時間：2023-03-15 15:06:28
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第一章
總則
第一條(目的和依據(jù))
為規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)住建部《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職人臉識別適用本辦法。
第三條(關(guān)鍵崗位人員)
施工項目部關(guān)鍵崗位人員是指項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)量員、施工員、機械員;監(jiān)理項目部關(guān)鍵崗位人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員。
第四條(考勤時間)
本細(xì)則規(guī)定的考勤時間為關(guān)鍵崗位人員在崗履職的基本考核要求，各項目關(guān)鍵崗位人員根據(jù)法律法規(guī)要求須在崗履職的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條(配備標(biāo)準(zhǔn))
施工項目部、監(jiān)理項目部崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章
人臉信息采集與考勤
第六條(信息錄入)
施工現(xiàn)場必須在監(jiān)督機構(gòu)召開的首次監(jiān)督會議時完成關(guān)鍵崗位人員信息錄入工作。
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員人臉錄入時，應(yīng)本人到場，攜帶本人第二代身份證錄入個人人臉信息。
第七條(人臉考勤)
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員日常考勤通過“上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會官方微信小程序”中的人臉識別來實現(xiàn)。
第八條(考勤起止)
項目部關(guān)鍵崗位人員考勤起止時間，從首次監(jiān)督會議召開后的第二天開始，到項目完成合同約定的工作內(nèi)容，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化竣工確認(rèn)為止。
第九條(停工規(guī)定)
停工必須將《停工報告》報監(jiān)督機構(gòu)，在關(guān)鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)設(shè)置后方能停止人臉識別考勤。復(fù)工前需現(xiàn)場檢查符合開工條件，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)后報監(jiān)督機構(gòu)，恢復(fù)人員考勤。
第十條(請假規(guī)定)
項目部關(guān)鍵崗位人員因事請假一周以內(nèi)的，需事先安排好工作，報建設(shè)單位同意;因特殊情況需要連續(xù)請假一周以上的，應(yīng)事先安排具備同等證書或資格的人員頂崗，并提交暫不到崗履職請假申請，經(jīng)建設(shè)單位書面同意后報監(jiān)督機構(gòu)備案。準(zhǔn)予請假的，請假天數(shù)(請假時間內(nèi)包含的實際施工天數(shù))可在當(dāng)月應(yīng)到崗天數(shù)中扣除，否則作缺勤處理。建設(shè)單位應(yīng)及時將請假情況報監(jiān)督機構(gòu)錄入考勤系統(tǒng)。
項目部關(guān)鍵崗位人員異常頻繁請假的，建設(shè)單位應(yīng)核實該人員履職情況，發(fā)現(xiàn)未履職的要及時責(zé)令更換。
第十一條(到崗率規(guī)定)
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤月到崗率不得低于當(dāng)月施工天數(shù)的80%，(當(dāng)月施工天數(shù)如無放假、請假及其他特殊原因的按當(dāng)月日歷天數(shù)計，下同)?？记谔鞌?shù)如有合同約定，則按約定執(zhí)行，但不得低于上述到崗率。
第十二條(有效考勤)
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在項目的有效考勤為：每日考勤時間應(yīng)與施工作業(yè)時間相符，考勤次數(shù)不得少于兩次，當(dāng)日最早和最晚考勤時間間隔不得小于5小時。不滿足以上要求的為無效考勤，按當(dāng)天缺勤計算。
施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員月到崗率=當(dāng)月關(guān)鍵崗位人員實際到位總天數(shù)/當(dāng)月施工天數(shù);項目關(guān)鍵崗位人員綜合到崗率=項目關(guān)鍵崗位人員周期內(nèi)項目部月到崗率平均值;人員考勤到崗率以月為單位進行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)由關(guān)鍵崗位人員人臉識別考勤管理系統(tǒng)自動生成。
第十三條(人員變更)
人臉識別考勤階段發(fā)生關(guān)鍵崗位人員變更的，按相關(guān)規(guī)定進行變更后才能辦理人臉信息錄入。
項目關(guān)鍵崗位人員開工到崗后6個月內(nèi)不得變更，除特殊情況外。
第三章
監(jiān)督管理
第十四條(管理要求)
建設(shè)單位負(fù)責(zé)對項目部關(guān)鍵崗位人員實施考勤管理。總承包單位負(fù)責(zé)對分包單位實施考勤管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)對項目部關(guān)鍵崗位人員人臉識別考勤系統(tǒng)的建設(shè)，同時負(fù)責(zé)對項目部關(guān)鍵崗位人員考勤的監(jiān)管。
第十五條(企業(yè)要求)
施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極主動做好人臉識別考勤工作，為項目所有被考勤人員人臉識別考勤提供條件。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及其人員在人臉識別考勤中弄虛作假、偽造的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按未到崗履職處理。
第十六條(建設(shè)單位要求)
項目建設(shè)單位應(yīng)對考勤情況進行督促落實和日常檢查，發(fā)現(xiàn)人員不按本細(xì)則進行人臉識別考勤的，應(yīng)責(zé)令其改正;對拒不改正的，應(yīng)及時報告監(jiān)督機構(gòu)。
