時(shí)間：2023-03-15 15:07:04
序論：在您撰寫司法拘留申請書時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
l、受訴人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的
(1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);
(2)是受害人或受害人的繼承人、與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護(hù)照、公證、文書等);
受害人是法人或者其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運(yùn)營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或者其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;
(3)證明人民法院違法侵權(quán)事實(shí)存在的法律文書(刑事判決書、民事裁定書、決定書等);
(4) 人民法院以各種形式確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)的法律文書(改判無罪的刑事判決書、撤銷原民事裁定或決定的新的民事裁定書或決定書、人民法院審判監(jiān)督庭作出的確認(rèn)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)的裁定書、判決人民法院工作人員有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對違法行使職權(quán)的工作人員作出的黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定書等);
(5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料。
2、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是下級人民法院,賠償請求人不服下級人民法院作出的賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定的
(1)第1類案件所列材料;
(2)下級人民法院做出的賠償決定書。下級人民法院逾期未作出賠償決定的,應(yīng)提供已向下級人民法院申請賠償?shù)淖C據(jù)。
3、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院以外的其他司法機(jī)關(guān),賠償請求人不服復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定,向人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定的
(1)賠償申請書(一式三份,參照本指南所附的格式);
(2)是受害人或受害人的繼承人,與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬的證明文件(身份證、戶口簿、護(hù)照、公證文書等);
受害人是法人或其他組織,已經(jīng)撤銷登記或終止運(yùn)營的,承受其權(quán)利的公民、法人和其他組織申請國家賠償,應(yīng)提交其與作為受害人的法人或其他組織有權(quán)利承受關(guān)系的證明文件;
(3)證明司法機(jī)關(guān)違法侵權(quán)行為存在的法律文書(刑事拘留證、逮捕證、查封、扣押、凍結(jié)、追繳決定等);
(4) 違法侵權(quán)行為已被賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門等確認(rèn)的法律文書或其他書面材料(撤銷拘留決定、撤銷逮捕決定、不起訴決定、判決被告人無罪的一、二審刑事判決書或裁定書、解除財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施的決定書、判決司法機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人有罪的生效刑事判決書或裁定書、紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)機(jī)關(guān)和個(gè)人的處分決定等);
(5)證明損失存在的有關(guān)證據(jù)材料;
(6)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)做出的賠償決定書和復(fù)議機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定書。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定和復(fù)議決定的,應(yīng)提供已先后申請賠償和申請復(fù)議的有關(guān)證據(jù)。
4、共同賠償案件的賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償?shù)?/p>
(1)上述第3類案件第(1)、(2)、(5)項(xiàng)所列材料;
(2)一審判決被告人有罪的未生效刑事判決書;
(3)二審改判被告人無罪的刑事判決書、裁定書?；蛘叨徣嗣穹ㄔ喊l(fā)回一審人民法院重審后,一審人民法院改判被告人無罪的生效刑事判決書?；蛘吖V機(jī)關(guān)在案件重審期間申請撤訴,一審人民法院準(zhǔn)許其撤訴的裁定書等。
5、賠償請求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的共同賠償決定,向上一級人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定的
