時間：2023-03-17 18:08:45
序論：在您撰寫建設(shè)單位工程論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的競爭越來越激烈。在這種經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)要想得到更好的發(fā)展,就要進行科學的管理,這樣才能提高企業(yè)工作效率,降低生產(chǎn)成本。而在工程建設(shè)過程中,進度計劃的管理往往起著十分重要的作用,它關(guān)系著一個工程的成敗。日常進度計劃管理工作的首要目標，就是將工程總計劃落到實處，要對工程計劃中關(guān)鍵路線進行有效的控制。對于在實施總計劃中遇到的困難要及時予以克服和解決，確保工作總計劃的實現(xiàn)。
2建設(shè)單位對工程項目的質(zhì)量管理
2.1設(shè)計階段的質(zhì)量管理
認真細致地做好圖紙會審和施工方案優(yōu)化工作。實行設(shè)計監(jiān)理，以便及時對設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量進行檢查。當對建筑工程進行施工時，首先要審查工程項目的圖紙，當然其他先關(guān)專業(yè)的圖紙也要進行審查，要保證工程順利進行。在審查過程中，如果遇到問題時要及時提出并且將問題解決。如果圖紙設(shè)計并沒有達到理想效果，那么需要對圖紙進行修改，要調(diào)整建筑工程的施工空間。在建筑施工時，需要對大體積混凝土進行科學控制，因為建筑質(zhì)量要打下良好基礎(chǔ)，必須要有高質(zhì)量的混凝土，因此混凝土要通過合理的管理技術(shù)以及科學的施工技術(shù)來進行保證質(zhì)量。施工方案的好壞直接關(guān)系著建筑施工的進行快慢，因此，在建筑過程中需要制定好的施工方案，有利于節(jié)省開支，同時能夠?qū)ㄖ芷趦?yōu)化以及對建筑質(zhì)量有所提高。當然建筑工程施工結(jié)構(gòu)以及施工工藝是建筑的方案確定所考慮的因素。
2.2施工階段的質(zhì)量管理
(1)施工準備階段。工程質(zhì)量優(yōu)劣，關(guān)鍵在于施工。在建筑工程施工中，因為施工質(zhì)量而影響經(jīng)濟效益的因素十分多，所以在對其施工工藝與質(zhì)量進行管理中需分別對可能引發(fā)不好作用的環(huán)境因素進行制定科學有效的管控方案。同時，督促監(jiān)理單位對施工單位的人員組織、料物準備、技術(shù)力量、現(xiàn)場施工準備及擬采用的施工方案進行檢查，確保滿足工程建設(shè)的需要。(2)嚴格把控施工材料質(zhì)量。對于材料的接收是有嚴格審查程序的，材料在接收前都需要被驗收員進行規(guī)格和質(zhì)量以及型號進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)有哪方面不合格的，材料是不允許被入場的，材料不管是甲方提供還是由自己采購的都不能進場。當材料按要求允許進場時，要按照各規(guī)格型號進行擺放。(3)施工設(shè)備的質(zhì)量的控制。施工機械設(shè)備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化施工中必不可少的設(shè)備，對施工項目的進度、質(zhì)量均有直接影響。機械設(shè)備的選用，應(yīng)著重從機械設(shè)備的選型、機械設(shè)備的主要性能參數(shù)和機械設(shè)備的使用操作要求等三方面予以控制。當然，機械設(shè)備選用的規(guī)格、材質(zhì)型號以及性能都必須滿足國家有關(guān)規(guī)定，也要符合施工現(xiàn)場條件，這樣才能充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。(4)對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制?，F(xiàn)在有好多建設(shè)單位對監(jiān)理的控制不是很嚴謹，導(dǎo)致監(jiān)理報告和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督有時會存在應(yīng)付了事，這與監(jiān)理人員自身的素質(zhì)有著緊密關(guān)系。監(jiān)理和施工單位的技術(shù)人員應(yīng)進行質(zhì)量管理上崗培訓。另外，雖然現(xiàn)在我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的條款不少，但是不能否認在市場運行方面還有一些漏洞，我們應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗，借鑒國際上通行的做法，逐步使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依，有法必依的軌道。(5)對施工單位的質(zhì)量控制。通過招標，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。施工單位要嚴格按照施工規(guī)范操作并及時進行工程質(zhì)量檢測。
3安全文明施工管理
為加強標準化現(xiàn)場管理，提高企業(yè)施工現(xiàn)場各項目部的管理水平，迎合市場的需要，本著建設(shè)標準規(guī)范化的安全施工環(huán)境為目的，結(jié)合公司的實際情況和要求，制定安全文明管理施工方案。管理方案中要制定嚴格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項目部安全員和富有經(jīng)驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術(shù)上的教育培訓。還要堅持定期召開安全會議，公司每月，項目部每周進行一次制度性安全大檢查，明確劃分項目部各人員的責任制，使其在施工過程中履行自己的責任和義務(wù)。
4工程項目的合同管理
施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。合同的訂立必須是合法的、規(guī)范的。合同管理的主要內(nèi)容為：合同的訂立和合同檔案管理兩個方面，必須要實行合同的終身管理制管理。在建設(shè)領(lǐng)域中加強對施工合同的有效管理，能夠預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟損失，從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。
5工程項目材料管理
加強施工項目的材料管理，對于提高工程質(zhì)量，降低工程成本都將起到積極的作用。對工程中各類資料的收集、整理、儲存、傳遞各種環(huán)節(jié)都要進行科學有效合理的管理，只有這樣才能減少材料的損耗，并且加速流動資金的周轉(zhuǎn)，減少流動資金的占用，有利于保證工程質(zhì)量和提高經(jīng)濟效益。
