時(shí)間：2023-03-16 16:27:49
序論：在您撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)審計(jì)碩士論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
由於國(guó)內(nèi)對(duì)於大型企業(yè)電腦化的發(fā)展和影響已有許多詳盡的研究，如張委良（民79）、賴(lài)柏喬（民84）、吳東霖（民87）等人作過(guò)資訊技術(shù)對(duì)組織結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究；許志甫（民84）、林志宏（民87）則針對(duì)資訊技術(shù)運(yùn)用對(duì)企業(yè)作業(yè)流程影響作探討；而中小企業(yè)電腦化的相關(guān)著作或報(bào)導(dǎo)也甚多，如彭俊華（民77）、王惠真（民86）對(duì)中小企業(yè)電腦化的程序作過(guò)研究；李馥源（民84）、張力人（民88）、詹怡婷（民89）、王長(zhǎng)智（民89）、陳俊良（民89）、甘文政（民89）等人則針對(duì)中小企業(yè)導(dǎo)入電子商務(wù)等資訊科技的程序、因素及效益作過(guò)探討；綜觀(guān)上述，專(zhuān)注在電腦化對(duì)內(nèi)部控制的影響之探討較為缺乏。
而就中小企業(yè)而言，長(zhǎng)久以來(lái)最為人所詬病的，即是缺乏有效的經(jīng)營(yíng)管理制度，特別是在會(huì)計(jì)制度方面，大多不甚健全，內(nèi)部的作業(yè)程序也未標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度，其財(cái)務(wù)資料的正確性與可靠性備受質(zhì)疑，發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊的可能性也相對(duì)增加，這些都是我國(guó)中小企業(yè)在傳統(tǒng)人工作業(yè)環(huán)境下的普遍缺失。依據(jù)資策會(huì)（民86）的調(diào)查結(jié)果，我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)用電腦的比例約為68%，且有逐年提昇的趨勢(shì)，故本研究的目的即欲探討我國(guó)中小企業(yè)是否能藉由電腦化而建立管理制度，并在作業(yè)流程中植入關(guān)鍵性的控制點(diǎn)以提昇其內(nèi)部控制制度，進(jìn)而探討在不同的電腦化應(yīng)用程度下，其作業(yè)流程與內(nèi)部控制的調(diào)整情況。
研究目的
中小企業(yè)電腦化的情形
包括電腦化的時(shí)間、資訊專(zhuān)職人員多寡、電腦作業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜程度、電腦化的范圍以及資訊系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方式為何。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度
瞭解我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度以及是否受到組織系絡(luò)或電腦化情形的影響。
電腦化前是否先合理化
瞭解中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電腦化前，是否先進(jìn)行作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化或合理化，以及探討合理化與資訊系統(tǒng)使用滿(mǎn)意度的關(guān)系。
會(huì)計(jì)電腦化對(duì)企業(yè)作業(yè)流程的影響
探討中小企業(yè)的作業(yè)流程是否因?yàn)闀?huì)計(jì)電腦化而有所改變以及不同的會(huì)計(jì)電腦化程度是否對(duì)企業(yè)的作業(yè)流程造成不同程度的影響。
會(huì)計(jì)電腦化對(duì)內(nèi)部控制的影響
瞭解中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化對(duì)作業(yè)的效率、組織結(jié)構(gòu)以及整體內(nèi)部控制環(huán)境的影響。
三、研究結(jié)論與建議
[一]、研究結(jié)論
本研究的研究目的共四項(xiàng)，以下針對(duì)各研究目的提出本研究的結(jié)論：
[1]、瞭解我國(guó)中小企業(yè)電腦化的情形
研究結(jié)果顯示，中小企業(yè)由於資金人才的欠缺及本身業(yè)務(wù)性質(zhì)較為單純的關(guān)系，對(duì)於資訊專(zhuān)職人員或電腦專(zhuān)業(yè)人員的重視程度不高，大多在2人以下；硬體設(shè)備與架構(gòu)方面，使用中型以上電腦者佔(zhàn)少數(shù)，大多使用個(gè)人電腦搭配單機(jī)作業(yè)系統(tǒng)，部分企業(yè)可能因業(yè)務(wù)需要搭配使用工作站，并以架設(shè)區(qū)域網(wǎng)路居多，顯示樣本企業(yè)的電腦系統(tǒng)復(fù)雜程度不高。樣本企業(yè)對(duì)於ERP或電子商務(wù)等當(dāng)前的新興資訊技術(shù)應(yīng)用的普及率不高，顯示中小企業(yè)由於資金、技術(shù)及專(zhuān)業(yè)人才的不足，對(duì)於新興資訊技術(shù)的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)意愿都不高，大部分企業(yè)仍以購(gòu)買(mǎi)套裝軟體的方式導(dǎo)入會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)進(jìn)行電腦化。
[2]、探討中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度以及是否和組織系絡(luò)與企業(yè)電腦化的情形有關(guān)
本研究以導(dǎo)入會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)模組個(gè)數(shù)衡量企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度，研究結(jié)果顯示，樣本企業(yè)導(dǎo)入的會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)模組中，以會(huì)計(jì)總帳和進(jìn)銷(xiāo)存系統(tǒng)居多數(shù)，顯示中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度不高，以帳務(wù)處理與作業(yè)控制層次居多，王惠真（民86）曾對(duì)中小企業(yè)引進(jìn)會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)的程序作過(guò)實(shí)證研究，結(jié)果顯示中小企業(yè)採(cǎi)用會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)的動(dòng)機(jī)，主要是基於企業(yè)本身的需要，當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)增、業(yè)務(wù)量增加時(shí)，進(jìn)銷(xiāo)存及帳款的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的商務(wù)往來(lái)提供最直接有效的幫助，而且作業(yè)層次的電腦化所需投資的成本最少但收效卻最快，恰能符合中小企業(yè)投資的經(jīng)營(yíng)特質(zhì)。
在探討組織系絡(luò)和電腦化情形是否與會(huì)計(jì)電腦化程度有關(guān)方面，本研究提出組織系絡(luò)、電腦化時(shí)間、資訊部門(mén)人數(shù)、電腦系統(tǒng)復(fù)雜度以及資訊系統(tǒng)使用滿(mǎn)意度等因素并形成相關(guān)的研究假說(shuō)，藉由適當(dāng)?shù)姆治龇椒?yàn)證是否與企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化程度之間有關(guān)聯(lián)存在。研究結(jié)果顯示，會(huì)計(jì)電腦化程度會(huì)受組織規(guī)模、成立年數(shù)、電腦化時(shí)間的不同而有所差異。究其原因可能是企業(yè)隨著時(shí)間經(jīng)過(guò)，業(yè)務(wù)量及規(guī)模的擴(kuò)增，會(huì)計(jì)管理的相關(guān)作業(yè)變得更加復(fù)雜，為提昇效率，自然會(huì)導(dǎo)入更多的會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)以因應(yīng)企業(yè)所需。
[3]、探討會(huì)計(jì)電腦化是否對(duì)企業(yè)的作業(yè)流程造成影響
有關(guān)作業(yè)流程合理化與會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)使用滿(mǎn)意度的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，樣本企業(yè)在導(dǎo)入會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)前若曾進(jìn)行作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化或合理化，其資訊系統(tǒng)的整體使用滿(mǎn)意度較高，顯示先合理化再電腦化成功機(jī)率較高，系統(tǒng)的使用滿(mǎn)意度也會(huì)較高，國(guó)內(nèi)也有相關(guān)的研究支持此一說(shuō)法。
關(guān)於會(huì)計(jì)電腦化是否對(duì)企業(yè)的作業(yè)流程造成影響，本研究採(cǎi)用相依樣本t檢定驗(yàn)證樣本企業(yè)的作業(yè)流程控管在會(huì)計(jì)電腦化前后是否有顯著的變化，研究結(jié)果顯示作業(yè)流程控管五個(gè)構(gòu)面下的各變項(xiàng)在會(huì)計(jì)電腦化前后均呈現(xiàn)顯著的差異，表示會(huì)計(jì)電腦化對(duì)企業(yè)的作業(yè)流程有一定程度的影響，企業(yè)會(huì)隨著會(huì)計(jì)制度的電腦化，在其作業(yè)流程中建立原先沒(méi)有的控制點(diǎn)，并強(qiáng)化原先并未確實(shí)執(zhí)行的程序，進(jìn)而提昇整體的內(nèi)部控制制度。
而會(huì)計(jì)電腦化程度高低與企業(yè)作業(yè)流程控管的相關(guān)性，研究結(jié)果顯示成正相關(guān)，但是，進(jìn)一步對(duì)作業(yè)流程各構(gòu)面進(jìn)行分析，結(jié)果并無(wú)顯著的情形，亦即會(huì)計(jì)電腦化程度越高的企業(yè)，整體而言其作業(yè)流程的控管越健全，但無(wú)法觀(guān)察其對(duì)各個(gè)作業(yè)流程的影響程度是否顯著。
[4]、探討會(huì)計(jì)電腦化是否對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度造成影響
根據(jù)個(gè)案結(jié)果可知，企業(yè)的文件表單并未因?yàn)闀?huì)計(jì)電腦化而消失，大部份企業(yè)仍要求將重要的憑證和報(bào)表印製出來(lái)供審核，只有部分作業(yè)可由電腦稽核取代之，可能原因是中小企業(yè)電腦化的程度普遍較低，且大多以購(gòu)買(mǎi)套裝軟體的方式進(jìn)行資訊系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，缺乏整體性的規(guī)畫(huà)，各子系統(tǒng)無(wú)法有效整合，導(dǎo)致資料的傳輸和稽核無(wú)法透過(guò)電腦執(zhí)行一貫性的作業(yè)，只好延用電腦化前人工書(shū)面審核的方式。
就資料處理的速度而言，會(huì)計(jì)電腦化后，資料處理的速度明顯增加，為企業(yè)節(jié)省許多的時(shí)間，但并不代表輸出的資訊就一定正確，資料在處理過(guò)程中可能會(huì)受到人為因素的影響而發(fā)生遺失、隱瞞、增加、重覆處理或其它不正當(dāng)?shù)漠悇?dòng)，導(dǎo)致最后輸出的并非正確完整的資訊。
就資料處理的成本而言，企業(yè)的軟體若選購(gòu)不當(dāng)，資訊系統(tǒng)的品質(zhì)即受到影響，如系統(tǒng)的維護(hù)及維修和使用不易導(dǎo)致錯(cuò)誤或無(wú)效率等等，而使資料處理的成本增加。除此之外，使用者本身的素質(zhì)也會(huì)影響資料處理成本的高低，企業(yè)的員工流動(dòng)率高或訓(xùn)練不足等都會(huì)使資料在處理過(guò)程當(dāng)中發(fā)生錯(cuò)誤，導(dǎo)致處理資料的成本增加。
同時(shí)，企業(yè)在電腦化后，許多資料的儲(chǔ)存、傳輸方式均已格式化或標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致彈性調(diào)整的空間相對(duì)變??；且電腦化省卻了一些人工作業(yè)下的繁瑣動(dòng)作，員工的工作方式也會(huì)變得較為單調(diào)且例行化，工作的負(fù)擔(dān)和責(zé)任也有所減輕，但也導(dǎo)致職務(wù)的分工程度降低，有一人身兼多職的現(xiàn)象。
根據(jù)個(gè)案結(jié)果顯示，當(dāng)企業(yè)在人工作業(yè)的環(huán)境之下已具備健全的內(nèi)部控制制度時(shí)，電腦化并不會(huì)改變?cè)鹊淖鳂I(yè)流程，大部份仍維持原先的程序，電腦化帶來(lái)的效益只是讓處理的動(dòng)作變得更有效率。反之，當(dāng)企業(yè)在人工作業(yè)的環(huán)境之下并無(wú)完善的內(nèi)部控制制度時(shí)，電腦化會(huì)促使企業(yè)進(jìn)行作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化或合理化，并建立或加強(qiáng)內(nèi)部控制制度，但前提是企業(yè)導(dǎo)入電腦時(shí)有妥善的規(guī)劃，且資訊系統(tǒng)也符合需求的情況。
