時(shí)間：2023-03-20 16:23:03
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（一）審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)
基礎(chǔ)薄弱隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，審計(jì)內(nèi)容和范圍的不斷增加，審計(jì)職能對所從事的人員應(yīng)該具備的業(yè)務(wù)知識要求也不斷提高，審計(jì)人員在日常工作中不僅要熟練掌握財(cái)會(huì)知識，還要了解基本建設(shè)、物資采購、法律法規(guī)、商品價(jià)格等等各種知識。而現(xiàn)在的審計(jì)人員大部分所學(xué)的專業(yè)都比較單一，要么是專門的財(cái)會(huì)人員，要么是專業(yè)的工民建專業(yè)，或者是法律專業(yè)，沒有形成一支綜合型、復(fù)合型的人才隊(duì)伍。這就導(dǎo)致審計(jì)過程中,審計(jì)人員不能很快進(jìn)入角色,準(zhǔn)確識別良莠，對各類被審人員利用自身熟練的業(yè)務(wù)水平從中作弊的情況看不出或拿不準(zhǔn),現(xiàn)翻資料,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)問,使問題遲遲不能披露,這必然推延時(shí)間,影響審計(jì)工作效率。
（二）選用審計(jì)方法不當(dāng)
浪費(fèi)資源審計(jì)方法是貫穿于審計(jì)過程始終，銜接各項(xiàng)具體工作的紐帶，審計(jì)人員采用正確方法，就可以及時(shí)查清問題，取得充分有效的審計(jì)證據(jù)。而實(shí)際操作中，如果對審計(jì)項(xiàng)目不能做到從實(shí)際出發(fā),因地制宜將各種方法結(jié)合運(yùn)用，一味追求齊、全、深，逐頁看憑證,泛泛抄寫數(shù)字、資料,顧此失彼,因小失大,抓不住主要問題和主要矛盾,浪費(fèi)審計(jì)資源，降低審計(jì)效益，從而制約審計(jì)效率提高。
（三）法律法規(guī)不熟悉
定性不準(zhǔn)審計(jì)依據(jù)就是審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)時(shí)判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)性、合法性、正確性的準(zhǔn)繩，是提出審計(jì)意見、做出審計(jì)結(jié)論的客觀標(biāo)準(zhǔn)，是加快審計(jì)任務(wù)順利完成的關(guān)鍵。審計(jì)依據(jù)的種類很多，包括法律、法規(guī)、計(jì)劃、合同、業(yè)務(wù)規(guī)范、會(huì)計(jì)制度等等，審計(jì)人員因自身所學(xué)限制不可能掌握與審計(jì)對象有關(guān)的所有政策，因此在審計(jì)過程中，要么是不知道依據(jù)，到處收集、尋問，認(rèn)定不準(zhǔn),難以一錘子定音;要么是不能全面、歷史、辯證地使用審計(jì)依據(jù)，造成對套用的法規(guī)依據(jù)產(chǎn)生模棱兩可的看法,無所適從,欲用不得,欲棄不舍。延誤時(shí)間,錯(cuò)誤判斷，影響審計(jì)工作效率。
（四）論據(jù)不能說明問題
取證乏力收集、鑒定、綜合評定審計(jì)證據(jù)，并據(jù)以做出審計(jì)結(jié)論和意見的過程，不僅是審計(jì)實(shí)施的過程，也是審計(jì)人員對審計(jì)對象認(rèn)識不斷深入，并逐步對其評價(jià)的過程。審計(jì)按要求取證,是提高審計(jì)工作效率的前提。在審計(jì)中由于取證不慎重,因而有時(shí)取得的證據(jù)不真實(shí)或者只憑被詢問人的口證取得旁證,證明質(zhì)量不高。為避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對證據(jù)要進(jìn)行復(fù)查,這必然費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,影響審計(jì)工作效率。
（五）審計(jì)手段較落后
不能適應(yīng)監(jiān)督的需要目前，審計(jì)人員的審計(jì)工作大部分還是手工操作，沒有形成全國性的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，審計(jì)手段相對落后。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各行各業(yè)為了提高自身的工作效率，都在開展信息化建設(shè)，審計(jì)作為依法治國的重要監(jiān)督手段，為了開拓工作領(lǐng)域，提高工作質(zhì)量，更好地行使“免疫系統(tǒng)”的職能，必須與時(shí)俱進(jìn)，緊跟被審計(jì)行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，審計(jì)工作一是缺乏相應(yīng)的審計(jì)軟件，無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；二是審計(jì)隊(duì)伍中計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)專業(yè)人才比較缺乏，難以對信息系統(tǒng)工程的成本和造價(jià)進(jìn)行核實(shí)；三是信息化建設(shè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，國家還沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，也沒有相應(yīng)的造價(jià)信息，造成信息化審計(jì)無據(jù)可查，無本可依。影響了審計(jì)工作的效率，不能實(shí)現(xiàn)“信息工作基礎(chǔ)化，基礎(chǔ)工作信息化”的工作目標(biāo)。
二、提高審計(jì)工作效率的幾點(diǎn)對策
（一）努力建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)
“工欲善其事必先利其器”，優(yōu)秀的審計(jì)人才是做好各項(xiàng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)，只有懂本行，擁有過硬的業(yè)務(wù)能力，憑自己的實(shí)力、技藝、智慧、毅力去拼搏，才能在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位財(cái)經(jīng)方面存在的問題，才能規(guī)范他們的管理行為，使被審計(jì)單位口服心服。因此建設(shè)一支過硬的審計(jì)隊(duì)伍，是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重中之重。要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，一是要選好用好人。二是要培育審計(jì)人員高尚的職業(yè)操守。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)踐鍛煉等方式，不斷提高審計(jì)人員查找發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何“強(qiáng)素質(zhì)”？筆者認(rèn)為學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”,一是定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;二是理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合;三是應(yīng)用法規(guī)文件時(shí)原則性與靈活性相結(jié)合。審計(jì)人員素質(zhì)提高了,審計(jì)工作就能得心應(yīng)手,審計(jì)工作效率也會(huì)隨之提高。
（二）正確運(yùn)用審計(jì)方法，提高審計(jì)效益
審計(jì)方法分為兩大類，即一般方法和技術(shù)方法。不同的審計(jì)方法，在審計(jì)投入與產(chǎn)出方面的作用是不同的，如抽查法適用于業(yè)務(wù)量大，允許一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存的項(xiàng)目，詳查法適應(yīng)于業(yè)務(wù)量少，需要做出準(zhǔn)確審計(jì)結(jié)論的項(xiàng)目，分析法適用于側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，運(yùn)用科學(xué)的分析、推理和判斷來決定應(yīng)該使用的審計(jì)辦法，形成正確的審計(jì)結(jié)論，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效益。
（三）及時(shí)掌握審計(jì)依據(jù)
保證定性準(zhǔn)確法律、法規(guī)、制度等是審計(jì)工作報(bào)告最后定性的重要依據(jù)，十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國，依法行政，審計(jì)的核心價(jià)值觀也提出了“忠誠、依法、公正、廉潔”的要求，因此，作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督者，審計(jì)人員更要知法，守法，對待每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格執(zhí)法，時(shí)刻把神圣的職責(zé)放在心中。日常工作中一要重視各類法規(guī)制度的收集和整理，發(fā)揮專職與兼職法規(guī)機(jī)構(gòu)的作用,指定專人收集文件,收藏、借閱進(jìn)行登記并有手續(xù),保證文件、法規(guī)的存在性;二要正確地運(yùn)用審計(jì)評價(jià)依據(jù)，要做到當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，兼顧國家、集體和個(gè)人利益，要用歷史的眼光評審已經(jīng)過去的審計(jì)事項(xiàng)。三要以書面文件為準(zhǔn)。引用依據(jù)時(shí)，必須查對原文，不能單憑記憶，防止歪曲文件精神。只有選擇最恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)評價(jià)依據(jù)，提出切合實(shí)際的審計(jì)意見，做出正確的審計(jì)結(jié)論，才能提高審計(jì)效率。
（四）密切聯(lián)絡(luò)雙方關(guān)系
創(chuàng)造和諧環(huán)境被審計(jì)單位的配合和支持是按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)的外部條件，審計(jì)小組成員在審計(jì)期間,應(yīng)嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則辦事，遵守職業(yè)道德,嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律;要主動(dòng)向被審計(jì)單位征求意見;辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),做到客觀公正,實(shí)事求是,以良好的自身素質(zhì)取得被審計(jì)單位的信任。只有審計(jì)人員與被審計(jì)單位配合默契,審計(jì)業(yè)務(wù)核對及交換意見等工作才能順利完成,從而提高審計(jì)工作效率。
