時間：2023-03-17 18:06:51
序論：在您撰寫頂層設(shè)計(jì)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.我院的職業(yè)有益做法。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，以主流價值觀樹立學(xué)生高遠(yuǎn)價值追求。面臨校園內(nèi)外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學(xué)生成長成才。通過開展“我的中國夢”“、與信仰對話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動，充分發(fā)揮主流文化對大學(xué)生的感染力和號召力，激勵廣大青年勵志修身，成長成才。二是注重素質(zhì)培養(yǎng)，以品牌文化活動推動學(xué)生綜合發(fā)展。我院注重將文化活動和專業(yè)特色相結(jié)合，積極探索校園文化活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)文化月、資助文化月、公寓文化節(jié)等文化科技活動打造成頗具影響力的校園活動品牌。三是重視能力培養(yǎng)，以社會實(shí)踐活動促推學(xué)生成長成才。我院以大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和志愿者活動為實(shí)踐平臺，引導(dǎo)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)過程中將個人成長與社會擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中增長才干、提高素質(zhì)。
2.我院的突出問題。豐富多彩的校園文化活動促推了校園文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但也存在突出問題亟待解決。一是對校園文化活動“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級管理模式下，我院團(tuán)委結(jié)合省市和學(xué)院黨委的指示精神制定了校園文化活動方案。但各系部在落實(shí)過程中只是單純地為了活動而活動，未將開展活動所需的工作理念、指導(dǎo)思想乃至學(xué)科優(yōu)勢、媒體支持等元素進(jìn)行有機(jī)融合，忽略了文化活動“潤物無聲”的涵養(yǎng)功能。二是對文化活動整體系統(tǒng)性培育不夠。我院校園文化活動的功能單位設(shè)在院團(tuán)委，從活動的規(guī)劃、選拔、培育和實(shí)踐等方面均由團(tuán)委包辦，校園文化活動過多地被視為學(xué)生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機(jī)結(jié)合，提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學(xué)方向、辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才目標(biāo)的大背景下來實(shí)施操作，將專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等校內(nèi)資源有機(jī)整合，提升校園文化活動立意的高度，擴(kuò)大學(xué)生的受益面。三是活動項(xiàng)目培育的質(zhì)量不高。目前，我院對活動項(xiàng)目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和精心培育，代表我院校園文化建設(shè)的特色活動較少，品牌活動和精品活動缺乏。四是活動中產(chǎn)生資源浪費(fèi)、疲于應(yīng)付現(xiàn)象。由于缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃、管理，存在多個部門重復(fù)組織一項(xiàng)活動的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了人力、物力，也會導(dǎo)致一段時間內(nèi)活動過于密集，而各系部執(zhí)行起來疲于應(yīng)付，影響活動質(zhì)量。
二、我院校園文化活動頂層設(shè)計(jì)路徑
1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動定位。校園文化活動的準(zhǔn)確定位，是校園文化活動制定者結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研而形成清晰的校園文化目標(biāo)性要求，進(jìn)而構(gòu)建校園文化核心競爭力。校園文化活動定位需要學(xué)院各部門全員參與，加強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目挖掘，發(fā)揮地域、學(xué)科專業(yè)、傳統(tǒng)積淀等比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。尤其是高職院校，要建設(shè)特色校園文化活動，更應(yīng)緊扣職業(yè)素養(yǎng)教育這一目標(biāo)，爭取學(xué)院黨政部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)支持、物質(zhì)保障上提供有力支撐；爭取專業(yè)教師的參與、配合與指導(dǎo)，引導(dǎo)更多師生參與到校園文化活動中，為擴(kuò)大校園文化活動的輻射面和影響力創(chuàng)造良好條件。
2.頂層設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)，凸顯校園文化活動特色性。談到“珞珈文化”大家就會想到武漢大學(xué)，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會想到北京大學(xué)，說起“清華園”就會想到清華大學(xué)。校園文化建設(shè)要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動也要具有自己的特色。學(xué)校應(yīng)在分層、分類指導(dǎo)的原則下精心設(shè)計(jì)校園文化活動，堅(jiān)持多元化與全方位建設(shè)相結(jié)合，探索符合我院校園文化特點(diǎn)和學(xué)生文化活動規(guī)律的文化活動。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑行業(yè)“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實(shí)和創(chuàng)新為主要特征的具有行業(yè)特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統(tǒng)文化，以建筑技能節(jié)、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學(xué)藝、勇于實(shí)踐、敬業(yè)創(chuàng)新”的時代精神。學(xué)院在設(shè)計(jì)學(xué)生活動的內(nèi)容、形式上也充分考慮到學(xué)生在年齡、思想、心理、學(xué)習(xí)任務(wù)、認(rèn)識水平等方面的明顯差異，不僅根據(jù)校級、院級、年級、班級分出層次，還根據(jù)不同層次的組織團(tuán)體整合學(xué)生活動，體現(xiàn)出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級、層次的學(xué)生參與學(xué)生活動的能力，發(fā)揮校園文化活動覆蓋、影響全體青年的作用。
