時(shí)間：2023-01-27 03:17:32
序論：在您撰寫企業(yè)成本管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、選題依據(jù)、意義和實(shí)際應(yīng)用方面的價(jià)值
企業(yè)成本管理理論在企業(yè)管理理論中是一個(gè)比較重要的分支，成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而存在的，成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實(shí)本身也印證了成本管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)成本管理降低成本對(duì)企業(yè)起著重要的意義。
通過本課題的研究，可以為富鐵軌枕有限公司節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi)，增加生產(chǎn)，降低成本。從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加盈利。為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)能力提供保障。同時(shí)也為相關(guān)企業(yè)在成本管理問題上提供借鑒。
二、本課題在國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
國(guó)外：企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面，特別是作業(yè)成本的應(yīng)用和結(jié)合ERP的實(shí)施對(duì)成本管理的創(chuàng)新方面，取得了相當(dāng)?shù)某晒Α?/p>
英國(guó)教授羅賓-庫(kù)珀(RobinGooperand)提出了以作業(yè)成本制度為核心的戰(zhàn)略成本管理模式，這種模式的實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入作業(yè)成本法，關(guān)注企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)向的變化，從而構(gòu)成了一種嶄新的會(huì)計(jì)崗位--戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。20世紀(jì)90年代以后，日本成本管理的理論界和企業(yè)界也開始加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略成本管理及其競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的應(yīng)用等研究，提出了具有代表意義的戰(zhàn)略成本管理模式--成本企劃。這種戰(zhàn)略成本管理模式是從事物的最初點(diǎn)開始，實(shí)施充分透徹的成本信息分析，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品比較，來設(shè)計(jì)產(chǎn)品的成本，從而使成本達(dá)到最低，其本質(zhì)是一種對(duì)企業(yè)未來的利潤(rùn)進(jìn)行戰(zhàn)略性管理的情報(bào)研究過程。
國(guó)內(nèi)：國(guó)有企業(yè)的成本預(yù)算內(nèi)容不全面，不能發(fā)揮預(yù)算在成本管理中的指導(dǎo)作用。成本管理比較單一。成本管理的內(nèi)容由產(chǎn)品成本逐漸向企業(yè)成本和戰(zhàn)略成本管理發(fā)展，理論研究者和企業(yè)也在進(jìn)行相關(guān)研究和實(shí)踐。
三、課題研究的內(nèi)容及擬采取的辦法
研究?jī)?nèi)容：從富鐵軌枕社會(huì)成本分析入手，針對(duì)富鐵軌枕存在的成本管理的問題，找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素，并進(jìn)行整理，結(jié)合理論所學(xué)和相關(guān)文獻(xiàn)的理論支承，提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對(duì)策擬采取的辦法：實(shí)地調(diào)查、定量與定性相結(jié)合、歸納分析、規(guī)范研究等。
四、課題研究中的主要難點(diǎn)及解決辦法
難點(diǎn)：成本數(shù)據(jù)的失真，由于成本核算技術(shù)問題可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)偏離真實(shí)值。
解決：技術(shù)分析與邏輯分析，實(shí)地調(diào)查。
五、論文工作日程安排
第六周至第七周開題報(bào)告準(zhǔn)備及開題答辯
第八周至第十周撰寫論文提綱整理資料外文譯文
第十一周論文初稿
第十二周至第十三周論文修改
第十四周至第十五周論文定稿、答辯準(zhǔn)備
第十六周論文答辯
六、參考文獻(xiàn)：
[1]冉秋紅。戰(zhàn)略成本管理的觀念、方法與應(yīng)用[J].中國(guó)軟科學(xué)，2001,(05)。
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競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)成本管理，采取各種措施降低成本，以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲取更多的市場(chǎng)份額和盈利。因此，現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)注重對(duì)成本的管理。成本企劃是當(dāng)前國(guó)際上流行的先進(jìn)的成本管理方法之一，以其顯著的成效及其與眾不同的管理思想、管理手段和組織方式，已經(jīng)引起了全世界的廣泛關(guān)注。
成本企劃的基本立足點(diǎn)是約束全生命周期成本。它首先確定待開發(fā)產(chǎn)品的生命周期成本，然后由企業(yè)在此成本水平上開發(fā)生產(chǎn)擁有特定功能和質(zhì)量且如以預(yù)計(jì)價(jià)格出售就會(huì)有足夠盈利的產(chǎn)品。它使得“成本”成為產(chǎn)品開發(fā)過程中的積極因素，而不是事后消極結(jié)果。企業(yè)只要將待開發(fā)產(chǎn)品的預(yù)計(jì)售價(jià)扣除期望邊際利潤(rùn)，即可得到目標(biāo)成本，然后的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)能在目標(biāo)成本水平上滿足顧客要求并可投產(chǎn)制造的產(chǎn)品。
成本企劃通常是把產(chǎn)品成本在設(shè)計(jì)階段限定在一定目標(biāo)之內(nèi)，然后運(yùn)用價(jià)值工程實(shí)施開發(fā)，在設(shè)計(jì)、試產(chǎn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)階段，組織各部門通力合作，以求達(dá)到目標(biāo)成本。成本企劃把成本管理的思路從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到開發(fā)設(shè)計(jì)階段，具有超前意識(shí)；成本企劃通過市場(chǎng)上消費(fèi)者認(rèn)可的售價(jià)，減去期望利潤(rùn)，倒退計(jì)算出目標(biāo)成本，作為設(shè)計(jì)的依據(jù)，在將材料、零部件等匯集在一起裝配成產(chǎn)品的同時(shí)，就把成本一起“裝配”進(jìn)去，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品的同時(shí)也設(shè)計(jì)產(chǎn)品的成本：成本企劃并不把成本看成是單純的賬簿的產(chǎn)物，它具有較強(qiáng)的管理工程學(xué)的屬性。
成本企劃的具體做法有著不同的模式，但其方法流程則卻大體相同，通常包括六個(gè)階段，即：產(chǎn)品企劃；目標(biāo)成本設(shè)定：目標(biāo)成本分解；設(shè)計(jì)中實(shí)施成本降低；轉(zhuǎn)向生產(chǎn)準(zhǔn)備；初期流動(dòng)管理。其中，目標(biāo)成本的設(shè)定、分解和達(dá)成是其關(guān)鍵。
我國(guó)企業(yè)的成本管理，長(zhǎng)期以來是一種以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點(diǎn)，以全部成本法為內(nèi)容的成本管理模式。這種模式使得我國(guó)企業(yè)的成本管理水平低下，成本耗費(fèi)高，經(jīng)濟(jì)效益差，不但難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，而且嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，對(duì)我國(guó)企業(yè)而言，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理模式是勢(shì)在必行的。本文著重對(duì)成本企劃加以推介，希望它可以帶給我們有益的啟示。
成本企劃是一種全新的成本管理模式，它同我國(guó)傳統(tǒng)的成本管理理念有著相當(dāng)大的差異，那么應(yīng)當(dāng)如何將這一新的理念引入我國(guó)企業(yè)并使其在傳統(tǒng)理念的包圍下生根發(fā)芽？