（五）加強(qiáng)理論研究
論文關(guān)鍵詞:核心競爭力企業(yè)信息化企業(yè)核心競爭力體系
核心竟?fàn)幜κ瞧髽I(yè)針對特定的環(huán)境，根據(jù)自身的能力要素特點(diǎn)，形成企業(yè)獨(dú)有的，競爭對手在短時(shí)間內(nèi)不可模仿的企業(yè)能力，使企業(yè)在市場竟?fàn)幹斜３謨?yōu)勢。信息時(shí)代使企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化，信息在人們生活和工作中已經(jīng)起到了越來越重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展導(dǎo)致信息打破了物理空間的有形界限，傳播更加迅速便捷，同時(shí)信息量的爆炸式增長致使企業(yè)面對的外部環(huán)境迅速變化，企業(yè)面臨巨大的危機(jī)，信息和信息技術(shù)不僅作為企業(yè)資源來支撐企業(yè)的戰(zhàn)略，而且也成為企業(yè)戰(zhàn)略不可分割的一部分。因此處理和利用信息的能力在打造企業(yè)核心競爭力中起到越來越關(guān)鍵的作用，企業(yè)信息化成為提升企業(yè)核心競爭力不可抵擋的發(fā)展趨勢。
1企業(yè)的楊心競爭力
1.核心競爭力的概念
核心竟?fàn)幜κ侵感纬赡軌騽?chuàng)造客戶價(jià)值的專門技能和技術(shù)，它以企業(yè)技術(shù)能力為核心，通過企業(yè)戰(zhàn)略決策，系統(tǒng)控制、市場營銷、組織管理以及企業(yè)文化的相互整合，以獲得長期競爭優(yōu)勢的能力。核心競爭力不僅是企業(yè)在本行業(yè)、本領(lǐng)域獲得明顯竟?fàn)巸?yōu)勢的保障，而且還是企業(yè)開辟新領(lǐng)域、建立新的利潤增長點(diǎn)，甚至是建立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移、尋求不斷發(fā)展的重要手段川。
1.2企業(yè)核心競爭力的特征
價(jià)值性核心競爭力有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)顧客所看重的核心價(jià)值，如能顯著降低成本、提高企業(yè)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加顧客的效用等，從而為企業(yè)創(chuàng)造長期的竟?fàn)幹鲃?dòng)權(quán)，給企業(yè)帶來竟?fàn)巸?yōu)勢。獨(dú)特性核心競爭力是企業(yè)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，孕育于企業(yè)文化，深深融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中，為該企業(yè)員工所共同擁有。因此它是特定企業(yè)的特定組織結(jié)構(gòu)、特定企業(yè)文化、特定企業(yè)員工群體綜合作用的產(chǎn)物，是企業(yè)個(gè)性化的產(chǎn)物，難以被其他企業(yè)所模仿和替代。延展性核心竟?fàn)幜梢詽B透到企業(yè)的方方面面，以維系整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行發(fā)展。在企業(yè)能力體系中，核心競爭力是核心，可使企業(yè)在原有竟?fàn)庮I(lǐng)域中保持持續(xù)的竟?fàn)巸?yōu)勢，也可圍繞核心能力進(jìn)行相關(guān)市場的拓展，通過創(chuàng)新獲取該市場領(lǐng)域的持續(xù)競爭優(yōu)勢。動(dòng)態(tài)性企業(yè)核心能力總與一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、管理模式以及企業(yè)資源等變量高度相關(guān)，隨著彼此相關(guān)的變化，核心競爭能力的動(dòng)態(tài)發(fā)展演變是客觀必然的，曾經(jīng)是核心能力可能演變?yōu)槠髽I(yè)的一般能力。
1.3企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素
企業(yè)核心競爭力可能會(huì)來自多個(gè)方面，可能是決策層的戰(zhàn)田備現(xiàn)劃，也可能是業(yè)務(wù)過程的某個(gè)環(huán)節(jié)，比如研發(fā)、制造、營銷等;一般來說，可分為以下幾個(gè)方面:企業(yè)的經(jīng)營能力企業(yè)的生存和發(fā)展是經(jīng)營出來的，就是生產(chǎn)制造、營銷和研發(fā)等各環(huán)節(jié)的契合。企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營特點(diǎn)，對企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃和模式革新，當(dāng)某種企業(yè)特有的運(yùn)營模式難以在短時(shí)期內(nèi)被復(fù)制，其本身就能創(chuàng)造出強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，是培育和提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。企業(yè)的管理能力良好的管理能力是企業(yè)核心競爭力的重要來源之一。由于企業(yè)發(fā)展的歷史不同，管理者的經(jīng)驗(yàn)和偏好不同，更為主要的是員工在技能、經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知等各方面存在差異，因此企業(yè)管理能力具有鮮明的個(gè)性化特征，這成為企業(yè)之間最為本質(zhì)的差異，是無法模仿的。因此這種企業(yè)獨(dú)特的管理理念和文化可以成為企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ闹匾蛩亍?/p>
企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力創(chuàng)新就是改變原有的規(guī)則和方法，對現(xiàn)存的業(yè)務(wù)或管理流程中的某些環(huán)節(jié)進(jìn)行革新。它是企業(yè)打造其核心竟?fàn)幜Φ膭?dòng)力源泉，只有不斷倉嘶才能形成企業(yè)自身的特色，才能使企業(yè)在全球化和激烈的競爭的市場環(huán)境具有短時(shí)期內(nèi)不被超越的競爭優(yōu)勢。為此，企業(yè)必須準(zhǔn)確把握世界科技和市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，使技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等協(xié)調(diào)展開。同時(shí)要求企業(yè)的決策層、管理層、業(yè)務(wù)層要有敏銳的觀察捕捉新事物的能力，根據(jù)市場和社會(huì)變化提出大膽新穎的推測和設(shè)想，進(jìn)行認(rèn)真周密的論證，不斷地創(chuàng)新和適應(yīng)市場，保持企業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢。
2信息時(shí)代對企業(yè)楊心競爭力的影響
2.1信息時(shí)代的特點(diǎn)
工業(yè)時(shí)代的特點(diǎn)是物質(zhì)性，所有產(chǎn)品者提以實(shí)物形式生產(chǎn)銷售并使用，企業(yè)資本積累速度較慢，當(dāng)企業(yè)形成一定的規(guī)模和競爭力后，這種竟?fàn)巸?yōu)勢可以維持較長的時(shí)間。而隨著信息在企業(yè)資源以及企業(yè)價(jià)值增殖中越來越重要，工業(yè)時(shí)代的這種競爭優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯，尤其是現(xiàn)在12世紀(jì)的信息時(shí)代，生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，互聯(lián)網(wǎng)遍及世界各地，對于企業(yè)來說信息時(shí)代的特點(diǎn)是:公司的規(guī)模大小與其創(chuàng)造的價(jià)值的大小沒有必然的聯(lián)系。在Itnernte的世界中，大公司可以變的很小，小公司可以變的很大。主要因素是企業(yè)所掌握的信息，以及利用信息能獲取的最大商業(yè)價(jià)值。
市場環(huán)境的變化已經(jīng)不可預(yù)測，迅速且另人難以置信。隨著信息的爆炸式增長，人們可以獲取其所需的任何信息和知識。客戶的多樣性需求得到了最大化的體現(xiàn)，因此企業(yè)所面臨的市場也變幻莫測。因此信息時(shí)代的企業(yè)在向客戶提品和服務(wù)過程中不斷轉(zhuǎn)變觀念，不斷地試驗(yàn)，投資和計(jì)劃，以適應(yīng)多變的環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化和區(qū)域局限性的打破?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了新的企業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展不僅使企業(yè)有可能以新的方式組織經(jīng)營，提供新產(chǎn)品和服務(wù)，而且?guī)缀蹩梢栽谒查g之內(nèi)把那些產(chǎn)品和服務(wù)銷售給成千上萬的人，打破了營銷的地區(qū)壁壘，使企業(yè)信息交流變得直接和簡單，擴(kuò)大了企業(yè)的輻射范圍。新的時(shí)代特點(diǎn)導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)更多，企業(yè)必須正視在信息時(shí)代企業(yè)競爭優(yōu)勢可以在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)和消失的現(xiàn)實(shí)，也必須更加注重信息化對于企業(yè)核心竟?fàn)幜﹃P(guān)鍵作用。信息技術(shù)正在從產(chǎn)品的信息含量和經(jīng)營管理的信息化兩個(gè)方面迫使企業(yè)重視和加強(qiáng)信息化建設(shè)。
2.2信息化對企業(yè)楊合竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵作用
創(chuàng)新離不開信息化在企業(yè)創(chuàng)新中，信息化扮演著推動(dòng)者的角色。例如在體制創(chuàng)新中，如果沒有有效的資產(chǎn)管理信息體系的支持，不僅做不到產(chǎn)權(quán)清晰，更做不到資產(chǎn)的保值和增值。如果沒有有效的管理信息系統(tǒng)，就無法實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任的確定和崗位責(zé)任的監(jiān)督，也無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任的履行。在技術(shù)創(chuàng)新中，如果不能運(yùn)用信息技術(shù)收集市場信息，就不能進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品和工藝的研發(fā)。而在管理創(chuàng)新中，企業(yè)如沒有利用信息技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部資源的整合，就不能充分利用企業(yè)有限資源去實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，而且如果沒有從研發(fā)到制造，從客戶到供應(yīng)，從財(cái)務(wù)、資金到產(chǎn)品庫存的信息支持是無法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重組和管理模式創(chuàng)新的。從這個(gè)意義上說，信息化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)重要手段。
