時間：2023-03-15 15:08:02
序論：在您撰寫慢病治知識進社區(qū)總結時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、認真做好社區(qū)常見病診療工作，解決居民基本健康問題。
1，做好社區(qū)居民常見病處置，使“小病進社區(qū)，大病到醫(yī)院”落到實處。
2，堅持藥品零差價制度，認真做好藥品采購工作，滿足社區(qū)居民健康基本需求。
二、積極做好健康教育工作，主要抓預防、保健，提升全社區(qū)居民的健康理念，提高了整體健康水平，使個人、家庭具備良好的生活方式和生活行為；在社區(qū)創(chuàng)建良好的自然環(huán)境、社區(qū)心理環(huán)境和精神文明建設；在完善工作態(tài)度的同時，抓管理，共創(chuàng)具有健康人群、健康環(huán)境的健康社區(qū)。
1利用多媒體、課件的形式每月1次大的講座，不定期開展小講座。常見病、多發(fā)病預防保健知識形象生動地傳播給居民。
2、每月辦一次室內宣傳欄，每季度更新室外健康知識櫥窗，爭取把最需要的、最簡便易懂的防病知識傳播給社區(qū)居民；隨機發(fā)放健康教育處方和；隨機利用VCD播放科普知識。
3、隨時隨地的開展健康教育。
4、做好各種健康教育登記總結，注重居民反饋，不斷改進和提高健康教育水平。
5、把慢性病防治擺在重點，提高慢病管理率和控制率，注重社區(qū)居民的整體健康水平。
三、做好計劃生育的宣傳工作，免費發(fā)放各類計生用品。使全社區(qū)居民都能享受到生殖健康的保證。
四、建立健全本轄區(qū)居民家庭檔案，統(tǒng)計慢性病資料，做好分類管理，輔助各科室做好已婚婦女病普查，老年病、慢性病等普查，普治工作，普查率達80%以上。
五、加強傳染病管理工作。加強傳染病防治的宣教工作；強化門診醫(yī)生首診責任意識，堅持做到無傳染病的漏報、遲報、錯報。
一、各項重點工作穩(wěn)步推進
（一）社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務工作。年初，區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量為目標，以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站建設為重點的工作任務，區(qū)政府印發(fā)了《關于開展社區(qū)衛(wèi)生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站標準》，特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平列入今年的實事項目后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，研究制定了《關于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目，提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量。①社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，社區(qū)衛(wèi)生服務站64個，已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規(guī)范的“全省一流”標準。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前，全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓后上崗，制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學培訓班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術培訓班1期，由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。⑤ “健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網(wǎng)絡中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務站為終端的微機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。
今年以來，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務。采取多種措施，進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務，修訂了新農(nóng)合補償方案，提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。2010年，共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。研究制定了《關于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》，區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查，對定點醫(yī)療機構擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理，實行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡管理。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機構全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡化建設與管理，將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療機構管理全部納入微機網(wǎng)絡監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮(zhèn)為單位設立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院設立信息網(wǎng)絡中心，負責信息監(jiān)管與匯總，并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。
2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農(nóng)民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫(yī)藥費953.51萬元 。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理進一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動，按照“項目化、指標化、責任化”的總體工作要求，實行局領導包保處鎮(zhèn)責任制，每位局領導包保一個處鎮(zhèn)，每周下基層調研、督導、檢查工作進展情況，一周一調度，遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗，人員結構更加合理，使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍，全區(qū)一體化管理運行質量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機構改貌建設進展加快。積極開展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標準》。2010年，累計投資256.6萬元，新建村衛(wèi)生所12處，改貌建設10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設已經(jīng)完成，并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到衛(wèi)生院規(guī)范化建設標準，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應制度，對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購，由衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所，藥品降價率26%以上。2010年，藥品器械集中采購1258.9萬元，比去年增長6%。 1
