時(shí)間：2023-03-17 18:07:51
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安全工作是一項(xiàng)重中之重的工作,并且安全問(wèn)題是無(wú)處不在無(wú)時(shí)不在的,因此必須要把安全工作當(dāng)做是份內(nèi)的事情,給予高度的重視。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全問(wèn)題的重視主要是體現(xiàn)在以下這幾個(gè)方面:責(zé)任、意識(shí)、落實(shí)、督查、引導(dǎo)以及啟發(fā)。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果領(lǐng)導(dǎo)不夠重視或者壓根兒不重視安全問(wèn)題,那么其單位的安全事故必定會(huì)頻繁發(fā)生。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)重視起來(lái)了,那么就會(huì)起到一個(gè)很好的表率作用,就可以帶領(lǐng)全單位的所有職工重視安全問(wèn)題,將所有安全隱患消滅在萌芽之中。安全問(wèn)題的普遍性同時(shí)也要求單位企業(yè)職工必須要認(rèn)識(shí)到其重要性,一切離開(kāi)了基層工作的上層工作都是沒(méi)有意義的。
2施工工程建設(shè)之中的安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問(wèn)題
輸變電建設(shè)工程施工項(xiàng)目,是可以分成輸電線建設(shè)以及變電站建設(shè)這兩大部分的。這其中,變電站建設(shè)以及改造項(xiàng)目的空間范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較小一點(diǎn)的,各個(gè)電力企業(yè)也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經(jīng)驗(yàn),也都有一套科學(xué)的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應(yīng)各類建設(shè)施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設(shè)項(xiàng)目由于其自身的特殊性,對(duì)于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結(jié)構(gòu)配置也比較復(fù)雜,因此,目前來(lái)說(shuō)我國(guó)的輸電線路工程建設(shè)安全管理往往達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。輸變電工程安全管理方面所存在的問(wèn)題主要還是發(fā)生于承包方以及投資建設(shè)方這雙方之間。例如,個(gè)別的建設(shè)方會(huì)將安全責(zé)任全部都拋給承包方去承擔(dān),并簽訂起長(zhǎng)期的類似生死合同的不科學(xué)不合理合同,要求當(dāng)發(fā)生相關(guān)安全事故的時(shí)候由承包方全權(quán)負(fù)責(zé),之后再由建設(shè)方對(duì)承包方進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種形式的賠償或補(bǔ)償。施工工程建設(shè)項(xiàng)目其管理人員不足,并且還沒(méi)有專門的負(fù)責(zé)安全和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產(chǎn)生了不利影響。輸電線路施工建設(shè)工程除了具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多以及范圍非常廣的問(wèn)題之外,其地形復(fù)雜且地質(zhì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜等特點(diǎn)也給安全管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。輸變電工程管理中一些施工人員素質(zhì)較差,在承接電線時(shí)一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時(shí)工,施工人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),文化素質(zhì)比較差,業(yè)務(wù)技能層次不齊,有一部分人來(lái)自農(nóng)村,缺乏安全意識(shí)、操作技能低下,也沒(méi)有專門進(jìn)行安全技能培訓(xùn),所以聘用的一些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗就職。而操作人員的安全培訓(xùn)也只是注重形式,影響了輸變電工程的質(zhì)量。輸變電工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實(shí)體質(zhì)量不合格。輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計(jì)、施工存在違規(guī)則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項(xiàng)目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時(shí)等問(wèn)題。在施工過(guò)程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測(cè)試驗(yàn)方面存在的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。由于以上種種問(wèn)題,開(kāi)展安全問(wèn)題成為目前重中之重的工作,而開(kāi)展安全問(wèn)題的基本依據(jù)就是我國(guó)電力行業(yè)一系列法律法規(guī),例如《安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》等等,這些都是我國(guó)目前開(kāi)展輸變電工程施工建設(shè)安全管理相關(guān)工作的規(guī)范文本。
3如何強(qiáng)化工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作
3.1構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工。基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
3.2營(yíng)造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
3.3嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
3.4規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
3.5做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.6嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
3.7加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
3.8提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
4結(jié)語(yǔ)
1.1破土施工安全管理