信息化改進(jìn)了核心競爭力的要素企業(yè)核心竟?fàn)幜κ且粋€(gè)內(nèi)涵豐富的概念，包括產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、營銷、管理等各個(gè)層面。企業(yè)信息化為這些要素注入了新的活力。信息化改變了企業(yè)的傳統(tǒng)競爭方式。它使企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與中間商的竟?fàn)?，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯用嫦蛳M(fèi)者的競爭。由以往的以產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)為中心的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜖I銷為中心的競爭;由以往的產(chǎn)品和服務(wù)成本與質(zhì)量的有形競爭轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦∠M(fèi)者信心的虛擬竟?fàn)?。信息化擴(kuò)大了競爭領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)打破區(qū)域局限性，既為企業(yè)提供了新的竟?fàn)幏绞?，又為企業(yè)提供了新的競爭空間。信息技術(shù)的發(fā)展減少企業(yè)與消費(fèi)者之間的環(huán)節(jié)，縮短距離，降低企業(yè)交易成本，提高成本優(yōu)勢。信息技術(shù)減少出錯(cuò)率實(shí)現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)流程的高效化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在設(shè)計(jì)、規(guī)劃方面，用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與規(guī)劃，可使出錯(cuò)率從手工設(shè)計(jì)、規(guī)劃時(shí)的5%降低到現(xiàn)在的1%，其工效提高6一8倍，投資至少節(jié)省2%一5%，產(chǎn)品試制周期縮短1/3一1/2。大大提高了企業(yè)的工作效率和資金利用率。
信息化促進(jìn)了核心競爭力的內(nèi)涵建設(shè)。企業(yè)信息化由于信息注支術(shù)的大量采用，改進(jìn)和強(qiáng)化了企業(yè)物流、資金流及信息流的集成管理，對企業(yè)固有的經(jīng)營思想和管理模式帶來了根本性的變革，最終導(dǎo)致企業(yè)竟?fàn)幜Φ脑鰪?qiáng)。信息化可以加強(qiáng)合作，充分利用外部資源。由于任何企業(yè)所擁有的資源都是有限的，它不可能在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都獲得競爭優(yōu)勢，因而企業(yè)要想在競爭中獲勝，就必須將有限的資源集中在核心業(yè)務(wù)上。與此同時(shí)，企業(yè)必須與全球范圍內(nèi)的在某一方面具有競爭優(yōu)勢的相關(guān)企業(yè)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將本企業(yè)中的非核心業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成，充分發(fā)揮各自獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，從而提高競爭能力。
3在當(dāng)前我國信息化環(huán)境下提升企業(yè)核心競爭力的策略
當(dāng)前如何運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營、管理和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力，是我國企業(yè)在應(yīng)對國際與國內(nèi)市場激烈競爭、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)時(shí)一個(gè)不容回避的問題。
3.1構(gòu)建信息化環(huán)境下的企業(yè)核心競爭力體系
要想利用信息化技術(shù)來提升企業(yè)競爭力，就一定要從企業(yè)整體出發(fā)，對企業(yè)進(jìn)行全面管理，因此要建立一個(gè)符合信息化發(fā)展的竟?fàn)幜w系結(jié)構(gòu)。構(gòu)建核心競爭力的橫向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)指的是企業(yè)中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，包括物流、資金流等的信息化。首先要在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中消除部門壁壘，明確各部門在流程中所承擔(dān)的職責(zé)。以流程管理代替職能管理，并對流程中相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行描述，并形成制度。規(guī)范業(yè)務(wù)，并確定流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。梳理業(yè)務(wù)流程，刪除流程中不必要和冗余的環(huán)節(jié)，然后對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，以事物發(fā)生的自然過程對流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，成為提高企業(yè)運(yùn)行效率的重要途徑。使信息將業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中流動(dòng)起來，打破各部門之間的“信息孤島”。信息在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中傳遞流暢，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息共享，提高了工作效率。構(gòu)建核心競爭力的縱向結(jié)構(gòu)縱向結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的管理層從決策層、管理層到業(yè)務(wù)層獲取、利用信息的能力。
信息時(shí)代企業(yè)競爭力的一個(gè)重要因素就是獲取和處理信息能力，因?yàn)檎_的決策的基礎(chǔ)則是信息。對企業(yè)來說怎樣比對手早一步獲有效的市場信息顯得尤其關(guān)鍵，這正是信息技術(shù)的優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢依賴于從企業(yè)管理業(yè)務(wù)層到?jīng)Q策層的信息傳遞，包括業(yè)務(wù)層和管理層對信息的收集、整理加工、分析研究的準(zhǔn)確性和有效性，從而使決策層把企業(yè)決策建立在及時(shí)、可靠、高效的信息的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)資源有效開發(fā)利用進(jìn)而提高企業(yè)的決策科學(xué)化水平。
人力資源和創(chuàng)新理念貫穿體系在競爭力體系中，有兩個(gè)因素是始終貫穿在體系的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，就是人力資源和創(chuàng)新，這是因?yàn)?推進(jìn)企業(yè)信息化，提升核心竟?fàn)幜?，人才是根本。因此要盡快建立與企業(yè)核心競爭力體系相應(yīng)的人力資源管理體系，包括引人和培養(yǎng)既善于經(jīng)營管理又懂得現(xiàn)代信息技術(shù)，還具備管理理念的復(fù)合型人才，將人力資源的規(guī)劃和管理滲透到體系的每個(gè)流程中去，對人才進(jìn)行全方位的培養(yǎng)和管理。
創(chuàng)新是信息化企業(yè)楊白競爭力的重要因素，而競爭力體系的構(gòu)建就是提高企業(yè)創(chuàng)新的速度和能力。因此創(chuàng)新理念應(yīng)核滲透到體系的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，提高企業(yè)的敏捷性和應(yīng)變能力。這是因?yàn)槠髽I(yè)只看到信息化帶來的效益而沒有認(rèn)清企業(yè)信息化發(fā)展所必須的條件和背景。所以我們在實(shí)施信息化的時(shí)候一定要注意:信息化要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，才能全面提升競爭力。企業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營特色，設(shè)計(jì)適合自身的核心競爭力體系結(jié)構(gòu)，才能為信息化的成功實(shí)施奠定一個(gè)良好而且重要的基礎(chǔ)。
不要重技術(shù)而輕管理。有些企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)軟件技術(shù)的重要性，把企業(yè)信息化作為技米部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，這是認(rèn)識上的誤區(qū)，企業(yè)信息化僅僅是一種更為先進(jìn)的管理方式和更為科學(xué)的管理手段，但是這一切的基礎(chǔ)仍然是管理理念?！畔⒒侨珕T參與的工作。信息化的實(shí)施不僅要求企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)和配合，更要求企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。特別是打破部門壁壘的業(yè)務(wù)流程的重新設(shè)計(jì)，尤其需要全體員工的大力支持才能進(jìn)行下去。
【摘要】高校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理是高校房產(chǎn)管理部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等房產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的房產(chǎn)歷史記錄,是房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記載和重要依據(jù)。隨著計(jì)算機(jī)在高校管理中的普遍應(yīng)用,如何將現(xiàn)代信息處理技術(shù)與房產(chǎn)檔案管理相結(jié)合,提高房產(chǎn)檔案的利用價(jià)值,已經(jīng)成為目前迫切需要解決的問題。
