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1礦山機械的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過幾十年的努力,我國礦山機械行業(yè)得到大力發(fā)展,但與國外同行業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展水平相比,有相當大的差距,尤其是在露天挖掘設(shè)備和井下運設(shè)備等方面差距尤其明顯，對礦山機械產(chǎn)品而言,在制造質(zhì)量、外觀形狀可靠性、壽命、設(shè)計水平和試驗手段等方面與先進工業(yè)國家相比尚有一定的差距;我國加入WTO后,為了加快基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展,必須加快礦山機械的開發(fā)與研究速度。
近年來,我國礦山機械行業(yè)通過對產(chǎn)品和技術(shù)的引進,或者與國外著名廠商的合作、合資,加速了產(chǎn)品的更新?lián)Q代,礦山機械行業(yè)有了長足的進步,傳統(tǒng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能和外觀有了提高和改進,制造工藝技術(shù)水平有了提升。
但是隨著社會的進步和科學技術(shù)的發(fā)展,生命的安全與財產(chǎn)安全問題越來越受到人們的重視,機械安全也逐漸形成了一門獨立的學科,并得到了社會的認同。首先,處在重載、高速等環(huán)境下工作的礦山機械如果存在隱患而不能及時發(fā)現(xiàn),就可能導(dǎo)致如絞車損壞、鋼絲繩斷裂、跑車、皮帶機著火等惡性事故的發(fā)生;其次,隨著采礦工業(yè)機械化程度的提高,特別是大型和重型機械進入采礦場所,安全隱患對其操作和周圍人員傷害的可能性也在增大。
尤為重要的是,煤礦都不同程度地存在瓦斯、煤塵突出的危險,一旦遇到明火就會爆炸,引發(fā)重、特大安全事故,造成嚴重的人身傷害和財產(chǎn)損失,為了堅決消滅引爆火源,井下設(shè)備必須具有良好的防爆性能“每年由礦山機械設(shè)備隱患導(dǎo)致的安全事故都給煤炭企業(yè)造成巨大損失,也給煤炭從業(yè)人員的人身安全造成嚴重威脅,礦山機的安全問題越來越引起了人們的高度重視。
2礦山機械安全技術(shù)的現(xiàn)狀
2.1礦山機械設(shè)備的裝備水平參差不齊
我國礦山機械設(shè)備的裝備水平參差不齊，現(xiàn)役煤炭生產(chǎn)礦井大體可以分為4類:老礦及改擴建礦；現(xiàn)代化礦井;大型(超大型)現(xiàn)代礦井；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型礦井。
(1)老礦及改擴建礦多建于解放初期,有的甚至是解放前期,由于資金和企業(yè)觀念上的問題,仍然保留著建井初期的裝備,設(shè)備非常落后,安全設(shè)計欠缺,雖然進行過一些技術(shù)改造仍無法滿足安全生產(chǎn)的要求；
(2)現(xiàn)代化礦井大多建于20世紀80年代中、后期,廣泛采用了當時較為先進的綜采機械,其中國產(chǎn)設(shè)備占了主導(dǎo)地位,完全采用國產(chǎn)裝備的高產(chǎn)高效工作面不斷涌現(xiàn),機電一體化在礦山機械設(shè)備上逐步實現(xiàn)；
(3)大型、超大型礦井是近年來出現(xiàn)的,普遍引進了國外先進的綜采設(shè)備；
(4)在我國現(xiàn)有的2.5萬個煤礦中有2.3萬個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，小型礦井,幾乎都由個人承包經(jīng)營,生產(chǎn)條件簡陋,生產(chǎn)方式原始,普遍沒有綜采機械。
2.2礦山機械的研發(fā)和生產(chǎn)能力不斷增強
經(jīng)過二十幾年的研究、開發(fā),我國的交流電牽引采煤機已逐步走向成熟,掘進機從輕型發(fā)展到了中、重型,切割對象從煤拓展到了巖石,長距離的帶式輸送機的質(zhì)量也有了很大的提高，多數(shù)國產(chǎn)設(shè)備也已經(jīng)有了在線檢測和實時監(jiān)控,安全性大為提高。
3存在的主要問題
3.1我國礦山機械的安全狀況不容樂觀
我國的現(xiàn)代化礦井裝備水平雖然有了很大提高,但同發(fā)達國家相比還有相當大的差距;現(xiàn)代化的綜采設(shè)備普及率還較低,有些礦井雖采用了引進的先進設(shè)備,但由于對其他國家技術(shù)的消化還不徹底,仍不能進行正常使用和維護,一些先進的功能沒有充分發(fā)揮出來,更有甚者,由于盲目追求生產(chǎn),忽視安全,把安全監(jiān)測裝置當成影響生產(chǎn)的累贅而拆除,造成很大安全隱患,設(shè)備故障不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。為了追求利益的最大化,原有設(shè)備沒有淘汰,到了設(shè)計壽命仍在超期服役，大部分設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn),帶來很多安全隱患。井下惡劣的工作環(huán)境也是造成設(shè)備安全性降低的重要因素,潮濕、粉塵、輻射等因素的影響,導(dǎo)致安全監(jiān)測設(shè)備的可靠性下降；部分管理人員盲目追求生產(chǎn),存在僥幸心理,致使出現(xiàn)故障的安全監(jiān)測系統(tǒng)得不到及時維護和更換,也是造成設(shè)備安全性降低,也是安全事故屢發(fā)的原因之一。3.2礦山機械安全檢測技術(shù)需要完善
