時(shí)間：2023-03-21 17:11:50
序論：在您撰寫(xiě)生態(tài)價(jià)值論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【論文摘要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅建立在勞動(dòng)價(jià)值論的荃礎(chǔ)上，而且體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值論的荃本理念。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人們以復(fù)雜勞動(dòng)創(chuàng)造了價(jià)值，復(fù)雜勞動(dòng)主要包括通過(guò)科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)工藝流程進(jìn)行改造，通過(guò)系統(tǒng)工程協(xié)調(diào)工業(yè)布局。人們不僅在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造了價(jià)值而且保護(hù)、節(jié)省和儲(chǔ)存了生態(tài)價(jià)值，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)拓寬了自然資源的利用范圍，提高了單位資源的產(chǎn)出率，降低了單位產(chǎn)品的資源消耗。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題在于沒(méi)有解決勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的平衡關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的單一追求，意味著對(duì)生態(tài)價(jià)值的忽視，這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路狹隘的致命之處。生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是循環(huán)經(jīng)濟(jì)富有特色的價(jià)值形態(tài)，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)將勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值兼顧和融合的特點(diǎn)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新視野即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該具有環(huán)境良好的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是在勞動(dòng)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值對(duì)立關(guān)系基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一關(guān)系的產(chǎn)物，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的價(jià)值關(guān)系辯證法。
一、生態(tài)價(jià)值論:與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系
將經(jīng)濟(jì)與價(jià)值聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行哲學(xué)思考，馬克思做出了杰出貢獻(xiàn)。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論揭示了經(jīng)濟(jì)與價(jià)值的關(guān)系真理。從歷史的角度來(lái)說(shuō)，馬克思的價(jià)值論貢獻(xiàn)是偉大的，主要在于勞動(dòng)價(jià)值論。當(dāng)考察當(dāng)下人類(lèi)遇到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)僅僅以勞動(dòng)價(jià)值論來(lái)說(shuō)明現(xiàn)時(shí)代的自然資源、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值之間的關(guān)系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論就當(dāng)時(shí)的研究條件和應(yīng)用條件，重點(diǎn)揭示了微觀領(lǐng)域的勞動(dòng)價(jià)值關(guān)系，對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作出了近似于忽略不計(jì)的處理。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的深人發(fā)展和人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活的拓展，經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了勞動(dòng)范疇。
馬克思在其《資本論》(第一卷)中引用威廉·配弟的話(huà)說(shuō)“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”。馬克思在這里承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的全面價(jià)值來(lái)源在于人類(lèi)勞動(dòng)和土地等自然資源。遺憾的是馬克思賦予了勞動(dòng)以?xún)r(jià)值，卻沒(méi)有賦予土地等自然資源以?xún)r(jià)值，而僅僅是承認(rèn)自然資源的使用價(jià)值?！耙粋€(gè)物可以是使用價(jià)值而不是價(jià)值。在這個(gè)物并不是由于勞動(dòng)而對(duì)人有用的情況下就是這樣。例如，空氣、處女地、天然草地、野生林等等”。使用價(jià)值與價(jià)值是不相容的關(guān)系。
由于自然物的使用價(jià)值是無(wú)法計(jì)量和難以比較的，而經(jīng)濟(jì)學(xué)基本上沿著數(shù)學(xué)化的方向發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展沒(méi)有重視自然資源，不僅僅是因?yàn)槠渑c人類(lèi)勞動(dòng)的區(qū)別，還因?yàn)槠洳蝗菀琢炕捅容^的特征。自然資源作為一個(gè)既沒(méi)有價(jià)值當(dāng)然也不能以數(shù)量進(jìn)行比較的財(cái)富來(lái)源，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的第一階段被忽略了。
從歷史的角度來(lái)說(shuō)，作為后來(lái)者我們不能簡(jiǎn)單地否定前人的理論創(chuàng)造，也不能無(wú)視現(xiàn)實(shí)的要求。立足于現(xiàn)實(shí)，從邏輯上說(shuō)，生態(tài)價(jià)值論是勞動(dòng)價(jià)值論的補(bǔ)充，二者共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系。我們僅僅從勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的角度來(lái)談自然資源的價(jià)值是不合適的，因?yàn)閯趧?dòng)價(jià)值論的學(xué)術(shù)前提與生態(tài)價(jià)值論是不同的。比如說(shuō)，以前人們說(shuō)自然資源是沒(méi)有價(jià)值的，該結(jié)論顯然是從勞動(dòng)價(jià)值論出發(fā)的。自然資源沒(méi)有價(jià)值，是違背常識(shí)的。中國(guó)的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》等辭書(shū)都把馬克思的勞動(dòng)價(jià)值當(dāng)作價(jià)值的第一含義，現(xiàn)在看來(lái)，這些解釋都將價(jià)值的含義作了狹隘的理解。相反《牛津現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典》把價(jià)值的常識(shí)理解當(dāng)作價(jià)值的第一含義。"value:qualityofbinguseful。:desir-able:有用性，重要性，價(jià)值”。從常識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，價(jià)值既包括可以數(shù)學(xué)計(jì)量的勞動(dòng)價(jià)值，也應(yīng)該包括不能數(shù)學(xué)計(jì)量的，如使用價(jià)值。在使用價(jià)值概念中，漢語(yǔ)構(gòu)詞是偏正結(jié)構(gòu)，暗示了“使用價(jià)值也是價(jià)值”的理解。由于馬克思明確劃分了價(jià)值與使用價(jià)值，所以就造成了學(xué)術(shù)界對(duì)自然物價(jià)值的誤解。實(shí)際上馬克思談到的價(jià)值不是“價(jià)值”，而是勞動(dòng)價(jià)值，用勞動(dòng)價(jià)值代替價(jià)值，有以偏概全之嫌，并且很多事情就說(shuō)不通了。因?yàn)榫透拍顏?lái)說(shuō)，價(jià)值的寬泛含義顯然不是勞動(dòng)價(jià)值所能涵蓋的。但是把馬克思理解的價(jià)值表述為“勞動(dòng)價(jià)值”，那么自然物的價(jià)值就容易理解了:自然物不是人類(lèi)的勞動(dòng)創(chuàng)造，沒(méi)有勞動(dòng)價(jià)值，但是能滿(mǎn)足人們生活的需要，所以顯然是具有價(jià)值的。既然自然物有價(jià)值，那么保護(hù)環(huán)境和節(jié)省利用自然資源就合情合理了。要不，說(shuō)自然資源沒(méi)有價(jià)值，那么就可以浪費(fèi)自然資源了，這根本說(shuō)不通。
由于概念使用和理解上的問(wèn)題，我們誤解了馬克思，馬克思的價(jià)值是指勞動(dòng)價(jià)值，不是一般所指的“價(jià)值”。從邏輯上說(shuō)，一般意義上的價(jià)值應(yīng)該包括所有的價(jià)值形態(tài)，如使用價(jià)值、交換價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、審美價(jià)值、倫理價(jià)值、宗教價(jià)值，等等。這樣的話(huà)，我們?cè)趧趧?dòng)價(jià)值之外，就能夠承認(rèn)生態(tài)價(jià)值的存在了。生態(tài)價(jià)值的存在證明自然資源和環(huán)境對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)是有價(jià)值的。從哲學(xué)角度來(lái)說(shuō)，自然資源作為客體滿(mǎn)足人類(lèi)作為主體的各種物質(zhì)需要和精神需要就是自然資源的價(jià)值。自然資源和自然環(huán)境具有價(jià)值是我們保護(hù)環(huán)境的價(jià)值前提。沒(méi)有對(duì)自然資源和環(huán)境價(jià)值的肯定，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)環(huán)境初衷是不可思議的。
自然環(huán)境不僅具有價(jià)值，而且具有人類(lèi)所不能創(chuàng)造的價(jià)值。人類(lèi)憑借自己的腦力和體力，長(zhǎng)期致力于經(jīng)濟(jì)財(cái)富的創(chuàng)造，以維持自己的生存和發(fā)展。人類(lèi)創(chuàng)造巨額財(cái)富使得人類(lèi)對(duì)自己的創(chuàng)富能力的認(rèn)識(shí)急劇膨脹，人類(lèi)獲得了有史以來(lái)最積極的自信心。盡管如此，我們還是不能創(chuàng)造一個(gè)自然界作為自己的生存環(huán)境，人類(lèi)的創(chuàng)作力不能代替自然界的創(chuàng)造作用。美國(guó)科技界啟動(dòng)“生物圈2號(hào)”工程，目的是再造一個(gè)人類(lèi)的生態(tài)系統(tǒng)，可是最終失敗了?！吧锶?號(hào)”工程的失敗讓我們懂得，目前自然界是人類(lèi)不可替代的生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)事求是地說(shuō)，迄今為止人類(lèi)所有的創(chuàng)造都直接或間接地體現(xiàn)了人類(lèi)自己的欲望和要求，在很多的方面并沒(méi)有考慮到自然界生態(tài)循環(huán)的規(guī)律要求，比如工業(yè)流程的孤立設(shè)計(jì)就與物質(zhì)、能量的自然生態(tài)循環(huán)相違背。人類(lèi)與自然不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)行為破壞了人類(lèi)與自然界的和諧關(guān)系及其發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念告訴人們，人類(lèi)應(yīng)該在自然界面前謙虛一點(diǎn)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分考慮自然界的規(guī)律要求，人類(lèi)的創(chuàng)造不能取代自然界的創(chuàng)造。人類(lèi)社會(huì)不過(guò)是整個(gè)自然界系統(tǒng)的一個(gè)部分，這個(gè)系統(tǒng)的命運(yùn)不是掌握在人類(lèi)手中。人類(lèi)對(duì)自然界的作用不管是正面的還是負(fù)面的，都要取決于自然界的選擇，這就是“浪花淘盡英雄……青山依舊在”。
自然界對(duì)人類(lèi)的價(jià)值體現(xiàn)在真、善、美多個(gè)方面。“真”的價(jià)值體現(xiàn)在人類(lèi)科學(xué)研究、模仿自然界智慧等方面?！懊馈钡膬r(jià)值就是自然界為人類(lèi)提供審美對(duì)象、影響人類(lèi)審美能力和藝術(shù)創(chuàng)造力?！吧啤钡膬r(jià)值主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、生活、宗教等方面，其中自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是本文的主題之一。自然界的經(jīng)濟(jì)價(jià)值絕不僅限于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用的自然資源價(jià)值，比如森林作為木材的價(jià)值。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，自然界經(jīng)濟(jì)價(jià)值的發(fā)揮取決于生態(tài)條件的狀況。直接來(lái)自于自然界的經(jīng)濟(jì)資源同時(shí)也是生態(tài)資源，同一資源綜合地發(fā)揮著生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于生態(tài)價(jià)值的作用，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了可持續(xù)的發(fā)展。
自然界對(duì)人類(lèi)的價(jià)值不僅體現(xiàn)為自然界對(duì)當(dāng)代人類(lèi)的價(jià)值作用，也包括自然界對(duì)人類(lèi)后代的價(jià)值作用。人類(lèi)后代的命運(yùn)寄托于現(xiàn)有的自然資源能否有效的保護(hù)，也就是說(shuō)自然資源的生態(tài)功能得到有效的發(fā)揮，才能保證人類(lèi)后代充分利用自然資源的其他價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是自然資源的基礎(chǔ)價(jià)值，自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的，生態(tài)價(jià)值的缺失將大大降低自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。耕地的沙化就大大降低了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量。人類(lèi)的發(fā)展不僅是自身種的延續(xù)，還要有可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)條件。人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展必然建立在自然資源的可持續(xù)存在上，而自然資源的可持續(xù)存在有利于自然資源生態(tài)價(jià)值的發(fā)揮。
廣義而言，生態(tài)價(jià)值不僅包括自然界對(duì)人類(lèi)的生態(tài)價(jià)值，還包括人類(lèi)對(duì)自然界的生態(tài)價(jià)值。自然界為人類(lèi)生存發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，具有對(duì)人類(lèi)正面的價(jià)值作用。人類(lèi)的思想和行為直接或間接地對(duì)自然界—人類(lèi)的生態(tài)環(huán)境具有重要影響，所以人類(lèi)對(duì)自然界具有價(jià)值關(guān)系，人類(lèi)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都體現(xiàn)了對(duì)自然界的良好價(jià)值。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì):創(chuàng)造價(jià)值