【關(guān)鍵詞】高校房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理信息化
一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的內(nèi)容
1.房地產(chǎn)平面圖
房地產(chǎn)平面圖是一種反映房屋、土地現(xiàn)狀的專業(yè)圖。房地產(chǎn)平面圖是由測繪專業(yè)人員按國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序勘測和繪制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情況的專用性圖紙。
2.房地產(chǎn)有關(guān)證明和文件
有關(guān)證明文件是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
3.房地產(chǎn)卡片
房地產(chǎn)卡片是對房地產(chǎn)權(quán)利人的情況、房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)狀況以及產(chǎn)權(quán)來源等情況扼要摘錄而制作的一種卡片。它按房地產(chǎn)產(chǎn)籍地號(丘號)順序,以一處房屋坐落中的每幢房屋為單位而填制的。
4.房地產(chǎn)登記簿冊
房地產(chǎn)簿冊是房地產(chǎn)權(quán)屬登記、發(fā)證中根據(jù)工作需要而分類編制的各種表冊的總稱。房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)該是一致的,并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行異動(dòng)管理。
二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點(diǎn)
1.專業(yè)性
權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門。權(quán)屬檔案是專業(yè)性材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是權(quán)屬登記工作,面廣量大,政策性強(qiáng),形成的檔案材料專業(yè)性強(qiáng)。權(quán)屬檔案在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別,內(nèi)容上反映房地權(quán)屬狀況和房地位置和面積大小,文件名稱采用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語多,形式上,結(jié)構(gòu)規(guī)范,多為表格式、填寫式。
2.動(dòng)態(tài)性
權(quán)屬檔案的動(dòng)態(tài)性是權(quán)屬檔案最顯著的特點(diǎn)。權(quán)屬檔案形成后,房地產(chǎn)權(quán)屬和房地情況并不是固定不變的,隨著產(chǎn)權(quán)人的變化,房屋的損壞倒塌,城市建設(shè)的發(fā)展,房地產(chǎn)市場的活躍,房屋的買賣、交換、繼承、贈(zèng)與、分析等權(quán)屬轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生,房屋的拆除、翻改、擴(kuò)建日趨頻繁,土地分割、合并等房地變更又不可避免。因而房地產(chǎn)權(quán)屬處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中,具有極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。目前,權(quán)屬檔案因產(chǎn)權(quán)變更引起異動(dòng)的每年約有20%。隨著產(chǎn)權(quán)人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更,權(quán)屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應(yīng)更改,檔案目錄甚至于檔案材料要作動(dòng)態(tài)注記,檔案必須及時(shí)補(bǔ)充新材料,以確保檔案的真實(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)性,使權(quán)屬檔案成為“活”檔案。
3.真實(shí)性
權(quán)屬檔案是產(chǎn)權(quán)沿革的歷史記錄,這種記錄必須與實(shí)際相符,記載的產(chǎn)權(quán)人,產(chǎn)權(quán)范圍必須清楚,能在產(chǎn)權(quán)審核和排解產(chǎn)權(quán)糾紛中起憑證和參考作用。真實(shí)性是權(quán)屬檔案的生命,也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實(shí)效用的基礎(chǔ)和前提。
4.完整性
權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是房地結(jié)合,二是圖、檔結(jié)合。
5.價(jià)值性
房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),價(jià)值高,在單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成中占有重要地位。因此,權(quán)屬檔案屬于財(cái)產(chǎn)檔案。6.法律性
由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案,具有法律效力,是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。鑒于上述特點(diǎn),特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動(dòng)態(tài)性,表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨(dú)進(jìn)行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會(huì)計(jì)檔案等其他門類檔案相混淆。
三、高校房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的現(xiàn)狀
我校檔案管理基本上都是停留在紙質(zhì)文件、圖紙的狀態(tài)。房產(chǎn)部門的主要工作是檔案整理、編寫卷宗、存儲(chǔ)入庫、備查立卷等。許多檔案資料處于長期閑置的狀態(tài),沒有及時(shí)整理歸檔,更沒有很好的利用。管理人員的管理觀念比較保守,習(xí)慣于傳統(tǒng)的手工操作方式來處理文本信息、處理房產(chǎn)檔案信息。這是因?yàn)榉慨a(chǎn)管理人員多數(shù)不是專業(yè)對口的管理人員,沒有經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),對檔案知識和技能不熟,只是對收集、整理、立卷、歸檔等一系列工作進(jìn)行簡單的整理、分類、建檔,而沒有及時(shí)準(zhǔn)確完整的進(jìn)行更新;而且管理人員經(jīng)常變動(dòng)也造成檔案管理資料的保存不連續(xù)不持久,使房產(chǎn)檔案殘缺、間斷,一些數(shù)據(jù)丟失,導(dǎo)致房產(chǎn)檔案失去了歷史資料的功能和用途。
四、高校房產(chǎn)權(quán)屬檔案管理信息化的應(yīng)用
住房制度改革以后,住房由原來的福利分配逐漸向社會(huì)化、商品化轉(zhuǎn)變。房屋產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)情況越來越復(fù)雜,房屋的買賣、繼承、贈(zèng)與等行為都使房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化。房產(chǎn)檔案應(yīng)該全面、及時(shí)地反映房屋產(chǎn)權(quán)變化的過程。房產(chǎn)檔案作為房屋產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權(quán)人的變動(dòng)而變動(dòng)。但是因?yàn)榉慨a(chǎn)檔案管理的信息化程度不高,信息變更速度慢,房產(chǎn)檔案的查詢和使用都很不方便。針對以上情況,建立一套符合學(xué)校特點(diǎn),又方便快捷的房屋檔案管理軟件來提高管理效率是房產(chǎn)檔案管理發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)管理信息化就是就是要把房屋的有關(guān)數(shù)據(jù)、信息、圖紙等存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)里,建立房屋信息數(shù)據(jù)庫,存儲(chǔ)各種形式的圖形和屬性數(shù)據(jù),把圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)之間以有效的數(shù)據(jù)組織方法聯(lián)系起來,對數(shù)據(jù)的變動(dòng)及時(shí)的更新,以方便于查詢和數(shù)據(jù)整理。
系統(tǒng)以數(shù)據(jù)庫中的房屋的區(qū)位、權(quán)益、實(shí)物等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的共享和資料的歸檔和查詢。為了方便查詢、統(tǒng)計(jì)可以把數(shù)據(jù)分成公有住房管理、房改售房管理、辦公用房管理、商服用房管理等幾個(gè)模塊。這幾個(gè)模塊下還可以設(shè)定文件、編輯數(shù)據(jù)、工具、系統(tǒng)管理、打印等小模塊。文件模塊是對表格的操作、編輯模塊完成常規(guī)的編輯、工具模塊提供繪制所需的工具。系統(tǒng)管理模塊是對數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)進(jìn)行管理。為了能夠方便查詢,保證數(shù)據(jù)的即時(shí)性,有必要建立一個(gè)平時(shí)用的工作庫,各種數(shù)據(jù)的修改、輸入、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)都在這個(gè)庫里進(jìn)行。
在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中，無論是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位，其組成部分主要包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)主要指的是各級行政事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)及相關(guān)外設(shè)設(shè)備。軟件系統(tǒng)指的是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)軟件和財(cái)政業(yè)務(wù)綜合系統(tǒng)的平臺(tái)。財(cái)政業(yè)務(wù)綜合平臺(tái)由相關(guān)業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成，包括如下幾個(gè)模塊：部門預(yù)算編審系統(tǒng)、用款計(jì)劃編審系統(tǒng)、財(cái)政資金支付系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、報(bào)表管理系統(tǒng)等，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本上涵蓋了資金預(yù)算、日常結(jié)算業(yè)務(wù)、決算等現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作。②
