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1.水利工程的概預(yù)算對于基本建設(shè)具有一定的監(jiān)控作用。隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平也會越來越高,對于再生資源的認識也逐步加深,并且得到廣泛的利用,從而推動現(xiàn)代水利工程的建設(shè)速度,逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。一個國家要發(fā)展水利工程這一塊是非常重要的,加之我國是個水資源非常豐富的國家,所以說地位更加重要。要重視水利工程中概預(yù)算編制的準確性與科學性,從而更好的控制水利工程的預(yù)算成本,最大限度的保障質(zhì)量。概預(yù)算是水利工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分之一,概預(yù)算在水利工程基本建設(shè)中具有一定的監(jiān)督作用,并且也是進行有效控制的工具。
二、對水利工程概預(yù)算編制技巧進行分析
1.重視計算的準確性、科學性、實用性。水利工程量計算的質(zhì)量會直接影響到水利工程的造價,所以水利工程量的計算堅持從科學、合理這兩個方面出發(fā),還要將實際的情況充分結(jié)合起來。因為水利工程量方面的計算是否妥當,會直接決定水利工程成本計算的正確性,必定會影響到整個水利工程概預(yù)算編制工作的進行。因此,針對工量方面的計算,必須要堅持科學發(fā)展的觀念,要落實不能流于形式,對實地進行各方面的考察,并嚴格依照相關(guān)的科學方法,靈活規(guī)劃讓計算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況,也會給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實施留有一定的空間。例如:水利工程施工過程中有部分是非常容易算重的項目:人工土石方工程的運輸距離、土方在運輸過程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等,如果出現(xiàn)算重的情況必然會導致這個項目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費用的情況,會提高水利工程施工企業(yè)的成本,這是不符合經(jīng)濟效益的。水利工程概預(yù)算編制過程中,特別是負責編制的工作人員需要堅持“一切以真實為基礎(chǔ)”的工作原則,需要保持嚴肅的科學態(tài)度,充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用,提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量,最大限度的保障經(jīng)濟利益。
2.提高材料預(yù)算價格編制工作的能力。水利工程在施工的過程中通常會用到很多的建筑材料,這些材料成千上萬,在價格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此,給編制材料預(yù)算方面帶來一定的困難,不能一一做好詳細的計算,而是將施工工程中對工程造價最具有影響力的材料作為主材料,基于用量大或者用量小但是價格貴這方面,常見的會有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對材料進行預(yù)算時,需要掌握很多基本材料,才能確保所編制出來的材料預(yù)算價格的實用性、及時性。因此,需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實際信息,從而才能正確的、合理的對供貨地點進行選擇、對運輸方式進行選擇、對各種材料與物質(zhì)的價格進行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的,水利工程也不例外,而且直接影響工程的造價。因此,水利工程概預(yù)算編制時,需要到現(xiàn)場進行考察,深入調(diào)查;做好關(guān)于試驗、設(shè)計、地政勘探等資料的收集,逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運輸方式等等,才能合理地、正確地進行定額計算,才能確保砂石單價更加可靠。
3.水利工程概預(yù)算定額的正確使用。定額是水利工程預(yù)算中的一種非常重要的概念,它在客觀的外部條件下,進行水利工程預(yù)算時需要按照規(guī)定好的某種合格產(chǎn)品所包含的關(guān)鍵要素,如:人力、物力、財力等標準定額。定額是對一定時期內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn),它與水利工程中的硬件配備、工作人員的素質(zhì)、機械化使用程度、新材料與工藝都有著密切的關(guān)系。在進行編制預(yù)算時,因為各種設(shè)計階段的不同,所以對于定額方面也會存在一定的差異性。在各個階段定額不全的情況下,要重視定額方面的過度系數(shù)。定額編制工程概預(yù)算單價使用時,在選擇條件相符的定額是要根據(jù)施工組所規(guī)定的施工方法、工藝流程、機械設(shè)備、運輸?shù)葪l件來選定。
關(guān)鍵詞:水利工程; 概預(yù)算編制; 問題探討;
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
水利工程建設(shè)要投入大量的資金,正確地估算工程造價和擬定投資計劃不僅對確保項目本身順利建成,而且對整個國家和部門的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預(yù)算文件,是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標分階段進行編制的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入,加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。水利工程對一個國家的發(fā)展尤其重要,特別是對于我國這個水資源大國來說,更是如此。概預(yù)算是水利工程項目建設(shè)的重要組成部分,概預(yù)算是對水利工程基本建設(shè)進行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預(yù)算編制主要工作是對水利工程的設(shè)計資料以及工程的概預(yù)算定額進行詳盡科學的分析和規(guī)劃,并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來進行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預(yù)算可以反映水利工程管理水平,具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預(yù)算對水利工程的施工階段、財務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響,是水利工程施工和投資企業(yè)進行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù),在現(xiàn)代水利工程的市場上,概預(yù)算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗,因此概預(yù)算編制對于充分調(diào)動水利工程企業(yè)的積極性,增加水利工程核心競爭力,以及保證水利工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。