既然生態(tài)價(jià)值論與勞動(dòng)價(jià)值論共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論體系，那么自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值以及人類(lèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值就是經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系的主要構(gòu)成部分，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所涉及的價(jià)值類(lèi)型至少包括生態(tài)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)要素主要是三類(lèi):自然資源、資本和勞動(dòng)。當(dāng)然與此相應(yīng)地就產(chǎn)生了三大價(jià)值:自然資源和環(huán)境價(jià)值、資本價(jià)值以及勞動(dòng)力價(jià)值。從終極源頭來(lái)說(shuō)，資本價(jià)值來(lái)源于勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要包括兩類(lèi)價(jià)值即勞動(dòng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在價(jià)值創(chuàng)造方面，必然具有更大的優(yōu)勢(shì)。那么循環(huán)經(jīng)濟(jì)是如何創(chuàng)造價(jià)值的呢?循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)的行為選擇，它創(chuàng)造的價(jià)值必然是人類(lèi)勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，而不是自然界創(chuàng)造的價(jià)值。自然界創(chuàng)造的價(jià)值集中于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始之前。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)始之后，主要是人類(lèi)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，無(wú)論這種勞動(dòng)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)。相比較而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)更能提高自然資源的利用率，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的主要手段是科技進(jìn)步和策略智慧。由于科技含量的提高，’循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要是由人類(lèi)的復(fù)雜勞動(dòng)帶來(lái)的。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人類(lèi)復(fù)雜勞動(dòng)是立足于提高自然資源利用率和減少污染物排放等生態(tài)目的的勞動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，包括各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的技術(shù)改造、工業(yè)流程重組、產(chǎn)業(yè)銜接整合以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)不再是經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的微觀部分，而是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀系統(tǒng)以及系統(tǒng)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們要改造工業(yè)流程，對(duì)工業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，最終要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然界生態(tài)系統(tǒng)的良性對(duì)接。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值，“創(chuàng)造”一詞在這里的意思決不僅僅是源頭性的產(chǎn)生，還包括價(jià)值的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，人們的勞動(dòng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。人類(lèi)節(jié)省資源和減少污染排放的行為也是勞動(dòng)，創(chuàng)造的是生態(tài)價(jià)值。人類(lèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為阻礙了自‘然環(huán)境的惡化，對(duì)自然環(huán)境是有益的，這反過(guò)來(lái)又有利于人類(lèi)的可持續(xù)生存和發(fā)展，具有生態(tài)價(jià)值。當(dāng)然循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值主要還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。自然界創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中被節(jié)省、儲(chǔ)存和循環(huán)，體現(xiàn)在不同層次的生產(chǎn)成品上。人類(lèi)減少污染排放而產(chǎn)生環(huán)境價(jià)值，降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本。相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)粗放利用自然資源價(jià)值的方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)變相地創(chuàng)造了生態(tài)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)總量不變的情況下，提高了自然資源利用率，就會(huì)延長(zhǎng)自然資源的存續(xù)和保護(hù)環(huán)境，所以說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有顯著的生態(tài)價(jià)值。
具體來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)原材料、能源開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)由于置人了保護(hù)環(huán)境的理念，提高了自然資源的回采率，避免了不必要的資源浪費(fèi)，同時(shí)重視開(kāi)發(fā)可再生能源，而避免了由于大規(guī)模開(kāi)發(fā)不可再生資源而威脅人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。把可再生資源和不可再生資源進(jìn)行區(qū)別和采取不同策略，就是基于循環(huán)觀念的引人和理解。實(shí)際上不可再生資源就是資源循環(huán)生成極其緩慢的資源;可再生資源就是循環(huán)生成比較快的資源，如風(fēng)、太陽(yáng)能等。循環(huán)生成緩慢的資源作為自然環(huán)境的一部分，具有維持環(huán)境穩(wěn)定和完整的生態(tài)作用，其開(kāi)采和使用應(yīng)該降低，否則生態(tài)環(huán)境將面臨較大威脅，人類(lèi)將難以適應(yīng)環(huán)境的巨大變化。相反，循環(huán)生成快的資源具有無(wú)限的可利用量，并且大規(guī)模利用不影響環(huán)境的美麗、完整和穩(wěn)定，沒(méi)有明顯的生態(tài)負(fù)面作用，并且充分利用了不斷循環(huán)產(chǎn)生的大量資源和能源，為大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)條件。(2)工業(yè)“三廢”的回收利用環(huán)節(jié)。適度延長(zhǎng)工業(yè)流程，整合工業(yè)布局，對(duì)工業(yè)“三廢”進(jìn)行再加工和深加工，既提高了單位資源的產(chǎn)品產(chǎn)出率，又減少了污染排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有增益作用。比如糖廠(chǎng)的甘蔗渣和甜菜渣可以用來(lái)造紙，造紙排放的廢水可以用作水泥制造。(3)消費(fèi)品報(bào)廢后回收再利用環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，報(bào)廢的消費(fèi)品數(shù)量日益增大，其占有的可利用資源相當(dāng)可觀，為了保護(hù)自然環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢消費(fèi)品中可利用資源的回收利用，具有重要的生態(tài)價(jià)值。比如報(bào)廢的家用電器，其中有很多零部件具有回收利用的價(jià)值，另外像汞等有毒的物質(zhì)會(huì)因?yàn)椴换厥斩廴经h(huán)境。
總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)過(guò)程的循環(huán)與生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)融合起來(lái)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與生態(tài)循環(huán)，減少兩個(gè)循環(huán)之間的沖突，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。
三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)誕生的背景是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)辯證的發(fā)展過(guò)程。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以“大規(guī)模消耗自然資源、造成大規(guī)模環(huán)境污染”為主要特征，該經(jīng)濟(jì)模式具有顯著的生態(tài)和社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，從而引發(fā)了人類(lèi)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)心。為了確保人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)前景，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從微觀上說(shuō)，起步于工業(yè)流程的生態(tài)設(shè)計(jì).如清潔生產(chǎn)，還有垃圾等工業(yè)排放物的再利用，但是由于經(jīng)濟(jì)屬于宏觀范疇，其涉及范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)工程，在單一的工業(yè)工程之外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不同的工業(yè)工程之間的復(fù)合設(shè)計(jì)、不同企業(yè)之間的工業(yè)工程循環(huán)設(shè)計(jì)，以及不同產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)設(shè)計(jì)，最后是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與資源環(huán)境之間的復(fù)合設(shè)計(jì)和循環(huán)運(yùn)作。這個(gè)從微觀到宏觀的過(guò)程反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由循環(huán)工藝到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式區(qū)別的關(guān)鍵在于不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值追求中體現(xiàn)了不同的經(jīng)濟(jì)目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的目的是在不斷降低成本的基礎(chǔ)上生產(chǎn)和銷(xiāo)售更多的商品，獲取利潤(rùn)，積累財(cái)富。由于人們對(duì)成本的理解是狹隘的，沒(méi)有考慮環(huán)境成本，所以這樣建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式利用了甚至是浪費(fèi)了大量的自然資源，破壞和污染了自然環(huán)境，總之是犧牲了人類(lèi)賴(lài)以生存的資源和環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上兼顧了生態(tài)環(huán)境的規(guī)律要求，體現(xiàn)了對(duì)自然資源的保護(hù)和節(jié)約利用，同時(shí)減少了排放物，有利于環(huán)境凈化和可持續(xù)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的差別是明顯的。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)只追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒(méi)有考慮生態(tài)價(jià)值等其他價(jià)值的意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這種對(duì)多種價(jià)值的兼顧使得我們發(fā)掘出這樣一種價(jià)值，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值就是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值融合的價(jià)值形式，是生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值共生、兼顧的產(chǎn)物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著原有經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整，意味著過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)減緩甚至是負(fù)增長(zhǎng)，所以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是暫時(shí)犧牲部分經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保護(hù)和發(fā)揮更大的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。這是對(duì)過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的一種糾偏，糾偏的目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的相對(duì)平衡。我們知道健康的必然是相對(duì)平衡的，相對(duì)平衡的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、價(jià)值結(jié)構(gòu)有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康地發(fā)展即可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)單一地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且補(bǔ)充體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值，這是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。由此可提出如下問(wèn)題:有沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)模式單一地體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?在比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下提出這個(gè)問(wèn)題是合乎邏輯的，但是從事實(shí)的角度來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心價(jià)值，取消了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式了。
人類(lèi)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之所以要兼顧生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)，相比較生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它只是一個(gè)微觀的系統(tǒng)，該系統(tǒng)的健康運(yùn)行要受到其環(huán)境的嚴(yán)重制約。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境就是包括社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的宏觀系統(tǒng)。有人說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)微觀系統(tǒng)來(lái)研究，而生態(tài)學(xué)家則把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)作生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)微觀部分來(lái)研究。這話(huà)說(shuō)的是對(duì)的，學(xué)科研究的視角差異必然造成世界理解的差異。簡(jiǎn)單比較生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)誰(shuí)比誰(shuí)更宏觀，沒(méi)有太大的意義。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系本來(lái)就不是宏觀與微觀的關(guān)系，不是一個(gè)誰(shuí)包含誰(shuí)的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)交叉關(guān)系結(jié)構(gòu)，兩個(gè)系統(tǒng)有一個(gè)巨大的重合部分。如果說(shuō)這兩個(gè)系統(tǒng)沒(méi)有重合的部分分別體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么這個(gè)重合的部分就體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只有這一部分才最有價(jià)值，真正體現(xiàn)了這兩個(gè)系統(tǒng)關(guān)系發(fā)展的前景，體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望。
作者：譚旭紅 杜真芝 單位：黑龍江科技學(xué)院
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀及問(wèn)題