我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在財(cái)務(wù)管理信息化中，本身要求數(shù)據(jù)集成化程度高，而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，由于其部門性質(zhì)的特殊性，幾乎包羅了企業(yè)所有的數(shù)據(jù)，因此它的數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，從而要求集成在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)，不僅真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)，更重要的是在不同的功能子系統(tǒng)平臺(tái)之間必須能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)間能實(shí)現(xiàn)很好的無縫連接，特別需要強(qiáng)調(diào)的是能夠保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的共享一致性。另一方面，財(cái)務(wù)管理信息化與其他業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合，在企業(yè)運(yùn)營過程中，財(cái)務(wù)部門作為輸送“血液”—資金的環(huán)節(jié)，需要和其他部門緊密結(jié)合，因此在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中，不是簡單地處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)本身。在開發(fā)系統(tǒng)軟件的研發(fā)過程中，不僅要考慮財(cái)務(wù)部門自身處理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，還要面向流程中的其他業(yè)務(wù)單位或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。③
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題
由于行政事業(yè)單位的固有屬性決定了在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施中，存在著不少問題和障礙，我們需要對這些問題加以總結(jié)和剖析，并能提出有針對性的解決措施，最終能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施和發(fā)展?？偟膩碚f，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化中存在的問題，主要來自兩個(gè)方面：一是體制問題，二是技術(shù)問題。
1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的體制問題分析。
（1）管理制度上的缺失。我國行政事業(yè)單位改革正處于緊鑼密鼓之中，取得的成績也令人鼓舞，但是其自身存在的固有弊端不容忽視，比如上下級之間關(guān)系復(fù)雜、多頭管理，實(shí)施主體多，導(dǎo)致管理層次復(fù)雜，流程紊亂，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也難統(tǒng)一。
（2）信息化制度建設(shè)不健全。由于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及制度建設(shè)上的存在諸多缺陷，這也導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化工作在制度上缺少足夠支持和幫助。因此從總體來看，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化缺乏系統(tǒng)性，難以建立科學(xué)有效的管理制度體系。
（3）缺乏承上啟下的規(guī)劃。由于行政事業(yè)單位行政職能的劃分和崗位設(shè)置上的特點(diǎn)，導(dǎo)致我國大部分行政事業(yè)單位從中央至地方成為一個(gè)自上而下的系統(tǒng)性的管理部門。但從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的具體實(shí)施情況來看，卻缺少上級主管部門對相應(yīng)歸口管理單位的系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo)。在這種情況下，要想實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)各單位、各部門的數(shù)據(jù)交互與集成存在著諸多困難，諸如數(shù)據(jù)多樣性、接口難以統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸困難等。
（4）缺少上級對下級的監(jiān)控技術(shù)手段。行政事業(yè)單位系統(tǒng)中必須建立一個(gè)有效的技術(shù)平臺(tái)和制度設(shè)計(jì)，只有這樣上級主管部門對基層單位的財(cái)務(wù)管理和決策，才能在充足、有效的信息的基礎(chǔ)上作出監(jiān)管和控制。但是在現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化中，正是缺少這樣一個(gè)系統(tǒng)的、可控的信息來源平臺(tái)，上級主管部門對于來自基層單位的財(cái)務(wù)信息及其質(zhì)量都無法判斷其有效性，尤其是當(dāng)基層單位處于某種目的對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有意加工時(shí)更是如此。②
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的技術(shù)問題分析。
（1）技術(shù)手段落后。在現(xiàn)代管理理念中隨著大量計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，管理方式和管理思想已經(jīng)發(fā)生了革命的變化。但在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，由于自身機(jī)制問題對先進(jìn)技術(shù)尤其是現(xiàn)代管理理念缺乏足夠的重視，從而導(dǎo)致信息化實(shí)施程度嚴(yán)重地參差不齊。許多部門尤其是基層單位沒有部署信息化管理系統(tǒng)，有些單位即使上了系統(tǒng)，也沒有得到充分利用。然而財(cái)務(wù)軟件的使用不僅僅是使用會(huì)計(jì)記賬軟件，更重要的是利用軟件使現(xiàn)代管理理念在單位管理和部門決策中得到體現(xiàn)，從而改革現(xiàn)有的管理體制。但是財(cái)務(wù)信息化軟件的實(shí)施往往流于形式，管理理念及其方式的改革在現(xiàn)有條件下也無法實(shí)施。
（2）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要建立一支具備一般性的計(jì)算機(jī)軟硬件知識，還需要了解會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)甚至工程方面等多學(xué)科知識的人才隊(duì)伍。而對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，這種既熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，又掌握信息化技能的復(fù)合型專業(yè)人才方面的人力資源是非常匱乏的。對于那些長期從事會(huì)計(jì)崗位年紀(jì)較大的人員，雖然熟悉財(cái)務(wù)知識，卻幾乎不了解信息化方面的基本知識。這就導(dǎo)致軟件開發(fā)人員與用戶之間難以形成有效的配合，行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)需求無法向系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)確提出。另一方面，普通的計(jì)算機(jī)學(xué)科的信息化從業(yè)人員也很難掌握財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識。這種在知識結(jié)構(gòu)上的高要求導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍達(dá)不到信息化建設(shè)的要求。
（3）財(cái)務(wù)軟件安全存在隱患?，F(xiàn)有的各類財(cái)務(wù)軟件，尤其是國產(chǎn)軟件，在使用過程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過慢、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高經(jīng)常死機(jī)、兼容性不足等缺陷，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)亂、丟失以及相互干擾等問題，給財(cái)務(wù)管理工作帶來了一定的困難。財(cái)務(wù)管理軟件是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，財(cái)務(wù)軟件功能越完備、計(jì)算越快速精確、操作越簡單方便、安全性越高、網(wǎng)絡(luò)兼容性越好，就能排除在財(cái)務(wù)管理信息化過程中的諸多障礙，從而加快信息化進(jìn)程。④
解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問題的對策
1.完善管理制度、健全信息化制度?，F(xiàn)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系可以為我國行政事業(yè)單位改革提供很好的借鑒，尤其在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的改革，建立與現(xiàn)代管理制度相匹配的會(huì)計(jì)組織管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位的主要工作之一，只有切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)管理的一體化，有效實(shí)施集中核算，規(guī)范化管理才能夠有效地得到強(qiáng)化。內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理的重要方面包含著評審過程，這實(shí)際上是對內(nèi)部審計(jì)工作參與企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與實(shí)施的一種手段。完善的財(cái)務(wù)管理組織體系將更好地在組織運(yùn)營中發(fā)揮重要作用，消除經(jīng)營管理與會(huì)計(jì)核算中的漏洞。