二、水利工程概預(yù)算編制中的相關(guān)問題分析
1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段,由于工作深度不同、要求不同,各階段要分別編制相應(yīng)的概預(yù)算文件。各階段選用定額根據(jù)對口的原則,可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標; 初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額; 施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額。如因本階段定額缺項,須采用下一階段定額時,應(yīng)按規(guī)定乘過渡系數(shù)。
2、概算工程量與預(yù)算工程量。工程量計算的是否得當,將直接影響到工程成本計算的正確與否,也將會對概預(yù)算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計工程量。設(shè)計工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計階段系數(shù),可行性研究、初步設(shè)計階段的設(shè)計階段系數(shù)應(yīng)采用《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計階段成果計算工程造價的,不論是預(yù)算或是調(diào)整概算,其設(shè)計階段系數(shù)均為 1,不再保留設(shè)計階段擴大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量?,F(xiàn)行《預(yù)算定額》中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項工程量,故采用時,應(yīng)將這三項合理的工程量,按相應(yīng)的超挖、超填預(yù)算定額,攤?cè)雴蝺r中,而不是簡單地乘以這三項工程量的擴大系數(shù)?,F(xiàn)行《概算定額》已將這三項工程量計入定額中,故采用概算定額編制概算時不再計取這三項工程量。( 3) 試驗工程量。碾壓試驗、爆破試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設(shè)計工作提供重要參數(shù),應(yīng)列入獨立費用中的勘測設(shè)計費或工程科研試驗費中。
3、外購砂石料價差計算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱。大中型工程一般由施工單位自行采備,形成機械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng),小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨編制單價,外購砂石料的單價按編制材料預(yù)算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預(yù)算價格應(yīng)控制在 70 元/m3左右,超過部分計取稅金后列入單價分析表中,混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費用之和。當外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時,混凝土、砂漿材料單價計算時應(yīng)注意砂石骨料取 70 元/m3,砂石料的超過部分計取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。
4、工料分析。施工圖預(yù)算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項工程量及其預(yù)算價值,對完成其分部分項工程所需的人工、材料、機械的預(yù)算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù),所以當前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料,主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項工程量后,按照工程的分項名稱順序,套用施工定額的單位人工、材料和機械臺時消耗量,逐一計算出各個工程項目的人工、材料和機械臺時的用工用料量,最后同類項目工料相加予以匯總,便成為一個完整的分部分項工程工料匯總表。漿砌塊石護底工程其用工除了人工費中的定額工時數(shù)量,還要計算機械使用費中各類機械的定額機上人工工時數(shù)量; 同理,用料除了包括材料費中的定額材料量,還包括機械使用費中各類機械的定額動力燃料數(shù)量。在實際計算過程中,如果漏算了施工機械的機上人工用工和動力燃料用量,那工料分析的結(jié)果會與實際用工用料偏差比較大,不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導。
5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計算。為節(jié)省水泥用量,一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預(yù)算單價的依據(jù)。現(xiàn)澆水泥混凝土強度等級的選取,應(yīng)根據(jù)設(shè)計對不同水工建筑物的不同運用要求,盡可能利用混凝土的后期強度( 60、90、180、360 天) ,以降低混凝土強度等級,節(jié)省水泥用量?,F(xiàn)行定額中,不同混凝土配合比所對應(yīng)的混凝土強度等級均以 28 天齡期的抗壓強度為準,如設(shè)計齡期超過 28 天,應(yīng)查換算系數(shù)進行換算?,F(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的,如改用碎石或中、細砂,應(yīng)對配合比表中的各材料用量進行系數(shù)換算。( 2) 對施工方案進行認真細致的分析,正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的,要換算成統(tǒng)一的計量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當施工條件與定額項目條件不符時,應(yīng)按定額說明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進行換算調(diào)整。例如,各種運輸定額的運距換算,各種調(diào)整系數(shù)的換算等。