第一，對(duì)于油庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的地下?tīng)顩r需進(jìn)行全面考察，對(duì)其地質(zhì)、水文、地下排水及供水管道、電線電纜及不明雜物等狀況有一個(gè)基本的了解。第二，指派專業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)土施工方案的制定，并制定實(shí)施科學(xué)的安全管理措施[1]。第三，對(duì)于施工中挖出的坑、槽等也應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注，對(duì)其內(nèi)部是否存在一些易燃爆物質(zhì)、毒害氣體等進(jìn)行檢查，將安全事故的發(fā)生隱患徹底消除。在確保危險(xiǎn)隱患完全消除后，再組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
1.2高空施工安全管理
第一，高空作業(yè)通常是指在離地面兩米及以上距離進(jìn)行的施工作業(yè)。在工程建設(shè)中，為了確保安全管理質(zhì)量，對(duì)于一些能夠在地面上完成的工作避免采用高空作業(yè)方式，盡可能的減少高空作業(yè)次數(shù)。在高空作業(yè)中，相關(guān)工作人員的身心狀況均需滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)一些患有恐高、高血壓、心臟病的工作人員嚴(yán)禁其實(shí)行高空作業(yè)。第二，高空作業(yè)具有極大的危險(xiǎn)性，因此在作業(yè)前需做好全面準(zhǔn)備。如在腳手架搭建，在屋頂、桿塔、陡坡、吊橋等地進(jìn)行作業(yè)時(shí)，相應(yīng)的在地面處需做好安全網(wǎng)的設(shè)置，確保施工人員安全。工作人員在施工時(shí)，還需注意帶好防護(hù)設(shè)施，如安全帽、防滑鞋等。在此類作業(yè)中所受到的天氣影響較大。因此，為了全面確保施工安全，需加強(qiáng)對(duì)天氣狀況的關(guān)注，在一些雷電、臺(tái)風(fēng)天及時(shí)停工。第三，對(duì)于安全作業(yè)環(huán)境也應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格化的保護(hù)。在高空作業(yè)處不可出現(xiàn)除工作人員之外的人觀察、逗留。高空作業(yè)嚴(yán)禁在不穩(wěn)固結(jié)構(gòu)上進(jìn)行，避免出現(xiàn)踩踏事故，導(dǎo)致人員傷亡。
2油庫(kù)工程驗(yàn)收期間的安全管理措施
2.1油罐試漏試壓安全管理
在對(duì)油庫(kù)工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，需對(duì)其油罐等容器進(jìn)行試漏試壓處理。第一，依照相關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范完成各類安全試驗(yàn)。第二，在充水試驗(yàn)操作中，需注意對(duì)水質(zhì)、溫度及進(jìn)水速度進(jìn)行科學(xué)選取[2]。第三，針對(duì)固定頂油罐的穩(wěn)定試驗(yàn)，需注意在確保其充水至最高液位后，運(yùn)用放水方式進(jìn)行試驗(yàn)。在試驗(yàn)操作中，應(yīng)注意以一個(gè)緩慢的速度做降壓處理，避免發(fā)生油罐吸癟事故，在升至試驗(yàn)負(fù)壓后停止，查看其是否出現(xiàn)變性狀況。第四，在針對(duì)固定頂油罐的強(qiáng)度、嚴(yán)密性的試驗(yàn)進(jìn)行中，在其水位處于設(shè)計(jì)液位的下1米時(shí)，應(yīng)開(kāi)始實(shí)行緩慢充水升壓處理。
2.2輸油管的試壓試漏及吹掃
在輸油管的試壓試漏、吹掃中，安全事故的發(fā)生概率較高，如爆裂事故，極易導(dǎo)致工作人員傷亡。因此，在油管試驗(yàn)中，需注意加強(qiáng)安全管理。第一，試壓操作時(shí)，需注意劃定好規(guī)定，嚴(yán)禁外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的來(lái)往車輛、行人做嚴(yán)格限制處理。除卻在嚴(yán)密性試驗(yàn)中可巡線之外，其余時(shí)間不可沿管道巡線。在試驗(yàn)中，如果出現(xiàn)泄漏狀況，不可做帶壓處理。第二，在試漏操作中，介質(zhì)的選取應(yīng)為空氣。在壓力試驗(yàn)達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行試漏工作，試驗(yàn)采用的壓力值應(yīng)為設(shè)計(jì)壓力。第三，在管線清掃中，應(yīng)注意相關(guān)警示標(biāo)志的設(shè)置，壓力保持在0.1-0.25MPa范圍內(nèi)。指派專人看護(hù)，避免出現(xiàn)管道爆裂的狀況。
3結(jié)語(yǔ)
鐵路工程在服務(wù)期間所要承受的荷載壓力更大，因此在施工上對(duì)路基的要求也更高，主要分為有砟與無(wú)砟兩種，現(xiàn)在隨著新型施工技術(shù)與理念的應(yīng)用，基本上都是采用無(wú)砟軌道施工方式，雖然其使用效果更好，但是對(duì)施工過(guò)程要求也更為嚴(yán)格。鐵路工程一般線路都比較長(zhǎng)，并且受地質(zhì)條件影響，還會(huì)存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求，具有工程量大、工期短的特點(diǎn)。同時(shí)，因?yàn)檎麄€(gè)鐵路工程施工涉及的專業(yè)比較多，所需的施工技術(shù)以及施工設(shè)備等也各不相同，給施工管理工作帶來(lái)了很大的困難。對(duì)于很多鐵路工程來(lái)說(shuō)，要想在施工階段將安全管理落實(shí)到位，必須針對(duì)不同施工環(huán)節(jié)要求，對(duì)環(huán)境、地質(zhì)以及水文等因素進(jìn)行綜合分析，同時(shí)做好施工人員管理，降低各因素對(duì)工程建設(shè)造成的不良影響，爭(zhēng)取不斷提高工程建設(shè)效果。
2鐵路工程施工安全管理存在的問(wèn)題
2.1正式施工前存在的問(wèn)題
2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。
鐵路工程施工需要與信號(hào)、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，同時(shí)還需要掌握各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進(jìn)行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，并通過(guò)多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開(kāi)工作。如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對(duì)于配線比較多的設(shè)備儀器，在準(zhǔn)備階段需要保證所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號(hào)等落實(shí)到位，并通過(guò)專業(yè)人員的核查，保證不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來(lái)看，在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足，對(duì)各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當(dāng)，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開(kāi)。
2.1.2施工超量準(zhǔn)備。
