時(shí)間：2023-03-16 16:27:33
序論：在您撰寫(xiě)整治工作論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.思想政治工作是醫(yī)院發(fā)展工作的精神支撐
醫(yī)院的發(fā)展離不開(kāi)思想政治工作的開(kāi)展和進(jìn)行。方向的正確性對(duì)一所醫(yī)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)是舉足輕重的，只有把握好整體的大方向，發(fā)揮思想政治工作的主觀能動(dòng)性，醫(yī)院的改革和發(fā)展才不至于偏離正確的軌道或者說(shuō)不至于迷失。所以說(shuō)，思想政治工作是醫(yī)院發(fā)展工作的精神支撐。
2.思想政治工作是醫(yī)院落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)
醫(yī)院作為盈利性的單位，發(fā)展是重中之重。因此，醫(yī)院的一切活動(dòng)都要圍繞發(fā)展來(lái)進(jìn)行。當(dāng)然，前提是發(fā)展的方向必須是正確的。要將發(fā)展與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，在思想政治的指揮和引導(dǎo)下，沿著正確的道路，落實(shí)醫(yī)院的各項(xiàng)任務(wù)。發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，政治同樣不可忽視。醫(yī)院的思想政治工作是落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，所以一定要堅(jiān)持不動(dòng)搖。
3.思想政治工作為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
在物欲橫流的社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及多元化的文化價(jià)值觀背景下，正確的思想觀念的引領(lǐng)顯得尤為重要。醫(yī)院的從業(yè)人員大多是中高級(jí)知識(shí)分子，他們文化程度高，有自己的獨(dú)到見(jiàn)解和思考能力，因此，種種的這些情況對(duì)醫(yī)院的思想政治工作提出了更高的要求。所以，務(wù)必要將黨的路線方針政策落實(shí)到實(shí)際工作中，將各種錯(cuò)誤思想排除在外，給員工以正確的引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作的作用，為醫(yī)院提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
二、如何切實(shí)做好醫(yī)院的思想政治工作
1.轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立新醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。”在新時(shí)期，關(guān)于醫(yī)院的思想政治工作，也要與時(shí)俱進(jìn)，相應(yīng)地轉(zhuǎn)變觀念，并樹(shù)立新的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。這主要體現(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系上，所謂“醫(yī)者父母心”，醫(yī)生要在夯實(shí)專業(yè)知識(shí)和提高技能的基礎(chǔ)上，對(duì)患者多加關(guān)心，要真誠(chéng)相待，設(shè)身處地為病患著想。目前，醫(yī)患關(guān)系或者說(shuō)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)被搬上熒屏，近幾年有多部醫(yī)療大劇陸續(xù)登陸各大衛(wèi)視，并獲得收視，口碑也不錯(cuò)。醫(yī)院可以“擇其善者而從之，其不善者而改之”，以此來(lái)自省和思考并找到學(xué)習(xí)和改進(jìn)的方法。比如，可以多與患者談心，而對(duì)于重病患者，想方設(shè)法滿足其愿望。總之，從各層領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，都要用思想政治理論武裝自己，本著為人民服務(wù)的宗旨，將患者當(dāng)做自己的親人，奉患者為上帝，治病救人，全力以赴，讓新的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大。
2.加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，用法律來(lái)規(guī)范醫(yī)療行為
“沒(méi)有規(guī)矩則不成方圓”，各行各業(yè)的人除了要遵守國(guó)家憲法之外，更要遵守自己業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)。對(duì)于醫(yī)院的職員來(lái)說(shuō)，務(wù)必要熟悉并牢記《職業(yè)醫(yī)師法》、《職業(yè)護(hù)士法》以及新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等，并將理論運(yùn)用于自己平時(shí)的工作實(shí)踐中去。不斷提高法律意識(shí)，不僅是對(duì)患者負(fù)責(zé)，而且也是對(duì)自己負(fù)責(zé)的一種態(tài)度。對(duì)于基本的醫(yī)療服務(wù)流程，醫(yī)生要爛熟于心，每一步皆要小心翼翼，不管是看診，開(kāi)方子，抓藥甚至回診等，皆要秉著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。除了醫(yī)生本身平時(shí)要多加學(xué)習(xí)和注意之外，有條件的話，醫(yī)院亦要不遺余力地為醫(yī)護(hù)人員提供充電學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，比如，邀請(qǐng)名師參與講座、討論等，內(nèi)容主要是相關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面，并要結(jié)合工作實(shí)例加以分析解讀，讓醫(yī)護(hù)人員對(duì)此加深印象，這樣在工作中便會(huì)不自覺(jué)地加以注意和重視，收到良好的效果。
3.加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
多部醫(yī)療大劇被搬上熒屏，其中，有令人潸然淚下的感動(dòng)故事，當(dāng)然，也不乏令人心生厭惡甚至憎恨的“醫(yī)療事故”。這些劇作雖并非全部的事實(shí)，但不可否認(rèn)，其創(chuàng)作絕對(duì)是來(lái)源于現(xiàn)實(shí)的。不得不承認(rèn)，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，醫(yī)院里依舊存在著不正之風(fēng)。比如，收紅包，藥品回扣等。因此，切實(shí)做好醫(yī)院的思想政治工作，就要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？梢蚤_(kāi)展定期回訪和問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解患者的所思所想，對(duì)他們的建議和意見(jiàn)，及時(shí)地接受和采納，并采取相應(yīng)措施不斷改進(jìn)，給患者以親切感，增強(qiáng)患者的信心。對(duì)不正之風(fēng)要及時(shí)糾正并力爭(zhēng)杜絕，
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】高職院校；思政工作；傾聽(tīng)教育
20世紀(jì)初著名的意大利教育專家蒙臺(tái)梭利認(rèn)為，學(xué)生具備一種自我成長(zhǎng)并形成健全人格的生命力，正是這種內(nèi)在的生命力促使學(xué)生不斷發(fā)展。她還認(rèn)為，對(duì)學(xué)生的自發(fā)的生命力是進(jìn)行壓制還是引導(dǎo)，是區(qū)分教育優(yōu)劣的分水嶺，只有順應(yīng)學(xué)生內(nèi)在生命力發(fā)展的教育，才會(huì)有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。所以，了解學(xué)生、明確他們自身發(fā)展的真正需要是成功實(shí)施教育的關(guān)鍵。那么，怎樣才能了解、明確學(xué)生自身發(fā)展的真正需要呢？人民教育出版社課程研究室的任長(zhǎng)松先生在《探究式學(xué)習(xí)的18個(gè)原則》一文中明確提出了一個(gè)重要的教育理念——“傾聽(tīng)著的教育”，認(rèn)為“教育過(guò)程是教育者和受教育者相互傾聽(tīng)和應(yīng)答的過(guò)程”，而在教育過(guò)程中“傾聽(tīng)不僅是一種工作手段更是教師的道德責(zé)任”。
教育從傾聽(tīng)開(kāi)始的理念中透出教育的哲理：教育必須傾聽(tīng)，傾聽(tīng)意味著教育的開(kāi)端，在某種意義上，傾聽(tīng)就是一種教育的言說(shuō)，甚至就是一種教育。教育離不開(kāi)對(duì)教育對(duì)象的傾聽(tīng)，而在當(dāng)前高職院校的思政工作中，更需引入傾聽(tīng)教育。
