時(shí)間：2023-03-21 17:12:21
序論：在您撰寫(xiě)宏觀經(jīng)濟(jì)理論論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1財(cái)政理論自1993年中央提出分稅制改革后，分稅制改革確立了我國(guó)財(cái)政稅收體制的基本模式.學(xué)術(shù)界根據(jù)對(duì)前期試點(diǎn)情況的歸納總結(jié)和比較國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究有著較強(qiáng)的導(dǎo)向性，同時(shí)也認(rèn)為分稅制是建國(guó)以來(lái)規(guī)模范圍最大的一次制度創(chuàng)新.[6]但其也存在財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象，政府層級(jí)過(guò)多，財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)決策過(guò)度集中與規(guī)則絮亂并存的問(wèn)題.[7]同時(shí)，地方政府也存在的財(cái)政困難，如地方債務(wù)的問(wèn)題，地方政府權(quán)力爭(zhēng)奪等.但不管怎樣，中央政府最終都要為地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)最終的責(zé)任.也就是說(shuō)，地方政府雖然在稅收來(lái)征收方面，取得了一定的自由，可以進(jìn)行自主控制.但是對(duì)對(duì)方政府的債務(wù)問(wèn)題，最終的承擔(dān)者還是中央政府.在分稅制種種不足之下，有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為要對(duì)財(cái)政制度進(jìn)行全局性的優(yōu)化設(shè)計(jì)，[8]并進(jìn)行漸進(jìn)性的改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政民主化的建設(shè).[9]財(cái)政分權(quán)與公共財(cái)政也是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域.財(cái)政分權(quán)一方面地方政府間的分權(quán)競(jìng)爭(zhēng)使得地方政府追求的目標(biāo)與人民福利的目標(biāo)相統(tǒng)一，利于改革的有效推進(jìn)，加速中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.另一方面，財(cái)政分權(quán)會(huì)加劇地區(qū)之間的發(fā)展不均衡，尤其是東西部發(fā)展的差距將進(jìn)一步拉大.公共財(cái)政對(duì)應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是財(cái)稅體制改革的方向之一，其主要作用在于提供公共產(chǎn)品和調(diào)節(jié)收入分配.國(guó)內(nèi)學(xué)者，更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究，認(rèn)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也是公共財(cái)政之一，[10]強(qiáng)調(diào)提供公共財(cái)政的多目標(biāo)性協(xié)調(diào)性和順序性.
1.2金融理論在對(duì)于金融理論的研究中，學(xué)術(shù)界更關(guān)注于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究.怎樣的金融結(jié)構(gòu)，才適合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的要求，不同的學(xué)者的看法不盡相同.有一部分學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該提高中央銀行的獨(dú)立性，把其它的專(zhuān)業(yè)性銀行改為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行，進(jìn)而建立“中央銀行—商業(yè)銀行”的二級(jí)體系.[11]同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在建立金融結(jié)構(gòu)之前，要對(duì)銀行的呆賬進(jìn)行處理.[12]在中國(guó)金融結(jié)構(gòu)改進(jìn)上，由于政府起著主導(dǎo)作用，故其一直都存在著滯后性的問(wèn)題，而此將會(huì)帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)的積累.[13]且政府的金融調(diào)控，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，允許并接受金融市場(chǎng)的某種非均衡，進(jìn)而有學(xué)者提出，金融制度應(yīng)向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)型，漸進(jìn)性的將利率市場(chǎng)化.[14]直接市場(chǎng)金融與證券市場(chǎng)發(fā)展方面，在我國(guó)直接融資的比例一直是較低的.有的學(xué)者認(rèn)為直接融資可以有效的分散于控制金融風(fēng)險(xiǎn)，利于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展，也有利于國(guó)有企業(yè)改革.[15]但也有可能造成中國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和功能的失衡.[16]證券市場(chǎng)是虛擬經(jīng)濟(jì)的代表之一，它的發(fā)展使得人們?cè)絹?lái)越傾向于對(duì)虛擬資產(chǎn)價(jià)值的積累，但虛擬資產(chǎn)與所對(duì)應(yīng)的事物資產(chǎn)的價(jià)值卻越發(fā)脫離.特別是在經(jīng)歷2008年次貸危機(jī)后，學(xué)者認(rèn)為虛擬價(jià)值的存在，需要進(jìn)行有效的控制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融創(chuàng)新，完善金融體制.
1.3增長(zhǎng)與發(fā)展理論中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)著一種非均衡的發(fā)展，主要依賴(lài)于要素與資本的投入，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.高投資推動(dòng)高增長(zhǎng)的事實(shí)，已被國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍的認(rèn)同.但是有學(xué)者認(rèn)為目前投資過(guò)度，并帶來(lái)了投資效益惡化的效果，[17]出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩.同時(shí)，靠資本投入來(lái)引進(jìn)技術(shù)，可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失衡，過(guò)度依賴(lài)于進(jìn)口技術(shù)，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng).甚至有學(xué)者察覺(jué)到我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著“反效率配置”.總之，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)“非均衡”也凸顯得越來(lái)越明顯.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，離不開(kāi)投資的作用，即投資推動(dòng)型增長(zhǎng)，來(lái)推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化的過(guò)程中，引致勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，可謂是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色之一.根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組（2006，2007）的研究，可以歸納為兩方面，一則是在趕超階段利用低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，趕超快速發(fā)展.二則是中國(guó)正處于從低價(jià)的工業(yè)化向高成本的城市化的轉(zhuǎn)向過(guò)程中.也正是在這種轉(zhuǎn)向的過(guò)程中，工業(yè)化解決了“吃、穿、用”之后，那剩下的“住、行、學(xué)”則應(yīng)由城鎮(zhèn)化來(lái)解決.[18]總體上來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)處于發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段，即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，存在著四個(gè)中國(guó)化的特征，強(qiáng)調(diào)制度的重要性、強(qiáng)調(diào)政府的控制性、強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性和強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性.在強(qiáng)調(diào)制度的重要性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的前提條件是技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展，而技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，則依賴(lài)與制度的創(chuàng)新.[19]兩著相互促進(jìn)，但制度創(chuàng)新時(shí)根本.強(qiáng)調(diào)政府的控制性上，主要體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)與政策導(dǎo)向，會(huì)促進(jìn)某一行業(yè)或領(lǐng)域的快速發(fā)展.政府需要扶持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促使其又好又快的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性，主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上，既要經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，也要自然環(huán)境得以保護(hù).在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，利用外資與經(jīng)濟(jì)安全的相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義發(fā)展相統(tǒng)一.[19]強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性，主要體現(xiàn)為防止掉入“中等收入陷阱”，要落實(shí)好收入再分配的公平.為促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，就需要落實(shí)就業(yè)與公平的相統(tǒng)一.
