時(shí)間：2023-03-15 15:06:35
序論：在您撰寫生產(chǎn)廠家考察報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：泵送商品混凝土、監(jiān)理、質(zhì)量、檢驗(yàn)控制。
中圖分類號(hào)：TU37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
由于重慶特殊的地理位置，缺少天然的中、粗砂，泵送商品混凝土常采用特細(xì)砂、機(jī)制砂，所配置的混凝土為特種混凝土。特細(xì)砂成多角形及礫石形，具有細(xì)度模數(shù)小、級(jí)配差、空隙率大、質(zhì)地堅(jiān)硬、表面較光滑、化學(xué)成分及礦物質(zhì)組成多含量大、堿活性低、含泥量相對(duì)較大的特點(diǎn)，細(xì)度模數(shù)一般為0.5～1.3之間，松散密度為每立方1160～1500千克。目前重慶的建設(shè)工程用機(jī)制砂是由石灰?guī)r或砂巖經(jīng)開(kāi)采加工而成的人工砂，細(xì)度模數(shù)一般為3.0～3.5之間，含粉量在8%以下，壓碎值在20%左右。從應(yīng)用角度來(lái)看，雖然機(jī)制砂細(xì)度模數(shù)達(dá)到中、粗砂水平，但與天然的中、粗砂相比級(jí)配差、顆粒小、顆粒粒形較差、表面粗糙、單獨(dú)用于配制流動(dòng)性混凝土?xí)r，混凝土拌合物工作性差、難以達(dá)到泵送商品混凝土施工要求。因此，一般不單獨(dú)使用，而將其與特細(xì)砂按一定比例混合使用，這樣既可保證混凝土拌合物的工作性，同時(shí)又可以提高混合砂的細(xì)度模數(shù)。
從曾經(jīng)考察的部分商品混凝土生產(chǎn)廠家來(lái)看，在進(jìn)貨原材料上和生產(chǎn)混凝土上存在以下問(wèn)題，導(dǎo)致混凝土質(zhì)量的波動(dòng)和差異：
①特細(xì)砂、機(jī)制砂和碎石、卵石進(jìn)貨原材料差。特細(xì)砂含泥量和含泥塊量大、含貝類雜質(zhì)多，細(xì)度模數(shù)小，沒(méi)有進(jìn)行篩選。機(jī)制砂顆粒強(qiáng)度不高、級(jí)配差、石粉含量過(guò)大。
②商品混凝土生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)混凝土?xí)r，質(zhì)量控制體系建立不全面，執(zhí)行不嚴(yán)格，缺乏有效的監(jiān)督。
③現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體原材料可能與資料不符，特別體現(xiàn)在各種試驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容不能反映使用的全部材料?，F(xiàn)場(chǎng)原材料的供應(yīng)是一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程，而資料只反映了某一時(shí)間段，所以驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容不能正確的、全面地反映現(xiàn)場(chǎng)的材料的真實(shí)情況、會(huì)出現(xiàn)誤導(dǎo)。
從以上情況來(lái)看，混凝土原材料的質(zhì)量直接影響成品混凝土質(zhì)量，如何控制混凝土原材料的質(zhì)量，避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有效的控制泵送商品混凝土質(zhì)量，避免建設(shè)單位或施工單位進(jìn)行索賠，從監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)角度而言，體現(xiàn)事前控制、事中控制、事后控制，采取包括生產(chǎn)檢驗(yàn)、交貨檢驗(yàn)、正常檢驗(yàn)和監(jiān)理抽檢的手段。根據(jù)泵送商品混凝土特點(diǎn)和在施工過(guò)程中的要求，本文從以下三個(gè)方面淺談一下重慶C50～C60強(qiáng)度商品混凝土的監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)控制重點(diǎn)。
一、參與考察商品混凝土生產(chǎn)廠家。
1、在建設(shè)單位或施工單位與商品混凝土生產(chǎn)廠家簽訂合同前，商品混凝土生產(chǎn)廠家必須將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、工藝流程組織、試驗(yàn)室的等級(jí)、人員資質(zhì)以及計(jì)量裝置近期經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量部門檢定的資料，報(bào)送監(jiān)理檢查。
2、實(shí)地考察商品混凝土生產(chǎn)廠家。在考察過(guò)程中著重以下幾點(diǎn)：
（1）原材料是否按不同品種、等級(jí)、規(guī)格專庫(kù)存放，是否混雜，是否在配料倉(cāng)配有漏篩。
（2）原材料使用前是否具備質(zhì)保資料，是否經(jīng)供貨廠家出廠檢驗(yàn)，出廠檢驗(yàn)結(jié)果是否滿足要求。原材料供貨廠家在對(duì)商品混凝土生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料供貨時(shí)，商品混凝土廠家是否進(jìn)行抽檢，是否原材料的各種質(zhì)保資料完整真實(shí)。
①水泥：應(yīng)有原材料供貨廠家的出廠合格證、質(zhì)量證明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告。在出廠檢驗(yàn)報(bào)告中必須包括抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、安定性、凝結(jié)時(shí)間的檢驗(yàn)。
②碎石、卵石：應(yīng)有原材料供貨廠家的出廠檢驗(yàn)報(bào)告，在出廠檢驗(yàn)報(bào)告中必須包括和滿足表一內(nèi)容。
碎石、卵石出廠檢驗(yàn)報(bào)告 ：表一。
⑤外加劑：應(yīng)有原材料供貨廠家的出廠合格證、質(zhì)量證明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告。在出廠檢驗(yàn)報(bào)告中必須包括以下內(nèi)容：泵送劑出廠檢驗(yàn)包括有密度或細(xì)度、PH值、塌落度增加值、塌落度損失；早強(qiáng)劑出廠檢驗(yàn)包括有密度或細(xì)度、鋼筋銹蝕。
⑥摻合劑：應(yīng)有原材料供貨廠家的出廠合格證、質(zhì)量證明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告滿足表七內(nèi)容。
粉煤灰出廠檢驗(yàn)： 表七。
（3）混凝土外加劑是否按不同氣溫段批量組織生產(chǎn)，是否從批量生產(chǎn)中抽樣摻外加劑進(jìn)行混凝土試驗(yàn)，是否有證明其摻量、水泥的適合性、混凝土強(qiáng)度、坍落度損失和凝固時(shí)間的資料。
（4）混凝土的配合比應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件、所用的原材料性能、施工技術(shù)要求，經(jīng)計(jì)算、試驗(yàn)室試配和調(diào)整后確定，檢查是否有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的混凝土配合比檢測(cè)報(bào)告。
商品混凝土廠家按已批準(zhǔn)的配合比提供的商品混凝土質(zhì)量，必須滿足供需合同的要求，當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，商品混凝土廠家應(yīng)重新進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)、試配：
①對(duì)混凝土性能指標(biāo)有特殊要求時(shí)；
②水泥、外加劑或礦物摻合料品種、質(zhì)量有顯著變化時(shí)；
③原材料品種或產(chǎn)地發(fā)生變化時(shí)；
④工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更，引起混凝土等級(jí)發(fā)生變化時(shí)；
⑤該配合比的混凝土生產(chǎn)間斷半年以上時(shí)；
⑥氣候氣溫變化差異較大時(shí)。
遇有下列情況時(shí)，應(yīng)提高混凝土配制等級(jí)：
①現(xiàn)場(chǎng)條件與試驗(yàn)室條件差異較大時(shí)；
②C30及以上強(qiáng)度等級(jí)的混凝土，采用非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定時(shí)。
（5）混凝土廠家是否建立建全生產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)與控制體系，應(yīng)包括組成材料的檢測(cè)體系，計(jì)量混凝土拌合物攪拌體系、運(yùn)輸?shù)裙ば虻目刂企w系等。
（6）考察完成后，應(yīng)及時(shí)形成監(jiān)理考察報(bào)告。
二、對(duì)商品混凝土生產(chǎn)廠家進(jìn)場(chǎng)前的資料進(jìn)行復(fù)核。
（1）商品混凝土生產(chǎn)廠家，必須將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、工藝過(guò)程、試驗(yàn)室的等級(jí)、人員資質(zhì)以及計(jì)量裝置近期經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量部門檢定的資料，報(bào)監(jiān)理審查認(rèn)可。
（2）施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并報(bào)監(jiān)理審批，制定混凝土生產(chǎn)和施工質(zhì)量控制、混凝土質(zhì)量控制抽樣制度、原材料質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范混凝土生產(chǎn)和施工過(guò)程中質(zhì)量控制中的職責(zé)和行為。
（3）商品混凝土生產(chǎn)廠家提供相應(yīng)混凝土資料，包括原材料質(zhì)保資料，復(fù)檢資料等。
