時間：2023-03-15 15:06:21
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【關(guān)鍵詞】：群眾文化工作 新時代 基層文化站
群眾文化是一種社會性文化，是人們在完成本職工作以外，自主開發(fā)與參與的文化活動，以此來滿足自身精神需求，是社會發(fā)展過程中創(chuàng)造的精神財富、物質(zhì)財富的總和。群眾文化表現(xiàn)形式靈活多樣，具有門檻低、傳播范圍廣的特征，能達(dá)到凝神聚力、浸潤人心的效果，特別是在我國改革開放已步入深水期的時代，群眾文化成為社會建設(shè)的根基。
一、新時代背景下開展群眾文化工作的重要性
在新時代背景下，開展群眾文化工作的重要性集中體現(xiàn)在如下三個方面：一是有助于弘揚(yáng)時代精神、促進(jìn)社會進(jìn)步的必由之路，與當(dāng)前社會所倡導(dǎo)的“以人為本”“和諧發(fā)展”等理念完全一致。在我國農(nóng)村地區(qū)，人口密度大，扎實(shí)進(jìn)行群眾文化建設(shè)不僅能使群眾了解到黨的建設(shè)情況，也能促進(jìn)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。二是有助于豐富群眾的精神生活，促進(jìn)群眾獲取更多的信息，增強(qiáng)我國國民整體的素質(zhì)。群眾文化包羅萬象、內(nèi)容豐富，將歷史、舞蹈、書法、音樂、體育等都囊括其中，在建設(shè)群眾文化工作的過程中，基層群眾能獲取更為廣泛的信息，逐漸擺脫陳舊思想的桎梏，同時，可以增強(qiáng)民族自尊心，使人們團(tuán)結(jié)成一個強(qiáng)大的集體，為形成良好的發(fā)展格局做好準(zhǔn)備。三是有助于使廣大群眾，特別是中年人，形成正確的思想認(rèn)識，積極參與到多姿多彩的文藝活動中，就會慢慢放棄不良嗜好，找到良好的精神寄托。
二、新時期做好群眾文化工作的主要策略
群眾文化工作作為推動基層精神文明建設(shè)，提升群眾整體素質(zhì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容，必須予以高度重視。本文在闡述了新時代下群眾文化工作的意義的基礎(chǔ)上，下面?zhèn)戎貒@新時代下群眾文化工作提出具體的建議。
（一）充分發(fā)揮基層文化站的作用，確保群眾文化工作的有序開展
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人欣慰的成績，伴隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，文化需求也不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于群眾文化建設(shè)的前沿地帶，是連接政府部門與群眾的重要紐帶，要扮演好農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)者，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。新時代下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層文化站的重要作用，確保群眾文化工作的有序開展。具體應(yīng)從三方面努力：
一是加強(qiáng)針對群眾文化工作的資金支持。文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，是向群眾傳遞黨的先進(jìn)方針政策的有效途徑，能給廣大群眾帶來喜悅感。文化站的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作的深入開展，都需要得到足夠資金的保障，以此來體現(xiàn)出黨和國家對文化工作的重視。
二是加大基層文化站的專業(yè)性人才配備。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員要深入群眾，了解當(dāng)代農(nóng)村群眾產(chǎn)生了什么樣的文化需求，本著為群眾服務(wù)的目的，為群眾搭建文化平臺，積極開展各種形式的文化活動，如演、說、學(xué)、畫、寫、聽等，使農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)出蓬勃的生命力。
三是完善基層文化站的軟硬件設(shè)施，包括社區(qū)圖書館、器樂演奏室等，為群眾提供高尚健康、多種類型的文化服務(wù)?；鶎游幕疽欢ㄒ?jīng)常性組織各種文化活動，鼓勵群眾們放下手機(jī)，避免不健康的內(nèi)容流入社會生活中。
（二）充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺的載體優(yōu)勢，打造地域特色群眾文化典型