一、傾聽(tīng)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵
教育教學(xué)是在教師引領(lǐng)下，教師和學(xué)生共同創(chuàng)造的過(guò)程，因此，教育要走向?qū)υ?。所謂對(duì)話，是雙向的、互動(dòng)的、平等的。對(duì)話平臺(tái)的兩邊分別是教師和學(xué)生，平臺(tái)的主人的主語(yǔ)是“我們”而不是“我”和“他”。對(duì)話要從了解對(duì)方的意圖開(kāi)始，這就首先傾聽(tīng)對(duì)方的話語(yǔ)，從中尋找共同的話題，決定討論的方向和內(nèi)容。不去傾聽(tīng)，就失去了對(duì)話的基礎(chǔ)，失去了對(duì)話的意義，對(duì)話可能成為“獨(dú)白”，甚至是單方的“訓(xùn)話”。因此，我們可以說(shuō)，對(duì)話是從傾聽(tīng)開(kāi)始的，傾聽(tīng)是對(duì)話的前奏，沒(méi)有傾聽(tīng)就無(wú)法對(duì)話，也就無(wú)所謂教育。
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其實(shí)，中國(guó)傳統(tǒng)教育一直關(guān)注“聽(tīng)”?？鬃訉?duì)學(xué)生的教育，最重要的特點(diǎn)是因材施教，怎樣因材施教？就是先聽(tīng)，先了解學(xué)生的特點(diǎn)而后才能“因材”而“施教”。但是，不知何時(shí)，教師開(kāi)始不聽(tīng)了，不屑聽(tīng)了，不會(huì)聽(tīng)了，教育雙方往往會(huì)形成對(duì)立關(guān)系，嚴(yán)重影響了教育效果。究其原因，在于教師的權(quán)威意識(shí)造成的話語(yǔ)霸權(quán)，消解了學(xué)生傾訴，表達(dá)的欲望，堵塞了了解學(xué)生與學(xué)生溝通的渠道。因此，教師要做善于傾聽(tīng)的人，并從傾聽(tīng)開(kāi)始學(xué)會(huì)教育，這不僅僅是對(duì)思政工作者的要求，也應(yīng)成為所有教師的共同追求。其實(shí)，傾聽(tīng)很簡(jiǎn)單，就是靜靜地、耐心地、認(rèn)真地聽(tīng)，不急不燥，不打斷，不忙于下結(jié)論性判斷地聽(tīng)。因?yàn)檫@是一種方式，所以不能當(dāng)作是一個(gè)簡(jiǎn)單的形式；因?yàn)槭欠绞?，所以它是彌散的、滲透的，運(yùn)用于教育的全過(guò)程。
二、高職院校的思政工作需要引入傾聽(tīng)理念
隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)以及生源結(jié)構(gòu)的特殊性對(duì)高校思政工作提出了更高要求。
（一）高職生這一特殊去群體迫切需要被傾聽(tīng)
高職生作為高等教育大眾化所產(chǎn)生的新興群體，其生源具有極大的特殊性。具體而言，高職生生源主要來(lái)自三個(gè)方面：一是普通高中畢業(yè)生；二是五年一貫制高職錄取的初中畢業(yè)生；三是對(duì)口升入高職的三校生（中專畢業(yè)生與技校畢業(yè)生、職業(yè)高中畢業(yè)生）。在基礎(chǔ)教育學(xué)段，他們的學(xué)習(xí)成績(jī)長(zhǎng)期處于中下水平。在中國(guó)目前的應(yīng)試教育大背景下，由于學(xué)習(xí)成績(jī)不好，多次考試失敗，他們?cè)谧约鹤晕腋拍钌形葱纬傻某砷L(zhǎng)期，長(zhǎng)期游離于老師、同學(xué)乃至于家長(zhǎng)的積極關(guān)注和鼓勵(lì)之外，從而產(chǎn)生很強(qiáng)的挫敗感和自卑心理。這種挫敗感和自卑心理往往導(dǎo)致他們的情感和心靈閉鎖，不愿意向他人敞開(kāi)自己的心扉，。從而形成了敏感、多疑、高度自負(fù)和極度自卑等多重矛盾交織的心理特征，使他們難以被理解也難以被說(shuō)服。面對(duì)這一復(fù)雜現(xiàn)狀，簡(jiǎn)單的說(shuō)服教育、榜樣示范等傳統(tǒng)教育方式，顯然已不能適應(yīng)高職大學(xué)生的需求。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾說(shuō)“如果教育者希望從一切方面去教育人，那么必須從一切方面去了解人”。真正的教育是從心與心的對(duì)話開(kāi)始的，要想全面了解學(xué)生就必須認(rèn)真傾聽(tīng)學(xué)生內(nèi)心的需求。高職院校大學(xué)生鮮明的個(gè)性特點(diǎn)需要教育者尤其是思政工作者以傾聽(tīng)的態(tài)度和方式去了解、理解，并在此基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)和幫助。
“傾聽(tīng)”教育理念的提出，真正把學(xué)生擺在主體性位置，思政工作者從一個(gè)說(shuō)教者，規(guī)章制度制定者和維護(hù)者，轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)心需要的聆聽(tīng)者，成長(zhǎng)成才的陪伴者幫助者和引導(dǎo)者。這一角色的轉(zhuǎn)變以及“傾聽(tīng)”的行為過(guò)程，本身就包含了對(duì)學(xué)生的尊重關(guān)愛(ài)。傾聽(tīng)的方式折射出的教育理念具體而言：其一是尊重；其二是信任；其三是虛心。教師的耐心、專注的傾聽(tīng)，常常給學(xué)生以鼓勵(lì)、支持，使學(xué)生真正體會(huì)到受尊重和被信任的內(nèi)涵。而且“傾聽(tīng)”教育滲透著教師把自己當(dāng)作受教育者的
理念，折射著虛心聽(tīng)取意見(jiàn)的品質(zhì)。是教育“以人為本”的重要體現(xiàn)。對(duì)于普遍自卑敏感，迫切需要被理解被尊重的高職生而言，這種教育方式具有更為重要的意義。
（二）高職院校的思政工作需要引入傾聽(tīng)的理念
首先，“傾聽(tīng)”便于思政工作者深入、有效地開(kāi)展工作。傳統(tǒng)的思政管理工作往往是以維護(hù)規(guī)章制度為準(zhǔn)則。重視問(wèn)題的普遍性，卻忽略了產(chǎn)生問(wèn)題的個(gè)性差異性。由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)普遍性、代表性而缺乏針對(duì)性，往往使思政管理工作無(wú)法深入有效地開(kāi)展。教育者常常就事論事，強(qiáng)調(diào)“王子犯法，與民同罪”，“對(duì)事不對(duì)人”，一切以標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，而忽略了每一個(gè)“違反紀(jì)律者”犯錯(cuò)誤的動(dòng)機(jī)、原因、個(gè)性等個(gè)體差異性。所以，在遇到問(wèn)題時(shí)，教育者往往苦口婆心、滔滔不絕，受教育者表面唯唯喏喏，內(nèi)心卻多有抵觸?！皟A聽(tīng)”這一教育理念，強(qiáng)調(diào)聆聽(tīng)學(xué)生內(nèi)心的聲音，其著眼點(diǎn)不在于問(wèn)題或規(guī)章制度的本身，而在于如何了解學(xué)生的個(gè)體特點(diǎn)和出現(xiàn)問(wèn)題的深層原因，以最終幫助引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)。高職生在基礎(chǔ)教育階段往往缺乏良好的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣，缺乏紀(jì)律觀念和集體意識(shí)，他們具有很鮮明的個(gè)性特點(diǎn)和豐富多變的內(nèi)心世界。只有采取傾聽(tīng)的教育方式才能提高思政工作的針對(duì)性，因材而施教。有效避免學(xué)生的抵觸情緒和逆反心理，為高職思政工作深入有效地開(kāi)展提供一條可行性途徑。
從傾聽(tīng)的結(jié)果而言，在思政工作中經(jīng)常性的多種形式的傾聽(tīng)學(xué)生內(nèi)心的聲音，看似被動(dòng)，實(shí)則主動(dòng)。從表面上看，傾聽(tīng)是被動(dòng)的，而對(duì)于有教育意識(shí)和教育智慧的教師而言，傾聽(tīng)則是一種主動(dòng)的行為，他們把傾聽(tīng)當(dāng)作自己的責(zé)任、當(dāng)作教育的契機(jī)，因而，從表面上，傾聽(tīng)是接收過(guò)程，但對(duì)于善于傾聽(tīng)的教師，傾聽(tīng)則是接收和輸出相融合、相交替的過(guò)程，傾訴者在傾聽(tīng)者情緒感染下也會(huì)成為傾聽(tīng)者。這種傾聽(tīng)、傾訴的互置，形成了對(duì)話的平臺(tái)，此時(shí)，傾聽(tīng)真正成為心靈的溝通。這種對(duì)話與溝通就是傾聽(tīng)的最高境界和目的。其實(shí)，教師和學(xué)生就是在傾聽(tīng)與傾訴中建立了融洽的師生關(guān)系，生發(fā)了教育的意義。在傾聽(tīng)交流過(guò)程中，教師從被動(dòng)地解決問(wèn)題到主動(dòng)的覺(jué)察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而有的放矢地制定工作思路和策略，預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，這種主動(dòng)探索的方式使思政工作具備了先見(jiàn)性和前瞻性。