1.在我國(guó)企業(yè)中確立市場(chǎng)導(dǎo)向觀念。
成本企劃最主要的特征之一即是其市場(chǎng)導(dǎo)向性，這一點(diǎn)對(duì)于企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起著直接的作用。但是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的成本管理思想在我國(guó)比較缺乏，原因是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的目標(biāo)不是利潤(rùn)最大化，而是產(chǎn)值最大化，企業(yè)不必關(guān)心產(chǎn)品的售價(jià)只關(guān)心企業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值即可，因此無法樹立市場(chǎng)導(dǎo)向的成本理念。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要想生存和發(fā)展必須使其產(chǎn)品為市場(chǎng)接受并且要實(shí)現(xiàn)一定的利潤(rùn)，這就要求企業(yè)樹立正確的市場(chǎng)觀念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向去生產(chǎn)物美價(jià)廉又合乎人們多樣化需求的產(chǎn)品。
2.在企業(yè)中樹立事前控制思想。
成本企劃不同于其他成本管理方法的另一顯著特征即是它的前饋控制觀念。這無疑是一種科學(xué)的觀念。經(jīng)驗(yàn)表明產(chǎn)品成本的大部分（約8成）在產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)確定了，因此只有在事前（即進(jìn)入生產(chǎn)制造階段以前）進(jìn)行有效的成本控制才有大幅降低成本的可能。當(dāng)然事中和事后的成本控制也是十分必要的，但因其改善成本的空間有限，所以重點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)放在事前控制上。但是我國(guó)大部分企業(yè)僅僅進(jìn)行事后的成本控制，很多時(shí)候就是事后成本控制也因?yàn)榉椒浜蠛徒M織實(shí)施不力而流于形式，所以我們的產(chǎn)品成本往往較高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。
3.在我國(guó)企業(yè)中確立目標(biāo)成本概念。
成本企劃最關(guān)鍵的因素是目標(biāo)成本。我國(guó)現(xiàn)有的成本管理體系多數(shù)是以固定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，這種體系只考慮保持現(xiàn)有的產(chǎn)品成本水平，但成本企劃中的目標(biāo)成本卻是一種動(dòng)態(tài)體系：不斷推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員去改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，降低成本。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)以價(jià)值工程手段實(shí)施產(chǎn)品策劃和開發(fā)。
成本企劃的第二個(gè)關(guān)鍵因素是技術(shù)，具體說來是憑借價(jià)值工程為主的工程學(xué)方怯對(duì)產(chǎn)品觀念、產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案等目標(biāo)成本的要求進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。一件產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到交付消費(fèi)者，一般應(yīng)該考慮到：我要生產(chǎn)什么？怎樣制造出來？怎樣才能賣給用戶？實(shí)際上這三個(gè)問題意味著貫穿這件產(chǎn)品全過程的三個(gè)階段。這三個(gè)階段都需用到價(jià)值工程。
價(jià)值工程在生產(chǎn)制造階段的實(shí)施較為具體，因此容易把握，而在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段實(shí)施起來就有一定的難度。應(yīng)用成本企劃這一現(xiàn)代成本管理理論，必須樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，明確市場(chǎng)機(jī)制的概念。具體的將要做到以下4個(gè)觀念的轉(zhuǎn)變：①明確增值盈利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一目的；②樹立企業(yè)發(fā)展是獲得利益的前提條件的觀念；③將生產(chǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋诞a(chǎn)品：④轉(zhuǎn)變重事后推銷輕事前調(diào)研的營(yíng)銷觀念。
5.因?yàn)槌杀酒髣澔顒?dòng)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過程、全方位，所以將對(duì)企業(yè)提出較高的要求。
針對(duì)我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，以下三點(diǎn)應(yīng)予以重視：①注重企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)問題。在傳統(tǒng)觀念下，成本管理被認(rèn)為是財(cái)會(huì)部門的工作。
成本管理涉及成本預(yù)算、核算、分析、控制和考核五個(gè)方面，是關(guān)于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各項(xiàng)成本核算、分析、決策和控制等一系列管理行為的總和。
1)對(duì)成本進(jìn)行管理可以增加企業(yè)利潤(rùn)，為企業(yè)創(chuàng)造高效益。企業(yè)高效益對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，可以用來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和增加員工福利，同時(shí)也可以讓企業(yè)在市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)地位。
2)可以讓企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上管理的到進(jìn)步。帶動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。作為牽動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“牛鼻子”，成本管理貫穿生產(chǎn)管理、物流管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、勞動(dòng)管理過程的始終，起到了帶動(dòng)全局的作用。有效的成本管理可以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制企業(yè)成本和、費(fèi)用支出，提高企業(yè)成本信息的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。有利于內(nèi)部使用者進(jìn)行分析決策，為進(jìn)一步制定產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)行管理決策提供依據(jù)。
二、商業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題
從我國(guó)企業(yè)對(duì)成本管理的新形勢(shì)來看,企業(yè)的整體發(fā)展形勢(shì)都表現(xiàn)得很好，大多數(shù)商業(yè)企業(yè)也都在新形勢(shì)下根據(jù)自身的發(fā)展情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革和調(diào)整。在某種程度上來說有利于企業(yè)成本管理的發(fā)展，但是,我國(guó)企業(yè)成本管理還并非完美無瑕,還存在著這樣或是那樣的問題,比如落后的成本管理理論、成本管理措施不力、不商業(yè)企業(yè)管理制度不健全等,這些問題都束縛著我國(guó)企業(yè)成本管理的發(fā)展。具體如下:
1.企業(yè)對(duì)成本意識(shí)淡薄
企業(yè)內(nèi)部控制管理商業(yè)企業(yè)的成本發(fā)生是從商品采購(gòu)、儲(chǔ)存直到最終銷售過程所發(fā)生的一切費(fèi)用的總和，而目前企業(yè)的管理卻往往以商品的流通為中心,只注重對(duì)企業(yè)流通成本的管理,卻忽視了商業(yè)企業(yè)內(nèi)部流通部門外的費(fèi)用發(fā)生對(duì)企業(yè)成本的影響,忽視了在采購(gòu)儲(chǔ)存，銷售過程中的管理環(huán)節(jié)。促銷環(huán)節(jié)等發(fā)生的較大的成本費(fèi)用,對(duì)商業(yè)企業(yè)的價(jià)值鏈更是視而不見,這種傳統(tǒng)落后的成本管理觀念已難以滿足當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，商業(yè)企業(yè)對(duì)服務(wù)成本的漠視以及大量廣告費(fèi)、開辦費(fèi)等的發(fā)生使商業(yè)企業(yè)無法考慮全面發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,加之不能將生產(chǎn)，批發(fā)，零售一體化,致使商業(yè)企業(yè)面臨著產(chǎn)品積壓資金沉淀的問題,影響資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、商業(yè)企業(yè)效益等同時(shí)也削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.成本控制措施不力