在開展群眾文化工作中，政府部門應(yīng)在為基層文化站的發(fā)展投入人力、物力、財力保證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺的載體優(yōu)勢，打造地域特色群眾文化典型。具體如下：
一是準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)每一個基層的具體情況，深入挖掘文化內(nèi)涵，包括優(yōu)秀的風(fēng)土人情、歷史傳統(tǒng)等，為群眾文化的開展提供有利條件，為基層文化站建設(shè)工作的開展指明方向，培育優(yōu)秀文化品牌，增強(qiáng)文化活動的感染力。
二是充分利用自媒體平臺進(jìn)行宣傳，如抖音、微信公眾號等，使特色文化得到廣泛傳播，使群眾文化、民俗文化能有機(jī)融合到一起，使農(nóng)村群眾能準(zhǔn)確定位自己的人生坐標(biāo)，在前進(jìn)的道路上不迷途、不偏航，對家鄉(xiāng)文化產(chǎn)生深深的熱愛之情。
此外，為了讓群眾文化占領(lǐng)精神市場，更好地為農(nóng)民群眾提供良好服務(wù)，基層文化單位要為基層文化站制定出合理指標(biāo)，結(jié)合各基層的實(shí)際情況開展獨(dú)具特色的文化活動，為社會的穩(wěn)定與和諧創(chuàng)設(shè)良好氛圍。
（三）完善基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
群眾文化是廣大人民群眾自己的事業(yè)。隨著農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)村群眾文化需求也發(fā)生了改變，日益呈現(xiàn)出復(fù)雜、多樣的特征。群眾文化建設(shè)實(shí)效性的提高是為了增強(qiáng)群眾的自覺意識，使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，以文化這一紐帶增強(qiáng)群眾文化凝聚力，為群眾提供高品質(zhì)的文化服務(wù)。為此，必須要完善基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加大基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，體現(xiàn)出“政府搭臺、群眾唱戲”工作的實(shí)效性，為群眾搭建了展示自我才華的舞臺。同時，通過增加硬件設(shè)施、優(yōu)秀人才的支持，切實(shí)提高群眾文化的感召力，才能使基層文化工作不斷煥發(fā)出蓬勃的生命力。
（四）穩(wěn)定有序地推進(jìn)群眾文化工作的開展，切實(shí)增強(qiáng)群眾文化的凝聚力
基層文化建設(shè)工作的扎實(shí)開展、全面鋪開，將會為社會和諧與穩(wěn)定提供良好環(huán)境，使基層群眾獲得精神慰藉。與此同時，文化也是一種重要的生產(chǎn)力，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的作用越來越強(qiáng)，如果一個地區(qū)文化建設(shè)取得了優(yōu)異成績，其經(jīng)濟(jì)活力也會得以增強(qiáng)，當(dāng)?shù)厝罕娨矔闹惺芤妗榇?，必須穩(wěn)定有序地開展群眾文化工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾文化的凝聚力。具體如下：
一是為群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、高品質(zhì)文化服務(wù)?；鶎游幕疽袚?dān)起相應(yīng)的責(zé)任，要從源頭上為群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、高品質(zhì)文化服務(wù)，如果能長期不懈地開展這樣的活動，基層群眾就會受到良好文化的浸潤與熏陶，自覺抵制陋習(xí)，向不良行為發(fā)起挑戰(zhàn)。
二是注重群眾文化工作優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。通過培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，使基層文化站的人員結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，從整體上提升這支隊(duì)伍的凝聚力，為文化建設(shè)工作的開展提供人才保障，為促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，為精神文明建設(shè)的開展添磚加瓦。在新時代下，群眾需求呈多元化發(fā)展趨勢。為此，應(yīng)充分發(fā)揮人才的重要作用，應(yīng)對開展群眾文化工作過程中遇到的問題，通過掌握足夠的理論知識、合理地運(yùn)用群眾文化工作的技巧，有序地開展群眾文化工作。