6制定各項工程項目部工作制度
制訂工程項目管理制度，比如：制定工程部組織制度、會議制度、檢查制度以及工程例會制度，這些制度的制定是希望能在工程項目施工過程得到控制，并最終保證工程項目的施工質(zhì)量，以滿足國家法律法規(guī)和建設(shè)方的要求。
7結(jié)語
好的開始是成功的一半，在建設(shè)單位在建設(shè)過程中，立項策劃投資則是整個工程造價的源頭，對今后各階段的發(fā)展有著很重要的影響。因此，從立項階段的每一項工作到最后的工程竣工都應(yīng)仔細認真地策劃，做到運籌帷幄，決勝千里，確保項目開發(fā)建設(shè)的質(zhì)量指標、建設(shè)周期和成本合理。
1.1選址定點階段的造價控制
選定一個好的地點對今后設(shè)計和施工階段的發(fā)展有很大的幫助。建設(shè)單位在進行拍賣競標的時候，不僅要考慮到該地皮的價格，還要考慮到周邊的環(huán)境?？紤]其是否能夠讓設(shè)計師發(fā)揮其才能且設(shè)計出經(jīng)濟合理，符合市場需求的設(shè)計方案，并考慮其是否能為工程項目減少在施工階段的工程浪費。
1.2市場調(diào)研階段的造價控制
市場調(diào)研是建設(shè)單位進行造價控制的重要過程，建設(shè)單位的投資發(fā)展與市場的需求有很大的影響，因此在立項階段應(yīng)做好市場調(diào)研，對周圍商業(yè)區(qū)的發(fā)展前景、群眾的需求和群眾對房價的接受程度進行調(diào)研。將建設(shè)看作是一種特定的商品對象，通過進行系統(tǒng)的收集、整理、記錄和分析，進行數(shù)據(jù)分析和處理。從而制定適合工程建設(shè)單位運營的商業(yè)計劃、擬定經(jīng)營策略和提供參考與建議。
1.3規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件的造價控制
經(jīng)過投標選址和市場調(diào)研后，建設(shè)單位要對選定的地址進行規(guī)劃審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件。在進行到?jīng)Q策階段時，要通過對多種選擇的比較，分析比較每一個方案的優(yōu)缺點，并考察其項目的財務(wù)可行性。最終選取合理合適的方案，以達到減少投資的風險性。
2建設(shè)單位在設(shè)計階段的造價控制
一個完美的設(shè)計方案不僅需要設(shè)計方案具有先進性、合理性、準確性，還需要這個設(shè)計方案能夠為建設(shè)單位在造價控制上帶來合理的節(jié)省。雖然設(shè)計費只占建設(shè)工程全費用的1%～2%，但對工程造價的影響度占75%以上。因此建設(shè)單位的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點。
2.1選擇設(shè)計方案的造價控制
針對當前設(shè)計單位鱗次櫛比的現(xiàn)狀，建設(shè)單位在選擇合作伙伴時也要對該單位的設(shè)計理念、設(shè)計師的能力進行調(diào)查。并且在設(shè)計單位合作的過程中，應(yīng)減少單位部門間的內(nèi)部保護，進行和平競爭、實行合理招標等方式。進行設(shè)計單位間的方案競選，以此來提高其設(shè)計水平，保障其設(shè)計方案的合理性。避免設(shè)計落后導(dǎo)致銷售未達到預(yù)期效果，資金回收不及時，經(jīng)濟效益受損等事情發(fā)生。
2.2建立審查機構(gòu)的造價控制
在設(shè)計單位給出設(shè)計方案后，為保證設(shè)計的先進性、合理性、準確性，建設(shè)單位還應(yīng)有自己的設(shè)計審查機構(gòu)，以確保圖紙的萬無一失。審查機構(gòu)要及時與設(shè)計單位溝通配合，減少設(shè)計中的錯誤缺漏。并且在進行審查的工程中需要一概算賬在設(shè)計后、造價由功能決定的老做法，要積極與設(shè)計部門配合，及時提供可靠地工程技術(shù)上的經(jīng)濟指標，減少設(shè)計階段不必要的浪費。
2.3加強洽商管理的造價控制
應(yīng)采取審核會簽制，來解決必須發(fā)生的設(shè)計變更。減少不合理的設(shè)計洽商，杜絕憑個人的主觀改變設(shè)計方案。整理弄清變更原因，采取經(jīng)濟獎罰，因設(shè)計人員責任心不強而發(fā)生的洽商的費用應(yīng)減少，從而增加工程成本。
3建設(shè)單位在工程實施階段的造價控制
在建設(shè)施工過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證都是不可避免的，但是要進行有效的控制。對于如何防止施工圖設(shè)計中產(chǎn)生的漏洞，應(yīng)該在審核圖紙時嚴格把關(guān)，并且在合作方和設(shè)計單位的圖紙會審和技術(shù)咨詢中減少漏洞。其中要注意，如要進行設(shè)計方案的變更應(yīng)提前進行，在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效控制。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，盡可能把設(shè)計變更控制在施工階段初期，盡可能減少對工程造價的影響。投資浪費可能性最大的是在工程施工階段，因此施工階段的造價控制十分重要。其中要注意不要頻繁地調(diào)整工期、減少臨時設(shè)點費用、盡量不發(fā)生臨時供水、供電、道路的重復(fù)費用，并減少二次施工造成的人財物的浪費。并且調(diào)查選擇決定要果斷，減少二次開挖，節(jié)省工程成本。加強圖紙會審、合同管理及材料供應(yīng)管理，及時了解施工進度，做出詳細的采購計劃，減少施工索賠，采購商哄抬物價等現(xiàn)象出現(xiàn)，從而進行合理的造價控制。
4建設(shè)單位在竣工結(jié)算階段的造價控制
4.1竣工結(jié)算階段應(yīng)考慮的因素
竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一個階段，必須高度重視、嚴格把關(guān)的原因是因為竣工驗收是重要的組成部分。其中應(yīng)做到;第一，嚴查施工合同，核準工程結(jié)算;第二，嚴查現(xiàn)場簽證的真實合理性，正確處理結(jié)算糾紛;第三，審查各項取費是否符合規(guī)定、合理和準確等。
4.2事后分析評價應(yīng)考慮的因素
工程結(jié)算后的評價是對工程項目造價控制的總概括，也是對整個項目的綜合總結(jié)性評價。一般來說應(yīng)做好以下工作:首先，分析影響工程造價的各項因素并建立對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，通過整理和分類，為今后的工作提供參考，特別是計劃與實踐情況的差異、原因等;其次，總結(jié)出有利于日后該如何控制且該朝那方面努力，通過建設(shè)項目后評價不斷提高造價管理水平，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷加強造價控制管理能力。