礦山機械設(shè)備長期處于重載和交變載荷狀態(tài)下工作,容易產(chǎn)生各種安全隱患,如果沒有及時發(fā)現(xiàn),設(shè)備仍然處在重載、高速等環(huán)境下工作,就有可能導(dǎo)致惡性事故的發(fā)生。雖然現(xiàn)代化的測試技術(shù)與設(shè)備在不斷更新,但由于礦山機械設(shè)備本身的復(fù)雜性及其工作環(huán)境的復(fù)雜性和大量不可預(yù)測的偶發(fā)事件的存在,礦山機械安全檢測技術(shù)仍然需要不斷完善和提高,特別是在靈敏度和可靠性方面,許多復(fù)雜的難題有待進一步研究。
3.3機械安全設(shè)計方法不夠成熟
雖然目前許多機械在安全設(shè)計方面已有比較成熟的理論與方法,但是對于有些大型、復(fù)雜的關(guān)鍵礦山機械設(shè)備,目前安全設(shè)計只有理論,還沒有成熟的、理想的安全設(shè)計方法。如:迄今為止,我國的輸送機動特性研究僅停留于理論分析階段,急需相關(guān)的實驗研究和驗證;在掘進機的設(shè)計方面,現(xiàn)在還沒有適合我國地質(zhì)條件的完整的截割、裝運及行走的載荷譜,這些都對安全設(shè)計產(chǎn)生了一定的制約。與國外的機械安全設(shè)計相比有較大的差距。
3.4礦山機械安全標準急需完善和嚴格執(zhí)行
已經(jīng)制定的礦山機械安全標準涉及礦用絞車、礦井提升機、礦用提升絞車、窄軌運輸車輛、地下鏟運機、礦用炮孔鉆機、礦用人車、液壓防爆提升機和液壓防爆提升絞車等,為設(shè)計、制造和使用部門提供了一個總體框架和指導(dǎo)原則,并使產(chǎn)品在預(yù)定使用范圍內(nèi)得到安全保證。但礦山機械產(chǎn)品的品種達數(shù)百種,現(xiàn)有的標準僅涉及了礦山機械產(chǎn)品的一部分,遠不能滿足礦山機械產(chǎn)品的安全要求。雖然大家都知道安全質(zhì)量標準化是煤礦安全的基本保證,但是在煤炭需求旺盛的情況下,人們?nèi)菀讓|(zhì)量標準化工作產(chǎn)生松懈思想和厭倦情緒,加上不菲的投入,更會促使煤礦管理者在產(chǎn)量、進尺與質(zhì)量標準化面前,忽視質(zhì)量標準化,導(dǎo)致安全質(zhì)量標準化的滑坡,埋下事故隱患。
3.5從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高
統(tǒng)計資料表明,80%以上的礦山傷亡事故是人為因素造成的,由于礦山工作的艱苦和危險性,礦山機械的從業(yè)人員的組成復(fù)雜,部分機械設(shè)備操作人員文化素質(zhì)低,對設(shè)備的安全性能了解不夠,自我保護意識淡薄,習慣性野蠻操作等是造成礦山機械安全事故的重要因素。必須通過培訓、教育等手段,不斷強化操作人員的責任心和安全意識,掌握設(shè)備的安全操作要領(lǐng),才能提高駕馭設(shè)備的能力;必須嚴格按規(guī)程操作,杜絕麻痹心理,才能減少或杜絕設(shè)備傷害事故的發(fā)生。另外,煤炭企業(yè)的管理人員過多地強調(diào)產(chǎn)量,追求經(jīng)濟利益的最大化,安全觀念不強,對從業(yè)人員的上崗培訓不到位,致使部分操作人員不能很好地掌握先進設(shè)備的使用方法,導(dǎo)致現(xiàn)有的設(shè)備也不能發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)優(yōu)勢。
4解決措施
4.1建立礦山機械安全設(shè)計體系
礦山機械和大多數(shù)現(xiàn)代機械的發(fā)展方向一樣,趨向于大型、重載和高速化、智能化與微型化。由于涉及安全的問題很多,單一學科的理論與方法已經(jīng)不能解決問題,要盡快建立一個適應(yīng)我國國情的礦山機械安全設(shè)計體系,包括理論、原理和方法,為礦山機械安全設(shè)計提供方法論的指導(dǎo);對礦山機械安全設(shè)計的共性、基礎(chǔ)性問題進行研究,特別是針對井下可燃性氣體的礦山機械本質(zhì)安全性設(shè)計方面加大研究力度,并建立礦山機械安全行業(yè)數(shù)據(jù)庫;建立低成本、適用性強的礦山機械安全設(shè)計體系,通過設(shè)計消除已判定的危害或減少有關(guān)的風險,提高本質(zhì)安全水平。
4.2轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念
由于礦山機械安全問題的依附性、隱性和安全事故致因的復(fù)雜性,需要企業(yè)技術(shù)和管理人員轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念,共同承擔安全責任,增強安全意識。
4.3加大安全資金投入,改善機械設(shè)備現(xiàn)狀
針對目前在礦山機械安全方面欠賬嚴重的狀況,國家應(yīng)該在政策方面加強引導(dǎo),在法規(guī)方面加大控制力度,在資金方面積極扶持國有重點煤礦和地方煤礦進行安全技術(shù)改造,企業(yè)在利用國家政策技改資金的同時,自身也應(yīng)下大力氣,多方籌措資金,補足安全欠賬缺口,下決心報廢一切超期服役的設(shè)備,或進行必要的裝備技術(shù)改造,從而切實改善礦山機械設(shè)備安全現(xiàn)狀。
4.4進一步制定和完善礦山機械安全的法規(guī)和標準
我國礦山機械行業(yè)的標準化工作者應(yīng)密切關(guān)注國際機械安全標準的發(fā)展動向,及時跟蹤各先進工業(yè)化國家的重型礦山機械及相關(guān)行業(yè)的安全技術(shù)法規(guī)與安全標準情況,加大安全標準的制定力度,積極制定與國際接軌的安全標準,使安全標準能覆蓋絕大多數(shù)礦山機械產(chǎn)品,監(jiān)察機關(guān)也應(yīng)加大執(zhí)法力度,保證法規(guī)和標準的嚴格執(zhí)行。
4.5加強對礦山機械安全技術(shù)人才的培養(yǎng)和從業(yè)人員培訓