三、結(jié)語
水利工程的概預(yù)算文件是確定基本建設(shè)項目總投資,編制年度投資計劃,進行工程招標,籌措工程建設(shè)資金,辦理投資撥款、貸款,核算建設(shè)成本,考核工程造價和投資效果等項內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段,利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升概預(yù)算編制的效率,在編制過程中要充分注重人的因素,要充分注重概預(yù)算編制人員對新材料、新工藝、新技術(shù)對工程施工成本的影響,注重編制人員對基礎(chǔ)材料價格的掌握等,以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量??傊?,水利工程的概預(yù)算工作無論是對水利工程本身而言,還是對施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用,因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作,從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進行和發(fā)展。
參考文獻
[1] 朱成逸.水利工程施工概預(yù)算重要性分析[J]. 水工與管理,2009
關(guān)鍵詞:水利工程;管理費用;預(yù)算
水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算是對各個環(huán)節(jié)費用支出的控制,對水利工程企業(yè)各環(huán)節(jié)費用支出細化,制定出符合各環(huán)節(jié)的管理費用預(yù)算標準和制度,有效控制水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算工作實施,控制不必要的成本費用支出,防止資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
1.預(yù)算在水利工程管理費用中的重要作用
1.1 有助于規(guī)范經(jīng)濟活動開展
預(yù)算工作的開展和全面實施,能夠有效的控制水利工程企業(yè)管理費用的支出,是水利工程項目管理費用預(yù)算編制基礎(chǔ)。水利工程企業(yè)在具體的經(jīng)營活動中應(yīng)當根據(jù)該依據(jù)編制相關(guān)管理費用預(yù)算標準,以管理費用支出預(yù)算為根本,有助于規(guī)范水利工程企業(yè)開展正常的經(jīng)濟活動,促進工程項目的實現(xiàn)。
1.2 有助于成本節(jié)約增加利潤
制定合理的、有效的管理費用預(yù)算標準,能夠有效的控制成本費用支出過高現(xiàn)象,降低成本費用,提高經(jīng)濟收益。通過制定管理費用預(yù)算,降低工程項目所需的人力、材料等各項費用支出,優(yōu)化人力成本,并在確保工程項目完工時間的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟收益最大化,有助于成本節(jié)約增加利潤。
1.3 有助于優(yōu)化項目設(shè)計方案
工程項目的相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當參照工程管理組費用預(yù)算標準,并將制定的相關(guān)預(yù)算標準與實際支出進行對比和分析,通過利用相關(guān)標準及時發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的不足和問題,有助于優(yōu)化項目設(shè)計方案,加強對工程管理費用預(yù)算的控制,控制各項不必要的消耗,調(diào)整工程項目中存在的不足,對提高利潤起到重要的作用。
2.當前水利工程管理費用預(yù)算存在的主要問題
2.1 缺乏有力的監(jiān)督管理機制
當前我國水利工程企業(yè)只對工程管理費用進行預(yù)算工作,尚未對預(yù)算工作的具體實施情況進行監(jiān)督和管理。由于絕大多數(shù)水利工程企業(yè)只重視工程實施情況和質(zhì)量,對管理費用預(yù)算執(zhí)行方面較為忽視,單純的制定完管理費用預(yù)算制度便不在重視,其沒有充分的發(fā)揮出預(yù)算工作的重要作用,缺乏有力的監(jiān)督管理機制建設(shè),局限了預(yù)算管理在水利工程企業(yè)發(fā)展中的影響。
2.2 忽視預(yù)算管理工作重要性
隨著我國經(jīng)濟體制建設(shè)的不斷完善,一些水利企業(yè)開始采用預(yù)算管理工作,但管理費用預(yù)算仍然處于推廣階段,尚未取得較大的成績和重要的作用。目前企業(yè)預(yù)算方法仍然以定價法為主,對所需材料和人工的具體情況進行實際分析和統(tǒng)計,這種方法存在很多不足,且成本費用過高,很難適應(yīng)當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展和項目需求,影響了水利工程企業(yè)的良性發(fā)展。
2.3 工作人員綜合整體素質(zhì)偏低
水利工程企業(yè)經(jīng)營涉及到的內(nèi)容較廣且業(yè)務(wù)較為復(fù)雜,對預(yù)算工作人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平要求較高。當前,我國水利工程項目預(yù)算工作人員的整體專業(yè)水平受限,綜合整體素質(zhì)偏低,在處理較為復(fù)雜的工程項目時存在諸多問題,比如,法律知識的匱乏、風險防范意識淡薄等,都影響了工程項目的順利進展。一旦在項目過程中發(fā)生突出現(xiàn)象,工作人員很難提出有效的解決辦法應(yīng)對,錯失了風險防范的最佳時機,影響水利工程項目的完成。
2.4 預(yù)算管理制定不夠具體規(guī)范
水利工程企業(yè)預(yù)算工作人員在進行管理費用預(yù)算過程中,對整個項目的具體情況和經(jīng)營情況并不非常了解,對項目內(nèi)容分析不足,預(yù)算管理制定不夠具體且規(guī)范化。正由于這些客觀因素的存在,使得編制的預(yù)算管理制度內(nèi)容粗糙,存在很多的不足,未能滿足項目的實際要求,因此,預(yù)算管理制度并無實際作用。與此同時,由于水利工程企業(yè)與其他企業(yè)經(jīng)營存在明顯不同,其工程周期較長,相關(guān)部門之間交流和溝通缺乏全面協(xié)調(diào),容易發(fā)生信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,很難實現(xiàn)預(yù)算目標。
3.改進水利工程管理費用預(yù)算存在問題的具體措施
3.1 建立健全預(yù)算管理分析方法