第十七條(監(jiān)管要求)
監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中，應(yīng)加強對關(guān)鍵崗位人員到崗履職的抽查，及時處理建設(shè)單位報告的事項，發(fā)現(xiàn)被考勤人員到崗率達不到要求或有其他違紀(jì)違法行為的按規(guī)定進行處理。
第十八條(處置規(guī)定)
施工、監(jiān)理企業(yè)關(guān)鍵崗位人員月到崗率及項目部月到崗率低于基準(zhǔn)到崗率的，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對相關(guān)項目重點監(jiān)控，并根據(jù)各類檢查情況，相應(yīng)采取責(zé)令停工整改、約談項目及企業(yè)負(fù)責(zé)人、季度通報批評、列入重點監(jiān)管對象及行政處罰等措施，同時按規(guī)定作信用扣分處理;項目綜合到崗率低于基準(zhǔn)到崗率的，取消其項目評優(yōu)評先等資格。
第十九條(負(fù)責(zé)解釋)
本辦法由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實中鋁公司“一切風(fēng)險皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢?，F(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報：
一、嚴(yán)格落實安全安全責(zé)任制，明確安全管理目標(biāo)
西南分公司目前管理的項目部有：廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部，年初分公司與所管理的項目部負(fù)責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在責(zé)任書中明確了項目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標(biāo)。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》，以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂，使清單備案符合實際情況；全員對照清單內(nèi)容履職盡責(zé)，每月將履職盡責(zé)情況如實記錄，每月對本單位管理人員履職盡責(zé)情況進行了考核，并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成，項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負(fù)責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、狠抓安全教育培訓(xùn)
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法，營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后，施工人員包括特殊工種變動大，安排各項目部組織進行了全員三級安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點，對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點培訓(xùn)，確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會題庫，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育，對于中鋁集團每次事故案例警示教育，及時在分公司傳達學(xué)習(xí)，特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人，開展事故分析，采取針對性的預(yù)防措施。
四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估；承包商管控嚴(yán)格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。
2、根據(jù)公司安全風(fēng)險分級審批管控制度，明確分公司存在的風(fēng)險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風(fēng)險辨識評價，形成風(fēng)險評價清單，對風(fēng)險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案，現(xiàn)場嚴(yán)格按照安全施工方案實施，要求項目部每月編制安全措施投入計劃，并按計劃實施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對于生產(chǎn)來說，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點，針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位，分析并制定了《重大危險源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改，進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點（作業(yè)場所）的監(jiān)管力度，各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對重點、危險地點加大檢查力度，進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標(biāo)準(zhǔn)，分公司、項目部在安全檢查過程中，對施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，尤其對隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的，立即要求認(rèn)真整改，特種設(shè)備安裝完成后組織驗收，驗收合格后方可投入使用，并要求嚴(yán)格按照規(guī)定期限進行校驗，并出具報告。
5、認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時，根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項目成立安全檢查組，每個月進項一次安全大檢查，對于檢查出的問題，下發(fā)隱患整改通知單，落實專人進項整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設(shè)項目，項目的施工戰(zhàn)線拉得很長，且項目大多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。