3.打造精品、樹立品牌，擴(kuò)大校園文化活動影響力。校園文化活動充分體現(xiàn)著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動的核心價值，學(xué)生在組織參加活動的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動的內(nèi)涵和層次就必須樹立精品意識和品牌意識，突出特點(diǎn)，彰顯特色，對優(yōu)勢文化活動項(xiàng)目進(jìn)行品牌建設(shè)和維護(hù)。山東建筑大學(xué)的黃河源協(xié)會成立于2005年。協(xié)會的志愿者們連續(xù)9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學(xué)生希望小學(xué)———“長燕大學(xué)生希望小學(xué)”。他們的事跡曾被中央電視臺、新華社、山東電視臺、齊魯晚報等媒體報道上萬次，黃河源協(xié)會曾獲得全國優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)、山東省十大新聞人物、全國十大社會責(zé)任博客等榮譽(yù)，協(xié)會發(fā)起人王聿珩被評為感動山東優(yōu)秀人物、山東省道德模范、濟(jì)南市杰出志愿者、全國大學(xué)生優(yōu)秀人物等。近期，學(xué)校又在協(xié)會的基礎(chǔ)上創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，成立全國首個大學(xué)生勵志公益社團(tuán)，建立企業(yè)家、大學(xué)生、受助對象三位一體的公益平臺，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生助人自助。山東建筑大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)在于根據(jù)社會實(shí)踐活動的不同類型，統(tǒng)籌學(xué)年學(xué)期不同的階段特點(diǎn)及學(xué)科專業(yè)的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐活動項(xiàng)目。要形成完善的社會實(shí)踐育人體系致力于社會實(shí)踐活動的長態(tài)化和品牌化。好的項(xiàng)目堅(jiān)持做、持續(xù)做，在做的過程中總結(jié)特點(diǎn)，提煉特色，形成了長效機(jī)制，品牌自然就形成了。由此，建設(shè)校園文化活動的品牌，要求我們在整體規(guī)劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動品牌在全院師生中產(chǎn)生較強(qiáng)的影響力和感召力，進(jìn)而吸引更多的人參與到共同建設(shè)和維護(hù)品牌的活動中。
4.集中力量、整合資源，推進(jìn)校園文化活動項(xiàng)目化運(yùn)作。項(xiàng)目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了成功的應(yīng)用。校園文化活動的項(xiàng)目化運(yùn)作，其實(shí)質(zhì)就是有限資源約束下的競爭機(jī)制。通過招投標(biāo)形式對項(xiàng)目的申報、審批、運(yùn)作、檢查和驗(yàn)收等程序進(jìn)行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質(zhì)量。較優(yōu)秀的項(xiàng)目在認(rèn)真審核后脫穎而出，項(xiàng)目執(zhí)行者在明確的項(xiàng)目目標(biāo)驅(qū)動下充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動，把活動辦成精品；在充分尊重各基層團(tuán)組織創(chuàng)造性的同時，也能較好發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動中的主體地位，使學(xué)生真正成為育人過程的實(shí)踐者和實(shí)施者。
三、結(jié)語
1.頂層設(shè)計(jì)的概念。
頂層設(shè)計(jì)源于系統(tǒng)工程學(xué)的概念，強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)大工程的完成，要以一致的理念、協(xié)調(diào)的功能、統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化的部件，對項(xiàng)目的各個層次、要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。“十二五”規(guī)劃中，該理念被首次引入改革領(lǐng)域，站在國家和人民的最高利益點(diǎn)對制約我國未來改革發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行頂層判斷。黨的十八屆三中全會后，再度引發(fā)關(guān)于諸多領(lǐng)域“頂層設(shè)計(jì)”的暢想，成為當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型所關(guān)注的焦點(diǎn)。凝練地講，頂層設(shè)計(jì)是從全局的角度，以有效的資源，系統(tǒng)地統(tǒng)籌和規(guī)劃某項(xiàng)任務(wù)，從任務(wù)的各個方面、層次、要素進(jìn)行全方位、深層次、戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)。
2.校園文化活動頂層思維。
本文論述的校園文化活動是指相對于第一課堂教學(xué)的狹義概念的行為文化。校園文化活動的激勵引導(dǎo)、規(guī)范約束等功能，既體現(xiàn)在對青年學(xué)生的思想引領(lǐng)方面，也體現(xiàn)在技能提升、素質(zhì)拓展等方面。校園文化活動的組織策劃者，要站在頂層高度，以頂層思維設(shè)計(jì)校園文化活動，確保每一項(xiàng)校園文化活動在實(shí)施過程中有方向、有目標(biāo)、有成效，消除校園文化活動中的自發(fā)性、盲目性、隨意性和偶然性，便于形成長期的文化積淀，成為團(tuán)結(jié)和凝聚廣大青年的重要陣地。
二、威海職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）校園文化活動現(xiàn)狀分析
1.我院的有益做法。
一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，以主流價值觀樹立學(xué)生高遠(yuǎn)價值追求。面臨校園內(nèi)外各種思想文化的激蕩和各種非主流文化的沖擊，我院大力弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學(xué)生成長成才。通過開展“我的中國夢”“、與信仰對話”、“三觀三熱愛”、“忠孝雅誠”等教育活動，充分發(fā)揮主流文化對大學(xué)生的感染力和號召力，激勵廣大青年勵志修身，成長成才。二是注重素質(zhì)培養(yǎng)，以品牌文化活動推動學(xué)生綜合發(fā)展。我院注重將文化活動和專業(yè)特色相結(jié)合，積極探索校園文化活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，將大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)文化月、資助文化月、公寓文化節(jié)等文化科技活動打造成頗具影響力的校園活動品牌。三是重視能力培養(yǎng)，以社會實(shí)踐活動促推學(xué)生成長成才。我院以大學(xué)生科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和志愿者活動為實(shí)踐平臺，引導(dǎo)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)過程中將個人成長與社會擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中增長才干、提高素質(zhì)。
2.我院的突出問題。
