時(shí)間：2023-03-15 15:08:02
序論：在您撰寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標(biāo)
在充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上，預(yù)防腐敗成效明顯提高，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子，各科、各司法所、依法治區(qū)辦、法律援助中心、公證處（以下簡稱“各科室”）所有崗位。
三、工作內(nèi)容和方法步驟
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2014年4月）
建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定年度工作方案，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、管理、處置等工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，搞好動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)《實(shí)施指南》，了解掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控PDCA循環(huán)管理模式基本概念、基本方法、實(shí)施步驟、操作流程等要素，為推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化管理工作奠定基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段（2014年5月—2014年9月）
以《實(shí)施指南》標(biāo)準(zhǔn)化文件為指導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，著力抓好以下各項(xiàng)工作內(nèi)容的落實(shí)。
1.核定權(quán)力清單，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)
清理職權(quán)。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，突出權(quán)責(zé)一致的要求，按照崗位、科室和單位三個(gè)層面，逐一清理和明確各類職權(quán)。
繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖時(shí)，依據(jù)以下兩種情形分別繪制。一是法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，按照法定程序繪制，流程圖應(yīng)載明行使權(quán)力的步驟、承辦部門、辦理時(shí)限、投訴舉報(bào)方式等，方便行政相對(duì)人辦事、監(jiān)督；二是法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的，按照“便民實(shí)用”和“一權(quán)一圖、權(quán)圖對(duì)應(yīng)”的原則，針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)（包括內(nèi)部職權(quán)），優(yōu)化運(yùn)行流程，明確辦理主體、時(shí)限和監(jiān)督方式等，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。
審核把關(guān)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職權(quán)清理項(xiàng)目以及“權(quán)力運(yùn)行流程圖”進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)是職權(quán)等級(jí)是否全面徹底、表達(dá)是否準(zhǔn)確、流程圖的編制是否符合權(quán)力運(yùn)行規(guī)律、是否符合具體操作程序。清理出的職權(quán)目錄以及繪制的權(quán)力運(yùn)行流程圖經(jīng)審定后對(duì)外公示。
2.制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
查找確定廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)分思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)五類風(fēng)險(xiǎn)。要從人員、科室、單位三個(gè)層面查找。
個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)包括思想向道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類。（1）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找遵守黨紀(jì)和工作紀(jì)律，政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。（2）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；可能引發(fā)行政不作為、失職的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。（3）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找對(duì)樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素；因親情請(qǐng)托等情節(jié)可能違反執(zhí)業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素。
科室風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（1）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。（2）制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)等可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；自由裁量權(quán)較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。（3）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。各科室要在充分討論后填寫。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)過程中還應(yīng)重點(diǎn)查找以下內(nèi)容：業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性、嚴(yán)密性與執(zhí)行情況，重點(diǎn)關(guān)注審核、審批環(huán)節(jié)是否設(shè)置到位；崗位的職責(zé)權(quán)限，重點(diǎn)關(guān)注自由裁量權(quán)大小等；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責(zé)所受到的外部不良因素影響，如潛在接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、禮品等行為；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責(zé)應(yīng)執(zhí)行的規(guī)章制度健全、執(zhí)行等情況；崗位人員履行業(yè)務(wù)職責(zé)所接受的監(jiān)督情況，包括來自流程下一環(huán)節(jié)的監(jiān)督、上級(jí)部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會(huì)的監(jiān)督等。
評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等方面考慮，廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照《實(shí)施指南》。
制定防控措施。認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)防控措施，有針對(duì)性的對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：一是按高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的防控措施；二是屬于思想道德、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)有針對(duì)性地開展廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建立健全相關(guān)配套制度等。同時(shí)嚴(yán)格按照區(qū)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的要求，推進(jìn)辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，將權(quán)力上網(wǎng)公開運(yùn)行接受電子監(jiān)察，推進(jìn)科技防控。在區(qū)司法局網(wǎng)站專設(shè)“廉政建設(shè)”欄目，接受群眾監(jiān)督。
3.構(gòu)筑五道防線，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)
先行過濾。通過組織開展形式多樣的崗位廉政教育和廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)，筑牢思想道德防線。
前期預(yù)防。通過綜合運(yùn)用聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等措施，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律主動(dòng)性。
中期監(jiān)控。通過召開專題會(huì)、組織自查、群眾評(píng)議、明查暗訪、專項(xiàng)檢查、輿論監(jiān)督、舉報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
后期處置。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重予以警示提醒、誡勉糾錯(cuò)，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，避免違紀(jì)違法。