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（四）疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。一是以認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心，狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作，較好的實現(xiàn)了“一個確保”的任務目標。3月中旬、4月下旬，我區(qū)先后為全市、全省結核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場，受到了與會領導和代表的好評。3月，省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結核病防治示范縣”獎牌，區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結核病防治工作一等獎”（考核得分第一名）。區(qū)疾控中心被評為“全省結核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》，在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員，建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務網(wǎng)絡。5月29日，全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，副市長徐恩虎出席會議，來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災。四川發(fā)生特大地震災害后，我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災工作，他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守，先后有2名同志在抗震救災一線火線入黨，有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
（五）中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃，制定下發(fā)了《關于進一步加強中醫(yī)工作的實施意見》、《關于推廣應用50項中醫(yī)適宜技術的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元，對中醫(yī)二院病房樓進行擴建改建，新設中醫(yī)?？撇〈玻鼡Q新上了先進醫(yī)療設施和設備，改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務中心，優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術推廣及康復理療為特色，投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心，在10個社區(qū)衛(wèi)生服務站開展了“中醫(yī)治未病”試點。2010年1月21日，治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預防保健服務試點單位”，4月12日，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下，視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。
（六）行業(yè)作風建設得到進一步加強。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉變思想作風大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學習活動”、“加強作風建設、促進社會和諧主題教育活動”、“爭創(chuàng)服務、創(chuàng)新、爭先型機關及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家，博愛在齊魯”送溫暖活動，走訪慰問貧困戶100戶，發(fā)放慰問金XX0元；與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關愛貧困兒童愛心援助活動”，向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風行風活動，先后召開4次面對面民主評議政風行風大會，從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任（衛(wèi)生院長）到各社區(qū)衛(wèi)生服務站站長（衛(wèi)生所長），依次上臺述職，特邀人大代表、政協(xié)委員、機關（村、社區(qū)）干部等社會各界作為評委，大大促進了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風的加強和提高。在2010年12月底舉行的全區(qū)民主評議政風行風活動中，區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟和社會管理類第五名的好成績，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站，將衛(wèi)生局有關文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時，大大提高了工作效率；積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件，及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài)，積極宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法；今年以來，在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境，醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫(yī)療人才匱乏，技術落后的問題比較突出；區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構規(guī)模受限、房屋陳舊、設備技術落后，個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所，難以擔負起公共衛(wèi)生職責，部分偏遠落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環(huán)境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經(jīng)濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。
