時(shí)間：2023-03-21 17:11:44
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1.地方金融管理部門職責(zé)劃分不清
地方金融管理部門職責(zé)劃分不清，甚至有些地方缺乏對(duì)金融發(fā)展進(jìn)行未來的規(guī)劃和掌控的專門部門，與金融相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)混亂不堪，不但名稱不統(tǒng)一，工作范疇未明確、責(zé)任歸屬問題未解決，而且部門地位不清晰，多個(gè)部門共同承擔(dān)金融管理的功能，干預(yù)目標(biāo)也雜亂不清。
2.隱性干預(yù)比顯性干預(yù)突出
在目前的地方干預(yù)狀態(tài)下，仍然隱性干預(yù)比顯性干預(yù)更為突出。一是存在一些金融管理死角，例如農(nóng)信社管理體制中，管理平臺(tái)與法人均為一體，政企不分；二是金融管理體系中的監(jiān)管機(jī)制不完善，審批與監(jiān)管不能進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)行；三是某些理財(cái)產(chǎn)品游離于表外，加大了風(fēng)險(xiǎn)幾率。
3.大部分的地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營質(zhì)量低下
大部分的地方金融機(jī)構(gòu)均存在經(jīng)營質(zhì)量低下的問題，地方金融機(jī)構(gòu)比全國性金融機(jī)構(gòu)的組成更為復(fù)雜，不良資產(chǎn)的形成不但與國有經(jīng)濟(jì)部分有關(guān)聯(lián)，與自身的錯(cuò)誤經(jīng)營有關(guān)，還與經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，政府政策變化等因素有關(guān)。而大部分地方政府金融機(jī)構(gòu)的組成都有政府參股，政府既是出資人又是管理者，容易發(fā)生職能上的混淆，而導(dǎo)致為了達(dá)到自身目的而損害其他出資人利益的現(xiàn)象。
4.地方金融管理體系能力不足
雖然地方政府有對(duì)金融業(yè)進(jìn)行管理的權(quán)利，但是主要的金融管理權(quán)歸屬于中央。因此，地方政府缺乏解決地方經(jīng)濟(jì)無法為金融服務(wù)提供有效供給的問題的能力。而地方政府要對(duì)金融業(yè)進(jìn)行管控時(shí)，依然要對(duì)某個(gè)地區(qū)范疇內(nèi)的金融發(fā)展負(fù)責(zé)任，這樣無疑加大了金融風(fēng)險(xiǎn)的概率。
二、地方金融管理體系出現(xiàn)問題的原因
1.地方政府忙盲目追求
GDP地方政績的體現(xiàn)，往往是地方官員進(jìn)行升遷評(píng)估過程中較為重要的一點(diǎn)，而地方政績的重要內(nèi)容主要體現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，而要使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)在短期內(nèi)發(fā)生迅速的發(fā)展，則必須要與其他地方進(jìn)行進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的投資競爭，進(jìn)行金融資源的競爭。因此，便出現(xiàn)了地方官員為了升遷，而盲目追求GDP的狀況。這種盲目追求GDP的狀況，將會(huì)使政府的金融干預(yù)慢慢偏離實(shí)際，造就更多更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.地方政府權(quán)事分離地方的金融風(fēng)險(xiǎn)
處理工作是由地方政府進(jìn)行處理的，但是由于相關(guān)的金融風(fēng)險(xiǎn)需信息由相關(guān)的監(jiān)管部門地方分支機(jī)構(gòu)所控制，地方政府將缺乏相對(duì)應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)信息，也就無法針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息而及時(shí)作出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，也無法及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。這也就說明，一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，地方政府處于一個(gè)較為被動(dòng)的地位。
3.地方政府缺乏有效的融資方式
按照目前的狀況而言，因?yàn)槲覈狈ο鄬?duì)應(yīng)的主力金融機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)“三農(nóng)”、企業(yè)融資、基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)置、工程建筑、重建活動(dòng)等狀況時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的金融事務(wù)的支撐，無法給該地區(qū)的金融行業(yè)提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)與幫助，地方政府只能通過一些小渠道進(jìn)行資金的籌集。
三、完善地方金融管理體系的建議
1.貫徹落實(shí)科學(xué)高效的金融發(fā)展意識(shí)
（1）貫徹落實(shí)科學(xué)高效的金融發(fā)展意識(shí)
把政府干預(yù)的重點(diǎn)從資金的籌集轉(zhuǎn)化為金融業(yè)務(wù)的調(diào)整和服務(wù)，調(diào)整政府干預(yù)的力度，把金融資源的合理配置作為對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行管理的重點(diǎn)，不能貿(mào)然干預(yù)行業(yè)內(nèi)的正常資金流通，不能干預(yù)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)正常合法的業(yè)務(wù)規(guī)范，必須要按照地方的具體經(jīng)濟(jì)狀況來進(jìn)行金融未來發(fā)展的預(yù)測。
（2）地方政府必須要與中央政府
針對(duì)金融管理權(quán)限的問題作出共識(shí)，必須要把金融管理權(quán)限做一個(gè)明確的劃分，實(shí)現(xiàn)中央與地方的權(quán)責(zé)對(duì)稱，在確保地方有足夠的權(quán)利進(jìn)行金融管理的同時(shí)，也是確保中央實(shí)行的各種經(jīng)濟(jì)政策能夠得到正常的使用，能夠發(fā)揮其自身應(yīng)有的效果。
（3）明確各級(jí)政府與地方政府內(nèi)的各個(gè)部門對(duì)金融管理的工作范疇與職責(zé)
明確內(nèi)部金融監(jiān)管部門的具體工作范圍，并把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；明確外部金融機(jī)構(gòu)與地方政府的關(guān)系，地方政府必須要把目光從資金的籌集轉(zhuǎn)向?qū)鹑跈C(jī)構(gòu)的服務(wù)，利用自身的權(quán)利保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，合法合理的處置好不良資產(chǎn)，確保當(dāng)?shù)亟鹑诘陌l(fā)展能夠在一個(gè)較為良好的市場環(huán)境中進(jìn)行。
2.設(shè)立完善健全的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范政府干預(yù)行為
（1）建設(shè)一個(gè)較為完善健全的金融管理機(jī)制