七日 ,人民法院接到起訴狀,經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
十日,1、公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定。2、人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。3、當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
十五日,1、公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。2、訴訟參與人或者其他人妨害司法程序的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一千元以下的罰款、十五日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)。當(dāng)事人不服的,可以申請復(fù)議。3、當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五內(nèi)向上一級人民法院提起上訴 。
二、請貴院到漢壽縣聶家橋鄉(xiāng)找當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)長劉娜（現(xiàn)今書記）等提取證據(jù)。因?yàn)?019年7月縣公安局國保大隊(duì)出具拘留證，后又收回去了，劉娜等鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)正好在場（國保大隊(duì)）。
以上證據(jù)用以證明2019年7月30日（或31日）縣公安局已出具過拘留證這一事實(shí)，從而得出2019年11月21日再就7月30日前的事作為依據(jù)，縣公安局再次拘留我不合法這一結(jié)論，好請貴院依法撤銷拘留證。
由于當(dāng)天，縣公安局干警違法把拘留證收回去了，故我手上沒有拘留證了，再由于國保大隊(duì)和聶家橋鄉(xiāng)我無法找他們出示證據(jù)，只好請貴院提取了。
附上2019年9月5日15點(diǎn)54分漢壽縣公安局在常德論談上發(fā)的曾拘留我后暫緩執(zhí)行的帖子。用以輔證11年7月底縣公安局拘留我的事實(shí)。請貴院在常德論談上認(rèn)真查查，核實(shí)一下。如憑此輔證貴院能認(rèn)定7月30日或31日出具過拘留書這一事實(shí)，那么正文的一、二點(diǎn)提取也就免了。
三、請貴院找縣公安局干警劉文利、梅其君、徐電明、周顯勇提取證據(jù)。證明：1、只有劉文利一人詢問過我，梅其君、徐電明、周顯勇從來沒有詢問過我；2、劉文利11年10月26日、11年11月21日詢問我時(shí)只有他一個(gè)人在場；3、劉文利11月21日拘留書和處罰告知書是同時(shí)給我的，且拘留我時(shí)申辯和陳述，只是象征性的要我寫了幾句話，沒有讓我寫完，要我到拘留所去寫，11月21日送我去拘留所途中沒有梅其君，卻有劉文利在拘留執(zhí)行回執(zhí)中代梅其君簽的假名；4、詢問筆錄，拘留執(zhí)行回執(zhí)，處罰告知書中，梅其君有幾份簽名都是劉文利作假代簽的，只有處罰告知書中梅其君的簽名是梅其君后來趕過來他本人簽的。
此三中提取的證據(jù)用以證明縣公安局拘留我程序違法（縣公安局1人詢問我，拒絕我的申辯和陳述等），好請貴院撤銷拘留證。因?yàn)樽C據(jù)我提取不了，只好請貴院提取了。
四、請貴院行政合議庭認(rèn)真鑒別縣公安局答辯材料中劉文利代梅其君簽字的字樣，來和梅其君本人簽名的字樣比較一下（因?yàn)檫@個(gè)簽名案卷中太容易看出來是假的了）。劉文利作假代梅其君簽名時(shí)，劉文利和梅其君二個(gè)名字字樣完全一樣，而梅其君本人后來趕過來在處罰告知書中的簽名完全不同形態(tài)。且利文利把梅其君的君字都寫錯(cuò)了。
如合議庭不認(rèn)為是劉文利作假代簽，我請貴院提出司法鑒定，請求鑒定案卷中梅其君的幾處簽名不是同一個(gè)人所簽，而是劉文利代簽作的假。
當(dāng)然如貴院僅依據(jù)其它方面（如漢壽縣公安局無管轄權(quán)，如我進(jìn)京上訪實(shí)體實(shí)質(zhì)不應(yīng)拘留），就能撤銷縣公安局的拘留證書，那么本申請書相信貴院不會(huì)考慮，免得浪費(fèi)國家司法資源。
此致
申請人：XX，女，XX歲，XX族，系犯罪嫌疑人XX的XX;
聯(lián)系地址：XX;手機(jī)：138xxxxxx 被申請取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍篨X。
申請事項(xiàng)：對犯罪嫌疑人XX申請取保候?qū)彙?/p>
犯罪嫌疑人XX因涉嫌XX一案，于XX年XX月XX日被深圳市公安局刑事拘留，現(xiàn)關(guān)押在XX守所。申請人為被申請人申請取保候?qū)?，基于以下理由?/p>
一、申請人是被申請人XX的XX，現(xiàn)在已經(jīng)懷孕六個(gè)月。在XX被刑事拘留之前，完全依賴XX的勞動(dòng)收入維持基本生活，也全靠XX一人照顧日常起居。 XX被拘留以后，因?yàn)槿r償被害人家屬損失，用盡家里的錢，還債臺高筑，申請人生活每況愈下，如今六甲之軀病倒入院，既無經(jīng)濟(jì)來源，又無人照顧，生活無以為繼。現(xiàn)在申請人每天以淚洗面，身心疲憊，卻無計(jì)可施，只望XX能獲得取保候?qū)?，得以相見，以稍稍安慰。同時(shí)，家中還有年邁老人無人奉養(yǎng)照料。只因被申請人無心闖此橫禍，這個(gè)原本并不寬裕的家庭就陷入舉步維艱的困境。