對(duì)于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作，主要可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運(yùn)動(dòng)信號(hào)過(guò)早；另一方面，公務(wù)部門松動(dòng)扣件太提前。按照此種方式來(lái)進(jìn)行施工的準(zhǔn)備工作，不但會(huì)對(duì)鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)驗(yàn)楦鞣N不確定因素增大車輛運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會(huì)導(dǎo)致連鎖操縱臺(tái)出現(xiàn)紅光帶問(wèn)題，其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開(kāi)放信號(hào)。
2.2施工階段存在的問(wèn)題
2.2.1施工變更過(guò)多。
在施工過(guò)程中如果出現(xiàn)過(guò)多的變更情況，會(huì)對(duì)施工工序以及施工技術(shù)等造成影響，進(jìn)而會(huì)影響到工程施工安全管理。因?yàn)殍F路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多，整個(gè)工程的有效進(jìn)行需要有各項(xiàng)數(shù)據(jù)的支持，其中如果一個(gè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者是滯后，會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能有效掌握整個(gè)施工現(xiàn)狀。
2.2.2組織管理不當(dāng)。
現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高，并且增加了投入，但相應(yīng)的對(duì)施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等，并且各個(gè)專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào)，對(duì)施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒(méi)有進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，這樣如果發(fā)生緊急事故，難以在短時(shí)間內(nèi)選擇有效的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而會(huì)對(duì)工程施工安全管理工作造成影響。
2.2.3施工違章過(guò)多。
工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范，通過(guò)安全管理保證所有行為都可以滿足建設(shè)要求，降低不安定因素的存在，避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實(shí)際施工效果來(lái)看，大部分施工行為與管理行為都是在長(zhǎng)期工程建設(shè)中積累下來(lái)的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對(duì)各項(xiàng)存在的不安定因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。
3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施
3.1加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作管理
首先，明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對(duì)所有施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證所有人都可以掌握工程施工的要點(diǎn)。其次，制定施工方案?？茖W(xué)編制施工方案，以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù)，在掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計(jì)劃，并在施工過(guò)程中及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行以及作業(yè)情況，對(duì)各分項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤，保證其可以落實(shí)到位，保證所有項(xiàng)目都可以嚴(yán)格按照要求完成。最后，制定完善預(yù)案。
3.2建立完善安全管理制度
鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā)，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等，減少施工過(guò)程中存在的各項(xiàng)安全隱患。通過(guò)建立完善的管理制度，對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行管理，確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，在工程施工過(guò)程中形成一個(gè)目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機(jī)體系。
3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系，兩者都決定著工程建設(shè)效益，但是在工程施工過(guò)程中，大部分施工企業(yè)并不能對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問(wèn)題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益，應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點(diǎn)態(tài)度，從綜合角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，即在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，將安全管理落實(shí)到位。受鐵路工程規(guī)模影響，安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)性，提高對(duì)其他因素影響的抵抗力，保證整個(gè)施工過(guò)程正常進(jìn)行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議，對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因?yàn)檫^(guò)于重視安全管理而忽視對(duì)質(zhì)量的管理。
3.4完善監(jiān)督檢查制度
工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù)，保證施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過(guò)程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對(duì)施工單位行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為，督促其及時(shí)改進(jìn)，并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門，不定期對(duì)工程施工進(jìn)行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分，有權(quán)要求其停止施工并進(jìn)行整改。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工安全;管理;信息化;建設(shè)