下一步的工作措施
1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學(xué)習(xí)，并切實落實到實處。同時，繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。
2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復(fù)查，切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行。
4、進一步加強安全隱患排查工作，特別是針對雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進項整改，絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責(zé)過程及安全績效掛鉤，同時加強對違反中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗；第二次，上報公司解除勞動合同；對整改問題不力或發(fā)生安全事故的，嚴(yán)格按照強基固本專項行動問責(zé)規(guī)定進行問責(zé)。
一、加強組織 健全制度，確保隊伍建設(shè)到位
1、加強組織建設(shè)。公司成立了由經(jīng)理任組長，工會主席任副組長，綜辦、安質(zhì)部等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司所屬2個項目部相應(yīng)成立了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為深入推進群眾安全員監(jiān)督活動奠定了基礎(chǔ)。
2、加強制度建設(shè)。公司各項目部結(jié)合自身實際，將群安員的工作納入項目安全管理體系之中,制訂了《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員實施辦法》，明確了工會組織領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部門日常管理的工作制度，形成群防群治安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作有計劃、有安排、有監(jiān)督、有落實。同時，細(xì)化每名群安員權(quán)責(zé)，向莆項目部根據(jù)崗位實際，制定了每個崗位群安員的責(zé)權(quán)表。使每個崗位的群安員明確自身的責(zé)任和權(quán)利，要求只要工作就要按照責(zé)權(quán)表進行考核，使群安員工作落到實處。
3、加強隊伍建設(shè)。按照全覆蓋、保證質(zhì)量、工作需要、向協(xié)作隊伍延伸的原則，兩項目部將群安員的設(shè)置原則、任職條件、待遇、職責(zé)權(quán)限公之于眾，公司嚴(yán)格按群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員任職條件進行審核把關(guān)，通過個人報名、班組推薦、作業(yè)隊考核等方式把具備一定的施工經(jīng)驗、文化程度、熱心安全工作、敢于大膽管理的生產(chǎn)作業(yè)層職工和勞務(wù)隊伍人員選拔到群眾安全監(jiān)督員隊伍中來，既保證了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每個工點，每道工序，又保證了群安員隊伍“素質(zhì)較強、專業(yè)齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理”。同時對群安員隊伍實現(xiàn)動態(tài)管理，及時進行補充和不斷壯大。
二、加強培訓(xùn)工作，確保人員素質(zhì)到位
1、針對隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀開展履職能力培訓(xùn)。集團公司和新運公司針對群安員相關(guān)的文件等為主要內(nèi)容，制定了科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，對群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進行聘任前的重點培訓(xùn)和任職后繼續(xù)教育培訓(xùn)。每名群安員年度內(nèi)的培訓(xùn)時間均達到了20學(xué)時以上，確保他們有步驟、有針對性的對作業(yè)程序進行安全技能培訓(xùn)和技能考核，明確群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在從事施工生產(chǎn)活動中的安全工作內(nèi)容、范圍、責(zé)任和義務(wù)。
2、針對施工特點開展重點培訓(xùn)。為保證群安員開展工作時有方向、有重點，各項目部、作業(yè)隊在組織培訓(xùn)上各有側(cè)重。如福廈廈深項目部針對既有線、臨近既有線施工多的特點，就把培訓(xùn)重點放在加強群安員在既有線、臨近既有線施工作業(yè)中的危險源識別、人員安全防護等方面的技能培訓(xùn)。向莆項目部針對鋪架線路長、軌料運輸干擾大、橋面系作業(yè)量大的特點，就把培訓(xùn)重點放在防止鋪架作業(yè)、運輸作業(yè)和高空作業(yè)等方面的監(jiān)控能力培訓(xùn)。
3、針對具體事例進行“實作”培訓(xùn)。為解決集中培訓(xùn)時間短、容易“消化不良”，理論夠而現(xiàn)場分析少的問題，公司各項目部對群安員進行了“典型施工傷亡事故案例分析”培訓(xùn)。還針對本項目部施工特點，通過播放事故案例短片分析視頻，讓群安員對案件進行分析，并于短片中分析進行對比，從而查找出工作中的盲點。
三、嚴(yán)格履職標(biāo)準(zhǔn)，確保操作程序到位
1、推行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆毞椒ā９緩脑鰪娙罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督員責(zé)任心入手，嚴(yán)格按照局下發(fā)的群安員操作工程辦事，嚴(yán)把檢查填寫工作記實處理和通知整改和反饋復(fù)查確認(rèn)等各個環(huán)節(jié)。具體做法是：群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在每天干好本職工作的同時，嚴(yán)把本作業(yè)班組、工序的安全生產(chǎn)關(guān)，做到班前檢查、過程監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止、如實上報通知群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場處理糾正不安全隱患、限期整改、填寫群安員工作手冊，在現(xiàn)場復(fù)查核實確認(rèn)，對未按照要求整改或整改不徹底的隱患，上報安質(zhì)部下達整改通知單，形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實”的閉環(huán)管理。