2結(jié)語(yǔ)
獨(dú)立學(xué)院的教師大多是剛畢業(yè)的碩士、博士，從學(xué)校直接走上講臺(tái)，其優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)理論扎實(shí)，但也存在若干弊端，比如:教學(xué)中偏重理論，案例較少;教學(xué)方法相對(duì)單一;對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問(wèn)題關(guān)注較少等。另外獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差，對(duì)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中的數(shù)學(xué)推導(dǎo)感到頭疼。因此，學(xué)習(xí)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”有一定的難度。目前，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”授課中存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)偏重理論教學(xué)，學(xué)生理解困難
獨(dú)立學(xué)院的師資大部分來(lái)自于母校，其余的來(lái)自于學(xué)校招聘的剛畢業(yè)的碩士和博士。其授課的共同特點(diǎn)是以講授經(jīng)濟(jì)理論為主，并且在經(jīng)濟(jì)理論的講授中又以數(shù)學(xué)模型的假設(shè)、推導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)圖形的解釋為主，較少介紹經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的背景，和社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系較少，沒(méi)有用經(jīng)濟(jì)理論去解釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，因此學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)比較枯燥，理解起來(lái)比較困難，學(xué)生也會(huì)覺(jué)得學(xué)習(xí)這門(mén)課沒(méi)有用，更不會(huì)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)生活中遇到的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
(二)教學(xué)內(nèi)容空洞，學(xué)生缺乏興趣
獨(dú)立學(xué)院自身缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富和學(xué)術(shù)水平較高的老教師，年輕教師迫于經(jīng)濟(jì)壓力，教學(xué)任務(wù)普遍繁重，基本沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問(wèn)題，也基本沒(méi)有時(shí)間參與省部級(jí)的課題研究，因此，在課堂講授中自己的見(jiàn)解較少，講授內(nèi)容空洞。另外，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程理論性較強(qiáng)，內(nèi)容較多，宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較“高、大、上”，任課教師教學(xué)方法單一，基本采用的都是滿堂灌的形式，故而學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。
(三)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差
商科類(lèi)獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生以文科生為主，因此，學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍不好，而“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中有大量的經(jīng)濟(jì)模型需要數(shù)學(xué)推導(dǎo)，大量的經(jīng)濟(jì)圖形需要數(shù)學(xué)解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優(yōu)組合”等)，大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中反應(yīng)慢，感到吃力、久而久之會(huì)對(duì)課程產(chǎn)生厭煩情緒。
二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的注意要點(diǎn)
宏觀經(jīng)濟(jì)理論來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活。測(cè)度一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的GDP、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與衰退、通貨膨脹與失業(yè)、財(cái)政政策與貨幣政策、利率、匯率變動(dòng)等等宏觀問(wèn)題，與我們的生活密切相關(guān)。每個(gè)人、每家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策都離不開(kāi)對(duì)這些問(wèn)題的理性判斷。因此，如果在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論觀察、解釋生活中遇到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析，那么，不但能夠加深學(xué)生對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)理論的理解，而且能提高學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。經(jīng)過(guò)兩年的探索實(shí)踐，筆者發(fā)現(xiàn)，只要設(shè)計(jì)恰當(dāng)，準(zhǔn)備充分，在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”授課中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)是可行的。但應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)與地區(qū)和行業(yè)相結(jié)合
獨(dú)立學(xué)院是伴隨著高等教育大眾化誕生的，并且獨(dú)立學(xué)院的招生對(duì)象主要是省內(nèi)生源，學(xué)生畢業(yè)后也主要是服務(wù)于本省。因此，在設(shè)計(jì)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)，要緊密結(jié)合本地區(qū)或本行業(yè)的具體情況。例如，在講授國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算時(shí)，筆者就讓學(xué)生統(tǒng)計(jì)并比較蘭州市在全國(guó)地級(jí)以上城市當(dāng)中GDP的地位、甘肅省在全國(guó)31個(gè)省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)GDP的增長(zhǎng)率及在世界主要經(jīng)濟(jì)體中排序等等。分析本省本地區(qū)GDP當(dāng)中消費(fèi)、投資、凈出口的比重，一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)及變化。
(二)與經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、時(shí)事相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，世界在變化。每年的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)都不同。“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和時(shí)事來(lái)介紹經(jīng)濟(jì)理論，才能夠引起學(xué)生興趣，加深學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)理論和模型的理解。例如，2011年中期我國(guó)通貨膨脹率較高，因此在講授通貨膨脹與失業(yè)這一章的時(shí)候，可以讓學(xué)生查找2010—2013年的CPI指數(shù)，衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平，引導(dǎo)學(xué)生分析當(dāng)時(shí)通貨膨脹產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策;然后讓學(xué)生將自己所提的對(duì)策與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提的對(duì)策進(jìn)行比較，并讓他們互相點(diǎn)評(píng)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“點(diǎn)穴式”微調(diào)，因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題的探討應(yīng)該成為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和時(shí)事相結(jié)合可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
(三)制定切實(shí)可行的實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案
“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門(mén)課程一般在大二第一學(xué)期或第二學(xué)期開(kāi)設(shè)，這個(gè)時(shí)候?qū)W生剛開(kāi)始學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課，剛開(kāi)始接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維和分析方式，在分析問(wèn)題時(shí)往往感到無(wú)從入手。因此，一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)踐環(huán)節(jié)操作方案就非常必要了。所以，在設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)，教師一方面要注意培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，一方面要引導(dǎo)學(xué)生制定一個(gè)可操作的實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案，指導(dǎo)學(xué)生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進(jìn)行調(diào)研、應(yīng)該從哪些方面對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析等。例如，在設(shè)計(jì)《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐》這一章的實(shí)踐環(huán)節(jié)時(shí)，筆者給學(xué)生的題目是:2008年11月國(guó)務(wù)院推出的四萬(wàn)億投資計(jì)劃對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析。同時(shí)，我們對(duì)如何研究這個(gè)問(wèn)題給出了一個(gè)指導(dǎo)方案:第一部分概述四萬(wàn)億投資計(jì)劃實(shí)施的背景分析，主要描述2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)等;第二部分描述四萬(wàn)億投資計(jì)劃的具體內(nèi)容，側(cè)重闡明四萬(wàn)億投資計(jì)劃的十項(xiàng)措施具體是什么;第三部分分析四萬(wàn)億投資計(jì)劃的實(shí)際效果，例如“四萬(wàn)億投資計(jì)劃實(shí)施至今五年多了，該計(jì)劃對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些貢獻(xiàn)，有哪些弊端”等等。這個(gè)題目較大，學(xué)生可以選擇十項(xiàng)措施中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)進(jìn)行具體分析。應(yīng)該注意的是，給出指導(dǎo)方案是為了給學(xué)生的實(shí)踐操作指明方向，提供參考，并不是讓學(xué)生必須按照這個(gè)步驟分析問(wèn)題。如果僅僅給學(xué)生一個(gè)實(shí)踐題目，沒(méi)有指導(dǎo)方案，沒(méi)有實(shí)踐步驟，學(xué)生往往不知道具體該怎么做，結(jié)果就是實(shí)踐方法各種各樣，抓不住實(shí)踐內(nèi)容的重點(diǎn)，實(shí)踐效果大打折扣。