從當(dāng)前的形勢(shì)情況看，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于成本控制存在盲目性，沒有明確的成本控制目標(biāo)。有的企業(yè)甚至以“拍腦袋”的形式來制定目標(biāo)，成本控制缺乏具體指標(biāo)，成本領(lǐng)先帶來的收益無法量化。有些企業(yè)對(duì)成本控制沒有時(shí)效性，雖然明確了成本控制目標(biāo)卻沒有實(shí)施。在實(shí)際工作中，企業(yè)成本目標(biāo)太過簡(jiǎn)單粗略未逐層細(xì)化分解，也未落實(shí)到相關(guān)的部門和個(gè)人，無法考核成本責(zé)任和目標(biāo)實(shí)施效率。在績(jī)效考核中企業(yè)管理層只注重形式走過場(chǎng)，成本控制工作績(jī)效和薪酬等方面相脫節(jié)。管理層的失職進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)成本管理沒有積極性，久而久之造成員工事不關(guān)己的工作態(tài)度，對(duì)于成本是否合理的問題既無壓力又無動(dòng)力，位于生產(chǎn)一線員工的創(chuàng)新能力未能受到激發(fā)，長(zhǎng)期下去則導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力受損。
3.商業(yè)企業(yè)的管理制度不健全
盡管商業(yè)企業(yè)基本上都有自己的一些成本管理框架,但由于其成本管理定位于服務(wù)于存貨計(jì)價(jià)及收益確定不準(zhǔn)確,同時(shí)相應(yīng)的內(nèi)部控制制度不完善或缺失,因而忽略成本管理的事前預(yù)測(cè),缺乏成本管理的事中控制和管理決策,這些使得商業(yè)企業(yè)的成本控制活動(dòng)只有形式,而實(shí)際效果不理想,更不能實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)成本管理的目標(biāo)"部分商業(yè)企業(yè)在制定成本管理制度時(shí),因局限于企業(yè)內(nèi)部的成本管理認(rèn)識(shí),尤其是只關(guān)注產(chǎn)品的流通過程,沒有從全面成本管理的角度考慮,沒有意識(shí)到從商業(yè)企業(yè)整體進(jìn)行成本管理控制,使建立起的成本控制制度不健全,因而也難以很好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策過程"
三、加強(qiáng)對(duì)商業(yè)企業(yè)成本控制的對(duì)策
1.提高成本管理認(rèn)識(shí)
提高對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)是突破成本管理的關(guān)鍵成本降低必須控制在一定限度內(nèi)，不能片面地節(jié)約、節(jié)省成本而應(yīng)該在戰(zhàn)略層面上對(duì)成本進(jìn)行研究分析，充分挖掘成本降低的潛在因素。例如企業(yè)可通過推出新產(chǎn)品來拓寬產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，而不能在新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新上節(jié)省投入。為了能在市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)地位、企業(yè)應(yīng)該以科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力為指導(dǎo)思想，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的過程中增加科技投入，實(shí)現(xiàn)提高價(jià)格、擴(kuò)大銷售量和市場(chǎng)占有率、同時(shí)又節(jié)能降耗的目的。
2.增強(qiáng)成本控制監(jiān)督力度
由于我國(guó)企業(yè)普遍缺乏有效的成本監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，成本管理的執(zhí)行效果不顯著。有的企業(yè)成本管理制度不健全，使各項(xiàng)制度形同虛設(shè)，比如有的企業(yè)不相容的崗位未進(jìn)行分離，不能起到相互制約的作用，為了打造并提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)能夠更好地適應(yīng)外部環(huán)境變化，成本管理對(duì)企業(yè)管理人員提出了更高的要求。加強(qiáng)成本控制主要通過采用專門的方法獲取企業(yè)自身及其同行業(yè)其他企業(yè)的信息資料，成本控制手段由原來的簡(jiǎn)單成本控制轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略成本控制，制定適合企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的成本管理規(guī)劃，并加強(qiáng)成本控制的監(jiān)督和執(zhí)行力度，企業(yè)應(yīng)對(duì)各部門下達(dá)年度成本控制指標(biāo)，并將成本責(zé)任進(jìn)行分解，最終具體到部門和個(gè)人．使相關(guān)人員簽訂責(zé)任書，進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。設(shè)立激勵(lì)機(jī)制制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性、實(shí)行實(shí)行獎(jiǎng)罰分明制。
3.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,商業(yè)企業(yè)要樹立成本的系統(tǒng)管理理念
商業(yè)企業(yè)的成本管理工作被看作是一項(xiàng)整體與全局的系統(tǒng)工程,是把企業(yè)成本管理當(dāng)做全面、綜合、持久的系統(tǒng)并對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全面地分析研究的系統(tǒng)理念。商業(yè)企業(yè)的成本管理不能僅僅局限于商品的購(gòu)、銷過程,而是要將視野擴(kuò)展到商品的市場(chǎng)需求分析。要嚴(yán)格將商品成本控制到一定的范圍，要強(qiáng)化成本系統(tǒng)管理，對(duì)成本系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)分，以便增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另外要加強(qiáng)企業(yè)成本管理決策范圍的分析,可以保證企業(yè)做出最優(yōu)決策,為獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益提供可能。
四、總結(jié)
其核心工作是確定定額水平，在企業(yè)技術(shù)條件與市場(chǎng)定價(jià)一定的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)參考標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，用倒推的方法對(duì)各項(xiàng)成本消耗定額量化，是一項(xiàng)消耗目標(biāo)、也是一個(gè)成本警戒線，進(jìn)行勞動(dòng)定額、設(shè)備定額、物資定額、各種費(fèi)用定額、流動(dòng)資金定額等。但這個(gè)定額不是一成不變的，一旦設(shè)定條件變化就要進(jìn)行偏差的修訂。實(shí)踐證明，單靠理想信念、文化意識(shí)來維系工業(yè)企業(yè)的體制和管理是靠不住的，推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和成本預(yù)算管理、考核體系，就是全員的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)相結(jié)合，采取制定成本任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，無論是執(zhí)行和考核，都離不開管理基礎(chǔ)工作，一切讓數(shù)據(jù)說話。根據(jù)成本定額量化推行全員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立健全成本量化考核制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層簽訂成本責(zé)任狀，人人頭上有指標(biāo)，月月成本有考核，次次考核有獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化成本約束機(jī)制，激勵(lì)約束成本管理控制的有效進(jìn)行。