三、高職思政工作中的傾聽(tīng)?wèi)?yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
（一）“傾聽(tīng)”態(tài)度與習(xí)慣的培養(yǎng)
傾聽(tīng)是一種技巧，更是一門修養(yǎng)一門藝術(shù)。溫德?tīng)?霍姆茲說(shuō)過(guò)：“說(shuō)是屬于知識(shí)的范疇而聽(tīng)是智慧的特權(quán)”。事實(shí)上正像心理家波義（BOY）指出的：人們聽(tīng)話的能力比說(shuō)話的能力要差。作為教育工作者，因?yàn)榻逃殬I(yè)“傳道、授業(yè)、解惑”的特殊性以及傳統(tǒng)的“師道尊嚴(yán)”，使大部分的教師變成了說(shuō)教高手，班主任更是如此，“板起面孔訓(xùn)人”似乎成了一般教育工作者的代表性形象。如此以來(lái)，學(xué)生不愿對(duì)老師說(shuō)真心話甚至對(duì)老師的苦口婆心產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反、對(duì)抗心理也就不難理解了。所以，作為一名思政工作者尤其是高職院校的思政工作者更應(yīng)該改變傳統(tǒng)教育觀念，養(yǎng)成傾聽(tīng)的態(tài)度和習(xí)慣，走近”學(xué)生進(jìn)而“走進(jìn)”學(xué)生的內(nèi)心世界以實(shí)現(xiàn)真正意義上的引導(dǎo)。
（二）“傾聽(tīng)”方式、方法的多樣性
這里所說(shuō)的“傾聽(tīng)”，不僅指對(duì)教育個(gè)體內(nèi)心聲音的聆聽(tīng)，還包括對(duì)群體意愿的關(guān)注；不僅包括言語(yǔ)行為方式上面對(duì)面的傾聽(tīng)也包括書(shū)面的文字溝通。所謂語(yǔ)言行為上的傾聽(tīng)，是指教育者通過(guò)個(gè)體訪談或群體座談的方式和教育對(duì)象之間進(jìn)行面對(duì)面溝通和交流。而書(shū)面文字式的傾聽(tīng)，則包括設(shè)立學(xué)生信箱、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)以及對(duì)學(xué)生群體進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查等方面。其實(shí)，在教育實(shí)踐過(guò)程中，傾聽(tīng)的方式是多種多樣的：著名教育家魏書(shū)生把辦公地點(diǎn)放在教室里是對(duì)學(xué)生的一種傾聽(tīng)；設(shè)立班主任咨詢?nèi)眨M織家訪、成立家長(zhǎng)委員會(huì)也是對(duì)學(xué)生的一種傾聽(tīng)?？傊灰顒?dòng)結(jié)果不偏離了解、把握教育對(duì)象內(nèi)心世界的目的和主旨，都可以視作對(duì)教育對(duì)象的傾聽(tīng)。
（三）傾聽(tīng)不是目的，而是一種教育的途徑和手段
傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，是實(shí)現(xiàn)師生之間保持有效溝通的重要途徑，可以幫助教師了解教育對(duì)象并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但是，我們也應(yīng)該明白傾聽(tīng)不是目的，而是一種教育的途徑和手段，是思政工作的前提和基礎(chǔ)。傾聽(tīng)固然重要，但傾聽(tīng)之后如何采取必要的行動(dòng)和對(duì)策，有效的促進(jìn)、幫助學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展才是思政工作的重點(diǎn)和中心。
（四）傾聽(tīng)需要教師有足夠的內(nèi)涵和素養(yǎng)
傾聽(tīng)不僅是教育技巧更是教師內(nèi)涵和素養(yǎng)的充分體現(xiàn)。學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，就得靜下心來(lái)，用一種謙虛的、平和的、包容的心態(tài)認(rèn)真而細(xì)心的傾聽(tīng)。如果一邊在“傾聽(tīng)”一邊又在固執(zhí)己見(jiàn)，或心情煩躁，或心不在焉，都達(dá)不到傾聽(tīng)的目的。對(duì)于基礎(chǔ)較差、缺乏良好行為習(xí)慣的高職生而言，尤其需要教師有足夠的內(nèi)涵和素養(yǎng)。
總之，教育過(guò)程中的傾聽(tīng)，是實(shí)現(xiàn)師生之間保持有效溝通的重要途徑，但是，我們也必須明白，沒(méi)有對(duì)學(xué)生的信賴，就不可能有真正意義上的傾聽(tīng)，惟有對(duì)學(xué)生真誠(chéng)、信任才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的傾聽(tīng)。對(duì)于在成長(zhǎng)經(jīng)歷中尤其欠缺被傾聽(tīng)、被欣賞、被肯定的高職生而言，尤其需要傾聽(tīng)教育的滋養(yǎng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]成尚榮．傾聽(tīng)，教育的另一種言說(shuō)[J]．人民教育，2004,(24)．
[論文摘要]：本文針對(duì)在社會(huì)新的歷史條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，傳統(tǒng)思想政治工作受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一系列新情況、新問(wèn)題，就如何適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，在實(shí)踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，使思想政治工作更好地服務(wù)于航道發(fā)展，進(jìn)行了分析探討，提出了創(chuàng)新航道職工思想政治工作的觀點(diǎn)和舉措。
思想政治工作是一切工作的生命線，是加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，思想政治工作都發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，在社會(huì)形態(tài)急劇變革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面隨之呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，使得人們?cè)诘檬?、利弊、?yōu)劣、榮辱、是非等問(wèn)題的尺度把握上產(chǎn)生迷惘和困惑，思想政治工作的傳統(tǒng)工作方式、方法受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)一系列新情況、新問(wèn)題，思想政治工作必須尋求改革和突破，以適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，更好地服務(wù)于航道發(fā)展。這里本人就如何適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，在實(shí)踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、實(shí)現(xiàn)觀念思路創(chuàng)新，使思想政治工作適應(yīng)新形勢(shì)
當(dāng)前隨著社會(huì)的變革，人們思想觀念發(fā)生的深刻變化，我們所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、以及自身狀況也發(fā)生了重大變化，新情況、新問(wèn)題層出不窮，解決這些問(wèn)題，改變思路，用創(chuàng)新的思維觀念，做好思想政治工作是關(guān)鍵。
（一）改變舊觀念，開(kāi)闊新視野。緊密結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)踐中更新觀念，開(kāi)拓思路，在借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，去粗取精，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，使思想政治工作真正做到“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”。一是積極探索“興趣引導(dǎo)”型的思想政治教育形式。采取多種措施、多種手段開(kāi)展職工易于接受的思想政治工作，在把握職工興趣的基礎(chǔ)上取得共同語(yǔ)言，增進(jìn)溝通了解，減少排斥和逆反心理，吸引受教育者的注意力，用興趣引導(dǎo)思想政治工作使職工接受教育。二是樹(shù)立正確的利益需求的理念。在一定條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，就會(huì)直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。只要個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求職工放棄個(gè)人利益，不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后，只有承認(rèn)職工有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才能消除與職工之間的距離感，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性和感染力。三是考慮滿足其基本生活需要。有機(jī)融合思想政治教育的內(nèi)容，使職工樂(lè)于接受教育，思想政治工作做到有的放矢，使職工群眾自覺(jué)接受思想政治工作啟迪和教育，在自然、融洽的氣氛中受到感染和熏陶，真正使思想政治工作服務(wù)于航道的發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)單位增效、職工增收。