(四)選擇合適的組織形式
“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程實(shí)踐教學(xué)可分為課堂實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)踐教學(xué)和綜合實(shí)踐教學(xué)三部分。課堂實(shí)踐教學(xué)指在課堂上進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，主要組織形式有案例分析、角色扮演、專(zhuān)題講座、辯論演講等。課外實(shí)踐教學(xué)指在課堂以外進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)，主要組織形式有社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)習(xí)等。綜合實(shí)踐教學(xué)是把課堂實(shí)踐與課外實(shí)踐結(jié)合在一起，組織形式包括課題研究、創(chuàng)業(yè)策劃和畢業(yè)論文等。通過(guò)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，專(zhuān)題討論是比較適合獨(dú)立學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)形式。對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)題討論的具體做法是:根據(jù)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”每章的內(nèi)容，為每一個(gè)章節(jié)設(shè)計(jì)一個(gè)或多個(gè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題，將學(xué)生分成若干個(gè)小組(可以按宿舍分)，讓每個(gè)小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1－2周的時(shí)間讓學(xué)生收集資料或者進(jìn)行調(diào)研，并形成研究報(bào)告(或列出主要觀點(diǎn)和論據(jù))。接著，在本章講授結(jié)束后抽出1－2個(gè)課時(shí)讓每個(gè)小組對(duì)自己的問(wèn)題進(jìn)行陳述。要求每個(gè)小組派一名學(xué)生代表發(fā)言并制作PPT，其他組員可以補(bǔ)充。同時(shí)，可以設(shè)置兩名評(píng)論員對(duì)每個(gè)小組的表現(xiàn)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并打分。為了防止某些組員“搭便車(chē)”，可以采用組內(nèi)學(xué)生匿名互評(píng)的方式確保所掌握情況的真實(shí)性。最后，由教師進(jìn)行總結(jié)，分析各個(gè)小組在實(shí)踐環(huán)節(jié)中的優(yōu)缺點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方，并對(duì)專(zhuān)題進(jìn)行更專(zhuān)業(yè)更深入的分析陳述。課后要求學(xué)生將修改過(guò)的專(zhuān)題研究報(bào)告作為平時(shí)作業(yè)交給教師。需要注意的是，在整個(gè)過(guò)程中，教師要控制時(shí)間、把握節(jié)奏，力爭(zhēng)使整個(gè)活動(dòng)緊張而充實(shí)。除了專(zhuān)題討論之外，也可以播放一些紀(jì)錄片，加深學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理解。比如通過(guò)播放《大國(guó)崛起》美國(guó)篇，讓學(xué)生貼切感受1929－1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期一方面企業(yè)停產(chǎn)、銀行倒閉、工人失業(yè)、大批人員流離失所，另一方面農(nóng)場(chǎng)主把牛奶白白的倒進(jìn)河里等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使學(xué)生更直接的理解短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征，理解什么是生產(chǎn)過(guò)剩性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并感受政府購(gòu)買(mǎi)支出乘數(shù)效應(yīng)的魔力，以及國(guó)家如何干預(yù)經(jīng)濟(jì)等。實(shí)踐教學(xué)形式多種多樣，每種組織形式各有利弊，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)院校的實(shí)際情況，選擇最佳的實(shí)踐環(huán)節(jié)組織形式。
三、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)的效果分析
實(shí)踐證明，在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程授課過(guò)程中加入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)能夠有效改善教學(xué)效果。
(一)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)讓教師從滿堂灌式的理論教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撀?lián)系實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生從被動(dòng)、消極地聽(tīng)課轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動(dòng)地聽(tīng)課，而且還能夠在實(shí)踐過(guò)程中根據(jù)自己的興趣有選擇地進(jìn)行研究，既發(fā)散了思維，又?jǐn)U展了知識(shí)，學(xué)習(xí)積極性大大提高，課堂氣氛也活潑生動(dòng)。
(二)理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)加深了學(xué)生對(duì)基本理論知識(shí)和模型的理解。學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中遇到更深的問(wèn)題時(shí)，會(huì)在課下用更多的時(shí)間去探究，嘗試將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐中。這樣的訓(xùn)練能夠提高學(xué)生思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，為學(xué)生畢業(yè)后更快地進(jìn)入工作角色奠定基礎(chǔ)。
(三)培養(yǎng)學(xué)生的社交能力和團(tuán)隊(duì)合作精神
專(zhuān)題討論時(shí)，分組訓(xùn)練能夠鍛煉學(xué)生的集體協(xié)作能力，培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作精神，有利于學(xué)生更快地融入社會(huì)。對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題，每個(gè)學(xué)生的理解未必相同，每個(gè)人的研究方法也可能各異，一個(gè)小組6－8位同學(xué)，在討論問(wèn)題時(shí)必然會(huì)有爭(zhēng)論，說(shuō)服其他同學(xué)同意自己的觀點(diǎn)、按照自己的研究方法進(jìn)行研究的過(guò)程，就是鍛煉自我能力的過(guò)程。同時(shí)，研究問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行分工，每個(gè)同學(xué)都要負(fù)責(zé)一部分，最后進(jìn)行總結(jié)，因此，最終成果也一定是大家合作的產(chǎn)物。這樣的學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化了學(xué)生的合作意識(shí)。
四、結(jié)語(yǔ)
趙德海教授、和淑萍副教授主編的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)已于2010 年 1月由科學(xué)出版社出版，目前已經(jīng)是第三版。該書(shū)基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，同時(shí)引入大量具體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理案例、特別是引入了我國(guó)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化情況，以中國(guó)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件為主要闡釋對(duì)象，把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映出來(lái)，有較強(qiáng)的可讀性和實(shí)用性。該書(shū)受到了哈爾濱商業(yè)大學(xué)博士學(xué)科點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)科研基金的資助。它的出版無(wú)論對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)還是學(xué)科建設(shè)都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容詳盡，系統(tǒng)性強(qiáng)
全書(shū)共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論，主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對(duì)國(guó)民收入核算、國(guó)民收入決定理論和產(chǎn)品市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的一般均衡三個(gè)方面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分財(cái)政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對(duì)當(dāng)代西方的主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的的發(fā)展、基本觀點(diǎn)、分歧及新近動(dòng)向作了簡(jiǎn)單的介紹。從全書(shū)的目錄可以看到，作者對(duì)其中每個(gè)部分的理論和實(shí)踐案例部分作了若干詳細(xì)劃分，結(jié)構(gòu)清晰。同時(shí)，對(duì)本學(xué)科每部分所涉及的核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書(shū)區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
二、語(yǔ)言通俗易懂，可接受性強(qiáng)
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)入中國(guó)的很長(zhǎng)時(shí)間里，給人的感覺(jué)往往是高不可攀，不是一般人能夠?qū)W得懂、聽(tīng)得明白的學(xué)科，認(rèn)為那是政府官員的事情，和普通百姓生活沒(méi)有關(guān)系。因此，很多的教材、專(zhuān)著對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語(yǔ)言，讓人敬而遠(yuǎn)之。讀過(guò)這部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語(yǔ)言簡(jiǎn)練、直白，讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是遙不可及的，是可以學(xué)得懂的。尤其是其中引入的案例，其語(yǔ)言直白、透徹，把經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題用百姓的話說(shuō)了出來(lái)，讓人更容易接受。語(yǔ)言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點(diǎn)。
三、反映了學(xué)科的重要進(jìn)展與主流成果，具有前沿性
作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論，而且還加入了近期國(guó)內(nèi)外有代表性的研究成果，把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映了出來(lái)。如在國(guó)民收入核算部分對(duì)當(dāng)前熱門(mén)話題綠色GDP的介紹，失業(yè)與通貨膨脹部分對(duì)中國(guó)的通貨膨脹水平分析等，這些都是目前政府關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書(shū)的特點(diǎn)之一。有學(xué)者在討論我國(guó)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)規(guī)范性時(shí)曾說(shuō)過(guò)，判斷一本學(xué)術(shù)著作或論文的價(jià)值之高低，資料來(lái)源的多寡和可靠性不能不視為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這方面來(lái)看，本書(shū)的資料是豐富、新穎而又可靠的。