產(chǎn)權(quán)界定不明，補(bǔ)償主體不清科斯定理認(rèn)為，在存在外部性問(wèn)題時(shí)，只要交易成本為零，且產(chǎn)權(quán)是明晰的，那么不論誰(shuí)是產(chǎn)權(quán)的主人，通過(guò)市場(chǎng)都能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。從科斯定理出發(fā)，處理好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)問(wèn)題就應(yīng)該從研究礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)主體等方面進(jìn)行。明確補(bǔ)償主體是解決生態(tài)問(wèn)題的基本前提，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程具有正外部性和負(fù)外部性的雙重特點(diǎn)。一方面，在稀缺性資源的利用過(guò)程中，礦業(yè)開(kāi)采能夠解決大量勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，提高農(nóng)民收入和增加稅收，帶動(dòng)礦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面，礦產(chǎn)資源在開(kāi)發(fā)過(guò)程中必然會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)及周邊環(huán)境惡化，包括空氣、土地、水、礦石廢棄物等污染，水資源的潔凈度受到威脅、地表植被覆蓋率降低、水土流失嚴(yán)重及采空區(qū)地表塌陷等問(wèn)題。因此，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制十分重要而緊迫。我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度實(shí)行礦產(chǎn)資源國(guó)家所有制，《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定，礦產(chǎn)資源歸屬?lài)?guó)家，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源行使所有權(quán)。從形式上看，我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)是非常清晰的，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比較合理，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，礦產(chǎn)資源在開(kāi)采過(guò)程中存在著不少矛盾，土地國(guó)有、政府分級(jí)行使土地權(quán)利的模式造成中央政府與資源富集區(qū)政府的所有權(quán)行使權(quán)責(zé)不明，礦產(chǎn)資源的分配關(guān)系從屬于權(quán)力關(guān)系而不是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，引發(fā)了中央與地方的矛盾。資源富集區(qū)為了能夠從礦產(chǎn)資源開(kāi)采中獲得更多利益，以彌補(bǔ)由于資源開(kāi)發(fā)所承擔(dān)的公共服務(wù)成本和生態(tài)環(huán)境成本，就會(huì)過(guò)分利用其管理權(quán)限，越權(quán)審批“違法許可”招商引資，掠奪式開(kāi)發(fā)，造成更嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和一系列矛盾無(wú)從解決。生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償法律法規(guī)不健全《中華人民共和國(guó)憲法》第26條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境，防止污染和其他公害?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第106條規(guī)定，法人由于過(guò)錯(cuò)侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，也要承擔(dān)其民事責(zé)任?！稇椃ā泛汀睹穹ㄍ▌t》的這一規(guī)定就為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中因生態(tài)環(huán)境惡化而受到財(cái)產(chǎn)、人體健康損害的公民獲得賠償提供法律依據(jù)。基于以上國(guó)家基本法，制定和出臺(tái)了有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。涉及礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償?shù)姆ㄒ?guī)政策主要有《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)娜舾烧咧笇?dǎo)意見(jiàn)》等［3］。這些法律法規(guī)和政策都對(duì)開(kāi)采企業(yè)因礦產(chǎn)資源開(kāi)采給他人造成的若干政策賠償做出了規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，因開(kāi)采而對(duì)他人造成損失的，采礦企業(yè)應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。但是，研究這些法律法規(guī)后，我們發(fā)現(xiàn)，它們僅對(duì)因采礦造成的地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞的補(bǔ)償問(wèn)題提出原則性的標(biāo)準(zhǔn)，如提出了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)”，“誰(shuí)破壞，誰(shuí)賠償”等原則，但是均沒(méi)有提出統(tǒng)一的評(píng)估方法、賠償標(biāo)準(zhǔn)和具體的補(bǔ)償辦法。例如對(duì)于《土地復(fù)墾法》中規(guī)定“誰(shuí)破壞誰(shuí)復(fù)墾”原則，各地也出臺(tái)了一系列實(shí)施辦法，但并沒(méi)有使礦區(qū)復(fù)墾率提高，我國(guó)煤礦塌陷地的復(fù)墾率依然較低，分析原因，除了復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)要求不明確、多頭執(zhí)法等原因外，沒(méi)有建立合理有效的補(bǔ)償機(jī)制也是重要原因。由于缺乏統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和賠償辦法，缺乏環(huán)境損害補(bǔ)償機(jī)制，這就導(dǎo)致當(dāng)采礦中出現(xiàn)生態(tài)破壞的時(shí)候采礦企業(yè)以無(wú)具體賠償標(biāo)準(zhǔn)為由推諉，不予賠償;而政府又沒(méi)有嚴(yán)格的法律和政策依據(jù)要求采礦企業(yè)進(jìn)行賠償，這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的外部成本得不到有效補(bǔ)償，而礦區(qū)居民和我們的后代不得不遭受生態(tài)環(huán)境惡化帶來(lái)的嚴(yán)重后果。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償立法，目前我國(guó)在這方面還是空白。
建立礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議
明確補(bǔ)償?shù)闹黧w與責(zé)任，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與開(kāi)采管理礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程是自然和經(jīng)濟(jì)和諧統(tǒng)一的過(guò)程，不僅需要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而且應(yīng)當(dāng)充分考慮其生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償。目前，我國(guó)現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源稅費(fèi)征收辦法主要是偏重于補(bǔ)償?shù)V產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，或者解決資源耗竭性補(bǔ)償問(wèn)題，因而都是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而缺失真正意義上的生態(tài)補(bǔ)償制度，從而導(dǎo)致大量舊礦、貧礦廢棄，影響了生態(tài)環(huán)境。根據(jù)中國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，明確礦山環(huán)境恢復(fù)的責(zé)任主體。建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制過(guò)程中，責(zé)任主體相對(duì)比較明確。在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，主要得益方是國(guó)家和采礦權(quán)人(包括法人和自然人)，他們應(yīng)該作為補(bǔ)償者。礦產(chǎn)資源所在地的地方政府及人民應(yīng)該作為被補(bǔ)償者。補(bǔ)償者有責(zé)任為被補(bǔ)償者提供多渠道的補(bǔ)償途徑，同時(shí)被補(bǔ)償者有義務(wù)切實(shí)地履行監(jiān)管職責(zé)，制定相關(guān)政策、法規(guī)，并采取有效措施治理和恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在明確補(bǔ)償主體時(shí)應(yīng)區(qū)分新建礦山和廢棄礦山補(bǔ)償主體，新建礦山的責(zé)任主體十分明確，就是造成環(huán)境破壞的開(kāi)采者，在開(kāi)采的同時(shí)，他們有責(zé)任和義務(wù)修復(fù)、治理生態(tài)環(huán)境。而對(duì)于廢棄礦山，由于企業(yè)主的變更，很難明確其責(zé)任主體，可以區(qū)分為兩種情況:一是礦山開(kāi)采受益者明確的廢棄礦山，可根據(jù)“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，解決這部分廢棄礦山的治理和恢復(fù)問(wèn)題;二是對(duì)于收益人無(wú)法明確的廢棄礦山，應(yīng)由政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)治理主體，作為資源所有者代表的政府有責(zé)任恢復(fù)及治理廢棄礦山［4］。健全生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)機(jī)制可操作性我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》已確立了“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)”的原則;針對(duì)礦區(qū)土地復(fù)墾問(wèn)題，《礦產(chǎn)資源法》、《土地復(fù)墾條例》、《水土保持法》都規(guī)定了“誰(shuí)破壞，誰(shuí)復(fù)墾”、“誰(shuí)復(fù)墾，誰(shuí)受益”的原則。這些法律、法規(guī)雖然基本明確了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償主體，但卻沒(méi)有明確界定破壞者的具體責(zé)任和義務(wù)，也沒(méi)有明確復(fù)墾者享有的具體權(quán)利，這樣就大大挫傷了復(fù)墾者的積極性［5］。同時(shí)，對(duì)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染如何補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題都沒(méi)有具體的明文規(guī)定和量化運(yùn)行的具體細(xì)則，這使得礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)沒(méi)有形成強(qiáng)制要求，環(huán)境的破壞者及污染者便可以逃避責(zé)任，這樣造成了目前仍然有大部分礦山生態(tài)難以恢復(fù)以及礦區(qū)開(kāi)采者與群眾的糾紛時(shí)常發(fā)生的困境。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外礦山恢復(fù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善法律、法規(guī)，使復(fù)墾政策與立法細(xì)致、明確和更具可操作性，同時(shí)明確補(bǔ)償主體的權(quán)利與責(zé)任。例如，在礦區(qū)批復(fù)開(kāi)采之初就應(yīng)該以法律形式確定礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、治理的責(zé)任主體，對(duì)于開(kāi)采后出現(xiàn)的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞，由礦主進(jìn)行修復(fù)，國(guó)家通過(guò)建立治理基金的方式組織恢復(fù)建設(shè)。此外，應(yīng)該對(duì)礦山土地復(fù)墾做出明確的程序和辦法規(guī)定:在礦山開(kāi)采過(guò)程中，按照開(kāi)采的先后順序?qū)⒌V土堆放在一邊，開(kāi)采后還原土地時(shí)，再按先后順序回填各表土層，土地還原后采礦單位才把土地移交給當(dāng)?shù)卣?。建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響對(duì)策和措施建議。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的主要影響因素包括生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。(1)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)礦山建設(shè)規(guī)模、開(kāi)采方式、礦山地質(zhì)條件及礦業(yè)活動(dòng)與地質(zhì)環(huán)境相互影響與制約關(guān)系，按照礦山活動(dòng)可能影響到的周邊區(qū)域作為評(píng)估范圍的原則，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)、水文地質(zhì)特征、開(kāi)采范圍及制約關(guān)系、礦井廢水污染影響、地下水疏干范圍、地下采空區(qū)影響、廢石渣堆積分布范圍等諸多因素，建立礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估體系，從而構(gòu)建比較完善的評(píng)價(jià)體系。建立完善的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)建立覆蓋礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，使其能夠切實(shí)滿(mǎn)足礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的需要，最終做到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一明確、適用范圍廣的標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)。(2)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段支持礦產(chǎn)資源。運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，建立礦山環(huán)境災(zāi)害預(yù)測(cè)和控制管理信息系統(tǒng)。轉(zhuǎn)變過(guò)去傳統(tǒng)的資源管理手段，而是建立動(dòng)態(tài)的資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期收集礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)信息，從而提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力［6］。礦山開(kāi)采往往引發(fā)地面塌陷、泥石流、裂隙、滑坡、地下水位變化、大氣污染、地表水污染、尾礦壩狀況、土地荒漠化、土地的荒化等人為地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，利用全球定位系統(tǒng)(GPS)，采用遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立地理信息系統(tǒng)，從而對(duì)這些人為災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有助于研究礦山資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，并對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和監(jiān)督。全球定位系統(tǒng)可以對(duì)災(zāi)害發(fā)生地進(jìn)行精確定位;遙感(RS)技術(shù)可以利用礦區(qū)的多時(shí)相遙感圖像進(jìn)行疊加分析，從而獲取礦區(qū)不同時(shí)期的地貌破壞程度、塌陷區(qū)的面積、形態(tài)、礦業(yè)廢棄物的類(lèi)型以及分布狀況、環(huán)境污染狀況和生態(tài)環(huán)境狀況;地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)則可以對(duì)礦山災(zāi)害數(shù)據(jù)信息有效地進(jìn)行空間分析，以便管理人員迅速掌握災(zāi)情［7］。為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)勘探、開(kāi)采、生態(tài)恢復(fù)與治理等環(huán)節(jié)提供精確的科學(xué)依據(jù)，應(yīng)建立礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理信息系統(tǒng)。
論文摘要:從勞動(dòng)價(jià)值論的視角來(lái)看，生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)首先是勞動(dòng)價(jià)值和價(jià)格理論。自然資源的價(jià)值由其內(nèi)在的滿(mǎn)足人類(lèi)需要的屬性和外在的數(shù)量有限性與稀缺性決定。自然資源的價(jià)值源泉一是體現(xiàn)在直接勞動(dòng)耗費(fèi);二是體現(xiàn)在對(duì)自然資源的重置勞動(dòng)耗費(fèi)。正是經(jīng)過(guò)人類(lèi)勞動(dòng)—對(duì)資源的培植、修復(fù)、保護(hù)、再生等在資源及其產(chǎn)品中凝結(jié)了價(jià)值，在這個(gè)價(jià)值決定的價(jià)格基礎(chǔ)上，加入由資源所有權(quán)壟斷而決定的那部分價(jià)格，構(gòu)成了資源價(jià)格的全部?jī)?nèi)容。
