時(shí)間:2023-03-16 16:26:45
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廉潔文化教育指的是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)和主導(dǎo),加強(qiáng)法制和誠信教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,組織大學(xué)生學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等,引導(dǎo)大學(xué)生樹立報(bào)效祖國、服務(wù)人民的信念,不斷提高大學(xué)生的道德自律意識,增強(qiáng)拒腐防變的心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。
2對大學(xué)生開展廉潔文化教育的意義
廉潔文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分,中央要求把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容,要培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。加強(qiáng)大學(xué)生的廉潔教育,能促使他們提高思想道德素養(yǎng),樹立拒腐防變意識,引導(dǎo)他們樹立報(bào)效祖國、服務(wù)人民的信念,不斷提高道德自律意識,增強(qiáng)拒腐防變的良好心理品質(zhì),能夠營造以廉為榮、以貪為恥的校園氛圍,增強(qiáng)高校師生員工的反腐倡廉意識,提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,構(gòu)建具有高校特色的廉潔文化體系,促進(jìn)高校和諧校園建設(shè)。能充分發(fā)揮廉潔文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,使高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使教師提升師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德、成為愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔從教的示范者,使學(xué)生的價(jià)值觀和道德情操得到培養(yǎng)。
3將廉潔文化教育納入思政課教學(xué)的途徑
3.1將廉潔文化教育融入思政課理論教學(xué)
在思政課理論教學(xué)中要專門開設(shè)廉潔教育專題,并與思想道德教育、法律法規(guī)教育、政治理論教育、形勢政策教育等教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)大學(xué)生自覺弘揚(yáng)愛國主義、集體主義等社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)正確的道德認(rèn)知,養(yǎng)成積極的人生態(tài)度,健康的生活情趣,良好的道德品質(zhì),教育他們內(nèi)心常保警惕,善于防腐拒變,在正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的指導(dǎo)下,形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值判斷,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,養(yǎng)成敬廉慎獨(dú)的思想作風(fēng)和行為習(xí)慣。
3.2將廉潔文化教育融入思政課實(shí)踐教學(xué)
要通過思政課實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施,組織大學(xué)生讀“廉政書”、唱“廉政歌”、聽“廉政課”、觀“警示片”,組織大學(xué)生開展廉潔書畫賽、廉潔攝影作品展、廉政公益廣告大賽等實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)要充分利用校報(bào)、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、校園電視臺等載體,大力宣傳推介學(xué)生廉潔實(shí)踐項(xiàng)目成果,普及廉潔教育有關(guān)知識。此外,還要結(jié)合廉潔教育主題活動(dòng)開展思政課實(shí)踐教學(xué),如學(xué)風(fēng)建設(shè)、特色黨團(tuán)日、主題班會(huì)、典型事跡報(bào)告、廉潔詩詞吟唱會(huì)等,營造廉潔文化教育的濃郁氛圍。
3.3將廉潔文化教育融入教師的師德教育
號召全國廣大教師要做黨和人民滿意的有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師。對大學(xué)生開展廉潔文化教育,教師自身的廉潔自律尤為重要。高校要把廉潔自律作為教師情況納入教師師德教育之中,促進(jìn)教師依法執(zhí)教、愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表,用師者高尚的道德情操、崇尚廉潔的思想觀念來感染學(xué)生、教育學(xué)生、啟迪學(xué)生。
廉潔文化是以廉政文化理論基礎(chǔ)和思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉潔建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉潔建設(shè)需要以文化為載體,文化建設(shè)應(yīng)包括廉潔內(nèi)容,廉潔與文化相輔相成,不可或缺。廉潔文化是以先進(jìn)的廉潔制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉潔理論為引導(dǎo),以先進(jìn)的廉潔思想為核心,以先進(jìn)的廉潔文學(xué)藝術(shù)為載體,具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會(huì)實(shí)踐?,F(xiàn)時(shí)代廉潔文化是先進(jìn)文化內(nèi)容所在,是社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)與發(fā)展的助推器。廉潔文化是以“廉潔”為主題,圍繞“廉潔”開展的一系列文化教育與引導(dǎo)活動(dòng),其目的在于我們立足社會(huì),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)觀>,!<、道德觀、名利觀。廉潔文化與醫(yī)風(fēng)廉潔建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無形的、潛在的力量,為“醫(yī)生替患者著想,醫(yī)療讓群眾滿意,醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)”提供智力支持和思想保證,對醫(yī)風(fēng)廉潔建設(shè)有著很大的作用。
廉潔文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一部分。醫(yī)院廉潔文化建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是醫(yī)院核心競爭力的集中展現(xiàn)和人文管理的升華。
荊門市第一人民醫(yī)院是我市唯一一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防、保健為一體的大型三級甲等綜合性醫(yī)院。多年來,該院緊密結(jié)合實(shí)際,緊扣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),將“廉潔行醫(yī)、誠心服務(wù)”作為醫(yī)院廉潔文化建設(shè)的主題,并努力將醫(yī)院的管理理念、發(fā)展進(jìn)步、價(jià)值觀念、經(jīng)營觀念和服務(wù)觀念有機(jī)結(jié)合起來,形成了具有深刻廉潔文化內(nèi)涵和鮮明醫(yī)院文化個(gè)性的醫(yī)院廉潔文化體系。
圍繞管理理念,打造廉潔文化建設(shè)平臺