隨著我國礦山機械設(shè)備和科學技術(shù)的不斷改進和發(fā)展,由機械化向半自動化和自動化的方向邁進,對人的智力和技術(shù)水平的要求也更高、更嚴格。為了在生產(chǎn)工作中做到安全、高效,促進我國機械安全體系的建立和貫徹落實,就必須從現(xiàn)在起加快對從事設(shè)計、科研等工作的礦山機械安全技術(shù)人才的培養(yǎng),加強對作業(yè)人員和技術(shù)工人的選擇和培訓,全面提高礦山機械從業(yè)人員的技術(shù)水平和安全意識,繼續(xù)推進煤礦安全培訓標準化建設(shè),更好地提高安全意識和安全設(shè)計的技術(shù)水平。
參考文獻
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在這種情況下，人們提出了建立機械制造系統(tǒng)中的安全控制系統(tǒng)，這種安全控制系統(tǒng)應(yīng)該由感知體系、信息傳輸、提取與處理體系、分析體系、安全反應(yīng)體系、自診斷體系和管理體系組成。安全控制系統(tǒng)的硬件必須是滿足冗余性控制、多樣性控制的要求，這就需要使用安全科學的方法對硬件以及相關(guān)軟件、通訊對設(shè)計的安全控制系統(tǒng)進行頻繁檢測，對程序CRC實施校驗，設(shè)置安全認證功能環(huán)節(jié)。安全輸入裝置包括緊急停止設(shè)備、安全進入設(shè)備，例如安全門開關(guān)、連鎖裝置。還有安全觀點設(shè)備，例如安全光棚、安全光幕。邏輯環(huán)節(jié)中常見的就是安全繼電器以及安全總線系統(tǒng)等等。
安全繼電器有著簡單、安全的獨特優(yōu)勢，其是安全邏輯控制元器件中的重要組成部分，也叫做安全繼電器模塊。其主要功能就是能夠進行自我檢測，并且應(yīng)用冗余的輸出控制功能，對輸出的負載實行有效管理以及控制。在繼電器中，有兩個安全輸出觸電，分別由兩個不一樣的繼電器K1與K2組成，在它們的常開觸電串聯(lián)而成。如果K1有問題產(chǎn)生，K2卻不會受到影響，其可以將安全觸電斷開繼續(xù)照常運行。另外，安全繼電器的自我檢測功能使其能夠?qū)⑼獠拷泳€的故障與內(nèi)部元件器件故障及時進行判斷。
安全型PLC是由許多套的中央處理器來實施管理，處理器分別由不同的廠家生產(chǎn)提供，從而保證了冗余、多樣化的標準達到符合。同時，這也是安全型PLC跟普通PLC的本質(zhì)差異。就算處理器中有一部分產(chǎn)生了問題，但是其他的處理器卻仍然正常工作，實行安全功能，將全部的安全輸出切斷，從而將系統(tǒng)停止運行。不同的系統(tǒng)會使處理器在一定數(shù)量的驅(qū)使下停機，例如1oo2系統(tǒng)，即2取1系統(tǒng)，也叫做2重冗余系統(tǒng)，只要其中一個出現(xiàn)異常，系統(tǒng)都會馬上進入故障安全狀態(tài)。這種系統(tǒng)的優(yōu)點是安全性與可靠性都比較高，缺點是能夠利用的機會較低。例如2oo3系統(tǒng)，就是如果只是其中一個處理器出現(xiàn)問題，系統(tǒng)仍然會照常運轉(zhuǎn)，但是如果有兩個處理器出現(xiàn)異常時，系統(tǒng)就會馬上進入故障安全狀態(tài)，停機運行，即3取2系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的安全性、可利用性以及可靠性都能得到保證，但是投入的經(jīng)濟成本較高。在安全信號的收集、整理以及輸出的過程中，采取了冗余控制的措施。一旦信號進入到PLC以后，就會相應(yīng)投入到不同的駛?cè)爰拇嫫髦?，再由與之對應(yīng)的中央處理器進行處理，最后才進入到輸入寄存器中工作。如此一來，眾多冗余的通道就組成了安全繼電器。在全部程序的進行中，信號的狀態(tài)以及處理的結(jié)果等，都會由安全繼電器的內(nèi)部暫存設(shè)備，通過彼此對比分析，從而判斷其系統(tǒng)的故障。一旦結(jié)果不一樣，就依據(jù)系統(tǒng)的不同特性，迅速作出反應(yīng)。通過兩條物理接線，構(gòu)成雙通道的形式進入安全繼電器，構(gòu)成輸入回路的工作。同時，還能夠利用安全測試脈沖對輸入通道的異常進行檢測。在安全繼電器的內(nèi)部，同樣采取了冗余控制的措施。其能夠利用兩種不一樣的方式，也就是將基極信號或者集電極電源切斷，然后把輸出的信號從1調(diào)整為0，不管是哪一種方式產(chǎn)生了故障，剩下的仍然會依照預(yù)先設(shè)好的安全功能執(zhí)行造作。
在農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作中，有些安全技術(shù)檢驗人員專業(yè)素質(zhì)比較差，技術(shù)水平低，沒有深刻認識并領(lǐng)悟有關(guān)農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不能熟練掌握農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗標準，不能正確掌握及應(yīng)用安全技術(shù)檢驗裝備操作規(guī)程，沒有養(yǎng)成良好的安全技術(shù)檢驗意識，不具備合格專業(yè)人員應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗標準執(zhí)行難度大定期免費實地安全檢驗是《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》賦予農(nóng)機部門的一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的規(guī)定、規(guī)范或標準可以遵循，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗、做法可以借鑒。
2農(nóng)業(yè)機械管理存在混亂的問題