累積效應(yīng)不僅使區(qū)位內(nèi)(邊緣地或中心地)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)矛盾增強(qiáng)，也使區(qū)位之間，特別是邊緣地與中心地之間的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)矛盾擴(kuò)大、加劇。萊斯特·布朗指出，大自然也是依賴(lài)于平衡的，“經(jīng)濟(jì)赤字是我們彼此之間的借貸，生態(tài)赤字卻是我們?nèi)∽宰訉O后代”。因此，我們的經(jīng)濟(jì)“一定要遵循生態(tài)學(xué)的基本原理:如果違背這個(gè)原理，就一定會(huì)由盛轉(zhuǎn)衰，江河日下，終致崩潰。我國(guó)政府多次強(qiáng)調(diào)“要完善生態(tài)補(bǔ)償政策，盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?！⑦z傳資源惠益共享機(jī)制”，“建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制”。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以提高生態(tài)補(bǔ)償接受者—地方政府、企業(yè)和居民的生態(tài)保護(hù)積極性，把生態(tài)保護(hù)內(nèi)化為各個(gè)人的持續(xù)行為;同時(shí)也使支付者承擔(dān)了成本，養(yǎng)成資源有價(jià)、使用付費(fèi)的觀念和習(xí)慣，形成生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。這是邊緣地分享全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步利益和效應(yīng)的有效機(jī)制或途徑。從勞動(dòng)價(jià)值論的視角來(lái)看，資源價(jià)值與價(jià)格理論是生態(tài)補(bǔ)償及其價(jià)格決定的理論基礎(chǔ)之一。
一、價(jià)值及其源泉新探
“價(jià)值”既是哲學(xué)領(lǐng)域的重要范疇，又是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的基本范疇，更是日常用語(yǔ)中使用頻率頗高的一個(gè)詞匯，其詞義可以從三個(gè)方面考察:1.日常含義是指事物的用途或積極作用。2.哲學(xué)含義是指客體對(duì)于主體的意義。當(dāng)客體對(duì)主體有積極意義時(shí)就有正價(jià)值，反之則為負(fù)價(jià)值。3.專(zhuān)指商品價(jià)值，即“商品的交換關(guān)系或交換價(jià)值中表現(xiàn)出來(lái)的共同東西。它就是凝結(jié)在商品中的一般的無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng)，其大小取決于生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。因此，可以說(shuō)“價(jià)值就是勞動(dòng)”，就是在商品生產(chǎn)’中的勞動(dòng)耗費(fèi)，即支付的勞動(dòng)成本。勞動(dòng)成本越低即價(jià)值量越小，說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，人類(lèi)的生產(chǎn)能力越強(qiáng)。由于“人與自然是共存、共生、共榮的關(guān)系?！币蚨匀槐旧砑扔袧M(mǎn)足人類(lèi)需要的外在“工具性?xún)r(jià)值”，又有滿(mǎn)足人類(lèi)需要的內(nèi)在“生態(tài)價(jià)值”，“善待、保護(hù)自然就是關(guān)愛(ài)、保護(hù)人類(lèi)自己，建設(shè)自然就是造福人類(lèi);傷害自然必定傷害人類(lèi)，破壞自然就是毀滅人類(lèi)自己?！被魻柲匪埂ち_爾斯頓把自然的這種價(jià)值分為:經(jīng)濟(jì)價(jià)值，生命支撐價(jià)值，科學(xué)價(jià)值，審美價(jià)值，生命價(jià)值，多樣性和統(tǒng)一性?xún)r(jià)值，穩(wěn)定性和自發(fā)性?xún)r(jià)值，辯證的(矛盾斗爭(zhēng)的)價(jià)值，以及宗教象征價(jià)值等并強(qiáng)調(diào)，“人們不可能對(duì)生命大加贊嘆而對(duì)生命的創(chuàng)造母體卻不屑一顧，大自然是生命的源泉，這整個(gè)源泉—而非只有誕生于其中的生命—都是有價(jià)值的，大自然是萬(wàn)物的真正創(chuàng)造者。這個(gè)價(jià)值的源泉是什么呢?有人認(rèn)為，自然資源的這種價(jià)值除了來(lái)自于其本身屬性能夠滿(mǎn)足人類(lèi)需求之外，還受其數(shù)量有限性和稀缺性的制約。因此，自然資源的價(jià)值由其內(nèi)在的滿(mǎn)足人類(lèi)需要的屬性和外在的數(shù)量有限性與稀缺性決定。
的確，作為存在物，大自然及其相應(yīng)的自然資源必然對(duì)人有用，從而形成價(jià)值(哲學(xué)意義上的價(jià)值)。也就是說(shuō)，從哲學(xué)意義上來(lái)說(shuō)，價(jià)值是屬人的，“就是客體對(duì)主體需要的滿(mǎn)足關(guān)系。我們說(shuō)某一事物具有價(jià)值，就是也只是因?yàn)樗軡M(mǎn)足主體的需要、符合人的利益。離開(kāi)人類(lèi)的利益和需要，我們并不否認(rèn)自然界的各種事物(如占據(jù)特定生態(tài)位的生物)對(duì)于維持生態(tài)平衡具有重要作用，但絕不能說(shuō)它們具有什么與人類(lèi)的需要和利益毫不相干的‘內(nèi)在價(jià)值夕!這些自然事物能夠起到維持生態(tài)平衡的作用，因而被人們認(rèn)為是有價(jià)值的，恰恰是因?yàn)樯鷳B(tài)平衡符合人類(lèi)的利益和需要。倘若地球上根本不曾有人類(lèi)，那么，即使生態(tài)系統(tǒng)再完整、穩(wěn)定、平衡，又有什么意義呢?或者即使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都徹底崩潰了，又有什么關(guān)系呢?但是，這種滿(mǎn)足關(guān)系是果而不是因，大自然是一個(gè)客觀的存在，其滿(mǎn)足人類(lèi)需要的屬性、方式、方法、程度等等，都要依賴(lài)于人的發(fā)掘、賦予和實(shí)踐，也就是說(shuō)，沒(méi)有人的勞動(dòng)，自然的效應(yīng)是盲目的、間接的，甚至無(wú)效的。自然資源的價(jià)值還是要回到勞動(dòng)價(jià)值論中來(lái)認(rèn)識(shí)。
二、自然資源的勞動(dòng)價(jià)值源泉
自然資源作為人類(lèi)生存、發(fā)展和享受的物質(zhì)條件，包括兩種情況:一是經(jīng)人類(lèi)勞動(dòng)加工的人化自然資源，二是未經(jīng)人類(lèi)勞動(dòng)加工開(kāi)發(fā)的原生自然資源。由于自然資源本身的效用—存在價(jià)值或意義，使人類(lèi)無(wú)法離開(kāi)自然而獨(dú)立存在，馬克思認(rèn)為，“土地(在經(jīng)濟(jì)學(xué)上也包括水)最初以食料，現(xiàn)成的生活資料供給人類(lèi)，它未經(jīng)人的協(xié)助，就作為人類(lèi)勞動(dòng)的一般對(duì)象而存在。所有那些通過(guò)勞動(dòng)只是同土地脫離直接聯(lián)系的東西，都是天然存在的勞動(dòng)對(duì)象。例如從魚(yú)的生活要素即水中，分離出來(lái)的即捕獲的魚(yú)，在原始森林中砍伐的樹(shù)木，從地下礦藏中開(kāi)采的礦石……土地是他的原始的食物倉(cāng)，也是他的原始的勞動(dòng)資料庫(kù)。例如，他用來(lái)投、磨、壓、切等等的石塊就是土地供給的……土地本身又是這類(lèi)一般的勞動(dòng)資料，因?yàn)樗o勞動(dòng)者提供立足之地，給他的過(guò)程提供活動(dòng)場(chǎng)所。所以，必須維持自然資源的存在，那么，如何維持其存在呢?是勞動(dòng)。“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程，是自然界對(duì)人說(shuō)來(lái)的生成過(guò)程，……因?yàn)槿撕妥匀唤绲膶?shí)在性，即人對(duì)人說(shuō)來(lái)作為自然界的存在以及自然界對(duì)人說(shuō)來(lái)作為人的存在，已經(jīng)變成實(shí)踐的、可以通過(guò)感覺(jué)直觀的。一方面，通過(guò)勞動(dòng)開(kāi)發(fā)自然資源，使其滿(mǎn)足人或人類(lèi)社會(huì)的需要，另一方面，還是要通過(guò)勞動(dòng)重置這些被消耗了的資源，以延續(xù)其存在，才能保證人類(lèi)的可持續(xù)利用和人本身的持續(xù)發(fā)展。因此，自然資源的價(jià)值和價(jià)格不是來(lái)自于其本身的價(jià)值或價(jià)格，而是來(lái)自于人的勞動(dòng)的結(jié)果。馬克思曾說(shuō)“土地不是勞動(dòng)的產(chǎn)品，從而沒(méi)有任何價(jià)值”；瀑布和土地一樣，和一切自然力一樣，沒(méi)有價(jià)值，因?yàn)樗旧碇袥](méi)有任何物化勞動(dòng)，因而也沒(méi)有價(jià)格…。
從勞動(dòng)價(jià)值論的視角看，自然資源的價(jià)值源泉主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是直接的勞動(dòng)耗費(fèi)。商品價(jià)值取決于人的勞動(dòng)耗費(fèi)，沒(méi)有人的勞動(dòng)耗費(fèi)，或說(shuō)人的勞動(dòng)支出，就沒(méi)有滿(mǎn)足人類(lèi)需要的物品，也就沒(méi)有商品的價(jià)值，這是勞動(dòng)價(jià)值論的真諦?！坝捎诩舆M(jìn)價(jià)值而保存價(jià)值，這是發(fā)揮作用的勞動(dòng)力即活勞動(dòng)的自然恩惠”?！耙磺猩唐?包含勞動(dòng)在內(nèi))的價(jià)值(實(shí)際交換價(jià)值)，決定于它的生產(chǎn)費(fèi)用，換句話(huà)說(shuō)，決定于制造它們所需要的勞動(dòng)時(shí)間。那么，勞動(dòng)是怎樣創(chuàng)造了商品的價(jià)值呢?“勞動(dòng)被使用，被推動(dòng)，因而工人的一定量體力等等被耗費(fèi)了，結(jié)果是工人筋疲力盡。但是勞動(dòng)不僅被消費(fèi)，而且同時(shí)從活動(dòng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)象形式，靜止形式，在對(duì)象形式中被固定，被物化。這就是勞動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，也就是勞動(dòng)的消耗過(guò)程，正是人類(lèi)勞動(dòng)的耗費(fèi)，一方面在具體的有形的形式下支出，把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為有形的商品或服務(wù)，創(chuàng)造了商品的使用價(jià)值;另一方面，作為勞動(dòng)的耗費(fèi)、凝結(jié)或物化，作為同質(zhì)的人類(lèi)勞動(dòng)耗費(fèi)形成了商品的價(jià)值。西斯蒙第就曾說(shuō):“不管自然恩惠如何大，也不能白白送給人們?nèi)魏螙|西;……大凡不是通過(guò)直接或間接的勞動(dòng)而產(chǎn)生或獲得價(jià)值的東西，不論對(duì)人類(lèi)生活怎樣有利、怎樣重要，絕不是財(cái)富。馬克思也指出:“機(jī)器和自然因素能大大增加一國(guó)的財(cái)富……但是……它們不能給這種財(cái)富的價(jià)值增加任何東西。
二是對(duì)自然資源的重置勞動(dòng)耗費(fèi)。由于自然資源的獨(dú)特性質(zhì)，使其必須不斷地得到重置，即被再生產(chǎn)出來(lái)。“無(wú)論是可再生資源還是可耗竭資源，在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)，都是有限的。為了維持社會(huì)生產(chǎn)的持續(xù)進(jìn)行，消耗掉的自然資源也應(yīng)該得到補(bǔ)償或替代。其中，可再生資源只有在其利用速度超過(guò)再生速度時(shí)，才需要人力資本的投人進(jìn)行強(qiáng)制性恢復(fù);而可耗竭資源則只能依靠替代品的研發(fā)來(lái)滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)的需要。因此，重置可再生資源(復(fù)原型重置，即把資源恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)或水平，更新型重置，即重置后的資源強(qiáng)于重置前資源的規(guī)模、功能、狀態(tài)或水平)和可耗竭資源(替代型重置，即用新的資源代替已消耗的資源)的勞動(dòng)耗費(fèi)及其相應(yīng)的各種投入必然是該資源價(jià)值構(gòu)成的重要組成部分。
因此，一切商品，包括自然資源的價(jià)值源泉不僅是其直接勞動(dòng)耗費(fèi)的結(jié)果，更重要的是其重置勞動(dòng)耗費(fèi)的結(jié)果。馬克思指出:“價(jià)值不是取決于它所包含的勞動(dòng)或它的生產(chǎn)所使用的勞動(dòng)時(shí)間，而是取決于它能夠被生產(chǎn)的那段勞動(dòng)時(shí)間或者說(shuō)再生產(chǎn)所必須的勞動(dòng)時(shí)間?！懊恳环N商品(因而也包括構(gòu)成資本的那些商品)的價(jià)值，都不是由這種商品本身包含的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，而是由它的再生產(chǎn)所需要的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。這種再生產(chǎn)可以在和原有生產(chǎn)條件不同的、更困難和更有利的條件下進(jìn)行。如果改變了條件再生產(chǎn)同一物質(zhì)資本一般需要加倍的時(shí)間，或者相反，只需要一半的時(shí)間，那末貨幣價(jià)值不變時(shí)，物質(zhì)資本價(jià)值及利潤(rùn)加倍或減半。因此，自然資源的價(jià)值“是在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下，再生產(chǎn)資源而消耗的人類(lèi)勞動(dòng)決定的。原始自然資源的價(jià)值是按照再生產(chǎn)該資源所預(yù)期耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間決定的價(jià)值決定的。
三、創(chuàng)造自然資源價(jià)值的勞動(dòng)形式
生產(chǎn)物質(zhì)商品、提供服務(wù)或再生自然資源等創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)在不同的歷史時(shí)代、社會(huì)形態(tài)等條件下是不同的，也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷拓展，即創(chuàng)造商品價(jià)值的勞動(dòng)范圍是不斷擴(kuò)展的?！胺彩莿?chuàng)設(shè)、增加、轉(zhuǎn)移和保存商品使用價(jià)值的勞動(dòng)都必然形成價(jià)值，是創(chuàng)造商品價(jià)值的勞動(dòng)。所謂創(chuàng)造使用價(jià)值是指通過(guò)勞動(dòng)把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N人們所需要的使用價(jià)值，一種新的使用價(jià)值。所謂增加使用價(jià)值就是指通過(guò)勞動(dòng)原有使用價(jià)值的功能得到提升或使用范圍得到擴(kuò)展。所謂轉(zhuǎn)移使用價(jià)值，一是指使用價(jià)值的存在狀態(tài)的轉(zhuǎn)移，即通過(guò)勞動(dòng)使生產(chǎn)要素的使用價(jià)值變?yōu)樯唐返氖褂脙r(jià)值;二是指使用價(jià)值存在空間轉(zhuǎn)移，即通過(guò)勞動(dòng)把使用價(jià)值由一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方。保存使用價(jià)值包括一是延續(xù)性保存，即通過(guò)不斷附加勞動(dòng)使原有勞動(dòng)成果隨著生產(chǎn)過(guò)程的延長(zhǎng)而不斷地得到延伸、保存，如鋼鐵工人把采礦工人的勞動(dòng)保存在其勞動(dòng)產(chǎn)品中，制造工人又把鋼鐵工人的勞動(dòng)保存下來(lái)，隨著勞動(dòng)過(guò)程的延長(zhǎng)，價(jià)值和使用價(jià)值保存的鏈條也不斷拉長(zhǎng)，特別是在知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，價(jià)值和使用價(jià)值保存的鏈條很長(zhǎng)，甚至很難尋找到它的源頭，也無(wú)法計(jì)量它的價(jià)值;二是存在性保存，即要保存使用價(jià)值而不得不附加新的勞動(dòng)，增加價(jià)值，如文物的保護(hù)，要完整地保存其原有使用價(jià)值而不得不增加新的勞動(dòng)，否則就會(huì)因?yàn)楦?、污染而使其使用價(jià)值喪失，所以文物是在保存中不斷增加價(jià)值的，而不是因?yàn)闀r(shí)間本身或使用價(jià)值本身就增殖了其價(jià)值。在自然資源的勞動(dòng)中，無(wú)論是直接勞動(dòng)耗費(fèi)還是重置勞動(dòng)耗費(fèi)都具有創(chuàng)設(shè)、增加、轉(zhuǎn)移和保存商品使用價(jià)值的勞動(dòng)屬性，即具有創(chuàng)造商品價(jià)值的勞動(dòng)的屬性，從而使資源及其產(chǎn)品具有價(jià)值。在商品的價(jià)值組成中，除了勞動(dòng)價(jià)值外還包含了原料、資本、技術(shù)等各種投人要素價(jià)值，使其各種投人要素價(jià)值得以補(bǔ)償。
論文摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化，人類(lèi)付出了巨大的生態(tài)代價(jià)，以往較為豐富的生態(tài)資本變得日益稀缺，阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此，各國(guó)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，希望由此擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。進(jìn)行生態(tài)資本價(jià)值核算，構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系，其目的就是使人們正確地看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本，注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系只注意到了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)，沒(méi)有反映負(fù)面效應(yīng)所造成的影響，從而使得我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入到一個(gè)環(huán)境惡化、資源缺乏、生態(tài)失衡和不可持續(xù)發(fā)展的困境之中。因此，改革現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行核算，走“綠色發(fā)展”道路，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)物質(zhì)資本、人力資本和生態(tài)資本三者共同作用?！熬G色發(fā)展”就是以“綠色GDP”為發(fā)展目標(biāo)，從現(xiàn)行的GDP中扣除資源環(huán)境成本和對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用，在保障生態(tài)資本可持續(xù)發(fā)展的前提下，更多地以人力資本代替資源資本和環(huán)境資本，提高物質(zhì)和能源的使用效率，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎?、低污染?/p>