三是積極與民間文藝團(tuán)體建立起合作關(guān)系。民間文藝團(tuán)體雖然是自發(fā)組成的，卻藏龍臥虎，各項(xiàng)工作開展較為靈活，在群眾文化建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮出這些團(tuán)體的優(yōu)勢，為民間藝術(shù)家與群眾的交流與互動搭建平臺，達(dá)到共同成長、互相學(xué)習(xí)的目的。在條件允許的前提下，應(yīng)該從這些民間文藝團(tuán)體中選擇一些高素質(zhì)人才，將其吸納到文化建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、結(jié)語
在新的形勢下，建設(shè)群眾文化與構(gòu)建和諧社會二者之間形成了相輔相成的關(guān)系，不僅能使人們的文化修養(yǎng)得以提升，還能增強(qiáng)生活滿足感、幸福感，使優(yōu)秀的文化精神得以弘揚(yáng)。所以，文化部門要意識到此項(xiàng)工作的重要性，充分發(fā)揮出地域資源優(yōu)勢，營造文明向上的社會風(fēng)氣，宣傳和維護(hù)核心價值觀，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】新時期；市場價格監(jiān)管；工作重點(diǎn)；壟斷
一、引言
我的市場價格監(jiān)管自從市場經(jīng)濟(jì)體制在我國被確立之后就已經(jīng)被逐漸建立起來了，我國市場價格監(jiān)管最初的目標(biāo)是為了維持穩(wěn)定物價，保障正常的市場秩序。但是隨著市場的不斷發(fā)展，市場的環(huán)境逐漸變得越來越復(fù)雜，許多不煩分子為了獲取超額的利益采用這種不同的方式對市場的商品價格進(jìn)行干擾，許多方法還具有較強(qiáng)的隱蔽性，這就使得現(xiàn)階段的市場價格監(jiān)管面臨著較為艱巨的任務(wù)，特別是在最近幾年當(dāng)中我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新常態(tài)的背景下，提高市場監(jiān)管的有效性對保證市場的穩(wěn)定發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義?；诖朔N情況，現(xiàn)階段市場價格的監(jiān)管應(yīng)該從傳統(tǒng)的價格監(jiān)管轉(zhuǎn)移到市場行為的監(jiān)管當(dāng)中來[1]。
二、新時期市場價格監(jiān)管的思路分析
（一）轉(zhuǎn)變市場價格監(jiān)管的認(rèn)識
在任何的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)工作當(dāng)中，思想與政治工作都是基本的保障，因此，只有轉(zhuǎn)變對市場價格的監(jiān)管，我們才可以做好新時期的市場價格監(jiān)管工作。首先，我們需要認(rèn)識到在市場價格監(jiān)督當(dāng)中市場價格行為監(jiān)督的重要性。在現(xiàn)階段政府部門的職能轉(zhuǎn)變是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是政府職能的轉(zhuǎn)變與行政體制的改革必須要以思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)。當(dāng)前階段市場當(dāng)中的商品種類不斷增多，服務(wù)價格逐步被放開，市場的外部環(huán)境逐漸邊個開放，政府價格主管部門，特別是地方政府的價格主管部門必須要充分認(rèn)識到需要將價格監(jiān)管的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到市場價格行為的監(jiān)管中來，這也是決定市場價格監(jiān)管部門工作效率的重要內(nèi)容[2]。各地地方政府的價格監(jiān)管部門需要將市場價格行為的監(jiān)管擺放在突出的位置，同時不斷加強(qiáng)市場價格行為監(jiān)管的力度，需要將精力集中到市場價格趨勢的判斷中來，同時還需要安排更多的人力物力進(jìn)行市場價格的巡查，并需要做好市場價格行為異常的對應(yīng)措施。
（二）需要認(rèn)識到管理的重要性