目前，仍有一部分拖拉機繼續(xù)懸掛低速載貨號牌，由縣交警部門實行駕駛員定期審驗和機車年檢，從一定程度上給農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作造成混亂?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》雖然明確界定了農(nóng)機部門管理拖拉機的行政執(zhí)法主體地位，給予了核發(fā)拖拉機牌證、登記注冊，農(nóng)機駕駛員考試、發(fā)證，拖拉機年度檢驗及駕駛員定期審驗等法定權(quán)力，但事實上還沒有完全歸還給農(nóng)機監(jiān)理部門對上道路拖拉機的管理權(quán)，農(nóng)機監(jiān)理部門難以行使上路檢查的執(zhí)法權(quán)、違章處罰權(quán)等權(quán)力，無法形成嚴密完整的農(nóng)機安全生產(chǎn)的保障體系。
3提高農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作規(guī)范化水平的對策和措施
3.1提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故，提高農(nóng)機安全檢驗水平，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和農(nóng)村的社會穩(wěn)定，必須引起全社會的高度重視。政府是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須充分認識并處理好農(nóng)機安全生產(chǎn)與促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保障道路安全暢通和社會穩(wěn)定的關(guān)系，切實加強對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入工作目標考核內(nèi)容，層層嚴格落實。同時，各部門應(yīng)當把開展正常的農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作與治理公路“三亂”區(qū)別對待，支持農(nóng)機監(jiān)理部門依法開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。各級農(nóng)機部門在年度檢驗工作中要緊緊依靠當?shù)卣?，積極爭取縣政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會的支持配合，做到宣傳發(fā)動到位，通知預(yù)約簽字到位，切實搞好農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗的宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動各級農(nóng)機工作人員的積極性，提高效率，保證質(zhì)量，確保年度檢驗工作如期完成?？傊?，政府要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從上到下逐級建立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任機制，形成政府主導(dǎo)、部門主抓、群眾參與的機制，達到齊抓共管、整體聯(lián)動的目的。
3.2創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理體制建立并健全農(nóng)機安全技術(shù)檢驗長效機制
農(nóng)機監(jiān)理部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機安全監(jiān)理檢驗工作全局，繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)機監(jiān)理體制，建立并健全農(nóng)機安全技術(shù)檢驗長效機制；樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的觀念，增強為民服務(wù)的意識，提高思想素質(zhì)，帶著對“三農(nóng)”的真摯感情投身到農(nóng)機監(jiān)理檢驗工作中去；將工作重心下沉，深入基層，進村入戶，開展農(nóng)機監(jiān)理現(xiàn)場辦公活動；進一步建立并健全農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，提高掛牌照農(nóng)業(yè)機械年檢率，切實搞好農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作；繼續(xù)開展“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口建設(shè)，為農(nóng)機戶辦理拖拉機掛牌、落戶、年檢及其技術(shù)咨詢、培訓等“一條龍”服務(wù)。
3.3落實辦公經(jīng)費推進免費實地安全檢驗
《中華人民共和國行政許可法》第五十八條第三款規(guī)定，“行政機關(guān)實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當列入本行政機關(guān)的預(yù)算，由本級財政予以保證，按照批準的預(yù)算核撥。”第二十三條規(guī)定，“……被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定?！鞭r(nóng)機安全監(jiān)督管理工作是典型的行政許可工作，為保障定期免費實地安全檢驗工作的開展，其工作經(jīng)費應(yīng)當由政府財政負擔，納入財政預(yù)算或從其他渠道給予解決。各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)是實施行政許可的執(zhí)法單位，既應(yīng)當依法行使職權(quán)，承擔相應(yīng)的法律責任，自身也應(yīng)當受到法律的嚴格保護。同時，要逐步建立考核制度，將定期免費實地安全檢驗工作納入到農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任制考核，推動免費實地安全檢驗工作進程。