綜合治理。建章立制、堵塞漏洞，努力創(chuàng)建有利于黨員干部爭(zhēng)效促廉的制度環(huán)境。
4.組織評(píng)估修正，檢驗(yàn)防范效果
通過定期自查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況及效果進(jìn)行評(píng)估，糾正存在問題，完善工作程序和制度。
5.構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制
建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。結(jié)合開展“為民務(wù)實(shí)清廉”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合開展“推行馬上就辦，加強(qiáng)治庸問責(zé)”工作，以崗位廉政教育為著力點(diǎn)，繼續(xù)完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題，并加以防范。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。通過定期分析、研判和評(píng)估發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)，綜合運(yùn)用警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方式，及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。按照“誰在崗、誰防控，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別是單位、科室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理第一責(zé)任人，對(duì)本層面內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)總責(zé)。對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。
建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)考評(píng)檢查機(jī)制。要研究制定檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“推行馬上就辦，加強(qiáng)治庸問責(zé)”工作的要求，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)評(píng)價(jià)辦法，采取定期自查、年度檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，提高自身檢查評(píng)估的針對(duì)性和有效性。
（三）考評(píng)階段（2014年10月）
對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，修改完善工作流程和相關(guān)管理制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，科學(xué)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)。做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任
各科室要高度重視，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與司法行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)總責(zé)，其他人員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
（二）全員參與，整體推進(jìn)
全體干部職工要積極參與，緊密聯(lián)系本科室、本崗位具體工作，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，要全員參與、全員防控、全域覆蓋，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。
（三）抓上帶下，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)
按照“規(guī)范統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的原則，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各科室防控工作的指導(dǎo)和檢查。各科室在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)各崗位的具體指導(dǎo)和檢查，定期組織自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以衛(wèi)生工作為中心，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治。
二、工作目標(biāo)
局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位在2012至2014年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，圍繞重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目資金管理、人事管理、大額資金使用、新農(nóng)合基金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”工作。進(jìn)一步厘清權(quán)力界線，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，強(qiáng)化和健全以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段、以確保醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學(xué)防控機(jī)制，筑牢反腐倡廉制度防線。
三、工作范圍
區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。
四、工作步驟
（一）風(fēng)險(xiǎn)排查“回頭看”
根據(jù)衛(wèi)生工作實(shí)際情況進(jìn)行再次審查，主要從5個(gè)方面進(jìn)行自查：一看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是否有根據(jù)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整；二看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找得是否準(zhǔn)確全面，是否在已查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之外發(fā)生過違法違紀(jì)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；三看風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定是否科學(xué)合理；四看防范措施是否可行，是否得到有效落實(shí)，違紀(jì)違規(guī)行為是否得到有效預(yù)防；五看權(quán)力運(yùn)行是否按照流程規(guī)范操作，各項(xiàng)資金發(fā)放和使用是否規(guī)范，并將2014年重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見附件1、2、3），經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字加蓋公章后，于6月30日前將上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室。
（二）完善制度“回頭看”
1、對(duì)已經(jīng)整理出的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施進(jìn)行再次梳理調(diào)整，對(duì)一些制度在實(shí)際工作中操作性不夠強(qiáng)，需進(jìn)一步細(xì)化的，加快完善；
2、已經(jīng)制定出臺(tái)的制度要加強(qiáng)宣傳，注重實(shí)效，確保防控制度的覆蓋面和適用性；
3、強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的規(guī)范性、強(qiáng)制性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性作用。
各相關(guān)科室要進(jìn)一步細(xì)化或完善制度，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定對(duì)應(yīng)措施。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督“回頭看”
1、局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)人為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控回頭看“責(zé)任人”，對(duì)本股室、單位在“回頭看”問題上認(rèn)識(shí)不到位、排查不扎實(shí)、防控措施執(zhí)行不力的要及時(shí)糾正。
2、加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度落實(shí)情況的督查工作，堅(jiān)決糾正在落實(shí)制度上有令不行、有禁不止、隨意變通規(guī)避等行為，切實(shí)維護(hù)制度的約束力和公信力。
（四）總結(jié)分析“回頭看”
對(duì)“回頭看”工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，要從風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的原因、防控措施的落實(shí)情況以及單位的督查機(jī)制建立情況等方面進(jìn)行深入分析。有重點(diǎn)地從思想風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、履職風(fēng)險(xiǎn)的防范上進(jìn)行深層次的分析，從源頭上著手修訂和完善相關(guān)規(guī)則制度，提高制度的針對(duì)性、可行性、規(guī)范性，使監(jiān)督制約機(jī)制延伸到崗位管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而形成一個(gè)點(diǎn)、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各單位于2014年6月30日前總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室，總結(jié)分析報(bào)告需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章。