一、案例分析
某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運(yùn)行中，主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及建筑工程施工等活動(dòng)。近年來(lái)，企業(yè)為了提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過(guò)程信息化管理，在實(shí)際施工中，可以更加高效的掌控工程進(jìn)度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實(shí)施建設(shè)的某工程建筑總面積高達(dá)17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實(shí)際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。
二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性
建設(shè)工程施工企業(yè)在對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，可以促使相關(guān)信息在各個(gè)施工部門之間進(jìn)行高效的傳遞，與此同時(shí)還可以對(duì)安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進(jìn)建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第一，企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，可以增加企業(yè)管理人員對(duì)施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進(jìn)行人力資源的分配，為減少施工過(guò)程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行更加充分的控制。近年來(lái)，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的特點(diǎn)，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患得以實(shí)時(shí)監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。
三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑
1.安全管理信息化平臺(tái)的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來(lái)看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，網(wǎng)上報(bào)監(jiān)是該系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的一大特點(diǎn)，施工企業(yè)在運(yùn)行中可以根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，有針對(duì)性的及時(shí)對(duì)安全管理檔案進(jìn)行完善，同時(shí)在該系統(tǒng)中，還可以對(duì)國(guó)家的建設(shè)工程安全管理全新要求進(jìn)行，為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國(guó)家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全隱患做出了重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)中還可以對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備進(jìn)行全面登記和記錄，建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運(yùn)行，極大的促進(jìn)了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺(tái)工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，還積極完善了信息化平臺(tái)的功能，拓寬了該平臺(tái)的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺(tái)中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時(shí)還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺(tái)中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒(méi)有按期進(jìn)行時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，為更加有針對(duì)性的展開(kāi)安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)安全管理工作落實(shí)難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實(shí)現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過(guò)程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級(jí)的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)安全管理工作的過(guò)程中，對(duì)高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的實(shí)時(shí)性，施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各項(xiàng)安全管理數(shù)據(jù)將被及時(shí)傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對(duì)性的實(shí)施整改措施；企業(yè)可以高效進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺(tái)系統(tǒng)信息共享的實(shí)現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個(gè)部門更加高效的展開(kāi)合作，有效提升工程質(zhì)量，同時(shí)保證工程進(jìn)度。最重要的是，通過(guò)互相合作，工程施工過(guò)程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實(shí)現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺(tái)系統(tǒng)中，下級(jí)安全管理工作中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以被上級(jí)安全管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，可以促使數(shù)據(jù)對(duì)接逐級(jí)實(shí)現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對(duì)接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。