3.4加強培養(yǎng)檢驗檢測專業(yè)人才提高檢驗檢測人員綜合素質(zhì)
由于拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗技術(shù)比較強，所以為了提高檢驗檢測工作的質(zhì)量，應(yīng)該加強專業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)工作，注重對專業(yè)對口人才的培養(yǎng)，并不斷吸收新人。同時，要定期組織對農(nóng)業(yè)機械檢驗檢測人員進行培訓，加強對農(nóng)業(yè)機械檢驗檢測人員的法律、法規(guī)學習教育，不斷提高檢驗檢測人員綜合素質(zhì)。
3.5嚴格工作程序規(guī)范檢驗行為
1．1避免工作人員的違規(guī)操作
依據(jù)不完全統(tǒng)計，出現(xiàn)安全問題的絕大多數(shù)原因都是人為造成的，所以人為因素是制約機械設(shè)備安全生產(chǎn)運行的主導(dǎo)因素。要想處理好工程的安全問題，就要加大對機械設(shè)備操作人員的監(jiān)管，所有工作人員都有要進行培訓，持證上崗(特種設(shè)備需持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特殊工種作業(yè)證)，進入施工現(xiàn)場后還必須通過三級教育、民工業(yè)余學習等形式進行培訓。建筑機械的特殊性就是絕大多數(shù)的中小型建筑機械比較容易操作，它會使有些操作人員麻痹大意，覺得自己完全可以輕松駕馭，埋下了生產(chǎn)安全隱患。然而，大多數(shù)的中小型機械結(jié)構(gòu)比較簡易，操作比較容易，但是它依然是笨重性機械設(shè)備，具有較強的慣性，如果發(fā)生問題控制起來比較困難。例如砂漿攪拌機，它的結(jié)構(gòu)非常簡單，操作比較容易，運動的速度也比較緩慢，假如是由一位沒有經(jīng)過任何培訓的工作人員來進行操作，他根本就不會注意到機械設(shè)備的危險性。在進行攪拌的時候，假如使用物料來攪拌桶里面的砂漿，這樣就會非常的危險;假如拌葉被石塊等卡住了，操作人員應(yīng)該如何去處理，這所有的緊急問題不是任何人都可以處理的，特別是對于農(nóng)民工來說更加的困難。2012年蘇州某工地就發(fā)生過此類事故，一名正在操作攪拌機的工人在未停機斷電的情況下，將頭伸進正在運行的攪拌桶，身體碰到操縱桿，導(dǎo)致料斗突然間提升，當場夾住頭部死亡。還有就是物料提升機，這看上去是一項簡單的上下運動，然而在工作的過程中會存在較多的安全問題，例如高空下墜、物料被卡或者散落、運動的過程中工作人員探頭向外瞭望等等。操作人員如果沒有進行安全培訓壓跟就不會對這些安全問題進行注意，一旦發(fā)生緊急問題也不知道該如何來進行解決。2006年蘇州某工地同樣發(fā)生類似事故，工人在違規(guī)乘坐物料提升機時高處墜落當場死亡。因此，一定要對機械設(shè)備的操作作人員進行崗前培訓，機械設(shè)備操作人員不僅要了解操作的要領(lǐng)，還要懂得機械設(shè)備的日常知識和安全知識。對于管理者來說，一定要做好教育、培訓、監(jiān)督和宣傳工作:首先，保證所有的工作人員都要有上崗證，還要做好機械設(shè)備的維修與保養(yǎng)記載工作;其次，做好多種形式的培訓教育工作，做好文字記載工作并納入到安全管理資料中里，特別是在班前的安全技術(shù)交底一定要落實到每個實際操作的工人身上，不能走過場，圖形式;第三，對于正規(guī)的建筑工程企業(yè)來說，一定要健全規(guī)章制度和機械設(shè)備安全操作規(guī)程，做好宣傳教育工作，做到人人了解;對于一線管理者來說還要做好規(guī)章制度的落實工作，讓所有的工作人員都要按照規(guī)章制度去操作并做好監(jiān)督檢查工作;最后，做好監(jiān)督檢查工作，無論是建設(shè)單位、施工總包單位、監(jiān)理單位甚至分包單位對于所有的檢查結(jié)果都要做好詳細的記載工作并作為安全教育資料存檔。
1．2杜絕機械設(shè)備的不安全狀況
對于機械設(shè)備來說，要想使其不安全狀態(tài)得到很好的控制，就一定要確保機械設(shè)備始終保持在優(yōu)良的工作狀態(tài)。
(1)機械設(shè)備運到施工現(xiàn)場時一定要做好檢查工作，對于設(shè)備的安全性、合格性、完整性和合法性都要進行認真的檢查，也就是對機械設(shè)備的生產(chǎn)廠家、出品合格證、產(chǎn)品的完整性能以及安全保護設(shè)備等進行認真的檢查，對于沒有達到標準或者超過一定使用年限，甚至國家和地方明令淘汰禁止的機械設(shè)備一律不準運送到施工現(xiàn)場。
(2)對于大型起重機械設(shè)備的安裝和拆卸，一定要要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接，安裝和拆卸的時候要編制專項施工方案并按規(guī)定流程完成審批和備案。超過一定危險規(guī)模的，還必須按照規(guī)范要求組織專家論證。
(3)工作人員要對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作并做好記載工作，對塔吊、施工人貨梯、物料提升機等安全保護設(shè)備進行重點檢查，現(xiàn)場工作人員為了簡單操作，例如有時候?qū)娱g安全門一直都處于開放的狀態(tài)，所有的問題工程安全管理人員和機械管理員都要進行認真的檢查，確保安全裝置都可以發(fā)揮其真正的作用。此外，定期對機械設(shè)備進行檢查，不能有任何的大意，機械設(shè)備的內(nèi)部損耗和鋼結(jié)構(gòu)勞損不容易被直觀發(fā)現(xiàn)，此時可以正常工作，過段時間不一定可以正常工作。
1．3消除危險的工作環(huán)境