1生態(tài)資本內(nèi)涵
1．1生態(tài)資本定義
生態(tài)資本是相對(duì)人力資本和物質(zhì)資本(實(shí)物資本與金融資本)而言的，表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)所有的資源生態(tài)潛力、環(huán)境自?xún)裟芰?、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)的整體有用性等生態(tài)質(zhì)量因素的總和，是具有生態(tài)價(jià)值的資本。生態(tài)資本按空間構(gòu)成關(guān)系可分為三類(lèi)：(1)地質(zhì)資本，包括礦物資源和化石資源；(2)地理資本，包括土壤資源、水力資源、氣候資源和生物資源；(3)星際資本，包括光能和風(fēng)能。而應(yīng)納入生態(tài)資本價(jià)值核算體系的只包括地質(zhì)資本和地理資本這兩種數(shù)量有限的資源。
1．2生態(tài)資本的特征
生態(tài)資本作為參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要素之一，同物質(zhì)資本和人力資本一樣，生態(tài)資本的特征也具有二重性：一是具有生態(tài)資本的本質(zhì)屬性，具有自然生態(tài)功能，遵循自然生態(tài)規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的使用價(jià)值；二是具有資本的共同屬性，即以保值增值為目的，遵循市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，表現(xiàn)為生態(tài)資本的價(jià)值。
但是，生態(tài)資本不同于物質(zhì)資本和人力資本，生態(tài)資本具備其它資本所不具有的特征：(1)整體增值性。資本的目標(biāo)是價(jià)值最大化或盈利最大化，由于生態(tài)資本受到生態(tài)系統(tǒng)整體性的制約，保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各因子的平衡協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)整體價(jià)值最大化或盈利最大化的前提；(2)長(zhǎng)期受益性。通過(guò)合理利用生態(tài)資本，其使用價(jià)值與價(jià)值將不會(huì)永久喪失。并且，可再生資源還能依靠其自生的累積性，使生態(tài)資本自動(dòng)增值，帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益；(3)雙重競(jìng)爭(zhēng)性。生態(tài)系統(tǒng)各因子是在相互制約與相互促進(jìn)中得到發(fā)展的，遵循共生、相生相克等自然生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律；同時(shí)，生態(tài)資本又與物質(zhì)資本、人力資本等存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律；(4)開(kāi)放性與融合性。生態(tài)資本既具有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的開(kāi)放性與多樣性，又具有一般資本的融合性與擴(kuò)張性，生態(tài)資本經(jīng)營(yíng)可以采用產(chǎn)權(quán)主體多元化、利益共同體等方式；(5)極值性。生態(tài)資本能夠承載人類(lèi)生存與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能的需求，但是，生態(tài)資本對(duì)人類(lèi)的需求并不是無(wú)限滿(mǎn)足的，其承載力具有一定的極值，超過(guò)極值進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，將會(huì)導(dǎo)致資源環(huán)境的退化；(6)不動(dòng)性與逃逸性。生態(tài)資本既具有資源環(huán)境的空間固定性，又具有一般資本規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的逃逸性。低回報(bào)率的生態(tài)資本會(huì)轉(zhuǎn)移地域或變換形態(tài)，流動(dòng)到回報(bào)率較高的領(lǐng)域，引起生態(tài)資本的資本功能性逃逸；(7)替代性與轉(zhuǎn)化性。在一定條件下，生態(tài)資本與物質(zhì)資本、人力資本之間能夠相互替代或相互轉(zhuǎn)化；(8)空間分布的不均勻性和嚴(yán)格的區(qū)域性。不同區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的組合和匹配都不一樣，而“因地制宜”是合理使用生態(tài)資本的一項(xiàng)基本原則。
2生態(tài)資本價(jià)值理論
生態(tài)系統(tǒng)依照其是否凝結(jié)人的勞動(dòng)可分為人工生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算體系不對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行價(jià)值核算，導(dǎo)致生態(tài)資本價(jià)值被低估和人類(lèi)對(duì)資源環(huán)境需求的過(guò)度膨脹，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重失衡。自然生態(tài)系統(tǒng)是否具有價(jià)值在理論上還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，勞動(dòng)價(jià)值理論、效用價(jià)值理論、要素價(jià)值理論和供求價(jià)值理論等主要價(jià)值理論都對(duì)此有著不同的認(rèn)識(shí)。
2．1勞動(dòng)價(jià)值理論
勞動(dòng)價(jià)值理論是以馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論為基礎(chǔ)，廣泛地應(yīng)用于價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量中。勞動(dòng)價(jià)值理論認(rèn)為勞動(dòng)是衡量物品是否具有價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如果生態(tài)資本具有價(jià)值，該價(jià)值就是物化在資源和環(huán)境中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，人們的抽象勞動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，生態(tài)系統(tǒng)就具有價(jià)值；相反，當(dāng)某一生態(tài)系統(tǒng)中的資源和環(huán)境沒(méi)有投入抽象勞動(dòng)時(shí)，該生態(tài)系統(tǒng)也就不具有價(jià)值。而生態(tài)資本的價(jià)值是由生產(chǎn)這種生態(tài)資本的社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間所決定的。
在實(shí)際中，不管人們是否承認(rèn)沒(méi)有投入人類(lèi)勞動(dòng)的自然生態(tài)系統(tǒng)是否具有價(jià)值，該生態(tài)系統(tǒng)都是客觀存在的，發(fā)揮著具體的生態(tài)服務(wù)功能。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究的深化，沒(méi)有投入勞動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)或部分投入勞動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)同樣具有價(jià)值的觀點(diǎn)已逐漸被人們所接受。但是，勞動(dòng)價(jià)值理論在生態(tài)資本價(jià)值計(jì)量方面存在著困難。
2．2效用價(jià)值理論
效用價(jià)值論認(rèn)為價(jià)值就是人們對(duì)物品效用的感覺(jué)和評(píng)價(jià)，效用是價(jià)值的源泉。自然生態(tài)系統(tǒng)能滿(mǎn)足人類(lèi)生存發(fā)展需求，具有價(jià)值。但是，效用價(jià)值理論具有較強(qiáng)的主觀隨意性，它僅能為生態(tài)系統(tǒng)的存在價(jià)值、選擇價(jià)值的確定和計(jì)量提供可行的方案。
2．3要素價(jià)值理論
要素價(jià)值理論認(rèn)為自然生態(tài)系統(tǒng)等非勞動(dòng)要素與勞動(dòng)要素一樣共同創(chuàng)造價(jià)值并參與到價(jià)值分配中，所以自然生態(tài)系統(tǒng)同樣也具有價(jià)值。但是要素價(jià)值理論模糊了勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值這一科學(xué)定義。
2．4供求價(jià)值理論
供求價(jià)值理論認(rèn)為有需求的東西就具有價(jià)格，供求決定價(jià)值，供求關(guān)系是價(jià)值規(guī)律的內(nèi)涵。該理論認(rèn)為自然生態(tài)系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稀缺的資源，通過(guò)市場(chǎng)可使得其價(jià)值能夠充分得以體現(xiàn)，在價(jià)值確認(rèn)和計(jì)量上具有可行性。
總的來(lái)說(shuō)，自然生態(tài)系統(tǒng)也具有價(jià)值，并且與人工生態(tài)系統(tǒng)一起組成生態(tài)資本，參與到價(jià)值創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。
3生態(tài)資本價(jià)值核算方法
現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家和國(guó)際組織將資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，建立了一套資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化核算體系(SEEA)。該體系能準(zhǔn)確地表現(xiàn)資源和環(huán)境在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起的作用，并以最簡(jiǎn)明的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。SEEA核算法通過(guò)把資源和環(huán)境賬戶(hù)作為SNA(國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶(hù)體系)的衛(wèi)星賬戶(hù)，然后與核心賬戶(hù)(貨幣型賬戶(hù))對(duì)接形成一體化核算。由于資源和環(huán)境是物質(zhì)型賬戶(hù)，需要先將環(huán)境賬戶(hù)和資源賬戶(hù)轉(zhuǎn)換為貨幣型賬戶(hù)。目前生態(tài)資本價(jià)值的核算方法有以下六種。
3．1補(bǔ)償價(jià)值法
補(bǔ)償價(jià)值法根據(jù)勞動(dòng)價(jià)值理論，認(rèn)為凝結(jié)抽象勞動(dòng)后的資源環(huán)境具有價(jià)值，從補(bǔ)償角度看生態(tài)資本價(jià)值(w)包括三部分：
W=C+V+m
式中，C、V、m分別為補(bǔ)償、保護(hù)與建設(shè)某項(xiàng)資源環(huán)境所投入的物化勞動(dòng)價(jià)值、活勞動(dòng)價(jià)值和活動(dòng)動(dòng)創(chuàng)造的剩余價(jià)值。該法以實(shí)際投入的補(bǔ)償支出計(jì)量資源環(huán)境的兩大價(jià)值，應(yīng)用了歷史成本屬性，可靠性較高但相關(guān)性不足。同時(shí)，沒(méi)有收入勞動(dòng)的資源環(huán)境與少量投入勞動(dòng)的資源環(huán)境同樣也具有價(jià)值的觀點(diǎn)已經(jīng)逐漸被人們所接受，對(duì)這部分資源與環(huán)境不進(jìn)行計(jì)量的話(huà)，資源環(huán)境總價(jià)值易被低估，造成資源環(huán)境的濫用。因此，補(bǔ)償價(jià)值法主要適用于資源環(huán)境補(bǔ)償增值的計(jì)量。
3．2總經(jīng)濟(jì)價(jià)值法
總經(jīng)濟(jì)價(jià)值法根據(jù)效用價(jià)值理論，將資源環(huán)境價(jià)值(TEV)按效用不同分為兩大類(lèi)：使用價(jià)值(uv)和非使用價(jià)值(NUV，又稱(chēng)存在價(jià)值)；又將UV細(xì)分為直接使用價(jià)值(DUV)、間接使用價(jià)值(IUV)與選擇價(jià)值(OV)。其計(jì)量關(guān)系為：
TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV
式中，DUV是指資源環(huán)境直接滿(mǎn)足人們生產(chǎn)和消費(fèi)需要的價(jià)值，表現(xiàn)為物質(zhì)功能，可直接根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)量；IUV不直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程，但可為生產(chǎn)和消費(fèi)創(chuàng)造必要條件，表現(xiàn)為環(huán)境容量和舒適，可采用生產(chǎn)函數(shù)法、損失規(guī)避法、預(yù)防支出法等計(jì)量；OV是人們?cè)敢獗Ｗo(hù)現(xiàn)有資源環(huán)境以備未來(lái)使用的支付意愿，相當(dāng)于消費(fèi)者為一項(xiàng)未使用的資源環(huán)境所愿意支付的保險(xiǎn)金，表現(xiàn)為資源環(huán)境的自行維持功能；NUV為人類(lèi)對(duì)資源環(huán)境的永久享用價(jià)值與資源環(huán)境潛在功能價(jià)值的合理評(píng)估。目前DUV與IUV可應(yīng)用于歷史成本、現(xiàn)行市價(jià)等屬性進(jìn)行直接或間接計(jì)量，比較可靠；OV與NUV均僅能采用價(jià)值評(píng)估法進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量的主觀性強(qiáng)，可靠性低。因此，企業(yè)在進(jìn)行資源環(huán)境價(jià)值核算時(shí)，只要同時(shí)符合可定義性、可靠性與相關(guān)性要求，企業(yè)就應(yīng)將其擁有的或控制的資源環(huán)境確認(rèn)為自然資產(chǎn)，并同時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的生態(tài)資本。
3．3租金或預(yù)期收益資本化法
租金或預(yù)期收益資本化法根據(jù)地租理論和財(cái)務(wù)管理理論，將預(yù)期的資源環(huán)境在未來(lái)一定年限內(nèi)產(chǎn)生的兩大價(jià)值(即預(yù)期的租金或收益)按社會(huì)貼現(xiàn)率折現(xiàn)后的現(xiàn)值作為資源環(huán)境價(jià)值。其計(jì)量公式為：
V=V1+V2
V1=qRo／r
V2=A(1+K)／(nQ)
式中，V為資源環(huán)境價(jià)值；V1、V2分別為資源環(huán)境的商品價(jià)值與服務(wù)價(jià)值；Ro為基本地租或基本租金；r為地租率或平均利息率；q為資源等級(jí)系數(shù)；A為投入總額；Q為受益資源總量；n為受益年限；K為資金利潤(rùn)率。該法應(yīng)用了未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值屬性，可較為準(zhǔn)確地反映資源環(huán)境的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。租金或預(yù)期收益資本法主要適用于融資租人、借人資源環(huán)境的價(jià)值計(jì)量。
3．4邊際機(jī)會(huì)成本法(MOC)
邊際機(jī)會(huì)成本法基于效用價(jià)值理論，該理論認(rèn)為任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本代價(jià)不僅包括對(duì)生產(chǎn)各個(gè)要素的消耗，而且也包括由于外部不經(jīng)濟(jì)行為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所造成的代價(jià)。因此，理論上任何資源環(huán)境產(chǎn)品的價(jià)格P等于其邊際機(jī)會(huì)成本(MOC)，MOC又等于資源環(huán)境產(chǎn)品的邊際生產(chǎn)成本(MPC)、邊際資源耗竭成本(MUC)與邊際環(huán)境成本(MEC)之和。即：
P=MOC＝MPC+MUC+MEC
生態(tài)資本價(jià)值(V)=MUC+MEC＝P-MPC．
式中，MPC常用生態(tài)價(jià)格定價(jià)法或影子價(jià)格法計(jì)算，較為準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便；P為資源環(huán)境產(chǎn)品的現(xiàn)行市價(jià)。該法主要適用于生產(chǎn)性資源環(huán)境價(jià)值的核算。
3．5總和價(jià)值法