三是衛(wèi)生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術人才引進難，專業(yè)技術人才嚴重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來，基本沒有安排分配本科畢業(yè)生。 [2] 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結相關文章列表：
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四是中醫(yī)重點專科建設還需進一步加強。中醫(yī)藥綜合服務、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應用水平有待于進一步提高。
五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在，防控工作難度很大。
三、2010年工作思路、重點和措施
總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務質量，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（一）突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務。
（二）不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設省級重點聯(lián)系城市各項工作，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)新提升活動”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建活動，年內五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復進社區(qū)、計劃生育指導進社區(qū)、信息技術進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務模式。開展社區(qū)居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。年內創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)。
（三）不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果，進一步完善合作醫(yī)療服務制度和管理規(guī)范，加強資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機網(wǎng)絡管理，推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率99.8%。
（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規(guī)范建設和疫情信息網(wǎng)絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。
（五）推進公共衛(wèi)生體系建設。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制；加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡，強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備，進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
（六）切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構為骨干，村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理和運行機制，全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設，加大村衛(wèi)生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，年內五星級衛(wèi)生所達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮(zhèn)（處）村衛(wèi)生服務一體化管理工作，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務整體水平。
（七）進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。
（八）加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預防保健醫(yī)院，年內開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預防保健建設項目”。繼續(xù)推進中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進農(nóng)村、進社區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強中醫(yī)人才隊伍建設、中醫(yī)機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養(yǎng)，推進重點學科建設，加快適宜衛(wèi)生技術推廣應用，強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內創(chuàng)建成“全市護理服務示范病房”。
（九）加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動；樹立行業(yè)典型，積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務工作者”等評選表彰活動，以先進典型帶動全行業(yè)作風的轉變；深入開展治理商業(yè)賄賂工作；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。
（3） 區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生工作總結相關文章列表：
鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作總結
疾控中心鼠疫監(jiān)測工作總結
2010年關于手足口病的防控工作總結
婦幼衛(wèi)生工作總結與工作計劃
2010年創(chuàng)建衛(wèi)生村工作總結
2009--2010學年度第一學期衛(wèi)生工作總結
上墩小學衛(wèi)生工作總結
（一）中醫(yī)藥在衛(wèi)生體制改革中積極發(fā)揮應有的作用