2.將信息化建設(shè)規(guī)劃化、制度化。從系統(tǒng)理論來說，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在實(shí)施過程中涉及到行政事業(yè)單位來自于不同的類型、不同的級別，無論是數(shù)據(jù)情況還是單位組織結(jié)構(gòu)或地位都非常復(fù)雜。必須充分考慮大至國家，小至一個(gè)具體的行部門、單位的不同業(yè)務(wù)流程以及功能訴求，有系統(tǒng)、有計(jì)劃地進(jìn)行規(guī)劃，只有這樣才能從根本上解決數(shù)據(jù)的傳輸問題，包括自下而上的財(cái)務(wù)信息共享，以及自上而下的財(cái)務(wù)信息采集。從目前整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施現(xiàn)狀來看，基層單位的財(cái)務(wù)管理信息化子系統(tǒng)及其模塊不統(tǒng)一，因此必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求，只有接口統(tǒng)一了才能解決數(shù)據(jù)共享的問題。
3.提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)近年來得到很大提高，有很多“高、精、尖”人士走上了公務(wù)員崗位，為我國行政職能的提高和升華起到了很大的作用。但是由于歷史及其他方面的原因，有很多行政事業(yè)單位崗位的工作人員的素質(zhì)達(dá)不到崗位職責(zé)的要求。為保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)得到充分的使用，發(fā)揮最大效率，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的上級主管部門必須對財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓(xùn)等方面提出明確具體的要求。并采取切實(shí)措施，從而保證財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不斷提高，與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)。
4.深化和提高信息化技術(shù)手段。在信息量非常巨大的情況下，我們必須以先進(jìn)的技術(shù)手段為基礎(chǔ)，來獲取有效、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。但是信息技術(shù)快速發(fā)展是把雙刃劍，其另一面就是安全問題有很大的隱患。無論是網(wǎng)絡(luò)安全問題，還是軟件本身的bug都會(huì)給單位造成不可挽回的損失。因此，行政事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立適合自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，并且根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展，不斷更新。⑤
【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息化檔案安全性維護(hù)性
會(huì)計(jì)檔案是重要的經(jīng)濟(jì)檔案,隨著會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,會(huì)計(jì)檔案的產(chǎn)生與保管也隨之發(fā)生了根本性變化,原來手工記賬中的紙質(zhì)憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代,由傳統(tǒng)意思上的檔案變?yōu)榱诵畔⒒瘷n案。
1會(huì)計(jì)信息化檔案的特點(diǎn)
1.1會(huì)計(jì)信息化檔案的載體多樣性
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算紙質(zhì)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后形成的會(huì)計(jì)檔案,既保留了傳統(tǒng)意義上書面紙質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案,又包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤、光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)電算化環(huán)境下的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)等。
1.2表現(xiàn)形式的特殊性
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案直觀性強(qiáng),主要以書面紙質(zhì)形式保存,可以不借助任何技術(shù)手段而直接查看會(huì)計(jì)信息,但記錄信息量低,占用空間大,數(shù)據(jù)查找不便且不容易保管。信息化會(huì)計(jì)檔案,必須在特定的計(jì)算機(jī)硬件和軟件環(huán)境下才能使用,對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴性很強(qiáng),但記錄信息量大,占用空間小,數(shù)據(jù)查詢簡單方便且容易保管。
1.3信息處理的便易性
信息化會(huì)計(jì)檔案因其會(huì)計(jì)信息的數(shù)字化,大大提高了會(huì)計(jì)檔案的利用效率,便于會(huì)計(jì)檔案信息的資源共享,但同時(shí)也加大了會(huì)計(jì)檔案被篡改、破壞及泄密的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4保管條件較高
信息化會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)十分精密,電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,對使用存放環(huán)境要求較高。
2會(huì)計(jì)信息化檔案管理中的問題及對策
2.1安全性
會(huì)計(jì)信息化條件下,會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱將不再完全依賴于手工的查賬,會(huì)計(jì)信息資料可以直接由軟件查詢,或通過拷貝光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)直接獲取相關(guān)資料,從而在會(huì)計(jì)信息檔案的管理中保證檔案的安全是首要問題。確保信息化檔案安全首先要完善管理制度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和信息化檔案的特點(diǎn),制定和完善符合新環(huán)境下的會(huì)計(jì)檔案管理制度,特別是要建立權(quán)限分級制度,實(shí)行崗位專人專職制度,對不同崗位賦予不同權(quán)限,在會(huì)計(jì)電子檔案管理中負(fù)有不同職責(zé),采取不相容職責(zé)相分離措施,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,加強(qiáng)相互監(jiān)督和約束。健全檔案歸檔、檔案查閱、檔案目錄登記和鑒定銷毀管理制度,嚴(yán)防會(huì)計(jì)電子檔案毀損、丟失和泄密。其次對信息化檔案采取必要的物理保護(hù)措施。根據(jù)其檔案載體的物理特性,在形成這些檔案時(shí)應(yīng)采用“AB備份法”進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份,對于每一備份要注明形成檔案的時(shí)間與操作員姓名,最好做異地存放,存放地點(diǎn)還應(yīng)遠(yuǎn)離磁場,注意防塵防潮防靜電防高溫。對這些采用磁性介質(zhì)保存的文檔,還要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,以便在再利用或發(fā)生意外時(shí)能及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的完整性。第三對傳輸、存檔的會(huì)計(jì)信息化檔案要提供保密功能,最好使用相關(guān)的檔案管理軟件能對產(chǎn)生的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的加密措施,即使數(shù)據(jù)丟失,沒有特定軟件解密仍不能讀取數(shù)據(jù),保證其不會(huì)泄密。第四對保存有信息化檔案數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)應(yīng)采取物理上的隔絕,只接入財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng),與Internet互聯(lián)網(wǎng)物理斷開,同時(shí)還要嚴(yán)格禁止在相關(guān)的計(jì)算機(jī)上直接使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),必須用最新殺毒軟件查殺完畢后才可使用,防止計(jì)算機(jī)病毒感染,造成數(shù)據(jù)被破壞。
論文摘要：信息技術(shù)在為人類帶來益處的同時(shí)，也會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施會(huì)計(jì)信息化審計(jì)，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)信息化信息系統(tǒng)運(yùn)作的有效監(jiān)督，對防范信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)將起到一定的作用。目前，多數(shù)企業(yè)，沒有充分認(rèn)識到會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的積極意義和效益，對會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識不足，從而使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作沒有引起足夠的重視。本文從會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的“目標(biāo)、特點(diǎn)、策略、前景”四個(gè)方面進(jìn)行分析探討。
一、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的目標(biāo)
1.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性是指組成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的硬件、軟件、數(shù)據(jù)資源是否受到妥善保護(hù)，不因自然和人為的因素而遭到破壞、更改或者泄漏系統(tǒng)中的信息。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的資源通常包括硬件、軟件、數(shù)據(jù)文件、系統(tǒng)文檔、消耗性材料和其他設(shè)施。這些資源經(jīng)常放在一處或幾處，硬件可能被惡意破壞，軟件和數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容可能丟失或毀損，消耗性材料和數(shù)據(jù)資源可能未經(jīng)批準(zhǔn)而被使用。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全是通過建立相應(yīng)的安全控制措施而加以保護(hù)的，評價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性，主要是審查會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制措施是否健全有效，對于不足之處應(yīng)提出需要進(jìn)行改進(jìn)與完善的建議。