①水泥：應(yīng)有原材料供貨廠家的出廠合格證、質(zhì)量證明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和商品混凝土生產(chǎn)廠家的復(fù)檢報(bào)告。在復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告中必須包括抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、安定性、凝結(jié)時(shí)間的檢驗(yàn)。
②碎石、卵石：應(yīng)有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復(fù)檢報(bào)告。
③機(jī)制砂：應(yīng)有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復(fù)檢報(bào)告。
④特細(xì)砂：應(yīng)有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復(fù)檢報(bào)告。
填表單位（蓋章）：
填表日期：
姓名
崗位及職務(wù)
驗(yàn)收員
工作主要內(nèi)容
1.按照驗(yàn)收制度對(duì)鋼材及電線電纜等工程材料進(jìn)行驗(yàn)收工作，并核對(duì)材質(zhì)單、對(duì)賬單及發(fā)票信息。
2.實(shí)體庫(kù)房管理工作，定期同倉(cāng)庫(kù)方完成庫(kù)存核對(duì)，準(zhǔn)入倉(cāng)庫(kù)及核算入庫(kù)費(fèi)用。
工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)
1.根據(jù)銷售環(huán)節(jié)對(duì)賬單，發(fā)起并制作《開(kāi)票確認(rèn)單》。
2.實(shí)體庫(kù)房庫(kù)存盤點(diǎn)及庫(kù)存核對(duì)：核對(duì)入庫(kù)材料質(zhì)監(jiān)報(bào)告、出廠合格證等辦理入庫(kù)手續(xù)。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用結(jié)算。核對(duì)、確認(rèn)、填制《出庫(kù)單》。組織各部門對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房材料書數(shù)量、外觀、儲(chǔ)位盤點(diǎn)與查驗(yàn)。記錄、統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)賬與信息。
3.實(shí)體庫(kù)房考察準(zhǔn)入工作，并對(duì)入庫(kù)費(fèi)用進(jìn)行核算并申請(qǐng)支付。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
表現(xiàn)形式
防控措施
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)
工程材料驗(yàn)收過(guò)程中，收受庫(kù)房、生產(chǎn)廠家等單位的饋贈(zèng)或宴請(qǐng)，未按照相關(guān)制度驗(yàn)收質(zhì)量、數(shù)量不符的材料，存在產(chǎn)生違反廉潔自律規(guī)定的行為。
嚴(yán)格執(zhí)行公司驗(yàn)收制度，按照采購(gòu)、發(fā)運(yùn)物資相關(guān)單據(jù)逐項(xiàng)驗(yàn)收，確保質(zhì)量、數(shù)量采購(gòu)合同中所列相符，并詳細(xì)查驗(yàn)材質(zhì)單是否相符。
費(fèi)用核算風(fēng)險(xiǎn)
核算并向倉(cāng)儲(chǔ)公司支付入庫(kù)費(fèi)用時(shí)，未按合同要求，對(duì)入庫(kù)材料數(shù)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)，接受請(qǐng)托支付不符合合同約定的款項(xiàng)，違反廉潔自律規(guī)定。
嚴(yán)格按照合同約定與費(fèi)用支付審批程序，對(duì)入庫(kù)貨物數(shù)量、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核對(duì)無(wú)誤后提交付款審批。
庫(kù)房考察風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)督管理考察團(tuán)去年的考察報(bào)告，法、德藥品流通模式基本為：
具體地說(shuō)，法國(guó)的藥品流通模式為：84.7%的藥品通過(guò)藥店進(jìn)行零售，另外15.3%由廠家直接銷售給醫(yī)院使用，在藥店銷售的藥品，其中88%由藥品批發(fā)商分銷給藥店零售，另外12%由廠家直接銷售給藥店進(jìn)行零售，制藥企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)不能直接向病患者銷售藥品。德國(guó)的藥品流通模式為：84%的藥品通過(guò)藥店銷售，其中70%為處方藥和可報(bào)銷OTC藥品，14%為非報(bào)銷OTC藥品，16%的藥品（部分OTC藥品）由超市銷售，醫(yī)院用藥只占16%，醫(yī)院藥房從藥廠直接進(jìn)貨。
我國(guó)的藥品流通模式基本為：
具體地說(shuō)，生產(chǎn)廠家可以直接銷售給醫(yī)院。目前，有些醫(yī)院試行藥品招標(biāo)，但數(shù)量仍然很少，絕大部分藥品是通過(guò)醫(yī)藥批發(fā)公司銷售給醫(yī)院的。零售藥店可以從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨，也可以從批發(fā)公司進(jìn)貨，但銷售量有限。零售藥店不能直接將藥品銷售給醫(yī)院，這是與法、德兩國(guó)藥品銷售模式的根本區(qū)別。
我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、效益低、管理差，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序
目前我國(guó)有13萬(wàn)家左右的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其中批發(fā)企業(yè)1.65萬(wàn)家，零售企業(yè)11.5萬(wàn)家，與前幾年1.6萬(wàn)家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)、7萬(wàn)多家零售企業(yè)相比，猛增了4萬(wàn)多家。而這13萬(wàn)家左右的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的醫(yī)藥批發(fā)公司，有改制后的醫(yī)藥股份有限公司，有新成立的醫(yī)藥有限公司，有個(gè)體掛靠戶、經(jīng)營(yíng)戶。11.5萬(wàn)家左右的零售藥店，絕大部分屬于醫(yī)藥批發(fā)公司和藥品生產(chǎn)廠家，還有相當(dāng)一部分屬于私人承包經(jīng)營(yíng)或個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)。這些企業(yè)大多規(guī)模小、效益低、管理差、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。而在這眾多的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，符合GSP要求的還不足1%。
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)如此迅猛發(fā)展，其中一個(gè)根本原因就是藥品經(jīng)銷中的高額利潤(rùn)及一些非法商業(yè)賄賂、高額回扣等非正常利潤(rùn)。在巨大利益驅(qū)動(dòng)下，各行各業(yè)都紛紛加入賣藥的行列。各種非法藥品市場(chǎng)，各種假冒偽劣藥品，屢禁不止，藥品市場(chǎng)魚龍混雜，醫(yī)藥流通行業(yè)已進(jìn)入惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
價(jià)格秩序混亂，藥品價(jià)格過(guò)高
目前在我國(guó)逾萬(wàn)種藥品中，由國(guó)家定價(jià)的有131種，省定價(jià)的156種，其余都實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由于我國(guó)藥品生產(chǎn)廠家過(guò)多，藥品嚴(yán)重供過(guò)于求，迫使企業(yè)紛紛采取不正當(dāng)手段推銷藥品，加之我國(guó)眾多藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與惡性、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使得藥品價(jià)格秩序非?；靵y?！疤摳摺钡乃幤穬r(jià)格出現(xiàn)的主要原因就是：（1）以高額折扣為主要推銷手段的藥品購(gòu)銷機(jī)制的存在，使得價(jià)格越高，折扣越大，藥品就越好銷售；（2）現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定的藥品銷售利潤(rùn)率本身就居高不下，批發(fā)企業(yè)加價(jià)率（進(jìn)銷差率）高達(dá)20%。（已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法國(guó)8.4%的藥品批發(fā)差率），零售企業(yè)加價(jià)率（批零差率）高達(dá)15%，兩者相加為35%，這樣的銷售利潤(rùn)率，足以使藥品價(jià)格高漲；（3）我國(guó)醫(yī)院醫(yī)藥行業(yè)體制使得醫(yī)院收入的50%-70%來(lái)自于醫(yī)院藥房。各家醫(yī)藥代表紛紛使出各種招數(shù)，不惜采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使得醫(yī)院藥房變成了藥品銷售的主戰(zhàn)場(chǎng)。大家紛紛把藥價(jià)抬高，醫(yī)院可以拿高額回扣，藥廠、批發(fā)公司可以增加利潤(rùn)，醫(yī)藥代表可以增加收入，彼此心照不宣，利益共享。但惟獨(dú)苦了自費(fèi)的老百姓，而公費(fèi)的也增加了單位的負(fù)擔(dān)。