5結(jié)語
1圖書室工程建設(shè)中存在的問題
1.1圖書室的環(huán)境與設(shè)備
很多的單位對于圖書室重要性認識很低，很多都是把圖書室作為一個應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查和完成單位規(guī)定項目來進行的。用一些廢舊了的房屋來充當閱覽室，不論從光線強弱、面積大小來看，都很難達到一個標準閱覽室的要求，導(dǎo)致圖書室的環(huán)境較差，影響職工閱讀的積極性。
1.2領(lǐng)導(dǎo)不重視，專項資金少
由于長期以來，單位領(lǐng)導(dǎo)對圖書室不夠重視，很多領(lǐng)導(dǎo)認為圖書室就是一個輔的設(shè)施，沒有必要浪費單位經(jīng)費，更有甚者覺得圖書室可有可無，完全不影響單位的正常運營，缺乏專門管理，而投入的資金就更少了，讓圖書室發(fā)展很受局限。圖書室的藏書體系不夠合理，沒能專門針對單位職工的需要，基本上是一些陳舊的書刊，加上更新緩慢，甚至是不跟新，導(dǎo)致藏書嚴重脫軌。
1.3人員管理
由于領(lǐng)導(dǎo)對圖書室工作沒有足夠的重視，而圖書室員工不同程度的出現(xiàn)消極情緒。由于單位只把圖書室當作一個“輔單位”，而圖書室在單位中不能享受正常的工作待遇，工資待遇隨之低下。長期以來，容易對工作產(chǎn)生抵觸情緒，工作也不能安心。
1.4網(wǎng)絡(luò)管理方式落后
一個新型的閱覽圖書室，它有著功能和服務(wù)上的較高優(yōu)勢，但是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的管理就相對復(fù)雜。例如：在網(wǎng)絡(luò)上下載一個東西，造成了計算機出現(xiàn)不同程度的破壞，或者病毒侵入，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。而很多的圖書室請來的服務(wù)人員都不是專業(yè)從事此項工作的。有可能是單位某個員工擔任，沒經(jīng)過專業(yè)的圖書管理培訓，對圖書室基本知識嚴重缺乏，對計算機也不是很懂，這樣就造成了管理上和維護上的困難。對于個別計算機技術(shù)較好的人員，工作量就相對較大，而缺乏技術(shù)的負擔卻很少。這使得圖書室在管理上很難得到貫徹實施。工作人員不能給予職工幫助，不能夠為單位員工做出正確的知識內(nèi)容引導(dǎo)，就無法做一位合格的圖書室管理員。
以往落后的管理方式已經(jīng)過時，它不能帶給圖書室飛速的發(fā)展，落后的管理導(dǎo)致圖書室數(shù)據(jù)庫的資料較少，對文獻有這深層次加工的特殊數(shù)據(jù)庫就更少了。還存在諸多限制，讓單位職工更是對圖書室沒有興趣。
1.5影響能力不足
在單位，由于圖書室是公益性對外，而單位職工有可能還不知道有這么一個小小的圖書室的存在，或者是沒的時間來“休閑”。對單位職員，圖書室沒有足夠的影響力和號召力，職工不知道在圖書室中究竟能夠獲得什么對自己有利的東西，感覺到圖書室還不如回家休息休息。這也不利于圖書室在單位的生存和發(fā)展。
2針對工程建設(shè)中的問題，提出解決措施
2.1吸引領(lǐng)導(dǎo)重視
俗話說：“巧婦難為無米之炊”，圖書室管理人員應(yīng)當發(fā)揮出圖書室應(yīng)有的光彩，讓領(lǐng)導(dǎo)感受到、看到圖書室的光輝，讓領(lǐng)導(dǎo)對圖書室有重新的認識，要在領(lǐng)導(dǎo)心中建立出圖書室就是單位職工文化素質(zhì)的保障，就是代為良性發(fā)展的前提。只有讓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注圖書室，才能逐步的改建、完善好圖書室，讓圖書室在單位中占據(jù)一席之地。
2.2改善環(huán)境與設(shè)備
當今是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的時代，而單位圖書室僅有一臺電腦，不能實現(xiàn)數(shù)字化管理，很多的時候都是靠手工方式錄入，大大的降低了工作水平和效率。圖書室設(shè)施缺乏，不能夠滿足員工平時工作的基本要求，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對圖書室文化工程建設(shè)的投入，在條件允許的情況下，更換落后的設(shè)備，添設(shè)新電腦，以求更好、更輕松的完成本職工作。
2.3建立圖書閱覽，實現(xiàn)資源共享
由于圖書室的資源較少，不能的更好的為單位服務(wù)，而作為一位圖書室管理者就應(yīng)該考慮其中原因。讓自身圖書室和其他單位、企業(yè)的圖書室互聯(lián)，形成資源共享，才是自身能夠得到長足發(fā)展的必然趨勢，也能夠有效的解決資金的短缺。圖書資源的共享基礎(chǔ)是共同工程建設(shè)，因此在管理體制和資源配置上面，要將原來的單一工程建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄こ探ㄔO(shè)，轉(zhuǎn)變原先封閉式的管理方式，避免出現(xiàn)重復(fù)工程建設(shè)，樹立整體大局觀，參與到其他企業(yè)、單位的圖書的工程建設(shè)當中，通過密切的配合，在互惠互利的基礎(chǔ)上制定一套有利數(shù)字化資源工程建設(shè)的有效方案。
2.4提高圖書室服務(wù)檔次和地位
在圖書室的服務(wù)方式上面，應(yīng)當運用靈活多樣的服務(wù)方式，從根本的體制入手，講究服務(wù)創(chuàng)新，用獨特的服務(wù)方式吸引單位職工的目光。圖書室員工是連接單位職工和圖書室的重要環(huán)節(jié)，制定一套關(guān)于如何加強圖書室的管理，提高圖書室在單位中的地位的制度，構(gòu)建出一條圖書室發(fā)展上升的渠道。圖書室地位的提高，自然而然員工的工作也更有積極性。
2.5加強圖書館人員培訓
1．合同管理意識、法治觀念有待增強