醫(yī)院廉潔文化建設(shè)只有與醫(yī)院管理理念相契合才能得到醫(yī)務(wù)工作人員的認(rèn)可和支持,才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。以人為本、和諧共進(jìn)是醫(yī)院廉潔文化建設(shè)與醫(yī)院管理理念相融合的具體體現(xiàn)。該院一向秉承“科技領(lǐng)先、;服務(wù)無限”的主題理念和積極開展以黨員先進(jìn)性教育、崗位成才教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)。近幾年來,醫(yī)院先后聘請了國內(nèi)外的知名專家來院對干部職工進(jìn)行服務(wù)理念和職業(yè)規(guī)范的講學(xué)與培訓(xùn),并舉辦了“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”的知識競賽、“新一醫(yī)、新形象、新風(fēng)尚”演講賽、開展了爭創(chuàng)“青年文明號”和“明星護(hù)士”評選活動(dòng),使醫(yī)院干部職工的服務(wù)理念得到強(qiáng)化,業(yè)務(wù)技能得到提高,廉潔優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識得到了鞏固和加強(qiáng)。與此同時(shí),以病人為中心,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目的,秉承“為患者排憂解難,替健康精打細(xì)算”的服務(wù)觀,不斷加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)。醫(yī)院黨委成立的“廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”和醫(yī)院制訂出臺了《荊門市第一人民醫(yī)院“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”實(shí)施方案》,對(來源:文秘站 )醫(yī)院各部門的工作流程和醫(yī)療質(zhì)控進(jìn)行了優(yōu)化完善,編制了工作手冊。加強(qiáng)了人事管理和財(cái)務(wù)管理,實(shí)施了學(xué)科主任制和成本核算制,出臺了《學(xué)科主任管理辦法》,《收費(fèi)管理辦法》和《萬元以上醫(yī)療設(shè)備采購辦法》等管理辦法,由此成立了包括紀(jì)委委員在內(nèi)的管理小組,實(shí)行嚴(yán)格評審、公開操作,從制度上管卡、制約,有效地杜絕了不正之風(fēng)。此外,在加強(qiáng)硬件投入,營造廉潔文化環(huán)境上下功夫。文化建設(shè)需要硬件平臺來烘托展現(xiàn),在廉潔文化硬件環(huán)境的建設(shè)上,醫(yī)院給予了專項(xiàng)投入,在全市率先購置了醫(yī)藥價(jià)格電子顯示屏和醫(yī)療信息電子觸摸查詢臺,設(shè)立了廉潔文化專欄和宣傳櫥窗,開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)廉潔信箱,開通了醫(yī)院廉潔熱線電話,在院內(nèi)張貼和懸掛廉潔文化標(biāo)語及楹聯(lián),在門診部設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)臺,從整體上在院內(nèi)營造出濃厚的廉潔文化氛圍,為廉潔文化建設(shè)提供了硬件保障。
圍繞“廉潔行醫(yī)”,體現(xiàn)高尚醫(yī)院品質(zhì)
“廉潔行醫(yī)”是醫(yī)院職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,是醫(yī)務(wù)人員理應(yīng)具有的高尚品質(zhì),是醫(yī)患關(guān)系的基石,是醫(yī)療活動(dòng)正常進(jìn)行的基本保證。為保證“廉潔行醫(yī)”,該院首先實(shí)行了廉政責(zé)任制和公開承諾制,科主任代表科室與院黨委簽訂了廉政責(zé)任狀,科室醫(yī)務(wù)人員與科室簽訂了廉潔責(zé)任書和優(yōu)質(zhì)服務(wù) 承諾書,院科兩級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,增強(qiáng)了干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和執(zhí)行力。39名學(xué)科主任率先向全市同行發(fā)出了開展“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”活動(dòng)的倡導(dǎo)書,作出了“不收受紅包”等十項(xiàng)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,得到了全市醫(yī)務(wù)工作者的積極響應(yīng)和廣大市民的贊同與肯定。其次,建立“個(gè)人廉潔檔案”,將其廉潔情況與效益工資和年度考核、職稱晉升掛鉤,提高了干部職工的自律意識和參與廉潔文化建設(shè)的積極性。其三,扎實(shí)推進(jìn)以院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開、藥價(jià)公開為內(nèi)容的“三公開”,設(shè)立了“院長接待日”,實(shí)行了總值班制和院長查房制,定期召開院周會(huì)和座談會(huì),增加雙向交流和溝通,提高了醫(yī)院管理的透明度,有效的加強(qiáng)了監(jiān)督。不僅如此,該院針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)治理。為有效杜絕“開單提成、亂收費(fèi)”等違規(guī)現(xiàn)象,徹底治理“拿回扣、開大處方”等行業(yè)不正之風(fēng),醫(yī)院在院內(nèi)醒目位置豎立了“嚴(yán)禁藥品進(jìn)入病區(qū)”的警示牌,對舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。在醫(yī)療中,認(rèn)真實(shí)行《大處方管理辦法》,規(guī)定醫(yī)務(wù)人員在給患者使用貴重藥品前必須向患者說明并征得其同意,300元以上的處方必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才可以取藥。對住院就醫(yī)治療的病患者全面實(shí)行住院費(fèi)用一日清單制,每日將患者住院發(fā)生的明細(xì)清單送到患者手中。醫(yī)院黨委每月派專人對專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查,確保廉潔文化建設(shè)收到實(shí)效。
圍繞“誠信服務(wù)”,塑造天使風(fēng)采魅力
為人民健康服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)是醫(yī)療衛(wèi)生工作的總方針。醫(yī)療服務(wù)水平和人民群眾對醫(yī)院的滿意程度是衡量醫(yī)院發(fā)展的重要指標(biāo)。該院提出并積極推行以“熱心接待、精心診斷、細(xì)心計(jì)劃、耐心治療、暖心溝通”為特征的“五心”工作法,要求在為人民群眾提供服務(wù)時(shí)必須做到:熱心接待(一張笑臉、一聲問候、一程導(dǎo)醫(yī)、一句祝福)、精心診斷(一個(gè)請字、一雙暖手、一份專注、一張名片)、細(xì)心計(jì)劃(一段家常、一組數(shù)字、一番比較、一點(diǎn)建議)、耐心治療(一一解答、一把攙扶、一聲寬慰、一番叮嚀)、暖心溝通(一份檔案、一件禮品、一次回訪、一段相送)?!拔逍摹惫ぷ鞣ㄔ谌焊骺剖业玫搅巳嫔钊氲耐茝V應(yīng)用,工作人員均受到了全面、嚴(yán)格的培訓(xùn),在實(shí)施“五心”工作法的過程中,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)科室和廉潔優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人,將該院的廉潔文化建設(shè)推上了一個(gè)新的高度。組織開展向優(yōu)秀人物和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),樹立廉潔誠信模范,是一醫(yī)一貫倡導(dǎo)和認(rèn)真實(shí)施的。