二、擴(kuò)展成本管理的內(nèi)涵，結(jié)合工業(yè)企業(yè)的成本管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新科學(xué)方法，多途徑控制、降低工業(yè)企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益
1、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，采用成本更低的先進(jìn)工藝。根據(jù)成本分析，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)提供科學(xué)的決策依據(jù)，詳細(xì)計(jì)算和比較各種設(shè)計(jì)方案在成本上的合理性，設(shè)計(jì)的合理，不僅產(chǎn)品質(zhì)量高，而且節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用。先進(jìn)合理的生產(chǎn)工藝，有利于節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。在產(chǎn)品研制、開發(fā)過程中牢牢樹立經(jīng)濟(jì)、成本意識(shí)，發(fā)揮聰明才智，在保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)條件下，將產(chǎn)品成本控制在最低水平。
2、根據(jù)成本核算和成本分析，嚴(yán)格控制物料消耗，采取申報(bào)計(jì)劃、層層審批領(lǐng)取的約束制度。采用招標(biāo)采購(gòu)、集中辦理的方法，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、功能、產(chǎn)品計(jì)劃完成的前提下，采購(gòu)工作貨比三家公開招標(biāo)采購(gòu)，要在保證產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求的情況下，采用質(zhì)好、價(jià)廉、供應(yīng)及時(shí)的先進(jìn)材料。
3、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。激發(fā)職工的勞動(dòng)積極性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高操作熟練程度，提高固定資產(chǎn)及設(shè)備的利用率，定崗定員，優(yōu)化勞動(dòng)組合，管理會(huì)計(jì)采用電算化，真正運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，對(duì)成本的歸集和分配進(jìn)行精確核算、綜合分析，提高工作效率。
4、發(fā)動(dòng)群眾的力量，積極宣傳節(jié)約開支、杜絕浪費(fèi)的思想，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙，開源節(jié)流，把每一分資金都花在工業(yè)企業(yè)發(fā)展的刀刃上，減少倉(cāng)庫(kù)占?jí)何镔Y、加快資金周轉(zhuǎn)周期，這也是成本管理的范疇，從一定程度能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、保證產(chǎn)品質(zhì)量，推行質(zhì)量成本管理制度。樹立“質(zhì)量就是生命”觀念，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，按時(shí)完成生產(chǎn)計(jì)劃，降低生產(chǎn)成本。推行PDCA質(zhì)量成本管理法，多做預(yù)防措施防患于未然，把產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的費(fèi)用降到最低，少做甚至杜絕糾正措施所發(fā)生的費(fèi)用，相對(duì)來說也是提高經(jīng)濟(jì)效益的根本保障。
目前企業(yè)成本管理存在很多缺陷，企業(yè)成本信息的不真實(shí)，不能真正反映企業(yè)成本核算的過程。其具體表現(xiàn)為：首先，在成本核算過程中只重視對(duì)直接費(fèi)用的核算，（如材料費(fèi)、人工費(fèi)等）而忽視了產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用以及售后服務(wù)上的投入，使得產(chǎn)品的相關(guān)成本內(nèi)容不夠全面，進(jìn)而不好評(píng)價(jià)產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，成本核算方法也不是很恰當(dāng)。由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)自動(dòng)化程度不斷提高，直接人工費(fèi)會(huì)進(jìn)一步下降，而企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用反而會(huì)有所上升，但是目前企業(yè)在分配制造費(fèi)用時(shí)仍然是根據(jù)人工工時(shí)或者人工工資為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，造成了成本核算信息的不真實(shí)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策都會(huì)有所誤導(dǎo)，使得企業(yè)錯(cuò)誤地選擇產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方向。最后，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)某一特定目的，有時(shí)會(huì)人為地篡改成本數(shù)據(jù)，在企業(yè)賬面上顯示是獲利，而實(shí)際上企業(yè)是已經(jīng)虧損。
二、企業(yè)新的成本管理模式探析
要建立新的企業(yè)成本管理模式，必須從宏觀和微觀兩個(gè)方面去努力。從整個(gè)宏觀層面上看，國(guó)家應(yīng)該制定一部企業(yè)財(cái)務(wù)成本法，要更加規(guī)范企業(yè)的成本管理，綜合運(yùn)用各種手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)資源的合理配置，提升資源的利用效率。從微觀層面上看，我們只要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)成本管理，提升企業(yè)的管理水平，不斷探索適合企業(yè)成本管理的新模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要獲得生存和發(fā)展的機(jī)遇，就要求產(chǎn)品有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)有開發(fā)力和創(chuàng)造力以及企業(yè)資產(chǎn)有保值、增值能力，能夠適應(yīng)整個(gè)市場(chǎng)需求的變化。要達(dá)到以上的目標(biāo)，要求我國(guó)企業(yè)改變過去那種產(chǎn)品質(zhì)量不高、企業(yè)整體素質(zhì)低以及成本過高的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的技術(shù)以及管理水平。
（一）成本管理思想進(jìn)一步開放在過去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的成本管理主要集中在財(cái)務(wù)成本領(lǐng)域，而忽視其管理成本領(lǐng)域，提供的會(huì)計(jì)信息主要是針對(duì)外部信息使用者，很少向企業(yè)內(nèi)部管理者提供一些相關(guān)的信息。與此同時(shí)，只注重其事后算賬，忽略事前、事中控制；在賬務(wù)處理方法上也跟不上時(shí)代的步伐，沒有應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法，整個(gè)財(cái)務(wù)核算的過程主要是依靠企業(yè)財(cái)務(wù)部門，基本上沒有其它參與者，員工的積極性不高，很難適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求。因此，要求我們?cè)诔杀竟芾碛^念上有所改變，進(jìn)行觀念上的變革，要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)、要有更新的經(jīng)營(yíng)理念和創(chuàng)新理念，要不斷開放企業(yè)成本管理的思想，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐保持一致。
（二）成本管理組織更加合理化企業(yè)要合理配置現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合，使之發(fā)揮最大的總體效益。必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織的有效管理，這是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要保證。要實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，必須要有一套行之有效的成本管理責(zé)任制度與之相配合。而成本管理制度的建立必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的基本原則，只有實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，那樣更好地保證政策的貫徹執(zhí)行，同時(shí)實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理才能更好地調(diào)動(dòng)其積極性，為成本管理活動(dòng)服務(wù)。