四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)以及外部信息資源平臺(tái)共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)進(jìn)行，該平臺(tái)的有效運(yùn)行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項(xiàng)目層級(jí)工程；在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行集成和收集的過(guò)程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺(tái)；在對(duì)外部信息資源平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，可以及時(shí)的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個(gè)信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來(lái)。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場(chǎng)管理以及交工驗(yàn)收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過(guò)程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模相對(duì)較大。每個(gè)建設(shè)施工企業(yè)部門在運(yùn)行中都可以深入分析、統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對(duì)性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項(xiàng)決策制定將更加及時(shí)和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時(shí)，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)消除奠定良好的基礎(chǔ)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，近年來(lái)，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實(shí)際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，安全管理信息化建設(shè)對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的人員涉及面廣，施工時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)繁雜。為了節(jié)約人力成本，很多管理者都是身兼多職，導(dǎo)致在具體工作時(shí)，常出現(xiàn)顧此失彼的情況。而且管理者沒(méi)有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，不了解處理緊急事件的具體方法，不具備處理繁雜事件的素質(zhì)，很難保證工程合理有序地完成。
2解決措施
2.1多渠道籌措解決資金問(wèn)題
農(nóng)村飲水安全工程不僅是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的民生工程。各級(jí)政府應(yīng)該積極籌措，想盡一切辦法解決資金難題。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證工程在政府的監(jiān)督下安全，有效地進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)解決人民的飲水問(wèn)題。為此，可以分三步走解決資金問(wèn)題，一是向國(guó)家申請(qǐng)資金補(bǔ)助；二是當(dāng)?shù)卣岢鰞?yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進(jìn)一些環(huán)保無(wú)污染的企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仫嬘盟畣?wèn)題的解決。另外，也可以發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，地理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，以此來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加人民收入，改善人民的生活水平；三是大力宣傳安全用水知識(shí)，增加人民的安全飲水意識(shí)，讓農(nóng)民自覺(jué)自愿地加入飲水安全工程建設(shè)中來(lái)。
2.2科學(xué)制定水價(jià)，加大管理力度
供水作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事，應(yīng)將其作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃。在制定水價(jià)時(shí)，不光要考慮投入費(fèi)用，年維修費(fèi)用，還需要考慮運(yùn)行管理費(fèi)，工程折舊費(fèi)等，并根據(jù)市場(chǎng)的變化，制定可長(zhǎng)期實(shí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能一變?cè)僮?，引起民眾的不滿。另外，要將水費(fèi)管理賬目公開(kāi)，讓農(nóng)民清楚自己繳納水費(fèi)的去向，真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)人民的主人翁意識(shí)。再者，一定要加強(qiáng)節(jié)水教育，讓農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)水意識(shí)，在日常的生活，以及農(nóng)忙季節(jié)的用水高峰期都能科學(xué)用水，做到水盡其用。需要特別注意的是，在不同用水時(shí)期，需要制定不同的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要設(shè)定水價(jià)梯度，時(shí)刻提醒人民用水需謹(jǐn)慎，切勿浪費(fèi)。
2.3合理選擇水源，堅(jiān)持規(guī)范施工
供水水源包括地下水和地表水，地下水由于受地形，地質(zhì)條件，補(bǔ)給情況等條件的影響，不僅具有水質(zhì)清澈的優(yōu)點(diǎn)，而且取水結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，便于施工。但其水量較小。地表水水量大，但其含雜質(zhì)較多，水質(zhì)較差，且呈季節(jié)性變化。因此，在選擇水源時(shí)，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜的選取，不能僅圖簡(jiǎn)單方便。另外，在施工時(shí)，一定要責(zé)任到人，建立完備的施工計(jì)劃和規(guī)范，對(duì)每一階段的施工，都需要有專門的施工人員進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于施工材料的選取、存放、加工、養(yǎng)護(hù)等都需要有明確的規(guī)定，不能隨意而為，要切實(shí)保障當(dāng)?shù)厮|(zhì)不受施工的污染，保證整個(gè)施工過(guò)程的綠色化。