法、德醫(yī)藥市場(chǎng)現(xiàn)狀
據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)督管理考察團(tuán)去年的考察報(bào)告顯示，法、德藥品批發(fā)市場(chǎng)集中度很高，但在它的早期，市場(chǎng)也是相當(dāng)混亂的，各種大大小小的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)也相當(dāng)多。但在長(zhǎng)期激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)間通過(guò)聯(lián)合、收購(gòu)、兼并，立足于今天藥品市場(chǎng)的都是規(guī)模大、成本低、服務(wù)水平高的企業(yè)。在法國(guó)8家藥品批發(fā)企業(yè)中，3家市場(chǎng)份額高達(dá)95%。在德國(guó)現(xiàn)在只有10個(gè)大的藥品批發(fā)商，其中3家所占市場(chǎng)份額高達(dá)60%-70%。以法國(guó)最大醫(yī)藥批發(fā)公司OCP為例，OCP年銷售額321億法郎，利潤(rùn)2.94億法郎，主要經(jīng)營(yíng)藥品，也兼營(yíng)一些小百貨如化妝品、婦女用品等，但為了爭(zhēng)取客戶，這些兼營(yíng)業(yè)務(wù)都是免費(fèi)提供的。其經(jīng)營(yíng)的藥品有2.5萬(wàn)種，另有1.5萬(wàn)種藥品不儲(chǔ)存而是隨時(shí)向藥廠進(jìn)貨，公司爭(zhēng)取客戶的方式有每天2-3次送藥，2-3小時(shí)送貨，不管新老客戶都保證24小時(shí)內(nèi)送藥上門。
法國(guó)、德國(guó)藥品分銷及藥品批發(fā)物流系統(tǒng)效率很高，藥品批發(fā)企業(yè)在各自的市場(chǎng)區(qū)域設(shè)有分銷中心。例如，OCP在全法8個(gè)市場(chǎng)區(qū)域設(shè)有57個(gè)分銷中心，擁有1.6萬(wàn)家藥店客戶，藥品分銷中心效益很高。設(shè)在巴黎的擁有400人的藥品分銷物流中心具有歐洲最新的自動(dòng)物流處理系統(tǒng)，僅有15天的藥品庫(kù)存，每天進(jìn)貨65噸，送貨55萬(wàn)種次，每天送藥3次，從接訂單到藥品送達(dá)藥店僅需2-3小時(shí)，早晨的訂單中午前送貨，下午的訂單晚上6點(diǎn)前送貨，晚上的訂單次日早晨送貨，40%的藥品都是一盒一盒拆零分銷給藥店的。由于藥店與分銷商有著穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，藥店通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以直接進(jìn)入藥品批發(fā)商的物流系統(tǒng)進(jìn)行訂貨，所以供藥及時(shí)，效率高。藥店除柜臺(tái)擺放的藥品外，基本無(wú)庫(kù)存。
在法國(guó)和德國(guó)，廠、批、零各環(huán)節(jié)在藥品價(jià)格中利益分配大體由政府規(guī)定。在法國(guó)，藥品價(jià)格的利益分?jǐn)偳闆r是：制藥企業(yè)占64.9%，批發(fā)企業(yè)占6.3%，零售企業(yè)占25%，稅占3.8%。在德國(guó)，藥品價(jià)格的利益分?jǐn)偳闆r是：制藥企業(yè)占51.5%，批發(fā)企業(yè)占7%，零售企業(yè)占28%，稅占13.5%。但為了促進(jìn)銷售，批發(fā)企業(yè)可以給藥店一定的浮動(dòng)，例如OCP給藥店浮動(dòng)1.8%。
政策建議
醫(yī)藥行業(yè)是引進(jìn)外資較早的一個(gè)行業(yè)，多年來(lái)，生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，但由于商業(yè)流通領(lǐng)域未受到外資沖擊，始終沒(méi)有多大起色。這種在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的醫(yī)藥商業(yè)流通模式，像一個(gè)瓶頸，已嚴(yán)重扭曲、阻礙了我國(guó)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，我們必須對(duì)其進(jìn)行改革。
要改變目前醫(yī)藥流通領(lǐng)域的混亂狀況，取消地方行政保護(hù)
行政保護(hù)，可以說(shuō)各行各業(yè)都有，只要政企不分離，行政保護(hù)就有存在的理由。為官一方，為了地方經(jīng)濟(jì)繁榮，更為了自己的政績(jī)，不這樣做不行。但藥品市場(chǎng)的地方行政保護(hù)卻異常嚴(yán)重。近幾年來(lái)，我國(guó)地方醫(yī)藥行業(yè)紛紛撤局，相繼成立了一批大的醫(yī)藥集團(tuán)公司，有的還成為上市公司，里面既有生產(chǎn)廠家，又有批發(fā)公司、零售藥店，這種大而全的企業(yè)跟計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并無(wú)兩樣，既有政府職能，又有市場(chǎng)行為，看似龐大，實(shí)際上根本不是真正意義上的經(jīng)濟(jì)組織。在思想深處，在潛意識(shí)里，都是地方保護(hù)主義在作祟。我國(guó)改革開(kāi)放已20多年，藥品市場(chǎng)還是畫地為牢，各大醫(yī)藥公司都只能在自己的地盤上做文章，若想開(kāi)辟外地市場(chǎng)，人家不批、不發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，那就枉費(fèi)心機(jī)。
廠、批、零宜分家，但必須做到“政企分離”
政企分離，實(shí)在是國(guó)企改革的一大難題。醫(yī)藥行業(yè)根本算不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，完全可以進(jìn)行深層次改革。那些大而全的公司可以以母公司投資控股或參股的形式把下面的生產(chǎn)廠家、批發(fā)公司、零售藥店分離出去，而對(duì)那些經(jīng)營(yíng)差、甚至資不抵債的企業(yè)，可視具體情況按資產(chǎn)的一定比例賣給個(gè)人，經(jīng)營(yíng)好的，可以贏利，不好的，則血本無(wú)歸，所以對(duì)個(gè)人而言，風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的。通過(guò)這樣的產(chǎn)權(quán)制度改革，政府與企業(yè)自然就分離了。企業(yè)就可以進(jìn)行橫向聯(lián)合、收購(gòu)、兼并，通過(guò)市場(chǎng)無(wú)情的淘汰、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最后形成一批規(guī)模大、服務(wù)好、成本低的大型批發(fā)企業(yè)，零售藥店也能真正實(shí)行跨地區(qū)的連鎖經(jīng)營(yíng)。政府可以制訂合理的廠、批、零差率，規(guī)定三者的利益分配，使醫(yī)藥市場(chǎng)步入良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。
醫(yī)藥必須分業(yè)，財(cái)政撥款應(yīng)及時(shí)到位
【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價(jià) 造價(jià)控制
在我國(guó)北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過(guò)自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國(guó)家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個(gè)重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價(jià)少則幾十萬(wàn)元,多則上百萬(wàn)元?？刂茻峤徽镜脑靸r(jià),一方面為購(gòu)房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價(jià)。熱交換站工程的造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)過(guò)程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價(jià)控制首先要弄清造價(jià)的組成,同時(shí)兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過(guò)一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價(jià)。
一、熱交換站工程的特點(diǎn)
1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價(jià)控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價(jià)。
2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實(shí)施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。
3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動(dòng)。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開(kāi),招標(biāo)次數(shù)會(huì)更多。
4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。