為金融機(jī)構(gòu)能夠在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行合法經(jīng)營而提供相對(duì)應(yīng)的制度保障，確保金融機(jī)構(gòu)必須要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，明確不同的金融機(jī)構(gòu)的不同業(yè)務(wù)范圍和必須要負(fù)不同的責(zé)任。
（2）必須要從宏觀的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境出發(fā)
對(duì)地方政府的金融管理服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)的使用信用規(guī)模；必須要針對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和相對(duì)應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、投資計(jì)劃等，進(jìn)行一個(gè)較為合理高效的預(yù)算編制，再通過分析各種編制的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，從而實(shí)現(xiàn)各種金融業(yè)務(wù)間的平衡，合理的使用信用規(guī)模，切實(shí)的規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。
（3）建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)
作為地方金融管理體系的法律依靠，對(duì)《稅法》、《預(yù)算法》等法律進(jìn)行創(chuàng)新和修訂，使其更能符合當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，更能更好的維護(hù)金融管理體系，確保金融管理體系能夠得到真正的落實(shí)和使用。
（4）增添對(duì)地方官員的考核內(nèi)容
讓官員升遷的考核內(nèi)容不僅由地方政績組成，可以由相對(duì)應(yīng)的對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、社會(huì)和諧指數(shù)、環(huán)境保護(hù)指數(shù)等組成，改變官員對(duì)地方政績的盲目追求的狀況，解決片面追求GDP的狀態(tài)。
3.明確地方金融管理體系功能
一是必須要在各級(jí)政府內(nèi)部中設(shè)立一個(gè)相關(guān)的金融管理部門，進(jìn)行相關(guān)的金融工作；二是必須要明確地方政府進(jìn)行金融干預(yù)的真正功能，加強(qiáng)金融管理的力度，把地方政府的管理重點(diǎn)從融資轉(zhuǎn)化為服務(wù)和調(diào)整；三是完善金融管理制度，提高金融辦的各種金融管理和金融業(yè)務(wù)處理能力，建設(shè)相關(guān)的監(jiān)管體系和激勵(lì)機(jī)制，確保金融機(jī)構(gòu)能夠在一個(gè)良好的金融環(huán)境中進(jìn)行合法的經(jīng)營。
四、總結(jié)
近幾年來，我國地方金融發(fā)展非?？?，不過，地方金融在發(fā)展過程中也暴露出不少問題，給我國進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要進(jìn)一步完善地方金融管理體制。我國實(shí)施了多輪政府機(jī)關(guān)簡政放權(quán)改革，使得金融管理工作主要由地方承擔(dān)，但是，由于各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融發(fā)展?fàn)顩r不同，導(dǎo)致目前為此依然還沒有形成統(tǒng)一的地方金融管理體制。目前我國地方金融管理執(zhí)行的是“一行三會(huì)”管理模式，地方金融管理主體的權(quán)責(zé)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，地方金融管理法律制度還不健全，影響了地方金融管理效率?？偠灾?，根據(jù)我國地方金融管理體制缺陷而提出有針對(duì)性的改革措施具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、地方金融管理體制存在的問題
(一)地方金融管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求
在我國不斷推進(jìn)金融行業(yè)改革創(chuàng)新的歷史條件下，地方金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該大膽創(chuàng)新。地方金融行業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但是，由于創(chuàng)新存在盲目性，地方金融管理體制仍然還存在不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問題，具體表現(xiàn)為：第一，國家與地方金融管理部門之間信息溝通不順暢，比如地方金融機(jī)構(gòu)中包含大量擔(dān)保公司與典當(dāng)公司，國家并沒有很好地將其納入管理范疇，增加了地方金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；第二，地方金融管理體制不健全，國家很難對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，甚至出現(xiàn)許多金融機(jī)構(gòu)脫離了國家金融監(jiān)管范疇，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能。另外，地方保護(hù)主義的存在，不同地方立足于本區(qū)域利益，制約了地方金融發(fā)揮其合力，不利于地方資源的有效配置。
(二)地方金融管理主體權(quán)責(zé)有待強(qiáng)化
各省市建立的地方金融管理主體不盡相同，甚至有些省市沒有專門的金融管理部門，成立的金融管理部門名稱存在權(quán)責(zé)不清晰、職能不明確、多頭管理等問題。比如有的省市對(duì)不同地方金融機(jī)構(gòu)設(shè)立不同的管理部門，省金融辦、國資委、省工業(yè)和信息化廳等部門負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、信托公司、小額貸款公司等，多頭管理的存在，會(huì)導(dǎo)致金融管理機(jī)構(gòu)職能交叉情況的出現(xiàn)，對(duì)于充分發(fā)揮地方資源的優(yōu)勢(shì)是很不利的，也容易引發(fā)不同金融管理機(jī)構(gòu)互相推諉扯皮，導(dǎo)致金融管理效益低下。
(三)地方金融監(jiān)管與地方金融發(fā)展不符
當(dāng)前我國對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“一行三會(huì)”管理模式，對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，在抑制地方金融風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用，不過，由于不同省市對(duì)金融資源需求不一樣，中央政府對(duì)各省市地方金融采用“一刀切”管理模式，沒有考慮到不同省市金融資源需求的差異性，導(dǎo)致有些省市金融資源嚴(yán)重不足，制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建議地方金融監(jiān)管的權(quán)力下放到省市，讓各省市能夠針對(duì)本省市需求情況合理配置地方金融資源。
三、完善地方金融管理體制建設(shè)的建議
(一)引導(dǎo)建立正確的地方金融發(fā)展觀