2、提出嚴(yán)格的履職要求。公司要求群安員切實發(fā)揮安全衛(wèi)士作用，加大事故隱患排查及整治力度。群監(jiān)員在工作中做到“三勤”、“兩及時”、“一到底”?！叭凇保骸巴惹凇?、“嘴勤”、“手勤”，當(dāng)班群安員要勤走動，對工作現(xiàn)場的隱患及時發(fā)現(xiàn)，對于不規(guī)范的行為要勤說，有不合適的地方要手勤進行整改；“兩及時”：及時填寫本班隱患匯報記錄，對于暫時不能處理的隱患或其它作業(yè)班組或工序的隱患及時報告相關(guān)部門；“一到底”：只要發(fā)現(xiàn)隱患要管到位、要管到底，從而形成“走一路，查一線，保一片”的工作作風(fēng)。
四、加強管理引導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位
1、營造良好的履職環(huán)境。在充分運用標(biāo)語、板報、宣傳欄等形式宣傳群安員工作的重要意義的同時，還在顯要位置設(shè)立群安員公開欄，將群安員姓名、照片、公之于眾，讓群安員工作人盡皆知。給每名群安員配備工作手冊和專用的工作包，包內(nèi)提供齊全的硬件支持。包內(nèi)配備鋼卷尺、手電筒、記事本、簽字筆等物件，工作期間佩戴專用臂章，營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。從人員的培訓(xùn)、管理到人的行為規(guī)范，從生產(chǎn)環(huán)境的改善到安全設(shè)施、安全管理機構(gòu)的完善，全方位、全天候的抓好群安員工作，并由他們?nèi)鎺雍吞岣邌T工安全意識，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，規(guī)范員工的安全行為，強化“硬件”建設(shè)，使人到設(shè)備到環(huán)境達到統(tǒng)一乃至最佳，實現(xiàn)最大 限度的防止和減少傷亡事故，保證施工生產(chǎn)工作順利進行。
2文秘站:、打造立體的履職氛圍。為了讓廣大員工深刻認(rèn)識開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要性，充分運用標(biāo)語、宣傳欄、座談會等多種形式，廣泛宣傳群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要意義，讓廣大員工積極支持群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，讓他們體會到被聘為群安員是一件光榮的事情，做安全知識的宣傳員、安全員、監(jiān)督員，用群眾安全監(jiān)督員的熱情、責(zé)任、智慧構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的第一道防線，更好地促進群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全面開展。福廈廈深項目部通過群安員這一媒介形式加大安全宣傳力度，制作安全理念條幅、安全質(zhì)量誓詞牌20余件，使項目部廣大員工時時刻刻融入安全文化的氛圍之中。工會工委組織開展了“反麻痹、防意外、查隱患、抓落實、講實效”主題教育活動，積極號召群安員參與安全文化建設(shè)和安全文化理念獻言獻策活動，共征集安全文化警句8條，安全文化理念1條，不斷增添了安全文化建設(shè)濃厚氛圍。
3、授予充分的履職權(quán)力。各項目部、作業(yè)隊全力支持群安員工作，主要領(lǐng)導(dǎo)定期找群安員談心交流，有意識地安排群安員參加安全大檢查活動，安排群安員參加安全生產(chǎn)例會，并安排在會上發(fā)言，通報違章作業(yè)和安全隱患排查情況，對不服從群安員管理的工班，由項目部或作業(yè)隊從重從嚴(yán)處罰，從而提高了群安員隊伍的威信。各項目部的群安員工作欄，將群安員在履職中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時列示在“重大隱患事跡欄”上，并要求限期整改。
4、搭建寬闊的履職舞臺。如廈深項目部開展了“五樹立工作理念”和“六清楚”工作標(biāo)準(zhǔn)，收到了良好效果?！拔鍢淞ⅰ奔蠢喂虡淞ⅰ鞍踩切腋Ｖ?，不講安全是自殺、是殺人，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)理念；牢固樹立“查找隱患是責(zé)任、發(fā)現(xiàn)隱患是水平、消除隱患是功績”的安全監(jiān)督工作理念；牢固樹立“有跡象就查、有苗頭就敲、有隱患就消”的安全預(yù)防理念；牢固樹立“管不好安全的干部是不稱職的干部，不注意安全的職工是不合格的職工”的安全評價理念；牢固樹立“按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是安全生產(chǎn)、違章作業(yè)就是違法、違章指揮就是犯罪”的安全行為理念?！傲宄奔磵徫宦氊?zé)清楚、作業(yè)內(nèi)容清楚、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清楚、安全隱患清楚、卡控措施清楚、糾正記錄清楚。項目部工會主席每月收集群安員工作手冊，并對填寫內(nèi)容進行一一點評，充分肯定成績，同時指出存在的不足和今后努力的方向。對有效制止重大安全隱患，為防止事故發(fā)生作出重大貢獻的群安員及時通報表揚，提高了群安員工作的積極性。
5、積極有為發(fā)揮履職作用。廣大群安員在受聘后，普遍感覺擔(dān)子重了，責(zé)任重了，對自己要求也嚴(yán)了。他們更加自覺遵守規(guī)章制度，帶頭學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，參加標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)和“安全質(zhì)量宣誓活動”，以實際行動潛移默化、示范帶動了周邊的同志。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報告、違章行為制止教育等不同手段，多措并舉，全面履行安全預(yù)防、隱患排查、宣傳教育等職能。20__年，公司群安員先后共計發(fā)現(xiàn)安全隱患30起，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、加強考核評比，確?；顒有Ч轿?/p>