該理論認(rèn)為生態(tài)資本價(jià)值核算方法應(yīng)該從馬克思價(jià)值理論的全部論述中去尋找結(jié)果。這部分學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)資本價(jià)值不單單是指直接投入其中的人的勞動(dòng)價(jià)值，還包括生物有機(jī)體的所有權(quán)和使用權(quán)的價(jià)格，以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)地租。也就是說(shuō)，生態(tài)資本的價(jià)值等于人類(lèi)直接投入的勞動(dòng)、生物有機(jī)體的使用價(jià)值與所有權(quán)價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級(jí)差地租之和。投人生態(tài)系統(tǒng)的人的勞動(dòng)包括投入人工生態(tài)系統(tǒng)的勞動(dòng)和維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的勞動(dòng)，是抽象的一般社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)；生態(tài)有機(jī)體的使用價(jià)格實(shí)際上是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所有權(quán)與使用權(quán)轉(zhuǎn)移的貨幣表現(xiàn)，它是經(jīng)濟(jì)所有權(quán)存在，生態(tài)系統(tǒng)被所有者控制，生態(tài)系統(tǒng)因所有權(quán)規(guī)律而產(chǎn)生一種現(xiàn)象，即當(dāng)社會(huì)需要交換資源環(huán)境時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)由于有用性而獲得價(jià)格；生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)級(jí)差地租是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的差別為基礎(chǔ)的地租。
3．6替代價(jià)值法
替代價(jià)值法根據(jù)效用價(jià)值論，將不能直接進(jìn)行價(jià)值計(jì)量的資源環(huán)境，按其各項(xiàng)主要功能分別選用合理的計(jì)量方法進(jìn)行功能替代，計(jì)算各項(xiàng)功能的價(jià)值，將總價(jià)值視為資源環(huán)境價(jià)值。替代價(jià)值法主要有較為可靠的市場(chǎng)價(jià)值法、旅行費(fèi)用法，以及主觀性較強(qiáng)、可靠性較低的調(diào)查評(píng)價(jià)法、支付意愿法等。它主要適用于計(jì)量資源環(huán)境的服務(wù)價(jià)值，應(yīng)用時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用較為可靠的替代方法。
4生態(tài)資本價(jià)值核算與可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，能夠帶來(lái)收益的東西稱(chēng)為資本。生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)論是天然的生態(tài)系統(tǒng)還是已投入了人類(lèi)抽象勞動(dòng)的人工生態(tài)系統(tǒng)都可以為人類(lèi)帶來(lái)巨大的社會(huì)財(cái)富。按照資本能帶來(lái)收益和財(cái)富的概念以及生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)帶來(lái)巨大收益和財(cái)富的事實(shí)，生態(tài)系統(tǒng)無(wú)疑是資本。但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都沒(méi)有對(duì)這種資本進(jìn)行行之有效的管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為之付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處并不明顯。所以，加強(qiáng)生態(tài)資本管理，制止生態(tài)系統(tǒng)耗減和質(zhì)量下降的趨勢(shì)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、資源利用和環(huán)境改善，限制不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，適度地開(kāi)發(fā)和利用資源環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的管理已成為當(dāng)務(wù)之急。但是，其中最為重要的是進(jìn)行生態(tài)資本的價(jià)值核算，準(zhǔn)確評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境退化數(shù)量，事前分析不同經(jīng)濟(jì)政策對(duì)資源和環(huán)境造成的影響，以便決策，從而構(gòu)建一套能夠提供可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警信號(hào)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．1進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
生態(tài)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有公共品或準(zhǔn)公共品的屬性，長(zhǎng)期以來(lái)，資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)很難界定清楚或產(chǎn)權(quán)得不到保障。眾多微觀個(gè)體構(gòu)成的群體共同擁有、享用資源環(huán)境，對(duì)于占用或利用資源環(huán)境的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，這些生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品具有稀缺性，對(duì)于構(gòu)成這些群體的個(gè)體來(lái)說(shuō)，由于權(quán)益分別、交換的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們獲得收益，人們更樂(lè)于作為免費(fèi)搭車(chē)者，而不愿為享受生態(tài)系統(tǒng)付出代價(jià)。因此使用者感受不到生態(tài)系統(tǒng)的稀缺性，價(jià)格機(jī)制不能刺激使用者保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入，由于使用者已經(jīng)逐漸意識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)潛在或?qū)嶋H的短缺，價(jià)格得到顯著的提高，從而強(qiáng)烈刺激使用者投入資金保證生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制的改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，可為經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4．2調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑
長(zhǎng)期以來(lái)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著尖銳的矛盾。但是，20世紀(jì)末興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要源泉不再是勞動(dòng)力、資本或原材料，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也從增加投入型變?yōu)橹R(shí)和技術(shù)進(jìn)步型。我國(guó)已經(jīng)確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立一套綠色資源環(huán)保型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，走持續(xù)發(fā)展道路。:
4．3生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同決策是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的條件
伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化，人類(lèi)付出了巨大的生態(tài)代價(jià)，以往較為豐富的生態(tài)資本變得日益稀缺，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各國(guó)紛紛提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，希望由此擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。現(xiàn)在，各國(guó)在進(jìn)行政府決策時(shí)，更多的是將生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體考慮，進(jìn)行資源環(huán)境核算，使人們正確地看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
4．4健全相關(guān)法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障
1.1構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)
按照環(huán)境生態(tài)學(xué)理論，生態(tài)環(huán)境是支撐人類(lèi)生命系統(tǒng)的整個(gè)自然系統(tǒng)的總稱(chēng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個(gè)具體的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)的總體和部分生態(tài)環(huán)境因子的組合對(duì)人類(lèi)生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度。由于評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜，且因地而異，需要分層次進(jìn)行，而我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚處于探索階段，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此本文依據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果以及廣泛應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)劃分，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)、良、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)，并考慮到呼包鄂地區(qū)的氣候、土地、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工業(yè)排放量等，得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。
1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定
層次分析法是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家教授于20世紀(jì)70年代中期提出的一種系統(tǒng)分析方法，是一種廣泛的綜合決策方法，但其中的權(quán)重是由主觀確定的，缺乏一定的客觀性。因此本文在指標(biāo)權(quán)重的確定中引入熵，將主觀與客觀相結(jié)合，得到更加符合實(shí)際情況的熵權(quán)。
2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分析
通過(guò)模糊綜合分析法得出，2012年呼和浩特市和鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級(jí)優(yōu)，包頭市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于等級(jí)一般。呼和浩特市近年來(lái)城市發(fā)展速度較快，大力開(kāi)發(fā)和利用資源，工業(yè)化水平領(lǐng)先于自治區(qū)其他盟市，煤炭產(chǎn)量大幅度上升，使單位GDP能耗、電耗持續(xù)增高，一定程度上破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，帶來(lái)了一系列環(huán)境污染問(wèn)題，但政府在意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性后，大力推廣節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，整頓落后產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了較大的改善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)在一定程度上達(dá)到了平衡。包頭市是著名的草原鋼城，工業(yè)發(fā)展歷史相對(duì)久遠(yuǎn)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化過(guò)程排出的工業(yè)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量開(kāi)始下降，同時(shí)滯后的觀念也使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成鮮明對(duì)比。鄂爾多斯市的高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年逐漸穩(wěn)定，規(guī)模增大，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)化，帶來(lái)的工業(yè)結(jié)構(gòu)合理以及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得鄂爾多斯市有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力治理環(huán)境，對(duì)耗能高、工業(yè)廢棄物排放量大、產(chǎn)值低的行業(yè)進(jìn)行了大力整頓，響應(yīng)國(guó)家重視環(huán)境保護(hù)的潮流，表現(xiàn)為建成區(qū)綠化覆蓋率大幅度提高，單位GDP能耗、電耗、水耗有很大程度的下降等，使其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯的改善。
3結(jié)論
與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)相關(guān)的概念主要有環(huán)境會(huì)計(jì)、生態(tài)會(huì)計(jì)、生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)等。分清它們之間的聯(lián)系，有助于我們更好地了解生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
（一）環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，由宏觀和微觀兩個(gè)層次構(gòu)成
宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主要是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境核算，微觀環(huán)境會(huì)計(jì)則是指企業(yè)等微觀主體所從事的與環(huán)境有關(guān)的業(yè)務(wù)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。對(duì)于微觀環(huán)境會(huì)計(jì)，StefanSchalteggerandRogerBurritt（2004）將其分為環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與生態(tài)會(huì)計(jì)。其中，環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)包括環(huán)境管理會(huì)計(jì)、環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境其他會(huì)計(jì)三種。環(huán)境管理會(huì)計(jì)要解決“什么是環(huán)境成本，如何跟蹤和追溯環(huán)境成本”的難題；環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及“是否經(jīng)環(huán)境導(dǎo)致的支出資本化或費(fèi)用化”“，什么是環(huán)境資產(chǎn)，如何計(jì)量環(huán)境資產(chǎn)”等問(wèn)題；環(huán)境其他會(huì)計(jì)如稅務(wù)會(huì)計(jì)可能會(huì)涉及“垃圾填埋修復(fù)成本如何抵稅”問(wèn)題。生態(tài)會(huì)計(jì)包括內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)、對(duì)外生態(tài)會(huì)計(jì)、其他生態(tài)會(huì)計(jì)三部分。內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)的目的在于收集以實(shí)物單元表示的供管理當(dāng)局內(nèi)部使用的有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的信息；對(duì)外生態(tài)會(huì)計(jì)收集和披露有關(guān)外部利益關(guān)系人關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題的數(shù)據(jù)；其他生態(tài)會(huì)計(jì)也以實(shí)物單位計(jì)量數(shù)據(jù)，是管理部門(mén)控制規(guī)定執(zhí)行情況的一種方法。我國(guó)對(duì)微觀環(huán)境會(huì)計(jì)的研究以孟凡利、肖序、許家林等為代表，主要集中在環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方面，基本上與西方學(xué)者保持一致。但在生態(tài)會(huì)計(jì)方面的研究，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了兩種局面。一種是沿用StefanSchaltegger等的概念，如耿建新（2007）、王中堅(jiān)（2007）、張亞連（2011）、杜殿明（2012）、闕嘯嘯（2014）等；另一種雖然沿用了“生態(tài)會(huì)計(jì)”這一專(zhuān)業(yè)名詞，但含義卻有本質(zhì)區(qū)別，脫離了生態(tài)會(huì)計(jì)實(shí)物計(jì)量的特征，在一定程度上可以說(shuō)是對(duì)生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)核算，如楊宗昌（2002）、溫作民（2008）等。