積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案的制訂，在實施方案中更多體現(xiàn)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策措施。積極參與中醫(yī)醫(yī)院體制改革試點工作，研究有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的投入補償機制，研究體現(xiàn)中醫(yī)技術勞務價值的價格形成機制，研究有利于中醫(yī)“名醫(yī)”成長的用人機制。在推進基本醫(yī)療保障制度建設中，探索既能鼓勵醫(yī)療機構提供、又能引導患者選擇中醫(yī)藥服務的基本醫(yī)療保險支付制度。在建立*基本藥物制度中，按照中西藥并重的原則，探索建立充分體現(xiàn)中藥內容、符合中國特色的基本藥物目錄。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系工作中，探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥服務功能，探索建立有利于引導并穩(wěn)定中醫(yī)藥人員服務基層的機制。要在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化工作中，探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢的途徑和方法。
（二）大力推進中醫(yī)藥立法進程，爭取2009年通過中醫(yī)立法
加強與市法制辦和市人大等有關部門的協(xié)調工作，爭取《*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》通過立法，以解決*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)有法可依，規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)的管理，確保人民群眾使用中醫(yī)中藥安全有效，維護和增進人體健康；中醫(yī)立法還要體現(xiàn)公益性質，保障和促進中醫(yī)藥的全面、協(xié)調、科學發(fā)展，讓老百姓享受到中醫(yī)藥改革與發(fā)展的成果。
（三）認真實施“三名三進”戰(zhàn)略，加快“*”期間中醫(yī)建設項目的進展
在名院建設方面，以建設市中醫(yī)院為重點，帶動區(qū)級中醫(yī)院與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)科的建設。將市中醫(yī)院發(fā)展成為特色?？浦委?、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復“三位一體”的龍頭醫(yī)院。同時，積極籌建市中醫(yī)院針灸推拿和中醫(yī)肝病專科醫(yī)院。寶安區(qū)要加大對區(qū)中醫(yī)院的投入，落實規(guī)劃項目，為創(chuàng)造名院奠定良好的基礎，營造良好的氛圍。
在名科建設方面，加大對各中醫(yī)院重點學科、特色?？疲ú。┑耐度?，發(fā)揮專科優(yōu)勢，做強做大。重視中醫(yī)重點學科、特色?？疲ú。┑慕ㄔO和人才培養(yǎng)及技術骨干的引進。針對重點學科和特色?？平ㄔO，注重引進學科帶頭人的同時，還要引進學科帶頭人的這支團隊，形成起點高，起步快，重點突出，成效顯著的業(yè)務發(fā)展態(tài)勢。同時，注意已有人才的培養(yǎng)使用，逐步在全市形成國家、省、市三級重點學科與重點專病專科群，營造臨床、科研、教學互相促進的工作氛圍。市、區(qū)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院加強臨床與科研結合，抓好特色?？茖２〗ㄔO，著重提升重點專科特色技術規(guī)范和水平，加強建設單位間協(xié)作，分析主攻病種中醫(yī)治療現(xiàn)狀，開展臨床診療方案驗證工作。
在名醫(yī)建設方面，啟動*名中醫(yī)“師帶徒”工作以及名老中醫(yī)專家的學術思想交流工作。今年年底將完成第二批名中醫(yī)的評選工作。與此同時，加強名中醫(yī)館的建設，尤其是第二人民醫(yī)院的名中醫(yī)館的建設要納入中西醫(yī)結合醫(yī)院的擴建項目工程，一并投入使用。
大力推進“*”期間中醫(yī)建設項目的進展。目前，*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院進展緩慢。要加大協(xié)調力度，積極推動*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院、龍崗區(qū)中醫(yī)院新建項目、福田區(qū)中醫(yī)院改擴建工程的二期建設、羅湖區(qū)中醫(yī)院新建項目、寶安區(qū)中醫(yī)院的改擴建項目的籌建步伐。
（四）大力推進中醫(yī)藥科普知識進社區(qū)、進基層、進家庭
建立以市中醫(yī)院為龍頭，各區(qū)中醫(yī)院為骨干，各級各類綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中醫(yī)門診部、社區(qū)健康服務中心、中醫(yī)診所及中醫(yī)“坐堂醫(yī)”診所為網(wǎng)絡的中醫(yī)預防保健服務體系，形成比較完善的中醫(yī)預防保健服務體系的發(fā)展格局。寶安區(qū)衛(wèi)生局和寶安區(qū)中醫(yī)院要建立健全中醫(yī)“治未病”預防保健體系的試點工作，不斷地總結經(jīng)驗，在全市乃至于全省起到示范作用。
加大中醫(yī)藥進社區(qū)的工作力度，高度重視中醫(yī)藥社區(qū)人才的建設。以中醫(yī)適宜技術、中醫(yī)科普知識講習團進社區(qū)為抓手，注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，注重傳播“未病先防、既病防變、瘥后防復”理念，做好中醫(yī)適宜技術和中醫(yī)科普知識進社區(qū)，積極扶持民營資本對中醫(yī)藥進社區(qū)的投入。啟動示范中醫(yī)藥社區(qū)健康服務中心評估工作。積極構建覆蓋社區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療服務體系和中醫(yī)預防保健服務體系，形成防治結合中醫(yī)服務體系。
羅湖區(qū)中醫(yī)院提出“辦無圍墻醫(yī)院”，成立了“服務聯(lián)絡部”，在社區(qū)辦起3處中醫(yī)工作站，每周定期派出中醫(yī)專家坐診，免費為患者看病、體檢，得到市民普遍贊許，也多次受到媒體的廣泛關注，形成了良好的群眾基礎。
按照國家中醫(yī)藥管理局和廣東省中醫(yī)藥局工作部署和要求，全面鋪開中醫(yī)“坐堂醫(yī)”試點工作。
（五）大力推進中醫(yī)師承工作，加快人才隊伍建設步伐
盡快啟動名中醫(yī)的師承工作，強化中醫(yī)臨床診療能力，培養(yǎng)成為青年中醫(yī)藥技術骨干。將按照國家中醫(yī)藥管理局師承的有關要求遴選出*首批指導老師和中醫(yī)學術繼承人，出臺有利于人才成長的政策。在*年*市第六屆職工技術運動會中醫(yī)藥4個競賽項目中獲獎的中醫(yī)藥人才將作為我市名老中醫(yī)“師帶徒”的重點培養(yǎng)對象。加強中西醫(yī)結合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)管理工作，提高中醫(yī)臨床能力和水平，舉辦“西醫(yī)學中醫(yī)”培訓班，“中醫(yī)四大經(jīng)典”高級研修班，加快人才隊伍建設步伐。
（六）加強中醫(yī)藥文化建設，提高中醫(yī)醫(yī)院核心競爭實力