我國水利工程項目具有不確定性和不穩(wěn)定性特點,這給管理費用預(yù)算工作造成極大的影響,不能通過使用固定的預(yù)算管理方法實現(xiàn)水利工程企業(yè)預(yù)算管理分析。應(yīng)當根據(jù)國家經(jīng)濟形勢和工程項目情況,參照不同地域的不同因素,建立健全水利工程企業(yè)預(yù)算管理分析方法,提高預(yù)算工作質(zhì)量,對工程項目情況進行準確的評估。掌握和控制工程項目所需的材料、人工以及機器設(shè)備費用,制定合理的管理費用預(yù)算標準,根據(jù)實際情況對預(yù)算管理采用動態(tài)分析,采用工程建設(shè)新技術(shù),合理預(yù)算成本費用支出,防止成本費用浪費,提高水利工程項目建設(shè)效率,加強工程管理質(zhì)量。
3.2 加強預(yù)算管理工作重要性
水利工程企業(yè)與國家發(fā)展、人們生活緊密的聯(lián)系在一起,水利工程更是對國家資源、發(fā)電等重要經(jīng)濟形勢相關(guān)聯(lián)。提高水利工程企業(yè)的預(yù)算管理工作質(zhì)量,應(yīng)當對預(yù)算管理工作重要性提高重視,充分發(fā)揮出其在工程項目過程中的重要作用。加強預(yù)算管理工作重要性,首先應(yīng)當轉(zhuǎn)變預(yù)算工作觀念,提高企業(yè)管理者和工作人員的整體意識;其次應(yīng)當加強預(yù)算管理工作學習,提高全體職能的知識水平和重視程度;最后應(yīng)當與水利工程企業(yè)預(yù)算管理部門、財務(wù)部門、技術(shù)部門以及其他相關(guān)部門人員加強聯(lián)系,增強交流,促進預(yù)算管理工作實施和預(yù)算標準制定,提高水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算工作質(zhì)量,發(fā)揮其重要作用。
3.3 完善預(yù)算管理體系建設(shè)
由于水利工程企業(yè)的行業(yè)具有特殊性,其管理費用預(yù)算工作較為復(fù)雜化。加強管理費用預(yù)算工作實施,應(yīng)當建立健全完善的預(yù)算管理體制,并設(shè)置具體的預(yù)算管理部門,確保企業(yè)各部門與預(yù)算部門之間的有效溝通,監(jiān)督和管理預(yù)算標準的有效實施。除此之外,水利工程企業(yè)各相關(guān)部門工作人員還應(yīng)當配合預(yù)算部門開展預(yù)算審核,確保管理費用預(yù)算工作的開展,根據(jù)預(yù)算標準實施管理費用支出監(jiān)督和管理,保證企業(yè)資金的有效使用且實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。
3.4 提升預(yù)算人才,制定考核機制
管理費用預(yù)算工作的開展離不開預(yù)算工作人員,優(yōu)化預(yù)算管理工作主要以人為本。提高水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算工作質(zhì)量,應(yīng)當大力加強并提升相關(guān)預(yù)算工作人員的專業(yè)知識水平,培養(yǎng)具有高業(yè)務(wù)能力和法律知識的綜合型專業(yè)人才。掌握并了解水利工程企業(yè)具體工作情況,通過有效的預(yù)算管理控制和實施成本核算,確保預(yù)算工作順利進行。除此之外,水利工程企業(yè)還應(yīng)當制定科學、合理的績效考核機制,加強對企業(yè)預(yù)算工作人員管理,通過利用預(yù)算管理標準與實際經(jīng)營情況進行對比,考核實際經(jīng)營目標完成情況,并提升預(yù)算管理工作重視程度,防范項目過程中存在不足,制定有效的預(yù)算實施方案,利用考核獎懲制定來確保預(yù)算工作實施。
總結(jié)
隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算在實際工作中發(fā)揮了重要的作用。通過管理費用預(yù)算標準的制定和有效實施,控制成本費用的浪費,實現(xiàn)了經(jīng)營利益的最大化,促進水利工程企業(yè)發(fā)展的同時,還提高了人們的生活水平。所以說,完善水利工程企業(yè)管理費用預(yù)算工作,是我國水利工程企業(yè)的重要內(nèi)容。(作者單位:滄州市水務(wù)局)
參考文獻:
[1] 徐麗紅.預(yù)算管理在水利工程管理單位中的應(yīng)用探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(2)
關(guān)鍵詞:水電工程石方工程預(yù)算定額計算
中圖分類號:F416.9文獻標識碼:A
1 水利工程估算概算的定義
所謂水利工程建筑產(chǎn)品,主要是根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)計要求在指定的地方建造的的建筑物或構(gòu)筑物。每個建筑工程規(guī)模,結(jié)構(gòu)類型,施工條件,氣候條件,施工期不同,所以不可能確定一個統(tǒng)一的建筑產(chǎn)品價格,但在施工之間,必須按照各種設(shè)計文件的規(guī)定和要求,之前對其進行經(jīng)濟預(yù)算[1]。水利工程估算概算,是指在建設(shè)實施過程中,根據(jù)定額,指標和其他費用的具體內(nèi)容和收費標準,來進行設(shè)計的,通過計算和確定每個新建、擴建和改建工程來確定工程所需要的全部投資額的文件。它體現(xiàn)在建筑工程各施工階段的經(jīng)濟使用上,能有效的體現(xiàn)建設(shè)工程計價文件的成本,是項目投資,分配,決策,管理和控制的主要依據(jù)[2]。
2 水利工程估算概算的編制
一般情況下,在進行水利工程估算概算之前應(yīng)掌握以下主要文件資料。
2.1 建筑工程概預(yù)算定額及其有關(guān)文件。預(yù)算定額和有關(guān)文件的基本數(shù)據(jù)和計算標準的項目預(yù)算[3]。
2.2 設(shè)計資料。設(shè)計資料是編制水利工程估算概算的主要工作對象。
2.3 工具書等相關(guān)實用資料。在編制水利工程估算概算過程中,為提高工作效率,避免在直接計算過程中出錯,同時也為了簡化計算過程,水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手冊,或者將常用的各種標準文書提前制作成工具性圖表,在編制水利工程估算概算過程中直接查用。在一些較復(fù)雜的水利工程設(shè)計過程中,收集所涉及的輔助資料是非常重要的。
2.4 施工組織設(shè)計資料。經(jīng)批準的施工組織設(shè)計是確定單位工程具體施工方法、施工現(xiàn)場總平面布置、施工進度計劃等技術(shù)文件,這部分資料在選擇定額項目、計算工程量以及費用計算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算時應(yīng)注意的幾個方面
3.1 在水利工程設(shè)計時就應(yīng)考慮水利工程估算概算,水利工程設(shè)計和工程概算系統(tǒng)必須首先從經(jīng)濟的角度去把握設(shè)計,每個設(shè)計方案對工程造價進行估算[4],并控制施工圖設(shè)計編制施工圖設(shè)計預(yù)算參考測量,確定設(shè)計建設(shè)單位和設(shè)計單位。在不影響功能的情況下,盡可能降低成本,提出合理的建議,最后在此基礎(chǔ)上選出最佳方案[ 5 ]。改變設(shè)計人員的經(jīng)濟概念,克服目前地理事實不具備條件的設(shè)計觀念,片面追求高標準的現(xiàn)象。