一、吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格整改，認(rèn)真反思出現(xiàn)問題原因：
東出口、二標(biāo)段按3月26日專家提出的整改意見全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開挖重新回填碾壓；人行道1.5米以上的石方全部清運走，換填成土方；其余各標(biāo)段未開展路面施工的部分由甲方、監(jiān)理方、開發(fā)區(qū)監(jiān)察室進行抽檢，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的堅決返工。已開展路面施工的路段，有檢測報告的進行抽檢。沒有檢測報告的全部返工。各標(biāo)段有施工作業(yè)面的立即增加設(shè)備、人員，局部路段24小時施工，力爭將施工進度和形象搶回。住建局將對管理中不夠規(guī)范的方面逐項清理加以完善，在今后的工作中要制定嚴(yán)格的工作程序和監(jiān)管機制，避免再出現(xiàn)類似情況。
二、嚴(yán)管重罰：
在此次檢查中相關(guān)管理部門、施工單位都有不可推卸的責(zé)任，就存在的問題對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰，整改不力的施工單位進入紅橋新區(qū)建設(shè)單位的黑名單，并上報上級建設(shè)管理部門將不符合要求的施工單位列入市建設(shè)單位黑名單。施工單位相關(guān)管理人員進入紅橋新區(qū)黑名單。此次就紅橋路東出口、二標(biāo)段存在的問題對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處罰如下：
（1）東出口施工單位（省建三公司）在道路底基層施工中，填料不符合設(shè)計要求，局部位置的粒徑過大，造成一定的質(zhì)量隱患，就以上存在的問題作出如下處理：
一是在監(jiān)督部門的參與下立即開展檢測工作，對密實度達不到要求的路段加以整改;二是對東出口施工單位處以10萬元罰款；三是監(jiān)理單位、項目管理單位的履職不到位，分別處以5000元罰款，并通報批評。四是對東出口的相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人韓寶軍、現(xiàn)場代表楊雷、住建局局長陳勇進行戒免談話。
（2）二標(biāo)段施工單位（省建四公司）在施工管理中，項目部五大員與施工合同的人員不相符，施工進度緩慢，造成了惡劣影響，對相關(guān)責(zé)任單位及人員作出如下處理：
一是施工單位省建四公司項目部相關(guān)人員與合同中明確的人員不相符，其中項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不符，按合同規(guī)定，未經(jīng)甲方同意，擅自調(diào)整1人處以10萬元罰款，決定對省建四公司二標(biāo)段項目部處以30萬元罰款，同時要求省建四公司立即加以整改，委托有相關(guān)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)項目部工作，否則甲方將接管項目部工作。二是業(yè)主單位的相關(guān)責(zé)任人未認(rèn)真履行合同的相關(guān)職責(zé)，造成極惡劣的影響，對業(yè)主現(xiàn)場代表李林進行戒免談話。
三、各參建單位認(rèn)真履職
施工、監(jiān)理、項目管理單位，特別是開發(fā)區(qū)住建局，要切實履行職責(zé)。對履職不到位的人員，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
四、廉潔從政
干干凈凈做事、清清白白做人。相關(guān)管理人員要加強自律，施工單位必須清清白白干工程，否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的，立即向組織交代清楚。
五、下一步開發(fā)區(qū)住建局規(guī)范完善工程建設(shè)管理工作打算
（1）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。嚴(yán)格落實工作責(zé)任，采取有效措施及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，對可能影響項目建設(shè)的一些因素，及早制定預(yù)案，進一步建立健全工程矛盾協(xié)調(diào)和處理機制，明確專人全程跟蹤服務(wù)、監(jiān)督，保證施工進度和質(zhì)量，確保各項工程按時完成。特別是未開工的項目，要抓住工程施工的黃金季節(jié)，制定詳細(xì)的工作計劃和實施方案，合理安排施工工期，盡快組織實施，盡早投入使用，發(fā)揮應(yīng)有效益。
（2）進一步加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，建立規(guī)范有序、管理到位、監(jiān)督有力的招投標(biāo)管理體系，嚴(yán)格按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的要求，嚴(yán)肅基本建設(shè)程序，始終重視加強質(zhì)量管理，把每個項目建設(shè)成精品工程、放心工程。切實加強建設(shè)施工安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工安全責(zé)任制，全面落實建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全管理，深入排查治理安全隱患，確保建設(shè)項目施工安全。
（3）制定完善相關(guān)規(guī)章及流程。一是制定紅橋新區(qū)建設(shè)工程規(guī)范流程。二是召開專題會議，完善分步、分項驗收管理規(guī)定。三是規(guī)范與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接。
一、履職情況
自從入職后，能夠擺正自己的位置，嚴(yán)把工作原則，時刻保持清醒的頭腦，在日常工作中不斷的總結(jié)工經(jīng)驗和教訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，通過實踐不斷調(diào)整自我，提高解決各種工作難題的能力?？s短自身能力與職務(wù)要求的差距，認(rèn)真履職。
1、吃苦耐勞的工作精神：在項目領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，不怕苦不怕累，那里有困難那里就有安質(zhì)部，協(xié)助各個部門完成項目工作。