[二]、研究限制
[1]、樣本取得問(wèn)題
本研究的樣本資料取自中華民國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)所出版之民國(guó)八十九年中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員名冊(cè)，事實(shí)上我國(guó)中小企業(yè)家數(shù)、行業(yè)眾多，加入中小企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員只佔(zhàn)少數(shù)，樣本較不具代表性。
[2]、樣本數(shù)有限
本研究的有效問(wèn)卷77份，回收率僅12.83％，樣本數(shù)稍嫌不足，可能原因是本研究問(wèn)卷的題項(xiàng)過(guò)多，寄發(fā)時(shí)間又正逢企業(yè)的忙季所致。
[3]、衡量變數(shù)的問(wèn)題
本研究變數(shù)的衡量有部分為主觀(guān)性的指標(biāo)，并無(wú)相關(guān)的文獻(xiàn)支持，不同的人對(duì)相同的問(wèn)題看法上很有可能出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，以致於本研究在作變數(shù)的分析時(shí)，可能流於主觀(guān)或武斷。
[4]、訪(fǎng)談深度的限制
本研究採(cǎi)用電話(huà)訪(fǎng)談方式進(jìn)行資料的蒐集，由於訪(fǎng)談的時(shí)間有限，僅能針對(duì)簡(jiǎn)要的問(wèn)題作詢(xún)問(wèn)，自個(gè)案公司所得的資料的品質(zhì)不高。
[三]、建議
[1]、對(duì)企業(yè)的建議
1.本研究的調(diào)查發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化的程度不高，并以導(dǎo)入交易處理與作業(yè)控制層次的會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)居多，顯示企業(yè)會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)的應(yīng)用層次有待提升，方能確實(shí)改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體質(zhì)，提升企業(yè)的形象與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.本研究的調(diào)查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)電腦化對(duì)企業(yè)的作業(yè)流程及內(nèi)部控制都有一定程度的影響，甚至有受訪(fǎng)企業(yè)是藉由會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)的導(dǎo)入而建立了較完善的企業(yè)管理制度，顯示企業(yè)在導(dǎo)入會(huì)計(jì)資訊系統(tǒng)之前并無(wú)有效的內(nèi)部控制制度時(shí)，可藉由會(huì)計(jì)電腦化的進(jìn)行，檢討己身的管理制度，進(jìn)而促成內(nèi)部控制制度的建立。
[2]、對(duì)后續(xù)研究者的建議
1.本研究是以問(wèn)卷調(diào)查輔以電話(huà)訪(fǎng)談的方式進(jìn)行，在資料的可信度方面較為欠缺，故未來(lái)相關(guān)研究可以藉由個(gè)案訪(fǎng)談的方式，對(duì)會(huì)計(jì)電腦化是否影響企業(yè)的內(nèi)部控制作更為深入詳盡的探討。
2.本研究探討的是中小企業(yè)會(huì)計(jì)電腦化情形以及對(duì)內(nèi)部控制的影響，未來(lái)相關(guān)研究可以針對(duì)大型企業(yè)引進(jìn)資訊技術(shù)對(duì)其內(nèi)部控制的影響作探討，相信可以對(duì)大型企業(yè)在導(dǎo)入資訊技術(shù)時(shí)，在其內(nèi)部管理及控制制度上造成的影響以及因應(yīng)方式提供有用的資訊。
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摘 要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為非審計(jì)服務(wù)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,逐漸成為最具潛力的增值服務(wù)。但一系列的財(cái)務(wù)舞弊案使人們認(rèn)為非審計(jì)服務(wù)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。有關(guān)非審計(jì)服務(wù)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性影響的研究由來(lái)已久,最早可以追溯到20世紀(jì)70年代,但是,在理論界一直沒(méi)有得出統(tǒng)一的觀(guān)點(diǎn)。本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,淺顯的論述了兩者的關(guān)系。
關(guān)鍵詞 非審計(jì)服務(wù) 審計(jì)獨(dú)立性 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
一、非審計(jì)服務(wù)和獨(dú)立性的內(nèi)涵
(一)非審計(jì)服務(wù)的定義
《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十四、十五條規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍:審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告;驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告;辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報(bào)告;法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他審計(jì)業(yè)務(wù);承辦會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)等。
(二)獨(dú)立性的定義
獨(dú)立性,是指實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)表意見(jiàn)時(shí)其專(zhuān)業(yè)判斷不受影響,公正執(zhí)業(yè),保持客觀(guān)和專(zhuān)業(yè)懷疑。形式上的獨(dú)立,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所或鑒證小組避免出現(xiàn)這樣重大的情形,使得擁有充分相關(guān)信息的理性第三方推斷其公正性、客觀(guān)性或?qū)I(yè)懷疑受到損害。
二、非審計(jì)服務(wù)與審計(jì)獨(dú)立性的關(guān)系
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜化,會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的服務(wù)種類(lèi)也越來(lái)越多,業(yè)務(wù)的核心從傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)逐漸向非審計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,非審計(jì)服務(wù)帶來(lái)的收入占事務(wù)所全部收入的比重在呈逐年上升的趨勢(shì)。有的學(xué)者認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師向同一客戶(hù)同時(shí)提供審計(jì)和非審計(jì)服務(wù)會(huì)影響審計(jì)的實(shí)質(zhì)獨(dú)立和形式獨(dú)立。最具權(quán)威的應(yīng)該是美國(guó)SEC,認(rèn)為其負(fù)面影響有兩個(gè)方面:(a)非審計(jì)服務(wù)可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生對(duì)客戶(hù)經(jīng)濟(jì)上的依賴(lài)性,在面對(duì)管理層的壓力時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能保證應(yīng)有的獨(dú)立性。(b)許多非審計(jì)服務(wù)實(shí)際上把注冊(cè)會(huì)計(jì)師置于一種管理者的角色,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)相關(guān)服務(wù)時(shí)會(huì)有損其客觀(guān)性。也有許多學(xué)者用實(shí)證方法進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的非審計(jì)服務(wù)越多,審計(jì)獨(dú)立性所受到的影響也越大。
還有學(xué)者認(rèn)為,審計(jì)師具有以市場(chǎng)為依托的保持審計(jì)獨(dú)立性的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)因(孫紅梅2008)。因此認(rèn)為非審計(jì)服務(wù)本身并不一定損害獨(dú)立性。如Defond等(2002)以2001年美國(guó)1158家處于困境并且了有關(guān)審計(jì)收費(fèi)信息的公司作為樣本,采用邏輯回歸的方法來(lái)驗(yàn)證假設(shè),結(jié)果表明沒(méi)有顯著證據(jù)表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事非審計(jì)服務(wù)會(huì)影響其獨(dú)立性。
湯敬(2007)收集了我國(guó)2002-2005年證券市場(chǎng)中上市公司的數(shù)據(jù),檢驗(yàn)得出結(jié)論:目前我國(guó)非審計(jì)服務(wù)不影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)服務(wù)中的實(shí)質(zhì)獨(dú)立性。
三、政策建議
通過(guò)對(duì)以前研究文獻(xiàn)的考查,本文認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在提供審計(jì)服務(wù)的同時(shí)提供非審計(jì)服務(wù)并不會(huì)一定影響審計(jì)的獨(dú)立性。非審計(jì)服務(wù)是一把雙刃劍(杜興強(qiáng)2001),在發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所行業(yè)的健康快速發(fā)展。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想做大做強(qiáng)就必須不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極發(fā)展非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。
楊艷艷收集了我國(guó)2005-2007年證券市場(chǎng)中上市公司的數(shù)據(jù),檢驗(yàn)得出結(jié)論:目前我國(guó)非審計(jì)服務(wù)非審計(jì)服務(wù)有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量并且降低資本市場(chǎng)的信息風(fēng)險(xiǎn)。因此在我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展非審計(jì)業(yè)務(wù)。在大力發(fā)展新興鑒證的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非審計(jì)服務(wù)的監(jiān)管,使我國(guó)的非審計(jì)服務(wù)從一開(kāi)始就步入一個(gè)良性的發(fā)展軌道上。
(一)加強(qiáng)非審計(jì)服務(wù)信息的披露
如果客戶(hù)的審計(jì)服務(wù)和非審計(jì)服務(wù)均由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供,則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中披露非審計(jì)服務(wù)的類(lèi)型、金額等相關(guān)信息,讓會(huì)計(jì)信息使用者判斷注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性是否受到了影響,對(duì)審計(jì)報(bào)告有正確的理解。
(二)鼓勵(lì)和引導(dǎo)會(huì)計(jì)事務(wù)所發(fā)展新興鑒證
實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)可以分散會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)今我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)結(jié)構(gòu)基本上是單一的審計(jì)服務(wù),這種結(jié)構(gòu)不僅沒(méi)有帶來(lái)審計(jì)的高獨(dú)立性,而且也不利于事務(wù)所的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師懲罰、訴訟賠償機(jī)制,增加其敗德成本
只要非審計(jì)服務(wù)所得利益不會(huì)超過(guò)其敗德成本,在成本―效益權(quán)衡之下,作為經(jīng)濟(jì)人的審計(jì)師將選擇保持獨(dú)立。