3.2 掌握要素價格市場動態(tài)在市場價格的動態(tài)變化直接影響到項目的預(yù)算,合同風險是非常重要的因素,施工單位應(yīng)當關(guān)注風險的動態(tài)變化,關(guān)注工程的焦點。對設(shè)備材料的品種,工程造價人員要求的規(guī)定,設(shè)備的性能和價格做到心中有數(shù)。因此,在數(shù)據(jù)收集,分析,在合同期內(nèi),質(zhì)量控制,成本的三要素的要求和對合同做到知道具體的工程項目成本費,以及相對應(yīng)的指標的得分,明確相應(yīng)的違約責任,為合同的實施創(chuàng)造有利條件。
3.3 做好工程造價預(yù)算的編制工作控制預(yù)算工程是影響工程造價預(yù)算的原因,計算合適不合適,這將帶來重大影響工程造價指數(shù)?;诠こ叹C合考慮施工特點,應(yīng)做好準備工作,收集工程勘察報告,地形圖,施工設(shè)計圖紙,各種標準和其他相關(guān)信息,進行研究和建設(shè)方案,深入現(xiàn)場調(diào)查,調(diào)查施工環(huán)境,了解當前的工程預(yù)算,工程量計算規(guī)則和材料預(yù)算價格的收費標準,統(tǒng)一使用的數(shù)量。盡可能的得到第一手工程建設(shè)的信息項目資料,控制好工程造價預(yù)算。特別是相對復(fù)雜的防腐保溫工程項目及樁基工程,應(yīng)特別注意工作項目的成本問題。嚴格按照清單計價范圍,把握項目在建設(shè)過程中,提高工作的內(nèi)容,盡量避免施工過程中增加項目的變化,確保成本預(yù)算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人員的綜合素質(zhì)。這對施工項目成本預(yù)算提出了更高的要求,對人事成本預(yù)算管理,人事成本預(yù)算管理人員應(yīng)掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識,相關(guān)法律法規(guī)政策,在設(shè)計,材料采購,工藝,工程結(jié)構(gòu),投資分析,質(zhì)量控制和其他方面的知識應(yīng)該熟悉。對圖紙和當?shù)氐姆?、法?guī),地方特色,必須了解。員工成本預(yù)算管理還深入工程一線,因為實際情況非常重要。專業(yè)人員的基本預(yù)算項目成本管理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德。用人單位應(yīng)提供對水利工程估算概算人才培養(yǎng)服務(wù),進一步建立研究人員的成本預(yù)算管理改進的平臺。
4 小結(jié)
實踐證明,工程概算和水利工程設(shè)計是確定工程造價是否合理,以便能更有效地控制投資,同時更有效地控制建設(shè)規(guī)模,防止投資預(yù)算超概算現(xiàn)象。因此,在水利工程設(shè)計和工程概算的實踐過程中,我們必須找到新的辦法和新的途徑,找到控制建筑水利工程設(shè)計和項目成本預(yù)算的新捷徑,使工程概算有機的結(jié)合起來,堅持做好工程造價全過程管理的新理念,通過水利工程估算概算的緊密結(jié)合,相輔相成,積極推進建設(shè)項目圓滿順利按期的完工。
參考文獻:
[1] M.Rehbock-Sander.Tunnelling with TBM in High Overburden in Switzerland[A]. 南水北調(diào)西線工程深埋、長大隧道關(guān)鍵技術(shù)及掘進機應(yīng)用國際研討會論文集[C]. 2005
[2] Ing.W.Wittke WBI.Experience with TBM-Tunneling in Squeezing and Heavily Jointed Rock Case Histories,Rock Mechanical Modeling,Design Concepts[A]. 南水北調(diào)西線工程深埋、長大隧道關(guān)鍵技術(shù)及掘進機應(yīng)用國際研討會論文集[C]. 2005
[3] 張豫生.TBM與中國引大入秦引水隧洞[A]. 南水北調(diào)西線工程深埋、長大隧道關(guān)鍵技術(shù)及掘進機應(yīng)用國際研討會論文集[C]. 2005
[4] 莫耀升,王月華,鞏南.敞開式TBM在長大輸水隧洞中的施工技術(shù)[A]. 南水北調(diào)西線工程深埋、長大隧道關(guān)鍵技術(shù)及掘進機應(yīng)用國際研討會論文集[C]. 2005
論文摘 要:水利工程作為調(diào)節(jié)水資源,防洪防澇,提供能源的關(guān)系到國計民生的重大工程,具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點。如何用最經(jīng)濟的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計階段的關(guān)鍵要求,好的設(shè)計方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價控制作用,更簡單的說,設(shè)計階段的造價控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量,經(jīng)濟性的成功度。
1 設(shè)計概算的好壞直接影響到設(shè)計階段的造價控制
在初步設(shè)計階段,根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟文件是為設(shè)計概算,設(shè)計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間,總必要勞動時間是工程造價的基礎(chǔ);設(shè)計概算的編制也能反映出設(shè)計單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計概算的編制是一項政策性強、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報上級主管部門審核批準,保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
編制設(shè)計概算有一定的原則:為保證設(shè)計概算在工程施工階段發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國家經(jīng)濟各部門,社會群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計該算時,一定要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。比如,中央直屬和參與的大中型水利工程,應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策,地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額;保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),在設(shè)計概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計是否合理,工程質(zhì)量是否達標的關(guān)鍵,質(zhì)量高的設(shè)計概算,既應(yīng)該起到控制工程造價的目標,也能達成施工要求的目標;側(cè)重要點指要用重點的對工程所需材料,設(shè)備,人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌,水利工程的建設(shè)費用巨大,資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計,因此側(cè)重要點要對資金的使用上保證較高的準確度,以實現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價。