四、宏觀理論實(shí)踐化，兼顧理論的國(guó)際化與本土化
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的舞臺(tái)是闡釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而這些問(wèn)題本身也由于充滿了理性而足以開(kāi)發(fā)心智，令人樂(lè)而忘返。在對(duì)理論介紹的同時(shí)，書(shū)中在每一個(gè)重要章節(jié)甚至知識(shí)點(diǎn)之后，都附有相關(guān)的案例及分析。例如，為什么美國(guó)20世紀(jì)90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低？亞洲金融危機(jī)的成因是什么？……這些案例大都分析透徹、精辟到位，能很好地體現(xiàn)出真實(shí)世界中所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。同時(shí)，書(shū)中出現(xiàn)的案例，大部分都是發(fā)生在中國(guó)國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，包括了一些作者對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究所積累的成果。這就克服了時(shí)下不少翻譯出版的國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著作在聯(lián)系中國(guó)實(shí)際方面存在的不足。
現(xiàn)實(shí)中，要想從“我聽(tīng)說(shuō)過(guò)”進(jìn)入到“我懂得”的境界并不是件輕而易舉的事情。翻閱《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)時(shí)，給我感受深刻的是以趙德海、和淑萍為首的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)甄選相關(guān)案例的良苦用心。其實(shí)對(duì)讀者來(lái)講這更是拋給我們很多富有思考價(jià)值的問(wèn)題。相信此書(shū)無(wú)論是對(duì)高校的本科生、研究生還是對(duì)政府工作管理人士，都將是一部不可多得的著作。
一、當(dāng)前行業(yè)計(jì)劃管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)
近年來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)下行的壓力沒(méi)有得到根本性的扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、卷煙市場(chǎng)容量趨于飽和、市場(chǎng)消費(fèi)需求較為疲軟、控?zé)熃M合政策連續(xù)出臺(tái)等影響，今年以來(lái)，行業(yè)發(fā)展面臨著部分地區(qū)銷(xiāo)量下滑、增長(zhǎng)乏力，煙葉庫(kù)存持續(xù)處于高位，卷煙市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的情況，行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨較大壓力，計(jì)劃管理工作遇到了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一是行業(yè)卷煙銷(xiāo)量增量乏力，卷煙庫(kù)存高位運(yùn)行。卷煙銷(xiāo)量方面：受卷煙銷(xiāo)售市場(chǎng)大環(huán)境疲軟的影響，今年上半年行業(yè)有4個(gè)月卷煙銷(xiāo)量同比下降，全國(guó)有11個(gè)省級(jí)商業(yè)公司卷煙銷(xiāo)量同比下降，其中6個(gè)省份同比下降1萬(wàn)箱以上，3個(gè)省份同比下降4萬(wàn)箱以上，全國(guó)28個(gè)省份銷(xiāo)量增幅均低于去年同期。三季度，行業(yè)卷煙增量乏力的態(tài)勢(shì)持續(xù)，1—9月，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)內(nèi)銷(xiāo)卷煙3965.75萬(wàn)箱，同比增加10萬(wàn)箱，增長(zhǎng)0.25%，增幅同比降低0.83個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合1—9月全國(guó)卷煙總銷(xiāo)量同比僅增加10萬(wàn)箱的實(shí)際，后三月要凈增90萬(wàn)箱難度已非常大。根據(jù)各省上報(bào)的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)，全年卷煙預(yù)測(cè)銷(xiāo)量為5052萬(wàn)箱，與年初制定的5100萬(wàn)箱目標(biāo)有較大差距。卷煙庫(kù)存方面：今年以來(lái)，全國(guó)卷煙庫(kù)存持續(xù)偏高。9月末，全國(guó)卷煙含在途量工商庫(kù)存達(dá)到465.1萬(wàn)箱，同比增加107.45萬(wàn)箱，增長(zhǎng)31.52%，處于歷史高位。其中工業(yè)庫(kù)存從年初的140.7萬(wàn)箱持續(xù)上升到9月末的207.61萬(wàn)箱，卷煙商業(yè)庫(kù)存雖然從年初的325.6萬(wàn)箱下降到257.5萬(wàn)箱，但仍同比增長(zhǎng)3.32%。今年以來(lái)卷煙庫(kù)存呈現(xiàn)工業(yè)庫(kù)存逐月增加，商業(yè)庫(kù)存逐月減少的趨勢(shì)，但各月工業(yè)和商業(yè)庫(kù)存基本都高于同期；庫(kù)存增加的原因主要是工業(yè)庫(kù)存增加，9月末有17家省級(jí)中煙公司工業(yè)庫(kù)存增加，從一個(gè)側(cè)面反映是市場(chǎng)動(dòng)銷(xiāo)較慢的事實(shí)。卷煙社會(huì)庫(kù)存也嚴(yán)重偏高，總體仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。中國(guó)卷煙銷(xiāo)售公司對(duì)6月末社會(huì)庫(kù)存的估算數(shù)為173萬(wàn)箱，國(guó)家局發(fā)展計(jì)劃司估算數(shù)為197萬(wàn)箱，機(jī)構(gòu)調(diào)研的估算數(shù)更是高達(dá)300萬(wàn)箱。由此反映出今年卷煙社會(huì)銷(xiāo)量不增反降。二是重點(diǎn)卷煙品牌增幅回落，部分品牌價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。受行業(yè)銷(xiāo)量增幅回落和庫(kù)存較大的影響，行業(yè)重點(diǎn)品牌增幅也出現(xiàn)了回落現(xiàn)象。1—9月，行業(yè)28個(gè)重點(diǎn)品牌累計(jì)銷(xiāo)售3307.37萬(wàn)箱，同比增加44.67萬(wàn)箱，增長(zhǎng)1.37%，增速同比下降3.8百分點(diǎn)。卷煙市場(chǎng)價(jià)格方面，根據(jù)第三方咨詢(xún)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，1—9月，卷煙零售條價(jià)指數(shù)價(jià)格有8個(gè)月低于100，8個(gè)月同比下降，包價(jià)指數(shù)也有6個(gè)月同比下降，表明今年以來(lái)部分卷煙品牌市場(chǎng)價(jià)格不夠堅(jiān)挺，出現(xiàn)了降價(jià)銷(xiāo)售的情況，價(jià)格出現(xiàn)了波動(dòng)。三是煙葉庫(kù)存處于歷史高位，調(diào)控壓力加大。6月末全國(guó)工商片煙庫(kù)存總量已高達(dá)8950萬(wàn)擔(dān)，庫(kù)存達(dá)到36個(gè)月，庫(kù)存總量比煙葉嚴(yán)重過(guò)剩的1997年還翻了一番。今年多數(shù)產(chǎn)區(qū)風(fēng)調(diào)雨順，氣候條件喜人，煙農(nóng)、政府種煙積極性高漲，預(yù)計(jì)煙葉產(chǎn)量將是豐收之年，這為今后三年降低庫(kù)存總量、嚴(yán)控生產(chǎn)規(guī)模帶來(lái)很大的壓力。
二、對(duì)做好我區(qū)計(jì)劃管理工作的幾點(diǎn)建議
今年以來(lái)，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體不夠理想的情況下，我區(qū)繼續(xù)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康的發(fā)展勢(shì)頭，1—9月，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)量125.27萬(wàn)箱，同比增加2.43萬(wàn)箱，增長(zhǎng)1.98%，實(shí)現(xiàn)稅利61.45億元，同比增加7.78億元，增長(zhǎng)14.49%，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升，多項(xiàng)指標(biāo)在行業(yè)排位前移。但也同樣存在銷(xiāo)量增幅回落、庫(kù)存高位運(yùn)行、部分卷煙價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)還面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。針對(duì)面臨的困難和問(wèn)題，我們應(yīng)該根據(jù)“113”工作指導(dǎo)方針的具體要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是積極促進(jìn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，確保銷(xiāo)售總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)行業(yè)發(fā)展影響的研究，加強(qiáng)行業(yè)新一輪改革發(fā)展戰(zhàn)略的研究，系統(tǒng)研究分析社會(huì)消費(fèi)、居民收入和消費(fèi)價(jià)格等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)卷煙銷(xiāo)量、結(jié)構(gòu)、品牌等的影響，把促銷(xiāo)量作為當(dāng)前卷煙銷(xiāo)售工作的重中之重，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，深挖市場(chǎng)潛力，加大品牌培育力度，增加適銷(xiāo)對(duì)路貨源，更為精準(zhǔn)地滿足不同消費(fèi)群體的個(gè)性化偏好，最大限度滿足市場(chǎng)需求，不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大卷煙銷(xiāo)量，確保完成全年銷(xiāo)量目標(biāo)。二是堅(jiān)守?zé)熑~生產(chǎn)“兩條紅線”，突出抓好特色優(yōu)質(zhì)。各產(chǎn)煙單位要嚴(yán)控?zé)熑~種植面積，嚴(yán)格煙葉收購(gòu)紀(jì)律，確保種植面積不超標(biāo)、收購(gòu)總量不突破國(guó)家局下達(dá)的收購(gòu)計(jì)劃這“兩條紅線”。著力提高特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展水平是國(guó)家局工作會(huì)議提出的明確的目標(biāo)和要求，是提高煙農(nóng)收益，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，滿足工業(yè)對(duì)上等煙比例日益提高的客觀要求，更是直接關(guān)系著廣西煙葉的生存和成敗，廣西作為后發(fā)展的煙葉產(chǎn)區(qū)，要在突出抓好特色優(yōu)質(zhì)上下功夫，要強(qiáng)力落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力推進(jìn)管理模式和組織方式創(chuàng)新，迅速提升特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平，為今后進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)調(diào)控，確保卷煙市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。要按“總量控制、稍緊平衡”的調(diào)控原則，嚴(yán)密監(jiān)控卷煙購(gòu)銷(xiāo)存、價(jià)格和存銷(xiāo)比情況，把握好卷煙銷(xiāo)量、效益完成進(jìn)度。要堅(jiān)持把價(jià)格作為調(diào)控的第一信號(hào)，把價(jià)格穩(wěn)定作為調(diào)控的第一目標(biāo)，對(duì)價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)的要果斷緊縮投放，對(duì)價(jià)格出現(xiàn)倒掛苗頭的要暫停投放。要把存銷(xiāo)比作為調(diào)控的輔助工具，采取有效措施積極消化社會(huì)庫(kù)存，不斷擠掉卷煙營(yíng)銷(xiāo)中的泡沫和水分，堅(jiān)定不移地把市場(chǎng)狀態(tài)調(diào)整到位，確保市場(chǎng)供求平衡、節(jié)奏均衡、庫(kù)存合理、價(jià)格堅(jiān)挺。
作者：蘇雷