關(guān)鍵詞：在建工程；成本管理；控制
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理的要求也越來越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件，擠占企業(yè)在建工程資金，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨下滑，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)，這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)在建工程成本管理，對(duì)在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程項(xiàng)目成本管理
（一）工程項(xiàng)目成本管理的概念
工程項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指實(shí)施工程過程中發(fā)生的管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的成本，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)劃、控制、計(jì)算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。其目的在于組織和動(dòng)員群眾，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系：其次，應(yīng)按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)的盈利目標(biāo)有賴于項(xiàng)目成本的降低。
（二）工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容
工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素，按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項(xiàng)目成本形成過程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。
2、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃
工程項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來講，一個(gè)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)?？梢哉f，成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。
3、工程項(xiàng)目成本控制
工程項(xiàng)目成本控制指項(xiàng)目在施工過程中，對(duì)影響工程項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。
4、工程項(xiàng)目成本核算
工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對(duì)工程施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出工程項(xiàng)目施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。工程項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。
5、工程項(xiàng)目成本分析
工程項(xiàng)目成本分析是在成本形成過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于工程項(xiàng)目成本管理的全過程，也就是說工程項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料（成本信息），與目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）、預(yù)算成本以及類似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較，了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低工程項(xiàng)目成本的途徑，以有效地進(jìn)行成本控制，減少施工中的浪費(fèi)，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財(cái)務(wù)紀(jì)律，更好地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全員成本管理。
6、工程項(xiàng)目成本考核
所謂成本考核，就是工程項(xiàng)目完成后，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按工程項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低工程項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累，做出自己的貢獻(xiàn)。
工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制是則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又是對(duì)下一個(gè)工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題
（一）在建工程忽視成本的管理
推行項(xiàng)目法施工，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題，企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長(zhǎng)莫及，且其更偏向于利潤(rùn)中心角色。項(xiàng)目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節(jié)性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。
（二）工程成本管理認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
長(zhǎng)期以來，企業(yè)的成本管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)成本管理是財(cái)務(wù)部門責(zé)任，有些工程項(xiàng)目經(jīng)理更簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)不精確，必然會(huì)導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會(huì)使成本增大。由此可見，不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
（三）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，做到獎(jiǎng)罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責(zé)任不清、管理權(quán)限不明，企業(yè)無法對(duì)各部門、崗位、工序的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核；在利益分配上搞平均主義，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的局面，工程項(xiàng)目成本管理就難以有效實(shí)施。
（四）成本控制能力較弱
（1）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評(píng)價(jià)制度不嚴(yán)，材質(zhì)不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費(fèi)。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，限額領(lǐng)料制度不落實(shí)，不能準(zhǔn)確核算材料消耗水平。
（3）機(jī)械設(shè)備利用率低，窩工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
（一）重點(diǎn)抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本
1、在建過程中按照各自的責(zé)任目標(biāo)搞好成本控制和分析
（1）提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約開支，加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。