2、積極主動的工作態(tài)度：項目施工過程中，能嚴(yán)格按照公司，項目部管控條約，積極開展對各項工作施工過程的監(jiān)督檢查，遇到問題及時指出，及時整改。
3、較強的工作能力：能得力有效得指導(dǎo)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，按時完成公司及項目領(lǐng)導(dǎo)要求上報的各類文件報表。
4、培養(yǎng)應(yīng)對各項工作的能力：能積極認(rèn)真的完成項目領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
二、主要工作業(yè)績
在項目領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托下，我積極的投入到工作中，截止目前項目未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故，努力為我部實現(xiàn)安全年的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)，較好的完成項目安全質(zhì)量管理各項工作；截止本月6月12日安全完成了本年度安全生產(chǎn)103天，入職以后我主要從以下幾個
方面開展工作的：
1、首先完成了編制項目《安全管理辦法》，《質(zhì)量管理辦法》并經(jīng)項目部全體人員討論通過，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立健全和完善安全質(zhì)量生產(chǎn)組織管理機構(gòu)和保證體系，組織完成了安全質(zhì)量包保責(zé)任書的簽訂工作。
摘 要 針對高鐵項目生產(chǎn)規(guī)模的不斷加大，資源不足與安全生產(chǎn)隱患增多，安全管理難度加大的矛盾形勢日趨嚴(yán)峻，積極組織廣大職工群眾在生產(chǎn)一線、在作業(yè)班組、在重點崗位嚴(yán)查安全隱患，充分調(diào)動群眾安全監(jiān)督員的主動性、積極性，營造“人人懂安全，個個抓安全”的氛圍顯得越來越重要。本文結(jié)合濟南至青島高速鐵路工程（以下簡稱濟青高鐵）管理實際，談?wù)勅喊矄T工作的一些好的做法。
關(guān)鍵詞 群眾 安全生產(chǎn) 監(jiān)督
“安全第一，預(yù)防為主”安全是施工企業(yè)永恒的主題。中鐵五局集團有限公司承建的濟青高鐵施工5標(biāo)，長22.494公里。由于工期緊張，加上施工行業(yè)的特殊性、工作環(huán)境的惡劣性、安全環(huán)境的多變性等諸多方面的不利因素影響，安全生產(chǎn)責(zé)任重、壓力大。作為在施工生產(chǎn)現(xiàn)場肩負(fù)著群眾安全監(jiān)督工作的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，如何才能發(fā)揮好安全監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場的安全隱患，當(dāng)好廣大職工的安全衛(wèi)士呢？筆者結(jié)合濟青高鐵項目，談?wù)勅罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督工作的一些好的做法。
一、嚴(yán)抓教育培訓(xùn)，理論知識扎實
（一）開展崗前集中培訓(xùn)
項目部分別于2016年2月、2016年4月、2016年6月，舉辦了三期群安員培訓(xùn)班，培訓(xùn)群安員120余人次。項目部工程部、安質(zhì)部針對項目施工橋多、高空作業(yè)多、鄰近既有線施工安全風(fēng)險大等特點，認(rèn)真編寫了《橋涵作業(yè)指導(dǎo)書》、《既有線施工作業(yè)指導(dǎo)書》、《隧道作業(yè)指導(dǎo)書》、《路基作業(yè)指導(dǎo)書》、《機械設(shè)備安全操作規(guī)程》等13套培訓(xùn)教材，并在股份公司安全教材庫中下載了30多個安全教育視頻，培訓(xùn)內(nèi)容包含各工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)控制要點、施工現(xiàn)場風(fēng)險源、安全防護措施、應(yīng)急救援預(yù)案、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紅線、既有線施工三有九不準(zhǔn)、安全生產(chǎn)常識等。通過統(tǒng)一、系統(tǒng)地對群安員開展崗前安全教育培訓(xùn)，提高了群安員的理論知識水平和應(yīng)知應(yīng)會能力。
（二）開展工地學(xué)校培訓(xùn)
項目部充分利用工地學(xué)校加強對全員的安全知識培訓(xùn)。工地學(xué)?？偛吭O(shè)在項目部，在架子隊下設(shè)4個分校。工地學(xué)校統(tǒng)一配置了教學(xué)用黑板、課桌、電視機、投影儀、臺式電腦等教學(xué)設(shè)施。項目部給給勞務(wù)工制作了作業(yè)要點卡片，發(fā)放了《橋梁工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工藝流程》、《涵洞工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工藝流程》等圖文并茂的宣傳冊，由各工地學(xué)校單獨組織學(xué)習(xí)。采用寓教于樂的學(xué)習(xí)方式，項目部還為勞務(wù)工發(fā)放了《安全漫畫撲克牌》。自進場以來，項目部工地學(xué)校共計舉辦培訓(xùn)班21期，發(fā)放教材300多冊，培訓(xùn)職工及農(nóng)民工2100余人次。工地學(xué)校培訓(xùn)為群安員工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
（三）開展專項安全培訓(xùn)
項目部對群安員劃分了責(zé)任管段，根據(jù)施工進展情況和責(zé)任管段的工程特點，對群員進行有針對性的專項培訓(xùn)，本著“缺什么，補什么”的原則，不斷提高群安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。項目部積極支持臨淄梁場群安員楊都的工作，該梁場場長、全國勞動模范張成充分利用勞模創(chuàng)新工作室這個平臺，經(jīng)常為他“開小灶”，傳幫帶地教會了該群安員掌握了模板打磨拼裝質(zhì)量控制要點、混凝土澆筑振搗控制要點、梁體自動噴淋養(yǎng)護操作要點等，如今群安員楊都成長為了“五小”發(fā)明家和標(biāo)準(zhǔn)化管理崗位能手，在5月份，被評為“濟青（群安員）之星”榮譽稱號。
（四）開展應(yīng)急演練培訓(xùn)