關(guān)鍵詞：封建社會(huì)；經(jīng)濟(jì)思想；宏觀經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；政府干預(yù)
雖然從表面上看現(xiàn)在我們采用的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策十分的西式化，實(shí)際上很多地方都體現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的影子。中國(guó)在漫長(zhǎng)的兩千多年封建社會(huì)歷史階段中孕育出了非常豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想，這有兩方面的原因。一是中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)并不是像西方社會(huì)那樣完全是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)體系，而是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)體系。西方歷史上自給自足的自然經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)在其最小經(jīng)濟(jì)單元為領(lǐng)主莊園，在這個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)單元中可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自給自足，不需或很少與外界發(fā)生商品交換。中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)體系中最小經(jīng)濟(jì)單元是個(gè)體農(nóng)戶，所謂男耕女織，大量手工業(yè)產(chǎn)品及非自產(chǎn)消費(fèi)品都需要通過(guò)商品交換從外界取得，因此中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)體系中歷來(lái)都具有商品生產(chǎn)和流通因素。我們甚至可以說(shuō)，中國(guó)封建社會(huì)之所以持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，原因除了通常所說(shuō)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的超穩(wěn)定性，還在于具備與之相適應(yīng)的商品生產(chǎn)和交換體系。由于中國(guó)政治上大一統(tǒng)政治體系的存在，它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了與之相配套的經(jīng)濟(jì)管理方式，即國(guó)家以直接參與經(jīng)濟(jì)的方式管理和干預(yù)經(jīng)濟(jì)。第二方面的原因是中國(guó)封建社會(huì)中始終存在巨大的沖突和矛盾，這些沖突和矛盾每當(dāng)積累到達(dá)一個(gè)頂點(diǎn)，就以社會(huì)組織崩潰，也就是改朝換代的方式予以暫時(shí)緩解，然后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，矛盾因素重新開(kāi)始積累。盡管封建社會(huì)進(jìn)程中眾多參與者最終沒(méi)有能夠徹底解決這些矛盾，歷朝歷代的當(dāng)政者還是做出了自己的嘗試和努力，因而為后世留下了卓越的經(jīng)濟(jì)思想。歷史不會(huì)以斷裂的方式向前演進(jìn)，作為歷史的后來(lái)者不應(yīng)該忽視這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)與封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此，有必要對(duì)這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)仔細(xì)分析，加以利用。
本文試圖引入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論分析工具，分析歷代當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)管理思想，從中梳理出中國(guó)封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的大致脈絡(luò)。研究方法基本上采用實(shí)證分析方法。研究對(duì)象包括管子[1]、桑弘羊、王莽、劉晏、王安石和丘浚，之所以選取當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)思想作為分析對(duì)象，是因?yàn)樗麄兌际侵苯臃治龊徒鉀Q社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其對(duì)策和措施都具有可操作性，同時(shí)有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果或效果可以比較，這些都使得研究者更容易看清楚經(jīng)濟(jì)事物內(nèi)在的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。
一、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)原則
宏觀經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)原則是經(jīng)濟(jì)管理者在制定經(jīng)濟(jì)政策和措施時(shí)所采取的出發(fā)點(diǎn)和基本思路。封建社會(huì)生產(chǎn)力低下，人們認(rèn)識(shí)水平不高，但經(jīng)濟(jì)管理者通過(guò)觀察實(shí)踐總結(jié)出不少有益的指導(dǎo)原則。這些指導(dǎo)原則總體上表達(dá)了生活富裕、國(guó)泰民安的良好愿望。管子把國(guó)家的“德”具體化為政府要做好的六件事，“德有六興?！^六興者何？曰：辟田疇，利壇宅，修樹(shù)藝，勸士民，勉稼穡，修墻屋，此謂厚其生。發(fā)伏利，輸（土帶）積，修道途，便關(guān)市，慎將宿，此謂輸之以財(cái)。導(dǎo)水潦，利陂溝，決潘渚，潰泥滯，通郁閉，慎津梁，此謂遺之以利。薄征斂，輕征賦，馳刑罰，赦罪戾，宥小過(guò)，此謂寬其政。養(yǎng)長(zhǎng)老，慈幼孤，恤鰥寡，問(wèn)疾病，吊禍喪，此謂匡其急。衣凍寒，食饑渴，匡貧窶，振罷露，資乏絕，此謂振其窮?！盵2]管子在這里給我們描述了理想社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)特征，發(fā)展生產(chǎn)、興修道路和水利、低稅賦、解決社會(huì)保障等等，同時(shí)我們也清楚地看到政府在這個(gè)理想社會(huì)模型中所占據(jù)的控制和主導(dǎo)的地位。
1．國(guó)家視角
歷代當(dāng)政者經(jīng)濟(jì)管理思想的一大特點(diǎn)是其國(guó)家視角，即最終目標(biāo)是要使國(guó)家里的所有人都能夠“各安其分，各得其所”，不能使某一階級(jí)或階層過(guò)于貧窮而處于危險(xiǎn)的邊緣，同時(shí)有著“治大國(guó)，若烹小鮮”的自我心理感受。一方面，這與和諧中庸的中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)理念一脈相承，理想社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是“上下有義，貴賤有分，長(zhǎng)幼有等，貧富有度”。統(tǒng)治者的任務(wù)正如明代文淵閣大學(xué)士丘浚所言：“為天下王者，惟省力役，薄賦斂，平物價(jià)，使富者安其富，貧者不至于貧，各安其分，止其所，得矣?！盵3]另一方面，這也是當(dāng)政者在處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)所必須采取的現(xiàn)實(shí)態(tài)度，因?yàn)樯鐣?huì)中任何一部分人過(guò)貧或過(guò)富，都會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素，直接威脅到統(tǒng)治者政權(quán)的穩(wěn)定性。管子在國(guó)蓄篇中就表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)：“夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也，法令之不行，萬(wàn)民之不治，貧富之不齊也?！盵4]
在國(guó)富和民富的相對(duì)關(guān)系認(rèn)識(shí)上，封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者前后發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)折。早期的經(jīng)濟(jì)思想中是將二者對(duì)立起來(lái)，管子從維護(hù)統(tǒng)治秩序的角度出發(fā)，提出人君對(duì)民眾財(cái)富要做到“富而能奪，貧而能予”[5]。商鞅從實(shí)施農(nóng)戰(zhàn)政策，增強(qiáng)國(guó)家軍事實(shí)力的角度出發(fā)，提出強(qiáng)兵就必須使民弱、民愚，“治國(guó)之舉，貴令貧者富，富者貧，國(guó)強(qiáng)”[6]，表明當(dāng)時(shí)的管理者只看到這個(gè)問(wèn)題統(tǒng)治者強(qiáng)勢(shì)的一面，片面地強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制和索取。到封建社會(huì)后期，經(jīng)濟(jì)管理者已認(rèn)識(shí)到二者是相輔相成的，民富是國(guó)富的基礎(chǔ)和前提，丘浚指出：“善于富國(guó)者，必先理民之財(cái)，而為國(guó)理財(cái)者次之”[7]。通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)，增加全社會(huì)財(cái)富總量，進(jìn)而增加政府財(cái)政收入，“有以生之而財(cái)之源生生不窮，有以理之而財(cái)之流陳陳相因，如是則在于民也無(wú)不足，而用于君也恒有余矣。”這較之孔子“百姓足，君孰與不足”的簡(jiǎn)單論斷有了很大進(jìn)步。
此外，國(guó)家視角還有一重含義在君主對(duì)天下自然之物的所有權(quán)，所謂“普天之下，莫非王土”的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。桑弘羊說(shuō)：“山海之利，廣澤之畜，天下之藏也，皆宜屬少府?！盵8]而到封建社會(huì)后期丘浚提出：“天生物以養(yǎng)人，非專(zhuān)為君也，而君專(zhuān)其利，已違天意矣?！盵9]可以看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)水平在提高，自身經(jīng)濟(jì)權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，君主所有權(quán)觀念在不斷淡化和減弱。
2．國(guó)家占據(jù)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)地位
在國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，當(dāng)政者認(rèn)識(shí)到自身必須在市場(chǎng)中處于優(yōu)勢(shì)地位才有利于調(diào)節(jié)措施的進(jìn)行，管子輕重論是典型代表。他指出：“輕重之大利，以重射輕，以賤泄平?！盵10]“與天下調(diào)，彼重則見(jiàn)射，輕則見(jiàn)泄，故與天下調(diào)。泄者失權(quán)也，見(jiàn)射者失策也?！盵11]管子充分利用“物以稀為貴”的經(jīng)濟(jì)原理，順勢(shì)而為，非常靈活地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場(chǎng)流通中有較多的谷物時(shí)，國(guó)家控制貨幣，則貨幣的相對(duì)價(jià)格高，當(dāng)國(guó)家收購(gòu)谷物后，市場(chǎng)流通中的貨幣較多，則谷物相對(duì)價(jià)格高，這樣在貨幣與谷物的相對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，因國(guó)家占據(jù)壟斷地位而總能夠保持經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)地位。在這一經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中，國(guó)家事實(shí)上扮演著一個(gè)大壟斷商人的角色。在對(duì)外貿(mào)易交換中，這一原則相應(yīng)演變?yōu)楸３謱?duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)地位?！疤煜螺p，我重”[12]，“善為天下者，謹(jǐn)守重流，而下不吾泄矣……此以輕重御天下之道也?！盵13]也就是說(shuō)管子認(rèn)為一個(gè)國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中要出口相對(duì)價(jià)格高的商品，進(jìn)口相對(duì)價(jià)格低的商品，借此達(dá)到在對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的目的。
3．經(jīng)濟(jì)信息的重要性