（2）精簡(jiǎn)處機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，壓減科室冗員和機(jī)關(guān)附屬單位的人員，使在崗人員達(dá)到一專多能。對(duì)項(xiàng)目管理人員人數(shù)，要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復(fù)雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗、定職、定人、定崗位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；
（3）對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，使他們能夠完成和超額完成勞動(dòng)定額，最大限度地以最少的勞動(dòng)消耗，獲得最大的勞動(dòng)效率；
（4）要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率；
（5）根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，通過網(wǎng)絡(luò)作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有的工作面，盡可能組織平行作業(yè)，擴(kuò)大工作面，使后續(xù)工序提前投入工作，提高工時(shí)利用效果，盡可能減少窩工現(xiàn)象。
（6）選好施工企業(yè)工人，要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長(zhǎng)的，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)過硬的包工隊(duì)，公平競(jìng)爭(zhēng)，建立能者上庸者下的機(jī)制。盡可能少雇包工隊(duì)，把自己?jiǎn)挝坏穆毠し旁谑┕ぞ€上，發(fā)揮職工的最大積極性，創(chuàng)造不菲的效益，減輕包袱。
2、材料費(fèi)用的控制
（1）合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右。因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)余，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。對(duì)鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算。節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除。這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失
（2）合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵。要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物資、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得代應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)。合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質(zhì)量關(guān)；合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質(zhì)量，要把握好物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)控制。
現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是與工程施工直接相關(guān)的成本，貫穿整個(gè)施工過程，直至保修期滿。
（1）做好雨季、冬季施工的準(zhǔn)備工作，預(yù)防因突然的自然環(huán)境變化而影響施工；
（2）嚴(yán)格按照施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求施工。各個(gè)專業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，對(duì)于不按照操作規(guī)程作業(yè)，造成施工成本增加的，由執(zhí)行負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；
（3）防止質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會(huì)增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等。這部分費(fèi)用可以通過先進(jìn)的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測(cè)工作。如及時(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，做好隱蔽記錄，建立質(zhì)量安全檢查小組，隨時(shí)檢查施工安全、進(jìn)度情況，做好預(yù)防工作；
（二）加強(qiáng)工程質(zhì)量控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，減少返工損失，減少和防止不合格品、廢品損失
工程質(zhì)量成本可分為預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本、過剩投入成本等幾個(gè)方面。對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會(huì)帶來慘重的代價(jià)，這種代價(jià)既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有危及生命安全的。目前我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總承包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程就是工程質(zhì)量形成過程。要達(dá)到質(zhì)量的要求，需要開展兩個(gè)方面的工作：其一是質(zhì)量的檢驗(yàn)和保障工作，其二是質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作，這兩項(xiàng)工作都要發(fā)生費(fèi)用，有時(shí)因質(zhì)量問題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)控制，實(shí)行全面質(zhì)量管理，努力降低質(zhì)量成本，每道工序嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范要求施工，盡量避免和減少返工、報(bào)廢等造成的損失。
（三）加強(qiáng)安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失
加強(qiáng)安全管理要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生，降低工程施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本。
1、減少事故的發(fā)生次數(shù)，可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目每一事故的發(fā)生，都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少，項(xiàng)目就減少了這部分事故處理費(fèi)用，最后體現(xiàn)于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面，每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工項(xiàng)目的停工損失，而施工發(fā)生次數(shù)的減少以及施工嚴(yán)重程度的降低，也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用，表現(xiàn)為項(xiàng)目間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，將損失降至最低程度。通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險(xiǎn)，但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此，需要安全投入，制定萬一發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方案。建立事故應(yīng)急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度。
（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工