院黨委在全院范圍內(nèi)大力宣傳立黨為公、勤政為民、廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的先進(jìn)典型,以科室為單位,先后開展了向優(yōu)秀黨員干部牛玉儒、獻(xiàn)身邊疆醫(yī)療事業(yè)的吳登云、防治艾滋病的勇士桂希恩、一代名醫(yī)郭春園等優(yōu)秀人物學(xué)習(xí)活動(dòng),全院醫(yī)護(hù)工作人員認(rèn)真撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),用先進(jìn)人物的精神指導(dǎo)實(shí)際行動(dòng),弘揚(yáng)了正氣,培育出了積極向上、廉潔無私、忘我奉獻(xiàn)的醫(yī)院廉潔文化新貌。以文藝形式打造精品短劇,展現(xiàn)“一醫(yī)”形象,在院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,該院相關(guān)科室通力協(xié)作,以“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”為主題,制作了《一碗米湯》、《助我飛翔》等廉潔文化建設(shè)系列短劇,這些系列劇緊扣時(shí)展脈搏,弘揚(yáng)主旋律,圍繞廉潔文化建設(shè),以十分生動(dòng)形象的形式展示出了該院醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)采魅力,在省、市電視臺播放后,在社會(huì)上引起了良好反響,更進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)院廉潔文化建設(shè),提高了醫(yī)院的品牌影響力和公眾形象。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與,加強(qiáng)行風(fēng)指數(shù)監(jiān)督,使廉潔文化建設(shè)的目的更有效的促進(jìn)醫(yī)院包括醫(yī)患關(guān)系在內(nèi)的社會(huì)關(guān)系的融合和社會(huì)的和諧發(fā)展,病人的滿意度是衡量醫(yī)院廉潔文化建設(shè)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。該院聘請了專職社會(huì)監(jiān)督員,不定期地對醫(yī)院工作人員的廉潔情況進(jìn)行暗訪和監(jiān)督。院黨辦、健康服務(wù)中心、門診部按月對門診患者進(jìn)行滿意度調(diào)查,實(shí)現(xiàn)了全方位、全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立起了透明、科學(xué)、有序的監(jiān)控體系,以信譽(yù)贏得了人民群眾的信賴,用品質(zhì)鑄就了醫(yī)院的品牌。
關(guān)鍵詞:環(huán)境教育 綠色學(xué)校 廉潔文化
一、學(xué)校綠色教育發(fā)展態(tài)勢:任重道遠(yuǎn)
眾所周知,科技的發(fā)展像一把“雙刃劍”,科技的發(fā)展在給人類文明帶來進(jìn)步的同時(shí),
也使人類自身的生存環(huán)境遭到了前所未有的嚴(yán)重破壞。我們感到慶幸的是人類作為地球環(huán)境中的主導(dǎo)者,還有著自我反省的意識和悔改的能力。越來越多的人已經(jīng)逐漸認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一個(gè)重要課題。學(xué)校是教育的主要場所。學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育的有力條件是其他任何部門所無法比擬的,因此,學(xué)?!熬G色教育”便在世界各地廣泛興起。因此,中國的學(xué)校綠色教育,作為環(huán)境教育這一偉大系統(tǒng)工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)還亟待加強(qiáng),亦可謂任重而道遠(yuǎn)。
二、學(xué)校綠色教育的發(fā)展現(xiàn)狀:不容樂觀
人們的生態(tài)意識尚待增強(qiáng),人們的環(huán)境素養(yǎng)有待提高。根據(jù)我國的環(huán)境教育的實(shí)踐來看,這些方面的素質(zhì)都普遍較低。主要集中表現(xiàn)在環(huán)境情感不深,環(huán)境認(rèn)知水平低,環(huán)境倫理觀念不強(qiáng),環(huán)境技能水平不高,環(huán)境習(xí)慣沒有形成自覺。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題,是一個(gè)需要全體公民共同加以解決的的問題,僅僅是單個(gè)人素質(zhì)的提高是不成的。在學(xué)校里面就需要科學(xué)規(guī)范的管理和學(xué)生的自覺學(xué)習(xí)和遵守。學(xué)校環(huán)境教育中存在的一些問題亟待解決。這些問題的廣泛存在值得我們思考,它們是作為一個(gè)整體的各個(gè)方面出現(xiàn)的,我們不能忽略其中的任何一個(gè)問題的解決。這一系列問題的出現(xiàn)將會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致我們進(jìn)行環(huán)境教育的不良效果,因此我們必須盡快相處辦法對這些問題加以很好地解決。
三、學(xué)校綠色教育的發(fā)展對策:科學(xué)有效
明確教育目標(biāo),健全教學(xué)體系。教育的目標(biāo)隨著社會(huì)的發(fā)展而變化,新時(shí)期環(huán)境問題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的課題,經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到未來社會(huì)我們的生存和發(fā)展。環(huán)境素養(yǎng)是構(gòu)成未來公民綜合素質(zhì)的一個(gè)重要組成部分,因此我們一定要明確教育目標(biāo)。加強(qiáng)環(huán)境教育的師資建設(shè),加大環(huán)境教育的資金投入。我們都知道教師是教育的主要參與者,學(xué)校綠色教育也不例外。從某種意義上說,學(xué)校綠色教育的開展能否成功,教育質(zhì)量的高低直接取決于環(huán)境教育師資隊(duì)伍的強(qiáng)弱。因此我們必須大力加強(qiáng)環(huán)境教育的師資,開展環(huán)境教育的實(shí)踐活動(dòng),盡快建立環(huán)境教育的評價(jià)機(jī)制。環(huán)境素養(yǎng)的提高不單是環(huán)境意識的增強(qiáng)和環(huán)境知識的增強(qiáng),更重要的是在于環(huán)境技能的提高和良好環(huán)境習(xí)慣的養(yǎng)成。對環(huán)境教育的開展試行獎(jiǎng)罰分明的評價(jià)機(jī)制,用以對環(huán)境教育進(jìn)行鼓勵(lì)和鞭策,使我們的學(xué)校綠色教育能在一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境教育氛圍中順利開展。
四、學(xué)校綠色教育的發(fā)展歸宿:廉潔文化環(huán)境
環(huán)境友好型校園的內(nèi)涵,指的是全校都彩玉有利于環(huán)境保護(hù)的教學(xué)方式、生活方式、消費(fèi)方式、建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系。環(huán)境友好型校園的特征從本質(zhì)上可以說是一個(gè)全校性、綜合性、廣泛性的學(xué)校綠色教育的結(jié)果,根據(jù)目前國內(nèi)外一些綠色學(xué)校的成功典范的考察,可以歸結(jié)為一些共同特征:第一,有一個(gè)對環(huán)境友好的課程。第二,具有對環(huán)境友好的教育氛圍。第三,鼓勵(lì)校內(nèi)人員全員參與,從可持續(xù)發(fā)展的教育觀出發(fā),學(xué)校作為可持續(xù)發(fā)展觀念的傳遞者和實(shí)踐地,應(yīng)當(dāng)提倡公平、民主、尊重、信任、平等觀念。第四,學(xué)校重視校園環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境教育的資源。第五,社區(qū)與學(xué)校的互相開放。第六,鼓勵(lì)以學(xué)生為中心,豐富的教育教學(xué)方式。高舉“綠色”旗幟,實(shí)現(xiàn)美好愿望。環(huán)境友好型校園是廣大師生追求的一種理想,也是新時(shí)代我們解決環(huán)境問題的必然要求,加強(qiáng)學(xué)?!熬G色”教育,建設(shè)環(huán)境友好型校園,意義非常重大。