(四)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)道德教育
誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的生命,在審計(jì)過(guò)程中注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜,而法律制度總是滯后。在這樣的情況下,就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師本著誠(chéng)信的原則進(jìn)行執(zhí)業(yè),只有這樣才能取得公眾的信任,審計(jì)報(bào)告質(zhì)量才能提高。
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關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段；施工招標(biāo)階段；施工階段；竣工結(jié)算審計(jì)階段；造價(jià)控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言：
由于成本控制措施不當(dāng)，很多國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重的概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問(wèn)題。在建設(shè)資金來(lái)源本就非常匾乏的情況下，“三超”問(wèn)題所帶來(lái)的危害不僅直接影響建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，而且還間接影響了項(xiàng)目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
可見(jiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的各階段過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制是十分必要的。影響造價(jià)控制的因素有很多，一方面，工程項(xiàng)目各階段在造價(jià)控制方面缺乏有效聯(lián)系，導(dǎo)致后期易出現(xiàn)造價(jià)失控的局面[16]；另一方面，缺乏科學(xué)有效的造價(jià)控制技術(shù)與方法，使造價(jià)控制措施針對(duì)性不強(qiáng)。因此，只有通過(guò)對(duì)合適的造價(jià)控制方法的應(yīng)用，才能有效的對(duì)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中消耗的資源、預(yù)期造價(jià)、盈利目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的動(dòng)態(tài)計(jì)劃和控制[9]。
通過(guò)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)控制階段，同時(shí)采用工程量計(jì)價(jià)模式，達(dá)到對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)進(jìn)行控制的目的，這是有效控制造價(jià)的方法之一。另外，相較與定額計(jì)價(jià)方法而言，清單計(jì)價(jià)方法也更有利于“量”“價(jià)”分離，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?，公平公正[1]。同時(shí)，通過(guò)對(duì)在工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的倡導(dǎo)，更能達(dá)到嚴(yán)格控制材料及設(shè)備的價(jià)格及質(zhì)量，加強(qiáng)合同管理的目的[2]；而在工程結(jié)算階段，強(qiáng)調(diào)注重各階段的信息管理，達(dá)到沉著應(yīng)對(duì)各項(xiàng)分歧、糾紛的效果，這些問(wèn)題也都是很多國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目需要思考的優(yōu)化的方向
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不同階段進(jìn)行造價(jià)控制，這不僅僅是使國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目更加有效的與工程實(shí)踐相結(jié)合重要課程，也是達(dá)到低造價(jià)建造的最終目的。
二、研究?jī)?nèi)容
2.1 設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響與控制
造價(jià)控制應(yīng)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)控制階段。設(shè)計(jì)工作一般分為方案設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，對(duì)這三個(gè)階段應(yīng)分別進(jìn)行造價(jià)控制[11]。將造價(jià)控制貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。在建筑設(shè)計(jì)方案階段，設(shè)計(jì)工程師及造價(jià)工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設(shè)備布置、建筑結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)條件、地價(jià)以及建筑材料的選用等因素才能做出科學(xué)的判斷[15]。而在初步設(shè)計(jì)階段，它是通過(guò)設(shè)計(jì)院內(nèi)部各個(gè)專(zhuān)業(yè)的精心的計(jì)算及設(shè)計(jì)，確定工程的規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、結(jié)構(gòu)選形、建筑室內(nèi)外裝修、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等的標(biāo)準(zhǔn)和用量組成，形成概算造價(jià)，明確投資金額的[12]。最后，施工圖設(shè)計(jì)階段是實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程，設(shè)計(jì)費(fèi)在總承包費(fèi)用中的比例不超過(guò)5％，但70%～80％左右的工程費(fèi)用是通過(guò)施工設(shè)計(jì)所確定的工作量而消耗的[4]。
另外，對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理也尤其重要。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的變更是不可避免的，只有通過(guò)科學(xué)有效的方法將設(shè)計(jì)變更發(fā)生的可能性降到合理范圍內(nèi)，使之對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用不至于產(chǎn)生嚴(yán)重影響[3]。所以應(yīng)該盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是要對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，因?yàn)槭┕?、采?gòu)等工作尚未全面開(kāi)展，如果設(shè)計(jì)有所變更，不會(huì)給項(xiàng)目費(fèi)用帶來(lái)變化。
2.2 工程項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響與控制
2.2.1工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施
作為工程建設(shè)的組織實(shí)施者，基建處在工程設(shè)計(jì)完成后應(yīng)該：加強(qiáng)工作連續(xù)性，及時(shí)組建新工作團(tuán)隊(duì)；加大圖紙審核力度，確保工程量清單質(zhì)量；通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)方式有效控制造價(jià)，委托業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單，及時(shí)和工程設(shè)計(jì)人員就發(fā)現(xiàn)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題溝通[5]；加強(qiáng)合同管理意識(shí)，設(shè)立索賠事件的專(zhuān)用條款，對(duì)索賠事件成立條件、索賠程序、索賠值的計(jì)算方法等做出詳細(xì)規(guī)定。
2.2.2工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制措施
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，一方面施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)核算工程成本及費(fèi)用支出情況，修正下一施工階段的目標(biāo)成本，在此目標(biāo)成本的指導(dǎo)下，工程項(xiàng)目部會(huì)采取一系列措施降低施工成本[6]；另一方面，建設(shè)項(xiàng)目施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的過(guò)程，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工條件、市場(chǎng)價(jià)格等因素的變化都會(huì)直接影響工程的實(shí)際價(jià)格[7]。
因此施工單位應(yīng)該：首先，確定項(xiàng)目管理模式，內(nèi)部加強(qiáng)管理，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更審核制度、工程簽證制度、建筑材料及設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)制度的建設(shè)，加大基建管理人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，有針對(duì)性的到先進(jìn)管理高校交流學(xué)習(xí)管理方法，提高基建管理人員工程造價(jià)管理水平；其次，加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)控制措施，找出實(shí)際支出成本與預(yù)算造價(jià)控制目標(biāo)的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施[8]。
2. 3工程項(xiàng)目結(jié)算階段造價(jià)控制措施
建管理與審計(jì)部門(mén)應(yīng)該避免工作失誤，相互配合工作，積極采取措施維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。首先，管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工程結(jié)算資料管理，主要內(nèi)容包括整理核對(duì)工程結(jié)算依據(jù)資料，核實(shí)工程變動(dòng)情況，審核財(cái)務(wù)票據(jù)并理清本工程款項(xiàng)支付情況，增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，預(yù)防索賠等。其次，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該規(guī)范審計(jì)程序，一方面可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部初審管理，明確結(jié)算資料簽收時(shí)間[14]；另一方面，審計(jì)部門(mén)也可以對(duì)外審機(jī)構(gòu)采取獎(jiǎng)勵(lì)審減措施，加強(qiáng)工程結(jié)算階段的造價(jià)控制實(shí)效。在此期間，必須嚴(yán)格遵循施工合同價(jià)款調(diào)整辦法審查施工過(guò)程中關(guān)鍵材料價(jià)格，確定簽證工程綜合單價(jià)。最后，合理利用保修金降低保修期內(nèi)維修成本，基建處根據(jù)合同規(guī)定，要求施工單位提交工程保修書(shū)，及時(shí)提供維修服務(wù)。除因?yàn)槭┕し皆蛟斐晒こ虛p壞外(由雙方人員共同鑒定)，其它工程質(zhì)量問(wèn)題均先由施工單位負(fù)責(zé)組織修復(fù)合格，然后再由雙方鑒定問(wèn)題產(chǎn)生的原因，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)方[13]。
三、結(jié)論
在全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段的特點(diǎn)，采用相對(duì)應(yīng)的造價(jià)確定與控制方法，以有效控制工程造價(jià)。
為解決國(guó)內(nèi)基建項(xiàng)目中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問(wèn)題，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的分析研究，提出了造價(jià)控制以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)控制階段加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的方法；通過(guò)對(duì)施工招標(biāo)階段和施工階段的分析研究、提出了在項(xiàng)目實(shí)施階段除了加強(qiáng)管理還必須有效的控制動(dòng)態(tài)造價(jià)的方法；通過(guò)對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)階段的分析研究，提出了應(yīng)該重視資料管理加強(qiáng)協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)等有效方法，最后達(dá)到全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中低造價(jià)建設(shè)的目的。