1、在施工過程中，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，改革落后的傳統(tǒng)工藝和作法不僅能夠提高工程質(zhì)量，同時(shí)因減少人工、材料以及設(shè)備的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝，與傳統(tǒng)的使用塔吊吊運(yùn)料斗相比，節(jié)約了大量人力，提高了澆注質(zhì)量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，縮短了工期，減少了機(jī)械設(shè)備與周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用，從總體上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是明顯的。合理地采用適合項(xiàng)目特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。
2、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具，可使施工時(shí)投入的材料（如架管、模板等）機(jī)具等大量減少、勞力減少、工期減短，會(huì)給項(xiàng)目帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益．因此，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目施工之前，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)管理人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜，盡量采用先進(jìn)技術(shù)、新工藝，新材料，如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術(shù)，一次成活技術(shù)，落地砂漿再利用，篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等．同時(shí)將施工結(jié)果與相關(guān)施工者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，以提高工作效率，并設(shè)專人管理，定期檢查，確保技術(shù)措施條條落實(shí)，收到實(shí)效。
（五）完善合同文本，避免法律損失
施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。
首先，應(yīng)有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)，必要時(shí)應(yīng)持證上崗；其次是應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。
（六）加強(qiáng)溝通管理，做到在建工程成本管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序
溝通管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，可以保證成本管理工作順暢進(jìn)行，減少不必要的損失浪費(fèi)。項(xiàng)目溝通有許多種方法，項(xiàng)目會(huì)議是項(xiàng)目管理者進(jìn)行有效的項(xiàng)目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會(huì)”制進(jìn)行溝通?！叭龝?huì)”即：由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的“辦公會(huì)”；由生產(chǎn)系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人組成的“生產(chǎn)調(diào)度會(huì)”；由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的“業(yè)務(wù)會(huì)”。其中：“業(yè)務(wù)會(huì)”負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃成本編制、實(shí)施、經(jīng)營(yíng)核算和及時(shí)處理計(jì)劃成本實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題等業(yè)務(wù)工作；同時(shí)，結(jié)合實(shí)行計(jì)劃成本管理中出現(xiàn)的新情況，完善和規(guī)范勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等業(yè)務(wù)管理制度?！吧a(chǎn)調(diào)度會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工期、安全和質(zhì)量進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按經(jīng)理部下達(dá)的計(jì)劃成本的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理和成本費(fèi)用控制?！稗k公會(huì)”負(fù)責(zé)經(jīng)理部各項(xiàng)管理措施的決策，處理業(yè)務(wù)會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)提交的需由經(jīng)理部決策的問題。通過“三會(huì)”制，把經(jīng)理部決策層、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，使經(jīng)理部成為一個(gè)充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)的整體，各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作緊跟現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)節(jié)奏，秩序井然地進(jìn)行。
（七）使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制提高工作積極性
企業(yè)可以參照國(guó)際慣例，采用靈活的用工制度并對(duì)人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)彈性管理，做到“勤者留，懶者走”。同時(shí)企業(yè)還可以建立相應(yīng)的聘用機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)和懲罰機(jī)制，員工在上崗前必須經(jīng)過資格審查或相應(yīng)的考試，以確保雇員的素質(zhì)；考核機(jī)制是指雇員上崗后，由人事部門及部門負(fù)責(zé)人定期考核，考核結(jié)果作為對(duì)雇員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的基礎(chǔ)；賞罰分明的機(jī)制能提高員工工作積極性，確保工作效率方面取得良好的效果。
（八）建立健全在建工程的跟蹤監(jiān)控制度，強(qiáng)監(jiān)督控制，完善在建工程成本約束機(jī)制
建立健全跟蹤監(jiān)控制度，及時(shí)糾正、修正在施工過程中發(fā)生的問題，避免鑄成大錯(cuò)，造成損失，秋后算賬，是當(dāng)前亟待解決的問題。因此，應(yīng)由公司紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門組成監(jiān)察大隊(duì)，由書記帶隊(duì)，每?jī)蓚€(gè)月檢查審核一次，主要是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程撥款支付情況，在確認(rèn)沒有問題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。通過對(duì)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步保證了企業(yè)的盈利水平，使虧損企業(yè)扭虧為盈或減虧。
結(jié)束語(yǔ)
總之，要實(shí)行在建工程項(xiàng)目成本的有效管理，切實(shí)解決企業(yè)在建工程項(xiàng)目管理中存在的問題，就必須加強(qiáng)成本意識(shí)，健全全企業(yè)在建過程管理，使在建工程項(xiàng)目成本管理成為工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理水平和社會(huì)聲譽(yù)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度電力企業(yè)成本管理
一、成本管理在現(xiàn)代企業(yè)制度中的地位
要提高企業(yè)效益必須抓管理，其中成本管理是不可缺少的內(nèi)容。
1．現(xiàn)代企業(yè)管理不能忽視成本管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求地方電力企業(yè)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)向以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上來。成本管理是企業(yè)管理的核心，它貫穿于企業(yè)管理的方方面面。如果一個(gè)企業(yè)缺少科學(xué)的成本管理，或者不規(guī)范成本管理行為，則不能建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2．成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，表現(xiàn)為它能否用最低的成本去生產(chǎn)用戶滿意的產(chǎn)品，也就是說，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是追求低于社會(huì)平均成本、獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理涉及許多內(nèi)容，如人事、物資、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等，這些專業(yè)管理無不與成本管理息息相關(guān)，成本就象一只無形的手，伸入到每一專業(yè)管理的每一過程。因此，企業(yè)離開成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學(xué)的成本管理活動(dòng)，就不能真正體現(xiàn)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理。