（二）生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)以張長(zhǎng)江的研究為代表
張長(zhǎng)江的《生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)》（2013）一書(shū)將生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值定義為“生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值=生態(tài)效益價(jià)值凈額-生態(tài)收益”、生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)債權(quán)（應(yīng)收生態(tài)款）、以“歷史成本+公允價(jià)值”作為計(jì)量屬性、以?xún)r(jià)值法和事項(xiàng)法相結(jié)合的披露模式?？梢?jiàn)，生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)只是對(duì)本期生態(tài)價(jià)值尚未實(shí)現(xiàn)的部分進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，要以生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。只有正確的生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算，才有正確的生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)核算。
（三）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)以秦格的研究為代表
秦格（2011）對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、核算基礎(chǔ)、反映的內(nèi)容、主要特征、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告、分析體系等作了詳細(xì)的論述。他將生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)定義為“反映民眾生態(tài)權(quán)益，計(jì)量生態(tài)資產(chǎn)，從社會(huì)效益的角度出發(fā)，對(duì)社會(huì)補(bǔ)償成本的發(fā)生情況進(jìn)行控制和計(jì)量，反映社會(huì)成本發(fā)生的范圍額度、分配去向的一種現(xiàn)代化專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)核算制度”。作為規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的工具，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的首要內(nèi)容為發(fā)映生態(tài)資金的籌集和運(yùn)用。而這一點(diǎn)在生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算中是生態(tài)收入與支出所要反映的內(nèi)容。可以得出結(jié)論，生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)與生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的發(fā)展和細(xì)化，而生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)在微觀環(huán)境會(huì)計(jì)體系中是與傳統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)、生態(tài)會(huì)計(jì)并行的環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)新發(fā)展。
二、生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算框架構(gòu)建
本部分主要從生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的基本假設(shè)、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)科目設(shè)置與賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告等方面闡述該框架的構(gòu)建。
（一）基本假設(shè)
生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的基本假設(shè)包含一般性假設(shè)和特殊性假設(shè)。一般性假設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中四項(xiàng)基本假設(shè)的繼承和發(fā)展；特殊性假設(shè)是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的特有假設(shè)，是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算不可或缺的。
1.一般性假設(shè)包含會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、多元計(jì)量假設(shè)
（1）會(huì)計(jì)主體假設(shè)。理論上，生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體應(yīng)與我國(guó)的會(huì)計(jì)體系相一致，分為政府與非營(yíng)利組織和企業(yè)兩種。一方面，由政府與非營(yíng)利組織保護(hù)和建設(shè)的生態(tài)系統(tǒng)，不以盈利為目的，其存在就是追求生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值最大化；另一方面，現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)價(jià)值的計(jì)量，在實(shí)踐運(yùn)用中還不成熟，專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成本高昂，生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖杖雲(yún)s有限，將企業(yè)作為生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的主體不符合成本效益原則。所以現(xiàn)階段應(yīng)以相關(guān)行政事業(yè)單位作為會(huì)計(jì)主體，待條件成熟，再過(guò)渡到雙主體。
（2）持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)。生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相同，即會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)將無(wú)限期地持續(xù)下去。
（3）會(huì)計(jì)分期假設(shè)?？紤]到生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與再生周期較長(zhǎng)，生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的周期可分為短周期和長(zhǎng)周期。短周期與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分期假設(shè)相同，可以年、季、月為劃分標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)周期可結(jié)合生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程，以每一期工程項(xiàng)目為一個(gè)長(zhǎng)周期。在長(zhǎng)周期下的各個(gè)短周期內(nèi)，采用相同的會(huì)計(jì)核算方法，以提高信息的可比性。同時(shí)，如果長(zhǎng)周期之間有更合理的會(huì)計(jì)核算辦法，在對(duì)其作出改變后，為保證信息可比，要進(jìn)行追溯調(diào)整。
（4）多元計(jì)量假設(shè)。部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值在現(xiàn)階段可采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于這部分要采用貨幣計(jì)量，并反映在報(bào)表中。但另一部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目前尚找不到合理的方法進(jìn)行評(píng)估，如果忽視它們，將會(huì)人為地降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，不利于生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與保護(hù)，所以這部分要以非貨幣形式在附表中報(bào)告。
2.特殊性假設(shè)包含生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬三項(xiàng)假設(shè)
（1）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)可以從馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論與西方的效用價(jià)值論兩方面認(rèn)識(shí)。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，商品的價(jià)值來(lái)源于無(wú)差別的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。生態(tài)系統(tǒng)被破壞后，治理與恢復(fù)過(guò)程必然要耗費(fèi)人類(lèi)勞動(dòng)，凝結(jié)著勞動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值實(shí)體。按照效用價(jià)值論，物品的效用和稀缺性是價(jià)值的源泉，毋庸置疑，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類(lèi)有效用。在現(xiàn)代社會(huì)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)越來(lái)越稀缺，正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞尼卡所言：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和不斷發(fā)展的工業(yè)，向環(huán)境排放污染物日益增長(zhǎng)，使?jié)崈舻乃?、新鮮的空氣成為稀缺的環(huán)境物品。”
（2）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)。這一假設(shè)是可持續(xù)發(fā)展在生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的具體運(yùn)用?？沙掷m(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人不能以犧牲后代人的利益滿(mǎn)足自己的需求，強(qiáng)調(diào)了代際之間的公平。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)假設(shè)認(rèn)為，除非有相反的證據(jù)，生態(tài)系統(tǒng)會(huì)一直存在，并提供維持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的服務(wù)。這一假設(shè)保證了生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算對(duì)象的持續(xù)性。
（3）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬。生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位雖然不能控制部分生態(tài)系統(tǒng)為誰(shuí)服務(wù)，但卻能通過(guò)自己的行為影響其產(chǎn)生主體———生態(tài)系統(tǒng)。他們的盡職守則，會(huì)改善生態(tài)系統(tǒng)，從而提高生態(tài)服務(wù)的質(zhì)量；他們的不作為，會(huì)損害生態(tài)系統(tǒng)，從而降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量。從這一角度分析，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)歸生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位控制。按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，這些單位可以把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為自己的一項(xiàng)資產(chǎn)，納入會(huì)計(jì)核算體系中。
（二）會(huì)計(jì)確認(rèn)
狹義的會(huì)計(jì)確認(rèn)包含“如何確認(rèn)”與“何時(shí)確認(rèn)”兩個(gè)問(wèn)題?！叭绾未_認(rèn)”要以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，“何時(shí)確認(rèn)”要以確認(rèn)基礎(chǔ)為準(zhǔn)繩。
1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》第二十一條規(guī)定：“符合資產(chǎn)定義的資源，在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，確認(rèn)為資產(chǎn)：與資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；該資源的成本或價(jià)值能夠可靠的計(jì)量。”生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是否可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，關(guān)鍵看能否滿(mǎn)足資產(chǎn)的定義與確認(rèn)條件。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項(xiàng)資源。所謂資源是指自然界和人類(lèi)社會(huì)中一種可以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)，包括自然資源與社會(huì)資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來(lái)源于生態(tài)系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益?？梢詳喽ǎ鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項(xiàng)資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)由生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位擁有或控制。這一點(diǎn)與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的特殊性假設(shè)之生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬相一致。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。首先，在不影響生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性下，收獲的一些有形產(chǎn)品如木材、藥材等會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入。其次，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中的一些無(wú)形效益如涵養(yǎng)水源、固碳釋氧在現(xiàn)階段沒(méi)有公開(kāi)交易市場(chǎng)的情況下，政府往往會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位給予補(bǔ)償。同時(shí)，隨著以后生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)的完善，這些服務(wù)給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益是毫無(wú)疑問(wèn)的。另外，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)帶來(lái)的游憩收入也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的流入。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能可靠地計(jì)量。自Constanza等1997年對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估以來(lái)，生態(tài)價(jià)值評(píng)估的理論與方法越來(lái)越豐富與完善，無(wú)論是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)還是單個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)外都有眾多的生態(tài)價(jià)值評(píng)估案例。所以，現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)價(jià)值進(jìn)行可靠的計(jì)量已不是問(wèn)題。通過(guò)以上的分析可以得知，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。同時(shí)，這項(xiàng)資產(chǎn)要素不同于傳統(tǒng)資產(chǎn)，它既不能歸為有形資產(chǎn)的一種，也不能劃分為無(wú)形資產(chǎn)，以包含有形產(chǎn)出和無(wú)形效益的生態(tài)資產(chǎn)命名或許是最好的辦法。
2.確認(rèn)基礎(chǔ)