五、工作要求
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的客觀需要和必然要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局機(jī)關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，精心組織好“回頭看”活動(dòng)，在過去兩年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查取得成效的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作向更深、更細(xì)的層面推進(jìn)。
以黨的十精神為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，堅(jiān)持以清權(quán)確責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心、以制度建設(shè)為主線，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。
二、工作目標(biāo)
按照“全員參與、全域覆蓋、整體推進(jìn)”的要求，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位全面開展廉政（潔）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”的履行，通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，使黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍提高，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)、職責(zé)明晰、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更堅(jiān)實(shí)、預(yù)防腐敗效果更明顯、保障發(fā)展大局更有力的建設(shè)目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣文廣新局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、方法步驟
根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局推進(jìn)工作的要求，我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步實(shí)施，具體分為四個(gè)階段。
（一）研究部署階段（5月10日-5月20日）
1、宣傳動(dòng)員。結(jié)合工作實(shí)際制定可操作的實(shí)施方案，明確責(zé)任人，召開動(dòng)員會(huì)組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)的目的意義、工作對(duì)象、主要任務(wù)和工作要求；
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造強(qiáng)力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的輿論氛圍。
（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)排查階段（5月21日-6月10日）
1、梳理部門職權(quán)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。根據(jù)工作職能，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，梳理單位、股室職權(quán)，繪制每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)排查程序和辦法。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草制訂風(fēng)險(xiǎn)排查程序和辦法，5月15日前提交局辦公會(huì)研究討論，5月25日前印發(fā)到各股室和各下屬事業(yè)單位，確保此項(xiàng)工作有序開展。
3、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照“一一對(duì)應(yīng)、查實(shí)找準(zhǔn)”的要求，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)、專家議等方式，圍繞部門職能、工作崗位、舉報(bào)等重點(diǎn)全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感部位要實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的拉網(wǎng)式排查，主要排查崗位、股室、單位三種風(fēng)險(xiǎn)。崗位主要查找職能職責(zé)、權(quán)力行使和思想道德風(fēng)險(xiǎn)；單位和股室主要查找決策議事、制度機(jī)制、工作流程和外部環(huán)境（作風(fēng)狀況）風(fēng)險(xiǎn)。
4、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照“高、中、低”（即：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)的防控由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；中等風(fēng)險(xiǎn)的防控由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí)；低風(fēng)險(xiǎn)的防控由股室負(fù)責(zé)人親自抓，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實(shí)。
5、編制風(fēng)險(xiǎn)目錄。權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)找全并評(píng)定等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)后，要進(jìn)行綜合分析和研判，建立權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，逐項(xiàng)列出崗位權(quán)力行使依據(jù)、界限和責(zé)任、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)內(nèi)容。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位編制的風(fēng)險(xiǎn)目錄于5月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位將查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)審定后，通過文廣新局網(wǎng)站、公開欄、櫥窗等進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。
（三）建章立制階段（7月1日-10月31日）
1、制定防控措施。一是針對(duì)崗位職責(zé)，對(duì)照有關(guān)業(yè)務(wù)工作法規(guī)、制度，結(jié)合排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出各崗位防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是針對(duì)業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對(duì)制度機(jī)制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行工作反饋制度，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待、財(cái)務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會(huì)辦事、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制。
2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)執(zhí)法、資金類行政權(quán)力細(xì)化環(huán)節(jié)、分權(quán)監(jiān)督。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決整治“懶、散、慵、慢、拖、貪”等不良作風(fēng)。
3、建立長效機(jī)制。一是建立健全教育長效機(jī)制。通過崗位教育、示范教育以及警示教育等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)干部職工“思風(fēng)險(xiǎn)、講自律、盡責(zé)任”的自覺性和責(zé)任感。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過舉報(bào)、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并綜合運(yùn)用提醒、糾錯(cuò)、誡勉談話等有效形式，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。四是建立評(píng)估修正機(jī)制。每年年底至次年初，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要注意查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
（四）評(píng)估考核階段（11月1日—11月20日）。
認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，召開專題會(huì)議進(jìn)行歸納總結(jié)，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展情況隨時(shí)進(jìn)行抽查，制定考核辦法，進(jìn)行綜合考評(píng)，糾正存在的問題，完善工作程序。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要對(duì)今年的風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置，按照“一崗雙責(zé)”要求，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。