2 設(shè)計階段的造價管理措施
(1)用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合對造價進行控制,這是全程工程造價管理的需要,技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點,水利工程的建設(shè)過程中,技術(shù)的運用貫穿于整個階段,并且技術(shù)的運用,設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素,因此對技術(shù)的掌握理解是十分重要的,除此之外,還要掌握水利工程的經(jīng)濟運算,水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生,造價工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟知識,并運用這些知識確定工程總造價。在設(shè)計階段,通過技術(shù)比較和經(jīng)濟分析,力求達到技術(shù)的合理運用和經(jīng)濟效益的最大化,有效控制造價成本。
(2)以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設(shè)資金巨大,如何運用最少的投資實現(xiàn)水利工程的建設(shè),是設(shè)計階段造價控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控,預(yù)算超標的現(xiàn)象,這對國民經(jīng)濟的危害是極大的,一方面,預(yù)算超標就意味著要舍棄其他的建設(shè)項目,給國民經(jīng)濟的計劃安排帶來困擾,另一方面,意味著設(shè)計決策或者設(shè)計方案的錯誤,有可能水利工程的設(shè)計作用達不到預(yù)期需求。因此,對有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差,勘測清楚,針對性預(yù)估建設(shè)金額的額度。
另外,施行限額設(shè)計控制也是在設(shè)計階段有效控制造價的重要手段,水利工程作為巨大的工程,工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多,個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價超支導致的總成本超支的現(xiàn)象,可以采用限額設(shè)計,每個環(huán)節(jié)嚴格按照設(shè)計要求,在要求內(nèi)對資金使用嚴格控制,維護投資的嚴肅性,增強設(shè)計單位,建設(shè)單位的責任感和使用意識,有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標準,只重視技術(shù)先進而忽略了從水利工程的實用性,這也要求設(shè)計者既重技術(shù)又重經(jīng)濟,二者有機結(jié)合,從而達到控制造價的作用。
(3)運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧,通過有效組織對工程進行分析,使用較低的成本,實現(xiàn)所要達到的要求。這要求設(shè)計人員密切聯(lián)系,群策群力,在各自的工作范圍內(nèi)運用最佳方案,每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加,整體的最佳也就實現(xiàn),具體到水利工程造價控制中,就要求設(shè)計人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離,將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設(shè)計的造價控制中。
3 結(jié)語
水利工程設(shè)計階段的造價控制是一個管理問題,基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計概算,按照設(shè)計概算,運用一定的方法以達到成本控制的目的。這個過程要求設(shè)計人員運用技術(shù)手段,發(fā)揮群體智慧,經(jīng)濟分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案,在執(zhí)行過程中,嚴格預(yù)算定額,防止出現(xiàn)設(shè)計規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關(guān)重大,造價控制嚴格,國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實現(xiàn)更多的功能,設(shè)計階段的造價控制不僅適用于水利工程,也適用于其他基建建設(shè),對于水利工程設(shè)計階段的造價控制,需要我們不斷深入研究,服務(wù)于國家人民。
參考文獻
論文摘 要:水利工程作為調(diào)節(jié)水資源,防洪防澇,提供能源的關(guān)系到國計民生的重大工程,具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點。如何用最經(jīng)濟的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計階段的關(guān)鍵要求,好的設(shè)計方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價控制作用,更簡單的說,設(shè)計階段的造價控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量,經(jīng)濟性的成功度。
1 設(shè)計概算的好壞直接影響到設(shè)計階段的造價控制
在初步設(shè)計階段,根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟文件是為設(shè)計概算,設(shè)計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間,總必要勞動時間是工程造價的基礎(chǔ);設(shè)計概算的編制也能反映出設(shè)計單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計概算的編制是一項政策性強、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報上級主管部門審核批準,保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