我們正面對一個法治不斷完善、審計更加嚴格的社會環(huán)境，法律既規(guī)范我們的經(jīng)營管理行為，也保護我們的正當權(quán)益，這就要求我們在工作中要依法辦事，不斷增強自己的法制觀念，提高法律修養(yǎng)，學會用法律保護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。在國際工程中，合同占據(jù)著中心地位，合同的簽訂是個極為嚴肅、嚴謹?shù)姆蛇^程。經(jīng)過不斷地總結(jié)經(jīng)驗，在國際上已經(jīng)形成了一批比較完善的合同范本，F(xiàn)IDIC合同就是其中之一。我國近期對建筑市場合同文本不規(guī)范的情況也極為關(guān)注，為了規(guī)范甲乙雙方的簽約行為，維護合同當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局對1999年版建設(shè)工程施工合同文本進行了修訂，新版本《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式實施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎(chǔ)上將合同要素進一步細分，同時增加了安全文明施工與環(huán)境保護、計量與支付、缺陷責任與保修等方面要素，可見國家加大了對于工程建設(shè)項目在可持續(xù)發(fā)展、工程成本控制以及工程質(zhì)量方面的管理力度，使合同文本更加貼切建筑行業(yè)的實際情況。作為事業(yè)單位工程管理人員，要熟知合同相關(guān)法律及標準文本的內(nèi)容，提高法制觀念，提高合同意識，規(guī)范簽訂行為，提前防范工程各類風險。
2．合同檔案管理的信息化水平有待提升
中國正處在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的變革進程之中，日新月異的信息技術(shù)引領(lǐng)了社會生產(chǎn)的新變革。工程合同管理在今后發(fā)展中也同樣會向過程化、信息化以及數(shù)據(jù)共享方向邁出前進的步伐。傳統(tǒng)合同管理模式中，各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已，如若再遇到人員調(diào)動或者辦公場所變更，就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣，導(dǎo)致了合同歸檔管理無條理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等問題。同時工程基本信息無法在相關(guān)部門內(nèi)共享，形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評價工作的開展、工程經(jīng)驗的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術(shù)，按照依法規(guī)范管理、完善管理體制、利用信息技術(shù)、確保資料安全的管理思路，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)共享協(xié)作平臺，工程建設(shè)合同管理水平就會得到進一步提高。
3．合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高
隨著建筑市場的不斷發(fā)展，工程合同管理人員持證上崗制度在全國范圍內(nèi)也在不斷擴展。這就要求合同管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識、法律知識和崗位工作能力，不斷增強職業(yè)道德觀念，通過這一制度的有效實施達到規(guī)范合同管理人員行為、提高業(yè)務(wù)水平的效用。如果部門定期組織合同管理人員參加繼續(xù)教育培訓，更新知識體系，吃透政策法規(guī)，掌握新的管理方法；此外加強橫向交流，與建筑信息需求部門集中溝通經(jīng)驗，不斷改進工作中的不足，就會達到縱向規(guī)范管理、橫向協(xié)同配合，以合同管理人員業(yè)務(wù)水平提高，增強多方面管理的目標。
二、加強事業(yè)單位工程合同管理的措施
1．合理選擇合同類型，有效規(guī)避工程風險
工程合同管理直接關(guān)系著項目的目標管理，最直接的就是造價控制。工程合同類型比較多，作為建設(shè)單位要選擇適宜的工程合同類型，以便于有效地規(guī)避工程風險。在訂立合同前，要周全考慮項目的復(fù)雜程度、規(guī)模和工期長短等關(guān)鍵要素，選擇相應(yīng)的合同類型。如果工程的復(fù)雜程度低、規(guī)模小、工期較短，則合同類型選擇的空間比較大，可以按照總價合同、單價合同及成本加酬金合同的順序選擇。在這種情況下事業(yè)單位更愿意首選總價合同，因為這類合同的特點是主要工程風險由施工單位來承擔，但事業(yè)單位工程合同管理人員要加強總價預(yù)算的審核，以保證合理性的合同報價。如果工程項目施工前設(shè)計方案及工程量都不十分明確，比如涉及隱蔽工程的維修項目，工程實施前無法確定相應(yīng)的維修方案及工程量，這時單價合同是最合理的合同類型，工程結(jié)算時可以依據(jù)合同中清單報價的單價，以竣工后實際的工程量來進行結(jié)算。
2．加強簽證管理，預(yù)防合同糾紛
每項工程都存在著許多不確定因素，工程管理人員很難預(yù)知工程未來所有的變化，又由于合同必須在工程開工前簽訂，就必然會出現(xiàn)一些工程實施與合同約定不一致的情況。例如，在施工過程中建設(shè)單位提出了設(shè)計變更及進度變更等，必然會導(dǎo)致工期和合同價款的變化。當由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谕涎踊蛘邇r款增加時，施工單位往往會依據(jù)法律規(guī)定在有效期限內(nèi)提交簽證單，由事業(yè)單位工程負責人簽字認可后，方可延長工期或追加合同價款。簽證單是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)，實質(zhì)上是對合同的補充，所以加強簽證管理也屬于合同管理的一部分。施工過程中，工程負責人要時刻關(guān)注工程的進程，了解施工方案，定期核實工程量，有效控制簽證權(quán)限和規(guī)范簽證手續(xù)。當實際工程量與合同約定工程量進行對比，只簽證客觀實際情況，即簽證施工的工作量、人工數(shù)量及施工措施等，而不簽證單價，這樣就可以為工程后續(xù)結(jié)算審計工作留有余地，合理預(yù)防合同糾紛情況的產(chǎn)生。
3．構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫，搭建協(xié)同工作平臺