3．科學(xué)的成本管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的工具。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)一些重大問題的決策都要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，而成本是分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、物資消耗多少、設(shè)備使用好壞、資金周轉(zhuǎn)快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。成本是企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容，是實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的工具。
4．成本管理是衡量企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的標(biāo)尺。成本是全面反映企業(yè)管理工作質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標(biāo)。成本能便捷地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況和實(shí)際達(dá)到的水平，并為其績(jī)效評(píng)價(jià)提供直觀、量化的度量標(biāo)尺。以成本管理為中心的績(jī)效評(píng)價(jià)，從根本上改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)形成的觀念和企業(yè)行為方式，為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展提供了新的內(nèi)在動(dòng)力。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)成本管理的要求
現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立必然要求企業(yè)的成本管理與之相適應(yīng)。目前國(guó)家正在不斷深入地對(duì)電力體制進(jìn)行改革，作為我國(guó)電力行業(yè)重要組成部分的地方電力企業(yè)，也應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作，以求在改革中生存、發(fā)展。
1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把加強(qiáng)成本管理作為工作重點(diǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)成本管理是從投入到產(chǎn)出的全員、全方位、全過程的管理。各級(jí)管理人員是否能認(rèn)真、負(fù)責(zé)地履行成本管理的職責(zé)義務(wù)，依賴于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有實(shí)事求是、不斷進(jìn)取的精神，制定的成本管理目標(biāo)必須切實(shí)可行；要具有完成成本目標(biāo)的信心和決心，并以其效果自省其工作業(yè)績(jī)。
2．現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)以效益為中心。企業(yè)成本管理的目標(biāo)是以最小的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各種規(guī)章制度，都必須考慮成本管理的可行性。
3．企業(yè)組織形式多樣化決定成本管理方式的多樣性。現(xiàn)代企業(yè)的組織形式是多種多樣的，企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和組織形式，設(shè)定成本管理系統(tǒng)，并在實(shí)際運(yùn)作中不斷修訂和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成較多的管理工作。
4．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)成本管理科學(xué)化。企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理領(lǐng)域越寬，這就要求企業(yè)成本管理科學(xué)化和現(xiàn)代化。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法，提高成本管理水平，使成本管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。
三、按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，不斷完善成本管理辦法
地方電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者要更新觀念，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成本運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律，完善成本管理制度，以滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)成本管理的要求。
1．以效益為中心，加大成本管理力度。通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要摒棄那種只求產(chǎn)量、不計(jì)消耗，只圖投入、不問產(chǎn)出的思想，遵循成本最低化原則，從電力項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)加大成本管理力度，實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本和最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2．建立目標(biāo)成本管理責(zé)任制，推行全員、全過程的成本管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地方電力企業(yè)能否在市場(chǎng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是能否提供質(zhì)量好(包括服務(wù))、價(jià)格低的電力商品。企業(yè)的每一項(xiàng)工作都要職工去完成，必須將目標(biāo)成本分解到每一個(gè)具體項(xiàng)目、落實(shí)到各部門、各崗位、每一個(gè)職工，實(shí)行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為成本管理的責(zé)任人，對(duì)成本管理過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
3．研究運(yùn)動(dòng)規(guī)律，科學(xué)管理企業(yè)成本。地方電力企業(yè)小而多，分布區(qū)域廣，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，同時(shí)企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理的領(lǐng)域越寬。各企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究自身成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，因地因時(shí)制宜，建立科學(xué)的各級(jí)成本管理辦法。
4．企政、企事分離，強(qiáng)化成本管理意識(shí)。地方電力行業(yè)的大部分企業(yè)目前仍附屬于地方政府、水利部門，在一定程度上企業(yè)承擔(dān)了部分社會(huì)公益性支出，難以準(zhǔn)確計(jì)量、控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。因此，企業(yè)成本意識(shí)差，管理工作薄弱。為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，地方電力行業(yè)應(yīng)實(shí)行企政、企事分離，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，使企業(yè)圍繞自己的生存發(fā)展做好成本管理工作，強(qiáng)化自身的管理。