地方政府只有樹立正確的地方金融發(fā)展觀，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)做好地方金融發(fā)展規(guī)劃。為此，國家應(yīng)該進(jìn)一步完善地方金融管理法律法規(guī)，對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范，中央政府主要對(duì)地方金融預(yù)算做好管理工作，控制地方金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)對(duì)中央與地方金融管理的邊界進(jìn)行明確規(guī)定
地方金融管理體制是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，優(yōu)化地方金融管理體制，需要界定中央與地方金融管理的邊界。中央對(duì)地方金融管理發(fā)揮總領(lǐng)作用，引導(dǎo)地方金融管理的良性發(fā)展，使得中央和地方金融管理更加協(xié)調(diào)。中央對(duì)地方金融管理領(lǐng)導(dǎo)過程中，要遵循“垂直監(jiān)管，地方協(xié)調(diào)”原則，即中央金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，地方金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作?？偠灾?，地方金融管理體系要秉持中央金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，地方金融管理機(jī)構(gòu)負(fù)總責(zé)，理清地方金融管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，規(guī)范地方金融日常管理制度以及風(fēng)險(xiǎn)處置流程制度，確保地方金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)管主體下的分類監(jiān)管
民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用已經(jīng)有目共睹。然而，正是這樣一個(gè)群體，在經(jīng)濟(jì)改革初期還僅僅作為一個(gè)補(bǔ)充成為出現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)序列當(dāng)中。在相關(guān)職能部門和決策部門的金融管理過程中，對(duì)這一群體的忽視，甚至遏制使他們?cè)馐苤L期的不公平的金融服務(wù)和待遇。目前，我國的民營企業(yè)在金融管理方面仍然面臨很大的融資瓶頸，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）融資渠道的單一。目前銀行貸款是民營企業(yè)的主要融資渠道，當(dāng)然也有一些民營上市公司能夠通過資本市場的運(yùn)作獲得自身發(fā)展所需的資金。但是這畢竟是少數(shù)，民營企業(yè)由于自身先天條件不成熟和基礎(chǔ)薄弱的劣勢(shì)，使他們?cè)诎l(fā)展過程中長期處于緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而且這部分企業(yè)從數(shù)量上來看也大都是中小型企業(yè)。當(dāng)前制約民營企業(yè)成長壯大的一個(gè)重要瓶頸便是融資渠道的單一性。企業(yè)除了銀行之外，很少能在其他渠道獲得有效額資金支持。而銀行處于自身利益和風(fēng)險(xiǎn)的考慮，又對(duì)中小型的民營企業(yè)制定了嚴(yán)格的貸款審批條件，審批嚴(yán)，放款慢等現(xiàn)象的存在使得民營企業(yè)在這一融資渠道中處境艱難。
（2）中小金融機(jī)構(gòu)也不能滿足民營企業(yè)的金融需求。針對(duì)大型國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能有效滿足民營企業(yè)金融需求的客觀現(xiàn)實(shí)，在我國金融體系中產(chǎn)生了一些專門針對(duì)中小民營企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中小金融機(jī)構(gòu)在誕生之處曾經(jīng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。從這個(gè)角度上來講，這些金融機(jī)構(gòu)也存在光明的發(fā)展前景。但是在他們的發(fā)展過程當(dāng)中又出現(xiàn)了向大型金融機(jī)構(gòu)靠攏的現(xiàn)象。實(shí)際上，他們對(duì)中小民營企業(yè)的金融支持力度正在逐步減小。
（3）地方性金融機(jī)構(gòu)的支持力度也十分有限。在我國廣大的地方市場中也存在一些面向中小型民營經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，例如農(nóng)村信用社。但是這些地方性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)通常不是十分完善，實(shí)際運(yùn)營資本難以滿足廣大民營企業(yè)的需求。他們還需要相當(dāng)長的一段時(shí)間才能建立起適合市場需求的統(tǒng)一集中的管理體制。
2加強(qiáng)民營企業(yè)的金融管理的政策建議
（1）民營企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本。當(dāng)前一些民營企業(yè)在內(nèi)部管理中還沒有建立基本的操作規(guī)范和人員崗位設(shè)置，因此造成企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作過程中存在大量的資源整合不力，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這無形中也就增大了企業(yè)的成本壓力，同時(shí)也是導(dǎo)致資金不能有效利用的一個(gè)重要根源。為此廣大民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部成本控制的角度來降低自身的金融需求。
（2）根據(jù)市場需求狀況適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是創(chuàng)新產(chǎn)品樣式的一個(gè)過程。由于民營經(jīng)濟(jì)的生存都有一個(gè)根基。這個(gè)根基是保證他們利潤空間和盈利能力的核心。因此，很多民營企業(yè)在自己的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域會(huì)不遺余力的加大投入，生產(chǎn)大量的同質(zhì)產(chǎn)品，造成成本的擠壓不說，也導(dǎo)致這些企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大下降。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)是不穩(wěn)定因素和不可控風(fēng)險(xiǎn)越來越多，企業(yè)若將所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里就會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也產(chǎn)生更大的資金壓力。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)良好的情況下，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整當(dāng)前的產(chǎn)品機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)和制造出適應(yīng)未來市場競爭的各種不同類型的產(chǎn)品。這樣，當(dāng)一種產(chǎn)品因外界環(huán)境發(fā)生變化的情況下，企業(yè)就能啟動(dòng)另外一種產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制，大大增強(qiáng)了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)更為重要的是，這種分散了的經(jīng)營模式有利于堅(jiān)強(qiáng)企業(yè)的金融壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)。也是提升企業(yè)金融管理能力的一個(gè)重要組成部分。