建筑機械設(shè)備的工作環(huán)境十分的復(fù)雜，大多數(shù)都是露天作業(yè)，風吹日曬，施工現(xiàn)場建筑材料雜亂堆放，環(huán)境非常糟糕，因此建筑機械設(shè)備擁有一個優(yōu)良的環(huán)境非常的必要。例如卷揚機、砂漿機搭建防雨棚，四周干凈整潔，操作臺寬敞安全。塔吊回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)所有機械設(shè)備須搭設(shè)雙層防護棚。鋼筋加工機械周邊的成品、半成品、零料等分類擺放。木工機械作業(yè)棚內(nèi)木屑垃圾及時清理，并配備齊全滅火器材。樁基、土石方施工機械作業(yè)平面地基承載力須滿足要求，作業(yè)路徑須清理滿足施工要求。各機械設(shè)備專用電箱按規(guī)范要求配備，留出合理操作空間等等。只有這樣才能更好地避免高空墜物、物體打擊、機械傷害等事故的發(fā)生。因此在日常工作中一定要定期勤清理，多整理，長保持的活動。這同時也是文明施工，綠色施工的要求。
1．4做好質(zhì)量驗收工作
建筑機械設(shè)備安裝完成后，要根據(jù)檢驗規(guī)范或檢查標準對機械設(shè)備的安全裝置和性能進行驗收或檢測，保證機械設(shè)備的有效性和安全性。相關(guān)技術(shù)指標達到規(guī)定要求后，要認真將資料填好，檢測人員或機械管理人員要簽字確認。大型起重機械設(shè)備(塔吊、施工人貨梯、物料提升機等)，還需使用單位向地區(qū)建設(shè)主管部門申報，由建設(shè)主管部門簽發(fā)使用登記證書后方可投入使用。此外，在拆除建筑機械設(shè)備前也要做好驗收工作。
2結(jié)論
很多企業(yè)現(xiàn)在招聘的是技術(shù)學院剛畢業(yè)的學生，經(jīng)過簡單的培訓后開始上崗，雖然大部分學生在學校期間接觸過類似的機械設(shè)備，但由于經(jīng)驗及技能不足，對設(shè)備的性能掌握不夠，對刀具的使用不太精通，如果單獨操作時易產(chǎn)生撞車、刀具刃磨不正確斷屑不利傷人、裝夾方式不對工件飛出傷人等事故。
2加強機械加工的安全防范措施
2．1加強安全管理工作
安全管理工作包括建立健全規(guī)章制度、強化安全責任意識、加強員工安全教育培訓、加大監(jiān)督檢查力度等。建立健全規(guī)章制度是保障機械加工參與者參與生產(chǎn)安全的必要手段，通過制度來約束行為人的行動，使其行為符合安全生產(chǎn)管理要求。通過制定崗位操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等制度將管理組及操作者的工作具體化，使實際操作過程實現(xiàn)可控制化。強化安全責任意識就是明確每一個機械加工參與者的安全責任，單位負責人全面負責本單位的安全工作，然后將安全責任層層落實，班組長負責本班組的安全責任，同時配備一名安全員負責安全工作，班組全體成員對自己的安全負責，確保參與者人人有責，才能有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強員工安全教育培訓的手斷和形式有多種多樣，對不同工種的培訓內(nèi)容和方法也須有區(qū)別。安全教育可通過講、看、談的方法進行，講就是聘請有經(jīng)驗、專業(yè)安全知識豐富的人員進行定期或不定期的講座、授課；看就是觀看一些有代表性的安全教育影片或書籍，通過安全生產(chǎn)事故的實例給機械操作者以警示；談就是班組成員互相之間對實際操作過程中的安全注意事項進行交流的過程。加大監(jiān)督檢查力度是對上述安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全責任的落實情況、安全教育培訓的實際效果的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)有執(zhí)行不到位、落實不到人、教育培訓無效果的情況可按實際情況進行進一步的處置。
2．2加強機械設(shè)備管理工作
機械設(shè)備就是機械加工創(chuàng)造效益的工具，維護好設(shè)備是每個機械加工者應(yīng)盡的義務(wù)，同時有利于安全生產(chǎn)。建立設(shè)備管理臺賬，對每一臺設(shè)備的運行情況、維修情況一定要記錄在案，操作者必須充分了解設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)及使用要求，維護與保養(yǎng)知識，相關(guān)部門要制定每臺設(shè)備的操作規(guī)程，操作者必須嚴格按規(guī)程操作。如果設(shè)備出現(xiàn)故障或有異常，不得強行繼續(xù)工作，要停機檢查，操作者可以自行解決的及時處理，否則必須由專業(yè)維修人員進行檢修，檢修后要詳細填寫維修記錄，以備參考。設(shè)備管理部門應(yīng)配專人對設(shè)備的運行及維護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以避免產(chǎn)生安全事故及設(shè)備的損壞。
2．3加強勞動安全防護管理工作
正確佩戴勞動防護用品時每個機械加工操作者的基本權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，安全管理部門必須根據(jù)國家規(guī)定為每一個員工按時發(fā)放勞動保護用品，并有權(quán)利監(jiān)督每一個員工的安全防護用品使用情況，如發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定佩戴勞動防護用具或未正確佩戴勞動防護用具的人員，必須及時停止其工作，經(jīng)安全教育考核合格后方可重新上崗。
2．4加強操作者技能培訓
技能培訓包括組織專業(yè)的操作機理論培訓、以老帶新、以高帶低等方法，通過培訓可學習到如何合理使用設(shè)備、維護設(shè)備、裝夾工件、刃磨刀具、安全防護等知識。同時需要學習各種材料的性能及特點，比如在加工鎂、鋯等金屬或含有鎂、鋯成份的合金是注意防止燃燒，避免燒傷。
3結(jié)論
1.1安全防護裝置與強制性標準不符