5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價(jià)的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn),熱交換站的工程造價(jià)應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價(jià)即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價(jià)由高到低依次排列順序?yàn)?全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過(guò)綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價(jià)最低。據(jù)統(tǒng)計(jì),站房部分占工程總造價(jià)的35%左右。
2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價(jià)格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價(jià)格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過(guò)市場(chǎng)考察確定品牌后確定其價(jià)格,而交換機(jī)組因型號(hào)不同、產(chǎn)地不同,價(jià)格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國(guó)產(chǎn)的高30%左右。建議采用國(guó)產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價(jià)的55%左右。
3、設(shè)備及管線安裝部分造價(jià)包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無(wú)縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價(jià),最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價(jià)的10%左右。
三、熱交換站工程造價(jià)控制的基本原則
因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價(jià)控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價(jià),建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價(jià)主要取決于站房土建和設(shè)備的價(jià)格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過(guò)大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過(guò)小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過(guò)收集資料、市場(chǎng)調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購(gòu)制、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過(guò)程中的每一步,重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、安裝造價(jià)都將會(huì)最低,工程總造價(jià)就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個(gè)環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過(guò)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。
四、熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程
熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過(guò)程,需經(jīng)過(guò)收集原始資料、市場(chǎng)調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)做好每一步,對(duì)造價(jià)控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。
2、市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價(jià);已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì);交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。
3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場(chǎng)調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說(shuō)明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn),完成施工圖設(shè)計(jì)。
4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開(kāi)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實(shí)施中解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時(shí)間、貨款支付辦法、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報(bào)價(jià),特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性。
設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過(guò)對(duì)各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評(píng)比,同時(shí)結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)查的成果,最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
5、完善設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過(guò)設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。
站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過(guò)招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
6、熱交換站工程實(shí)施中的造價(jià)控制。通過(guò)設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計(jì)圖紙完成后,工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)有以下幾方面。
(1)對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對(duì)減少的設(shè)備及時(shí)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結(jié)合站房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長(zhǎng)度。
(3)嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時(shí)出具工程變更單。
(4)控制材料價(jià)格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位?？⒐を?yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收,是對(duì)熱交換站工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。通過(guò)驗(yàn)收,可以發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問(wèn)題;通過(guò)驗(yàn)收,提出整改意見(jiàn),對(duì)運(yùn)行中存在的隱患問(wèn)題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。
8、熱交換站的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價(jià)。為確保竣工結(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。
(1)設(shè)備造價(jià)結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購(gòu)合同,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動(dòng)相應(yīng)價(jià)款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價(jià)。
(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證;收集整理材料考察報(bào)告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價(jià);對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì);對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。
經(jīng)過(guò)以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施,工程造價(jià)亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)