豐富多彩的校園文化活動促推了校園文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，但也存在突出問題亟待解決。一是對校園文化活動“潤物無聲”的功能重視不足。在院系二級管理模式下，我院團(tuán)委結(jié)合省市和學(xué)院黨委的指示精神制定了校園文化活動方案。但各系部在落實(shí)過程中只是單純地為了活動而活動，未將開展活動所需的工作理念、指導(dǎo)思想乃至學(xué)科優(yōu)勢、媒體支持等元素進(jìn)行有機(jī)融合，忽略了文化活動“潤物無聲”的涵養(yǎng)功能。二是對文化活動整體系統(tǒng)性培育不夠。我院校園文化活動的功能單位設(shè)在院團(tuán)委，從活動的規(guī)劃、選拔、培育和實(shí)踐等方面均由團(tuán)委包辦，校園文化活動過多地被視為學(xué)生管理的方法和手段。而要完成第一、第二課堂的有機(jī)結(jié)合，提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵，則需要整合教育渠道，將其放置在整體辦學(xué)方向、辦學(xué)特色和培養(yǎng)人才目標(biāo)的大背景下來實(shí)施操作，將專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)科研、后勤服務(wù)等校內(nèi)資源有機(jī)整合，提升校園文化活動立意的高度，擴(kuò)大學(xué)生的受益面。三是活動項(xiàng)目培育的質(zhì)量不高。目前，我院對活動項(xiàng)目的培育手段和方法較為單一，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和精心培育，代表我院校園文化建設(shè)的特色活動較少，品牌活動和精品活動缺乏。四是活動中產(chǎn)生資源浪費(fèi)、疲于應(yīng)付現(xiàn)象。由于缺乏合理科學(xué)的規(guī)劃、管理，存在多個部門重復(fù)組織一項(xiàng)活動的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)了人力、物力，也會導(dǎo)致一段時間內(nèi)活動過于密集，而各系部執(zhí)行起來疲于應(yīng)付，影響活動質(zhì)量。
三、我院校園文化活動頂層設(shè)計(jì)路徑
1.高度重視，全員參與，明晰校園文化活動定位。
校園文化活動的準(zhǔn)確定位，是校園文化活動制定者結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色，經(jīng)過科學(xué)調(diào)研而形成清晰的校園文化目標(biāo)性要求，進(jìn)而構(gòu)建校園文化核心競爭力。校園文化活動定位需要學(xué)院各部門全員參與，加強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目挖掘，發(fā)揮地域、學(xué)科專業(yè)、傳統(tǒng)積淀等比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃。尤其是高職院校，要建設(shè)特色校園文化活動，更應(yīng)緊扣職業(yè)素養(yǎng)教育這一目標(biāo)，爭取學(xué)院黨政部門的大力支持，在經(jīng)費(fèi)支持、物質(zhì)保障上提供有力支撐；爭取專業(yè)教師的參與、配合與指導(dǎo)，引導(dǎo)更多師生參與到校園文化活動中，為擴(kuò)大校園文化活動的輻射面和影響力創(chuàng)造良好條件。
2.分層設(shè)計(jì)、分類指導(dǎo)，凸顯校園文化活動特色性。談
到“珞珈文化”大家就會想到武漢大學(xué)，提及“未名湖畔宜聆教”大家就會想到北京大學(xué)，說起“清華園”就會想到清華大學(xué)。校園文化建設(shè)要突出特色，其重要組成部分的校園文化活動也要具有自己的特色。學(xué)校應(yīng)在分層、分類指導(dǎo)的原則下精心設(shè)計(jì)校園文化活動，堅(jiān)持多元化與全方位建設(shè)相結(jié)合，探索符合我院校園文化特點(diǎn)和學(xué)生文化活動規(guī)律的文化活動。浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以建筑行業(yè)“祖師”魯班的歷史淵源為依托，打造以求實(shí)和創(chuàng)新為主要特征的具有行業(yè)特色的“魯班文化”。通過研究和挖掘魯班傳統(tǒng)文化，以建筑技能節(jié)、“魯班傳人”、“魯班之星”等系列主題活動教育青年形成“不畏艱辛、刻苦學(xué)藝、勇于實(shí)踐、敬業(yè)創(chuàng)新”的時代精神。學(xué)院在設(shè)計(jì)學(xué)生活動的內(nèi)容、形式上也充分考慮到學(xué)生在年齡、思想、心理、學(xué)習(xí)任務(wù)、認(rèn)識水平等方面的明顯差異，不僅根據(jù)校級、院級、年級、班級分出層次，還根據(jù)不同層次的組織團(tuán)體整合學(xué)生活動，體現(xiàn)出各具特色的階段性，最大程度地鍛煉不同年級、層次的學(xué)生參與學(xué)生活動的能力，發(fā)揮校園文化活動覆蓋、影響全體青年的作用。
3.打造精品、樹立品牌，擴(kuò)大校園文化活動影響力。
校園文化活動充分體現(xiàn)著文化育人的功能，而文化育人是品牌校園文化活動的核心價值，學(xué)生在組織參加活動的過程中受到潛移默化的教育和感染。因此，提升校園文化活動的內(nèi)涵和層次就必須樹立精品意識和品牌意識，突出特點(diǎn)，彰顯特色，對優(yōu)勢文化活動項(xiàng)目進(jìn)行品牌建設(shè)和維護(hù)。山東建筑大學(xué)的黃河源協(xié)會成立于2005年。協(xié)會的志愿者們連續(xù)9年赴黃河源頭，資助沿黃九省的貧困孩子1000多人，并建起全國第一所大學(xué)生希望小學(xué)———“長燕大學(xué)生希望小學(xué)”。他們的事跡曾被中央電視臺、新華社、山東電視臺、齊魯晚報等媒體報道上萬次，黃河源協(xié)會曾獲得全國優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)、山東省十大新聞人物、全國十大社會責(zé)任博客等榮譽(yù)，協(xié)會發(fā)起人王聿珩被評為感動山東優(yōu)秀人物、山東省道德模范、濟(jì)南市杰出志愿者、全國大學(xué)生優(yōu)秀人物等。近期，學(xué)校又在協(xié)會的基礎(chǔ)上創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，成立全國首個大學(xué)生勵志公益社團(tuán)，建立企業(yè)家、大學(xué)生、受助對象三位一體的公益平臺，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生助人自助。山東建筑大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)在于根據(jù)社會實(shí)踐活動的不同類型，統(tǒng)籌學(xué)年學(xué)期不同的階段特點(diǎn)及學(xué)科專業(yè)的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)踐活動項(xiàng)目。要形成完善的社會實(shí)踐育人體系致力于社會實(shí)踐活動的長態(tài)化和品牌化。好的項(xiàng)目堅(jiān)持做、持續(xù)做，在做的過程中總結(jié)特點(diǎn)，提煉特色，形成了長效機(jī)制，品牌自然就形成了。由此，建設(shè)校園文化活動的品牌，要求我們在整體規(guī)劃、梳理整合、宣傳推廣上下功夫，使活動品牌在全院師生中產(chǎn)生較強(qiáng)的影響力和感召力，進(jìn)而吸引更多的人參與到共同建設(shè)和維護(hù)品牌的活動中。
4.集中力量、整合資源，推進(jìn)校園文化活動項(xiàng)目化運(yùn)作。
項(xiàng)目管理作為一種有效的組織管理方法，在眾多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了成功的應(yīng)用。校園文化活動的項(xiàng)目化運(yùn)作，其實(shí)質(zhì)就是有限資源約束下的競爭機(jī)制。通過招投標(biāo)形式對項(xiàng)目的申報、審批、運(yùn)作、檢查和驗(yàn)收等程序進(jìn)行有效管理，從而有效提高工作效率、減少工作成本、保證工作質(zhì)量。較優(yōu)秀的項(xiàng)目在認(rèn)真審核后脫穎而出，項(xiàng)目執(zhí)行者在明確的項(xiàng)目目標(biāo)驅(qū)動下充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各種資源，策劃和組織出新穎而有意義的活動，把活動辦成精品；在充分尊重各基層團(tuán)組織創(chuàng)造性的同時，也能較好發(fā)揮學(xué)生在校園文化活動中的主體地位，使學(xué)生真正成為育人過程的實(shí)踐者和實(shí)施者。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：大學(xué)文化 頂層設(shè)計(jì) 文化體系
中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1672-1578（2014）4-0098-02