（二）適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)拓新思路。長(zhǎng)期以來(lái)，我們從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，思想政治工作總是職工做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)；而現(xiàn)在新的時(shí)期，強(qiáng)調(diào)的是職工的敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，由此衡量職工是否先進(jìn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效，不僅要有老黃牛精神，而且要是工作骨干和業(yè)務(wù)能手，更要有勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的新時(shí)代精神。因此，我們的思想政治工作必須緊跟形勢(shì)，正確引導(dǎo)職工把追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成增強(qiáng)自身素質(zhì)和本領(lǐng)的過(guò)程，使職工思想政治教育管理更符合客觀實(shí)際，為廣大職工所接受。
（三）賦予新內(nèi)涵，樹(shù)立新理念。當(dāng)人們認(rèn)為思想政治工作對(duì)自己是一種思想管束和制約時(shí)，便會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生隔膜，導(dǎo)致思想政治工作收效甚微。長(zhǎng)期來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)職工盡義務(wù)多，落實(shí)權(quán)利少；強(qiáng)調(diào)教育管理多，關(guān)心愛(ài)護(hù)少；要求履行職責(zé)多，提供服務(wù)少。新形勢(shì)下，在開(kāi)展思想政治工作時(shí)，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，應(yīng)把思想政治工作的對(duì)象放到群眾環(huán)境中進(jìn)行，積極主動(dòng)的發(fā)揮職工主人翁的作用，寓思想政治教育管理于服務(wù)之中，使思想政治教育滲透到人們的思想中去，營(yíng)造關(guān)心幫助、互助互愛(ài)、和諧的環(huán)境氛圍。
二、強(qiáng)化形式內(nèi)容創(chuàng)新，增強(qiáng)思想政治工作新任務(wù)、新內(nèi)涵
有效地把握時(shí)代脈搏，推動(dòng)文明進(jìn)步，思想政治工作形式內(nèi)容創(chuàng)新更為重要，這是創(chuàng)新思想政治工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
一是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)觀念更新。人們前進(jìn)道路上最大的障礙，其實(shí)就在人們的頭腦中，因此，職工思想政治工作必須時(shí)時(shí)刻刻緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，在社會(huì)發(fā)展變化中吸取營(yíng)養(yǎng)，賦予職工思想政治工作以全新的內(nèi)容和全新的表現(xiàn)形式。在思想政治工作中，針對(duì)個(gè)別職工出現(xiàn)的思想波動(dòng)，努力拓寬視野，注入新的耳目一新內(nèi)容和形式，配以曉之以理，動(dòng)之以情，身體力行，認(rèn)真細(xì)致耐心的思想工作，增強(qiáng)思想政治工作的感染力，有效地化解了矛盾，達(dá)到了思想政治工作創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、服務(wù)航道的目的。
二是釋疑解惑，澄清是非，堅(jiān)持以人為本。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生活出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，迫切需要我們從理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上給予科學(xué)的、實(shí)事求是的、有說(shuō)服力的回答，幫助人們正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中的問(wèn)題，明確前進(jìn)的方向。是非清楚了，疑惑消除了，思想通暢了，就能充分發(fā)揮人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，職工思想政治工作既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人，更重要的是幫助職工在經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、思想上解扣、情緒上解悶，既以理服人，又以情感人，及時(shí)抓住職工比較關(guān)注的與自己切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，敢于接觸，善于引導(dǎo)，向職工講清道理，釋疑解惑，使職工有安全感、親切感、歸屬感。
三是擴(kuò)展視野，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高綜合素質(zhì)。開(kāi)拓創(chuàng)新不能憑空而來(lái)，它需要我們善于總結(jié)實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)，十七大報(bào)告指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉”，思想建設(shè)的基礎(chǔ)是文化，文化知識(shí)是提高職工綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。我站以航道文化建設(shè)應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)，精心組織參加了“十七大”、“改革開(kāi)發(fā)三十年”、“航道杯”征文、書(shū)法、攝影、繪畫(huà)等活動(dòng)，通過(guò)思想政治文化教育活動(dòng)，解答職工思想上的困惑，引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行職能，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，營(yíng)造了和諧融洽的文化氛圍。
三、強(qiáng)化方式方法創(chuàng)新，探索思想政治工作的新途徑、新手段
思想政治工作離不開(kāi)實(shí)際工作，職工的思想問(wèn)題也往往是在實(shí)際工作中產(chǎn)生的，只有找準(zhǔn)思想政治工作切合點(diǎn)，在方式方法有新發(fā)展、新創(chuàng)造，才能使思想政治工作充滿活力和生機(jī)，強(qiáng)化思想政治工作方式方法創(chuàng)新，是做好思想政治工作有效途徑。