2016年6月1日下午，項目部在臨淄梁場舉行了1次消防應(yīng)急演練和1次安全生產(chǎn)咨詢活動，近100人（包含群安員）參加了此次演練。防洪應(yīng)急演練模擬臨淄梁場宿舍發(fā)生火災(zāi)，由一名群安員扮演險情報告人向總指揮報告?，F(xiàn)場隨著警報拉響，全體工作人員進入警戒狀態(tài)。保衛(wèi)警戒組、搶險組、救護組、后勤保障組的人員、車輛、設(shè)備迅速集結(jié)完畢，趕往“事發(fā)”地點，分工合作組織人員火場逃生，火災(zāi)撲救。通過演練，檢驗了應(yīng)急方案的有效性和可操作性，提高了一項目部的應(yīng)急救援處置能力，也為群安員在面對突發(fā)災(zāi)情時的應(yīng)急救援實戰(zhàn)積累了經(jīng)驗。
二、嚴(yán)抓業(yè)績考核，工作作風(fēng)務(wù)實
（一）考核隱患查找情況
編制了《群安員工作簡明手冊》，對群安員查找隱患后的處理程序進行了規(guī)定，要求群安員對排查的小隱患，立即進行現(xiàn)場整改處理，同時要對整改處理進行合格驗收，并填寫隱患排查表，上報項目部首席群安員。對于群安員在工地發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，不能處理的，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，上報架子隊長、項目部首席群安員，直至項目部主要領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)定期整改通知單，跟蹤整改處理情況，與項目部安質(zhì)部統(tǒng)一進行合格驗收，實行安全隱患排查處理的程序閉合。在每月對群安員工作進行考核時，考核組將群安員查找隱患情況和隱患整改關(guān)閉情況，作為考核的重要依據(jù)，以此督促群安員積極主動開展工作。
（二）考核崗位履職情況
項目部專門下發(fā)了z2016{26號文《群安員考核管理辦法》，成立了由項目部工會、安質(zhì)部、架子隊書記、安全員、協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人共同組成的考核小組。項目部針對群安員建立了專門的管理卡，60名群安員一人一卡，并將群安員的基本信息、教育培訓(xùn)情況、考核情況、獲獎情況在管理卡上動態(tài)登記。考核小組每月組織一次群安員履職情況的考核，內(nèi)業(yè)資料方面包含群安員的《工作記實本》記錄、《查找隱患表》記載和檢查隱患查找報告排除情況、檢查履行職責(zé)和作用發(fā)揮情況。此外，對群安員的11條崗位職責(zé)情況的履行，通過調(diào)查了解，現(xiàn)場詢問的方式進行認(rèn)真檢查，確保對群安員崗位履行情況進行全方位、實事求是地掌握。
（三）考核作用發(fā)揮情況
項目部提倡一名群安員通過發(fā)揮模范帶頭作用，起到帶動影響身邊一大批人自覺遵守安全規(guī)章制度，真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的管理目標(biāo)。為此，為進一步抓好群安員的工作，項目部定期對群安員責(zé)任管段的安全生產(chǎn)情況進行分析比較，對于安全質(zhì)量始終保持得好的工點，考核評價群安員工作效果好，作用發(fā)揮好。自進場以來，臨淄梁場安全質(zhì)量管理工作始終走在前列，多次獲得各級檢查組的一致好評。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該架子隊安全員與群安員均有高度的責(zé)任感和主動意識，專職安全員張如、群安員楊都、文偉經(jīng)常就安全管理工作進行經(jīng)驗交流，實現(xiàn)了工作的互動。由于對安全管理工作兢兢業(yè)業(yè)，勞務(wù)工找到了好的榜樣，形成了時時講安全、事事要安全的作業(yè)意識。
三、嚴(yán)抓隊伍建設(shè)，體系運轉(zhuǎn)牢實
（一）規(guī)范管理體系建設(shè)
一是抓好群安員制度建設(shè)，下發(fā)了《群安員管理實施細(xì)則》、《群安員標(biāo)準(zhǔn)教材》、《群安員簡明工作手冊》，并將群安員職責(zé)納入項目部規(guī)章制度，為群安員開展工作提供制度保證。二是建立群安員工作通報制度，要求項目交班會項目部首席安全監(jiān)督員要通報群安員安全隱患排查情況，群安員參加各架子隊的安全生產(chǎn)會，項目部組織的安全大檢查，項目部首席安全監(jiān)督員和架子隊群安員都要參加。三是建立“三個結(jié)合”制度，將群安員工作與大干120天勞動競賽結(jié)合，與黨工團共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與安全生產(chǎn)我在行動相結(jié)合，進一步發(fā)揮群安員作用，促進項目部安全生產(chǎn)。
（二）規(guī)范推薦聘用程序
規(guī)范群安員的推薦選聘程序，由架子隊按照5%的比例，擇優(yōu)推薦工作認(rèn)真、業(yè)務(wù)水平過硬、工作能力強的職工或勞務(wù)工名單到項目部工委，工委收到報告后對名單成員進行考察，考察通過后進入培訓(xùn)和聘用程序。在聘用前，要求每個群安員上崗前必須經(jīng)過20小時以上的崗前統(tǒng)一培訓(xùn)，考試合格，再統(tǒng)一舉行證書發(fā)放和履職上崗儀式，正式聘用為群安員，發(fā)放黃馬褂和工作記錄本。各工點，對于聘任的群安員實行掛牌公示，將每個架子隊的群安員的姓名、電話、照片、工作職責(zé)等信息在醒目位置進行公示，增強了他們的責(zé)任感和使命感。規(guī)定群安員上崗必須隨手?jǐn)y帶“三寶”（工作手冊、工作記實本、整改通知書），佩帶統(tǒng)一的臂章，身穿統(tǒng)一制作馬夾，統(tǒng)一隱患處理流程，明確群安員重點監(jiān)控部位，責(zé)任到人。
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，提高了對異地監(jiān)督工作的認(rèn)識
由于異地項目部地點比較分散，離礦本部較遠(yuǎn)，給監(jiān)督工作帶來了一定的難度。2011年以前，對異地創(chuàng)業(yè)干部的監(jiān)督主要是，電話調(diào)度安排工作多，深入實地檢查監(jiān)察少;泛泛要求的多，形成制度落實的少;事后處理的多，事前做工作少。異地項目部一度出現(xiàn)過反映干部問題的來信多、職工打架鬧事的多、干部流失的多、干部被誡勉談話的多、職工找領(lǐng)導(dǎo)解決問題的多等現(xiàn)象。針對存在的問題，通過組織學(xué)習(xí)集團公司和礦黨委工作會議精神、召開座談會，紀(jì)委全體人員進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，對異地項目監(jiān)督要做到與礦本部一樣高度重視、一樣研究布置、一樣抓好檢查落實、一樣追究履職責(zé)任。