文化是一所大學(xué)存在的價值和全部個性特征的展現(xiàn)。大學(xué)存在的意義，在某種程度上就在于它的文化存在。只有文化存在了，大學(xué)才有進(jìn)一步發(fā)展的可能，也才能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的各種人才。而頂層設(shè)計(jì)正是為大學(xué)文化提供戰(zhàn)略思路和規(guī)劃步驟的。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)是大學(xué)發(fā)展的框架和依托。
1 大學(xué)文化的現(xiàn)狀
“頂層設(shè)計(jì)”是一個系統(tǒng)工程學(xué)的概念，它強(qiáng)調(diào)的是一項(xiàng)工程“整體理念”的具體化。就是說，要完成一項(xiàng)大工程，就要以理念一致、功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、資源共享、部件標(biāo)準(zhǔn)化等系統(tǒng)論的方法，從全局視角出發(fā)，對項(xiàng)目的各個層次、要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。它主要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)劃戰(zhàn)略的地位，以及實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施路徑，且有著一些列鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢。而我國大學(xué)文化建設(shè)大多缺少這種頂層設(shè)計(jì)的理念，主要表現(xiàn)在：缺乏定位與定位不準(zhǔn)、用短期行為代替頂層文化設(shè)計(jì)、復(fù)制模仿別人和盲目跟風(fēng)等等情況，這種種情形最終導(dǎo)致了今天大學(xué)的發(fā)展與社會需求發(fā)生錯位，畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡，就業(yè)能力和教育質(zhì)量的下降，也在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)社會聲譽(yù)的每況愈下和大學(xué)整體發(fā)展的不良境況。
2 大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的建構(gòu)
2.1捋清目標(biāo)與找準(zhǔn)定位
大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)最主要的目的是為大學(xué)制定一個適應(yīng)自己長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和對策，確定屬于自己文化發(fā)展的定位。所謂定位是指高等學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件、職能、國家和社會需要以及師生需求，按照揚(yáng)長避短的原則，參照高等學(xué)校類型和層次的劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過縱橫向比較和分析，認(rèn)識自己的優(yōu)勢和不足，找準(zhǔn)自身在整個高等教育系統(tǒng)及同行中的位置，準(zhǔn)確把握自身的角色，并確定自己的服務(wù)對象、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)而進(jìn)行的一系列的前瞻性戰(zhàn)略思考和規(guī)劃活動。就像著名的高等教育學(xué)家潘愚元所說的那樣：“高等學(xué)校定位不只是高低層次的定位，也不只是學(xué)科門類的定位，定位的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的職能”。因此，大學(xué)文化的合理定位，必須走以特色帶動整體、以整體提升特色的發(fā)展之路，既認(rèn)真分析社會長遠(yuǎn)發(fā)展對大學(xué)文化的需求、目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求大學(xué)文化如何，又充分考慮并詳細(xì)論證本學(xué)校的整體情況，包括學(xué)校的優(yōu)勢和短板，現(xiàn)實(shí)社會、企事業(yè)單位、甚至學(xué)生自身發(fā)展的需求，把社會需要我做什么、怎樣做和我能夠做什么、我能到何種程度充分結(jié)合起來，形成既滿足社會不同階段的需求又符合自己實(shí)際的文化發(fā)展定位。當(dāng)然，大學(xué)文化要服務(wù)社會，要培養(yǎng)人才，這是大學(xué)的任務(wù)，但是我們必須清醒地認(rèn)識到這樣一點(diǎn)：大學(xué)絕不是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)！大學(xué)的社會引領(lǐng)作用理應(yīng)是大學(xué)文化最重要的內(nèi)容之一。因而，大學(xué)的定位及設(shè)計(jì)要具有前瞻性，要充分考慮大學(xué)的文化功能。
2.2建構(gòu)頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化體系
2.2.1現(xiàn)代制度的支撐
首先，貫徹依法治校的原則，即要按照法律的原則與規(guī)定，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、高效的學(xué)校管理制度和運(yùn)行機(jī)制；其次，建立民主化的決策機(jī)制。再者，重新審視本校的專業(yè)設(shè)置，切實(shí)加大課程改革的力度，建立一套行之有效的教育教學(xué)體系。專業(yè)設(shè)置要在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識的同時，給學(xué)生提供發(fā)揮特長的專業(yè)。同時學(xué)校必須構(gòu)建從校園到就業(yè)的有效體制，承擔(dān)起學(xué)生從校園到職場包括知識技能、文化素養(yǎng)、求職就業(yè)等一些列環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的角色，并能為人才的發(fā)展做一切合理的鋪墊。
2.2.2鮮明的人本文化
人本文化，就是以人為中心的文化。這種文化主要包括兩個基本內(nèi)容：一是以教師為中心，充分尊重教師的勞動和獨(dú)立的學(xué)術(shù)自由。二是以學(xué)生為中心，學(xué)校的一切文化發(fā)展措施的設(shè)計(jì)及目標(biāo)的完成都是為每位學(xué)生的成長、成才，為學(xué)生的身心健康創(chuàng)造環(huán)境、提供合理的營養(yǎng)，為國家創(chuàng)新性人才的培育搭建一個平臺。
同時，人本文化不但是教育的根本出發(fā)點(diǎn)，而且是大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的根本立足點(diǎn)，因?yàn)椋髮W(xué)文化首先是以人為中心的文化，它突出強(qiáng)調(diào)的是：人的發(fā)展、人的尊嚴(yán)、人都自由和幸福、以及人的終極目標(biāo)和價值，追尋的是：人性的自覺、人性的尊重和人性的充分發(fā)展。以人為本是大學(xué)文化建設(shè)的全部內(nèi)涵。因此，大學(xué)一切建設(shè)都應(yīng)該充分體現(xiàn)人性化的要求，體現(xiàn)較高的文化品位和人文價值。制度文化設(shè)計(jì)及實(shí)施也應(yīng)體現(xiàn)人性化管理的基本要求，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度和運(yùn)作機(jī)制，充分保障大學(xué)師生的權(quán)利和利益；而頂層文化設(shè)計(jì)正是根據(jù)價值追求多元性和個性發(fā)展差異性的特點(diǎn)，在充分尊重每個師生的價值選擇和個性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為大學(xué)全面發(fā)展?fàn)I造出良好的文化環(huán)境為目的的。