一是把握新變化，增強(qiáng)滲透力。隨著歷史條件和社會(huì)背景發(fā)生深刻變化，單位工作形式、利益關(guān)系和分配方式也隨著發(fā)生了新的變化，思想政治工作的范圍也在不斷擴(kuò)大。我們做思想政治工作，必須善于捕捉職工思想動(dòng)態(tài)，了解和掌握職工思想工作狀況，找準(zhǔn)思想政治工作的切人點(diǎn)，有機(jī)融合思想政治教育的內(nèi)容，開(kāi)展職工易于接受的思想政治工作，增進(jìn)溝通了解，減少排斥和逆反心理，使職工認(rèn)清航道發(fā)展方向，理解航道發(fā)展情況，參與航道的建設(shè)活動(dòng)，把自己的前途命運(yùn)和航道的未來(lái)發(fā)展聯(lián)系在一起，以高度的使命感和主人翁意識(shí)為航道的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二是寓教于樂(lè)，增強(qiáng)吸引力。堅(jiān)持抓隊(duì)伍、抓陣地、抓特色活動(dòng)，帶著感情去做思想政治工作，要以情感人，幫助職工解決生產(chǎn)、生活、工作、家庭等實(shí)際問(wèn)題，正確引導(dǎo)職工處理好家庭與單位的關(guān)系，個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。我站利用傳統(tǒng)佳節(jié)，組織職工開(kāi)展“拔河、抄地皮、保鈴球”等豐富多彩文娛活動(dòng)，還在“三八”節(jié)組織婦女節(jié)女同志外出觀光。通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，使廣大職工在潛移默化中受到教育，不僅舒緩了職工緊張的工作情緒，豐富職工生活，更重要的是陶冶了精神情操，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，密切了同志間的關(guān)系，培養(yǎng)了協(xié)作精神，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，使全體職工保持了健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是率先垂范，增強(qiáng)凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有較高水平的思想工作水平，而且必須要有實(shí)際工作本領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)為職工作出表率，要求職工做到的自己首先要做到，要求職工不做的自己首先不做。例如：我站班子成員經(jīng)常親臨一線，帶領(lǐng)征收人員查征航養(yǎng)費(fèi)，有力地促進(jìn)了航養(yǎng)費(fèi)征收工作；在強(qiáng)降雪突襲鎮(zhèn)江期間，站領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)航政人員冒雪巡航、查標(biāo)，克服困難，抗擊冰雪，搶修蘇南運(yùn)河陵口先導(dǎo)段航標(biāo)30余次，確保證了航道暢通，航標(biāo)正常運(yùn)行，有力地支持了重點(diǎn)工程建設(shè)。班子領(lǐng)導(dǎo)的以身作則示范作風(fēng)，為全站干部職工樹(shù)立了榜樣，贏得了大家的信任。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用就是強(qiáng)有力的思想政治工作。
四是溝通感情，增強(qiáng)向心力。談心交心、溝通感情是拓寬新形勢(shì)下服務(wù)群眾、凝聚人心有效思想政治工作方法。我站班子堅(jiān)持開(kāi)展談心制度，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員干部同職工之間的談心，態(tài)度謙虛、誠(chéng)懇、耐心，開(kāi)誠(chéng)布公地交換意見(jiàn)，交流思想，消除隔閡，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和友愛(ài)，并為長(zhǎng)期從事水上工作的船艇人員，調(diào)整了福利待遇，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖各種扶貧幫困活動(dòng)，對(duì)有困難患病的離退休職工組織上門看望慰問(wèn)，用真情溫暖人心，贏得了廣大職工的信賴和支持。
五是典型激勵(lì)，增強(qiáng)感召力。堅(jiān)持典型引路，放大示范效應(yīng)，樹(shù)立先進(jìn)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，帶動(dòng)中間是思想政治工作的有效措施。如：我站號(hào)召全站干部職工向“水上雷鋒服務(wù)臺(tái)”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，宏揚(yáng)先進(jìn)，培樹(shù)正氣，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全體職工中，大力提倡節(jié)能降耗活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大黨員職工在本崗位建功立業(yè)。如：我們積極開(kāi)展向“水上雷鋒服務(wù)臺(tái)”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，干一行、愛(ài)一行，“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型行業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工，樹(shù)新時(shí)代職工形象”，鼓勵(lì)職工在本崗位建功立業(yè)。黨員高近方對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，繼去年對(duì)報(bào)廢空氣濾清器技術(shù)革新取得成功后，今年7月份發(fā)現(xiàn)機(jī)器在倒車時(shí)主機(jī)出現(xiàn)報(bào)警現(xiàn)象，有時(shí)也會(huì)自行停機(jī)，針對(duì)這一情況，他動(dòng)腦筋，想辦法，黨員高近方利用業(yè)余時(shí)間，在海水箱上自行設(shè)計(jì)安裝一只空氣調(diào)節(jié)閥，徹底消除了主機(jī)報(bào)警和自動(dòng)停機(jī)現(xiàn)象，不僅消除了安全隱患，而且大大節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)。我站緊緊抓住實(shí)際工作中涌現(xiàn)出來(lái)像高近方等一大批先進(jìn)典型，以實(shí)實(shí)在在的身邊先進(jìn)引導(dǎo)，帶動(dòng)干部職工做好各項(xiàng)工作，增強(qiáng)學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的意識(shí)，形成比學(xué)趕幫和激勵(lì)向上的氣氛。
行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)為有效實(shí)現(xiàn)行政目的而實(shí)施的非強(qiáng)制性行政行為，是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式和執(zhí)法方式的重要變革和補(bǔ)充。司法行政指導(dǎo)是指司法行政機(jī)關(guān)在其職責(zé)、任務(wù)和所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，基于國(guó)家法律、法規(guī)的原則和政策，在司法行政相對(duì)方的同意和協(xié)助下，通過(guò)采取非強(qiáng)制性措施和業(yè)務(wù)性、技術(shù)性指點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一定的司法行政目的但不產(chǎn)生>！
司法行政機(jī)關(guān)作為行政管理和行政執(zhí)法的職能部門在管理與執(zhí)法領(lǐng)域引入行政指導(dǎo)制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、有利于轉(zhuǎn)變行政理念。司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)建立行政指導(dǎo)制度，改變過(guò)去管理就是審批和處罰的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立起管理就是引導(dǎo)和服務(wù)的新觀念，在實(shí)施行政指導(dǎo)過(guò)程中，更加注重與行政相對(duì)人的意見(jiàn)交流和溝通，更加尊重行政相對(duì)人的意愿和訴求，更加注重幫助行政相對(duì)人實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，自覺(jué)地將引導(dǎo)和服務(wù)作為日常管理的重要方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，切實(shí)將引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。
2、有利于完善行政職能。司法行政機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施行政輔導(dǎo)、行政建議、行政約談、執(zhí)法提示等行政指導(dǎo)，主動(dòng)為行政管理相對(duì)人出主意、想辦法、提建議，引導(dǎo)其合法執(zhí)業(yè)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范自身行為。針對(duì)行政管理相對(duì)人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的突出問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，幫助其迅速糾正錯(cuò)誤。通過(guò)實(shí)施行政警示、整改告誡、案件回訪、案后幫扶等行政指導(dǎo)，對(duì)行政管理相對(duì)人存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行警示，責(zé)令其停止和改正違法違規(guī)行為，并實(shí)施督促整改和案后救濟(jì)措施，鞏固行政執(zhí)法效果。將行政指導(dǎo)貫穿于司法行政管理工作事前、事中、事后的全過(guò)程，使司法行政職能進(jìn)一步完善，行政管理能力進(jìn)一步提高。