編制設(shè)計概算有一定的原則:為保證設(shè)計概算在工程施工階段發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國家經(jīng)濟各部門,社會群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計該算時,一定要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。比如,中央直屬和參與的大中型水利工程,應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策,地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額;保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),在設(shè)計概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計是否合理,工程質(zhì)量是否達標的關(guān)鍵,質(zhì)量高的設(shè)計概算,既應(yīng)該起到控制工程造價的目標,也能達成施工要求的目標;側(cè)重要點指要用重點的對工程所需材料,設(shè)備,人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌,水利工程的建設(shè)費用巨大,資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計,因此側(cè)重要點要對資金的使用上保證較高的準確度,以實現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價。
2 設(shè)計階段的造價管理措施
(1)用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合對造價進行控制,這是全程工程造價管理的需要,技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點,水利工程的建設(shè)過程中,技術(shù)的運用貫穿于整個階段,并且技術(shù)的運用,設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素,因此對技術(shù)的掌握理解是十分重要的,除此之外,還要掌握水利工程的經(jīng)濟運算,水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生,造價工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟知識,并運用這些知識確定工程總造價。在設(shè)計階段,通過技術(shù)比較和經(jīng)濟分析,力求達到技術(shù)的合理運用和經(jīng)濟效益的最大化,有效控制造價成本。
(2)以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設(shè)資金巨大,如何運用最少的投資實現(xiàn)水利工程的建設(shè),是設(shè)計階段造價控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控,預(yù)算超標的現(xiàn)象,這對國民經(jīng)濟的危害是極大的,一方面,預(yù)算超標就意味著要舍棄其他的建設(shè)項目,給國民經(jīng)濟的計劃安排帶來困擾,另一方面,意味著設(shè)計決策或者設(shè)計方案的錯誤,有可能水利工程的設(shè)計作用達不到預(yù)期需求。因此,對有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差,勘測清楚,針對性預(yù)估建設(shè)金額的額度。
另外,施行限額設(shè)計控制也是在設(shè)計階段有效控制造價的重要手段,水利工程作為巨大的工程,工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多,個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價超支導致的總成本超支的現(xiàn)象,可以采用限額設(shè)計,每個環(huán)節(jié)嚴格按照設(shè)計要求,在要求內(nèi)對資金使用嚴格控制,維護投資的嚴肅性,增強設(shè)計單位,建設(shè)單位的責任感和使用意識,有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標準,只重視技術(shù)先進而忽略了從水利工程的實用性,這也要求設(shè)計者既重技術(shù)又重經(jīng)濟,二者有機結(jié)合,從而達到控制造價的作用。
(3)運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧,通過有效組織對工程進行分析,使用較低的成本,實現(xiàn)所要達到的要求。這要求設(shè)計人員密切聯(lián)系,群策群力,在各自的工作范圍內(nèi)運用最佳方案,每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加,整體的最佳也就實現(xiàn),具體到水利工程造價控制中,就要求設(shè)計人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離,將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設(shè)計的造價控制中。
3 結(jié)語
水利工程設(shè)計階段的造價控制是一個管理問題,基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計概算,按照設(shè)計概算,運用一定的方法以達到成本控制的目的。這個過程要求設(shè)計人員運用技術(shù)手段,發(fā)揮群體智慧,經(jīng)濟分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案,在執(zhí)行過程中,嚴格預(yù)算定額,防止出現(xiàn)設(shè)計規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關(guān)重大,造價控制嚴格,國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實現(xiàn)更多的功能,設(shè)計階段的造價控制不僅適用于水利工程,也適用于其他基建建設(shè),對于水利工程設(shè)計階段的造價控制,需要我們不斷深入研究,服務(wù)于國家人民。
參考文獻
論文摘 要:水利工程作為調(diào)節(jié)水資源,防洪防澇,提供能源的關(guān)系到國計民生的重大工程,具有需用的設(shè)備眾多、人員眾多、施工周期長、需用資金大等特點。如何用最經(jīng)濟的辦法完成水利工程并且保證質(zhì)量就成了水利工程在設(shè)計階段的關(guān)鍵要求,好的設(shè)計方案在水利工程的興建中能起到至關(guān)重要的造價控制作用,更簡單的說,設(shè)計階段的造價控制的成功與否直接關(guān)系到水利工程質(zhì)量,經(jīng)濟性的成功度。