當(dāng)然，我們的大學(xué)文化建設(shè)必須是體現(xiàn)中國特色的社會主義性質(zhì)，它的存在和發(fā)展要為整個社會的發(fā)展充當(dāng)某種輿論導(dǎo)向，扮演教化人的角色。因此，大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)，在充分關(guān)注高校師生全面發(fā)展的同時，還必須把這種文化設(shè)計(jì)置于整個社會和民族的大文化氛圍之中，跟緊時代要求，與時俱進(jìn)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把體現(xiàn)大學(xué)精神的科學(xué)態(tài)度、文明風(fēng)范、價值觀念等知識信息傳達(dá)給社會，影響和感染社會其他人群；并以自己獨(dú)特的文化、精神風(fēng)貌對社會文化的建設(shè)起示范和引導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會文化的建設(shè)和發(fā)展。
2.2.3凸顯的地域文化
大學(xué)文化在某種程度上來說又稱地域文化或區(qū)域文化，它的形成與發(fā)展具有民族性和地域特色。成長壯大在某一地域的大學(xué)，它的行為方式、思維模式、價值觀念也會深深地打上這個地域的烙印，它的一些列的行為和舉動更帶有地方色彩。因此，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化的構(gòu)建也不可能完全不顧地域文化的影響，它應(yīng)是地域文化基礎(chǔ)上更高層次的呈現(xiàn)與延伸，是生態(tài)文化與大學(xué)本身歷史承載的有機(jī)統(tǒng)一。
同樣，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化，更要和大學(xué)自身的歷史承載緊
密結(jié)合起來。學(xué)校本身的歷史是一個大學(xué)全部文化的一個記載和濃縮，也是大學(xué)發(fā)展最可寶貴的資源。所以，頂層設(shè)計(jì)下的大學(xué)文化必須是能和歷史對話的文化，不但包含著它的過去、現(xiàn)在和未來，更承載著它的希望、追求和命運(yùn)。
當(dāng)然，頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化，還需和學(xué)校本身的辦學(xué)能力相適應(yīng)，一旦發(fā)展超出了自身的承受能力，鏈條就會斷裂，平衡將被打破，它的質(zhì)量和生命也會受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
2.3多元化文化環(huán)境的營造
頂層設(shè)計(jì)的大學(xué)文化應(yīng)是一種和而不同的文化，是一種多元化的大學(xué)文化。道并行而不相悖，萬物并育而不相害是大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的基本原則，也是大學(xué)文化的自由精神和包容精神的具體體現(xiàn)。多元性的大學(xué)文化表現(xiàn)為文化的組成和文化的表現(xiàn)形式的多樣化。大學(xué)文化發(fā)展，應(yīng)如先生曾經(jīng)講過的那樣：“各美其美，美人之美，美美相容，人類大同”，也就是“和而不同”！多元文化有共同遵從的基本原則：基于人的發(fā)展的價值評判、任何一元文化都服從于個體人的自由選擇和個體人的幸福的考慮、以人的進(jìn)步為社會進(jìn)步的衡量標(biāo)志、致力于人類進(jìn)步和人的自由和幸福等等。因此，頂層設(shè)計(jì)下的大學(xué)多元文化應(yīng)具備海納百川的廣闊胸襟，擴(kuò)大交流、加強(qiáng)合作、博取眾長，在不同文化的接觸碰撞中形成自己的獨(dú)特風(fēng)格，展現(xiàn)自己開放的文化形態(tài)。常言說得好：一花獨(dú)放不是春，只有百家爭鳴，人類在思想文化領(lǐng)域才會有希望；而只有在思想文化領(lǐng)域大放異彩，人類社會才會有更大的發(fā)展。
當(dāng)然，多元化的大學(xué)文化強(qiáng)調(diào)的是一元指導(dǎo)下的多元并存相長。大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)會以更加審慎的態(tài)度正確處理各種文化間的關(guān)系，在繼承、整合與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以與時俱進(jìn)的精神面貌打造出適合自己發(fā)展的多樣化、高品位、特色鮮明的大學(xué)文化。
總之，大學(xué)文化頂層設(shè)計(jì)的目的是為大學(xué)文化的發(fā)展做出一個合理的規(guī)劃、提供一套科學(xué)的發(fā)展理念。然而，由于條件和環(huán)境等諸多因素的影響與制約，必然導(dǎo)致大學(xué)文化的頂層設(shè)計(jì)及實(shí)施不可能一蹴而就，它是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，但只要大學(xué)上下齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)其文化的長足發(fā)展也是指日可待的。
參考文獻(xiàn)：
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發(fā)展永無止境，改革也不會一勞永逸。財(cái)富“蛋糕”做大了，“怎么切分”的問題隨之而來。解決制約發(fā)展的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題，涉及經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，要深化改革，不可避免地會觸動既有利益格局，使得進(jìn)一步深化改革面臨更加復(fù)雜的局面。這是改革步入“深水區(qū)”后風(fēng)險增加、難度增大的一個新的特征。
近年來，改革繼續(xù)以不可逆轉(zhuǎn)之勢向前推進(jìn)。同時由于改革尚不到位，某些地方和部門出現(xiàn)了“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”苗頭，市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用遭遇行政權(quán)力的不當(dāng)干預(yù)，致使一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革難度加大。加強(qiáng)改革的“頂層設(shè)計(jì)”，增強(qiáng)改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，著力突破改革瓶頸，既是過去攻堅(jiān)克難的成功經(jīng)驗(yàn)，也是繼續(xù)深化改革的有效方法。
加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”，必須在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，必須同基層干部群眾的實(shí)踐探索相結(jié)合。政策的生命力總是源于實(shí)踐。從安徽小崗村村民探索“大包干”到深刻變革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局的，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌等重大改革之所以取得成功，釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)社會活力，關(guān)鍵在于改革領(lǐng)導(dǎo)者對群眾意愿的深度關(guān)切，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，對基層探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的及時總結(jié)。尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方大膽探索，重視基層鮮活實(shí)踐，是確保“頂層設(shè)計(jì)”符合實(shí)際的重要條件，更是推動改革不斷深化的智慧之根、活力之源。