二、被申請人XX認(rèn)罪態(tài)度誠懇，對被害人家屬補(bǔ)償?shù)轿?，得到了被害人家屬的一致諒解。原本事故的發(fā)生，被害人的監(jiān)護(hù)人也應(yīng)承擔(dān)一定監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)呢?zé)任，但XX 沒有選擇申請行政復(fù)議重新區(qū)分交通事故責(zé)任，而是千方百計(jì)賠償了受害人家屬。受害人家屬鑒于被申請人的誠懇態(tài)度和承擔(dān)責(zé)任的努力，對被申請人予以充分諒解，其《諒解書》中寫道：“事故發(fā)生后，司機(jī)XX采取了積極的搶救措施，比如報(bào)警、打120電話等。在事故的賠償事宜方面態(tài)度比較積極，給予了適當(dāng)?shù)馁r償和精神撫慰。我們同情、寬恕、理解XX，愿意給予諒解，也希望能得到有關(guān)司法機(jī)關(guān)的寬恕，免于刑事處罰?！?/p>
三、交通肇事罪屬于特定情況下的過失犯罪，被申請人的行駛證被扣押后也不可能再合法駕駛車輛，因此相信取保候?qū)徤暾埆@得批準(zhǔn)后，他不會(huì)再危害社會(huì)。
綜上，為了申請人和腹中胎兒的健康，以及申請人的家庭，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第51條、96條的規(guī)定，特申請取保候?qū)彛瑧┱埮鷾?zhǔn)。此致深圳市公安局
申請人：XX
關(guān)鍵詞：警院學(xué)生;寫作能力;就業(yè);競爭力
中圖分類號：G40-052 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）44-0030-03
曾幾何時(shí)，法律（法學(xué)）專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想，近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中，應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為，這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前，全國有一千余個(gè)法科專業(yè)，可以說普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律（法學(xué)）”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方，只要有兩支粉筆，一本教材，就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多，使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增，直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。
壓力要轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，才是積極的應(yīng)對態(tài)度。對司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來說，從自身技能著手，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，是微觀角度的有效措施，這與國家、省政府增加就業(yè)機(jī)會(huì)的宏觀政策并行不悖。
一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項(xiàng)來補(bǔ)短
蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng)，搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個(gè)法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位（管理崗）共有56個(gè)，法務(wù)專員/助理崗位（事務(wù)崗）共有88個(gè)。這些企業(yè)提出的招聘要求共計(jì)656條。在法務(wù)崗位任職資格中，絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科，占84.7%，其次是大專，占11.8%，要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價(jià)值。
2014年10月，教育部針對、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》（在校生問卷）。[2]筆者曾采用這一問卷對云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生（分屬兩個(gè)年級）進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計(jì)350名學(xué)生，回收問卷342份，有效問卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對“高職高?！钡膶W(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理?？梢?，司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生，迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”，鍛造自己的職業(yè)技能，形成自己的特長，化解“學(xué)歷自卑”。
二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能
在以往的高等教育中，人文學(xué)科的教師在上課過程中比較多的時(shí)間花在了講授“三個(gè)特征、五個(gè)作用、七個(gè)條件、九項(xiàng)意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是，在就業(yè)壓力如此巨大的今天，學(xué)生、家庭、社會(huì)不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對此合理要求，不能熟視無睹，而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏，及時(shí)調(diào)整，做出回應(yīng)。
蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說是招聘要求的核心，在整理出來的專業(yè)技術(shù)要求中，了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項(xiàng)，占到了32.6%，文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項(xiàng)，占到了22.8%，法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項(xiàng)，占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對工作經(jīng)驗(yàn)的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過多成本。[1]鑒于此，在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而，在極少數(shù)學(xué)生中，由于高考之后自我要求放松，訓(xùn)練不夠，以至于三年高職學(xué)習(xí)之后，其寫作能力還不如高中三年級的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象，努力鍛煉自己的寫作能力，使司法文書的寫作成為自己（應(yīng)屆畢業(yè)生）的強(qiáng)項(xiàng)，在就業(yè)競爭中立于不敗之地。
三、充分利用教材，培養(yǎng)司法文書寫作能力
要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力，不是要給每個(gè)教學(xué)班（分隊(duì)）普遍再開設(shè)一門《寫作》課程，不需要也不宜另起爐灶，關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂，立足教科書。比如，黃京平主編、中國人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》，比較成熟，現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》，也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為立案報(bào)告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請書、偵查終結(jié)報(bào)告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。
在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請書、財(cái)產(chǎn)保全申請書、先予執(zhí)行申請書、合議庭評議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。
在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為行政復(fù)議申請書、行政狀、行政撤訴申請書、行政賠償申請書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、人民法院賠償委員會(huì)決定書、公證書等。
還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣，既鍛煉了寫作能力，也熟悉了法律條文的內(nèi)容，還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。
如果課時(shí)太少，也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書，將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時(shí)間。
四、改革考試考查制度，培養(yǎng)司法文書寫作能力
以往，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革，突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張，如果期末試題難以改革的話，教師可以考慮在平時(shí)的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測驗(yàn)中進(jìn)行變革的嘗試，將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容，并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來展開的。其實(shí)，這些知識點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來完成考核、檢查。比如司法文書中，在“本院認(rèn)為……”部分，重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中，考題難易度適中，考題覆蓋大綱要求，題型結(jié)構(gòu)基本合理，可以考慮刪除判斷題，甚至減少選擇題與問答題，增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計(jì)兩份短小的司法文書寫作題。
改革考試制度，需要大量的嘗試，需要長期的試錯(cuò)、糾偏，積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)之后，再著手改革期末考試制度。
五、循序漸進(jìn)，培養(yǎng)司法文書寫作能力