封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者很早就非常清楚地意識(shí)到掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要性，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，必須是在充分占有經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上，而這恰恰是自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)下單個(gè)市場(chǎng)參與者所無(wú)法做到的。經(jīng)濟(jì)信息的迅速流動(dòng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件，國(guó)家和政府借助自身天然優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理和傳播。管子說(shuō)：“田有軌，人有軌，用有軌，鄉(xiāng)有軌，人事有軌，幣有軌，縣有軌，國(guó)有軌，不通于軌數(shù)而欲為國(guó)，不可。”同時(shí)，“國(guó)軌布于未形，據(jù)于已成，乘令而進(jìn)退，無(wú)求于民，謂之國(guó)軌。”[14]“國(guó)軌”是管子制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，一旦規(guī)劃形成，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)便依此展開(kāi)，絕非隨意而為。另外，《管子》中問(wèn)篇、八觀及入國(guó)等篇列明了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查的詳細(xì)問(wèn)題，其設(shè)計(jì)非常細(xì)致周密[1]362－364，反映出管子作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面了然于胸。
到唐代，著名理財(cái)家劉晏第一次建立了全國(guó)商業(yè)價(jià)格情報(bào)系統(tǒng)?！杜f唐書(shū)·劉晏傳》載：自諸道巡院距京師，重價(jià)募疾足，置遞相望。四方物價(jià)之上下，雖極遠(yuǎn)不四五日知。故食貨之重輕，盡權(quán)在掌握。朝廷獲美利，而天下無(wú)甚貴甚賤之憂，得其術(shù)矣[15]。可見(jiàn)政府為獲得即時(shí)信息不惜花費(fèi)大量開(kāi)支，在實(shí)踐中價(jià)格信息在政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)揮了重要作用，取得了成功。
明代，丘浚建議：“在內(nèi)，俾坊市逐月報(bào)米價(jià)于朝廷；在外，則閭里以日上于邑，邑以月上于府，府以季上于藩服，藩服上于戶部。使上之人知錢(qián)谷之?dāng)?shù)，用是而驗(yàn)民食之足否，以為通融轉(zhuǎn)移之法，務(wù)必使錢(qián)常不多余，谷常不至于不給，其價(jià)常平?！盵16]由此，在政府內(nèi)部建立起一個(gè)商業(yè)信息報(bào)告體系，使得政府能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，相機(jī)制定決策，調(diào)節(jié)供需，平抑物價(jià)。
二、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的必要性
國(guó)家和政府是否有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，以及如何干預(yù)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上始終存在分歧，直到現(xiàn)在仍是一個(gè)沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明單獨(dú)實(shí)行某一方面政策也是各有利弊。在我國(guó)封建社會(huì)歷史階段中，國(guó)家干預(yù)是主基調(diào)，封建社會(huì)管理者是在對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考之后才推行這一國(guó)策。
在理論層面，管子最早以樸素的方式提出了“經(jīng)濟(jì)人”的概念，他認(rèn)為人之本性是“見(jiàn)利莫能勿就，見(jiàn)害莫能勿避”，“得所欲則樂(lè)，逢所惡則憂，此貴賤之所同有也。”[17]然而，與西方同樣是經(jīng)濟(jì)人的微觀基礎(chǔ)，但引出的結(jié)論卻很不相同。亞當(dāng)·斯密由經(jīng)濟(jì)人假設(shè)得出的結(jié)論是自由競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)原則，管子得出的卻是國(guó)家干預(yù)的結(jié)論，“好惡不同，各行所欲，而安危異焉，然后賢不肖之形見(jiàn)也”，而且“物有多寡，而情不能等，事有成敗，而意不能同”[18]，故必須有政治權(quán)力（在管子看來(lái)，這是超階級(jí)的）出而為之指導(dǎo)，使其避害而就利[1]303。由此我們似乎可以做一個(gè)假設(shè)，在抽象的經(jīng)濟(jì)人概念掩蓋之下，中西方經(jīng)濟(jì)體系中作為經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人，存在很大的差異，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)發(fā)展模式出現(xiàn)明顯的差異。
此外，管子還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件出發(fā)說(shuō)明國(guó)家宏觀調(diào)節(jié)的必要性，“歲適美，則市糶無(wú)予，而狗彘食人食。歲適兇，則糴釜十鏹，而道有饑民”，“物適賤，則助而無(wú)予，民事不償其本。物適貴，則什倍而不可得，民失其用。”[19]表明在年景好與年景差時(shí)糧食價(jià)格相差十倍之多?！豆茏印分羞€有一些不同地區(qū)糧食價(jià)格差異的記載，如《輕重乙》所載：“昔狄諸侯，畝鐘之國(guó)也，故粟十鐘而錙金。程諸侯，山諸侯之國(guó)也，故粟五釜而錙金”[20]，表明糧食高產(chǎn)區(qū)和低產(chǎn)區(qū)糧價(jià)相差約二十倍。從以上記述中可以看出，由于生產(chǎn)力水平低下，人們生產(chǎn)生活過(guò)分信賴(lài)自然條件，外界自然環(huán)境變化會(huì)對(duì)商品生產(chǎn)和商品價(jià)格造成巨大沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。在這種情況下，商品流通服務(wù)變得格外迫切。由政府出面組織調(diào)劑，本著安定百姓生活的社會(huì)公共性目標(biāo)（而不是純粹以贏利為目的），在谷物豐收時(shí)收購(gòu)存貯，到谷物歉收時(shí)投放市場(chǎng)，或?qū)⒐任飶母弋a(chǎn)地區(qū)運(yùn)往低產(chǎn)地區(qū)，以調(diào)劑余缺，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
商人似乎不能起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和價(jià)格的作用，他們會(huì)在商品豐裕時(shí)故意壓低市場(chǎng)價(jià)格而后收購(gòu)，或在市場(chǎng)商品短缺時(shí)囤積居奇，使得短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重，從而提高商品價(jià)格，以期在拋售時(shí)獲取更多利潤(rùn)，這樣做無(wú)疑會(huì)使商品價(jià)格波動(dòng)更加劇烈，不利于生產(chǎn)發(fā)展和百姓生活。王安石在其市易法建議中說(shuō)：“京師百貨所居，市無(wú)常價(jià)，貴賤相傾或倍本數(shù)。富人大姓皆得乘伺緩急，擅開(kāi)闔斂散之權(quán)。當(dāng)其商旅并至，而物來(lái)于非時(shí)則明抑其價(jià)，使極賤而后爭(zhēng)出私蓄以收之。及舟車(chē)不繼而京師物乏，民有所取，則往往閉塞其蓄藏，待其價(jià)昂貴而后售，至取數(shù)倍之息?！盵21]
另外同等重要的是，不論是在農(nóng)業(yè)還是在工商業(yè)領(lǐng)域，兼并始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，更是社會(huì)不穩(wěn)定的直接誘因，各朝經(jīng)濟(jì)管理者普遍持打擊態(tài)度。漢代桑弘羊在主張國(guó)家經(jīng)營(yíng)鹽鐵時(shí)，指出專(zhuān)賣(mài)政策是為了抑制兼并，防止“豪民擅其用而專(zhuān)其利”[22]，“令意總一鹽鐵，非獨(dú)為利入也，將以建本抑末，離朋黨、禁侈、絕并兼之路也?！盵23]王莽認(rèn)為，對(duì)壟斷性商品應(yīng)該全面管制，防止豪民富商從中牟取暴利，剝削普通勞動(dòng)人民。他說(shuō)：“夫鹽，食肴之將；酒，百藥之長(zhǎng)，嘉會(huì)之好；田農(nóng)之本；名山大澤，饒衍之臧；五均賒貸，百姓所取平，卬以給澹；鐵布銅冶，通行有無(wú)，備民用也。此六者，非編戶齊民所能家作，必卬于市，雖貴數(shù)倍，不得不買(mǎi)。豪民富賈，即要貧弱，先圣知其然也，故斡之?！盵24]宋代王安石把抑制兼并由自然壟斷行業(yè)推廣到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，他指出：“有財(cái)而不理，則阡陌閭巷之，皆能私取予之勢(shì)，擅萬(wàn)物之利，以與人主爭(zhēng)黔首而放其無(wú)窮之欲，非必貴、強(qiáng)、桀、大而后能如是?！盵29]也就是說(shuō)如果國(guó)家放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制，采取放任的政策，必然產(chǎn)生兼并壟斷，而不一定要有富豪大家存在才會(huì)產(chǎn)生兼并，因此他把摧抑兼并看成是封建國(guó)家的重要職能，其變法措施充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
摧抑兼并同時(shí)也與鞏固封建統(tǒng)治直接相關(guān)聯(lián)，這可以從以下兩方面分析。一是商業(yè)交易的核心原則在于交易雙方地位的平等性，一旦商人經(jīng)濟(jì)實(shí)力過(guò)強(qiáng)，必定會(huì)對(duì)封建社會(huì)等級(jí)秩序提出挑戰(zhàn)，從而危及統(tǒng)治安全性。二是富商大賈所經(jīng)營(yíng)事業(yè)一般規(guī)模較大，如鹽鐵業(yè)，必然聚眾獨(dú)處，時(shí)間一長(zhǎng)難免產(chǎn)生脫離朝廷統(tǒng)治的傾向，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。桑弘羊?qū)Υ司驮岬剑骸昂缽?qiáng)大家得管山海之利，采鐵石鼓鑄，煮海為鹽，一家聚眾或至千余人”[25]，并指出：“鼓金煮鹽，其勢(shì)必深居幽谷，而人民所罕至。奸滑交通，山海之際，恐生大奸，乘利驕溢，散樸滋偽，則人之貴本者寡?！盵26]
在討論兼并產(chǎn)生的原因時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理者也認(rèn)識(shí)到由經(jīng)濟(jì)個(gè)體自身素質(zhì)的高低差異帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果，桑弘羊說(shuō)：“智者有百人之功，愚者有不更本之事”[27]，“道懸于天，物布于地，智者以衍，愚者以困?！盵28]以后也有多人論及此點(diǎn)，因此，摧抑兼并也暗含了追求絕對(duì)平均的社會(huì)理想。
三、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的措施和目標(biāo)
在中國(guó)封建社會(huì)大一統(tǒng)的政治格局下，經(jīng)濟(jì)管理方式的獨(dú)特性在于政府作為經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體直接參與到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程之中，因?yàn)檫@樣做可以將政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的公共性目標(biāo)、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定性目標(biāo)和自身財(cái)政收入最大化目標(biāo)三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是當(dāng)政者的最佳選擇。而一般意義上的重農(nóng)抑商國(guó)策，所要限制的是民營(yíng)工商業(yè)，官營(yíng)工商業(yè)則不在其列。隨著朝代更迭，具體調(diào)節(jié)措施包括名稱(chēng)多有變化，但宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)思想和政策的核心一直沒(méi)有發(fā)生改變。在封建社會(huì)中，農(nóng)業(yè)占據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大部分比重，因此調(diào)節(jié)政策主要圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)。一般常見(jiàn)的政策是，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行常平，對(duì)手工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行專(zhuān)賣(mài)，在農(nóng)業(yè)信貸方面實(shí)行政府專(zhuān)營(yíng)。