這些問(wèn)題和措施也是國(guó)內(nèi)基建工程日后要面臨的重大難題和挑戰(zhàn)。在保證建設(shè)的質(zhì)量的前提下，降低工程項(xiàng)目造價(jià)成本，提高管理效率，優(yōu)化階段造價(jià)控制，加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)控制，這也建設(shè)項(xiàng)目完成低造價(jià)目的的必由之路。
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作者簡(jiǎn)介：
摘要：隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷完善，越來(lái)越多的學(xué)者從不同的角度來(lái)研究企業(yè)股權(quán)融資成本的影響因素。文章從理論、信息理論和保險(xiǎn)理論三個(gè)角度來(lái)說(shuō)明審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資成本的影，進(jìn)而得出了選擇高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)于降低企業(yè)的融資成本和提高企業(yè)價(jià)值具有積極影響的結(jié)論。
關(guān)鍵詞：資本市場(chǎng) 審計(jì)選擇 股權(quán)融資成本
一、引言
內(nèi)源融資由于風(fēng)險(xiǎn)小，資金容易獲得，所以成為企業(yè)融資的首選方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，僅僅依靠?jī)?nèi)源融資已經(jīng)難以滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)資金的需求，因此外源融資也逐漸成為企業(yè)獲取資金的重要方式。然而由于信息不對(duì)稱(chēng)、成本以及逆向選擇等問(wèn)題的存在使得外源融資的成本高于內(nèi)源融資的成本。
選擇高質(zhì)量的審計(jì)師是解決信息不對(duì)稱(chēng)、成本以及逆向選擇的重要方法之一，高質(zhì)量的審計(jì)師所出具的審計(jì)報(bào)告在有效的資本市場(chǎng)中傳遞著積極信號(hào)，為投資者提供了監(jiān)督和保險(xiǎn)等功能，能有效降低資金提供者和使用者之間的信息不對(duì)稱(chēng)和逆向選擇等問(wèn)題。伴隨資本市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)情況的改善，企業(yè)的股權(quán)融資能力會(huì)變強(qiáng)，從而股權(quán)融資成本也會(huì)下降。
本文從理論、信息理論和保險(xiǎn)理論這三個(gè)角度來(lái)說(shuō)明審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資能力的影響，一方面高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告能夠?yàn)橥顿Y者的投資決策提供有用信息，另一方面也能夠提高企業(yè)的融資能力，降低融資成本。
二、企業(yè)融資成本與審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵
企業(yè)融資是指企業(yè)資金的籌集過(guò)程，包括內(nèi)源融資和外源融資兩種來(lái)源。由于市場(chǎng)環(huán)境變化、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)僅僅依靠?jī)?nèi)部融資已經(jīng)難以滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求，外部融資顯然已經(jīng)成為企業(yè)融資的主要途徑。選擇高質(zhì)量的審計(jì)師能幫助企業(yè)融資和降低股權(quán)融資成本，這在很大程度上可能會(huì)影響企業(yè)在融資過(guò)程中的審計(jì)師選擇的動(dòng)機(jī)。
審計(jì)質(zhì)量有兩方面內(nèi)涵：審計(jì)師是否能夠發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問(wèn)題；審計(jì)師是否能夠報(bào)告已發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)報(bào)表存在的問(wèn)題。目前學(xué)術(shù)界對(duì)審計(jì)質(zhì)量的衡量主要有如下幾個(gè)替代變量：（1）審計(jì)規(guī)模。審計(jì)規(guī)模主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模。規(guī)模大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)質(zhì)量可能越高。（2）收費(fèi)與傭金。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收入主要來(lái)自于收費(fèi)和傭金，因此其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接影響審計(jì)質(zhì)量。（3）事務(wù)所品牌。聲譽(yù)高的事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量通常要高于普通的事務(wù)所。（4）審計(jì)師的專(zhuān)業(yè)性。審計(jì)師越專(zhuān)業(yè)，提供的審計(jì)質(zhì)量越高。
三、審計(jì)選擇對(duì)企業(yè)融資成本的影響機(jī)制
（一）基于審計(jì)需求理論的研究
審計(jì)需求理論認(rèn)為高質(zhì)量的審計(jì)需求產(chǎn)生于企業(yè)中的委托關(guān)系。委托關(guān)系是隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)分工的細(xì)化而產(chǎn)生的。它通常表現(xiàn)為兩種問(wèn)題，第一種是股東與管理層之間的問(wèn)題，股東與管理層之間由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離而成為委托關(guān)系，但其二者的利益并不完全一致。在信息對(duì)稱(chēng)的情況下，管理層的行為是可以被觀(guān)察到的，股東可以根據(jù)觀(guān)測(cè)到的管理層的行為對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲和激勵(lì)。然而在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，由于股東知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的不足等導(dǎo)致股東對(duì)管理層不能有效的監(jiān)督，股東不能直接觀(guān)察到管理層的行為。當(dāng)兩者利益不一致時(shí)，管理層有動(dòng)機(jī)為了自身利益而做出損害股東利益的行為。因此，財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息作為反映管理層財(cái)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況的有效手段成為股東對(duì)管理層報(bào)酬激勵(lì)契約的基礎(chǔ)，所以管理層有動(dòng)機(jī)和能力操控會(huì)計(jì)信息來(lái)達(dá)到自身利益最大化的目的。管理層通常會(huì)聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，增強(qiáng)股東對(duì)管理層組織和管理能力的信賴(lài)程度，這就產(chǎn)生了企業(yè)對(duì)外部審計(jì)的需求。在我國(guó)現(xiàn)階段，企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督和審計(jì)，管理層只能寄希望于注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)其舞弊等導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，因此，審計(jì)需求轉(zhuǎn)化為對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求。
在我國(guó)的資本市場(chǎng)上，很多公司股權(quán)都相對(duì)集中，在這種情況下大股東與中小股東之間也存在問(wèn)題。大股東掌握的公司經(jīng)營(yíng)的信息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中小股東，隨著大股東持股比例的上升，大股東為了自身利益有能力也有動(dòng)機(jī)對(duì)公司的管理層進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)隨著他們對(duì)管理層控制能力的增強(qiáng)，極有可能完全控制管理層，因此大股東通常會(huì)通過(guò)關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等手段進(jìn)行利益輸送，侵占并逐漸掏空上市公司。為了防止其利益侵占行為被發(fā)現(xiàn)，大股東會(huì)有粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表或披露虛假信息的動(dòng)機(jī)，由于高質(zhì)量的審計(jì)師發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的可能性更大，因此控股股東對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求就會(huì)降低。
可見(jiàn)，高質(zhì)量的外部審計(jì)是一種有效的外部監(jiān)督手段。從企業(yè)管理層的角度來(lái)說(shuō)，管理層有選擇高質(zhì)量外部審計(jì)的動(dòng)機(jī)來(lái)減少企業(yè)各利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)，減少股東與管理層之間的沖突和道德風(fēng)險(xiǎn)，從而降低融資成本和成本，提高企業(yè)的價(jià)值。而從企業(yè)控股股東的角度來(lái)說(shuō)，為了防止其違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)，控股股東不太愿意選擇高質(zhì)量的審計(jì)師。通常情況下，為了降低信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的成本問(wèn)題，成本越大的企業(yè)對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的需求就越強(qiáng)，所以企業(yè)更傾向于聘請(qǐng)規(guī)模大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
（二）基于審計(jì)需求信息理論的研究
審計(jì)需求信息假說(shuō)的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息可以向外部投資者傳遞關(guān)于企業(yè)價(jià)值的信息，而審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)結(jié)果可以使企業(yè)財(cái)務(wù)信息更加真實(shí)可靠，能夠減少股東和管理層之間的信息不對(duì)稱(chēng)和逆向選擇行為，還可以增加會(huì)計(jì)信息的價(jià)值，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者決策的有用性。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接影響到投資者能否做出正確的投資決策。因此，投資者為了提高投資決策水平和投資效率，會(huì)要求管理層選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和公允性進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。一般情況下，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較高的企業(yè)通常也會(huì)選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和企業(yè)聲譽(yù)，以期信息使用者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況做出正確的判斷，同時(shí)也進(jìn)一步提高了企業(yè)在資本市場(chǎng)上的融資能力。