要培養(yǎng)司法文書寫作能力，可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。
在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱，且已逐漸成熟。其中，司法文書的寫作已成為一個(gè)重要組成部分。
根據(jù)人才培養(yǎng)方案，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時(shí)外，還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過程，讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判，使其職業(yè)知識和職業(yè)技能得以融會(huì)貫通，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問題的能力，提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時(shí)。實(shí)踐教學(xué)成績由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評定，作為形成性考核，占課程總成績的20%。
其中，有幾個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目占用課時(shí)較多。例如：“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目五――旁聽庭審。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過觀摩法院庭審過程，直觀了解刑事審判各個(gè)環(huán)節(jié)。（2）課時(shí)――4課時(shí)。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。（4）實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情，提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評與總結(jié)。旁聽結(jié)束后，教師應(yīng)對此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評，總結(jié)控辯雙方適用的法律主張，并析解案例。（5）考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論，或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個(gè)旁聽活動(dòng)中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，并按比例記入平時(shí)成績?！庇直热纾骸皩?shí)訓(xùn)項(xiàng)目六――模擬法庭。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過扮演刑事訴訟種類角色，讓學(xué)生熟悉刑事審判流程，掌握審判理論與技巧，能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會(huì)需要。（2）課時(shí)――8課時(shí)。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。（4）實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求，并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，所選案例要具體、務(wù)實(shí)，具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊(duì)。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù)，草擬各自的法律文書（書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞）。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo)，幫助審、控、辨各方設(shè)計(jì)實(shí)施方案，確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評、總結(jié)。（5）考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來評定;其他同學(xué)的成績評定可以以參與活動(dòng)的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，記入平時(shí)成績?！?/p>
目前，一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性，一些教師的認(rèn)識還不夠充分。
提高就業(yè)競爭力是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)寫作訓(xùn)練，不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行，也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了，最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校，不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣，把大部分時(shí)間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面，而要以“夠用即可”為尺度，少講、精講理論，多進(jìn)行技能訓(xùn)練，并輔之以個(gè)別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，必須在日常教學(xué)過程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能，尤其是司法文書寫作技能，使之在就業(yè)競爭中立于不敗之地。