2.4加強(qiáng)制度建設(shè)，重視人員管理和培訓(xùn)
完善的制度是施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的有效保障。建立合理有效的制度，能夠?qū)⒇?zé)任安排到個(gè)人，保證每個(gè)人都明晰自己的任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)而盡可能地完成任務(wù)，促進(jìn)工程的有效實(shí)施和圓滿結(jié)束。另外，要加強(qiáng)管理者的能力培養(yǎng)，定期請(qǐng)專家對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，使施工者養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)，并在工作實(shí)踐中鍛煉自己，增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，提高自身的管理素質(zhì)。
3結(jié)語(yǔ)
土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)都是市場(chǎng)需求比較大，就業(yè)率比較高的專業(yè)，這些專業(yè)的大學(xué)生們往往最終成為建設(shè)工程的主力軍，在建設(shè)工程中貢獻(xiàn)自己的力量并發(fā)揮自己的才華，因此可以說(shuō)他們的專業(yè)能力決定了中國(guó)未來(lái)建筑工程的整體質(zhì)量水平。由于近幾年來(lái)城市的不斷發(fā)展，高樓大廈的建設(shè)速度和質(zhì)量都有了很大的飛躍，而人們對(duì)建設(shè)工程的要求也越來(lái)越高，人們?cè)诮ㄔO(shè)的原材料、工藝、手法等等多個(gè)方面都在不斷改進(jìn)，但是安全問(wèn)題也逐漸隨之而來(lái)，發(fā)生的一些安全事故，讓人們痛心疾首，也越來(lái)越重視建設(shè)工程中的安全管理問(wèn)題。高校在培養(yǎng)大學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻審視社會(huì)的要求，積極對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新和改革，讓大學(xué)生注重安全管理的內(nèi)容，并掌握具體的行為方式，在建設(shè)工程當(dāng)中將危險(xiǎn)防患于未然。目前在高校的安全管理課程當(dāng)中仍存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了學(xué)生的發(fā)展，不利于學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的需求，因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行梳理并改進(jìn)。（1）安全管理的教學(xué)沒(méi)有落實(shí)：通過(guò)對(duì)一些高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的課程進(jìn)行調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，目前很少有高校設(shè)立工程安全管理的專門課程，所有的學(xué)校都將重點(diǎn)放在的專業(yè)的工程課程當(dāng)中，并將工程安全管理課程的內(nèi)容與職業(yè)健康等課程進(jìn)行雜糅，比較常見(jiàn)的做法是，在介紹具體的知識(shí)內(nèi)容的時(shí)候，順便提一下工程安全管理的知識(shí)，比如教師在介紹施工技術(shù)課程的過(guò)程中，教材中提及到而來(lái)工程安全管理的內(nèi)容，教師會(huì)在課堂時(shí)間比較充裕的情況下，簡(jiǎn)單介紹與施工技術(shù)有關(guān)的工程安全管理的內(nèi)容，學(xué)生對(duì)于工程安全管理的知識(shí)接受的比較零散，并沒(méi)有形成具體的系統(tǒng)。（2）實(shí)踐運(yùn)用機(jī)會(huì)少：土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的學(xué)生，通過(guò)大學(xué)課程的認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)基本的建筑知識(shí)有了一定的理解之后，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中運(yùn)用這些知識(shí)和技能，讓他們真正成為自己的能力，而不僅僅停留在原來(lái)的書(shū)面上，但是在實(shí)際情況中，學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行工程安全管理的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是非常少的。一方面，學(xué)校的環(huán)境比較閉塞，很多學(xué)生并沒(méi)有嘗試過(guò)自己走出校園，走向工地，鍛煉自己，還有的是因?yàn)榇髮W(xué)生的身份原因，不愿意從基層干起，總覺(jué)得自己畢業(yè)之后應(yīng)當(dāng)不會(huì)從事地層勞動(dòng)而放棄實(shí)踐的機(jī)會(huì)；另一方面，學(xué)校給學(xué)生提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)并不多，和企業(yè)的交流比較少，實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)非常少，只有少數(shù)學(xué)生能夠在實(shí)踐中體會(huì)到工程安全管理的實(shí)踐教學(xué)工作。還有的企業(yè)對(duì)來(lái)實(shí)習(xí)的大學(xué)生抱著一種應(yīng)付的心態(tài)，認(rèn)為大學(xué)生也不能成真正的員工，就讓大學(xué)生在實(shí)習(xí)的過(guò)程中跑腿打雜，一些比較重要的施工場(chǎng)所都不讓大學(xué)生進(jìn)去，以防止出現(xiàn)危險(xiǎn)難以交代，很多大學(xué)生在實(shí)習(xí)的過(guò)程中并沒(méi)有很多的收獲。（3）學(xué)校與企業(yè)的銜接脫節(jié):目前學(xué)校對(duì)學(xué)生的工程安全管理課程的教學(xué)內(nèi)容主要集中在法律法規(guī)和生產(chǎn)規(guī)范等方面，一些具體涉及到的機(jī)械和設(shè)備都是很久以前的，教材和教學(xué)內(nèi)容長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有進(jìn)行更新，學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識(shí)已經(jīng)被企業(yè)所淘汰，很多學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作之后，對(duì)先進(jìn)的設(shè)備和工藝技術(shù)完全沒(méi)有相關(guān)的理念，在學(xué)校學(xué)習(xí)的那些知識(shí)已經(jīng)逐漸被企業(yè)所淘汰。
2剖析原因