合同管理的內(nèi)容包含整個建設(shè)工程項目生命周期內(nèi)產(chǎn)生的一切工程相關(guān)資料，涉及組織、管理、經(jīng)濟等方面，其形式為文字、數(shù)字、圖片、聲音等。信息來自工程項目的各個參與方、各個階段、各個專業(yè)以及各個管理目標，由此可知，合同管理是一項動態(tài)化、多維度的管理。AUTODESK公司于2002年率先提出了建筑信息模型（Building Information Model－ing，BIM）的方法和理念，近幾年這一技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到了業(yè)界的廣泛認可，其帶來的管理信息的直觀化、透明化及綜合化對合同管理工作有很大的輔助作用。近年來，在中國BIM理念也正逐步走進建筑行業(yè)，成為一種發(fā)展趨勢。今后在事業(yè)單位基建部門可以嘗試建立小型BIM數(shù)據(jù)模型，其中包含建筑立體模型，同時匯入建筑項目的空間信息、時間信息以及費用信息，將各方信息進行匯總整合，通過數(shù)據(jù)庫及三維呈現(xiàn)方式讓工程信息立體化、直觀化。同時BIM數(shù)據(jù)庫還能為單位內(nèi)相關(guān)部門提供協(xié)同工作的信息查詢平臺，針對不同部門的工作需求開放相應(yīng)的信息查詢領(lǐng)域，專人管理，在滿足部門內(nèi)部所需信息查詢的基礎(chǔ)上，保證關(guān)鍵信息不泄露，例如BIM模型能夠清晰呈現(xiàn)出發(fā)生緊急狀況的具置、建筑物內(nèi)部消防報警設(shè)備布局以及安全出口的位置，單獨提取這些數(shù)據(jù)將提高安保部門應(yīng)對突發(fā)狀況的能力；維修人員可以通過提取建筑結(jié)構(gòu)圖紙部分查詢相關(guān)的管線信息，近而可以因地制宜地制訂維修方案；單位財務(wù)部門人員可以從數(shù)據(jù)模型中查詢到每次建筑維修或者改造所支付的成本費用，有助于時刻了解工程款支付情況以及固定資產(chǎn)增值情況。由此BIM不僅集成了建設(shè)工程的多維度信息，同時還提供了一個多方交流的環(huán)境，將為工程建設(shè)合同管理帶來更大的價值。
4．強化廉政風險控制，做好廉政風險管理與工程合同管理的有機結(jié)合
眾所周知，工程項目一直都是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域。我國深入開展了黨風廉政建設(shè)工作，要求把黨風廉政建設(shè)始終與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。工程合同管理是工程管理中一項重要崗位，管理人員要將廉政風險管理思想融入合同管理工作中，在工程合同中增加廉政補充條款，將廉政風險控制貫穿工程建設(shè)各個階段，做到早預(yù)防、早控制，有效遏制工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為，營造良好的廉潔氛圍，使工程合同管理項目成為廉潔、高效的管理示范工程。
根據(jù)全面質(zhì)量管理理論中5個影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素：人、機、料、法、環(huán)，可將影響建筑工程設(shè)計質(zhì)量的眾多因素歸納為：人的因素、設(shè)計工具、設(shè)計資料、設(shè)計方法和環(huán)境5大方面。1）人的因素。因為人作為工程項目的管理者、決策者和施行者，同時還是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，他的一舉一動都直接或間接地對規(guī)劃、決策、勘察設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響[1]。因此，人的因素又是所有因素中的首要和主要因素。建筑行業(yè)目前對設(shè)計人員實行資質(zhì)管理制度，這是對設(shè)計師最起碼的硬件要求。同時，對人員素質(zhì)的要求是更深層次的軟件要求。醫(yī)生要有醫(yī)德，教師要有師德，而設(shè)計人員也要講究職業(yè)道德，光有技術(shù)水平，但缺乏責任意識，輕則影響工程造價，重則留下嚴重安全隱患，影響生命財產(chǎn)安危。2）設(shè)計工具。這里的設(shè)計工具包括軟件和硬件2個方面，設(shè)計工具是隨著科學技術(shù)的創(chuàng)新以及社會建筑工程技術(shù)的發(fā)展程度而不斷改進和提高的，是建筑設(shè)計水平的最直接體現(xiàn)，是現(xiàn)代高、新、奇建筑得以實現(xiàn)的最根本的技術(shù)支撐。3）設(shè)計資料。設(shè)計工作的開展建立在設(shè)計資料的基礎(chǔ)上，設(shè)計資料的真實性和可靠性，會直接影響設(shè)計成果的可靠度，最終也將影響工程施工質(zhì)量、使用功能，甚至使用安全。4）設(shè)計和方法。在建筑工程的設(shè)計過程中，所采用的設(shè)計方法不同，其設(shè)計出的建筑產(chǎn)品的成本、功能、質(zhì)量也不同。施工技術(shù)和方法也是制定工程施工方案、施工工藝、施工操作方法的基礎(chǔ)，因此，建筑工程設(shè)計理論和方法不僅會影響整個建筑工程的設(shè)計質(zhì)量，還對工程綜合質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。5）環(huán)境因素。包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。其中內(nèi)部環(huán)境包括工程設(shè)計單位的企業(yè)文化、組織架構(gòu)、管理機制、企業(yè)發(fā)展方向、人員素質(zhì)等。外部環(huán)境則包括社會的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、人文環(huán)境等。工程設(shè)計是在內(nèi)部和外部環(huán)境的共同作用下進行的，所以，建筑工程設(shè)計質(zhì)量在很大程度上受環(huán)境的影響，因此，必須加強對環(huán)境的分析和把握。
2某設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量管理體系
我國絕大部分工程設(shè)計單位都通過實施ISO9001國際標準質(zhì)量管理體系認證，促進了其作業(yè)產(chǎn)品———設(shè)計施工圖質(zhì)量的不斷提高。在這些認證的設(shè)計單位中，都有一套自成體系的質(zhì)量管理方式，并且都有相應(yīng)的質(zhì)量管理文件，這些文件能否有效、完整、合理地執(zhí)行，除了依靠相應(yīng)的制度管理作為支撐體系,其可操作性、繁簡性以及對項目的適用性都是不可忽視的重要影響因素。某設(shè)計單位的質(zhì)量管理體系文件中制定了完整的設(shè)計控制程序來監(jiān)管整個項目設(shè)計的運行，將設(shè)計的全過程分為7個質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，包括設(shè)計策劃、輸入、評審、驗證、輸出、確認、更改，如圖1所示。通過對工程項目設(shè)計工作的全過程監(jiān)管，將“過程”“基于風險的思維”和“PDCA循環(huán)”這3個核心概念有機地結(jié)合，從而保證設(shè)計質(zhì)量的管理滿足ISO9001標準體系的要求。
3建筑設(shè)計質(zhì)量管理的優(yōu)化建議