2.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性是由其中的硬件系統(tǒng)的可靠性、軟件系統(tǒng)的可靠性及數(shù)據(jù)的可靠性等因素共同決定的。軟件系統(tǒng)的可靠性是指在運(yùn)行環(huán)境中，在規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間內(nèi)或規(guī)定的運(yùn)行次數(shù)下，程序和所有數(shù)據(jù)元素運(yùn)行不同測試用例的無差錯(cuò)概率。硬件系統(tǒng)的可靠性是指在一個(gè)指定的時(shí)間周期內(nèi)，在給定的控制條件下，硬件系統(tǒng)執(zhí)行所需功能的成功概率。數(shù)據(jù)可靠性是指數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)，它取決于系統(tǒng)絕對數(shù)據(jù)的處理過程是否準(zhǔn)確無誤，以及確保數(shù)據(jù)可靠的控制措施是否有效。系統(tǒng)的可靠性還體現(xiàn)在它的容錯(cuò)能力上。對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的評價(jià)要檢查系統(tǒng)的運(yùn)行是否穩(wěn)定可靠、是否容易出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，是否能抵御外界干擾而正常工作。評價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的可靠性時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)對決定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可靠性的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合審查和評價(jià)。
3.會(huì)訓(xùn)信息系統(tǒng)的有效性
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效性是指該系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)、系統(tǒng)的各項(xiàng)處理過程是否符合國家法律和有關(guān)規(guī)章制度的要求。評價(jià)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的有效性，必須了解用戶的需求。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有效性的審計(jì)一般在系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間之后進(jìn)行，通過事后審計(jì)可確定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，根據(jù)審計(jì)的結(jié)果，管理者可做出相應(yīng)的決策。
二、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn)
1.審計(jì)的所有領(lǐng)域全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)
目前，審計(jì)在每一領(lǐng)域都還做得不夠，如：尚未構(gòu)筑起適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的一種或多種可能的、可用于解釋和預(yù)測多種審計(jì)現(xiàn)象的多維審計(jì)理論—，這種理論將使對審計(jì)環(huán)境、目標(biāo)、本質(zhì)、假設(shè)、概念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、方法、過程等的論述更新穎、更豐富、更具邏輯性和環(huán)境適應(yīng)力；急需加速我國的審計(jì)工作從落后的“繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)”向先進(jìn)的“通過計(jì)算機(jī)審計(jì)”和“使用計(jì)算機(jī)審計(jì)”轉(zhuǎn)化。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)巨大的審計(jì)（尤其是獨(dú)立審計(jì)）行業(yè)是一個(gè)值得探討的問題，新時(shí)期，所有的審計(jì)人員都應(yīng)成為完全意義上的電腦審計(jì)人員，而這是審計(jì)（后續(xù)）教育的重要任務(wù)。
2.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的適應(yīng)性
信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的多元、實(shí)時(shí)、開放性使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)也具有多元、實(shí)時(shí)、開放性特征，實(shí)時(shí)審計(jì)、會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、境外審計(jì)等都將因此而變得更加容易。
3.會(huì)計(jì)信息化審計(jì)將對傳統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行重整
盡管“兩權(quán)分離的程度決定了審計(jì)主體的種類和被審計(jì)單位的形式”，“審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的矛盾決定了審計(jì)程序和方法的歷史變遷”，但如果所有的計(jì)算機(jī)只囿于會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的水平，提供的信息單一、過時(shí)、封閉，國外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的非審計(jì)業(yè)務(wù)（其必須依賴于多元、實(shí)時(shí)、開放的信息）收入又怎能達(dá)到其總收入的70％（我國僅30％左右）？事實(shí)上，正是信息量極大豐富的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和全新的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論，支持了卓有成效的“四大”國際會(huì)計(jì)公司及其或集權(quán)或分權(quán)的管理模式，支持了審計(jì)效率和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾的最有效的解決，從而支持了現(xiàn)在和將有的多種繁雜的具體業(yè)務(wù)。
三、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的策略
1.建立會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全將會(huì)阻礙我國會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展。為適應(yīng)未來我國會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展的客觀要求，我國應(yīng)盡快建立自己的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，按照會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的要求組織、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作，規(guī)劃會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展策略和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，研究會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論、方法、技術(shù)和規(guī)范，指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。在這項(xiàng)工作的起步階段，政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，從宏觀上搞好規(guī)劃安排，從資金和技術(shù)上扶持會(huì)計(jì)信息化審計(jì)，有效規(guī)劃、部署和指導(dǎo)我國的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論研究
審計(jì)理論來源于審計(jì)實(shí)踐，又反過來指導(dǎo)、促進(jìn)審計(jì)實(shí)踐，二者不可偏廢。沒有審計(jì)實(shí)踐，審計(jì)理論無法產(chǎn)生，沒有審計(jì)理論指導(dǎo)的實(shí)踐會(huì)走彎路。因此，要在審計(jì)實(shí)踐中善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)規(guī)律性的問題，將其上升到理論的高度。國內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理論研究，積極開展學(xué)術(shù)交流，密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷發(fā)展與完善會(huì)計(jì)信息化審計(jì)理論，從而更好地為會(huì)計(jì)信息化審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)提供指導(dǎo)，促進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化審計(jì)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。
3.制定會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)同傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)相比，在審計(jì)對象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等方面均有所不同。為了規(guī)范會(huì)計(jì)信息化審計(jì)業(yè)務(wù)，明確工作要求，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，應(yīng)研究和制定我國的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)發(fā)展到一定階段，必須由行業(yè)組織出面將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，并把有關(guān)概念、工作流程和技術(shù)方法固定和統(tǒng)一起來，形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理與控制的觀念