中醫(yī)藥文化是中華文化的重要內容，是中醫(yī)學的思想理論基礎和核心價值內容，中華文化和中醫(yī)藥文化不僅對促進文化和諧具有重要的意義，而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。通過建設中醫(yī)醫(yī)院在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，讓人民群眾從價值理念、就診方式、服務態(tài)度、診療環(huán)境等方面，切實感受到中醫(yī)國粹的獨特魅力。
（一）加快人才培養(yǎng)。引進和培養(yǎng)中醫(yī)藥基本功扎實、具有豐富臨床實踐經(jīng)驗、掌握中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和中醫(yī)特色技術方法等中醫(yī)“治未病”職業(yè)技能的實用型人才，為開展“治未病”預防保健服務及實施“治未病”健康工程提供人才支撐。加強中醫(yī)專業(yè)人員知識技能培訓。研究總結“治未病”預防保健服務醫(yī)師的知識結構、技能要求，積極開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專業(yè)學歷教育和繼續(xù)教育，開展臨床類別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓。在縣中醫(yī)院成立中醫(yī)基層指導科，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)骨干人員。探索中醫(yī)類別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動機制，逐步建立縣級中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設的機制。
（二）明確服務方法。堅持以中醫(yī)基礎理論為指導，以臨床實踐為核心，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系，以科學的態(tài)度探索傳統(tǒng)、現(xiàn)代、藥物、非藥物、生理養(yǎng)生、心理養(yǎng)生等各種“治未病”服務方法的合理應用。在實踐中，要建立效果評價機制，推進“治未病”服務方法的總結與創(chuàng)新。
1．推廣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術。在縣中醫(yī)院設置基層中醫(yī)藥適宜技術推廣基地，分層分類推廣以國家中醫(yī)藥管理局制定的《基層中醫(yī)藥適宜技術手冊》和《46個基層常見多發(fā)病種中醫(yī)藥適宜技術推廣項目目錄》為重點的中醫(yī)藥適宜技術。每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展10項中醫(yī)藥適宜技術，每個社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室至少能夠開展4項中醫(yī)藥適宜技術。
2．開展形式多樣的健康教育活動。通過舉辦中醫(yī)藥科普宣傳活動、組建健康教育講師團隊與健康宣傳志愿者團隊、慢性病健康管理沙龍等形式，展示中醫(yī)藥悠久的歷史、科學的理論、獨特的方法、良好的療效，提高社會對“治未病”理念的認知與認可程度，提高廣大群眾增進和維護健康的自主行為能力。在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動次數(shù)等方面，應有40%以上的中醫(yī)藥內容。
3．推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)預防保健服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)體質辨識理論和應用方法培訓，逐步提高居民健康檔案中醫(yī)體質辨識的比例。各醫(yī)療機構利用冬病夏治、膏方、中醫(yī)適宜技術等“治未病”技術，開展社區(qū)常見病、慢性病的預防與檢測；運用中醫(yī)體質辯識、健康評估等為“治未病”提供技術支持；對兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運用中醫(yī)藥技術方法進行健康管理，逐年提高重點人群和慢性病患者中醫(yī)藥健康管理率。在慢性病管理、傳染病預防、老年人、婦女、兒童保健中，以“治未病”理念為核心進行干預，積極開展中醫(yī)養(yǎng)生保健宣教，為城鄉(xiāng)居民提供中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務。
（三）成立中醫(yī)協(xié)會。以縣中醫(yī)院為依托，成立縣中醫(yī)協(xié)會，以弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)文化、促進中醫(yī)藥水平持續(xù)提高為宗旨，全面挖掘收集整理真實有效的驗方和名老中醫(yī)經(jīng)驗、方集，全面提升中醫(yī)理論水平、臨床水平，并向廣大城鄉(xiāng)居民進行中醫(yī)知識宣傳，引導群眾使用中醫(yī)藥，充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、驗、廉的特色優(yōu)勢，使中醫(yī)藥服務惠及全縣城鄉(xiāng)居民。
（四）完善配套政策。將中醫(yī)藥治療費用和國家基本藥物目錄內中成藥納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷范圍，報銷比例提高10個百分點以上，鼓勵和引導群眾選擇應用中醫(yī)藥服務。認真研究解決影響“治未病”工作開展的服務收費項目設立及收費標準、“治未病”預防保健機構定性及社會機構的監(jiān)管準入等問題，加強政策支持。
實施步驟
（一）準備階段（2012年12月）。
縣政府成立“治未病”預防保健服務試點工作領導機構，制定工作方案。縣內各醫(yī)療機構根據(jù)各自工作特點，研究制定本單位實施方案。
（二）實施階段（2013年1月—2013年10月）。
1．各醫(yī)療機構設立“治未病”門診，結合多種形式，因地制宜開展“治未病”預防保健服務。
2．在縣直各醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照國家有關規(guī)范要求加強基礎設施建設、診療設備配備、標識標牌設置等工作，制定完善規(guī)章制度，逐步開展“治未病”服務。
3．制定培訓計劃，積極舉辦不同層次的中醫(yī)預防保健知識培訓班，不斷提高醫(yī)務人員的業(yè)務能力和水平。多渠道、多形式挖掘和吸引中醫(yī)藥人才，使中醫(yī)藥人力配備達到國家標準。
4．開展以健康狀態(tài)信息采集與管理、健康狀態(tài)辨識與評估、健康干預（包括健康咨詢與指導）、干預效果評估等全面、綜合、規(guī)范的中醫(yī)預防保健服務（“治未病”服務）。
5．舉辦“治未病”宣傳講座，印制和發(fā)放“治未病”宣傳資料，積極開展門診個性化指導工作。
6．做好試點工作資料的收集整理和歸檔工作。
（三）總結階段（2013年11月）。
完成“治未病”預防保健服務試點工作總結，將相關資料歸檔，探索新思路、新方法，對不足之處進行整改，逐步建成覆蓋城鄉(xiāng)、特色明顯、效果顯著、管理規(guī)范、體制完善、群眾滿意的中醫(yī)“治未病”健康服務體系。
工作要求
（一）加強領導，明確責任。為確保“治未病”預防保健服務試點工作取得成效，成立縣“治未病”預防保健服務試點工作領導小組和技術指導小組?？h衛(wèi)生局將試點工作納入對各醫(yī)療機構的目標責任考核，加大檢查指導力度，推進試點工作有序開展。縣財政、物價、工商、人力資源社會保障等部門要落實部門職責，加強協(xié)同配合。各醫(yī)療機構要制定工作計劃，做到有目的、有步驟、有程序地開展試點工作。