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他們此時(shí)還不知道，這不僅是渭南市開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令，更是陜西省開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令。
“有了它，律師去調(diào)查取證，就像拿了一把尚方寶劍，會(huì)‘硬氣’很多，但同時(shí)不能排除一些單位和部門對此不予理會(huì)，或依舊對我們‘打太極’，畢竟，一些市民、單位、部門，對法院的傳票都會(huì)不予理睬?！睂τ谡{(diào)查令，陜西齊一律師事務(wù)所律師王松濤的態(tài)度冷靜客觀：“有了這份調(diào)查令比以前讓我們有底氣，如今去各個(gè)單位覺得更有力、有效、也硬氣了。出臺這個(gè)調(diào)查令，我覺得是個(gè)重大進(jìn)步?！?/p>
緣起：一起因無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而“終本”案件
2014年，韓城市某公司向長安銀行貸款逾期未還，長安銀行依據(jù)生效的公證債權(quán)文書，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但由于民事案件中，債權(quán)人無權(quán)到政府相關(guān)部門調(diào)查對方資產(chǎn)信息，所以最終因?yàn)檎也坏奖粓?zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件無奈擱淺。2015年12月5日，渭南中院依法終結(jié)了本次執(zhí)行程序。
2016年7月25日，注定是渭南中院執(zhí)行工作中不平凡的一天。
這一天，長安銀行的律師向渭南中院提出申請，請求向西安、渭南、韓城的國土和房管部門出具《調(diào)查令》，調(diào)查韓城這家公司以及擔(dān)保人名下的房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)登記信息。
申請：首張調(diào)查令最終順利獲得
“申請調(diào)查令對我們而言是首次，我們查看了全院、全省，都沒有出過執(zhí)行案件方面的調(diào)查令。所以對我們而言，無疑就是做第一個(gè)‘吃螃蟹’的人”。談到調(diào)查令，潘興意味深長地跟記者說。
受理申請后，承辦人執(zhí)行一庭副庭長王亞民多次同擔(dān)任審判長的執(zhí)行局副局長潘興、合議庭成員劉漢超法官溝通、交流、探討如何辦理。審判長潘興更是高度重視，多方聯(lián)系，積極尋找法律、政策依據(jù)。
為了全力破解“執(zhí)行難”，克難攻堅(jiān)，探索創(chuàng)新，有力推進(jìn)執(zhí)行工作，潘興積極向省高院執(zhí)行局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)行法官等請教，多方尋找并參考外地法院的做法，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作現(xiàn)狀和前景，精心設(shè)計(jì)了本次《調(diào)查令》的樣式。合議庭成員在合議前認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、政策規(guī)定。為了慎重起見，2016年8月18日合議庭首次合議，合議時(shí)大家認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽發(fā)言、各抒己見，并就申請執(zhí)行人律師提交的《調(diào)查令申請書》進(jìn)行了認(rèn)真審查，經(jīng)過大家認(rèn)真討論，針對《調(diào)查令申請書》的瑕疵問題，合議結(jié)果沒有同意簽發(fā)《調(diào)查令》。8月22日，陜西尚文律師事務(wù)所重新提交了《調(diào)查令申請書》。8月23日，經(jīng)過二次合議，合議庭認(rèn)為該申請書已經(jīng)完全符合《陜西省高級人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的條件，同意向該律師發(fā)出《調(diào)查令》。審判長潘興隨即向主管院長周稷作了認(rèn)真匯報(bào)，并將該事項(xiàng)所涉全部材料報(bào)主管院長審查。
周稷副院長經(jīng)過認(rèn)真審查，即向院長作了匯報(bào)，并與辦公室主任賢了《調(diào)查令》如何用印問題，同時(shí)對《調(diào)查令》的樣式提出了很好的修改意見。
經(jīng)過重重審核，8月23日下午，渭南中院發(fā)出了首份《調(diào)查令》。根據(jù)律師調(diào)查結(jié)果，如果被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，則本案恢復(fù)執(zhí)行。如果被執(zhí)行人沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，則本案不恢復(fù)執(zhí)行。
“我是在近一個(gè)月前向渭南市中級人民法院提出申請的。經(jīng)過渭南中院反復(fù)討論、反復(fù)研究、反復(fù)修改，才最終得到了批準(zhǔn)。”王麗萍說。
渭南中院執(zhí)行局副局長潘興向記者展示了這張歷時(shí)近一個(gè)月才終于出臺的首張“神秘”調(diào)查令：在一張A4紙上，題頭寫著《陜西省渭南市中級人民法院調(diào)查令》，并標(biāo)有案件編號字樣。