參考文獻(xiàn)
[1]黃宇.國際環(huán)境教育的發(fā)展與中國的綠色教育[J].比較教育研究,2003(1)
關(guān)鍵詞:高校 廉潔文化建設(shè) 敬廉崇潔守信
中圖分類號:G472 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
廉政文化進(jìn)大學(xué)校園是中央關(guān)于反腐倡廉教育思路和方法的重要?jiǎng)?chuàng)新,是廉政文化建設(shè)的又一重要舉措,具有非常重要的意義。學(xué)校是培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)接班人的陣地,關(guān)系到人才的健康成長,關(guān)系到民族文化的現(xiàn)在和未來能不能始終朝著中國先進(jìn)文化前進(jìn)的方向發(fā)展,大學(xué)對社會(huì)文化的影響既是垂直型的又是輻射型的,它所培養(yǎng)的人才將會(huì)一批批地走到社會(huì)的各個(gè)方面,他們所帶去的,除了所學(xué)得的科學(xué)知識,還有受到的文化熏陶,因此廉政文化進(jìn)校園是一個(gè)非常重要的工作,它的影響將會(huì)是長遠(yuǎn)的,具有戰(zhàn)略性的。
一、高校中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象及不良思想
目前在大學(xué)校園中,滋生了很多腐敗現(xiàn)象及不良的思想,如果學(xué)校不及時(shí)糾正就極有可能造成這些學(xué)生在踏上社會(huì)以后導(dǎo)致腐敗的悲劇。例如:1.很多同學(xué)憑著自己家境優(yōu)越,在生活上闊綽顯擺,奢靡浮夸,他們互相攀比,不思上進(jìn),浪費(fèi)盛行,完全忘記了自己在揮霍每一分錢的后面是自己的父輩辛辛苦苦賺來的,完全沒有意識到要靠自己的努力、運(yùn)用自己的所學(xué)來為在社會(huì)上尋求自己一片天地,要靠自己的雙手去創(chuàng)造屬于自己的幸福;2.作弊是一個(gè)并不陌生的詞語,卻每天都在我們的生活中反腐上演。作弊已經(jīng)愈演愈烈,變成一種普遍的現(xiàn)象。特別是在校園里,用同學(xué)的話說,這年頭誰不作弊啊。因?yàn)槟銦o論采取何種方式,考后的成績都與獎(jiǎng)學(xué)金、考研保研甚至將來找工作密切相關(guān),掛科是萬萬要不得的,??荚囎鞅滓讶怀蔀樾@的一道風(fēng)景。從個(gè)別現(xiàn)象演變?yōu)槿后w行為,作弊之風(fēng)愈演愈烈??硷L(fēng)不正不僅違反了考試公平、公正的原則,而且導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不明確,學(xué)習(xí)不投入,混考試、混畢業(yè)、混文憑,陷入了一個(gè)不能自拔的怪圈;3.為了保證經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生能順利的完成學(xué)業(yè),國家推行了國家助學(xué)貸款政策,這個(gè)政策給一批批貧困學(xué)子帶來一場“及時(shí)雨”,但是也遭遇到了“誠信危機(jī)”,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年有近20%的學(xué)生在獲得貸款后沒有考慮還款的事宜,這其中除了一部分學(xué)生確實(shí)是無力負(fù)擔(dān)高額的學(xué)雜費(fèi)外還有一些非貧困生也利用這一優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)自己的目的。雖說不誠信的行為只發(fā)生在少數(shù)大學(xué)生的身上,但是因?yàn)檫@些日趨嚴(yán)重的誠信缺失行為,大學(xué)生自身的形象被扭曲,大學(xué)生的能力素質(zhì)、道德品質(zhì)早到了質(zhì)疑。
由此可見,在高校中進(jìn)行廉潔文化建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)的。
二、高校進(jìn)行廉潔文化建設(shè)的途徑
高校作為全社會(huì)廉政文化的重要組成部分,作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的陣地,擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)和推進(jìn)廉政文化建設(shè)的歷史責(zé)任。高校要結(jié)合自身實(shí)際,充分利用穩(wěn)固的校園文化系統(tǒng)和豐富的校園文化載體,認(rèn)真探索新時(shí)期廉政文化建設(shè)的思路,保證廉政文化建設(shè)的實(shí)效,形成濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。具體來說有以下途徑:
(一)加強(qiáng)廉政文化的理論研究。
高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身理論研究的優(yōu)勢,組織專家、學(xué)者廣泛開展多層次、多角度的理論研討活動(dòng),對廉政文化的理念、廉政文化的特點(diǎn)規(guī)律、廉政文化建設(shè)的方式進(jìn)行深入探討。并且全面總結(jié)近年來高校廉政文化建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步提升廉政文化建設(shè)的“理論”含量,為廉政文化建設(shè)提供理論支撐、智力支持和思想保證。要用廉政信仰陶冶師生員工的情操,推動(dòng)校園共同樹立“以廉為榮、以貪為恥”的意識,創(chuàng)造形成敬廉崇潔守信的校園清風(fēng),營造出公平、公正、和諧的育人環(huán)境。
(二)發(fā)揮思想政治課的主渠道作用
高校推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要發(fā)揮思想政治理論課的主渠道、主陣地作用。一方面可以講廉政課納入思想政治課體系,對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育;另一方面把反腐倡廉納入黨校培訓(xùn)課程,對全校教師黨員、學(xué)生黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及入黨積極分子等進(jìn)行廉潔教育。此外還要不斷加強(qiáng)思想政治課的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,要在內(nèi)容上編寫有關(guān)誠信為人、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的廉潔文化教程。在傳授理論知識的同時(shí)組織切實(shí)可行的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過參觀考察、社會(huì)調(diào)查、公益活動(dòng)等形式,使大學(xué)生在實(shí)踐中受到廉潔教育,打好廉潔基礎(chǔ)。
(三)注重教育對象的多層次性和教育內(nèi)容的針對性