“見肝之病,知肝傳脾,當先實脾”體現(xiàn)了治未病“防病傳變”的思路,郭紅敏等[1-3]認為MS病理基礎以肝腎陰虛為本,痰瘀互結為實,發(fā)展到后期,邪氣深入,漸入脈絡,致使脈絡瘀阻不通,繼而發(fā)生心腦血管靶器官損害。因此予以養(yǎng)陰和瘀剔絡法,保護血管內皮,穩(wěn)定斑塊,力圖減少急性心腦血管事件發(fā)生頻率。
從治未病研究中規(guī)劃防治代謝綜合征策略
雖然有治未病思路作為指導,但臨床缺少相應規(guī)范化防治策略,為MS患者提供治未病措施的參考,所以有必要經(jīng)過充分的臨床科研進行實踐論證與歸納總結,形成完善的防治MS臨床指南。
首先應當增加治未病研究的關注度與投入:統(tǒng)觀全世界醫(yī)學研究資源的分配狀況,愈是在廣大人們群眾需要的促進健康和疾病防治領域,被研究者關注的程度愈低,研究資源投入愈少;反而在少數(shù)人易患的疑難雜癥領域所花費的經(jīng)費則愈多[4],這極大的浪費了醫(yī)學科研資源。所以應當轉變科研觀點,把目標投向MS這樣發(fā)病率較高的慢性疾病。除了病房以外,結合體檢中心、治未病中心、三高門診、社區(qū)醫(yī)院等MS病人臨床數(shù)據(jù)收集,以全面分析MS患者的臨床資料。
其次需要選擇治未病研究的方法與內容:治未病研究存在相關問題有待解決,例如:治未病手段豐富多樣,其研究內容選擇面較廣,且對不同的病患而言存在差異性,確定研究方向存在一定難度;在研究過程中需要推廣治未病思想,充分調動病患的依從性和積極性;另外需要選取相應的臨床觀察指標,以作為療效的參考等。因此在設計研究路線時,需要克服相應的困難,了解目前臨床治未病的不足之處,在不同階段的MS患者防治中尋求不同的治未病方案,觀察生活方式改變、中醫(yī)藥干預的治療效果。這些治未病措施得到充分的試驗依據(jù)后,應當進行歸納總結,投入到臨床中,為更多的MS病人提供幫助。
治未病宣傳使防治代謝綜合征策略發(fā)揮充分價值
MS的罪魁禍首是人群缺乏相關的健康知識,在學校教育中缺乏系統(tǒng)的健康教育版塊,以至于隨著人們生活節(jié)奏的加快,迷失了自我,或埋頭于工作之中,或恣意的享樂,揮霍著自己的健康。當眾多MS患者得知,病魔纏身是自己不良的生活習慣造成的,之后都紛紛表示后悔不已,可見治未病的潛在價值所在。不僅需要通過治未病研究整理的MS防治措施,而且要通過宣教,得到廣泛運用,才能真正從根源上控制MS。
今年以來，全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市衛(wèi)生局關心支持指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準，團結帶領衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，群策群力，求真務實，發(fā)揚“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神，瞄準全市、全省乃至全國一流水平，突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”，不斷加強領導，強化措施，真抓實干，各項衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。
一、各項重點工作穩(wěn)步推進
（一）社區(qū)衛(wèi)生服務質量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務工作。年初，區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務提升年活動動員會議，全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量為目標，以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站建設為重點的工作任務，區(qū)政府印發(fā)了《關于開展社區(qū)衛(wèi)生服務質量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務站標準》，特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平列入今年的實事項目后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，研究制定了《關于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目，提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平的實施方案》，實行局班子成員包保責任制，每周調度工作進展情況，及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調度會議，推動和促進了實事建設項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量。
①社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設水平有新提高。今年以來，先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行了配套改貌建設。目前，全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，社區(qū)衛(wèi)生服務站64個，已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站”，并達到功能完善、設施齊全、服務規(guī)范的“全省一流”標準。
②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體，健康調查和隨訪服務全面開展。
③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前，全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓后上崗，制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責，完善了考核評價標準，對提升社區(qū)衛(wèi)生服務質量起到了很好的推動作用。
④加強了人員培訓。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學培訓班5期，舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術培訓班1期，由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓。
⑤ “健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教育宣講團，深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展坐診、健康咨詢活動3300余人次，深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網(wǎng)絡中心，以社區(qū)衛(wèi)生服務站為終端的微機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。
今年以來，國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領導先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并給予了充分肯定和較高評價。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。