此外，該理論還認(rèn)為，投資者如果不能準(zhǔn)確地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況，出于謹(jǐn)慎性考慮他們將會(huì)以市場(chǎng)上全部企業(yè)的平均價(jià)值來(lái)確定目標(biāo)投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，這就會(huì)導(dǎo)致價(jià)值高的目標(biāo)投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值被低估。價(jià)值高的目標(biāo)投資企業(yè)為了防止市場(chǎng)價(jià)值被低估和吸引潛在的投資者，他們通常會(huì)采用信號(hào)傳遞的手段，向外部潛在投資者傳遞其企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的信號(hào)，以此來(lái)區(qū)別于價(jià)值低的企業(yè)，從而獲得更多的融資機(jī)會(huì)和更低的融資成本。信號(hào)傳遞最有效的方式就是聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師，并且由于高質(zhì)量審計(jì)師的審計(jì)收費(fèi)通常較高，價(jià)值高的企業(yè)較價(jià)值低的企業(yè)更有能力支付較高的審計(jì)費(fèi)用，因此這種行為不容易被價(jià)值低的企業(yè)所模仿，由此產(chǎn)生了對(duì)高質(zhì)量的外部審計(jì)的需求。投資者不能直接觀(guān)察到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，他們只能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息來(lái)進(jìn)行投資決策，因此審計(jì)質(zhì)量的高低成為他們判斷企業(yè)價(jià)值高低的重要信號(hào)，投資者通常認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量越高的企業(yè)其企業(yè)價(jià)值也較高，因而價(jià)值高的企業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，會(huì)選擇高質(zhì)量的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，以便向外界傳遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況良好的信號(hào)，從而吸引投資者的投資，增加企業(yè)的融資機(jī)會(huì)，降低企業(yè)融資成本。
（三）基于審計(jì)需求保險(xiǎn)理論的研究
基于審計(jì)需求保險(xiǎn)理論的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)更愿意聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師。企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)高質(zhì)量的審計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，一方面為了降低財(cái)務(wù)報(bào)表可能帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量；另一方面將外部審計(jì)作為一種投保的方式，主要為外部投資者提供保險(xiǎn)擔(dān)保，降低投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散和轉(zhuǎn)移。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如果由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的失職導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)企業(yè)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，而投資者根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表信息進(jìn)行投資導(dǎo)致了投資損失，除了企業(yè)外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償相應(yīng)的損失。這種連帶責(zé)任使得高質(zhì)量的審計(jì)師和企業(yè)合謀的可能性小，因此高質(zhì)量的審計(jì)師可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展情況提供一定的合理保證，改善財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量，增強(qiáng)外部投資者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的信賴(lài)程度。
高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)一般會(huì)傾向于選擇高質(zhì)量的外部審計(jì)師來(lái)增強(qiáng)投資者對(duì)公司的信任，吸引潛在投資者的投資。高質(zhì)量的審計(jì)師通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)，提高了企業(yè)聲譽(yù)，為投資者做投資決策時(shí)起到了參考作用，降低了投資人與企業(yè)之間的成本，從而提高了企業(yè)的融資能力。
四、結(jié)論
高質(zhì)量的審計(jì)師能合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，起到降低信息不對(duì)稱(chēng)、監(jiān)督以及保險(xiǎn)的作用。審計(jì)所具有的降低信息不對(duì)稱(chēng)功能，可以減輕企業(yè)融資前的逆向選擇問(wèn)題，監(jiān)督功能可以減輕企業(yè)融資后的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)失效時(shí)，審計(jì)保險(xiǎn)功能則可為投資者追償投資損失提供可能。
選擇高質(zhì)量的審計(jì)師一方面可以降低企業(yè)的融資成本，吸引潛在投資者；另一方面也促進(jìn)了資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高了企業(yè)在資本市場(chǎng)上籌措資金的能力。因而，為降低企業(yè)的融資成本，需要從制度層面和法律層面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)選擇高質(zhì)量外部審計(jì)的激勵(lì)與約束，為企業(yè)治理提供有效的外部監(jiān)督環(huán)境。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家在制定相應(yīng)政策時(shí)可以向會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)方面多傾注力量，從而在法律上確保審計(jì)師的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，這樣既有利于企業(yè)的融資需要，也保護(hù)了企業(yè)外部投資者的利益。
本文的研究也存在一定的局限性，本文只是分析了審計(jì)師選擇對(duì)企業(yè)股權(quán)融資成本的影響，而對(duì)于審計(jì)師選擇對(duì)企業(yè)債券融資成本的影響并沒(méi)有涉及，未來(lái)可以在這一方面展開(kāi)深入研究和分析。J
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關(guān)鍵詞：高校，檔案管理，對(duì)策
高?；n案是科技檔案的一個(gè)重要組成部分，自1993年國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類(lèi)法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》至今，高校檔案管理基本按照這兩個(gè)“藍(lán)本”執(zhí)行，而社會(huì)上檔案觀(guān)念的轉(zhuǎn)變、監(jiān)理制度的實(shí)施、對(duì)基建工程審計(jì)的加強(qiáng)，使基建檔案的特點(diǎn)與十幾年前相比有了很大變化，也導(dǎo)致目前基建檔案的庫(kù)存狀況存在一些不太合理的地方，所以基建檔案的歸檔范圍和保管期限亟須改進(jìn)。
基建檔案是指在基建管理和工程項(xiàng)目活動(dòng)中直接形成的，其價(jià)值主要體現(xiàn)在學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建、新建；后勤服務(wù)中心對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理、危房鑒定、房產(chǎn)部門(mén)辦理房產(chǎn)證，以及工程質(zhì)量事故處理和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等方面，由此可見(jiàn)基建檔案的重要性。
要更進(jìn)一步科學(xué)化地管理好基建檔案，必須充分認(rèn)識(shí)高?；n案的特點(diǎn)。
一、高?；n案的特點(diǎn)
目前高校投資主體多元化，多元化也必然帶來(lái)管理的多重性，從而增添了檔案管理工作的復(fù)雜性和社會(huì)性，對(duì)高?；n案自身的質(zhì)量、項(xiàng)目的齊全性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、查找的方便性都提出了更高地要求，而抓住基建檔案的特點(diǎn)，是高?；n案管理的關(guān)鍵所在。主要有以下七點(diǎn)：
①專(zhuān)業(yè)性，集中表現(xiàn)在基建檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)都具有鮮明的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)。
②成套性，基建工程是以一個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行的，規(guī)律性地形成了一系列相關(guān)科技文件。碩士論文，檔案管理。在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，包含了從提出項(xiàng)目建議書(shū)、可行性分析報(bào)告、編制初步設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件、進(jìn)行地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂合同等全過(guò)程文件，要把整個(gè)工程的來(lái)龍去脈清楚顯現(xiàn)。
③現(xiàn)實(shí)性，是指它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性。其它文件材料歸檔后，基本上完成了現(xiàn)行功能，多半是用來(lái)歷史查考，而基建檔案則不同，它不僅沒(méi)有退出現(xiàn)行使用過(guò)程，而是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮現(xiàn)行效用。
④廣泛性，檔案材料的來(lái)源十分廣泛，從工程項(xiàng)目建議書(shū)到竣工驗(yàn)收，檔案材料來(lái)源涉及到政府部門(mén)審批、設(shè)計(jì)部門(mén)論證設(shè)計(jì)、施工單位實(shí)施建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)部門(mén)質(zhì)量評(píng)定以及材料、設(shè)備供貨單位的合格證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等等都使基建檔案材料具備了廣泛性特點(diǎn)。
⑤復(fù)雜性，基建檔案涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、供變電、消防等多種專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，這些專(zhuān)業(yè)有機(jī)地融合才能完成一個(gè)建筑單位工程，也帶來(lái)了專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。
⑥龐大性，基本建設(shè)項(xiàng)目，由于投資規(guī)模往往較大，參與單位多，涉及專(zhuān)業(yè)廣，以及項(xiàng)目歸檔文件套數(shù)多等因素，使得最終形成的基建檔案數(shù)量遠(yuǎn)比其他技術(shù)活動(dòng)行程的檔案多。碩士論文，檔案管理。
二、高校檔案管理中普遍存在的問(wèn)題
在實(shí)際管理中還存在諸多問(wèn)題，比如施工圖紙的變更部分沒(méi)有重新繪制到竣工圖紙上；項(xiàng)目文件涉及單位多，收集不齊全；學(xué)校立卷制度不細(xì)致等等；從大方面講主要存在于三個(gè)方面：
①檔案意識(shí)不強(qiáng)，歸檔材料質(zhì)量不高。高?；ú块T(mén)以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于思想認(rèn)識(shí)不足宣傳力度不夠，致使一些基建管理人員嚴(yán)重存在著“重建設(shè)、輕檔案”的思想。在實(shí)際工作中，能經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些工程項(xiàng)目檔案內(nèi)容丟失，圖物不符，不少材料分散在承辦人和技術(shù)人員手中，其中設(shè)計(jì)變更、施工記錄等的遺失最為常見(jiàn)。嚴(yán)重者還有管理人不交接、不存檔，“人在資料在，人換資料失”的現(xiàn)象。一般情況，高校僅能做到目錄級(jí)管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，沒(méi)有相應(yīng)的材料和電子資料。具體材料又常常是復(fù)印件或者用鉛筆、圓珠筆書(shū)寫(xiě)等不符合歸檔要求的材料。碩士論文，檔案管理。對(duì)于一些隱蔽工程、地下管網(wǎng)工程等也普遍存在沒(méi)有及時(shí)記錄和編制準(zhǔn)確的資料、數(shù)據(jù)等竣工檔案。