首先,根據(jù)《農(nóng)林機械關(guān)于安全的第1部分總則》相關(guān)規(guī)定,在外的危險運動件必須要加設(shè)相應(yīng)的防護裝置。而有些農(nóng)機產(chǎn)品在外的旋轉(zhuǎn)件沒有防護裝置,或者防護裝置的強度以及剛度不符合要求。其次,防護裝置安全距離不合要求。農(nóng)機產(chǎn)品的防護裝置若采用剛性網(wǎng),或者采用柵欄時,其防護罩的網(wǎng)孔過于大,安全距離的預(yù)留不夠。那么,手指很容易透過網(wǎng)孔接觸到運動件,從而造成傷害。最后,有些農(nóng)機產(chǎn)品沒有安全防護裝置,或者裝置不符合規(guī)范。如果防護罩太小,就不能有效地罩住轉(zhuǎn)動件。如果轉(zhuǎn)動件(鏈輪、帶輪或齒輪)進入嚙合區(qū),并且沒有防護裝置,也就是說局部防護不到位,很容易對人身造成嚴重的傷害。
1.2安全標志不符合有關(guān)強制性標準
(1)安全警示標志未明顯在危險部位標識。按GB10395.1的規(guī)定,即使機器采用安全設(shè)計和防護裝置,但是仍有潛在危險存在時,則必須在機器醒目位置處標注相應(yīng)安全標志。如發(fā)動機排氣管等發(fā)熱部件應(yīng)設(shè)相應(yīng)危險警示標志。(2)有關(guān)強制性標準要求安全警示標志須永久性存在。安全警示標志應(yīng)在使用壽命內(nèi)具有可視性,即使日曬雨淋也不褪色且不脫落。(3)產(chǎn)品使用說明書中安全操作的內(nèi)容缺失?；蛘弋a(chǎn)品說明書中明示擔保寫得不夠明確,使得有些指標過高而誤導(dǎo)消費。
1.3重要部位連接不符合標準要求
一些高危險農(nóng)機具的重要部位沒有按照要求使用高強度的螺栓。農(nóng)機具工作時在各種外力作用下容易松動從而對機體造成危害,對人身、財產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患。
2造成農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的原因分析
2.1對國家規(guī)定的強制性標準理解偏差導(dǎo)致產(chǎn)品不合格
由于企業(yè)對GB10396一1999規(guī)定的農(nóng)機危險圖形總則理解片面,使得實際操作時安全標志危險圖形和顏色不符合規(guī)定,最終導(dǎo)致不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。有些農(nóng)機生產(chǎn)者不懂工藝、安全和標準這些方面的知識,在編寫使用說明書時,把有關(guān)安全使用注意事項編寫得缺東少西,含糊其辭,使得說明書指導(dǎo)農(nóng)機產(chǎn)品正確使用的實際效用微乎其微。
2.2片面追求經(jīng)濟效益,降低安全防護技術(shù)要求
很多農(nóng)機制造商,其技術(shù)水平和生產(chǎn)能力都很有限。但是為了爭奪市場就放松了質(zhì)量的檢測。材料上以次充好,制作防護裝置本該采用強度剛度較好的材料,卻私自降低要求用了質(zhì)量較差的代用料。本應(yīng)是全防護的只采用了半防護,本應(yīng)是半防護的而沒有防護。這些私自降低安全防護要求的情況屢禁不止。
2.3主管部門與檢測機構(gòu)把關(guān)不嚴
農(nóng)機產(chǎn)品的管理應(yīng)該有新的探索,發(fā)展也應(yīng)有新的創(chuàng)新。應(yīng)該加大質(zhì)量檢測部門的資金投入力度。完善相關(guān)通用檢測設(shè)備。大力培訓相關(guān)檢測人員,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。增大對偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的檢查力度。及時反饋產(chǎn)品質(zhì)量問題,使生產(chǎn)企業(yè)能及時改善產(chǎn)品質(zhì)量,從源頭上控制偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)機市場。另外,目前農(nóng)機市場缺乏專業(yè)的宏觀調(diào)控,所以市場運營會有些零亂,目標不明確。主管部門應(yīng)明確監(jiān)管職責,對那些假冒名牌產(chǎn)品沖擊市場的小企業(yè)應(yīng)采取手段堅決予以取締,規(guī)范市場管理,完善市場質(zhì)量監(jiān)督體系。
2.4企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全重視不夠
一些個體農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和私營業(yè)主受利益驅(qū)動以次充優(yōu)。單純地追求農(nóng)機產(chǎn)品只要好用就行,產(chǎn)品以次充好、粗制濫造。他們?yōu)榱似娴刈非蠼?jīng)濟利益而漠視產(chǎn)品質(zhì)量,不但使農(nóng)機產(chǎn)品在質(zhì)量安全方面存在嚴重問題,而且嚴重制約了農(nóng)機新產(chǎn)品的開發(fā)。
3完善農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量安全的建議及相應(yīng)對策
交通警察執(zhí)勤主要在國、省、縣級公路，市區(qū)等，農(nóng)機進不了城，也上不了高速，出入縣鄉(xiāng)、村級道路為主，交警警力觸及不到，這一區(qū)間農(nóng)機管理法律法規(guī)賦予的是源頭管理的權(quán)利，顯得相對薄弱，就要有一支正規(guī)執(zhí)法隊伍來管理，成立公安、農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法中隊既使農(nóng)機執(zhí)法正規(guī)化、經(jīng)常化，又能改變農(nóng)機路面監(jiān)管的缺失現(xiàn)象。從天長市農(nóng)機部門和公安部門聯(lián)合成立公安農(nóng)機執(zhí)法中隊一年前后對照，當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械上牌率上升8個百分點，持證率提高近5個百分點，年檢率則提升了12個百分點，拖拉機違法載人、超載超限現(xiàn)象也得到了有效的遏制。