從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手，不斷加強管理，努力提高服務質量，積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務。采取多種措施，進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務，修訂了新農(nóng)合補償方案，提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。2009年，共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督。研究制定了《關于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》，區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查，對定點醫(yī)療機構擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理，實行末位淘汰。10月份，經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡管理。多方籌集資金，在全區(qū)基層醫(yī)療機構全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡化建設與管理，將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)療機構管理全部納入微機網(wǎng)絡監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站安裝管理軟件，以街道、鎮(zhèn)為單位設立局域網(wǎng)，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院設立信息網(wǎng)絡中心，負責信息監(jiān)管與匯總，并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷，并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控，防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生，切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。
2009年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%，參合農(nóng)民為14.34萬人，參合率達到了98.5%，共計報銷醫(yī)藥費953.51萬元。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。
（四）疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。 （五）中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。
（六）行業(yè)作風建設得到進一步加強。 二、存在的主要困難和問題
一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境，醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務質量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求；醫(yī)療人才匱乏，技術落后的問題比較突出；區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構規(guī)模受限、房屋陳舊、設備技術落后，個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所，難以擔負起公共衛(wèi)生職責，部分偏遠落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設施落后。這就要求我們必須在技術、人才、服務和環(huán)境條件方面加快改善，以適應廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構的資金短缺問題十分普遍，資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務項目如預防、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等都是公益性無經(jīng)濟效益的工作，盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務站的基礎設施方面的給予扶持，但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。
三是衛(wèi)生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術人才引進難，專業(yè)技術人才嚴重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來，基本沒有安排分配本科畢業(yè)生。
四是中醫(yī)重點?？平ㄔO還需進一步加強。中醫(yī)藥綜合服務、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應用水平有待于進一步提高。
五是疾病預防控制任務日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高，各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預防控制日愈關注，工作要求越來越高，疾病預防控制任務日愈繁重，工作壓力越來越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀，多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差，消毒設施不全，消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在，防控工作難度很大。
三、2009年工作思路、重點和措施
總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務質量，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（一）突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事，擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務。
（二）不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設省級重點聯(lián)系城市各項工作，積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)新提升活動”，在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設，年內新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務站創(chuàng)建活動，年內五星級社區(qū)衛(wèi)生服務站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復進社區(qū)、計劃生育指導進社區(qū)、信息技術進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務模式。開展社區(qū)居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。年內創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)。