管子提出由國(guó)家掌握生產(chǎn)及生活資料，貸或租與農(nóng)民，同時(shí)運(yùn)用價(jià)格政策，防止富豪大戶兼并壓榨農(nóng)民?！拔┯诿裰蛔?，操事于民之所余。夫民有余則輕之，故人君斂之以輕。民不足則重之，故人君散之以重。斂積之以輕，散行之以重。故君必有什倍之利，而財(cái)之?dāng)U可得而平也。”[29]由此可以看出，在管子的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施里，國(guó)家在市場(chǎng)豐裕、物價(jià)較低時(shí)購(gòu)進(jìn)，在市場(chǎng)短缺、物價(jià)高起時(shí)賣(mài)出，一則平抑物價(jià)，二則增加政府財(cái)政收入，三則打擊富豪大戶，一舉三得。
漢代桑弘羊推出的經(jīng)濟(jì)政策中平準(zhǔn)政策與管子類(lèi)似，明顯有變化而且直接發(fā)揮巨大作用的是鹽鐵酒的專(zhuān)賣(mài)。因?yàn)辂}鐵行業(yè)具有壟斷性質(zhì)，能夠產(chǎn)生豐厚利潤(rùn)，以往富豪也多經(jīng)營(yíng)鹽鐵業(yè)。在桑弘羊?qū)嵭袑?zhuān)賣(mài)后，政府獲得了巨額財(cái)政收入[30]，同時(shí)打擊富商大賈，抑制兼并，鞏固了封建統(tǒng)治。王莽所推行管制工商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施是六管政策，其范圍非常廣泛，幾乎包含了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，包括鹽鐵酒專(zhuān)賣(mài)、貨幣統(tǒng)一鑄造、工商業(yè)征稅和五均賒貸，其中五均賒貸是王莽經(jīng)濟(jì)管制措施中最突出的一部分。五均是指政府根據(jù)商品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況評(píng)定物價(jià)，并以“市平”價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)調(diào)節(jié)措施，如購(gòu)買(mǎi)和拋售商品，來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。賒貸則是由政府組織資金進(jìn)行貸放。在這里，“強(qiáng)者不得困弱，富者不得要貧”是實(shí)現(xiàn)了摧抑兼并，“公家有余”是擴(kuò)大了財(cái)政收入，而“恩及小民”則是穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)普通勞動(dòng)人民利益，同樣是一項(xiàng)政策同時(shí)實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)目標(biāo)。
王安石在農(nóng)業(yè)方面最有影響的是青苗法。青苗法是由政府拿出資金貸放于農(nóng)民，其政策目標(biāo)在穩(wěn)定糧價(jià)和增加政府財(cái)政收入的同時(shí)，摧抑兼并，他還要求三等以上人戶擔(dān)負(fù)四分利息，而這些富戶實(shí)際上不需要貸款，由此青苗法在摧抑兼并這一目標(biāo)上走得更遠(yuǎn)。
明代丘浚非常重視商品市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，把“平物價(jià)”與省力役、薄賦斂并列作為“王者”的重要任務(wù)。丘浚所提穩(wěn)定價(jià)格與前朝歷代相同，不同之處在于他淡化了抑制兼并和擴(kuò)大政府收入兩項(xiàng)目標(biāo)，表明他意識(shí)到政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為應(yīng)當(dāng)停留在保持經(jīng)濟(jì)體系和商品市場(chǎng)的穩(wěn)定這一層面上，而對(duì)參與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)個(gè)體不加干涉，而且政府不應(yīng)當(dāng)在干預(yù)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中謀取自身利益。
丘浚可謂封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的集大成者，觀察論述面廣，對(duì)歷朝歷代的各種經(jīng)濟(jì)政策措施悉數(shù)進(jìn)行了整理，更加難能可貴的是他做出了方向性的轉(zhuǎn)變，提出減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，只保留了“平物價(jià)”一項(xiàng)，同時(shí)在貨幣制度、財(cái)政預(yù)算、海外貿(mào)易、漕運(yùn)、常平等方面提出諸多更加科學(xué)的政策主張，頗有新意，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向。在丘浚身上我們又一次看到了中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想生生不息、推陳出新的發(fā)展和進(jìn)步。
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[20]管子·輕重乙篇
[21]續(xù)通鑒長(zhǎng)編卷二三一
[22]鹽鐵論·禁耕
[23]鹽鐵論·復(fù)古
[24]漢書(shū)·食貨志
[25]王臨川集卷八二
[26]鹽鐵論·復(fù)古
[27]鹽鐵論·刺權(quán)
[28]鹽鐵論·錯(cuò)幣
（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析價(jià)值
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)分為直接指標(biāo)以及間接指標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入（NI）、國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）等，如表1所示。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息對(duì)國(guó)民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國(guó)民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多，如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國(guó)民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù)，有很強(qiáng)的參考價(jià)值，能夠很好的反映我國(guó)居民的消費(fèi)水平。另外，消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例，如食品以及通信類(lèi)的支出份額。有了這種信息，就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出，從而擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué)，能夠促進(jìn)我國(guó)的稅務(wù)改革，了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn)，樹(shù)立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫(kù)存增加等指標(biāo)，可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況，了解我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位，以及儲(chǔ)蓄對(duì)投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下，就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系，更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上，儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀，有助于稅務(wù)部門(mén)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，制定合理的稅收政策。除此之外，儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如，在1991-1999年短短的9年間，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過(guò)40％、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)超過(guò)120％。預(yù)期心理對(duì)消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見(jiàn)，分析其深層次原因：工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對(duì)未來(lái)隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對(duì)此，相關(guān)的部門(mén)對(duì)我國(guó)的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革，讓居民放心消費(fèi)。雖然，我國(guó)的社保制度不夠完善，這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是，畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。?guó)民經(jīng)濟(jì)的核算，可以讓統(tǒng)計(jì)部門(mén)與政府部門(mén)有很好的參考依據(jù)，各個(gè)職能部門(mén)也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策，從而促進(jìn)我國(guó)居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的過(guò)程，生產(chǎn)只是一個(gè)階段，對(duì)于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過(guò)，成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”，而是要經(jīng)過(guò)“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié)，才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對(duì)消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算，這其中也包括對(duì)最終產(chǎn)品的使用情況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué)，提升人們生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)社會(huì)公平與正義，讓全體人民共享改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理，收入的分配要分層展開(kāi)，有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理，核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門(mén)，應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí)，就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上，可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整，初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移，調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國(guó)對(duì)外與對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國(guó)在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇，也就間接的影響到了我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如，聯(lián)合國(guó)根據(jù)連續(xù)六年的國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家的會(huì)費(fèi)；世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)決定一個(gè)國(guó)家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國(guó)的國(guó)際影響力，也間接影響到了我國(guó)與外國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法，用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱(chēng)為投入產(chǎn)出分析，以一定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)為基礎(chǔ)，結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析，從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來(lái)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史。