“頂層設(shè)計(jì)”意味著決策者具有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任感。改革攻堅(jiān)期的“頂層設(shè)計(jì)”既需要執(zhí)政為民的情懷、科學(xué)合理的謀劃，也需要堅(jiān)定篤行的勇氣和決心。根據(jù)中央決策部署，今年政府改革確定的重點(diǎn)任務(wù)分別涉及財(cái)稅金融、價格、收入分配、事業(yè)單位和政府自身等方面，并將制定收入分配改革總體方案列入年內(nèi)重點(diǎn)工作。這種直面難點(diǎn)矛盾、回應(yīng)民眾關(guān)切的鮮明態(tài)度，扎實(shí)穩(wěn)健、攻堅(jiān)克難的務(wù)實(shí)作風(fēng)，必將有力推動改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，為深化改革創(chuàng)造更多有利條件。
關(guān)鍵詞：多層建筑 結(jié)構(gòu) 穩(wěn)定性 影響因素
我國政府對住宅建設(shè)十分關(guān)心，特別是改革開放以來給予了高度重視，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，近期住宅建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和居民消費(fèi)熱點(diǎn)，因此，積極開展住房制度改革，推進(jìn)住宅商品化，為廣人居民提供良好的居住環(huán)境，是全社會關(guān)注的重要課題。
由于我國是一個人口大國，農(nóng)村人口占全國人口比例十分大。因此農(nóng)村居民住房也是一個急需解決的問題。而在住宅建筑中多層房屋結(jié)構(gòu)最為適合農(nóng)村及中小城市的使用。所以多層宅在我國農(nóng)村新建或正在建造的住宅中占90％以上。
多層房屋結(jié)構(gòu)的廣泛使用的有一個重要的問題：就是多層房屋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。若這個問題得不到重視那么將會給我們帶來不少的安全隱患。
一、多層建筑結(jié)構(gòu)的概述
住宅建筑按其層數(shù)分為：低層（l～3層）、多層（4～6層）、中高層（7～9層）、高層（l0層以上）四類。
從80年代開始至今，是我國多層房屋建筑在設(shè)計(jì)使用及施工建筑等各方面得到迅速發(fā)展的階段，各中等城市以及廣大農(nóng)村都普遍興起建造以框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、加筋砌體等多層建筑。
多層住宅為4～6層高的住宅，借助公共樓梯解決垂直交通，其優(yōu)點(diǎn)在于：①它比低層住宅占地少，比高層住宅建設(shè)工期短，一般開工一年內(nèi)即可竣工；②公攤面積少，無需像高層住宅需要增加公共走道、電梯、高壓水泵等方面的投資，物業(yè)費(fèi)也較低，整體的性能價格比高；③結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成熟，建材可就地大量工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)。因此，多層住宅造價較低，售價適中，易于被普通消費(fèi)者接受。
由于寧波市所轄地區(qū)有很多城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，因此都存在很大部分的農(nóng)村自留地。因?qū)幉ㄊ鞘規(guī)r地質(zhì)環(huán)境、地下溶洞較多的情況，高層建筑對自留地?fù)碛姓邅碚f又投資太大，所以寧波的自留地建筑物主要是以3～6層的多層為主。多層建筑在寧波的廣泛使用，不但能夠改善廣大群眾的居住水平，而且通過房屋的出租提高群眾的收入。所以多層房屋在寧波推廣的比較普及。
二、設(shè)計(jì)對多層建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的影響
1．多層建筑的基礎(chǔ)
多層房屋建筑無地質(zhì)詳勘報告，僅僅依據(jù)建設(shè)單位口頭或籠統(tǒng)參照附近建筑物的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料就進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；采用換土墊層進(jìn)行軟弱地基處理，不進(jìn)行換土墊層設(shè)計(jì)，只憑經(jīng)驗(yàn)處置，沒有進(jìn)行墊層寬度和厚度計(jì)算，既不安全，又不經(jīng)濟(jì)。
2．多層建筑的磚混結(jié)構(gòu)房屋中構(gòu)造柱兼作承重柱用
在磚混結(jié)構(gòu)中，構(gòu)造柱不但能夠提高墻體的坑剪能力，而且構(gòu)造柱與圈梁聯(lián)結(jié)在一起，形成對砌體的約束，這對于限制墻體裂縫的開展，維持豎向承載力，提高結(jié)構(gòu)的抗震性能有著重要的作用。
在當(dāng)前結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，構(gòu)造柱經(jīng)常被作為承重柱使用，這種做法使得構(gòu)造柱提前受力，柱底基礎(chǔ)的抗沖切、抗彎曲及局部承壓強(qiáng)度必然不能滿足要求，降低了構(gòu)造柱的拉結(jié)和約束作用，一旦遭遇地震，構(gòu)造柱位置因應(yīng)力集中首先破壞。
3．多層建筑在框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，只注意橫向框架而忽視縱向框架
現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求水平地震作用應(yīng)按兩個主軸方向分別計(jì)算，縱向框架與橫向框架同等重要。一些結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)者對于非抗震設(shè)計(jì)，沒有考慮地震的縱向作用，在實(shí)際設(shè)計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)梁的支座負(fù)筋，跨中縱筋及箍筋的配筋置均不足的現(xiàn)象。
4．多層建筑的懸挑梁的梁高選用過小
設(shè)計(jì)者往往只注意了對梁的強(qiáng)度和傾覆進(jìn)行驗(yàn)算，而忽略了對梁撓度的驗(yàn)算。梁高選用過小，引起梁截面的受壓區(qū)應(yīng)力過高，梁的延性減小，在豎向地震作用下易發(fā)生脆性破壞，失去承載力。
5．多層建筑的連續(xù)梁按單梁進(jìn)行設(shè)計(jì)
這種情況多發(fā)在陽臺邊梁的設(shè)計(jì)中。由于邊梁上的荷重一般較小，沒有引起設(shè)計(jì)者的重視，為圖受力分析方便，設(shè)計(jì)者把實(shí)際應(yīng)為連續(xù)梁的邊梁按簡支梁進(jìn)行設(shè)計(jì)，致使邊梁在支座處上部負(fù)筋配置量過少，加載后梁支座上部受拉區(qū)出現(xiàn)豎向裂縫，引起梁上的攔板出現(xiàn)豎向裂縫。
6．多層建筑的樓板設(shè)計(jì)常見題
板是建筑工程中的主要承重構(gòu)件，是它將樓面、屋面的荷載傳遞到墻或梁，樓板的設(shè)計(jì)問題必將影響梁、墻、柱等構(gòu)件安全。整個設(shè)計(jì)考慮不周，容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患。樓板設(shè)計(jì)中常見如下幾個問題。
1）對板的受力狀態(tài)認(rèn)識不足，簡單地將雙向板作單向板進(jìn)行計(jì)算，使計(jì)算假定與實(shí)際受力狀態(tài)不符，導(dǎo)致一個方向配筋過大，而另一方向僅按構(gòu)造配筋，造成配筋嚴(yán)重不足，致使板出現(xiàn)裂縫。
2）計(jì)算板承受線荷載的彎矩時，常常將該部分線荷載換算成等效的均布荷載后，進(jìn)行板的配筋計(jì)算。但有些設(shè)計(jì)人員錯誤地將隔墻的總荷載附以板的總面積。另外，在板的設(shè)計(jì)中沒考慮板上砌墻的影響，在板支承點(diǎn)上部出現(xiàn)了負(fù)彎矩，致使板頂出現(xiàn)裂縫。
3）雙向板有效高度取值偏大。雙向板計(jì)算時應(yīng)考慮兩個方向的彎矩，取各自的有效高度，一般長向的有效高度比短向的有效高度小。有的設(shè)計(jì)者為圖省事或?qū)Π迨芰φJ(rèn)識不足，取兩方向的有效高度一致進(jìn)行配筋計(jì)算，致使長跨有效高度偏大，配筋降低，使結(jié)構(gòu)構(gòu)件存在的質(zhì)量隱患，甚至出現(xiàn)開明縫的現(xiàn)象。
總之，我們設(shè)計(jì)工作者應(yīng)按規(guī)范相應(yīng)的構(gòu)造要求嚴(yán)格執(zhí)行，才能從根本上消除設(shè)計(jì)質(zhì)量的隱患。
三、抗震設(shè)計(jì)對穩(wěn)定性的影響
1．抗震措施