②管理制度不嚴(yán)格，缺少制度保障。碩士論文，檔案管理。雖然國(guó)家自1994年1月1日全面要求實(shí)施高等學(xué)校檔案實(shí)體分類(lèi)法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》，但由于基建工程涉及多個(gè)部門(mén)，在檔案管理工作中缺乏統(tǒng)一的約束機(jī)制和調(diào)控手段，導(dǎo)致檔案工作難落實(shí)，管理人員敷衍了事，消極應(yīng)付；歸檔滯后、拖拉甚至遙遙無(wú)期。除此之外，在人員、設(shè)備經(jīng)費(fèi)保障上也不能滿(mǎn)足，對(duì)專(zhuān)（兼）職人員不能進(jìn)行定期培訓(xùn)，在這些需要經(jīng)費(fèi)支持的工作中，學(xué)校往往投入的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用很少甚至沒(méi)有，這些都是缺乏有效管理和約束機(jī)制造成的。
③ 缺乏檔案專(zhuān)業(yè)人員。目前大多數(shù)高校都在進(jìn)行“新校區(qū)”建設(shè)，基建部門(mén)和檔案管理部門(mén)的人員較少，能分配給專(zhuān)職的檔案管理人員更是嚴(yán)重不足，既熟悉基建業(yè)務(wù)又熟悉檔案管理知識(shí)的人員更是少之又少。而作為一名基建檔案管理工作者，應(yīng)能在了解基建工作流程的基礎(chǔ)上，掌握文字信息處理技能和熟悉數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，因?yàn)?ldquo;新校區(qū)”建設(shè)工程浩大，沒(méi)有相應(yīng)地信息化管理手段易導(dǎo)致資料的遺失，這一點(diǎn)普遍存在于建設(shè)單位和施工單位。
三、高校基建檔案管理的對(duì)策辦法
①制度要健全，約束機(jī)制要完善。根據(jù)《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類(lèi)法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》細(xì)則實(shí)施是不夠的，要根據(jù)每個(gè)工程實(shí)際情況因地制宜，建立好符合學(xué)?；蛘呋ú块T(mén)特點(diǎn)的制度，它并不是按部就班?；n案是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)很強(qiáng)的工作，集科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、特定性于一體，力求完整、齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確。首先，要建立檔案管理組織結(jié)構(gòu)和明確崗位職責(zé)，不僅在校級(jí)有管理機(jī)構(gòu)，而且基建部門(mén)也應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)，兩者既有分工，又有合作。這樣才能提高檔案收集的準(zhǔn)確性，減少收檔人員工作強(qiáng)度。
②執(zhí)行要堅(jiān)決，歸檔管理要同步。碩士論文，檔案管理。在檔案管理工作中做到“有法可依，有法必依，違法必究”，這是做好基建檔案管理的關(guān)鍵。因此，要制定嚴(yán)格的檢查和交接制度。按章管理，能使基建檔案工作納入系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道?；n案資料主要是在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的，提高檔案的卷宗質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持基建檔案“三納入”、“三同步”管理。在實(shí)際操作中，可以加入比如：每月技術(shù)例會(huì)檢查，重點(diǎn)工作歸咎；檔案管理部門(mén)參加成果鑒定，工程竣工驗(yàn)收，專(zhuān)家會(huì)談等活動(dòng)。做到邊施工邊整理，軟硬件同步進(jìn)行，保證竣工時(shí)，竣工檔案完整齊全，從而使歸檔工作得以順利進(jìn)行。
③領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念更新，硬件投入加大。搞好基建檔案管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在的支持是搞好檔案管理的工作關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的支持，才能將基建檔案納入工作計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)一管理，分配各科室工作，形成網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人。碩士論文，檔案管理。同時(shí)，逐步利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，提高學(xué)校基建檔案管理部門(mén)和立卷歸檔單位的工作效率，把繁重的組卷、調(diào)卷、抄寫(xiě)卷內(nèi)目錄等手工操作中解脫出來(lái)，逐步變手工操作為方便快捷高效的辦公自動(dòng)化管理，添加必要的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等等。
④多方協(xié)作，建立信息化管理制度流程。由于基建檔案牽扯單位較多，常涉及政府部門(mén)、施工單位、監(jiān)理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)等，因此需多方密切合作。為提高工作效率，必須進(jìn)行信息化管理，建立信息化管理制度。
隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高?；ㄍ顿Y日益增大，建設(shè)工程也逐年增多，建設(shè)工程檔案管理也越來(lái)越復(fù)雜。因此在日后的工作中，要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新，為學(xué)校基本建設(shè)做好重要的歷史記錄，適應(yīng)形勢(shì)，滿(mǎn)足學(xué)校的整體需求。
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安徽大學(xué)，合肥230601
內(nèi)容提要：本文運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量法和詞頻統(tǒng)計(jì)法對(duì)CNKI收錄的152篇論文進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估了我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀。結(jié)果表明，中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究呈現(xiàn)出研究起步較晚、研究群體相對(duì)集中、研究主題比較突出、基礎(chǔ)研究比例偏高、定量分析方法運(yùn)用較少和研究資助力度不夠等幾個(gè)特點(diǎn)。為此，本文建議研究者、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)期刊和政府共同協(xié)作，進(jìn)一步提高中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 ：財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)文獻(xiàn)計(jì)量
中圖分類(lèi)號(hào)：F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9544(2015)06-0036-05
近年來(lái)，隨著財(cái)政部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)制度改革的逐步深化，公共財(cái)政資金使用效率問(wèn)題得到全社會(huì)的關(guān)注，人們?cè)诜此脊藏?cái)政資金使用效率低下、損失浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重的同時(shí)，更加關(guān)注對(duì)公共財(cái)政資金的績(jī)效管理。強(qiáng)化績(jī)效、科學(xué)理財(cái)逐步成為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想。學(xué)術(shù)界對(duì)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究能夠?yàn)樨?cái)政部門(mén)提供決策參考，反過(guò)來(lái)，對(duì)代表性期刊學(xué)術(shù)論文研究質(zhì)量的評(píng)估能夠從整體上把握我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究水平。運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量方法、詞頻統(tǒng)計(jì)法吸SPSS軟件對(duì)CNKI(中國(guó)知網(wǎng))收錄的2000年-2015年中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總結(jié)研究特點(diǎn)，提出改進(jìn)建議，實(shí)現(xiàn)本次研究的目的，為財(cái)政決策部門(mén)提供理論和數(shù)據(jù)參考。
一、確定評(píng)價(jià)樣本
為了有效評(píng)價(jià)中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀，選擇CNKI收錄的2000年-2014年“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”研究論文作為評(píng)價(jià)樣本，分四步確定評(píng)價(jià)樣本。第一步，初步搜索。在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為主題搜索顯示，期刊論文732篇、博碩士論文260篇；以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為
關(guān)鍵詞 的論文25篇、博碩士論文4篇；以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為篇名的期刊論文13667篇；博碩士論文127篇。第二步，進(jìn)一步篩選。對(duì)上述論文進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，50%以上的論文與財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題相關(guān)性不大，不能為評(píng)價(jià)目標(biāo)服務(wù)，予以剔除。第三步，以“主題”為檢索項(xiàng)，以“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”為檢索詞，以相關(guān)度或時(shí)間為序，按照精確匹配的原則，檢索2000年-2014年間，CNKI收錄的“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”研究論文（截止時(shí)間2015年1月3日）。結(jié)果顯示，中文核心期刊和CSsci期刊共計(jì)152篇論文。
第四步，下載152篇財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文，建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，以此為評(píng)價(jià)樣本，運(yùn)用詞頻統(tǒng)計(jì)法、文獻(xiàn)計(jì)量分析法和EXCEL等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和綜合評(píng)價(jià)。
二、數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)
（一）研究時(shí)間評(píng)價(jià)
圖1給出了2000年-2014年中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)量情況?？梢钥吹剑袊?guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究的數(shù)量在逐年增加。2005年到2007年之間增長(zhǎng)迅速，且在2013年達(dá)到頂峰，今后，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)仍將是一個(gè)研究熱點(diǎn)，將會(huì)有大量的研究論文出現(xiàn)。
2作者學(xué)術(shù)地位。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示（表2），研究生占19.35%，初級(jí)或中級(jí)研究人員比例為26.61%，副教授為6.450/0，教授僅為3.22%，此外，44.35%的作者沒(méi)有標(biāo)明學(xué)術(shù)地位，這與部分期刊對(duì)作者學(xué)術(shù)地位標(biāo)注的要求不盡一致有關(guān)。上述統(tǒng)計(jì)表明中國(guó)財(cái)篇。與其他相關(guān)研究相比，山東大學(xué)汪全勝教授對(duì)中國(guó)立法后評(píng)估的研究系統(tǒng)性較強(qiáng)，自2007年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“立法后評(píng)估研究”獲得立項(xiàng)以來(lái)，在17個(gè)不同的重要期刊發(fā)表17篇立法后評(píng)估研究論文，占所有重要期刊立法后評(píng)估論文的12.14%，系統(tǒng)深入的理論研究為中國(guó)立法后評(píng)估實(shí)踐提供決策參考?？梢?jiàn)，對(duì)中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究中，單個(gè)作者發(fā)文量偏低，研究系統(tǒng)