公認(rèn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制。生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)基礎(chǔ)因會(huì)計(jì)要素的不同而不同。因?yàn)楝F(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體是政府與非盈利組織，所以與生態(tài)價(jià)值相關(guān)的收入與支出科目要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，這符合我國(guó)的慣例，也有利于主體的預(yù)算與決算，但對(duì)生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)，要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。生態(tài)資產(chǎn)實(shí)際上是會(huì)計(jì)主體對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，也是獲得收入補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。由于生態(tài)價(jià)值的數(shù)額通常很大，而政府給予的生態(tài)補(bǔ)償有限和生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的不完備，導(dǎo)致現(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值全額收回是不可能的。所以，如果對(duì)生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)也以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，那么生態(tài)資產(chǎn)確認(rèn)數(shù)額有限，則不能充分反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，也與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的目的相悖。同時(shí)，堅(jiān)持收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的雙重會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，也不違背政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算，體現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制不排斥權(quán)責(zé)發(fā)生制的宗旨。
（三）會(huì)計(jì)計(jì)量
生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)計(jì)量要特別注意對(duì)計(jì)量屬性與計(jì)量方法的選擇。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)———生物資產(chǎn)》指出，應(yīng)優(yōu)先選擇歷史成本對(duì)生物資產(chǎn)進(jìn)行初始和后續(xù)計(jì)量，公允價(jià)值作為輔助的計(jì)量屬性。生態(tài)資產(chǎn)中有形產(chǎn)品部分與準(zhǔn)則所指的生物資產(chǎn)相似。一方面，生態(tài)系統(tǒng)中有形產(chǎn)品部分如林木、草地等，大多數(shù)是自然形成的，具有自然生長(zhǎng)與不斷增值的自然屬性，歷史成本很小或者無(wú)從考證，既使有一些林木、草地是通過(guò)人工培育出來(lái)，也可能會(huì)存在歷史成本極低與公允價(jià)值嚴(yán)重偏離的情況；另一方面，生態(tài)系統(tǒng)中的一些無(wú)形服務(wù)是依賴(lài)于生態(tài)系統(tǒng)中的林木、草地等實(shí)體自然產(chǎn)生的，成本可以視為零，同時(shí)這部分無(wú)形服務(wù)往往會(huì)發(fā)揮巨大的生態(tài)效益，如果有生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)的支出，這部分成本也不能完全反映這部分服務(wù)的真正價(jià)值。所以，歷史成本這一計(jì)量屬性不適合生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)。在沒(méi)有歷史成本或者歷史成本無(wú)法確定的情況下，公允價(jià)值是可靠的選擇。盡管現(xiàn)階段生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)沒(méi)有完備的市場(chǎng)，但這并不構(gòu)成其采用公允價(jià)值計(jì)量屬性的不可逾越的障礙。因?yàn)椤盎钴S的市場(chǎng)并不是形成公允價(jià)值的必要條件；當(dāng)不存在活躍的市場(chǎng)時(shí)，可以采用包括未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值在內(nèi)的各種估價(jià)技術(shù)來(lái)提供對(duì)公允價(jià)值的良好估計(jì)”。所以可以通過(guò)評(píng)估手段獲取生態(tài)價(jià)值的公允價(jià)值，以評(píng)估促進(jìn)生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)核算。公允價(jià)值的選擇要遵循既定的程序，可分為三個(gè)層次：第一層次為活躍市場(chǎng)上的公開(kāi)報(bào)價(jià)；第二層次為不存在活躍市場(chǎng)，但存在類(lèi)似商品的活躍市場(chǎng)，以類(lèi)似商品的公開(kāi)報(bào)價(jià)作調(diào)整而得；第三層次為相同和類(lèi)似商品的活躍市場(chǎng)均不存在時(shí)，使用估價(jià)技術(shù)。生態(tài)價(jià)值的評(píng)估方法主要來(lái)源于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，現(xiàn)階段比較成熟的有基于市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估方法和模擬市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估方法。同時(shí)，每種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值也有不同的評(píng)估方法可供選擇。所以，為保證公允價(jià)值的可靠性，有一個(gè)選擇的先后順序問(wèn)題。在確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價(jià)值時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用基于市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估方法。因?yàn)闊o(wú)論是公開(kāi)的或者替代的市場(chǎng)價(jià)格，都是大家所接受的，從而也是相對(duì)最公允的。只有當(dāng)無(wú)法獲取公開(kāi)或替代的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，才可以選擇模擬市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估方法確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價(jià)值。
（四）會(huì)計(jì)科目與賬務(wù)處理
因?yàn)楝F(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體是政府與非營(yíng)利組織，所以它的會(huì)計(jì)要素基本上與傳統(tǒng)政府與非營(yíng)利組織相同，都為資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)五類(lèi)。在沿用原有的會(huì)計(jì)科目時(shí)，還要在相關(guān)要素下增設(shè)一些科目，以保證與生態(tài)價(jià)值相關(guān)的業(yè)務(wù)能納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。資產(chǎn)類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)資產(chǎn)”科目；收入類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)收入”科目；支出類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)支出”科目；凈資產(chǎn)類(lèi)要素下增設(shè)“公眾生態(tài)權(quán)益”科目。作為登記入賬、編制報(bào)表的理論依據(jù)，這些要素之間必須滿(mǎn)足的會(huì)計(jì)等式為：（1）資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入；（2）生態(tài)資產(chǎn)=公眾生態(tài)權(quán)益。需要解釋的是，等式（1）中的資產(chǎn)與凈資產(chǎn)不包括生態(tài)資產(chǎn)與公眾生態(tài)權(quán)益，要單列在等式（2）中，這與生態(tài)資產(chǎn)的報(bào)告方式有關(guān)。
1.“生態(tài)資產(chǎn)”與“公眾生態(tài)權(quán)益”科目
生態(tài)資產(chǎn)科目用以核算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，既包括有形產(chǎn)品又包括無(wú)形的效益，可按區(qū)域內(nèi)的子生態(tài)系統(tǒng)設(shè)立二級(jí)科目，如森林、草地等。在二級(jí)科目下，按照聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類(lèi)，設(shè)立“供給服務(wù)”、“調(diào)節(jié)服務(wù)”、“文化服務(wù)”、“支持服務(wù)”等三級(jí)科目。初次登記入賬時(shí)，借方按所屬的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)類(lèi)型登記相關(guān)數(shù)額；同時(shí)按照復(fù)式記賬原理，貸方記入公眾生態(tài)權(quán)益科目。該科目下設(shè)“已收”、“未收”兩個(gè)二級(jí)科目，并在二級(jí)科目下設(shè)置與生態(tài)資產(chǎn)相同的三級(jí)科目。“已收”表示已實(shí)現(xiàn)的生態(tài)收入，“未收”表示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)外部性，數(shù)額等于生態(tài)資產(chǎn)減去“已收”部分。后續(xù)評(píng)估增值時(shí)，按增加的數(shù)額做相同分類(lèi)；評(píng)估減值時(shí)，按減少的數(shù)額做相反的分錄。
2.“生態(tài)收入”科目
該科目用以核算會(huì)計(jì)主體提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)而取得的各種收入，包含政府補(bǔ)償收入、生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)交易收入、其他如捐贈(zèng)等。所以可以按收入來(lái)源設(shè)置二級(jí)科目，同時(shí)按“供給服務(wù)”“、調(diào)節(jié)服務(wù)”“、文化服務(wù)”“、支持服務(wù)”設(shè)立三級(jí)科目。在實(shí)際運(yùn)用中，會(huì)計(jì)主體取得的收入有時(shí)可能分不清歸屬于哪類(lèi)服務(wù)，這時(shí)，可按公允價(jià)值作為分配標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)倢儆诟鱾€(gè)服務(wù)的收入。同時(shí)按收入數(shù)額把公眾生態(tài)權(quán)益從“未收”轉(zhuǎn)到“已收”科目。
3.“生態(tài)支出”科目
該科目用以核算會(huì)計(jì)主體和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)相關(guān)的支出?？砂此M(jìn)行的工程項(xiàng)目設(shè)立二級(jí)科目，如退耕還林工程。
（五）會(huì)計(jì)報(bào)告
根據(jù)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，在畜牧業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，每天1頭豬相當(dāng)于7人生活排放的污水量，1頭牛相當(dāng)于22人生活排放的污水量。2002年，我國(guó)年產(chǎn)生畜禽糞便量約19億噸，為工業(yè)固體廢棄物的2.4倍，其中畜禽糞便產(chǎn)生化學(xué)需氧量COD的排放量已達(dá)7118萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生活廢水和工業(yè)廢水的總和排放量，畜禽排泄物污染防治工作已經(jīng)是環(huán)境治理的主要問(wèn)題。牛羊養(yǎng)殖給社會(huì)自然帶來(lái)很大污染，會(huì)造成資源的減少，不利于人類(lèi)健康可持續(xù)發(fā)展，因此要大力倡導(dǎo)生態(tài)建設(shè)。從科學(xué)的角度分析，生態(tài)養(yǎng)殖中把能量與物質(zhì)要不斷的轉(zhuǎn)換和循環(huán)，在生產(chǎn)階段方面，應(yīng)充分利用生物資料，最大程度提高自然資源的利用率。在牛羊養(yǎng)殖中，把握好大自然中生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系，提高人們的收入，這樣環(huán)境也得到保護(hù)，同時(shí)減少了人力物力以及成本的投入。這種綠色環(huán)保的養(yǎng)殖模式有利于現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。生態(tài)養(yǎng)殖一方面可以減少家禽牲畜所需飼料的成本，另一方面改善了池塘、稻田的結(jié)構(gòu)，讓不同的農(nóng)業(yè)資源相互補(bǔ)充與利用，把牛羊養(yǎng)殖與生態(tài)建設(shè)完全結(jié)合在一起，真正做到和諧、可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)養(yǎng)殖中可以把沖洗圈舍的水投入到池塘中，以供池塘中的植物吸收，過(guò)濾后的清水可以用于灌溉農(nóng)田。這樣就節(jié)約了很多的水資源，提高了水的利用效率，這些都是牛羊養(yǎng)殖與生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展的表現(xiàn)。
2對(duì)策
畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，把握處理好畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益的關(guān)系，因此我們就要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，走生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。從思想上我們要把重畜輕草轉(zhuǎn)變?yōu)椴菪蟛⒅?，?shí)現(xiàn)科學(xué)的養(yǎng)殖新觀念。把自然放牧的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸?、半舍飼集約化經(jīng)營(yíng)，改變過(guò)去草食畜發(fā)展完全依賴(lài)天然草場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)畜和農(nóng)作物秸稈科學(xué)處理后養(yǎng)畜的飼養(yǎng)方式。把傳統(tǒng)單一數(shù)量型轉(zhuǎn)向?yàn)橘|(zhì)量效益型，這樣才有利于經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的全面發(fā)展。在牛羊養(yǎng)殖與生態(tài)建設(shè)的工作指導(dǎo)上，把閑散的畜禽轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)?；叙B(yǎng)殖，或者專(zhuān)業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化程度，這些都有利于牛羊養(yǎng)殖與生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)新工藝作用，建立“畜—沼（有機(jī)肥）—草（種植）”新型生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。首先飼料基地建設(shè)，生產(chǎn)無(wú)公害飼草，把好源頭關(guān)。利用優(yōu)良品種飼料草種、選擇應(yīng)用平衡施肥和土壤培肥等新技術(shù)、配套應(yīng)用高效低殘農(nóng)藥施用等技術(shù)，保證原料飼料的清潔生產(chǎn)。其次，飼料及飼料清潔生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)畜種、長(zhǎng)勢(shì)、階段，根據(jù)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)合理配方，應(yīng)用先進(jìn)的飼料配方技術(shù)和飼料生產(chǎn)加工技術(shù)，生產(chǎn)全價(jià)配合飼料。發(fā)展生態(tài)飼料推廣秸稈養(yǎng)畜，農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯發(fā)酵作為能量飼料。與無(wú)機(jī)鹽等配制成畜禽配合飼料，代替30%~50%的原糧飼料，可降低飼養(yǎng)成本30%。再有，固液分離和干清糞技術(shù)。養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污要進(jìn)行固液分離。對(duì)固體糞便進(jìn)行自然堆肥發(fā)酵，有利于殺死里面部分的病原微生物，起到自然消毒殺菌作用，再施到農(nóng)田。液體經(jīng)過(guò)沉淀后進(jìn)行厭氧降解，殺滅部分病原微生物。盡多的采用干清糞技術(shù)，這樣有利于減少水的消耗量。最后，沼氣發(fā)酵技術(shù)。利用畜禽糞污進(jìn)行沼氣和沼氣肥生產(chǎn)，合理地循環(huán)利用物質(zhì)和能量，解決燃料、肥料、飼料之間的矛盾，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間全面、持續(xù)、循環(huán)、健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民的產(chǎn)量增加、收入增加。生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新模式“畜—沼—草”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的最佳途徑。
3結(jié)語(yǔ)