（二）結(jié)合實(shí)際，重在預(yù)防。要緊密結(jié)合文廣新工作的特點(diǎn)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，在明確和充分評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)種類和級(jí)別的基礎(chǔ)上，通過制定和完善有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到文廣新業(yè)務(wù)工作的全過程，確保崗位安全，人員安全。
一、工作目標(biāo)
2014年的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要認(rèn)真貫徹《關(guān)于印發(fā)<縣廉能風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法（試行）>的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評(píng)估驗(yàn)收辦法>的通知》等文件精神，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理，建立健全機(jī)制制度，加快信息化進(jìn)程，逐步建成廉能風(fēng)險(xiǎn)防控“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、公開化、信息化”管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、行政管理最優(yōu)化，確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)。
二、工作任務(wù)
2014年全面鋪開落實(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）理清和確定崗位權(quán)限（8月30日前完成）。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和民政局“三定”方案，以及本單位的內(nèi)部分工等規(guī)定，全面清理本單位對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)以及本單位各個(gè)工作崗位的職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件，編制本單位《組織架構(gòu)圖》（見附件1）。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，逐一繪制本單位《崗位職權(quán)運(yùn)行流程圖》（見附件2），形象表現(xiàn)各項(xiàng)職權(quán)的行進(jìn)秩序。有各分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)理清和確定崗位權(quán)限：
（1）陳厚菁同志負(fù)責(zé)低保股、社會(huì)福利股、社會(huì)事務(wù)股；
（2）李成華同志、謝斌同志負(fù)責(zé)優(yōu)撫股；
（3）孫美紅同志負(fù)責(zé)基層政權(quán)股、辦公室、社會(huì)救助股、婚姻登記處；
（4）劉獻(xiàn)欽同志負(fù)責(zé)慈善會(huì)、募委辦；
（5）謝斌同志負(fù)責(zé)老齡辦；
（6）孫發(fā)明同志負(fù)責(zé)地名辦、基層政權(quán)股；
（7）溫圣華同志負(fù)責(zé)救災(zāi)股、財(cái)務(wù)股、社會(huì)事務(wù)股。
（二）排查和確定廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（9月20日前完成）。根據(jù)清理職權(quán)的情況，采取各崗位工作人員自己找、干部職工評(píng)議、征求專家學(xué)者或行政相對(duì)人意見、工作人員分析論證和組織審定等方式進(jìn)行，查找權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)，并填寫《查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)情況表》（見附件3）。
（三）評(píng)定廉能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（10月10日前完成）。針對(duì)查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力的重要程度或發(fā)生問題的危害程度等因素，對(duì)各個(gè)工作崗位分別按“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，分別用“、、”表示。一般情況下，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子各成員崗位評(píng)定為“高”級(jí)，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人、本單位直接負(fù)責(zé)人、財(cái)、物管理的工作崗位評(píng)定為“中”級(jí)，其他工作崗位評(píng)定為“低”級(jí)。
（四）制定廉能防控措施（10月20日前完成）。針對(duì)查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定簡便易行、務(wù)實(shí)管用的防控措施，在此基礎(chǔ)上編制本單位的《廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程》（見附件4）。
三、工作要求
（一）要落實(shí)責(zé)任。全面推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，既是全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作的重要舉措，也是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，指定人員承擔(dān)日常工作。
一、精心組織，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序推進(jìn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳教育，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)
一是落實(shí)好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各股室把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作擺上重要議事日程，做到有人負(fù)責(zé)日常廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即：領(lǐng)導(dǎo)小組抓辦公室，辦公室聯(lián)系協(xié)調(diào)各股室，各股室負(fù)責(zé)本部門。
二是落實(shí)好宣傳教育。對(duì)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部真正意識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取專題學(xué)習(xí)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流討論等方式進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，使之提高思想認(rèn)識(shí)、熟悉工作內(nèi)容、掌握工作方法。
三是制定好實(shí)施方案。根據(jù)縣有關(guān)文件、會(huì)議等規(guī)定，縣檔案局根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)認(rèn)真制定了《縣檔案局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)開展的各個(gè)階段任務(wù)、方法、舉措和目標(biāo)。同時(shí)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入縣檔案局全年重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，與其他重點(diǎn)工作同布置、同考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落實(shí)情況與股室、干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用等相掛鉤，對(duì)落實(shí)不力的股室和個(gè)人，進(jìn)行問責(zé)。為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
（二）認(rèn)真排查，準(zhǔn)確評(píng)估，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查準(zhǔn)查實(shí)
1、認(rèn)真排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
按照方案要求，各股室和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都從思想道德、崗位職責(zé)、機(jī)制制度三個(gè)方面，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
一是嚴(yán)格按照全員參與的要求，組織全體黨員干部職工對(duì)照各自崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等三上三下的方式，認(rèn)真分析查找個(gè)人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和機(jī)制制度等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)查準(zhǔn)、查全、查深，為建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫提供基礎(chǔ)性資料。