3、有利于促進(jìn)共同發(fā)展。法律服務(wù)是司法行政部門的重要職能，法律服務(wù)工作的好壞與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展程度有著直接的關(guān)系，因而司法行政機(jī)關(guān)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅僅是管理與被管理的關(guān)系，同時(shí)也是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。將行政輔導(dǎo)、行政建議等納入司法行政管理的常規(guī)工作，引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)樹(shù)立維權(quán)意識(shí)、品牌意識(shí)、信用意識(shí)，為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)造一種有利的執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)司法行政部門服務(wù)能力的提升。
1、輔導(dǎo)。是行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職能和國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)特定行政管理相對(duì)人的審批業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，并根據(jù)行政管理相對(duì)人的實(shí)際情況，有針對(duì)性地就所涉及事項(xiàng)進(jìn)行政策宣傳、政策解讀、政策咨詢等重點(diǎn)輔導(dǎo)。
2、建議。是行政機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)行政管理職能，在日常行政監(jiān)管中主動(dòng)為行政管理相對(duì)人出主意、想辦法、提建議，引導(dǎo)其合法執(zhí)業(yè)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范自身行為。
3、約談。是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政管理相對(duì)人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的突出問(wèn)題，采取集中或個(gè)別約談方式，對(duì)其宣傳法律法規(guī)、指出存在問(wèn)題，幫助其迅速糾正違法行為。
4、提示。是行政機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)投訴情況和日常監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，為有效防范某種違法行為發(fā)生，以口頭或書(shū)面形式向行政管理相對(duì)人宣傳、解釋法律法規(guī)，提前告知各項(xiàng)監(jiān)管要求，提示、引導(dǎo)、督促其按照法律法規(guī)及政策要求履行義務(wù)。
5、警示。是行政機(jī)關(guān)在行政監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)行政管理相對(duì)人存在顯著輕微、無(wú)主觀故意的違法違規(guī)行為，通過(guò)適當(dāng)方式警示其立即糾正錯(cuò)誤，并告知其正確的規(guī)范和要求，而不再對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
6、告誡。是行政機(jī)關(guān)在行政處罰案件查處過(guò)程中，責(zé)令案件當(dāng)事人停止和改正違法違規(guī)行為，同時(shí)告知其應(yīng)遵守的行為規(guī)范和改正違法違規(guī)行為的措施，防止違法違規(guī)行為進(jìn)一步延續(xù)，違法違規(guī)后果進(jìn)一步擴(kuò)大。
7、回訪。是行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)或下級(jí)行政機(jī)關(guān)查處的重大行政處罰案件，定期或不定期進(jìn)行回訪，指導(dǎo)、幫助和督促案件當(dāng)事人落實(shí)整改措施，鞏固行政執(zhí)法效果。
8、幫扶。是行政機(jī)關(guān)對(duì)因主觀或客觀原因履行行政處罰決定有困難的行政管理相對(duì)人，實(shí)施督促整改和案后救濟(jì)措施。對(duì)確有實(shí)際困難或合理要求的，認(rèn)真聽(tīng)取理由并依法決定暫緩執(zhí)行；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的，督導(dǎo)其迅速糾正，必要時(shí)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿性、合法性、合理性、公開(kāi)性、便民性等幾項(xiàng)基本原則，注意避免行政指導(dǎo)操作不當(dāng)，造成違法指導(dǎo)、亂指導(dǎo)、行政不作為或者行政亂作為等問(wèn)題的發(fā)生。
1、司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)以行政管理相對(duì)人自愿為前提，充分尊重行政相對(duì)人的自主選擇，通過(guò)說(shuō)理性的溝通，使行政相對(duì)人認(rèn)同和自愿接受行政指導(dǎo)，不得采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制等方式迫使行政管理相對(duì)人接受行政指導(dǎo)，不得因行政相對(duì)人拒絕接受行政指導(dǎo)而對(duì)其采取不利措施。
2、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo)，不能任意地實(shí)施行政指導(dǎo)行為，所實(shí)施的指導(dǎo)行為不得違背法律精神、原則和規(guī)定以及國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，不得侵害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。
3、司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私外，行政指導(dǎo)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序及行政管理相對(duì)人的權(quán)利等信息應(yīng)依法公示，依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
關(guān)鍵詞：思想政治工作 無(wú)為而治
“無(wú)為而治”是道家的基本思想，本意是指讓事物按照自身的必然性自由發(fā)展，使其處于符合“道”的自然狀態(tài)，不對(duì)它橫加干涉，不以有為去影響事物的自然進(jìn)程。
筆者認(rèn)為，思想政治工作也應(yīng)講求“無(wú)為而治”。當(dāng)然這里所說(shuō)的“無(wú)為而治”與道家“無(wú)為而治”思想不一樣。思想政治工作的“無(wú)為而治”是指這么一種狀態(tài)——一個(gè)單位的干部職工思想穩(wěn)定，有凝聚力和戰(zhàn)斗力，無(wú)思想政治問(wèn)題需要思想政治工作者想方設(shè)法采取措施去加以解決。
從這個(gè)層面理解的話，“無(wú)為而治”可以說(shuō)是思想政治工作的最高境界。那么，如何才能達(dá)到這種境界呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)單位管理、文化建設(shè)等方面工作的“有為”，來(lái)實(shí)現(xiàn)思想政治工作的“無(wú)為”，唯如此，方能臻“治”境。
具體來(lái)說(shuō)，要著重做好以下兩篇文章——
一是做好“公平公正”這篇文章。中國(guó)人向來(lái)有“不患寡而患不均”、“不患貧而患不公”的觀念。一個(gè)單位，思想政治問(wèn)題的出現(xiàn)經(jīng)常與選人用人、利益分配等工作中存在不公平不公正現(xiàn)象有關(guān)。所以，公平公正是構(gòu)建和諧單位的核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)公平公正是實(shí)現(xiàn)單位和諧穩(wěn)定的先決性條件。一方面，要樹(shù)立公平公正的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持“民主、公平、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)”的原則，形成公平、競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境；另一方面，要不斷健全公平公正的利益分配機(jī)制，充分尊重并依法維護(hù)每一個(gè)個(gè)體的合理合法的利益訴求。群眾的眼睛是雪亮的，只有公平公正得以保障，隊(duì)伍思想才能穩(wěn)定，單位才有和諧可言。相反，如果失去了公平公正，思想政治工作再怎么做也是表面文章，效果也是枉然。