企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)要以金融活動(dòng)為基礎(chǔ)。企業(yè)不僅要生產(chǎn)商品，而且還要對(duì)商品進(jìn)行銷售，它的經(jīng)營過程實(shí)際上是商品價(jià)值生成（制造）和獲得的過程。但是如果要生成（制造）和獲得價(jià)值，首先要支付一定的價(jià)值。在現(xiàn)如今的商品經(jīng)濟(jì)中，只有貨幣資金是商品價(jià)值的表現(xiàn)形式，所以企業(yè)只有具備一定數(shù)額的貨幣資金，才能使用支付貸款的形式獲得所需要的原材料以及機(jī)器裝備，才能通過支付工資的形式得到勞動(dòng)力；只有在這兩種資源都存在的情況下，企業(yè)才可以進(jìn)行產(chǎn)品的生成。生產(chǎn)的商品價(jià)值能否獲得直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果的好壞，而商品價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)主要看企業(yè)能否獲得貨幣資金，并且獲得的貨幣資金是否大于原先支付的貨幣資金的總額。所以生產(chǎn)商品的最終目標(biāo)是為了使商品的價(jià)值增值?；谝陨系拿枋?，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程大致可以概括為：預(yù)先支付（一定量的貨幣資金）；支付原料、設(shè)備和工資；商品生產(chǎn)及銷售；獲得多于預(yù)先支付的貨幣資金。我們可以看出，企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)在某種程度上是貨幣資金的流通活動(dòng)，而這一點(diǎn)恰好也是金融活動(dòng)的本質(zhì)特征。在某種程度上，企業(yè)經(jīng)營管理其實(shí)就是金融管理。因?yàn)榻鹑趩栴}貫穿在企業(yè)經(jīng)營管理的整個(gè)過程。金融活動(dòng)不僅是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，而且還是企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的前提條件。
第一，企業(yè)如果要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，首先應(yīng)該擁有一定數(shù)量的經(jīng)營資金，一般而言，企業(yè)經(jīng)營資金出處主要來自：原有資金，銀行貸款，以負(fù)債形式向金融市場融資。企業(yè)原有資金籌集的主要方式就是發(fā)行股票，所以在此之前就應(yīng)該先清楚的知道股票的性質(zhì)、作用、價(jià)格以及發(fā)行的時(shí)間等問題。如果企業(yè)要向銀行貸款進(jìn)行融資，就要清楚的知道信貸的政策、利率以及貸款期限等問題。如果企業(yè)向金融市場以負(fù)債的形式進(jìn)行融資，就要清楚的知道股票的發(fā)行以及發(fā)行的策略等問題。通過以上可以看出，如果沒有金融管理，就不能順利進(jìn)行企業(yè)資金的籌集。
第二，企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，不僅可以通過擴(kuò)大該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行投資，而且還可以通過買進(jìn)股票等進(jìn)行投資，除此之外，還可以通過信托進(jìn)行投資，這就需要清楚的知道金融市場行情的變化情況，尤其是一些證券的收益情況以及利率情況，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行買與賣。防止因判斷失誤而給企業(yè)帶來損失。
第三，企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演著重要的角色，因此各個(gè)企業(yè)要通過不懈努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常和經(jīng)營順利，進(jìn)而維持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，所以在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)國家金融管理的相關(guān)制度；并且還要努力完成資金管理、工資基金管理以及清算管理等工作。第四，由于商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷變化，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理時(shí)，有可能會(huì)因?yàn)槟撤N原因而使企業(yè)的經(jīng)營不良，產(chǎn)品的銷售不好，或是證券投資失??；或產(chǎn)品過多而堆積；或企業(yè)員工因事故造成勞動(dòng)力降低，或企業(yè)破產(chǎn)。為了防止這類事情的發(fā)生和找到解決的辦法，企業(yè)應(yīng)該提高應(yīng)對(duì)問題的能力，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行有序、健康的生產(chǎn)活動(dòng)以及經(jīng)營利潤，同時(shí)簽訂保險(xiǎn)并依照保險(xiǎn)活動(dòng)的管理要求進(jìn)行管理。毋庸置疑，金融管理包含保險(xiǎn)管理。
二、企業(yè)金融管理現(xiàn)存的不足
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營管理還有很多不足的地方，例如缺少有用的內(nèi)部激勵(lì)制度、資金利用存在爭議、經(jīng)營管理的低效率等，這些問題在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下也同樣存在過。企業(yè)金融管理現(xiàn)存的不足有以下幾個(gè)方面：企業(yè)要債困難。資金是企業(yè)能夠正常運(yùn)行下去的前提，當(dāng)企業(yè)想要收回在外的資金時(shí)，就顯得非常困難，主要原因是他們事先并沒有對(duì)欠債的公司進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也沒有充分了解欠債公司資金的流動(dòng)，最終導(dǎo)致企業(yè)要債困難，資金出現(xiàn)故障，影響企業(yè)的正常經(jīng)營。過度依賴銀行借貸。正如我們所知，企業(yè)的資金來源主要有原有資金、銀行貸款、以負(fù)債形式向金融市場融資，但當(dāng)前大部分企業(yè)進(jìn)行籌資時(shí)太過依附于銀行借貸。企業(yè)金融資本結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)的金融資本結(jié)構(gòu)通常是和經(jīng)濟(jì)體制息息相關(guān)的。企業(yè)獲得的流動(dòng)貸款大部分都是通過不正常的途徑消耗的，這不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，而且還使壞賬的現(xiàn)象明顯增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)銀行借貸的信用。企業(yè)金融管理技術(shù)不先進(jìn)。當(dāng)前企業(yè)還沒有較為專業(yè)的金融管理部門和管理人員，同時(shí)管理人員又沒有充分意識(shí)到金融管理的重要性，管理技術(shù)不先進(jìn)，而且他們只注重平常的核算工作，忽略了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析工作。