（三）不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果，進一步完善合作醫(yī)療服務制度和管理規(guī)范，加強資金使用的監(jiān)督管理，全面推行新農(nóng)合信息微機網(wǎng)絡管理，推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定，不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率99.8%。
（四）加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預防控制和監(jiān)測；進一步落實艾滋病、結核病等重大疾病防治措施，實施“第五輪全球基金流動人口結核病防治二期項目”。抓好預防接種門診規(guī)范建設和疫情信息網(wǎng)絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。
（五）推進公共衛(wèi)生體系建設。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制；加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡，強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備，進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制；加強健康促進與教育；大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
（六）切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構為骨干，村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理和運行機制，全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設，加大村衛(wèi)生所改貌建設力度，年內進行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動，年內五星級衛(wèi)生所達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮(zhèn)（處）村衛(wèi)生服務一體化管理工作，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務整體水平。
（七）進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”，提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。
（八）加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認真做好“國家級治未病預防保健服務試點”工作，大力加強治未病中心內涵建設和服務能力建設，積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預防保健醫(yī)院，年內開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預防保健建設項目”。繼續(xù)推進中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進農(nóng)村、進社區(qū)”戰(zhàn)略，大力加強中醫(yī)人才隊伍建設、中醫(yī)機構內涵建設和?？茖２〗ㄔO。加快學術和技術帶頭人培養(yǎng)，推進重點學科建設，加快適宜衛(wèi)生技術推廣應用，強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作，年內創(chuàng)建成“全市護理服務示范病房”。
關鍵詞 高血壓病 規(guī)范化管理 社區(qū)衛(wèi)生服務 健康教育 依從性
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.02.395
高血壓是常見的心血管病，其患病率和死亡率隨年齡的增長而增加，因此，高血壓成為嚴重危害中老年人健康的主要原因之一[1]。目前我國的高血壓防治已納入社區(qū)衛(wèi)生服務的管理范疇。通過對社區(qū)慢病規(guī)范化管理，評價高血壓的干預效果，并對其措施進行評估，為推進社區(qū)慢病規(guī)范管理提供依據(jù)。
資料與方法
2010年3月～2011年3月收治高血壓患者244例，年齡35～80歲，且隨訪治療時間>1年，資料齊全，在一個小區(qū)選取知情并的配合高血壓患者126例作為干預組，實施規(guī)范化管理措施，選取同期在另一個小區(qū)高血壓患者118例作為對照組只進行一般的隨訪治療管理。
排除標準為：①有精神異常的患者；②同時患有腫瘤，且近半年內接受過化療和放療；③年齡35～80歲；④存在可能導致參加者不依從及失訪情況；⑤正在參加或近30天內參加過其他研究項目；⑥伴有嚴重軀體功能損害的中風患者(影響接受健康教育課程)。
方法：本研究采用社區(qū)為基礎的對照試驗設計。將干預組和對照組(日常的三級管理服務)干預6個月進行隨訪調查，通過比較干預前后各指標的變化來了解干預效果。⑴管理流程：根據(jù)北京大學醫(yī)學出版社出版的社區(qū)衛(wèi)生服務技術規(guī)范叢書社區(qū)《社區(qū)高血壓病例管理》中的社區(qū)高血壓病例管理隨訪流程圖，對已接受高血壓患者進行規(guī)范管理。⑵管理方式：通過培訓、咨詢、指導、健康教育等方式：①首先給小區(qū)指定1名責任醫(yī)生和護士各1名，對高血壓患者進行規(guī)范化管理，提供聯(lián)系電話，接受咨詢；其次對社區(qū)責任醫(yī)師、護士進行培訓，培訓內容有《中國高血壓防治指南》、《高血壓患者管理服務規(guī)范》、血壓的正確測量等內容，每次培訓后都進行效果測試。②健康教育內容：認識高血壓；目標設定與制定行動計劃；如何在增強自信；如何處理情緒緊張；鍛煉；合理膳食；戒煙；體重控制；藥物合理使用；血壓的自我檢測；與醫(yī)生配合等。健教課程一共6節(jié)課，每周上課1次，在連續(xù)6周內完成。6周課程之后，進行一對一健康教育。分組每個月進行1次健康教育活動，發(fā)放宣傳資料。
結 果
高血壓防治知識知曉情況：兩組患者干預前和干預后比較，見表1。
兩組治療管理效果比較，見表2。
討 論
社區(qū)規(guī)范管理是高血壓患者取得良好臨床療效、減少并發(fā)癥的重要措施。督導患者的生活行為習慣，調適患者的心理狀態(tài)，運用生物-社會-心理醫(yī)學模式，對患者進行規(guī)范化管理，定期隨訪，方可使患者形成良好的服藥及遵醫(yī)習慣，顯著提高了高血壓患者對高血壓診斷標準的知曉率及相關知識的認識，使患者通過參與增強“自我保健”的意識，在實踐中提高自我保健能力，從而提高對疾病的藥物及非藥物治療的依從性和有效性，改變行為生活中的危險因素，達到治療的目的。