調(diào)查令中明確了有義務(wù)協(xié)助調(diào)查的單位需要核對持令人身份，并在有效期內(nèi)向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。記者注意到，渭南中院發(fā)出的《調(diào)查令》也明確注明，相關(guān)部門要積極配合，如妨礙調(diào)查令執(zhí)行，法院將依法對相關(guān)單位和直接責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，處理方式包括罰款、拘留等手段。在隨附日期上，加蓋著渭南中院院長私章和渭南中院法院的公章。調(diào)查令有效期限15天。
手持《調(diào)查令》這把尚方寶劍，長安銀行的律師在15天的期限內(nèi)，到西安、渭南、韓城三地的房管、國土等部門，調(diào)取多個(gè)被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、地產(chǎn)等信息，9月7日調(diào)查令期滿，律師發(fā)現(xiàn)其中一人在渭南有房產(chǎn)。隨即，申請法院依法恢復(fù)執(zhí)行，申請法院依法查封。
贊揚(yáng)：“令牌”贏得多方交口稱贊
“調(diào)查令這一規(guī)定剛出臺時(shí)，大家就在一起議論，覺得這個(gè)規(guī)定非常好，解決了很多在實(shí)踐中遇到的問題。”陜西齊一律師事務(wù)所王松濤律師說，“調(diào)查令就是法院賦予律師代表法院行使調(diào)查權(quán)。這就像給律師的一把‘尚方寶劍’，讓律師出門調(diào)查有了底氣，因?yàn)榇藭r(shí)他所代表的是法院而不是律師本人?！?/p>
陜西高院執(zhí)行局副局長鄧世軍告訴記者，在執(zhí)行案件中，隨著案件的逐年劇增，法院因?yàn)槿肆?、?cái)力資源所限，已難以承受大量的調(diào)查工作，而在執(zhí)行階段，大量的執(zhí)行案件讓執(zhí)行法官們早已應(yīng)接不暇，如果要等法院調(diào)查、執(zhí)行，往往要排隊(duì)等候，必然引起群眾不滿?，F(xiàn)在有了調(diào)查令，可以說是不僅解決了律師調(diào)查難的問題，而且能有效緩解法院早已存在的案多人少的矛盾，更為今后破解執(zhí)行難開辟了新手段、新路子。
長安銀行律師王麗萍高興地說：“我作為律師來說，感覺還是蠻有收獲的。因?yàn)檫@個(gè)案子已經(jīng)被“終本”執(zhí)行了，我們通過《調(diào)查令》也查詢到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，我們也就恢復(fù)到執(zhí)行了。”
“說實(shí)話，手里拿著這份調(diào)查令，感覺很好，因?yàn)槲冶澈笫侨嗣穹ㄔ??！蔽寄弦幻蓭熆吹秸{(diào)查令后興奮地說，“調(diào)查令制度不僅減少了司法成本，也減少了申請執(zhí)行人的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，因?yàn)樗却ㄔ赫{(diào)查或者自行調(diào)查，所付出的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過于此。”
“散布毫無根據(jù)的言論”被拘留15天
年8月9日12時(shí)許，省市區(qū)辦事處黨支部委員，剛在辦事處開完會(huì)議，往家走的途中，突然被當(dāng)?shù)嘏沙鏊L等三人帶走，并被直接送到了區(qū)公安分局。傍晚，區(qū)公安分局對龍作出治安拘留15日的行政處罰決定，然后就送其到了拘留所。
區(qū)公安分局查明，年7月1日上午9時(shí)許，在橋蔬菜大棚基地煽動(dòng)鬧事，致使工作人員全某受輕微傷。根據(jù)這一事實(shí)，該分局根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予15日拘留。并告知，如果不服本決定可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向市公安局或者同級人民政府申請行政復(fù)議，或者依法向人民法院提訟。
據(jù)說，那天上午，他根本不在現(xiàn)場，后來，他得知消息，同居委會(huì)的有關(guān)干部到現(xiàn)場時(shí)，“阻工鬧事”行為已經(jīng)發(fā)生，全某也已經(jīng)受傷。
被拘留后，的兒子龍傳平和當(dāng)?shù)鼐用褛w某一起來到市公安局，以的名義提起了行政復(fù)議申請。市公安局詢問情況后，沒有向他索要的委托手續(xù)，也沒有讓他簽字，口頭告訴他公安局決定立案了。
8月17日，市公安局作出復(fù)議決定：查明7月1日那天，在有居民拉扯全某，要與全某一起投水自盡時(shí)，身為黨支部委員的不僅不做疏導(dǎo)工作，反而在群眾中散布毫無根據(jù)的言論，導(dǎo)致了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)此，維持區(qū)公安分局的行政處罰決定。行政復(fù)議決定書還告知申請人，如不服本決定，可在5日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
尋求司法救濟(jì)道路艱難坎坷
年8月24日，被解除拘留后的第七天，聘請北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所張國律師為他的人，向區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷行政處罰決定。
區(qū)人民法院經(jīng)過開庭審理，以超過法定的期限為由，裁定駁回了的。