在高校進(jìn)行廉潔文化建設(shè)的對象是學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生。由于他們的社會(huì)任務(wù)和要求的不同,我們在開展廉潔文化教育的過程中要分層次來進(jìn)行。學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),要把處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育和監(jiān)督的重點(diǎn);要堅(jiān)定其思想信念,樹立廉潔自律風(fēng)范,著力構(gòu)建思想道德和黨紀(jì)法規(guī)防線,使其成為師生的楷模;教師在校園廉潔文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用,其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)校德育工作狀況和青年學(xué)生的健康成長,我們要側(cè)重加強(qiáng)師德師風(fēng)的建設(shè),倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉政從教的教風(fēng),使廣大教師真正做到“學(xué)為人師、行為示范”,用實(shí)際行動(dòng)為學(xué)生做表率;學(xué)生是受教育的主體,對廣大學(xué)生的廉政教育,要按照學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律和大學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),針對不同年級學(xué)生,因勢利導(dǎo),循序漸進(jìn),講廉政教育納入學(xué)校德育體系,與思想教育、素質(zhì)教育緊密結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生樹立規(guī)則意識、公民意識和法律意識,使誠信守法、正直自律等良好的道德意識根植于學(xué)生的頭腦之中,形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀念和“敬廉、崇潔、守信”的良好習(xí)慣。
(四)依法治校,推進(jìn)校務(wù)公開
校務(wù)公開在一定程度上制約了行政組織的自由裁量權(quán),促使和督導(dǎo)管理機(jī)關(guān)依法治校。校務(wù)公開的制度化建設(shè)可以對權(quán)力的濫用進(jìn)行有效監(jiān)控與制約,從根本上消除不正之風(fēng)和腐敗賴以生存的土壤。高校要成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,通過多種形式和渠道將學(xué)校重大改革方案和重大建設(shè)
項(xiàng)目等予以公開,請廣大師生員工監(jiān)督,保證了學(xué)校管理有法可依,有規(guī)可循,公開公正,民主透明。形成按制度辦事、靠制度管人,用制度規(guī)范以及用制度抓反腐促廉政的良好環(huán)境。
綜上所述,在高校進(jìn)行廉潔文化教育是任重而道遠(yuǎn)的,建設(shè)廉潔文化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,需要全社會(huì)的共同努力,良好的校園文化能提升人的精神境界。我們要充分利用現(xiàn)有校園文化的平臺,加載精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、人格品德、廉潔操守等教育內(nèi)容,為社會(huì)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者和接班人。
參考文獻(xiàn):
【1】董海芳論高校廉潔文化建設(shè)
話輪這一概念是由Harvey Sacks、Emanuel Schegolff和Gail Jefferson(1974)提出的。Sacks、Schegolff和Jefferson總結(jié)了以下3條話輪轉(zhuǎn)換規(guī)則:
1.如果當(dāng)前說話人選定下一位說話人,那么所選的人就有權(quán)繼續(xù)話題,而其他人無此權(quán)利;
2.如果當(dāng)前說話人沒有選定下一位說話人,會(huì)話人可以自選,但并非必須自選。如果已自選,第一位自選人就接續(xù)了話輪;
3.如果當(dāng)前說話人既沒有選定下一位說話人,會(huì)話參與者又沒有自選,那么當(dāng)前說話人可繼續(xù)(但并非必須)說下去。
在一個(gè)話輪結(jié)束的時(shí)候說話者對下一個(gè)說話輪次有三種不同的控制(何兆熊主編,2000:309~312):
第一,說話人可以通過提名選定下一個(gè)說話人,也就同時(shí)指定了下一個(gè)說話人的話語類型。
第二,說話人指定下一位說話人說話的類型,但不指定下一個(gè)說話人。
第三,說話者既不指定下一個(gè)會(huì)話者,也不指定話語類型,完全由參加會(huì)話的其他人自選并決定說什么。
在自選時(shí),自選人如何辨識正在說話的說話人已經(jīng)講完,他可以開始說話了呢?正如Sacks所指的,自選的說話人無法真正辨認(rèn)正在說話的人是否說完,因?yàn)椴淮嬖诮^對的話語結(jié)束處,自選的說話人所尋找的是話語的可能結(jié)束之處。聽話人判斷說話人是否達(dá)到一個(gè)“可能結(jié)束之處”時(shí),他所依靠的不只是句法標(biāo)志,在很大程度上,他是從語義上來判斷對方的話是否到了可以告一段落的時(shí)候。除此之外,伴隨語言手段甚至“體動(dòng)(kinesics)”在輪次更迭中也有一定的作用。
總之,在會(huì)話過程中,說話的一方向聽話的一方做出各種提示來表明“可能結(jié)束之處”是否出現(xiàn)。這種提示包括句法、語義、語音、伴隨語言和“體動(dòng)”等諸多形式。
話輪是否能順利轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵在于判斷話語的結(jié)束之處,一般情況下,都是由聽話人去尋找說話人的“可能結(jié)束之處”,也就是找到非明示的暗示話語結(jié)束的“隱性結(jié)束語”。
但有的時(shí)候也會(huì)采用顯性結(jié)束語重點(diǎn)提示大家注意。如某人做長篇的報(bào)告和講演后,說“我的講話完了”“我就說到這里”等等,并不意味著提示所有聽眾接過話頭,很有可能他是提示主持人接過話輪的。這種顯性結(jié)束語不能用得過多,否則就使得表達(dá)繁冗,不夠經(jīng)濟(jì)。但我們發(fā)現(xiàn)在某些特殊的情景下,會(huì)常用這種顯性結(jié)束語來提示話語的結(jié)束,提醒其他人接過話輪?,F(xiàn)場電話連線就常采用這種顯性結(jié)束語,甚至發(fā)展出一種比較形式化的結(jié)束語標(biāo)記。
二、現(xiàn)場電話連線中的一種話輪結(jié)束語標(biāo)記
下面是一則中央電視臺電話連線報(bào)道的實(shí)錄。
有關(guān)中國漁船被撞、被非法扣留的消息,我們還是現(xiàn)在馬上來連線一下本臺駐日本東京的記者李衛(wèi)兵。
1
水均益:衛(wèi)兵,您好。
李衛(wèi)兵(本臺駐東京站記者):你好,水均益。
2
水均益:有關(guān)這次被非法扣留的中國船長再拘留十天這樣一個(gè)消息,具體的一些情況給我們再介紹一下。
李衛(wèi)兵:好的。據(jù)日本媒體報(bào)道,日本沖繩那霸地方檢察廳石垣支部今天向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?,以所謂涉嫌妨礙執(zhí)行公務(wù)為由,拘留中國漁船的船長詹其雄。石垣地方簡易法院,當(dāng)天也是批準(zhǔn)了檢方拘留詹其雄10天至19天。
另外,日本海上保安廳石垣海上保安部,也同時(shí)在向漁船上的其他14名中國船員進(jìn)行調(diào)查詢問。從目前媒體公開的照片來看,中國船員的身體狀況和精神狀態(tài)還算良好,但他們目前只能留在船上,不能上岸活動(dòng),目前最新的情況就是這樣,水均益。
3
水均益:還有一個(gè)情況想請你再給介紹一下。因?yàn)閯偛盼覀冊谡掌弦部吹?,今天新華社的記者拍了一些咱們的船員在船上,處在被扣留這樣一個(gè)狀態(tài)。具體的情況,他們現(xiàn)在的狀況,包括身體健康,特別是我很關(guān)心的是,他們現(xiàn)在可以和外界交流嗎?
李衛(wèi)兵:由于我們使館探望船員的工作人員已經(jīng)不在船上,目前我們對于船上具體的情況現(xiàn)在還不得而知。但是從目前媒體公布的照片來看,船員的身體狀況看來還是不錯(cuò),他們可以走到甲板上去向外面張望,互相之間還有一些交流、聊天,精神狀態(tài)還是不錯(cuò)的。但是唯一一點(diǎn)就是,他們現(xiàn)在由于只能是留在船上,如果一旦上岸以后就會(huì)被算作是非法入境,所以他們是不能上岸活動(dòng)的。大概情況就是這樣,水均益。
4
水均益:好的,非常感謝李衛(wèi)兵。
我們演播室有兩位特約評論員,宋曉軍和葉海林先生。
關(guān)于這樣一個(gè)最新的消息,兩位怎么看?之前因?yàn)橹袊矫嬉恢睆?qiáng)烈要求,日本方面要立即、無條件地放人、放船。而且在此之前已經(jīng)有媒體在預(yù)測,根據(jù)日本的相關(guān)法律,所謂它的扣留理由,對于船長的羈押到北京時(shí)間今天凌晨一點(diǎn)鐘必須要有一個(gè)說法。果不其然,也就在一個(gè)小時(shí)之前有了一個(gè)說法,但這個(gè)說法是再扣留十天。怎么看這個(gè)事,葉先生?