1950年，投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年，SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年，SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上，我國(guó)的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年，我國(guó)就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表，涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末，我國(guó)更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年，“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素，就是“投入來(lái)源”與“使用去向”，是一種棋盤(pán)式的平衡表。它可以很好的反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)的“投入”與“產(chǎn)出”，同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來(lái)源”與“產(chǎn)出的去向”。另外，對(duì)于各個(gè)部門(mén)之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣，分類(lèi)齊全，結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表，就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn)，便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外，也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表，如“全國(guó)投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”。“投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”（見(jiàn)表2），可以直觀地反應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中?！皩?duì)稱(chēng)性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測(cè)和制定計(jì)劃。因此，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。
（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一味追求GDP的量與速度，卻忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)?，在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下，GDP的數(shù)字越大，就代表這個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算中，很多的人意識(shí)到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長(zhǎng)來(lái)衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源，雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長(zhǎng)，GDP指數(shù)的上升。但是，GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對(duì)環(huán)境的破壞。實(shí)際上，這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字，過(guò)度的夸大了“財(cái)富”，卻忽視了對(duì)成本的折算。鑒于此，一味的追求財(cái)富GDP的增長(zhǎng)不是一個(gè)很明智的辦法，要考慮環(huán)境與資源的因素，減去相應(yīng)的成本。很多年前，就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生，是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果，也是人們?cè)跈?quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中，涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類(lèi)。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體，大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率，增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法
國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象，不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體，而是相互之間有著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的手段非?？茖W(xué)，也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算存在的問(wèn)題及改善方法
我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)之所以能夠得到快速發(fā)展，其最重要的原因便是在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的道路中引入了相關(guān)理論基礎(chǔ)，這些理論基礎(chǔ)包括：資源與環(huán)境學(xué)理論以及景觀科學(xué)理論。資源與環(huán)境學(xué)理論的基本條件是建立在自然資源以及環(huán)境處于無(wú)上限的情況下，將其從經(jīng)濟(jì)管理分析的范疇里拋除。通過(guò)對(duì)環(huán)境資源的合理調(diào)配來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。景觀科學(xué)理論是將土壤作為基本的研究對(duì)象，將人以及動(dòng)植物有機(jī)地結(jié)合在一起，來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的目的。景觀科學(xué)理論注重的是環(huán)境的整體，通過(guò)其與外在事物的交換，維持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的必要聯(lián)系。
2我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理的重要措施
2.1把握機(jī)遇，提高旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度首先需要做到根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。旅游行業(yè)對(duì)我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，雖然也存在少數(shù)群眾對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)質(zhì)疑的情況，但是這二十多年取得的進(jìn)展，足以證明統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)思想，是可以促進(jìn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。其次，提高旅游經(jīng)濟(jì)的前瞻性，我國(guó)是全世界自然資源最為豐富的國(guó)家之一，多變的氣候以及多樣的環(huán)境已經(jīng)組建成具有中國(guó)特色的旅游資源，所以在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)一定要把握機(jī)遇，提高自身的前瞻性，從而為我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2提高中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理需要不斷創(chuàng)新，因?yàn)槁糜卫砟钍请S著時(shí)代在進(jìn)行不斷改變的，旅游行業(yè)不僅僅是一項(xiàng)對(duì)文化欣賞之后的消費(fèi)活動(dòng)，更多的是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為了使旅游經(jīng)濟(jì)效力達(dá)到最大化，就務(wù)必時(shí)刻保證旅游的相關(guān)理念是處于該時(shí)代最前沿的。從目前宏觀管理的情況來(lái)看，旅游行業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?jīng)濟(jì)效益最好的產(chǎn)業(yè)之一，只有不斷更新觀念，才可以?xún)?yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)所處的體系。
2.3加快我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式加快我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，探索出具有我國(guó)特色主義的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，并且合理處理旅游經(jīng)濟(jì)與政府管理的關(guān)系，堅(jiān)持多方位發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，通過(guò)相應(yīng)政府對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈的重視與扶持，來(lái)挖掘我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)更大的潛能。第二，加快我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變，提升優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)管理模式，不要只注重旅游景點(diǎn)門(mén)片的收入，將注意力更多的放在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)以及提高旅游資源的管理意識(shí)等等。并不斷增加旅游經(jīng)濟(jì)中的科技含量，優(yōu)化管理配置，降低不必要的損失。
3目前我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在的問(wèn)題及原因分析
我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在最主要的問(wèn)題是旅游行業(yè)的生產(chǎn)效率低下、管理水平不高，主要體現(xiàn)在對(duì)旅游資源成本的管控、質(zhì)量的檢測(cè)以及人員的調(diào)配方面，而且大多數(shù)旅游行業(yè)的管理人員自身素質(zhì)還要不斷加強(qiáng)，由于管理經(jīng)驗(yàn)不豐富，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)也存在較多不足。旅游資源沒(méi)有得到有效使用也是頻繁出現(xiàn)的問(wèn)題，由于管理人員工作存在疏忽以及旅游乘客對(duì)環(huán)境的不重視，便加深了該現(xiàn)象的負(fù)面影響力度。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因如下：政府機(jī)構(gòu)的管理措施不具有針對(duì)性，目前旅游行業(yè)已經(jīng)涉及到新城村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改變等內(nèi)容，相關(guān)政府機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)，未達(dá)到統(tǒng)一管理的效果。旅游經(jīng)濟(jì)管理者盲目加大成本，優(yōu)化硬件設(shè)備，卻忽略了對(duì)旅游景點(diǎn)管理模式的改善。
4結(jié)論