2健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)民農(nóng)閑進城務(wù)工，農(nóng)忙生產(chǎn)“急、短、快”；農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地新的流轉(zhuǎn)模式，興辦農(nóng)機大院、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機合作社成為必然，如何適應(yīng)這些變化，扎實開展農(nóng)機管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已相當迫切。以某鎮(zhèn)已鍵全農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與某鎮(zhèn)未建立此網(wǎng)絡(luò)為例，前者農(nóng)業(yè)機械分門別類建立了到組的臺賬，農(nóng)業(yè)機械注冊、持證、年度檢審等情況一目了然，在鎮(zhèn)、村、組三級安全監(jiān)管員經(jīng)常性的安全宣傳、教育提醒下，農(nóng)機安全生產(chǎn)意識深入人心，農(nóng)機“三率”也較高；后者只有一本籠統(tǒng)的臺賬，農(nóng)機上牌率僅為72%，持證率64%，年檢率也只有80%，而且在田檢路查中感覺此地駕駛、操作的安全意識比較淡薄。因此，如果村組設(shè)安全員，農(nóng)機大院、合作社有專管員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)擁有量配備監(jiān)管員，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)分片有負責人，層層落實，齊抓共管局面一定會形成，而且與農(nóng)機安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建相吻合。
3純農(nóng)田作業(yè)小型農(nóng)業(yè)機械實行登記備案
從某鎮(zhèn)調(diào)查顯示，300余臺14.7千瓦以下小拖拉機已基本退出運輸市場，從事農(nóng)田作業(yè)，牌證納管率不足30%，甚至有空白的村民組，目前農(nóng)田作業(yè)機械牌證管理免費發(fā)放還未實行，如果由村安全員統(tǒng)一標準入戶免費進行檢驗，統(tǒng)一格式登記備案，其中穿插安全常識的講授，再由縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)錄入建立電子檔，統(tǒng)一制作發(fā)放備查卡片，既使農(nóng)田作業(yè)機械在作業(yè)區(qū)間移動有了“身份證”，又使小農(nóng)機安全監(jiān)管有源可尋，如此低成本運作切實可行，農(nóng)機戶又能接受。
4降低農(nóng)業(yè)機械駕使、操作人員申辦證件成本
為何上牌率與持證率總不均衡，在日常與機手接觸中就不愿持證原因多人多次交流，經(jīng)費嫌高、時間嫌長仍是主要因素。農(nóng)機手中大部份農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回來又很急，而申領(lǐng)農(nóng)機駕駛、操作證件按流程要一個多月，時間上產(chǎn)生沖突；培訓、考試費用加起來1千多元民，機手較難接受；在田檢路查中有些機手駕駛、操作技能很熟就是不愿領(lǐng)證，也有上述因素。可以試行在不降低考試質(zhì)量的前提下，采用社會化報考，既可減少辦證時間、降低領(lǐng)證成本，從而調(diào)動機手辦證積極性，提高持證率。
5對于超長期使用的農(nóng)業(yè)機械制定強制報廢時限
目前，在用的農(nóng)業(yè)機械十年以上不在少數(shù)，某地抽查210臺農(nóng)田作業(yè)機械中：收獲機械58臺中有21臺、大型拖拉機45臺中有19臺、小型拖拉機107臺中有42臺使用超過10年，這部份機械缺乏保養(yǎng)，車況差，修理不專業(yè)，私自改裝，湊合用等情況也大有存在，大大降低了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)性能，造成的安全事故時有發(fā)生；油耗高效率低的弊端也顯而易見，所以限時報廢，應(yīng)盡快落實，為提高擁機戶更新的積極性，配套農(nóng)機以舊換新的政策，不僅加快老舊機具淘汰，提高農(nóng)機現(xiàn)代化水平，又使安全高效的農(nóng)機作業(yè)為農(nóng)業(yè)增收出力。
6增加經(jīng)費投入，使用先進監(jiān)管設(shè)備
由于經(jīng)費困難，不少縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)檢驗方式還未使用檢測設(shè)備，送檢下鄉(xiāng)的工作車也未配備，檢測質(zhì)量難以用標準來規(guī)范，使得農(nóng)機檢驗流于形式。某市8縣（區(qū)）無一家擁有正規(guī)檢測設(shè)備、流動檢測車，僅兩家有簡易檢測裝置，其他都還是人工檢驗，與農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)，各級農(nóng)機主管部門要積極爭取，改變現(xiàn)狀，以農(nóng)機安全技術(shù)檢驗，促農(nóng)機安全生產(chǎn)。
7對接公安采集信息，擴大農(nóng)機違法處置覆蓋面