對區(qū)人民法院的裁定不服，即時(shí)提出了上訴。他不明白，自己在拘留所內(nèi)沒有委托他的兒子龍傳平申請復(fù)議，這個(gè)復(fù)議決定書是怎么出來的呢?區(qū)人民法院又是根據(jù)什么認(rèn)定自己向市公安局申請了行政復(fù)議?與此同時(shí)，又親自到市公安局申請行政復(fù)議，但該局卻不理會(huì)他的申請。他又到區(qū)人民政府提起行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后，很快就作出不予受理決定書，理由是，已于年8月11日向市公安局申請了行政復(fù)議。該復(fù)議決定書同樣還告訴了，如不服本決定，可在15日內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。不久，向市中級人民法院區(qū)人民政府不作為，希望法院判令政府能受理他的復(fù)議申請。庭審中，區(qū)人民政府表示，根據(jù)管轄權(quán)限，無權(quán)撤銷上級政府公安機(jī)關(guān)的復(fù)議決定。
市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，市公安局已作出了復(fù)議決定，向區(qū)人民政府提出復(fù)議申請沒有事實(shí)和法律依據(jù)。在判決之前，該案合議庭人員就表示，區(qū)政府不能撤銷市公安局的復(fù)議決定書，法院也不能撤銷這個(gè)復(fù)議決定書。最終敗訴。該合議庭人員還認(rèn)為，不服市公安局的復(fù)議決定，可以在15日內(nèi)提訟，而不應(yīng)是5日。
另外，也可以向市公安局申訴，由公安機(jī)關(guān)撤銷該復(fù)議決定。
獲取司法救濟(jì)的路子真的走錯(cuò)了嗎?申訴路子的艱難，眾所周知，就是在市中級人民法院，審理區(qū)政府不作為的合議庭認(rèn)為，區(qū)公安分局并沒有超過訴訟時(shí)效；而受理區(qū)公安分局的合議庭已經(jīng)作出終審裁定，的超過訴訟時(shí)效。
因此，如果向公安機(jī)關(guān)申訴要求撤銷復(fù)議決定，路子又該怎么走?我國法律對此并沒有明確的規(guī)定。
本案暴露出了治安管理處罰上的諸多法律空白。
公民被限制人身自由怎樣提起行政復(fù)議
首先，公民被限制人身自由怎樣提起行政復(fù)議?！吨伟补芾?xiàng)l例》對此沒有規(guī)定。《行政復(fù)議法》只是規(guī)定了在公民死亡或是無民事行為能力或限制行為能力等情況下，其近親屬可以申請行政復(fù)議，法定人可以代為申請行政復(fù)議；申請人可以委托人代為參加行政復(fù)議；公安部的《公安機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》也只是規(guī)定，申請人在被限制人身自由期間申請行政復(fù)議的，執(zhí)行場所應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒃?日內(nèi)將其行政復(fù)議申請書轉(zhuǎn)交公安行政復(fù)議機(jī)關(guān)。并沒有規(guī)定近親屬可不可以代為申請。
應(yīng)當(dāng)肯定，如果排除工作上的草率，市公安局在被限制人身自由期間，受理其子龍傳平代為提出的復(fù)議申請，追求的是一種法制進(jìn)步，以便受處罰的人及時(shí)得到司法救濟(jì)。在行政訴訟中，最高人民法院的相關(guān)司法解釋就明確規(guī)定，公民因被限制人身自由而不能提訟的，其近親屬可以依口頭或者書面委托以該公民的名義提訟。問題是說他并沒有口頭或書面委托其子提出復(fù)議申請，也沒有向執(zhí)行場所提出過復(fù)議申請。況且，該司法解釋適用的范疇是行政訴訟。
這就帶來了問題，公民被限制人身自由，其近親屬可不可以代為提起行政復(fù)議呢?如果市公安局的復(fù)議決定是在龍傳平?jīng)]有受委托的情況下作出的，那么有沒有法律效力呢?公民不服治安裁決，多長期限內(nèi)可以提起行政訴訟。也是《行政復(fù)議法》實(shí)施以來存在的法律問題。
《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》實(shí)施后，公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一格式的公安行政處罰決定書會(huì)明確告訴被處罰人，不服決定可以在60日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)或者同級人民政府申請行政復(fù)議，或者依法提起行政訴訟。受治安處罰的當(dāng)事人，同樣會(huì)被如此告知權(quán)利。然而，《治安管理處罰條例》規(guī)定，不服治安裁決，可以在5日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴；不服上一級公安機(jī)關(guān)裁決的，可以在5日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。顯然，二者規(guī)定差別甚大。
那么，在治安處罰案件中，不服復(fù)議決定，應(yīng)在多少日內(nèi)提起行政訴訟呢?《行政訴訟法》第三十八條規(guī)定，申請人不服復(fù)議決定的，可以在15日內(nèi)向人民法院提訟。法律另有規(guī)定的除外?！缎姓幜P法》、《行政復(fù)議法》等法律的實(shí)施，充分保護(hù)行政相對人的權(quán)利，給當(dāng)事人充分的時(shí)間行使自己的權(quán)利，敦促行政機(jī)關(guān)依法行政；提高工作效率。我們已經(jīng)允許當(dāng)事人可以選擇復(fù)議機(jī)關(guān)，而不再局限于僅僅向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議；我們也許可當(dāng)事人可以在60日內(nèi)申請復(fù)議，而不限定在5日之內(nèi)。那么，我們又有什么理由不允許當(dāng)事人依據(jù)行政訴訟法的規(guī)定在15日內(nèi)提起行政訴訟，而仍然要求在5日內(nèi)提起呢?