3.1健全內(nèi)部規(guī)章制度，完善質(zhì)量管理體系健全的規(guī)章制度主要指在制定時一定要根據(jù)實際情況進行細化、量化和具體化，尤其是要具有一定的可操作性，既便于保證管理運行上的可檢查性與經(jīng)常性，也便于快速達到預(yù)定目標。針對設(shè)計質(zhì)量管理中”人”這個首要因素，質(zhì)量管理應(yīng)加強與人力資源管理的結(jié)合，制定完善且操作性強的人才培養(yǎng)、資格認定以及鼓勵、激勵機制。3.2推進全員質(zhì)量教育，樹立全員質(zhì)量觀念全力推進ISO9001質(zhì)量標準體系的運行，落實質(zhì)量目標考核責任制、質(zhì)量責任追究制，全面提高建筑設(shè)計質(zhì)量。嚴格按照質(zhì)量認證體系的要求，規(guī)范流程，明確責任，用過程質(zhì)量保證總體質(zhì)量。對關(guān)鍵技術(shù)人員及管理人員進行系統(tǒng)、完整的質(zhì)量體系宣貫是基礎(chǔ)，對全員的“重人才、重責任”的企業(yè)文化熏陶是保障，真正從觀念到行動上重視質(zhì)量，把它作為單位的核心競爭力，才能做好質(zhì)量管理[2]。3.3建立“團隊”意識建筑設(shè)計的成果是“團隊”協(xié)作是由各專業(yè)共同努力完成的，是集體智慧的結(jié)晶。個人、相關(guān)專業(yè)、相關(guān)部門的工作成果組成了完整的設(shè)計質(zhì)量。因此，既要發(fā)揮個人、專業(yè)組的主動性、積極性和創(chuàng)造性，團隊領(lǐng)導(dǎo)又要發(fā)揮每個成員的個人智慧和作用，達到整體最優(yōu)，在建筑設(shè)計工作中逐步建立并形成團隊文化。3.4加強質(zhì)量控制程序文件的動態(tài)、靈活管理建筑設(shè)計質(zhì)量的管理優(yōu)化，應(yīng)強調(diào)和強化設(shè)計中的全過程管理，也就是所謂的動態(tài)管理[3]。在設(shè)計活動過程中，從院領(lǐng)導(dǎo)到各級負責人必須真正重視，按照事先指導(dǎo)、中間檢查、事后把關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求對待每一項工程，抓好工序管理，讓每一個參與者都明確其責任并各負責，把設(shè)計質(zhì)量落到實處。同時，面對現(xiàn)在多建筑種類、多合作類型、多運行模式的建筑市場，單一、固定的質(zhì)量控制程序恐難以全部適用。故在此提出一大膽設(shè)想，豐富“質(zhì)量控制程序”內(nèi)容，并將其設(shè)計成可自由組合的模塊，在設(shè)計策劃環(huán)節(jié)增加一項“設(shè)計質(zhì)量控制程序策劃”內(nèi)容，且在后續(xù)的有必要的環(huán)節(jié)都可增加“質(zhì)量控制程序”變化的操作空間。這樣每個設(shè)計項目的“質(zhì)量控制程序”都是量身定制的，就能真正實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的動態(tài)管理、靈活管理。
作者:劉曉穎 單位:中國電子工程設(shè)計院
【參考文獻】
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關(guān)鍵字：建設(shè)(總包管理）單位工程管理問題完善措施
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：
伴隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟社會建設(shè)的突飛猛進，社會大眾對于各類工程項目的建設(shè)提出了更加嚴格與具體的要求。其中，工程管理作為一門獨立的學科，在不斷的充實與發(fā)展過程中，逐步成為了對工程效益產(chǎn)生直接影響的因素之一。特別是對于建設(shè)(總包管理）單位而言，搞好工程管理對于提高自身經(jīng)濟效益與社會效益而言均是極為關(guān)鍵的。然而，在現(xiàn)階段在建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作的開展過程當中，還存在一定的問題與缺失，這就需要各方重視對建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作的完善。本文即針針對以上相關(guān)問題做詳細分析與說明。
1 建設(shè)(總包管理）單位工程管理中存在的問題
對于建設(shè)(總包管理）單位而言，在工程項目實施過程當中開展工程管理工作的最核心目標在于：建立在我國現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標準、工程承包合同所覆蓋條款與規(guī)范的基礎(chǔ)之上，以承包單位為對象，以工程項目施工質(zhì)量、建設(shè)工期、資金使用為主要內(nèi)容，覆蓋工程項目施工全過程的監(jiān)督管理工作。但，在現(xiàn)階段的工作開展中，還存在以下幾個方面的關(guān)鍵問題：（1）建設(shè)(總包管理）單位所開展工程管理未能夠貫穿于整個工程建設(shè)的始終。即現(xiàn)階段，建設(shè)(總包管理）單位多將工程管理工作的重點集中于項目施工階段，對于投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、竣工驗收階段的關(guān)注度不夠。（2）建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作的開展不夠規(guī)范。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是對工程施工過多的干預(yù)；二是面向施工單位所下達指令不夠規(guī)范，未通過面向監(jiān)理方的方式直接下達；（3）建設(shè)(總包管理）單位工程管理中的相關(guān)責任界定不明確。
2 建設(shè)(總包管理）單位工程管理的完善措施
2.1 對準備工作的嚴格規(guī)范
在建設(shè)(總包管理）單位開展工程管理工作的過程當中，需要嚴格按照既定的工程規(guī)范開展各項工作，其目的在于確保整個建設(shè)工程項目得以順利的完成。具體來說，在準備工作階段，關(guān)鍵性的問題有以下幾點：第一，在建設(shè)(總包管理）單位針對工程項目實施管理的過程當中，需要嚴格按照預(yù)先制定的建設(shè)程序開展各項工作，自工程項的論證、到項目決策、到項目立項、再到項目勘察、項目設(shè)計、項目施工、直至項目竣工驗收以及項目交付使用。按照上述流程，方可確保建設(shè)(總包管理）單位工程管理的有序與有效；第二，在工程項目開工作業(yè)之前，需要由建設(shè)(總包管理）單位積極做好各項工程準備工作。以確保工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠。當中所包括的準備工作內(nèi)容主要可歸納為以下幾個方面：①.對工程項目進行可行性研究報告的編制；②.對工程項目建設(shè)區(qū)域的地質(zhì)資料進行收集與勘探；③.對工程項目設(shè)計檔進行詳細的審定；④.對工程項目施工過程中的招投標工作進行合理規(guī)范；⑤.對工程項目監(jiān)理單位進行合理的選??；⑤.完成開工前包括施工許可證、以及質(zhì)量監(jiān)督證在內(nèi)的手續(xù)辦理工作，確保后續(xù)施工作業(yè)開展的有序與穩(wěn)定。