(《關(guān)注中國漁船被扣事件最新進(jìn)展》,中央電視臺《環(huán)球連線》2010.9.11)
以上對話共有3組相鄰語對、一個(gè)結(jié)束語。第一組相鄰語對是互相打招呼。第二組相鄰語對第一部分的結(jié)束語“具體的一些情況給我們再介紹一下”是隱性的,但在語義上則是比較明顯提示話輪的結(jié)束,語法上也作了提示。第二組第二部分記者不但在語義上和語法上均有提示話語結(jié)束,還帶上了一個(gè)顯性的結(jié)束標(biāo)記,即直接說出主持人的名字,這種直接說出主持人的名字與“提名選定下一位說話人”還不一樣,因?yàn)樵搶υ捴校挥袃蓚€(gè)參與人。該顯性標(biāo)志主要是提示話語的結(jié)束及提醒下一說話人接過話輪。第三組相鄰語對與第二組類似。
在結(jié)束語后,還有一段主持人與兩位特約評論員的對話。主持人以“怎么看這個(gè)事,葉先生?”結(jié)束,就屬于說話人對說話輪次的三種控制中的第一種,即“說話人可以通過提名選定下一個(gè)說話人,也就同時(shí)指定了下一個(gè)說話人的話語類型”。
這種在現(xiàn)場電話連線中采用顯性話語結(jié)束語來明示話輪轉(zhuǎn)換的形式近年來有增多的趨勢。又如,鳳凰衛(wèi)視11月29日《鳳凰全球連線》關(guān)于朝鮮半島危機(jī)的報(bào)道中,一次新聞采訪了多路記者,但他們都有類似的結(jié)束語標(biāo)記。主持人盧琛采訪了三路記者,一路是新華社駐平壤記者趙展,一路是在延坪島采訪的記者魏穎茵,還有一路是在駐日本記者宋看看。我們把三路記者報(bào)道的最后一句話抄錄如下:
趙展:評論表示,美韓企圖以舉行包括航母在內(nèi)的聯(lián)合軍演對朝鮮施加壓力,嚇倒朝鮮,是打錯(cuò)了算盤,朝鮮希望和平,但也絕不害怕戰(zhàn)爭,主持人。
魏穎茵:因?yàn)樗麄兿嘈乓猿r目前的經(jīng)濟(jì)情況以及國力,還有他們?nèi)嗣竦囊庵?,都不允許發(fā)生全面的戰(zhàn)爭,所以只是騷擾而已,以上就是在韓國采集到最新的情況,盧琛。
宋看看:但是在12月份的時(shí)候,美國、日本和韓國會(huì)有一次外長會(huì)議,在那個(gè)時(shí)候,有可能會(huì)得出一個(gè)結(jié)論出來,盧琛。
這種現(xiàn)場電話連線的場合使用顯性結(jié)束語標(biāo)記是隨著“電話連線”這樣一種新聞報(bào)道形式增多而多起來的。這種結(jié)束語標(biāo)記可以附加在顯性結(jié)束語后面,也可以和顯性結(jié)束語分開使用,有的時(shí)候只使用顯性結(jié)束語,有的時(shí)候只使用結(jié)束語標(biāo)記。在一般場合的交談中,多使用隱性話語結(jié)束語,有的時(shí)候使用顯性結(jié)束語,但很少使用直呼其名的顯性結(jié)束語標(biāo)記。但在電話連線的新聞報(bào)道中,比較多地使用顯性結(jié)束語,直呼記者或主持人姓名的顯性標(biāo)記的使用更是不成比例的增加了。在這類場合,甚至可以直接使用顯性結(jié)束語標(biāo)記,不使用結(jié)束語。由此可見顯性結(jié)束語標(biāo)記更加程式化、形式化。
三、顯性話輪結(jié)束標(biāo)記的使用規(guī)律
這種顯性話輪結(jié)束語標(biāo)記的使用具有非強(qiáng)制性,并不是所有的電話連線都是必須要以這種方式結(jié)束話輪,比如國內(nèi)電話連線某一專家關(guān)于某事件的看法時(shí),一般都是跟平常的對話一樣進(jìn)行話輪轉(zhuǎn)換。
顯性話輪結(jié)束語標(biāo)記的使用還具有場合性。在比較嘈雜的場合進(jìn)行電話連線時(shí),一般會(huì)頻繁使用。如:在2008年奧運(yùn)會(huì)現(xiàn)場采訪、洪水地震災(zāi)害現(xiàn)場電話連線時(shí)使用較為頻繁,電話連線國際大事(如戰(zhàn)爭)時(shí),顯性話輪結(jié)束語標(biāo)記也很常見。
這種話輪結(jié)束語標(biāo)記的使用還具有職業(yè)性的特點(diǎn)。一般來說,現(xiàn)場連線時(shí),記者比一般的專家更習(xí)慣使用這種顯性結(jié)束語標(biāo)記。由于電話連線這種新聞形式是由國外傳入,因而國外的電話連線使用這種形式更為常見,似乎成了一個(gè)定式。香港、臺灣進(jìn)行電話連線新聞報(bào)道時(shí)使用也比大陸的媒體頻繁。
雖然這種顯性的話輪結(jié)束語標(biāo)記不是強(qiáng)制的,但也不是隨意的,它具有明顯的傾向,即越是在嘈雜的場合進(jìn)行現(xiàn)場電話連線報(bào)道越是需要使用顯性結(jié)束語標(biāo)記,越是非常遠(yuǎn)距離的電話連線越是需要顯性結(jié)束語標(biāo)記,越是專業(yè)性人士越是傾向于使用顯性結(jié)束語標(biāo)記。
總而言之,是否使用顯性話輪結(jié)束語標(biāo)記主要由一個(gè)原則支配,那就是需要原則。在嘈雜的場合進(jìn)行電話連線報(bào)道時(shí),一般的隱性話輪結(jié)束語不容易聽清楚,不容易判斷,可能造成主持人和記者對話輪的“可能結(jié)束之處”判斷失誤而造成大量的搶說話的重疊現(xiàn)象或冷場。國際連線等長距離電話連線時(shí),由于聲音傳遞慢,傳遞過程需要時(shí)間,即有個(gè)看似短暫的停頓時(shí)間,這樣主持人和記者都有可能判斷為“可能的結(jié)束之處”,為了避免對方的“誤判” ,話輪結(jié)束時(shí)采用更為顯性的話語結(jié)束語是可取的。因而,在這些特定的情境下,使用顯性話輪結(jié)束語標(biāo)記是使交流得以順暢進(jìn)行的有效手段。
雖然從某種程度上來看,每次話輪結(jié)束都要使用明示的詞匯手段提醒聽話人話輪結(jié)束是非常不經(jīng)濟(jì)的(經(jīng)濟(jì)原則和象似原則的互動(dòng)是語言發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?jīng)濟(jì)原則在語言發(fā)展中起著非常大的作用),但是我們的語言不是為了經(jīng)濟(jì)而經(jīng)濟(jì),主要還是為了交際的可能和交流的順暢。因而為了更加順暢地交際,犧牲一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)性是值得的。
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn);廉潔從業(yè);文化建設(shè)
廉潔,《辭?!方忉尀榍辶?、潔白,與“貪污”相對,用通俗的話說,廉潔就是不貪得、不妄取,不接受不應(yīng)當(dāng)接受的財(cái)物,不受世俗丑行的污染。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范是風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理在保險(xiǎn)公司反腐敗懲防體系中的具體體現(xiàn),是公司開展反腐倡廉建設(shè)的新趨勢、新途徑。
1.加強(qiáng)廉潔從業(yè)文化建設(shè)的必要性
廉潔文化建設(shè)是夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。目前,保險(xiǎn)公司正處于大發(fā)展時(shí)期,這給反腐倡廉工作也提出了新的更高要求。通過企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶,可以促使各級領(lǐng)導(dǎo)、員工行為自律,也可以幫助員工牢固樹立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識,培養(yǎng)高尚的思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德,讓每一位領(lǐng)導(dǎo)、員工都把公司中存在的腐敗貪污行為視為害人利已危害公司生存發(fā)展的鼠疫加予鏟除,形成“廉榮腐恥”的良好氛圍和環(huán)境。
2.廉潔從業(yè)文化建設(shè)核心理念
廉潔理念是人們對待利益問題上的價(jià)值取向和做人做事的基本準(zhǔn)則。鑒于人保壽險(xiǎn)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),建議廉潔從業(yè)文化建設(shè)的核心理念為:陽光從業(yè)、清白做人。
陽光從業(yè):公司各崗位的從業(yè)人員,特別是掌握一定權(quán)力的管理人員,要光明磊落,公平公正,緊緊圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),實(shí)行陽光決策、陽光工程、陽光采購、陽光監(jiān)督。
清白做人:公司各崗位的從業(yè)人員,特別是掌握一定權(quán)力的管理人員,做人要清白、正直、誠實(shí),達(dá)到心靈的潔凈,在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
3.當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的主要廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)際工作中根據(jù)各類腐敗問題產(chǎn)生的誘因,可將廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過界定和劃分這四類廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn),可在日常工作和生活中準(zhǔn)確查找各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定針對性防范措施。