三、針對(duì)金融管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用提出建議
1.擬定企業(yè)信用評(píng)估策略。企業(yè)在與合作伙伴進(jìn)行交易時(shí)，應(yīng)該事先了解一下它的經(jīng)營狀況，檢查它的產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、資金是否流通以及經(jīng)濟(jì)效益是否良好等，并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果對(duì)它的信用進(jìn)行評(píng)估，然后把這個(gè)評(píng)估結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營的必要參考，盡量減少企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的資金安全，削減貸款的消耗。
2.探索新的融資方法。探索新的融資方法，其中就有直接上市融資，上市融資不僅要求比銀行貸款的低，而且還有助于企業(yè)更好的執(zhí)行高科技的項(xiàng)目投資，進(jìn)行直接上市融資有助于企業(yè)的轉(zhuǎn)型。除了這個(gè)方法，企業(yè)還可以間接融資，通過間接融資可以實(shí)現(xiàn)與銀行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，這樣不僅可以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以約束著貸款銀行。
四、總結(jié)
國有企業(yè)關(guān)系著國計(jì)民生，直接影響著國家安全和國民經(jīng)濟(jì)。它與民營企業(yè)不同。民營企業(yè)不具有公益性質(zhì)，不會(huì)直接影響國家的安全問題，所以應(yīng)當(dāng)允許民營企業(yè)在這些領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行自由競爭，而國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退出這些領(lǐng)域，將這些行業(yè)交由民營經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)來經(jīng)營。國有企業(yè)與民營企業(yè)在競爭性行業(yè)中相互競爭，不能充分體現(xiàn)國有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也難以實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn)經(jīng)營。國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從這些競爭性的領(lǐng)域中退出，要退出這些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞?。國有企業(yè)可以通過拍賣、出售的方式將經(jīng)營不佳的國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè)，改變企業(yè)的所有權(quán)關(guān)系和企業(yè)性質(zhì)，這不是單純的產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整，在改革過程中要結(jié)合英國國有企業(yè)私有化的經(jīng)驗(yàn)，在國有股出售前要成立獨(dú)立于政府的私有化立法與政策委員會(huì)，進(jìn)行相關(guān)政策的制定工作。國有企業(yè)還可以將自身擁有的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系、客戶群轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)要收購這些經(jīng)營不善的國有企業(yè)需要的價(jià)格要低得多。經(jīng)營較好的優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)還可以通過內(nèi)部職工集體籌資形式將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莺献髦破髽I(yè)，使企業(yè)成為集體所有制企業(yè)，企業(yè)的性質(zhì)仍然是公有性質(zhì)，但是產(chǎn)權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。大部分國有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)轉(zhuǎn)制的方式將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鹘?jīng)濟(jì)或者集體所有制經(jīng)濟(jì)，使其更加適應(yīng)市場競爭的需要，促進(jìn)國有資產(chǎn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
2企業(yè)轉(zhuǎn)制的必要性
企業(yè)轉(zhuǎn)制就是將企業(yè)的所有權(quán)從政府手中讓位出來，實(shí)現(xiàn)以股份制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)聽命于政府的命令，不能適應(yīng)于市場的需求。企業(yè)轉(zhuǎn)制能夠促使企業(yè)的市場化改革，使企業(yè)的經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，提高企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)能力。企業(yè)轉(zhuǎn)制重新界定了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)范圍，建立了以股份制為主的不同經(jīng)濟(jì)成分并存的新型經(jīng)濟(jì)形式，使投資者共同享有企業(yè)經(jīng)營成果。市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府劃清界限，減少上級(jí)政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營的干涉，防止領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤指揮導(dǎo)致企業(yè)遭受損失，最終被激烈的市場競爭所淘汰。
3企業(yè)轉(zhuǎn)制需要有關(guān)金融管理措施的配合
在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)的運(yùn)營出現(xiàn)了比較多的弊端，且依靠自身體制已經(jīng)難以使境況得到改善，致使許多企業(yè)權(quán)責(zé)不明，經(jīng)營效率比較低下，企業(yè)內(nèi)部無法形成行之有效的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，經(jīng)營資金通常都是通過銀行解決的，導(dǎo)致很多企業(yè)的資金運(yùn)作機(jī)制難以與市場經(jīng)濟(jì)相配合。所以，企業(yè)要想成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制則離不開有關(guān)金融措施的配合。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)資金的運(yùn)作機(jī)制不能完全配合市場經(jīng)濟(jì)體制的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金使用率不高企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資金運(yùn)作效率通常不高，其原因一方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的自身運(yùn)作效率較低所致，另一方面也是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，難以對(duì)企業(yè)資金的使用形成有效的約束力。轉(zhuǎn)制前的企業(yè)通常都存在或大或小的權(quán)責(zé)不清問題，企業(yè)資金在使用和管理上得不到有力的監(jiān)督，并且轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金一般情況下找不到合理的投資渠道，致使企業(yè)資金的使用率不高。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的要求下，以往的企業(yè)需要改變其不合理的資金運(yùn)行方式，從而為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制做好鋪墊。