［論文摘要］熱交換站工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過(guò)程。熱交換站工程造價(jià)由站房、設(shè)備、安裝三部分組成，造價(jià)控制從收集原始資料開(kāi)始，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，做好設(shè)備及站房選型；通過(guò)招標(biāo)，選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家、站房土建及設(shè)備安裝施工企業(yè)；通過(guò)科學(xué)管理，控制好施工中的造價(jià)。
在我國(guó)北方，每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后，各家各戶都是通過(guò)自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖，這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年，隨著國(guó)家逐步取締小型燃煤鍋爐，許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞剑貏e是隨著成片住宅小區(qū)的建成，住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個(gè)重要附屬設(shè)施——熱交換站，已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本，熱交換站的造價(jià)少則幾十萬(wàn)元，多則上百萬(wàn)元?？刂茻峤徽镜脑靸r(jià)，一方面為購(gòu)房者節(jié)約資金，一方面為建房者減少了成本。因此，我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價(jià)。熱交換站工程的造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)過(guò)程，其工程不同于普通民用建筑，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價(jià)控制首先要弄清造價(jià)的組成，同時(shí)兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系，通過(guò)一系列的控制環(huán)節(jié)，從而可有效地控制工程造價(jià)。
一、熱交換站工程的特點(diǎn)
1、熱交換站工程是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體，施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理，造價(jià)控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價(jià)。
2、熱交換站工程涉及的施工單位較多，有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的，管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系，保證工程的順利實(shí)施。
3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動(dòng)。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開(kāi)，招標(biāo)次數(shù)會(huì)更多。
4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣，有全地下式、半地下式、地上式；有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。
5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多，有進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備；有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價(jià)的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn)，熱交換站的工程造價(jià)應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價(jià)即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同，造價(jià)由高到低依次排列順序?yàn)椋喝叵率桨氲叵率降厣鲜剑豢蚣艚Y(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。綜合分析，建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu)，造價(jià)最低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，站房部分占工程總造價(jià)的35%左右。
2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價(jià)格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價(jià)格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過(guò)市場(chǎng)考察確定品牌后確定其價(jià)格，而交換機(jī)組因型號(hào)不同、產(chǎn)地不同，價(jià)格差異較大，管殼式高于板式，進(jìn)口設(shè)備比國(guó)產(chǎn)的高30%左右。建議采用國(guó)產(chǎn)的板式交換機(jī)組，這樣一可節(jié)省資金，二可減少占地面積，進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價(jià)的55%左右。
3、設(shè)備及管線安裝部分造價(jià)包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無(wú)縫鋼管；二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價(jià)，最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價(jià)的10%左右。
三、熱交換站工程造價(jià)控制的基本原則
因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程，也不是純粹的設(shè)備安裝工程，而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此，更增加了造價(jià)控制的難度和復(fù)雜性，為更有效地控制工程造價(jià)，建設(shè)中應(yīng)把握如下原則：
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價(jià)主要取決于站房土建和設(shè)備的價(jià)格，設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系，既做到設(shè)備布置緊湊，盡量縮小站房面積，又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間，滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮，造成站房面積過(guò)大，土建成本增加；或者出現(xiàn)站房面積過(guò)小，設(shè)備布置擁擠，管線密布，管理維護(hù)空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過(guò)收集資料、市場(chǎng)調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購(gòu)制、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過(guò)程中的每一步，重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作，這樣土建造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、安裝造價(jià)都將會(huì)最低，工程總造價(jià)就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式，組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過(guò)招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。
四、熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程
熱交換站工程造價(jià)控制過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過(guò)程，需經(jīng)過(guò)收集原始資料、市場(chǎng)調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好每一步，對(duì)造價(jià)控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù)，資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。
2、市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價(jià)；已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果；本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì)；交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，可取得如下成果：①基本確定站房的大小、型式和總投資②確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位，為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。