（二）研究者評(píng)價(jià)
l作者單位。高等院校和政府部門(mén)的作者是主體，占57.24%，而企事業(yè)單位和獨(dú)立的研究所、研究中心的作者比例僅為2.63%，如表l所示。高校作者中，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)9篇，占14.52%；西安交通大學(xué)5篇，占8.06%；上海師范大學(xué)4篇，占6.45%；中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)各3篇，各占4.84%；長(zhǎng)安大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等各2篇，各占3.23%；其他學(xué)校7篇，占11.29%。這與中國(guó)立法后評(píng)估和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)研究情況大不相同。政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究人員更加年輕化，中級(jí)和副高職稱(chēng)人員成為研究的中堅(jiān)力量。
3．作者數(shù)量。統(tǒng)計(jì)顯示，人均超過(guò)兩篇的作者有l(wèi)6位，共發(fā)表了34篇論文，占總數(shù)的22.37%，其他118位作者人均1性不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)問(wèn)題的探討不夠深入。
（三）研究主題評(píng)價(jià)
1．學(xué)科方向。統(tǒng)計(jì)顯示，152篇樣本論文的學(xué)科方向包括財(cái)政與稅收、高等教育、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、會(huì)計(jì)與審計(jì)、職業(yè)教育與教育管理、農(nóng)業(yè)支出、環(huán)境科學(xué)與資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施投入、行政管理、水利水電、林業(yè)財(cái)政、醫(yī)藥衛(wèi)生、中等教育、金融、交通運(yùn)輸?shù)?，其中?cái)政與稅收方向的研究論文119篇，占78.3%，其他研究方向的論文只占21.7a/o。由此表明中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題鮮明，研究人員專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。
2．
關(guān)鍵詞 。通過(guò)對(duì)論文
關(guān)鍵詞 的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，財(cái)政支出帶來(lái)的效率、效益和效果，為了科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政支出績(jī)效而進(jìn)行一系列的相關(guān)研究。事實(shí)上，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)理論、方法依然沒(méi)有形成體系，研究人員對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題的關(guān)注不夠，這方面的論文只占1.28%，很顯然，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題的研究，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)目標(biāo)。
（四）研究階段評(píng)價(jià)
1．研究層次。統(tǒng)計(jì)顯示，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)主要集中在基礎(chǔ)研究，達(dá)65.79%，職業(yè)指導(dǎo)的論文也達(dá)到17.11%，政策研究達(dá)到9.87%，對(duì)技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)應(yīng)用的研究論文比例偏低，僅占2%，如表5所示?？梢?jiàn)，財(cái)政支出績(jī)效研究還處于理論基礎(chǔ)研究階段，缺少深入的技術(shù)性的指導(dǎo)和應(yīng)用研究，在這49.35%的論文圍繞“績(jī)效評(píng)價(jià)”，“財(cái)政支出”展開(kāi)研究，其他研究主題體現(xiàn)為“指標(biāo)體系”、“改革”、“數(shù)據(jù)”、“管理”、“評(píng)價(jià)”等。表明財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題突出，
關(guān)鍵詞 出現(xiàn)頻次超過(guò)兩次的如表4所示。
由此可以看出研究人員關(guān)注的重點(diǎn)在于各項(xiàng)方面有待提高。
2．論文級(jí)別。對(duì)刊發(fā)樣本論文的期刊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示，載人北大核心和中文核心期刊的論文總計(jì)78篇，占評(píng)價(jià)樣本的70.27%，載人CSSCI期刊中的論文數(shù)量有33篇，占29.73%。核心期刊發(fā)表的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)論文分布情況如表6所示。
可以看出，中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文主要刊發(fā)在財(cái)經(jīng)、稅收、會(huì)計(jì)類(lèi)核心期刊上，尤以《中國(guó)財(cái)政》發(fā)文量最多，《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)政研究》等期刊緊隨其后，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究論文受到高級(jí)別期刊的青睞，進(jìn)一步表明關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題具有一定的研究?jī)r(jià)值。從CNKI收錄的所有財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的論文來(lái)看，按照研究主題分類(lèi)計(jì)算，152篇樣本論文只占財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)論文的15.32qo；若按篇名計(jì)算，樣本論文只占l.lOl%，核心論文和權(quán)威論文數(shù)量偏少，因而，進(jìn)一步提高論文質(zhì)量，在高級(jí)別期刊是必然趨勢(shì)。
（五）研究技術(shù)評(píng)價(jià)
對(duì)研究方法的統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)采用的研究方法主要是非經(jīng)驗(yàn)主義方法，超過(guò)50%的研究是案例舉要與統(tǒng)計(jì)調(diào)查，注重實(shí)證分析。研究方法選擇上，學(xué)者們傾向于使用定性方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，定量方法使用較少，但也有部分定量分析方法得到使用，如DEA方法出現(xiàn)了8次，AHP法出現(xiàn)了6次，成本效益分析方法出現(xiàn)了14次，模糊綜合評(píng)價(jià)法也被使用過(guò)2次，總體上，定量評(píng)價(jià)方法使用比例不高。
對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)的跟蹤情況統(tǒng)計(jì)顯示，152篇樣本論文中，中文
參考文獻(xiàn)累計(jì)出現(xiàn)386次，占評(píng)價(jià)樣本的87.73%，英文
參考文獻(xiàn)累計(jì)出現(xiàn)54次，占樣本論文的12.275。由此可見(jiàn)，學(xué)術(shù)界在進(jìn)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的研究時(shí)，主要參考國(guó)內(nèi)的研究成果，極少數(shù)是國(guó)外實(shí)踐與成果。因而，借鑒國(guó)際文獻(xiàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展理論對(duì)話(huà)，提高研究水平是今后需要加強(qiáng)的工作。
統(tǒng)計(jì)中也發(fā)現(xiàn)，由于作者寫(xiě)作手法和期刊對(duì)
參考文獻(xiàn)標(biāo)注要求不統(tǒng)一，導(dǎo)致部分論文沒(méi)有標(biāo)注
參考文獻(xiàn)，使得樣本論文的
參考文獻(xiàn)總數(shù)量偏少，不符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范和基本要求，這也需要研究者和期刊在今后的研究和論文審稿中加以重視。
(六）研究資助力度評(píng)價(jià)
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，高達(dá)88.82%的有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究是沒(méi)有受到基金資助的，國(guó)家級(jí)基金和地方政府基金的資助較少，僅占9.21%（如表7所示）。由此可以看到相關(guān)研究還沒(méi)有受到很多的政策和資金的扶持，與處于基礎(chǔ)研究階段的評(píng)價(jià)相呼應(yīng)。
三、研究結(jié)論及建議
（一）研究結(jié)論
通過(guò)上文的統(tǒng)計(jì)和分析，可以總結(jié)出中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究起步較晚，但發(fā)表的重要論文數(shù)量逐年攀升。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，公共財(cái)政仍將發(fā)揮巨大的推動(dòng)力，對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究會(huì)成為一個(gè)重要的熱點(diǎn)課題。
2．研究群體相對(duì)集中。高校和科研院所的研究人員成為中國(guó)財(cái)政支出研究的主力軍，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校對(duì)財(cái)政績(jī)效問(wèn)題的關(guān)注要高于其他綜合性的高校，如樣本論文中，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就有9篇。同時(shí)，研究者主要是具有研究生學(xué)歷和中級(jí)職稱(chēng)的研究人員，中級(jí)職稱(chēng)和副高職稱(chēng)人員將是今后中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究的主力。
3．研究主題比較突出。研究人員學(xué)科方向以財(cái)政與稅收為主，體現(xiàn)出研究者專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特征。同時(shí)，49.35%的論文圍繞“績(jī)效評(píng)價(jià)”，“財(cái)政支出”展開(kāi)研究，其他研究主題包括指標(biāo)體系、改革、數(shù)據(jù)、管理、評(píng)價(jià)等，表明財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究主題突出。
4．基礎(chǔ)研究比例偏高。65.79%的論文都是基礎(chǔ)性研究，研究者關(guān)注研究對(duì)象本身的問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)一步的挖掘研究對(duì)象深層次的問(wèn)題。并且，基礎(chǔ)性研究成果在核心期刊和CSSCI期刊發(fā)表的比例偏低，還沒(méi)有形成一系列的高質(zhì)量的研究成果，供政府部門(mén)決策參考。
5定量分析方法運(yùn)用較少。90%的研究注重定性分析，這和65.79%的研究以基礎(chǔ)性研究有關(guān)，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中定量分析具有較大的空間。
6．研究資助力度不夠。大部分的研究缺乏基金的資助，也是導(dǎo)致研究成果質(zhì)量偏低的原因之一。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)性研究的資助力度不夠，不利于科研工作者研究效率的提高。
（二）若干建議
綜上所述，中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)整體上還處在初級(jí)階段，對(duì)于進(jìn)一步提高中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究質(zhì)量，建議加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的工作：