(1)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為對廉潔從業(yè)的認(rèn)識不夠深刻,廉潔意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不扎實(shí);對公司文化的認(rèn)同感還需要進(jìn)一步提高,不能將個(gè)人命運(yùn)與公司發(fā)展聯(lián)系在一起,缺乏敢于負(fù)責(zé)和積極進(jìn)取精神。
(2)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為一些制度內(nèi)容與公司發(fā)展不相適應(yīng),缺乏及時(shí)、必要的補(bǔ)充、修訂和完善;一些制度只有原則性要求,缺乏實(shí)際操作性,監(jiān)督制約作用不強(qiáng);有些制度盡管很健全,但在制度的落實(shí)和執(zhí)行力上存在明顯不足。
(3)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為利用崗位的便利條件,接受一些單位和個(gè)人的賄賂和好處;不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按照制度和規(guī)定辦事,喪失原則性和警惕性,給公司利益帶來損失。
(4)關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為利用工作關(guān)系,向一些有利可圖的保戶泄露有關(guān)信息,影響承保、理賠工作;在公司物資采購、工程施工等經(jīng)營活動(dòng)中,、謀取私利。
4.廉潔從業(yè)文化建設(shè)的主要思路
4.1建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)對廉潔從業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對于公司而言,首先是要高度重視廉潔文化建設(shè),將廉潔文化建設(shè)納入公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策部署,把廉潔文化建設(shè)作為搞好經(jīng)營管理、促進(jìn)公司發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。首先,主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起本公司黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對責(zé)任范圍內(nèi)的有關(guān)人員嚴(yán)格要求。其次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好責(zé)任分解,量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核,加大責(zé)任追究力度,把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作全面和深入開展,促使公司廉潔文化建設(shè)走上規(guī)范化和制度化的軌道。
4.2領(lǐng)導(dǎo)干部率先廉潔
發(fā)揮及創(chuàng)新保險(xiǎn)社會(huì)管理功能,做好合規(guī)經(jīng)營和防范風(fēng)險(xiǎn)工作,一定要從推動(dòng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律抓起。一是要思想上要廉潔。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),要從思想上抓起,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要作風(fēng)上要廉潔。做人要正派,工作中要公平、公正、公道,尤其是在遇到誘惑、面臨困難時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)韌不拔、能夠把握正確方向。三要做事要勤奮。倡導(dǎo)艱苦奮斗,領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的精力集中到干好工作上來,克服講排場、要面子、耍威風(fēng)等庸俗的攀比心態(tài),堅(jiān)持戒奢以儉、厲行節(jié)約。四要紀(jì)律上要廉潔。作為保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,熟練掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的各項(xiàng)制度和有關(guān)規(guī)定,用嚴(yán)格的紀(jì)律和制度規(guī)范行為。
4.3創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式
要充分總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,不斷創(chuàng)新廉潔從業(yè)教育模式,促進(jìn)建立科學(xué)的廉潔從業(yè)教育體系,逐步完善廉潔從業(yè)教育長效機(jī)制。
(1)廉潔學(xué)習(xí)制度化。深化廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí),完善學(xué)習(xí)制度,把“學(xué)廉文”納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)習(xí)的規(guī)定內(nèi)容,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入開展宗旨意識、職業(yè)道德、紀(jì)律法規(guī)教育;細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合巡視、調(diào)研、合規(guī)檢查到基層督導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)情況,嚴(yán)格考核。
(2)廉潔提醒常態(tài)化。向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉潔自律提示函》,春節(jié)、元旦、中秋、國慶等節(jié)日期間發(fā)送廉潔短信,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔談話,建立“定期提醒、節(jié)日提醒、有事提醒、家庭提醒”的常態(tài)化提醒教育模式,促進(jìn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從外部提醒到自我提醒的思想轉(zhuǎn)化。
(3)集中教育定期化。各級公司每年至少四次集中教育。一要開展廉政黨課,解讀國家、保監(jiān)會(huì)和公司制定的廉潔從業(yè)規(guī)定;二要作廉潔事跡報(bào)告,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用;三要觀看廉潔教育視頻,進(jìn)行生動(dòng)的腐敗案例警示教育;四要盡可能組織廉潔問卷競賽,讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔從業(yè)法律法規(guī)爛熟于心,自覺約束自身行為。
(4)主題教育特色化。保持反腐倡廉宣傳教育的新穎性,確定不同的主題,廣泛地開展反腐倡廉教育開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》,當(dāng)好勤廉表率”、“勤廉從業(yè)、正氣興司”等系列教育實(shí)踐活動(dòng),通過廉潔從業(yè)牌板展、廉潔征文、廉潔學(xué)習(xí)心得體會(huì)、廉潔知識答題競賽等形式,不斷把教育活動(dòng)引向深入,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識,營造勤廉從業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(5)重點(diǎn)教育動(dòng)態(tài)化。圍繞重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和“人、財(cái)、物三管人員”責(zé)任意識和廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識的教育,加強(qiáng)廉潔理念的宣傳和灌輸,不斷夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。
(6)與實(shí)際緊密結(jié)合。一是在教育對象上,堅(jiān)持重點(diǎn)教育與普遍教育相結(jié)合,擴(kuò)大教育的廣泛性。二是在教育內(nèi)容上,堅(jiān)持正面教育與反面警示教育相結(jié)合,突出教育的針對性。三是在教育手段上,堅(jiān)持黨紀(jì)政紀(jì)教育與人性化教育相結(jié)合,提高教育實(shí)效性。四是在教育方式上,堅(jiān)持廉潔教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,增強(qiáng)教育的預(yù)防性。
4.4完善制度強(qiáng)化監(jiān)督
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,思想教育固然重要,但如果沒有與公司發(fā)展水平相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的管理制度及監(jiān)督機(jī)制做保障,就無法從根源上確保廉潔從業(yè)理念落實(shí)于工作實(shí)踐。