二是做好“以人為本”這篇文章。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是思想政治工作實(shí)現(xiàn)“無(wú)為而治”的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)全面貫徹落實(shí)“以人為本”理念，實(shí)現(xiàn)單位的和諧穩(wěn)定。
——要在民生問(wèn)題上做到“以人為本”。民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。要努力把解決職工群眾思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把教育人、鼓舞人與尊重人、理解人、關(guān)心人結(jié)合起來(lái)，按照發(fā)展依靠職工、發(fā)展為了職工、發(fā)展成果由職工共享的基本原則，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好職工群眾的現(xiàn)實(shí)利益，使單位發(fā)展目標(biāo)與職工群眾自身利益得到有機(jī)統(tǒng)一。物質(zhì)決定精神，一個(gè)單位如果做到盡心盡力為職工群眾創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，讓他們共享改革發(fā)展成果，切實(shí)保障好他們的各項(xiàng)權(quán)益，那么這個(gè)單位必然人心穩(wěn)定、充滿激情與活力。所以，在當(dāng)前交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展、各項(xiàng)改革持續(xù)推進(jìn)的進(jìn)程中，按照以人為本的原則，不斷深化干部人事制度和薪酬分配制度各項(xiàng)改革，對(duì)于促進(jìn)職工群眾的生活水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)逐步適應(yīng)，對(duì)于為職工群眾發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造更加公平公正的平臺(tái)，對(duì)于不斷優(yōu)化職工群眾的工作和生活環(huán)境，具有十分重要的意義。
現(xiàn)階段，辦公室的工作人員其容易產(chǎn)生自我滿足的心態(tài)，并且辦公室部分員工不具有較強(qiáng)的進(jìn)取心態(tài)，工作中過(guò)于消極和被動(dòng)。辦公室的工作任務(wù)相對(duì)繁雜，并且整體工作壓力較大，收入水平較低。一部分辦公室的工作人員安于現(xiàn)狀，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，工作中不爭(zhēng)取、不主動(dòng)、不積極、不上進(jìn)。與此同時(shí)，還有一部分員工在工作的過(guò)程中，急功近利，不具有良好的服務(wù)意識(shí)，在工作中將重心放在撈好處上，而不能真正的對(duì)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力進(jìn)行提高，難以真正的服務(wù)于群眾。由于辦公室的工作任務(wù)較為繁瑣，工作人員在日常工作中壓力較大，缺乏足夠的時(shí)間進(jìn)行思想政治理論的學(xué)習(xí)，不具備自覺(jué)的學(xué)習(xí)和發(fā)展意識(shí)。一部分辦公室管理者，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，也不能對(duì)員工進(jìn)行積極的引導(dǎo)和開(kāi)展有效的思想教育工作，長(zhǎng)久以往，思想政治教育工作的開(kāi)展缺乏一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境，其提高集體凝聚力和戰(zhàn)斗力的功效也就難以得到有效的體現(xiàn)。另外，當(dāng)前辦公室的思想政治工作開(kāi)展過(guò)程難以與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合，缺乏足夠的可行性和實(shí)踐性。辦公室的思想政治工作開(kāi)展過(guò)程，要與企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合，并且將思想政治教育工作進(jìn)行細(xì)化，提高辦公室工作人員的全面認(rèn)識(shí)。
2如何做好煤礦企業(yè)辦公室工作人員思想政治工作
2.1提高認(rèn)識(shí)
認(rèn)識(shí)水平和信念直接決定了思想政治工作的開(kāi)展效果，辦公室隊(duì)伍中，黨員的比例相對(duì)較高，思想政治工作的開(kāi)展要結(jié)合部門的特殊性，對(duì)于辦公室人員的世界觀、價(jià)值觀進(jìn)行教育，讓員工具有良好的集體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到個(gè)人利益與集體利益的密切聯(lián)系，明確各項(xiàng)權(quán)責(zé)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的行為的約束。在開(kāi)展各項(xiàng)辦公室管理工作中，要明確自身的服務(wù)角色的定位，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)來(lái)應(yīng)對(duì)日常的各項(xiàng)工作，自覺(jué)、堅(jiān)定地經(jīng)受各種考驗(yàn)。
2.2提高思想政治工作的落實(shí)效果
辦公室在開(kāi)展日常工作中，要關(guān)注各項(xiàng)工作的落實(shí)和執(zhí)行效果。在日常工作和生活中，員工之間要加強(qiáng)溝通與互助，并且積極主動(dòng)地共同參與思想政治理論的學(xué)習(xí)，共同關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)，提高群眾的參與性和互動(dòng)性。思想政治教育工作的開(kāi)展，想要獲得良好的開(kāi)展效果，就必須要保證群眾的廣泛參與。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)一直是重要的主題，思想政治工作的開(kāi)展就可以結(jié)合安全生產(chǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治、宣傳和監(jiān)督管理，有效地讓辦公室的管理工作突出側(cè)重點(diǎn)。辦公室隊(duì)伍也要積極地學(xué)習(xí)各項(xiàng)思想政治理論和業(yè)務(wù)技能，提高自身的服務(wù)意識(shí)，關(guān)注各項(xiàng)工作的落實(shí)成果，真正的提高自身的服務(wù)水平和服務(wù)能力。
2.3完善管理流程和管理制度
在開(kāi)展思想政治工作教育的過(guò)程中，要關(guān)注辦公室工作制度和工作流程的完善。作為我黨重要的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)，思想政治工作的開(kāi)展科研充分的對(duì)員工的工作熱情進(jìn)行調(diào)動(dòng)，提高員工的思想政治覺(jué)悟。在制定和完善各項(xiàng)流程和制度的過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)的管理規(guī)定，并且關(guān)注員工參與需求的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧、科學(xué)的辦公室工作環(huán)境。與此同時(shí)，還要堅(jiān)決的反對(duì)形式主義，將解決實(shí)際問(wèn)題作為各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要原則，結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的長(zhǎng)效開(kāi)展。
3結(jié)束語(yǔ)
（一）群眾性
在班組之中，班組長(zhǎng)和職工的任務(wù)主要是從事生產(chǎn)和班組的管理，進(jìn)行思想政治工作都是普通員工“兼職”的任務(wù)。在這種情況下的政治工作中，沒(méi)有明確的職責(zé)和上下級(jí)關(guān)系，每個(gè)人都可以完成。所以，在班組中的思想政治工作采用的是群眾互相教育和自我教育的形式，具有明顯的群眾性特點(diǎn)，
（二）及時(shí)性
班組的職工每天工作在一起，大家朝夕相處，比較熟悉，所以交流起來(lái)比較坦誠(chéng)、自如、輕松。在這種環(huán)境下，職工比較容易表露自己的真實(shí)想法和思想變化，這就為工會(huì)在開(kāi)展思想政治工作時(shí)提供了準(zhǔn)確的信息。及時(shí)抓住有用的信息，選擇正確的方式方法，可以達(dá)到事半功倍的效果。
（三）針對(duì)性
班組之中每一個(gè)員工都是十分了解的，因此可以因人而異，針對(duì)不同員工的具體情況實(shí)施針對(duì)性的工作。
（四）具體性