當(dāng)前，在抗震設(shè)計(jì)中，從概念設(shè)計(jì)、抗震驗(yàn)算及構(gòu)造措施等三方面入手，在將抗震與消震（結(jié)構(gòu)延性）結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立設(shè)計(jì)地震力與結(jié)構(gòu)延性要求相互影響的雙重設(shè)計(jì)指標(biāo)和方法，直至進(jìn)一步通過一些結(jié)構(gòu)措施（隔震措施，消能減震措施）來減震，即減小結(jié)構(gòu)上的地震作用使得建筑在地震中有良好而經(jīng)濟(jì)的抗震性能是當(dāng)代抗震設(shè)計(jì)規(guī)范發(fā)展的方向。而且，強(qiáng)柱弱梁、強(qiáng)剪弱彎和強(qiáng)節(jié)點(diǎn)弱構(gòu)件在提高結(jié)構(gòu)延性方面的作用己得到普遍的認(rèn)可。
2．多層建筑的抗震設(shè)計(jì)理念
我國《建筑抗震規(guī)范》（GB50011-2001）對建筑的抗震設(shè)防提出“三水準(zhǔn)、兩階段”的要求?！叭疁?zhǔn)”即“小震不壞，中震可修，大震不倒”。對建筑抗震的三個水準(zhǔn)設(shè)防要求，是通過“兩階段”設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)的。第一階段：第一步采用與第一水準(zhǔn)烈度相應(yīng)的地震動參數(shù)，先計(jì)算出結(jié)構(gòu)在彈性狀態(tài)下的地震作用效應(yīng)，與風(fēng)、重力荷載效應(yīng)組合，并引入承載力抗震調(diào)整系數(shù)，進(jìn)行構(gòu)件截面設(shè)計(jì)，從而滿足第一水準(zhǔn)的強(qiáng)度要求；第二步是采用同一地震動參數(shù)計(jì)算出結(jié)構(gòu)的層間位移角，使其不超過抗震規(guī)范所規(guī)定的限值；同時采用相應(yīng)的抗震構(gòu)造措施，保證結(jié)構(gòu)具有足夠的延性、變形能力和塑性耗能，從而自動滿足第二水準(zhǔn)的變形要求。第二階段：采用與第三水準(zhǔn)相對應(yīng)的地震動參數(shù)，計(jì)算出結(jié)構(gòu)（特別是柔弱樓層和抗震薄弱環(huán)節(jié)）的彈塑性層間位移角，使之小于抗震規(guī)范的限值，并采用必要的抗震構(gòu)造措施，從而滿足第三水準(zhǔn)的防倒塌要求。
參考文獻(xiàn)：
1.建筑施工手冊編寫組，建筑施工手冊，3版。北京：中國建筑工業(yè)出版社
問題一：為什么要引入“頂層設(shè)計(jì)”？
“頂層設(shè)計(jì)”作為一種戰(zhàn)略思路被引入到改革話語體系中是有其宏觀背景和具體情境的。關(guān)于當(dāng)前要進(jìn)一步深化的改革，其中有三點(diǎn)是已經(jīng)基本達(dá)成共識的：第一，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，漸進(jìn)式的改革已經(jīng)遭遇挑戰(zhàn)。與改革開放初期相比，當(dāng)前的改革已經(jīng)涉入“深水”區(qū)，之所以要在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革其根本目的固然在于社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀需求，還在于重點(diǎn)領(lǐng)域目前的利益格局以及長期以來形成的體制癥結(jié)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和越來越突出的社會公平正義的訴求。這些問題已經(jīng)不是“漸進(jìn)式”和“修補(bǔ)式”措施能夠解決得了的。第二，伴隨著30多年來的改革開放，政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化諸領(lǐng)域的體制建設(shè)和運(yùn)行模式已經(jīng)逐漸明朗，社會建設(shè)和社會管理的整體布局已經(jīng)日漸清晰，制度建設(shè)積累的結(jié)果以及可供借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明，“摸著石頭過河”的改革模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前深化改革的需要，科學(xué)系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)已經(jīng)迫在眉睫。第三，社會主義事業(yè)建設(shè)到今天，政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化諸領(lǐng)域的體制運(yùn)行和要素互動已經(jīng)系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，任何一項(xiàng)改革措施都可能牽一發(fā)而動全身。因此，接下來的改革就越來越像一項(xiàng)系統(tǒng)的“網(wǎng)絡(luò)工程”，要實(shí)現(xiàn)整體的良性運(yùn)行，必須要有能夠貫徹總體戰(zhàn)略價值和理念的“藍(lán)圖”，能夠?qū)崿F(xiàn)“自上而下”的整體的、系統(tǒng)的、把控全局的設(shè)計(jì)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，這就是“頂層設(shè)計(jì)”之所以被引入高端戰(zhàn)略構(gòu)思的主要原因。從中央的視角來看，“頂層設(shè)計(jì)”意味著一種態(tài)度和理念：從態(tài)度上講，“頂層設(shè)計(jì)”意味著改革勢在必行，政府責(zé)無旁貸，要擔(dān)負(fù)起“總設(shè)計(jì)師”的角色；從理念上講，“頂層設(shè)計(jì)”意味著科學(xué)發(fā)展觀在治國方略上的具體呈現(xiàn)，那就是在尊重基層創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，科學(xué)地設(shè)計(jì)改革的藍(lán)圖要高瞻遠(yuǎn)矚并從全局著眼。
問題二：“頂層設(shè)計(jì)”到底要設(shè)計(jì)什么？
盡管我們可以在一定意義上揣測國家和政府對改革的基本方略，但關(guān)于什么是“頂層設(shè)計(jì)”，實(shí)際上官方文獻(xiàn)并沒有給出一個明確的解釋，這也就導(dǎo)致了在后續(xù)的學(xué)界討論中形成了莫衷一是和眾說紛紜的局面。實(shí)際上，“頂層設(shè)計(jì)”指的并不是具體的設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)方案，而是在于對設(shè)計(jì)的全局觀和系統(tǒng)觀以及科學(xué)性的強(qiáng)調(diào)，其實(shí)質(zhì)是一種科學(xué)的工程設(shè)計(jì)理念。
在此理念下，“頂層設(shè)計(jì)”強(qiáng)調(diào)來自高端的總控全局的價值觀和理念的主導(dǎo)，以及由此產(chǎn)生的針對改革攻堅(jiān)的系統(tǒng)性和科學(xué)性的自上而下的總體設(shè)計(jì)。這一理解包含兩層含義：第一，強(qiáng)調(diào)全局觀和系統(tǒng)觀，也即強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的“高端性”—政府主導(dǎo)。政府主導(dǎo)改革的合法性可以從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個角度得到證明：歷史層面，30年來的改革開放經(jīng)驗(yàn)表明，政府主導(dǎo)的改革基本上是成功的，不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了“奇跡般”的增長，而且在國家治理和社會治理方面形成了日趨成熟的體制框架和運(yùn)行模式，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；現(xiàn)實(shí)層面，改革事關(guān)全局，關(guān)乎社會主義事業(yè)的興衰成敗，在我國尚未形成較為發(fā)達(dá)的公民社會的前提下，由政府把控全局，協(xié)調(diào)各領(lǐng)域利益關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)制度和運(yùn)行機(jī)制的變革和完善是最穩(wěn)妥也是最現(xiàn)實(shí)的選擇。同時需要明確的是，“頂層設(shè)計(jì)”不是“設(shè)計(jì)頂層”，也不是“自上而下”的灌輸，“頂層設(shè)計(jì)”不僅不排斥和忽視基層創(chuàng)新，同時還會將基層創(chuàng)新以及諸層面的互動納入到設(shè)計(jì)中。