三是排查股室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合本股室工作實(shí)際、工作特點(diǎn)，各自重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。有行政許可、行政處罰等重要崗位的，要分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè)，其中：權(quán)力事項(xiàng)28個(gè)；權(quán)力運(yùn)行流程圖20個(gè)。主要集中在：物資采購、基建維修、財(cái)務(wù)、行政審批、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收、查閱、來人接待等方面。
2、準(zhǔn)確做好評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
為增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、客觀性和可操作性，我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一進(jìn)行評(píng)定，并對(duì)職權(quán)清單、工作流程也進(jìn)行會(huì)審。對(duì)每個(gè)流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按職權(quán)大小、發(fā)生機(jī)率、危害程度和問題性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)審定。共評(píng)估出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)。
3、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫
各股室將查找到的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)登記匯總，評(píng)估確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立臺(tái)帳，經(jīng)各股室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)后，按要求進(jìn)行公示7天，辦公室匯總，并將其存入廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫集中管理。
（三）聯(lián)系實(shí)際，規(guī)范操作，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施有力
各股室和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出防控措施，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。防控措施要著力形成以崗位為點(diǎn)、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。公布了舉報(bào)電話，制定了一系列的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的基礎(chǔ)上，對(duì)防控風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控，并通過各種有效途徑，及時(shí)掌握和化解干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化督查，注重落實(shí)
一是正確處理各方面的關(guān)系，注重把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與學(xué)習(xí)“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則”、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、與推進(jìn)懲防體系建設(shè)、與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)緊密結(jié)合，并立足自身實(shí)際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，力爭(zhēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作特點(diǎn)突出，成效顯著。
二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組審查全局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話，建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同部署、同檢查、同考核。定期召開會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，分析研究問題，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。
為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升公安交警隊(duì)伍的整體形象，使全體民警樹立廉潔自律意識(shí)，隆昌縣公安局交警大隊(duì)積極開展2014年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理自查工作，取得了明顯成效。
一、高度重視，落實(shí)責(zé)任
大隊(duì)高度重視此次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查工作，2014年12月29日下午，按照《關(guān)于對(duì)2014年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理進(jìn)行自查的通知》（隆紀(jì)辦發(fā)〔2014〕20號(hào)）精神，教導(dǎo)員楊斌組織大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，明確任務(wù)和職責(zé)，為全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)打好了基礎(chǔ)，確保了自查工作扎實(shí)有效地開展。
二、全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合當(dāng)前公安交警工作實(shí)際，大隊(duì)突出重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面，重點(diǎn)摸排單位和個(gè)人“”方面存在的突出問題，摸排是否存在正風(fēng)肅紀(jì)“9+6”專項(xiàng)治理中明確的15個(gè)方面的問題，是否存在收送紅包禮金、濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼、違規(guī)購置和使用車輛、慵懶散浮拖、選人用人等突出問題。本次自查工作大隊(duì)共查找出7個(gè)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)、9個(gè)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、8個(gè)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。
三、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施
聯(lián)系工作實(shí)際、隊(duì)伍現(xiàn)狀、管理情況，圍繞“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的決策、執(zhí)行、操作管理，大隊(duì)深入查找有可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定了相應(yīng)的防控措施，切實(shí)使全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理自查工作成為端正思想、增強(qiáng)免疫、規(guī)范行為、改正薄弱的新起點(diǎn)。
我局利用周五政治學(xué)習(xí)的例會(huì)，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)＜__縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案＞的通知》（羅委辦[20__]14號(hào)）文件，通過學(xué)習(xí)，全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長，黨組成員、政治處龍主任任副組長，各股（處、室負(fù)責(zé)人）為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政治處，龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動(dòng)員會(huì)
1月28日下午，縣司法局在三樓會(huì)議室，召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)，全局干部職工參加了此次會(huì)議。
會(huì)上，首先由黨組成員、鄒副局長傳達(dá)了縣上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了《__縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》。接著，局黨組書記、黃局長以《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 推進(jìn)司法特色懲防體系建設(shè)》為題，為全局干部職工作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)。強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得最大實(shí)效。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提供了有力保障。最后，局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作了安排部署，組織學(xué)習(xí)了《__縣司法局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)的召開，全局干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要內(nèi)容和方法步驟有了明確的了解，為下一階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