1．研究者方面。首先鑒于中國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究者結(jié)構(gòu)不均衡，教授、副教授參與研究的比例偏低的現(xiàn)狀，需要進(jìn)一步優(yōu)化研究人員結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)正高和副高職稱(chēng)的教師和研究員組建研究團(tuán)隊(duì)，參與財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的研究。其次，財(cái)政、稅收機(jī)關(guān)工作人員對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模比較了解，能夠結(jié)合工作實(shí)踐，對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)提供指導(dǎo)，因而，政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位財(cái)稅工作人員是今后優(yōu)化研究群體結(jié)構(gòu)需要考慮的對(duì)象。第三，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于財(cái)政學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉領(lǐng)域，對(duì)財(cái)政支出規(guī)模及結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出實(shí)施過(guò)程和實(shí)施績(jī)效的評(píng)估屬于中評(píng)估和后評(píng)估，需要結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)工具和模型進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，因而需要研究者掌握一定的定量評(píng)價(jià)方法，為財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)奠定理論基礎(chǔ)。
2．研究機(jī)構(gòu)方面。首先，各研究機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加入財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究中來(lái)，并且要明確各自責(zé)任和研究主題。確立各自的核心研究主題，組建理論功底扎實(shí)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)，圍繞核心主題開(kāi)展針對(duì)性研究，以高質(zhì)量的專(zhuān)著、權(quán)威論文、研究報(bào)告申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)題，為繼續(xù)申請(qǐng)新項(xiàng)目或新課題做準(zhǔn)備。其次，需要研究機(jī)構(gòu)建立一套對(duì)于該方面研究切實(shí)可行的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)內(nèi)研究人員的科研績(jī)效水平。第三，還要注重與相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业慕涣髋c學(xué)術(shù)研討，相互學(xué)習(xí)，以達(dá)到提高整體研究水平的目的。
【關(guān)鍵詞】XBRL，財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)用
目前網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告如HTML、PDF格式，不過(guò)是印刷版的翻版而已，都存在抽取數(shù)據(jù)困難、數(shù)據(jù)交換繁瑣、經(jīng)常需要用戶(hù)重新輸入數(shù)據(jù)等缺陷。而在XML（Extensible Markup Language，可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言）基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的XBRL（Extensible Business Reporting Language，可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言）正好可以彌補(bǔ)這些缺陷，解決了編制者使用者的難題。
一、XBRL介紹
XBRL的技術(shù)基礎(chǔ)是XML。XML具備一些極具價(jià)值的優(yōu)點(diǎn)：良好的可擴(kuò)展性可以讓XML應(yīng)用于各個(gè)
不同的領(lǐng)域；內(nèi)容與形式的分離，使數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)不以表現(xiàn)形式的變化而發(fā)生改變；簡(jiǎn)單的文件格式使XML的編輯和分析幾乎被全部現(xiàn)有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所支持，實(shí)現(xiàn)了跨平臺(tái)跨系統(tǒng)。XBRL都繼承了這些優(yōu)點(diǎn)并形成了一套自己的應(yīng)用規(guī)范。
XBRL主要由3個(gè)部分組成：（1）XBRL技術(shù)規(guī)范：是XBRL技術(shù)的總綱，定義了XBRL的各種專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，規(guī)范XBRL文檔的結(jié)構(gòu)，說(shuō)明了如何建立分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)例文檔，并對(duì)XBRL標(biāo)簽做了一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。（2）XBRL分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：是不同國(guó)家不同行業(yè)或團(tuán)體根據(jù)XBRL規(guī)范和自身的會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則以及條件定義的適用于本地區(qū)本行業(yè)的詞匯表，是生成實(shí)例文檔的關(guān)鍵，也是XBRL的核心。（3）XBRL實(shí)例文檔：是一個(gè)企業(yè)根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范和XBRL分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)做成的財(cái)務(wù)報(bào)表。
二、XBRL應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
XBRL的應(yīng)用主體既涉及財(cái)務(wù)報(bào)告和商業(yè)報(bào)告的提供者，也涉及其接受者和使用者，主要有企事業(yè)單位、投資者、債權(quán)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)。
對(duì)于企事業(yè)單位而言，應(yīng)用XBRL能夠更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與其它管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，整合信息資源，快速準(zhǔn)確地分析判斷運(yùn)營(yíng)狀況與薄弱環(huán)節(jié)，更好地支持經(jīng)營(yíng)管理決策。對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所而言，被審計(jì)單位應(yīng)用XBRL之后，從客戶(hù)信息系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過(guò)程會(huì)大大簡(jiǎn)化，將提升審計(jì)信息獲取效率。同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要審查XBRL數(shù)據(jù)生成過(guò)程的合規(guī)性，從而擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍。對(duì)于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，利用XBRL可以將被監(jiān)管者納入統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)，降低監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效能。同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)傳輸與交換，打通不同監(jiān)管系統(tǒng)、不同監(jiān)管部門(mén)間的數(shù)據(jù)屏障，有利于實(shí)現(xiàn)信息共享。對(duì)于投資者與債權(quán)人而言，XBRL的應(yīng)用使數(shù)據(jù)信息的獲取更為便捷快速，便于及時(shí)形成所需要的個(gè)體、行業(yè)等各類(lèi)信息，利用分析工具進(jìn)行對(duì)比與深度分析，從而做出更加科學(xué)合理的決策。對(duì)于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)而言，通過(guò)獲取企事業(yè)單位和會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的實(shí)例文檔，借助兼容XBRL技術(shù)的應(yīng)用軟件進(jìn)行分析，可以掌握和監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，為制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)依據(jù)。
三、XBRL在我國(guó)上市公司的應(yīng)用現(xiàn)狀
目前在我國(guó)運(yùn)用基于XBRL的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的主要是在上海和深圳兩個(gè)證券交易所上市的公司。在證監(jiān)會(huì)《上市公司信息披露電子化規(guī)范》的框架下，上海證券交易所成功地把XBRL應(yīng)用到了上市公司2003年年報(bào)摘要，以及2004年一季度報(bào)告、中報(bào)摘要、年報(bào)摘要和年報(bào)全文披露中。深交所也于2005年1月正式推出改版后的基于XBRL的“上市公司定期報(bào)告制作系統(tǒng)”。2010年10月財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，上海證券交易所和深圳證券交易所的上市公司將按照統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來(lái)報(bào)送相關(guān)信息。為了解基于XBRL的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)施情況，我國(guó)確定了首批試點(diǎn)先行的13家企業(yè)名單，其中包括11家上市公司，有中國(guó)石油、中國(guó)石化、華能?chē)?guó)際、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)人壽、中國(guó)鋁業(yè)、東方航空、南方航空、廣深鐵路、充州煤業(yè)和中興通訊，以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司。這些企業(yè)從2011年1月1日起，開(kāi)始施行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)國(guó)家鼓勵(lì)其他上市公司和一些具有技術(shù)實(shí)力的非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。2011年10月，通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)石油行業(yè)擴(kuò)展分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作正式啟動(dòng)。從2012年1月1日起，14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的部分地方國(guó)有大中型企業(yè)中實(shí)施通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、XBRL未來(lái)推廣應(yīng)用的展望
（1）監(jiān)管部門(mén)：在監(jiān)管部門(mén)擴(kuò)展應(yīng)用中，根據(jù)各監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)情況，財(cái)政部計(jì)劃以銀行業(yè)監(jiān)管和證券監(jiān)管為重點(diǎn)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)己?jiǎn)?dòng)了銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管報(bào)表的XBRL報(bào)送項(xiàng)目，準(zhǔn)備在通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上考慮銀行監(jiān)管的要求，擴(kuò)展制定銀行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）企業(yè)擴(kuò)展應(yīng)用：根據(jù)首批實(shí)施單位的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政部將在進(jìn)一步完善通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，初步計(jì)劃是用3—5年時(shí)間，在所有上市公司和執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大型國(guó)有企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)報(bào)送XBRL格式的財(cái)務(wù)報(bào)告。
參考文獻(xiàn)：