第二，“頂層設(shè)計(jì)”理念下，改革的最基本框架和最核心問題在重點(diǎn)領(lǐng)域的推進(jìn)要通過科學(xué)系統(tǒng)地設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)，這才是設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，其最核心的設(shè)計(jì)應(yīng)該包括四個方面：首先是政治體制改革。也即進(jìn)一步加快步伐，建立一整套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會文化各項(xiàng)事業(yè)的民主政體，使政治體制成為推進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展的“推進(jìn)器”，全面勝任新時期國家和社會“治理”的角色要求。其次是經(jīng)濟(jì)體制改革。核心任務(wù)和目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題在于如何在人口紅利逐漸衰退的前提下，由“勞動力密集型”的生產(chǎn)方式向“技術(shù)和資金密集型”生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。再次是社會管理體制改革。社會管理體制改革和創(chuàng)新的設(shè)計(jì)要求來自于對長期以來重經(jīng)濟(jì)輕社會發(fā)展模式的一種糾正和補(bǔ)償，以及對上述社會問題和社會矛盾深化趨勢的一種應(yīng)對。社會管理體制究其本質(zhì)是政治體制的延伸，也即如何設(shè)計(jì)與當(dāng)前政治體制相匹配的多元參與管理體制。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理體制的倡導(dǎo)，本身就是“頂層設(shè)計(jì)”理念的一種體現(xiàn)。最后是文化體制改革。文化體制改革的核心是在進(jìn)一步確立社會主義核心價值體系主導(dǎo)地位的前提下實(shí)施文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是社會主義道德建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興以及公共文化服務(wù)體系建設(shè)等多方面的綜合。
上述四個方面的“頂層設(shè)計(jì)”不僅要體現(xiàn)在理念上，也即要由中央統(tǒng)一認(rèn)識，在全局層面設(shè)計(jì)改革的宏觀戰(zhàn)略和整體藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)一種“自上而下”的系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路；同時也要具體體現(xiàn)在對四個領(lǐng)域的整體把握和具體的系統(tǒng)設(shè)計(jì)層面，包括對其目標(biāo)和核心任務(wù)以及當(dāng)前面臨的主要障礙因素的整體認(rèn)知和把控，以及在此基礎(chǔ)上的政策和制度設(shè)計(jì)、資源整合以及整體過程監(jiān)控和評估機(jī)制的確立。
關(guān)鍵詞：增大粗集料用量減少細(xì)集料用量 骨架密實(shí)型
中圖分類號： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
經(jīng)過近一年的檢驗(yàn)，目前尚未發(fā)現(xiàn)橫向裂縫，表明此級配的應(yīng)用在解決基層橫向裂縫方面取得了良好效果。
某改建工程水泥穩(wěn)定碎石級配范圍表1
在施工初期，為了進(jìn)一步驗(yàn)證此級配，在改建工程辦公室的安排下筆者對此進(jìn)行了有關(guān)試驗(yàn)?？梢哉J(rèn)為，骨架密實(shí)型結(jié)構(gòu)能否形成， 4.75mm篩孔的通過率是關(guān)鍵（4.75mm篩孔為粗細(xì)集料的分界點(diǎn)）。4.75mm篩孔通過率大，細(xì)集料偏多，則形成懸浮密實(shí)結(jié)構(gòu)；4.75mm通過率小，細(xì)集料填充不足，則形成骨架空隙結(jié)構(gòu)。因此，關(guān)鍵是確定4.75mm篩孔的通過率?，F(xiàn)將方法簡單介紹如下，不當(dāng)之處希望得到各位同行的批評指正。
1 集料試驗(yàn)
取代表性集料試樣，做篩分、密度等各項(xiàng)試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果見表2、表3。
集料篩分結(jié)果匯總 表2
集料密度及空隙率匯總 表3
在水泥穩(wěn)定碎石混合料中石屑等細(xì)集料（本文以石屑代表細(xì)集料）是以壓實(shí)狀態(tài)存在的。為此，筆者在萬能材料試驗(yàn)機(jī)上用石子壓碎儀測定石屑在不同壓力下的壓實(shí)密度，結(jié)果見表4?？梢钥闯鲈趬毫_(dá)到300KN后石屑的密度變化很小，說明此時石屑狀態(tài)已達(dá)穩(wěn)定，因此，計(jì)算時可采用此時密度作為石屑在混合料中的壓實(shí)密度（也可用重型擊實(shí)法測定細(xì)集料的最大干密度，與壓實(shí)法測定數(shù)據(jù)一致）。
石屑的壓實(shí)密度 表4
2計(jì)算
骨架密實(shí)型混合料就是粗集料形成骨架，細(xì)集料作為填充料將粗集料形成的空隙填充密實(shí)。因此，在滿足嵌擠填充的情況下，石屑用量最少的情況為用壓實(shí)密度稍小的粗石屑填充級配較好的粗集料（其空隙率較?。?，其用量為0.370×2.045/(0.370×2.045+1.708)=30.7%；石屑用量最大的情況為用壓實(shí)密度稍大的細(xì)石屑填充級配不好的粗集料（其空隙率較大），其用量為0.404×2.122/(0.404×2.122+1.617)=34.6%。
3驗(yàn)證
以4.75mm篩孔為控制點(diǎn)，通過率范圍22-38％，定出粗細(xì)4種級配，見表5（文中配合比均為10-20mm碎石:5-10mm碎石:石屑）；通過重型擊實(shí)試驗(yàn)，確定出最大干密度，最佳含水量，結(jié)果見表6；制件并分別進(jìn)行7d無側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)和劈裂強(qiáng)度試驗(yàn)，結(jié)果見表7。
四種配合比篩分結(jié)果匯總 表5
擊實(shí)結(jié)果匯總（水泥劑量4.5%） 表6
無側(cè)限抗壓強(qiáng)度及劈裂強(qiáng)度匯總（水泥劑量4.5%）表7
規(guī)范及相關(guān)資料表明：在水泥用量、養(yǎng)生條件相同時，骨架密實(shí)型水泥穩(wěn)定碎石的抗壓強(qiáng)度略大于懸浮密實(shí)型，而骨架空隙型的最??；劈裂強(qiáng)度的規(guī)律為懸浮密實(shí)型水穩(wěn)碎石最大，骨架密實(shí)型次之，骨架空隙型最小。對比以上數(shù)據(jù)可知：①號級配為骨架空隙型，②號級配介于骨架空隙型和骨架密實(shí)型之間，③號級配為骨架密實(shí)型，④號級配為懸浮密實(shí)型。考慮到施工中各種因素可能造成的離析，適當(dāng)增加細(xì)集料含量有助于減輕離析，因此4.75mm篩孔的通過率28-38%是合適的。
4集料最大粒徑問題
集料愈粗，在拌和、運(yùn)輸、攤鋪過程中愈容易產(chǎn)生粗細(xì)集料的離析現(xiàn)象。為減少混合料的離析和避免“爛根”現(xiàn)象，改建工程適當(dāng)減小了粗集料的最大粒徑，最大粒徑為26.5mm，施工過程中較少出現(xiàn)離析現(xiàn)象。
5結(jié)語
該改建工程水泥穩(wěn)定碎石基層施工已一年有余，經(jīng)過一輪寒冬酷暑的考驗(yàn)，目前路面尚未發(fā)現(xiàn)橫向裂縫，表明此級配的應(yīng)用在解決路面基層橫向裂縫問題方面取得了良好效果，相信它將會作為水泥穩(wěn)定碎石基層的優(yōu)良級配而得到大量推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