3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場(chǎng)調(diào)查的成果，建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說(shuō)明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件，并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后，再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn)，完成施工圖設(shè)計(jì)。
4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開(kāi)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)的依據(jù)，是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn)，又是工程實(shí)施中解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款要全，內(nèi)容要全，特別是招標(biāo)范圍、交貨時(shí)間、貨款支付辦法、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容不可缺少；細(xì)指的是主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要具體化，要有明細(xì)報(bào)價(jià)，特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性。
設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過(guò)對(duì)各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評(píng)比，同時(shí)結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)查的成果，最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
5、完善設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過(guò)設(shè)備招標(biāo)，確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后，生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合，根據(jù)設(shè)備的具體布置方式，最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。
站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過(guò)招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列工作，最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
6、熱交換站工程實(shí)施中的造價(jià)控制。通過(guò)設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo)，設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定，待設(shè)計(jì)圖紙完成后，工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)有：
（1）對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，檢查設(shè)備的數(shù)量，對(duì)減少的設(shè)備及時(shí)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系，做好工程簽證。
（2）結(jié)合站房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向，在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長(zhǎng)度。
（3）嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算，及時(shí)出具工程變更單。
（4）控制材料價(jià)格。材料要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。
（5）協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系，避免相互影響，造成工程延期，甚至引發(fā)索賠事件，增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位?？⒐を?yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收，是對(duì)熱交換站工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。通過(guò)驗(yàn)收，可以發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問(wèn)題；通過(guò)驗(yàn)收，提出整改意見(jiàn)，對(duì)運(yùn)行中存在的隱患問(wèn)題整改徹底，從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。
8、熱交換站的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價(jià)。為確保竣工結(jié)算的質(zhì)量，熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作：
（1）設(shè)備造價(jià)結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購(gòu)合同，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量，根據(jù)清查結(jié)果，變動(dòng)相應(yīng)價(jià)款，從而得出設(shè)備最終結(jié)算價(jià)。
（2）站房土建及安裝結(jié)算。它包括：進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證；收集整理材料考察報(bào)告，準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價(jià)；對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核；將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì)；對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。
經(jīng)過(guò)以上各環(huán)節(jié)的周密控制，熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施，工程造價(jià)亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)
1、原始資料收集要全，市場(chǎng)調(diào)查要細(xì)。
2、設(shè)備招標(biāo)文件編制要準(zhǔn)確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)，做到既滿足要求又不造成浪費(fèi)。
3、盡可能邀請(qǐng)較多投標(biāo)單位來(lái)投標(biāo)，增加競(jìng)爭(zhēng)力。具體實(shí)施過(guò)程中還可以采取一次報(bào)價(jià)和多次報(bào)價(jià)相結(jié)合的辦法，力求選擇到實(shí)力較強(qiáng)、價(jià)格合理的設(shè)備供應(yīng)單位。在確定中標(biāo)單位、簽訂采購(gòu)合同時(shí)，還應(yīng)對(duì)裝卸、安裝等具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，做到供應(yīng)、運(yùn)輸、裝卸、安裝一次性完成。
4、做好施工及安裝過(guò)程控制，控制好工程變更。
近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)水源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用日益廣泛，我院設(shè)計(jì)的中民酒店工程業(yè)主方已對(duì)空調(diào)及熱水系統(tǒng)提出采用水源熱泵方案。水源熱泵系統(tǒng)可利用地表水（本工程為西耳河河水）熱能資源進(jìn)行供熱與空調(diào)，具有良好的節(jié)能與環(huán)境效益，該系統(tǒng)在具有供熱、供冷功能的同時(shí)更宜優(yōu)先采用水源熱泵系統(tǒng)提供或預(yù)熱生活熱水，但由于現(xiàn)在還缺乏相應(yīng)的熱水系統(tǒng)規(guī)范，為避免今后盲目性的設(shè)計(jì)與施工，2006年3月5日至10日業(yè)主方會(huì)同我院暖通及給排水專業(yè)相關(guān)人員分別對(duì)部分國(guó)內(nèi)水源熱泵系統(tǒng)設(shè)備的生產(chǎn)過(guò)程及實(shí)施案例進(jìn)行了考察。
地表水地源熱泵系統(tǒng)屬于地源熱泵的一種，它以地表水為低溫?zé)嵩?，由水源熱泵機(jī)組，地表水換熱系統(tǒng)和建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成，其中地表水換熱系統(tǒng)又分為開(kāi)式和閉式地表水換熱系統(tǒng)。通過(guò)本次考察學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為在設(shè)計(jì)前期及過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)，以真正實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的節(jié)能與環(huán)境效益，并做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用的要求。