3.2轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金來源較為單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)資金的運(yùn)作一方面依賴本企業(yè)的資金積累，另一方面則主要是依賴銀行貸款。這使得轉(zhuǎn)制前的企業(yè)過分的依賴于銀行貸款。其消極后果就是很大程度上制約了企業(yè)自身運(yùn)作的自主性，企業(yè)穩(wěn)定的資金流難以實(shí)現(xiàn)，這樣下去必然會(huì)阻礙日后企業(yè)的日常經(jīng)營運(yùn)作。同時(shí)，對(duì)銀行貸款的過度依賴，也使得企業(yè)沒有足夠的實(shí)力來面對(duì)國家宏觀的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，致使企業(yè)的經(jīng)營狀況有著很大的不確定性。
3.3轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不甚合理轉(zhuǎn)制前大多數(shù)的企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)都是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。此外，轉(zhuǎn)制前企業(yè)的新增資金貸款許多都是通過非正常的占用方式流失的。其危害結(jié)果一方面使得企業(yè)出現(xiàn)了非常大的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也增加了企業(yè)在銀行的呆賬、壞賬比例，給發(fā)放貸款的銀行帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。
4能夠促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的金融管理措施
市場經(jīng)濟(jì)體制下要求企業(yè)依照市場要求來安排日常的生產(chǎn)經(jīng)營工作，探索并逐步建立起能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度以及資金運(yùn)作方式是很有必要的。而且，企業(yè)之所以轉(zhuǎn)制的目的正是要革新以往落后的企業(yè)運(yùn)作模式，建立起一個(gè)權(quán)責(zé)明確，經(jīng)營運(yùn)作效率高，有著高效的企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的管理形式。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下，運(yùn)用金融杠桿、金融市場直接融資、金融信貸和管理方式等手段可以有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制。金融管理手段對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制的作用主要表現(xiàn)在:
4.1拓寬企業(yè)融資渠道在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)可以通過直接融資的方式得到更加快速的發(fā)展。上市融資與銀行貸款相比，限制要相對(duì)少許多，如果企業(yè)選擇上市融資，對(duì)于解決企業(yè)發(fā)展所需要的資金問題是個(gè)非常適合的解決方式。通過上市融資解決了資金問題，企業(yè)則可以將更多的精力集中到有價(jià)值的項(xiàng)目中去。革新舊的融資方式需要金融管理的大力支持，加強(qiáng)直接融資渠道的建設(shè)將會(huì)大大地促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的進(jìn)行。
4.2革新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下落后的金融調(diào)控方式以往的金融調(diào)控方式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制配套使用的，而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，需要探索并確立新的與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的金融調(diào)控方式。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，金融調(diào)控部門的任務(wù)主要是為市場運(yùn)行提供完善、公正、透明的金融環(huán)境，其角色并不是市場的直接參與者，而是市場守夜人。
4.3間接融資形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制以往的企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約下，其信貸方式所受限制多，在相對(duì)復(fù)雜得多的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，貸款銀行需要放松對(duì)企業(yè)資金使用上的過多限制，從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。若仍對(duì)企業(yè)資金的使用加以不必要的束縛，則難免大大地增加了企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的難度。
4.4綜合多種融資方式企業(yè)改制的資金運(yùn)作方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響十分重大，企業(yè)改制可以借鑒已經(jīng)經(jīng)過檢驗(yàn)的其他有效方式，包含現(xiàn)代企業(yè)通過BOT、TOT、BT等經(jīng)常運(yùn)用到的資金運(yùn)作方式，發(fā)揮金融管理對(duì)企業(yè)改制的促進(jìn)作用。
4.5建立配套服務(wù)企業(yè)改制的過程中，不僅僅需要金融措施的轉(zhuǎn)變，還需要到位的配套服務(wù)，金融部門不僅需要轉(zhuǎn)制的企業(yè)提供更多的資金支持，還需要企業(yè)充分利用自身的有利條件給企業(yè)提供更多的金融資訊服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)和方便的資金結(jié)算服務(wù)等，使企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，滿足市場發(fā)展的需要。
5結(jié)論