(1)重視性不足:目前高校的關(guān)注主要重點(diǎn)是如何有效提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，讓學(xué)生在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得好職位，因此高校非常注重學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業(yè)率，帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，但是工程安全管理技能并不能像專業(yè)素質(zhì)一樣獲得很明顯的回報(bào)，學(xué)?？紤]到課時(shí)等方面的原因，就不會(huì)安排工程安全管理的課程，實(shí)際上還是高校對(duì)工程安全管理重視不足的原因。(2)認(rèn)知有限:高校對(duì)工程安全管理的問(wèn)題不夠重視，施工單位比較注重的是完成工作的時(shí)間和投入的成本，對(duì)于一些安全問(wèn)題也認(rèn)識(shí)不足，政府的監(jiān)管力度就顯得非常重要，但是目前我國(guó)政府對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全管理監(jiān)督效果并不顯著，一些施工單位出現(xiàn)安全事故就隱瞞，政府發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，而且不能大力懲處，如此循環(huán)往復(fù)，各方對(duì)工程安全管理的觀念都認(rèn)知不足，導(dǎo)致工程安全管理不能得到重視和實(shí)施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內(nèi)容是方方面面的，對(duì)教師的要求是非常高的，教師應(yīng)當(dāng)對(duì)土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎實(shí)的理論知識(shí)作為背景，然后還要對(duì)實(shí)踐工程中的安全管理技術(shù)有自己切身的體驗(yàn)，這樣才能在教導(dǎo)學(xué)生的過(guò)程當(dāng)中將理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合，真正讓學(xué)生們學(xué)有所成。
3工程安全管理課程改進(jìn)策略
通過(guò)對(duì)目前我國(guó)高校工程安全管理課程的現(xiàn)狀進(jìn)行了解，并對(duì)這些問(wèn)題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)我國(guó)高校建設(shè)工程安全管理課程進(jìn)行改革勢(shì)在必行，下面是對(duì)工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)中需要開(kāi)設(shè)工程安全管理課程的專業(yè)課，首先學(xué)校必須對(duì)工程安全管理足夠重視，看中它在未來(lái)的建設(shè)工程中的發(fā)展前景，以及目前重要地位，然后做好傳達(dá)工作，讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學(xué)，最后在設(shè)立專業(yè)課的同時(shí)，要引起學(xué)生們的重視，在給孩子們講課的同時(shí)，也要注重介紹工程安全管理課程的意義，讓學(xué)生明確安全管理的重要性，讓他們明白為什么要學(xué)習(xí)之后，學(xué)生自然就會(huì)自主去學(xué)習(xí)[6]。(2)項(xiàng)目法:運(yùn)用項(xiàng)目法進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生自主探究安全管理課程中的知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)中還能學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，并將理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)知識(shí)的理解更加深刻。(3)教學(xué)方法多樣化:由于工程安全管理的知識(shí)體系比較復(fù)雜，所涉及的學(xué)科知識(shí)也比較多，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中感覺(jué)到困難，很多問(wèn)題要用不同的思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這也加大的教師教學(xué)的難度，而且在學(xué)習(xí)的過(guò)程中容易讓學(xué)生感覺(jué)到枯燥和乏味，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的過(guò)程當(dāng)中，容易分心，教師應(yīng)當(dāng)采用多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，保證趣味性的同時(shí)也讓學(xué)生更加容易理解[8]。(4)優(yōu)化師資力量:對(duì)于高校中的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的教師，應(yīng)當(dāng)多提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以是到國(guó)外短期學(xué)習(xí)，吸收國(guó)外的優(yōu)秀指導(dǎo)意見(jiàn)，還可以到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，在工程建設(shè)過(guò)程中真正學(xué)習(xí)到實(shí)踐知識(shí)，不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業(yè)能力，在學(xué)校里面逐漸培養(yǎng)出能夠教授學(xué)生的優(yōu)秀教師，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中真正有所收獲，對(duì)于教師而言，能夠不斷提高自身的專業(yè)能力，也是成長(zhǎng)的契機(jī)。
總之，通過(guò)對(duì)目前高校建設(shè)工程安全管理課程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的原因，最后提出高校改進(jìn)工程安全管理課程的策略，希望能為高校工程安全管理課程的發(fā)展提供更好的發(fā)展思路。
作者:張哲弘 單位:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
1.1缺乏安全施工意識(shí)根據(jù)實(shí)際調(diào)查，大多數(shù)電力企業(yè)的工程管理部門，都沒(méi)有嚴(yán)格地按照安全施工的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施，也不重視職工的安全教育與培訓(xùn)工作。同時(shí)，絕大多數(shù)的電力企業(yè)職工都十分缺乏安全意識(shí)，有些新職工在沒(méi)有受到合格的培訓(xùn)后直接就上崗了，經(jīng)常發(fā)生無(wú)證上崗的現(xiàn)象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道，電力工程的安全管理工作應(yīng)該是融入到電力系統(tǒng)的整體維護(hù)當(dāng)中，落到實(shí)處，可是一到實(shí)際工作當(dāng)中，大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會(huì)議桌上或者空洞的安全口號(hào)上，沒(méi)有深入實(shí)踐的探討安全對(duì)策，常常流于形式，沒(méi)有取得實(shí)際地效果。