一、方案設(shè)計(jì)前還應(yīng)對(duì)西耳河地表水源的水文狀況進(jìn)行深入勘察
1、工程相應(yīng)位置的河床斷面高程、水面用途、深度等。
2、近幾十年的最高和最低水溫、水位及最大和最小水量等。
3、流速、水質(zhì)及其動(dòng)態(tài)變化等。
二、取水水源系統(tǒng)
1、開(kāi)式地表水換熱系統(tǒng)取水口應(yīng)在西耳河上游靠近建筑，并遠(yuǎn)離回水口，以避免熱交換短路，取水口設(shè)置污物過(guò)濾裝置，且最好設(shè)置初次沉砂調(diào)節(jié)吸水井。
2、取水循環(huán)泵應(yīng)采用變流量變頻控制，以降低系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。
3、供、回水管進(jìn)入西耳河處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。且應(yīng)掌握附近現(xiàn)有的地下管道、電纜、地下構(gòu)筑物等具置情況資料。
4、開(kāi)式地表水換熱系統(tǒng)的水源水質(zhì)應(yīng)滿足《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019第7.3.3條條文說(shuō)明的要求，當(dāng)水質(zhì)達(dá)不到時(shí)應(yīng)進(jìn)行水處理，如除砂、過(guò)濾等等。
三、建筑物內(nèi)系統(tǒng)
1、水源熱泵機(jī)組性能應(yīng)符合國(guó)標(biāo)《水源熱泵機(jī)組》GB/T19409的要求。
2、由于水源熱泵為低位置加熱，故熱水系統(tǒng)需在機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)置貯熱水箱及相對(duì)于冷水供水系統(tǒng)的變頻調(diào)速熱水泵組分區(qū)供水。另外貯熱水箱應(yīng)采用板式等換熱器設(shè)備間接加熱。
3、熱水回水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置電磁閥、可調(diào)減壓閥、限流閥以保證其系統(tǒng)的正?；厮刂?。
4、對(duì)貯熱水箱、熱水管、回水管等應(yīng)認(rèn)真做好保溫的設(shè)計(jì)與施工，以盡量減少熱損失。
5、由于水源熱泵機(jī)的制熱水溫屬低溫水，故在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)由相應(yīng)生產(chǎn)廠家根據(jù)實(shí)際水源水溫參數(shù)配合進(jìn)行設(shè)備配置選型設(shè)計(jì)。按照五星級(jí)酒店的熱水使用及規(guī)范要求，熱水系統(tǒng)回水點(diǎn)溫度應(yīng)≥50℃，故貯熱水箱的供熱水溫度應(yīng)≥55℃，若確實(shí)不能滿足應(yīng)考慮由輔助熱源解決。
6、設(shè)備廠家應(yīng)提供相應(yīng)的設(shè)備價(jià)等資料，以供設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)備配置，控制造價(jià)。
四、其它
由于本工程取水口及回水口等設(shè)施位于工程范圍紅線以外，故請(qǐng)業(yè)主方及時(shí)與相關(guān)職能管理部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)（如：水務(wù)、城建、環(huán)保等），以取得相應(yīng)的許可文件及相關(guān)資料，使工程方案能順利實(shí)施。
"未經(jīng)本人許可不得轉(zhuǎn)載"
關(guān)鍵詞：機(jī)械設(shè)備；招標(biāo)；采購(gòu)
為了規(guī)范機(jī)械設(shè)備采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，保證設(shè)備質(zhì)量，加強(qiáng)采購(gòu)行為中的廉政建設(shè)，對(duì)大宗機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行。有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)(邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu))的過(guò)程實(shí)質(zhì)是一選(選擇相對(duì)好的)、二篩(在相對(duì)好的里面再篩出“金子”)。“一選、二篩”是做好招標(biāo)采購(gòu)工作、保證招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵。機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)已經(jīng)成為采購(gòu)人的主要渠道，招、投標(biāo)主體在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)和選擇，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的綜合效益。
1工程機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的可行性
(1)招標(biāo)分為邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)兩種形式。施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)。節(jié)省招標(biāo)的時(shí)間和費(fèi)用。
(2)在企業(yè)內(nèi)部，建立了集中采購(gòu)制度，由集團(tuán)公司設(shè)備主管部門統(tǒng)一實(shí)施機(jī)械設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。每次招標(biāo)前，成立評(píng)標(biāo)工作小組，評(píng)標(biāo)的全過(guò)程在紀(jì)檢人員的監(jiān)督下進(jìn)行。逐漸積累了招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。
(3)機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的外部條件已經(jīng)成熟。目前，國(guó)外知名的工程機(jī)械品牌紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速提高，逐步縮小了與進(jìn)口品牌之間的差距。工程機(jī)械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。買方在實(shí)施購(gòu)置計(jì)劃時(shí)有較大的選擇、比較空間。同時(shí)，工程機(jī)械價(jià)格的市場(chǎng)化，為招標(biāo)采購(gòu)方提供了有利的客觀條件。
2 工程機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的作用
2.1 提高效率，降低成本
首先，公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)地進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，有利于推進(jìn)采購(gòu)行為的廉政工作建設(shè)。其次，招標(biāo)采購(gòu)能根據(jù)采購(gòu)人的投資定位，把適合需求的各種品牌的產(chǎn)品集中在一起進(jìn)行對(duì)比，增大選擇范圍，減少為選擇產(chǎn)品而進(jìn)行的人力、物力和財(cái)力的投入，提高產(chǎn)品的性價(jià)比，降低產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格。同時(shí)也為生產(chǎn)廠家搭建了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。
2.2 優(yōu)化采購(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)
由于有著眾多的機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)廠家，且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，即便是同一家企業(yè)的產(chǎn)品也存在探索產(chǎn)品、成熟產(chǎn)品、待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品之分，孰好孰壞不能一概而論。再加上進(jìn)口產(chǎn)品的參與，更是讓人眼花繚亂。這雖然在一定程度上給采購(gòu)人選擇機(jī)械設(shè)備增加了難度，但更重要的是增加可比性和選擇性，同時(shí)也有利于推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步和公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)的繁榮。
3 工程機(jī)械設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施
3.1 相關(guān)信息的了解
足夠的信息是搞好設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作的前提，這些信息包括：哪些廠家生產(chǎn)同類設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝配、付款方式，銷售價(jià)格、在哪些單位使用過(guò)，售后服務(wù)和配件供應(yīng)是否到位，性能是否穩(wěn)定，生產(chǎn)廠家的經(jīng)營(yíng)理念、管理情況、生產(chǎn)規(guī)模、資信情況等。充分利用通訊技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解相關(guān)信息，為招標(biāo)采購(gòu)工作打好基礎(chǔ)。