二、多管齊下，多措并舉，強化了對異地項目部的監(jiān)督
建立監(jiān)督辦法，規(guī)范監(jiān)督程序。2011年3月份，礦紀(jì)委在征求意見的基礎(chǔ)上，制定實施了《某礦異地項目部黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員監(jiān)督辦法》。該《監(jiān)督辦法》共分監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、時間和方式、落實整改和情況反饋、責(zé)任追究等6個方面23條內(nèi)容。規(guī)定被監(jiān)督對象為異地項目部各級管理服務(wù)人員，監(jiān)督的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部。監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮、干部安全生產(chǎn)履職、經(jīng)營管理、干部作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)和干部廉潔自律、解決職工困難等九個方面，監(jiān)督的方式包括聽取情況說明、查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等。明確規(guī)定，屬于工資獎金分配等固定事項，實行定期監(jiān)督，每月不少于一次，屬于臨時發(fā)生的事項，隨時發(fā)生隨時監(jiān)督。為及時解決監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，還規(guī)定在項目部黨支部職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的一般性問題，要在20日內(nèi)解決完畢，項目部解決不了的，要向礦紀(jì)委匯報處理，采取的措施包括誡勉談話、通報批評、經(jīng)濟處罰等。為及時掌握監(jiān)督信息，規(guī)定各異地項目部監(jiān)督員以匯報表的形式，每兩月書面向礦紀(jì)委反饋一次工作開展情況。
成立監(jiān)督隊伍，落實監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)各異地項目部黨支部推薦，礦紀(jì)委、監(jiān)察室審定，2011年3月份，在xx銅川、xx長城等四個項目部聘請了10名黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，在各黨支部的支持下，依據(jù)《監(jiān)督辦法》，對干部作風(fēng)形象、工資獎金分配、材料采購、干部廉潔自律、黨務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、解決職工反映的生產(chǎn)生活問題等，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。從實施一年來的情況看，每名監(jiān)督員都能以強烈的責(zé)任感和使命感，通過查閱資料、參加會議、參與管理、實地察看等方式，切實履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督時間、情況反饋制度得到較好執(zhí)行。到目前為止，按照每兩月向礦反饋一次監(jiān)督信息的要求，各異地項目部監(jiān)督員填寫反饋監(jiān)督情況匯報表24份，反饋監(jiān)督信息86條，其中需要項目部自主解決的問題67條，礦解決的問題19條，全部得到落實。監(jiān)督過程中，先后有2名干部被通報批評，5名干部被誡勉談話，7名干部受到了經(jīng)濟處罰。
實施黨紀(jì)巡查，規(guī)范創(chuàng)業(yè)行為。2011年以來，紀(jì)委會同組織、審計、工資、企管、安監(jiān)等部門，先后5次深入各異地項目部，通過召開班組長以上人員干部會、職工座談會，檢查各種記錄和公開欄，到職工宿舍個別了解，到井下現(xiàn)場督察，對干部作風(fēng)建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、職工隊伍穩(wěn)定等進行實地巡查，對經(jīng)營業(yè)績、工資獎金分配、材料采購、資金使用開展專項審計，形成調(diào)查報告3份、專題匯報材料2份，專項審計報告1份。6月份，紀(jì)委、審計、企管聯(lián)合對xx申南凹項目部財務(wù)收支情況進行了專項審計，對該項目部累計材料費欠款18.4萬元的問題，紀(jì)委同志對每張材料領(lǐng)用單逐一進行核對，每天工作時間達14個小時以上。通過核實料單、與當(dāng)?shù)毓┴浬虒~，發(fā)現(xiàn)了多填少用、白條領(lǐng)用等不規(guī)范行為，并據(jù)實逐一糾正，為礦減少損失11萬元。8月份，根據(jù)監(jiān)督員反饋的信息，礦黨委委派紀(jì)委同志對xx后溫家梁項目部領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮等情況進行了專門調(diào)查，形成了調(diào)查報告，為礦黨政調(diào)整干部提供了可靠依據(jù)。
回礦述職述廉，自覺接受監(jiān)督。從2011年年初開始，由礦紀(jì)委、組織科負(fù)責(zé)，組織異地項目分管副總、黨政負(fù)責(zé)人，利用回礦參加黨委工作會議的時間，集中進行了述職述廉。礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及紀(jì)委、組織、宣傳、工會、工資、財務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人必須參加會議。在聽取匯報的同時，相關(guān)部門組織學(xué)習(xí)上級文件、布置工作，提出規(guī)范履職、廉潔自律要求。通過這一形式，對異地創(chuàng)業(yè)主要干部起到了較好的教育提醒作用。
三、求真務(wù)實，監(jiān)督工作取得初步成效
增強了創(chuàng)業(yè)干部的民主意識，接受監(jiān)督成為大家的自覺行動?，F(xiàn)在，各項目部做到了材料采購、招待費使用、工人工資獎金分配等敏感性問題及時在公開欄公示。少數(shù)民主管理意識不強的區(qū)隊行政干部，也認(rèn)識到黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督的重要意義，在材料采購、工資分配時，主動與監(jiān)督員聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，有的還主動向監(jiān)督員征求改進工作的意見和建議。