1.3安全規(guī)章制度不健全雖然我國(guó)存在現(xiàn)行的電力工程管理工作規(guī)定與制度，可是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與企業(yè)的不斷發(fā)展，許多新的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)出來(lái)。不僅已有的制度得不到落實(shí)并完善，而且在如今的電力工程施工過(guò)程中，施工人員不按規(guī)定進(jìn)行操作的情況數(shù)不勝數(shù)，因此安全事故也頻繁發(fā)生。
1.4安全責(zé)任工作落實(shí)不到位理論上講，在生產(chǎn)過(guò)程中，電力企業(yè)安全管理工作必須簽訂安全責(zé)任書(shū)，可是在現(xiàn)實(shí)操作中，管理者們就忽略了這一點(diǎn)，他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵，在需要它的時(shí)候就不能發(fā)揮任何作用了。一旦發(fā)生事故，就出現(xiàn)互相推諉的情況，沒(méi)法按照相關(guān)文件追究具體責(zé)任，結(jié)果就是不了了之，使得電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設(shè)措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進(jìn)實(shí)際生產(chǎn)安全進(jìn)行的保障，要把安全生產(chǎn)作為所有工作的基礎(chǔ)，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度，綜合考慮每一個(gè)因素，認(rèn)真處理每一個(gè)細(xì)節(jié)。時(shí)常給全體職工提供具體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。①要有制度，用制度去考核員工、獎(jiǎng)懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照要求實(shí)施，做到安全任務(wù)目標(biāo)的細(xì)化、量化。然后，從上到下，必須確保每一個(gè)人都簽訂了安全責(zé)任書(shū)，做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊；做到每一個(gè)人都有任務(wù)，每一個(gè)人都有責(zé)任，每一個(gè)人都有目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)于安全責(zé)任書(shū)，要確保其內(nèi)容的完整性、實(shí)效性、合法性、合理性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，每一個(gè)人都必須認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書(shū)所規(guī)定義務(wù)與職責(zé)，同時(shí)也可以充分享受權(quán)利，管理者要做好考核工作，確保一一達(dá)標(biāo)。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開(kāi)展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規(guī)章制度，是安全文化中較為硬性的管理指標(biāo)，包括著負(fù)責(zé)安全管理的部門的組織架構(gòu)、責(zé)任分工、安全生產(chǎn)條例及安全方面的法律法規(guī)等。電力行業(yè)中基本建立起針對(duì)電力工程的安全管理的規(guī)章制度，但制度中依然存在著尚需改進(jìn)完善的地方，因此，管理工作者要進(jìn)行安全管理規(guī)章制度的強(qiáng)化完善，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理、運(yùn)行、施工等的作業(yè)體系進(jìn)行完善；對(duì)電力工程管理的安全形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)的全面系統(tǒng)分析，以新的設(shè)備、新的技術(shù)完善具體的施工及運(yùn)行，減少電力工程建設(shè)及運(yùn)行中的安全事故，以新的安全理念的融匯使用，健全安全生產(chǎn)的管理?xiàng)l例及管理制度；分析電力行業(yè)的發(fā)展給電力工程管理帶來(lái)的影響，以更加適應(yīng)電力行業(yè)發(fā)展需求的安全管理的管理目標(biāo)、安全行為規(guī)范、安全機(jī)制及規(guī)章制度等，引導(dǎo)安全管理工作的有序開(kāi)展。
2.3進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)對(duì)于建設(shè)安全文化工作而言，關(guān)鍵在于企業(yè)管理者。管理者要充分認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，然后結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，將安全文化工作落到實(shí)處，思想上更加重視安全文化建設(shè)。我們可以根據(jù)以下幾個(gè)要點(diǎn)來(lái)實(shí)施：①必須要將企業(yè)安全問(wèn)題融入到工作中去，時(shí)刻分析掌握發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，如此便可以快速解決問(wèn)題。②培養(yǎng)高度的敏感性，洞悉隱藏的安全問(wèn)題，通過(guò)分析找出解決措施。在實(shí)際工作當(dāng)中，管理者需深入實(shí)踐，了解施工基層，體驗(yàn)具體工作，通過(guò)這樣的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，安全事故的發(fā)生頻率很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度，如果領(lǐng)導(dǎo)重視度高，發(fā)生安全事故的次數(shù)越少。
2.4安全環(huán)境文化的建設(shè)安全環(huán)境文化也是安全文化的重要組成，主要包括著設(shè)備、技術(shù)、工藝等的硬件環(huán)境及員工精神及企業(yè)安全品牌形象等軟環(huán)境。在進(jìn)行電力工程管理中安全文化的建設(shè)，需要管理人員確保安全環(huán)境文化建設(shè)所需資金的投入，以施工建設(shè)。運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)及企業(yè)管理中的新技術(shù)、新工藝的研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)型的安全環(huán)境文化；重視員工在安全文化建設(shè)中所表現(xiàn)出的精神層次的需求，將企業(yè)文化與安全文化實(shí)施同步建設(shè)，樹(shù)立起安全文化品牌，增強(qiáng)人員參與安全環(huán)境文化建設(shè)中的凝聚力等。
2.5加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)，重視預(yù)防工作安全教育是提升員工的安全意識(shí)與管理者的管理水平的基礎(chǔ)。管理工作者需根據(jù)具體操作狀況，制定出一個(gè)合理有效的培訓(xùn)計(jì)劃，做好全體員工的安全文化培訓(xùn)工作。并教育職工在日常工作當(dāng)中注重積累安全施工的經(jīng)驗(yàn)，這樣可以減少安全事故的發(fā)生次數(shù)。要有定期的安全培訓(xùn)平臺(tái)，這樣能讓到職工感受到公司對(duì)安全文化的重視度，從而積極學(xué)習(xí)安全文化。與此同時(shí)，做好預(yù)防工作，從員工的日常工作習(xí)慣與細(xì)節(jié)到機(jī)械設(shè)備的維護(hù)工作，始終堅(jiān)持安全第一的原則，確保順利開(kāi)展電力工程管理工作。
3結(jié)束語(yǔ)