1 設(shè)計概算的好壞直接影響到設(shè)計階段的造價控制
在初步設(shè)計階段,根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟文件是為設(shè)計概算,設(shè)計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間,總必要勞動時間是工程造價的基礎(chǔ);設(shè)計概算的編制也能反映出設(shè)計單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計概算的編制是一項政策性強、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報上級主管部門審核批準,保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
編制設(shè)計概算有一定的原則:為保證設(shè)計概算在工程施工階段發(fā)揮出作用,必須做好設(shè)計概算的編制,主要根據(jù)以下原則:執(zhí)行政策;保證質(zhì)量;側(cè)重要點。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國家經(jīng)濟各部門,社會群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計該算時,一定要嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。比如,中央直屬和參與的大中型水利工程,應(yīng)執(zhí)行水利部要求的相關(guān)政策,地方性水利工程執(zhí)行地方的規(guī)定和定額;保證質(zhì)量是水利工程得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),在設(shè)計概算中的質(zhì)量控制直接關(guān)系到水利工程設(shè)計是否合理,工程質(zhì)量是否達標的關(guān)鍵,質(zhì)量高的設(shè)計概算,既應(yīng)該起到控制工程造價的目標,也能達成施工要求的目標;側(cè)重要點指要用重點的對工程所需材料,設(shè)備,人員工資等具體資金需要處合理統(tǒng)籌,水利工程的建設(shè)費用巨大,資金使用任何一個環(huán)節(jié)設(shè)計不到位,出現(xiàn)的資金偏差就難以估計,因此側(cè)重要點要對資金的使用上保證較高的準確度,以實現(xiàn)水利工程在預(yù)算內(nèi)的造價。
2 設(shè)計階段的造價管理措施
(1)用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合對造價進行控制,這是全程工程造價管理的需要,技術(shù)是水利工程建設(shè)的重要特點,水利工程的建設(shè)過程中,技術(shù)的運用貫穿于整個階段,并且技術(shù)的運用,設(shè)備的購買、使用等都是占據(jù)總生產(chǎn)成本的重要因素,因此對技術(shù)的掌握理解是十分重要的,除此之外,還要掌握水利工程的經(jīng)濟運算,水利造價工程師就是水利工程成本控制的衍生,造價工程師掌握工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟知識,并運用這些知識確定工程總造價。在設(shè)計階段,通過技術(shù)比較和經(jīng)濟分析,力求達到技術(shù)的合理運用和經(jīng)濟效益的最大化,有效控制造價成本。
(2)以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的造價偏差因素進行主動控制。水利工程的建設(shè)資金巨大,如何運用最少的投資實現(xiàn)水利工程的建設(shè),是設(shè)計階段造價控制的重要內(nèi)容。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來存在投資失控,預(yù)算超標的現(xiàn)象,這對國民經(jīng)濟的危害是極大的,一方面,預(yù)算超標就意味著要舍棄其他的建設(shè)項目,給國民經(jīng)濟的計劃安排帶來困擾,另一方面,意味著設(shè)計決策或者設(shè)計方案的錯誤,有可能水利工程的設(shè)計作用達不到預(yù)期需求。因此,對有可能影響出現(xiàn)偏差的因素要提前調(diào)差,勘測清楚,針對性預(yù)估建設(shè)金額的額度。
另外,施行限額設(shè)計控制也是在設(shè)計階段有效控制造價的重要手段,水利工程作為巨大的工程,工程建設(shè)過程中的環(huán)節(jié)很多,個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價超支導致的總成本超支的現(xiàn)象,可以采用限額設(shè)計,每個環(huán)節(jié)嚴格按照設(shè)計要求,在要求內(nèi)對資金使用嚴格控制,維護投資的嚴肅性,增強設(shè)計單位,建設(shè)單位的責任感和使用意識,有效節(jié)約國家建設(shè)資金。限額設(shè)計控制要求在建設(shè)中不得隨意提高建設(shè)標準,只重視技術(shù)先進而忽略了從水利工程的實用性,這也要求設(shè)計者既重技術(shù)又重經(jīng)濟,二者有機結(jié)合,從而達到控制造價的作用。
(3)運用價值過程對過程造價進行控制。價值工程指運用群體智慧,通過有效組織對工程進行分析,使用較低的成本,實現(xiàn)所要達到的要求。這要求設(shè)計人員密切聯(lián)系,群策群力,在各自的工作范圍內(nèi)運用最佳方案,每個環(huán)節(jié)最佳方案的疊加,整體的最佳也就實現(xiàn),具體到水利工程造價控制中,就要求設(shè)計人員將建設(shè)需要的環(huán)節(jié)分離,將每個環(huán)節(jié)的最佳方案集成到整個設(shè)計的造價控制中。
3 結(jié)語
水利工程設(shè)計階段的造價控制是一個管理問題,基本過程就是編制質(zhì)量高的設(shè)計概算,按照設(shè)計概算,運用一定的方法以達到成本控制的目的。這個過程要求設(shè)計人員運用技術(shù)手段,發(fā)揮群體智慧,經(jīng)濟分析建設(shè)環(huán)節(jié)的最佳化方案,在執(zhí)行過程中,嚴格預(yù)算定額,防止出現(xiàn)設(shè)計規(guī)劃外的資金支出。水利工程的造價控制事關(guān)重大,造價控制嚴格,國家在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中就能用更少的資金實現(xiàn)更多的功能,設(shè)計階段的造價控制不僅適用于水利工程,也適用于其他基建建設(shè),對于水利工程設(shè)計階段的造價控制,需要我們不斷深入研究,服務(wù)于國家人民。
參考文獻
[1]楊玉鋒,李謹.如何在設(shè)計階段控制水利工程造價[J].水利水電工程造價,2007,(4).