2.2 需要在工程管理中做好各方的協(xié)調(diào)工作
對于建設(shè)(總包管理）單位而言，在工程管理工作當中需要對現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范進行不斷的學習，更新自身對于操作規(guī)程的認知。同時還需要對整個施工項目的圖紙有一個全面的認識。只有達到了上述要求，建設(shè)(總包管理）單位工程管理工。作人員才能夠在施工過程當中就工程項目的建設(shè)情況，與監(jiān)理單位及時交換意見。對工程項目建設(shè)材料的進場、質(zhì)量檢查、以及工程變更等相關(guān)問題做好及時的記錄與分析。不但如此，建設(shè)(總包管理）單位還需要自覺地接受質(zhì)量監(jiān)督部門針對工程項目所開展的質(zhì)量監(jiān)督工作，以確保整個工程建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。還應(yīng)當注意的一點是：工程管理工作人員需要及時督促施工單位以及施工單位，對與建設(shè)工程相關(guān)的技術(shù)資料信息進行及時的收集與整理，特別是對于隱蔽工程的驗收資料收集，應(yīng)當全面與真實。通過對建設(shè)工程技術(shù)資料的收集，能夠很好的將整個建設(shè)施工的動態(tài)變化反應(yīng)出來，為保障工程項目施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2.3 需要做好對工程項目的計劃與控制工作
對于建設(shè)(總包管理）單位工程管理而言，在其中做好對工程項目的計劃與控制工作，核心的目的在于：確保整個工程建設(shè)項目投資目標的科學性與合理性。當中應(yīng)當重點關(guān)注以下幾個方面的問題：（1）對于新建工程項目而言，建設(shè)(總包管理）單位在開展工程管理各項工作時，必須確定一個完整且合理的項目建設(shè)目標，這也正是工程管理的目標所在，通過設(shè)置建設(shè)目標的方式，能夠方便整個工程項目通過建設(shè)施工達到預(yù)定的效果。按照目標所屬屬性的不同，建設(shè)目標又可以進一步劃分為三個方面：一是質(zhì)量方面的目標；二是工期方面的目標；三是投資方面的目標。最合理的工程項目建設(shè)目標應(yīng)當是以高質(zhì)量為基本前提，短工期、以及低投資的實現(xiàn)；（2）在有關(guān)工程項目項目計劃的確定工作中，需要具體到對項目目標方法、預(yù)測方法、決策流程、以及計劃原則的確定工作。同時，還需要在此環(huán)節(jié)工作中做好對工程項目的結(jié)構(gòu)分析工作；（3）需要在工程管理中對工程進度控制計劃以及投資計劃進行科學且合理的編制。其中，對于工程進度計劃的編制需要具體到工程前期準備、施工作業(yè)、以及竣工驗收這幾個方面。對于跨年度的施工項目，進度計劃編制中還需要按照總進度、年進度的方式進行配合編制。而在有關(guān)投資進度計劃的編制中，則需要工程管理中嚴格按照所確定的總成本、預(yù)算成本、合同價款、目標成本來進行管理；（4）需要在工程管理工作中實施對項目整體的控制工作。通過此方式，可最大限度的保障投資目標的科學與合理。針對工程項目實施階段出現(xiàn)的偏差，需要及時對其進行必要的糾正與處理，以便目標計劃的順利完成。不但如此，在工程項目建設(shè)實施不斷深入的背景下，工程項目投資控制目標勢必會更加的清晰。在此基礎(chǔ)之上劃定為設(shè)計概算、設(shè)計預(yù)算、承包合同價款等多個方面的內(nèi)容，通過此方式，檢定在施工過程中，投資目標的執(zhí)行情況。
3 結(jié)束語
通過本文于以上分析，首先提出了在現(xiàn)階段建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作開展過程當中存在的幾點問題，當中包括以下幾個方面：（1）建設(shè)(總包管理）單位所開展工程管理未能夠貫穿于整個工程建設(shè)的始終；（2）建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作的開展不夠規(guī)范；（3）建設(shè)(總包管理）單位工程管理開展中的相關(guān)責任界定不夠明確。針對上述問題，提出了幾點完善建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作的有效措施，當中主要包括以下幾個方面：（1）對準備工作進行嚴格的規(guī)范；（2）在工程管理中做好對各方的協(xié)調(diào)工作；（3）做好對工程項目的計劃與控制工作。希望能夠同過各方工作人員的通力合作，確保建設(shè)(總包管理）單位工程管理工作開展的有效與可靠，以更好的實現(xiàn)其綜合效益。
參考文獻：
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論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經(jīng)營管理狀況進行動態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時，改善和加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。
0引言
內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項目，能否取得較好的經(jīng)濟效益關(guān)鍵在于工程項目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對工程項目進行過程審計，加強對項目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。
1開展過程審計的有效組織方式
各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達到一定的深度，也會使審計結(jié)果存在較大風險?！虼耍蓪徲嫴块T牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組，是進行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。
2開展過程審計具體實施辦法
2.1工程初期開展審計調(diào)查，著重進行內(nèi)控制度健全有效性檢查。督促項目部建立健全各項規(guī)章制度，完善會計基礎(chǔ)工作，保證初期工作進入規(guī)范化、制度化的軌道。工程開工初期之際，保證各項工作能有計劃的規(guī)范運作是很重要的，因為受人員調(diào)配、工期、施工環(huán)境等諸多因素的影響，各項規(guī)章制度還未建立健全，人員、機械設(shè)備未完全到位;針對這種情況，在新工程開工后幾個月內(nèi)主要從以下幾個方面開展審計調(diào)查，督促檢查項目部的工作:
2.1.1檢查公司與項目部有沒有簽訂工程項目經(jīng)營責任承包合同，有沒有進行責任成本測算，編制成本預(yù)測報告，公司有沒有下達目標成本及利潤指標，有沒有根據(jù)合同價及目標成本指標進行單價分解和控制，使公司和項目部對工程項目的成本情況能有一個清楚的認識。項目究竟是盈是虧，可采取什么措施扭虧為盈，只有做了預(yù)測才能做到心中有數(shù)。
2.1.2檢查是否與施工隊伍簽訂相關(guān)施工合同協(xié)議，合同簽訂是否符合程序，有無采取會簽會審的制度，有無明確承包單價、工程量的計量和工程結(jié)算方式。簽訂承包合同首先應(yīng)該對勞務(wù)隊的實際施工能力及信用狀況進行審核，避免因沒有施工能力中途退場造成損失。其次，承包合同內(nèi)容要規(guī)范、嚴謹、合理。主要包括工程數(shù)量的計量原則、單價的約定及其包含的工作內(nèi)容、設(shè)計變更的處理、合同履約保證金及工程質(zhì)量保證金的扣留與返還、竣工結(jié)算的辦理與款項的支付等，盡量保證不因合同而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟糾紛。另外，與業(yè)主合同方面的變更管理要及時，隨時掌握和運用索賠條款。索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失、提高經(jīng)營效益的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的職能。
2.1.3檢查是否建立健全有效的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計控制制度。如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)批準控制和材料物資采購、驗收保管、領(lǐng)用控制制度。通過完善內(nèi)控制度，強化會計基礎(chǔ)工作，使項目部的經(jīng)營活動和經(jīng)濟業(yè)務(wù)程序化、制度化，有效的堵塞了管理漏洞。
2.2工程項目中期開展財冬盼古審計.重點針對項日的解昔管理、內(nèi)部控制執(zhí)行情況和財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。工程中期由于施工任務(wù)較緊，管理者更多的是關(guān)注施工生產(chǎn)進度，往往忽略了成本控制，很容易產(chǎn)生財務(wù)收支、經(jīng)營合同簽訂、工程量計量確認等手續(xù)不完善的現(xiàn)象，產(chǎn)生管理環(huán)節(jié)上的漏洞，如果不能及時扭轉(zhuǎn)過來，很可能會滋生損公肥私行為，加劇管理混亂局面，給整個項目的經(jīng)營帶來人為的不確定性。通過中期開展財務(wù)收支審計，核查資金來源及使用，鑒證資金收支的真實性、合法性，檢查有無違反財經(jīng)紀律行為;檢查項目責任成本的控制執(zhí)行情況，披露成本控制或管理控制環(huán)節(jié)存在的控制缺陷，評價內(nèi)部控制的有效性及健全性。通過與有關(guān)部門人員交換意見，及時提出合理化建議，規(guī)范項目經(jīng)營管理及會計核算行為，提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營意識、成本控制意識，促使經(jīng)營管理人員及時治理薄弱環(huán)節(jié)，保障資金周轉(zhuǎn)的安全與效益，強化項目經(jīng)營管理，挖掘內(nèi)部管理潛力，實現(xiàn)“管理出效益”的目標。具體實施主要圍繞以下幾個容易發(fā)生問題的方面開展審計工作:
2.2.1工程結(jié)算方面，抽查承包合同，核對結(jié)算單據(jù)。主要核查:結(jié)算手續(xù)是否完善，有沒有工程結(jié)算單或工程量驗收單，相關(guān)部門人員簽證手續(xù)是否完善，對外結(jié)算有沒有完稅發(fā)票;是否存在非法分包或分包控制管理不到位現(xiàn)象，如:不注重分包隊伍領(lǐng)用材料管理，安全管理，結(jié)算是否代扣稅金及工程質(zhì)保金;與業(yè)主及分包隊伍結(jié)算資料整理是否及時充分，是否按照權(quán)責發(fā)生制及配比原則確認結(jié)算收入和成本真實反映當期的經(jīng)營狀況;機械費是否已按規(guī)定攤銷進成本;職工集資設(shè)備、外租設(shè)備租賃臺班費價格與當期市場價格對比是否有較大的偏差。
2.2.2會計核算方面，主要通過抽查會計憑證方式進行。檢查核算行為是否規(guī)范，會計帳務(wù)處理是否存在亂擠亂攤成本費用現(xiàn)象。如:發(fā)放獎金、加班費不通過“應(yīng)付工資”科目，直接在間接費用或工程施工成本項目核算;項目經(jīng)濟活動是否違反財經(jīng)紀律，不依法納稅，偷逃稅現(xiàn)象，給企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟損失風險。如;材料采購無發(fā)票，工程款結(jié)算及工資支付未按規(guī)定履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)等。是否存在帳外資產(chǎn)、潛虧掛帳問題，是否存在帳實不符的問題。這些問題如有存在應(yīng)督促其及時糾正，防止漏洞產(chǎn)生。
2.2.3財務(wù)管理方面，著重檢查制度遵循和管理效率情況，查看是否存在以下問題:一是財務(wù)信息反饋是否滯后，施工過程中是否及時核算反映、傳遞財務(wù)信息，是否影響經(jīng)理層進行人、財、物的調(diào)配與控制，從而降低經(jīng)營決策的正確性、及時性。二是財務(wù)管理有沒有發(fā)揮預(yù)測、反映、監(jiān)督、控制等作用，財務(wù)收支活動是否違反有關(guān)制度規(guī)定，開支有無計劃性、效益性。
2.2.4資金管理方面，檢查現(xiàn)金及銀行存款帳，主要檢查:結(jié)算工程款、材料款是否存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象;是否存在違反資金管理規(guī)定，違規(guī)拆借資金行為或借用銀行帳戶進行其他經(jīng)濟活動。
2.2.5物資管理方面。材料費占整個工程項目造價的比重很大，所以對材料的真實性、合理性進行審計非常重要。材料的采購、驗收、消耗環(huán)節(jié)是材料成本的控制點。在審計中重點檢查材料采購是否通過招標的方式采購;是否實行限額領(lǐng)料制度，將材料的實際消耗量與預(yù)算定額進行對比分析;為了控制材料的浪費，是否對超出合理損耗的主要材料明確責任由責任人來承擔損失，有效抑制不正常的浪費現(xiàn)象;材料驗收保管人員是否把好材料質(zhì)量和數(shù)量驗收關(guān)，是否登記材料出入庫臺賬。