(1)建立完善干部員工績效考評機(jī)制。按照逐級管理的原則定期對干部員工的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等進(jìn)行評估和考核,考核結(jié)果向本人進(jìn)行反饋,將錯(cuò)誤苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
【關(guān)鍵詞】廉潔文化建設(shè);石油企業(yè);推進(jìn)
在理論中,廉潔文化建設(shè)可以說是其中不可或缺的有機(jī)組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并且還是新時(shí)期倡廉反腐的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。廉潔文化建設(shè)是新時(shí)代下企業(yè)發(fā)展的新課題,對人有著和風(fēng)細(xì)雨、潛移默化的教育功能,需要借助于一定的方法及形式加以表現(xiàn),進(jìn)而逐漸的被人們認(rèn)可與接受。在石油企業(yè)中推進(jìn)廉潔文化建設(shè),是密切干群黨群關(guān)系,強(qiáng)化黨員干部廉潔意識,創(chuàng)設(shè)有助于倡廉反腐及黨風(fēng)建設(shè)工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和諧、有效及持續(xù)發(fā)展的必然選擇。由此可見,研究石油企業(yè)的廉潔文化建設(shè),有著尤為重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、推進(jìn)石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑
(一)在企業(yè)文化中建設(shè)中融入廉潔文化建設(shè)
為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境以及提高企業(yè)的政治文明水平是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。從總體上來看,廉潔文化共涉及到四方面的內(nèi)涵:其一,以優(yōu)良的傳統(tǒng)示范激勵(lì);其二,以崇高的信念理想凝魂;其三,以嚴(yán)明的制度法紀(jì)約束;其四,以高尚的道德觀念固本。這些均與企業(yè)員工的行為標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)文化理念有著相通性、一致性,所以,應(yīng)當(dāng)有機(jī)的將廉潔文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)加以結(jié)合,將廉潔文化建設(shè)不斷的滲透到企業(yè)的物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、精神文化建設(shè)中,貫穿到企業(yè)的整個(gè)管理過程中,以此強(qiáng)化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的力度,豐富及拓展企業(yè)文化的內(nèi)涵。
(二)常抓不懈,循序漸進(jìn)
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是文化層面廉政工作的延伸與深化,所以,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)對廉潔文化建設(shè)加以長期開展,傳播廉政知識,灌輸廉潔理念,促使員工能夠?qū)⒘疂嵳\信當(dāng)作是共同的行為準(zhǔn)則、職業(yè)操守,在企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力中熔鑄廉潔文化的力量。企業(yè)的廉潔文化建設(shè)是長期性、系統(tǒng)性的一項(xiàng)重大工程,是需要長期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作,因而必須常抓不懈、循序漸進(jìn)、持之以恒,要逐步的將廉潔理念樹立起來,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,繼承創(chuàng)新,為廉潔文化建設(shè)的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“以人為本”的工作理念
思想道德問題可謂是腐敗的根本所在,而第一道抵御腐敗的防線就是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。所以,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“以人為本”的基本廉潔理念,不僅要嚴(yán)格的抓好管理人員、黨員干部等重要群體,還應(yīng)當(dāng)延伸教育面至一線員工,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員干部、管理人員及普通員工層面的廉潔教育宣傳路子。其中,普通員工所進(jìn)行的主要是公民道德教育及職業(yè)道德教育,以便于盡快形成以德治企的風(fēng)尚;管理人員及一般黨員干部要樹立廉潔清明、廉潔勤政、樂于奉獻(xiàn)、忠于職守的意識,主動(dòng)自覺的經(jīng)受各種各樣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)教育以及理論教育,要使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的利益觀、地位觀、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀、世界觀,要常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德。
(四)創(chuàng)新完善的企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系
根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)創(chuàng)立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系好處,一是職工反腐倡廉的意識比加強(qiáng),因?yàn)橛辛司唧w的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),反腐倡廉成了每個(gè)人的事,與所在崗位每個(gè)人都分不開,人人要參與,積極性和意識自然得到了加強(qiáng),突破反腐倡廉與我無關(guān)思想認(rèn)識階段;二是集體議事的程序進(jìn)一步得到了規(guī)范、透明,民主集中制原則得以有效貫徹執(zhí)行;三是崗位職責(zé)更加明確,崗位風(fēng)險(xiǎn)更加清晰,防控措施更加具體;四是業(yè)務(wù)流程更加規(guī)范,在對業(yè)務(wù)流程潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找時(shí),對不規(guī)范的流程及漏洞進(jìn)行修改,促進(jìn)了企業(yè)管理,把反腐倡廉各項(xiàng)要求融入到每個(gè)工作崗位。建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,可以選擇窗口單位熱點(diǎn)崗位進(jìn)行試點(diǎn)。圍繞著權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,風(fēng)險(xiǎn)防控要以促進(jìn)單位管理,完善部門制度,規(guī)范崗位工作程序?yàn)槟康?,自上而下,先部門后崗位,先領(lǐng)導(dǎo)后個(gè)人的順序,展開廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系并非只是制定個(gè)方案措施,必須對部門、崗位職責(zé)以及制度進(jìn)行深入分析探討,從而找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,所以在制定風(fēng)險(xiǎn)防控人員和時(shí)間安排要嚴(yán)謹(jǐn),必須成立專業(yè)小組來負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施、風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)該由廠黨委研究通過,逐步推廣全面執(zhí)行。
二、結(jié)語
中國石油企業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐漸形成自身獨(dú)特的文化,文化建設(shè)折射出的是企業(yè)的一種精神、企業(yè)的魂,是凝聚人心的力量。文化建設(shè)必須符合客觀實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃,才能起到整體推進(jìn)作用,而廉潔文化工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,在懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治、多管齊下、綜合治理指引下,需要企業(yè)干部職工共同努力,也需要全社會(huì)的共同努力。廉潔文化是企業(yè)文化的一部分,他們之間相互融合,才能真正的實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)管理之間的互動(dòng),從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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