樹立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理意識是開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的關(guān)鍵。因此，企業(yè)主管部門在充分領(lǐng)會(huì)國務(wù)院有關(guān)“國民經(jīng)濟(jì)信息化”指示精神，認(rèn)真抓好企業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí)，還必須注重對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)管理與控制的思想教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的重要意義，重視會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作，將會(huì)計(jì)信息化審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。
5.大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人才
從內(nèi)部講，一是強(qiáng)化培訓(xùn)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要擁有完備的培訓(xùn)基地，從自己的需要加強(qiáng)不同崗位的適應(yīng)性培訓(xùn)；二是重點(diǎn)選拔。即有重點(diǎn)地選派一些“尖子”人才進(jìn)高校深造，進(jìn)行知識更新，或參與國際技術(shù)交流和技術(shù)合作，在實(shí)踐中不斷增長才干；三是完善機(jī)制。要逐步形成能有效鼓勵(lì)各類人才脫穎而出，能最大限度地挖掘，激發(fā)各類人才智力潛能的運(yùn)行機(jī)制，使知識最終能作為最重要的生產(chǎn)要求參與分配。
6.加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度
開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的主要障礙之一是對會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性認(rèn)識不足，必須加大會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度，如實(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重構(gòu)后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，大力宣傳會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)控制的重要性，讓更多的經(jīng)營管理者，真正認(rèn)識到開展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必要性，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的迫切性，促進(jìn)社會(huì)輿論對會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的理解與支持，進(jìn)而推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的開展。
作者單位：河南工程學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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a)IT技術(shù)應(yīng)用程度的評價(jià)。通過IT技術(shù)的評價(jià)，可以得知信息技術(shù)在多大程度上支持管理系統(tǒng)的功能，更多得熟悉系統(tǒng)采用的技術(shù)先進(jìn)性和可靠性，在用戶體檢界面和系統(tǒng)運(yùn)維等方面也可以有更多了解。b)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度的評價(jià)。信息系統(tǒng)的運(yùn)行要靠數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用來支持，數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的血液，對數(shù)據(jù)應(yīng)用程度的評價(jià)，主要包括評估數(shù)據(jù)應(yīng)用水平以及企業(yè)知識管理水平，主要通過數(shù)據(jù)的收集、加工、報(bào)表展示等方面進(jìn)行評價(jià)。c)信息安全的評價(jià)。當(dāng)前，利用相應(yīng)的信息系統(tǒng)竊取、擾亂信息系統(tǒng)中的信息內(nèi)容的惡意事件逐漸增多。2014年，國家成立網(wǎng)絡(luò)語信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從國家層面高度功重視信息安全問題，企業(yè)也同樣面臨著嚴(yán)峻的信息安全形勢，因此，企業(yè)信息化安全的評價(jià)應(yīng)當(dāng)作為信息化建設(shè)評價(jià)的重要組成部分，引起足夠的重視。d)人力資源的評價(jià)。系統(tǒng)需求方、系統(tǒng)開發(fā)商、系統(tǒng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、系統(tǒng)用戶等都是信息化建設(shè)過程的重要參與者，是信息化建設(shè)和應(yīng)用的主體。人力資源評價(jià)，應(yīng)重點(diǎn)考察系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)維人員的計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)開發(fā)能力，以及軟件技術(shù)與應(yīng)用需求的結(jié)合能力；其他人員應(yīng)側(cè)重于員工執(zhí)行力的提高和員工參與信息化程度的評價(jià)。e)信息化組織和控制的評價(jià)。企業(yè)比如利用完善的制度體系、通過制定嚴(yán)格的信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，頒布企業(yè)內(nèi)部控制制度，保障信息建設(shè)過程管控以及信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。該項(xiàng)工作主要評價(jià)信息化規(guī)劃、組織與控制機(jī)制與企業(yè)日常管理的融合程度。f)效益的評價(jià)。信息化的本質(zhì)是投資，投資必須要有產(chǎn)出。信息化的效益評價(jià)包括管理效益和經(jīng)濟(jì)效益兩種。常見的如減少人工時(shí)、加速資金周轉(zhuǎn)、降低庫存等。通過效益評價(jià)，可以讓管理層對信息化的資本投入有清晰的概念，也是通常信息化項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的重點(diǎn)考慮因素。
2某企業(yè)信息化評價(jià)整改措施及效果
筆者所在企業(yè)，在近年開展以ERP為建設(shè)重點(diǎn)，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模信息化建設(shè)后，采取專項(xiàng)工作，對企業(yè)信息化水平進(jìn)行全面的評價(jià)，內(nèi)容涵蓋信息技術(shù)水平、信息\數(shù)據(jù)資源利用、信息安全、信息化隊(duì)伍建設(shè)、信息化組織和管控、信息化效益等主要方面。通過該項(xiàng)工作，筆者所在企業(yè)找到了制約其信息化建設(shè)發(fā)展和管理水平提升的嚴(yán)重問題，針對這些問題制定了如下具體改進(jìn)措施：a)針對發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的問題，以公司發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，一是統(tǒng)一規(guī)劃了信息化建設(shè)藍(lán)圖，實(shí)施一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涓脑?、?yīng)用系統(tǒng)分層以及和一致的信息化管控體系，二是統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，三是拓寬網(wǎng)絡(luò)主鏈路、建設(shè)備份鏈路、保障通訊暢通。b)針對發(fā)現(xiàn)的信息資源問題，公司首先確立信息化愿景：一是建立健全信息共享平臺(tái)，確保公司信息安全，支持公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是確立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的四統(tǒng)一原則；三是確立“IT是技術(shù)的提供者、業(yè)務(wù)的支持者”的定位；四是加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證和建設(shè)過程管控。c)針對發(fā)現(xiàn)的信息安全問題，公司首先建立信息安全管理制度和規(guī)范；其次，快速實(shí)施統(tǒng)一身份認(rèn)證的準(zhǔn)入控制系統(tǒng)，實(shí)施強(qiáng)制密碼策略；第三，每年定期開展計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全大檢查和培訓(xùn)；第四，每年對網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進(jìn)行安全測評和整改；第五，建設(shè)災(zāi)備中心。d)針對發(fā)現(xiàn)的人力資源問題，公司一是建立IT崗位序列，明確人員晉升標(biāo)準(zhǔn)；二是引進(jìn)社會(huì)成品人才；三是組織技術(shù)交流、培訓(xùn)和認(rèn)證；四是加強(qiáng)信息化專、兼職機(jī)構(gòu)建設(shè)。e)針對發(fā)現(xiàn)的組織和控制問題，公司首先編制、頒布信息化規(guī)劃；其次，理順管理流程，明確以CIO制度為核心的信息化管理組織架構(gòu)；第三，全面建立健全信息化內(nèi)控制度體系。f)針對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)問題，公司建立了信息化立項(xiàng)論證和評價(jià)體系，頒布信息化后評價(jià)辦法和指標(biāo)。對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)時(shí)的定量或定性效益評價(jià)，完工驗(yàn)收滿一年后開展后評價(jià)。