金融管理中的信息化建設(shè)其實(shí)主要是指在金融管理過程中充分應(yīng)用各種信息技術(shù)手段，切實(shí)提高金融管理水平，改變金融管理模式，使其更加適合于金融行業(yè)的發(fā)展，尤其對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)的應(yīng)用更是體現(xiàn)出了信息化建設(shè)在金融管理中的重要價(jià)值。就當(dāng)前我國金融管理對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，其取得的成就比較顯著，尤其是在信息化硬件建設(shè)方面比較突出，優(yōu)化和升級(jí)改造了金融管理中所使用的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)，整合了具體的資源，形成了金融管理中比較基礎(chǔ)的信息化體系，能夠在一定程度上應(yīng)用信息化建設(shè)來促進(jìn)金融管理的發(fā)展。尤其是對(duì)金融企業(yè)內(nèi)部管理而言，其在整個(gè)管理過程中，以及總部和分部之間都建立了完善的信息化硬件渠道，信息化技術(shù)的應(yīng)用水平得到了較大程度的提升，促進(jìn)了金融行業(yè)的發(fā)展，信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)也獲得較大發(fā)展，越來越充足的信息化人才也對(duì)信息化建設(shè)在金融管理中的應(yīng)用做出了重大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到一些問題，尤其是在金融管理中的信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，還存在著較多模糊信息，阻礙了信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，安全問題也是需要提高警惕的關(guān)鍵問題之一，這在很大程度上影響著整個(gè)金融行業(yè)的有序發(fā)展，甚至?xí)斐奢^大的經(jīng)濟(jì)損失。
2信息化建設(shè)在金融管理中應(yīng)用的必要性
在金融管理過程中恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用信息化建設(shè)具備較多優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)也是其應(yīng)用重要性的主要表現(xiàn)，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)的管理而言有著極強(qiáng)的先進(jìn)性，能在很多方面優(yōu)化金融管理工作的內(nèi)容，對(duì)繁雜的金融管理起到了極為重要的作用，極大地提高了部分金融業(yè)務(wù)的辦理效率。由此可見，在金融管理中恰當(dāng)應(yīng)用信息化建設(shè)是金融企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。其次，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)是當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，促使各個(gè)行業(yè)以及企業(yè)做出相應(yīng)改變以適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，抓住機(jī)遇，促進(jìn)自身發(fā)展。對(duì)于金融行業(yè)來說，由于其存在較大的易變性，因而對(duì)金融管理提出了更高要求，這需要金融企業(yè)必須針對(duì)自身的管理模式進(jìn)行革新，使其適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。最后，在金融管理中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用信息化建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國際間的交流不斷加深，對(duì)金融行業(yè)來說更是如此，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，必須統(tǒng)一管理模式。當(dāng)前，很多外國金融企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的全面應(yīng)用，這要求我國在這方面也必須做出相應(yīng)改變以適應(yīng)發(fā)展需求。
3金融管理中信息化建設(shè)應(yīng)用的具體措施
3.1加強(qiáng)制訂信息化建設(shè)計(jì)劃
金融管理中的信息化建設(shè)，涉及內(nèi)容比較繁雜，需要進(jìn)行的工作非常多，只有確保每一項(xiàng)工作有序展開，才能保障信息化建設(shè)的高效進(jìn)行，并發(fā)揮其自身應(yīng)用的作用。因此，在信息化建設(shè)過程中要加強(qiáng)計(jì)劃制定的合理性，尤其要有序區(qū)分舊有結(jié)構(gòu)的改造以及新型設(shè)備的設(shè)置，并充分考慮信息化建設(shè)中的總體構(gòu)架、協(xié)同關(guān)系、人員配置以及具體建設(shè)方法的選擇等。
3.2完善信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系信息化技術(shù)作為一種新型的技術(shù)手段，必然存在一些缺陷，在其應(yīng)用過程中這種缺陷表現(xiàn)得更為明顯，其中標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建不健全就是一個(gè)極為典型的缺陷，也是需要彌補(bǔ)的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一金融行業(yè)中不同地區(qū)、不同企業(yè)所執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫，要重點(diǎn)針對(duì)信息化建設(shè)中的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及管理方式進(jìn)行統(tǒng)一化設(shè)置。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融管理信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)
人才永遠(yuǎn)是最為關(guān)鍵的資源，對(duì)于金融管理中的信息化建設(shè)來說，更需要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。金融管理信息化建設(shè)所需要的人才不僅要具備較高的信息化水平和技術(shù)能力，也要具備一定的金融管理能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融管理信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)。
3.4加強(qiáng)金融管理信息化建設(shè)的安全管理
安全歷來是金融管理中的關(guān)鍵問題，隨著信息化建設(shè)的不斷深入，安全問題也必須得到足夠重視。信息化建設(shè)過程中蘊(yùn)含著大量風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)施上，也體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，因此，必須加強(qiáng)相應(yīng)的管理和控制。
4結(jié)語
1職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)選擇