班組成員相互之間對(duì)其他人的的性格、經(jīng)歷、愛(ài)好、家庭情況比較了解。在平時(shí)的思想政治工作中，要注意職工的個(gè)人情況，從具體細(xì)節(jié)入手，小到衣食住行各方面，具體地完成思想政治教育工作。
（五）靈活性
在進(jìn)行班組的思想政治工作的時(shí)候，工作方法和手段是比較靈活的。在業(yè)余時(shí)間組織職工思想政治教育或者與員工談心，都是比較好的方式，也比較容易被員工接受。
二、工會(huì)在完成班組思想政治工作中的具體表現(xiàn)和存在的問(wèn)題
（一）模式單一，缺乏靈活性
班組的思想政治工作缺乏活力，新形勢(shì)下，工會(huì)班組的思想政治工作還沒(méi)有擺脫單純依靠集中活動(dòng)來(lái)進(jìn)行思想教育的舊模式，缺乏形式的創(chuàng)新，對(duì)職工的信念、道德、思想等方面的塑造缺乏力度，效果不佳。另外，班組在組織思想政治工作的時(shí)候，只著眼于上級(jí)布置的任務(wù)，沒(méi)有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，不能把思想政治工作運(yùn)用到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和具體的工作當(dāng)中去，在培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)方面明顯缺乏主動(dòng)意識(shí)。
（二）內(nèi)容針對(duì)性不明
由于時(shí)間、人力等方面因素的制約，很多班組在開(kāi)展思想政治工作的時(shí)候，出現(xiàn)簡(jiǎn)單化和形式化的傾向。思想政治工作缺乏針對(duì)性，不能解決員工的實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致了員工對(duì)思想政治工作缺乏興趣，甚至很反感，不能滿足員工的需要。
（三）持續(xù)性長(zhǎng)
當(dāng)前思想政治工作受各種外因的影響短期活動(dòng)比較普遍，在班組中思想政治工作變成了“消防隊(duì)”，平時(shí)的工作狀態(tài)就是“有問(wèn)題就解決問(wèn)題”，在日常班組工作計(jì)劃中并沒(méi)有有關(guān)思想政治的工作。每天繁重的日常工作導(dǎo)致員工已經(jīng)沒(méi)有經(jīng)歷再去完成思想政治工作了，所以思想政治工作不能持久化和經(jīng)常化，這是一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。
（四）創(chuàng)新度不夠
大部分班組在組織思想政治工作時(shí)，還停留在灌輸式和說(shuō)教式的工作階段，設(shè)置有些班組指采取看書(shū)看報(bào)的形式，這種形式的思想政治工作不能結(jié)合員工的實(shí)際工作，對(duì)現(xiàn)實(shí)沒(méi)有任何的指導(dǎo)意義，這導(dǎo)致開(kāi)展思想政治工作只是在應(yīng)付檢查或者完成任務(wù)，缺乏主動(dòng)參與性和積極性，不能達(dá)到應(yīng)有的效果。
三、班組思想政治工作的根源
（一）員工思想問(wèn)題
隨著社會(huì)的迅速變革，員工的思想也在發(fā)生著變革。現(xiàn)如今，隨著信息科技的不斷發(fā)展與技術(shù)的不斷升級(jí)，企業(yè)的制度和文化都不斷發(fā)生著變化，這使得員工的思想也隨之有了很大的變化。在現(xiàn)今的企業(yè)中，班組員工的思想道德、價(jià)值取向的獨(dú)立性、多變性、差異性都在不斷增大，這給思想政治工作帶來(lái)了很大的困難。
（二）政工體制問(wèn)題
由于一些方面的原因，很多班組在政治工作上的體制不是很健全，有的班組由于思想政治工作的制度不完善，導(dǎo)致相關(guān)工作的水平很低，達(dá)不到思想政治工作的要求；有的是因?yàn)楣ぷ鞣椒ú混`活，導(dǎo)致在工作中的深度和力度不夠。這樣的情況使得很多班組在政治工作中出現(xiàn)上下銜接不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
（三）政工力量問(wèn)題
現(xiàn)如今，一些班組的政工力量薄弱，沒(méi)有相應(yīng)的政工人才，也沒(méi)有固定的政工崗位，再加之一些制度、體制等現(xiàn)實(shí)狀況的制約，使得思想政治工作不能得到有效的開(kāi)展。
四、如何加強(qiáng)班組的思想政治工作
（一）及時(shí)更新思想
首先，要走出原有思想政治工作的誤區(qū)，消除“思想政治工作和生產(chǎn)無(wú)關(guān)”、“思想政治工作不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益”等片面思想。其次，思想要與時(shí)俱進(jìn)，梳理新時(shí)代“大政工”的工作理念和方法，將思想政治和生產(chǎn)結(jié)合，使思想政治工作成為促進(jìn)生產(chǎn)的強(qiáng)大力量。
（二）改進(jìn)教育方式
改進(jìn)教育方式，豐富教育的內(nèi)容，引發(fā)員工的“動(dòng)情點(diǎn)”，把枯燥的道理轉(zhuǎn)變成人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，滿足不同層次員工的需要。
（三）建設(shè)政工隊(duì)伍
建立一支專業(yè)從事思想政治建設(shè)的隊(duì)伍，充分發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)培養(yǎng)政工人才主要注重以下幾個(gè)方面：首先是人才知識(shí)的培養(yǎng)；其次要注重人才人格魅力的培養(yǎng)；最重要的是人才要具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。只有兼具以上三點(diǎn)的人才才是真正能夠完成好班組政治思想工作的人。落實(shí)班組的思想政治工作要切實(shí)從班組自身出發(fā)，其具體措施如下：
1、建立和諧班組
和諧的班組是開(kāi)展思想政治工作的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧班組，首先，要協(xié)調(diào)班組之間的關(guān)系，調(diào)配好班組中的分工和寫(xiě)作，特別要注意崗位內(nèi)部相應(yīng)的利益分配問(wèn)題，要兼顧公平性、民主性和公開(kāi)性；其次，要協(xié)調(diào)好員工之間的人際關(guān)系，避免沖突。解決員工的思想問(wèn)題要從維護(hù)員工的切身利益出發(fā)，要考慮員工的困難，如果班組的分配不能遵循分配制度、獎(jiǎng)金制度，制度不夠透明，就會(huì)釀成嚴(yán)重的思想問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重阻礙正常的生產(chǎn)和工作。班組做到公開(kāi)、公平、公正，并切實(shí)關(guān)心員工的生活，員工才能感覺(jué)到班組的溫暖。這是建設(shè)和諧班組的基礎(chǔ)，也有利于思想政治工作的展開(kāi)。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型班組
建設(shè)學(xué)習(xí)型班組是班組管理的基礎(chǔ)，是班組應(yīng)對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高標(biāo)準(zhǔn)要求的主要方法。積極營(yíng)造班組中的學(xué)習(xí)氛圍，以多樣化的學(xué)習(xí)形式來(lái)營(yíng)造班組文化，吸引、感召、鼓勵(lì)員工，這是營(yíng)造學(xué)習(xí)型班組的最終目的。開(kāi)展最終論壇等活動(dòng)，鼓勵(lì)班組成員在學(xué)習(xí)中互幫互助，可以有助于班組的建設(shè)和班組的管理。學(xué)習(xí)型班組的建立，有效地促進(jìn)了工會(huì)思想政治工作在班組中的展開(kāi)。
3、采取有效的激勵(lì)措施
在班組中實(shí)行相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如設(shè)置“星級(jí)班組“評(píng)比活動(dòng)等，促進(jìn)班組的管理升級(jí)。在班組中，只要涉及到考核制度、思想政治方面的就要優(yōu)先考慮?？己艘匀藶楸?，切實(shí)跟蹤了解當(dāng)事人的心理動(dòng)態(tài)。對(duì)員工關(guān)心的事情要及時(shí)進(jìn)行解釋，避免員工產(chǎn)生疑慮。做好典型宣傳，利用典型實(shí)例鼓勵(lì)員工。
4、加強(qiáng)針對(duì)性
員工的思想活動(dòng)會(huì)在班組的日常工作和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)，工會(huì)人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并從員工最關(guān)心、最實(shí)際的問(wèn)題出發(fā)，把解決問(wèn)題與解決思想相結(jié)合，區(qū)別地對(duì)待每一個(gè)員工的出現(xiàn)問(wèn)題，這樣才能把思想政治工作落實(shí)在職工的心坎上，有效地調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)生產(chǎn)。
五、結(jié)語(yǔ)