3.2 招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
在做好市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，由專職工作人員主持編制招標(biāo)采購(gòu)文書。一般從商務(wù)條款和技術(shù)條款2個(gè)方面描述標(biāo)的基本意向，如標(biāo)的設(shè)備使用環(huán)境要求，基本性能參數(shù)的要求范圍，明確交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間等其他必要說(shuō)明事項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)機(jī)械設(shè)備的專業(yè)性質(zhì)，聘請(qǐng)精通該專業(yè)設(shè)備的工程師2～3人，邀請(qǐng)機(jī)械設(shè)備今后使用單位的總工程師、設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備管理工程師3～4人，并由職能部門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師、施工組織技術(shù)措施工程師等若干人員組成評(píng)標(biāo)工作小組。
招標(biāo)文書擬訂好以后，經(jīng)有關(guān)責(zé)任工程師審閱同意，將招標(biāo)文書《招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作小組名單》和《X X招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)函》呈報(bào)招標(biāo)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。另外招標(biāo)文書應(yīng)該還包括：投標(biāo)人須知；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；投標(biāo)文件格式；評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；合同條款及其他內(nèi)容。招標(biāo)文件齊備后，根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)工作的進(jìn)程安排，在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體公告，然后受理報(bào)名，發(fā)售文件。
3.3 招標(biāo)．評(píng)標(biāo)
按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。將《××招標(biāo)投標(biāo)邀請(qǐng)函》發(fā)送至經(jīng)過(guò)篩選出來(lái)信譽(yù)較好，有授權(quán)經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商和有供貨能力的若干生產(chǎn)廠(一般選擇5―6家，不少于3家)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收齊參加投標(biāo)單位的投標(biāo)書，由專職部門工作人員，召集評(píng)標(biāo)工作小組成員進(jìn)行內(nèi)部開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。
評(píng)標(biāo)會(huì)上要求各位評(píng)委認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位投標(biāo)書文件，充分解讀各單位標(biāo)的商務(wù)條款、性能參數(shù)等全部?jī)?nèi)容，廣泛交流已了解掌握有關(guān)標(biāo)的市場(chǎng)情況，根據(jù)采購(gòu)要求展開(kāi)評(píng)比討論，客觀公正，實(shí)事求是評(píng)述各單位標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)。同時(shí)將各投標(biāo)單位標(biāo)的商務(wù)條款、技術(shù)性能參數(shù)等可比要素整理列表成《技術(shù)性能參數(shù)、商務(wù)條款比較表》，讓各單位標(biāo)的可比要素一目了然，使標(biāo)的之間優(yōu)劣勢(shì)的坐次排名清晰顯現(xiàn)。
評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、制作工藝、性能要求統(tǒng)一的中小型單一設(shè)備。一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。即按照由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦符合招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、制作工藝、性能要求難以統(tǒng)一的大型成套設(shè)備，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。采用百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和標(biāo)準(zhǔn)．業(yè)績(jī)、信譽(yù)及財(cái)務(wù)能力，服務(wù)方案及備品備件的供應(yīng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，在充分討論的基礎(chǔ)上，評(píng)標(biāo)意見(jiàn)基本形成共識(shí)，對(duì)可比要素和投標(biāo)書內(nèi)容確認(rèn)沒(méi)有疑問(wèn)后，采取評(píng)委投票或評(píng)分形式，以得票多或得分高評(píng)出第一預(yù)中標(biāo)單位、第二預(yù)中標(biāo)單位。
3.4 現(xiàn)場(chǎng)考察
采購(gòu)人應(yīng)成立由技術(shù)專家、采購(gòu)人代表及紀(jì)檢監(jiān)察人員組成的考察組，按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序進(jìn)行實(shí)地考察，考察內(nèi)容包括資質(zhì)證件、質(zhì)量控制、生產(chǎn)工藝、原材料采購(gòu)程序、售后服務(wù)情況及訪問(wèn)其他用戶等。如排序第一的中標(biāo)候選人通過(guò)考察，則不再對(duì)其他的中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，否則，要繼續(xù)考察?？疾靾?bào)告由考察組成員簽字確認(rèn)。
3.5合同談判．采購(gòu)、設(shè)備驗(yàn)收
及時(shí)發(fā)出預(yù)中標(biāo)通知，與預(yù)中標(biāo)單位對(duì)有關(guān)標(biāo)的個(gè)別內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、澄清，更正，在雙方達(dá)成共識(shí)后，發(fā)出中標(biāo)通知書，簽訂設(shè)備供銷合同。由設(shè)備采購(gòu)部門督促履行合同，并對(duì)下一步到場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行最終試運(yùn)行驗(yàn)收，由供方代表，需方代表及使用單位代表共同對(duì)采購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收工作簽字確認(rèn)，完成設(shè)備驗(yàn)收工作報(bào)告。最后報(bào)告完成此項(xiàng)招標(biāo)工作，書寫招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作總結(jié)。
4招標(biāo)采購(gòu)注意事項(xiàng)
4.1技術(shù)與價(jià)格
正常而言，設(shè)備配置的技術(shù)含量越高，其價(jià)格越高，生產(chǎn)成本也就越大，即價(jià)格與技術(shù)含量成正比。物美價(jià)廉是相對(duì)而言的，關(guān)鍵還是物有所值。
4.2 投資定位
投資定位過(guò)高，投資太大，造成浪費(fèi)；過(guò)低，設(shè)備性能保證不了，達(dá)不到投資應(yīng)有的預(yù)期效益。這方面務(wù)必引起采購(gòu)人經(jīng)營(yíng)決策層的高度重視。
4.3 合同的履行問(wèn)題
招標(biāo)采購(gòu)工作是一項(xiàng)程序化的工作，也是一個(gè)合同契約商定的過(guò)程。在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人和采購(gòu)人均具有約束力，并且是中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同時(shí)的重要依據(jù)。因此，采購(gòu)人在制訂招標(biāo)文件時(shí)，要充分考慮在履約過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，為后期合同的簽訂及履約打好基礎(chǔ)。
4.4 零配件供應(yīng)
機(jī)械設(shè)備零配件的供應(yīng)是關(guān)系到設(shè)備投入使用后的生產(chǎn)效率、成本和安全的重要問(wèn)題，但卻是在許多采購(gòu)行為中往往被忽視的問(wèn)題。因此，對(duì)采購(gòu)人來(lái)說(shuō)，就要選擇規(guī)模大，有較好的銷售業(yè)績(jī)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)和零配件庫(kù)存的廠家，只有這些廠家才能為設(shè)備使用方提供滿意的售后服務(wù)。