職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是指在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)地劃分工種，對(duì)工種進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，根據(jù)各工種對(duì)知識(shí)和技能水平的要求，對(duì)其進(jìn)行概括和描述從而形成的職業(yè)技能準(zhǔn)則，分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)，是衡量從業(yè)人員技能水平和工作能力的尺度，也是進(jìn)行技能培訓(xùn)、技能鑒定、企業(yè)用人以及開展國際勞務(wù)合作交流的主要依據(jù)。與金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)有：證券從業(yè)資格、期貨從業(yè)資格、基金銷售從業(yè)資格、銀行從業(yè)資格、保險(xiǎn)從業(yè)資格、保險(xiǎn)公估從業(yè)資格、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、助理理財(cái)規(guī)劃師、黃金投資分析師等。根據(jù)就業(yè)定位，在進(jìn)行教學(xué)開發(fā)時(shí)主要對(duì)接證券從業(yè)資格和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格兩個(gè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。
2就業(yè)崗位分析
課題組成員通過查詢招聘計(jì)劃、走訪證券公司和保險(xiǎn)公司、召開畢業(yè)生座談會(huì)，對(duì)金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位進(jìn)行了調(diào)研。本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向主要有證券公司、保險(xiǎn)公司、投資咨詢公司和銀行，可從事的工作崗位主要有：證券公司客戶經(jīng)理、保險(xiǎn)人、金融產(chǎn)品投資顧問、銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)人員等。
二課程體系重構(gòu)
1重構(gòu)原則
1.1以高質(zhì)量對(duì)口就業(yè)為導(dǎo)向
高質(zhì)量對(duì)口就業(yè)率是衡量高等職業(yè)院校辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標(biāo)之一。通過人才需求調(diào)研、就業(yè)崗位分析，了解金融服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和崗位需求。構(gòu)建基于工作過程和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的課程體系，使教學(xué)過程和生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)崗位技能要求有效對(duì)接、企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生課堂所學(xué)“零距離”對(duì)接，使學(xué)生具備較強(qiáng)的首崗適應(yīng)能力。
1.2以綜合職業(yè)能力
為目標(biāo)注重學(xué)生專業(yè)成才和全面發(fā)展，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、溝通與協(xié)作能力、實(shí)踐創(chuàng)造能力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，職業(yè)崗位變換速度日趨加快，金融服務(wù)業(yè)三大支柱間崗位變換尤為常見。因此，要主動(dòng)適應(yīng)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，著眼未來，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提升其多崗遷移能力。
1.3模塊化實(shí)施
分層遞進(jìn)打破學(xué)科體系，將知識(shí)和技能融入各職業(yè)能力模塊中，依此形成課程體系。即解構(gòu)職業(yè)崗位所需能力，提煉技能單元，基于工作過程，按照崗位群要求整合原有課程，以模塊化方式重構(gòu)核心主干課程體系。借鑒國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出的分層化職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理念，從核心能力、行業(yè)通用能力和職業(yè)特定能力三個(gè)層面組織實(shí)施。
2課程體系
重構(gòu)國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部將職業(yè)能力劃分為職業(yè)核心能力（從所有職業(yè)活動(dòng)中抽象出來，具有普適性。面向各行各業(yè)工作崗位）、行業(yè)通用能力（從一般職業(yè)活動(dòng)中抽象出來，通用的基本能力。面向工種或崗位群）和職業(yè)特定能力三個(gè)層次（某種職業(yè)自身特有的，面向單個(gè)職業(yè)工種或崗位）。通過就業(yè)崗位分析，結(jié)合職業(yè)資格證書要求，構(gòu)造模塊化課程內(nèi)容，進(jìn)而形成三大課程種類：職業(yè)素質(zhì)課、職業(yè)基礎(chǔ)課、職業(yè)方向課。
三課程體系實(shí)施保
障條件為保證基于職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的高職金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)課程體系順利實(shí)施和實(shí)施效果，必須要做好相關(guān)保障措施。
1隊(duì)伍———高素質(zhì)的雙師結(jié)構(gòu)
教學(xué)團(tuán)隊(duì)高素質(zhì)的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是人才培養(yǎng)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)、課程體系能否順暢運(yùn)行的關(guān)鍵。要堅(jiān)持“內(nèi)培、外引”并行策略，致力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)的雙師素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)決杜絕因師資短缺導(dǎo)致某些核心課程無法開設(shè)或開設(shè)后教學(xué)效果欠佳的現(xiàn)象。有計(jì)劃選送一批理論知識(shí)豐富的教師到企業(yè)進(jìn)行對(duì)口短期或中期培訓(xùn)學(xué)習(xí)；從證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)大量行業(yè)專家和業(yè)務(wù)骨干從事專業(yè)課程和實(shí)踐課程教學(xué)。
2載體———高水平的項(xiàng)目
課程教材傳統(tǒng)教材一般以知識(shí)、概念為核心，要將其變革為以證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作過程為核心的項(xiàng)目化課程教材。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)域的劃分，以學(xué)習(xí)情境、子學(xué)習(xí)情境為對(duì)象，以工作任務(wù)為導(dǎo)向，以活動(dòng)載體為核心內(nèi)容，編寫基于工作過程導(dǎo)向的項(xiàng)目課程教材，為實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)改革提供教學(xué)輔助資料，全面提升學(xué)生的業(yè)務(wù)操作能力。
3場地———優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地