地方政府的價格監(jiān)管部門需要充分認(rèn)識到在市場價格的監(jiān)管過程當(dāng)中，管理也具有非常重要的意義，監(jiān)管與管理二者之間相輔相成，互相促進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)最大的一個特點(diǎn)就在于其自我調(diào)節(jié)性，對其中所存在的一些不合理問題，市場本身可以進(jìn)行自我糾正，但是做好事前的監(jiān)督與管理工作即是做好各種后續(xù)工作的基礎(chǔ)，同時也是實(shí)現(xiàn)政府基本監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。例如在歐洲，歐盟會對不同國家的可能影響到市場價格的行為提前進(jìn)行審查，并制定對應(yīng)的政策消除各種可能潛在的隱患，從而從源頭上保障市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，還需要處理好監(jiān)管與管理之間的關(guān)系，在日常的檢查與執(zhí)法過程當(dāng)中，價格主管部門還需要高度關(guān)注市場經(jīng)營者的市場價格行為，必要時需要給予一定的預(yù)警信息。此外，還需要積極動員各種不同的社會力量積極參與到市場價格的行為監(jiān)督當(dāng)中來，價格主管部門可以充分發(fā)動群眾、媒體工作者以及價格監(jiān)督員對經(jīng)營者的市場價格行為進(jìn)行監(jiān)督[3]。
（三）做好基礎(chǔ)建設(shè)
市場價格監(jiān)管工作必須要基礎(chǔ)工作的有效保障，只有做好基礎(chǔ)建設(shè)才能提高市場價格監(jiān)管的效率。首先需要加強(qiáng)各種硬件建設(shè)。首先地方政府的價格監(jiān)管部門應(yīng)該積極爭取政府的財政支持，在資金與政策允許的前提之下為價格監(jiān)管人員提供必要的基礎(chǔ)設(shè)備，如交通工具、必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、筆記本電腦、錄音與攝像設(shè)備以及執(zhí)法服裝等設(shè)備。其次，還需要不斷強(qiáng)化干部與價格監(jiān)管的機(jī)制建設(shè)。地方政府的價格監(jiān)管部門應(yīng)該積極的爭取人事編制計劃，為監(jiān)管人員的工作提供必要的保障，并不斷補(bǔ)充監(jiān)管力量。此外，還需要從高校當(dāng)中積極引進(jìn)一部分思想開放并具有一定計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)與法律專業(yè)知識的畢業(yè)生投入到市場價格監(jiān)管的隊(duì)伍中來，同時還需要從基層部門當(dāng)中抽調(diào)出一部分具有一定價格經(jīng)驗(yàn)的骨干工作人員投入到市場價格監(jiān)管當(dāng)中來。最后還需要對現(xiàn)階段的價格監(jiān)管工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，通過多種方式提高監(jiān)管人員的監(jiān)管專業(yè)知識，從而在日常的工作過程當(dāng)中監(jiān)管人員可以及時的發(fā)現(xiàn)各種價格違法行為，并及時的進(jìn)行干預(yù)[4]。
（四）充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行市場價格監(jiān)管
自從上個世紀(jì)90年代開始，我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速的發(fā)展，特別是在最近幾年當(dāng)中隨著無線通信技術(shù)與移動互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種不同類型的網(wǎng)絡(luò)媒體不斷出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體的出F在一定程度上改變了人們接受信息的方式，同時網(wǎng)絡(luò)媒體最大的優(yōu)勢就在于其信息傳播的速度方面。基于此種情況，現(xiàn)階段的市場價格監(jiān)督應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的力量。例如，現(xiàn)階段微信在社會當(dāng)中具有非常廣泛的運(yùn)用，價格監(jiān)管人員可以通過設(shè)立微信公眾號的方式向特定的人群推送與價格違法有關(guān)的信息，從而提高經(jīng)營者的價格守法意識，從而在日常的經(jīng)營活動當(dāng)中積極的規(guī)范自己的日常價格活動，從而促進(jìn)健康的穩(wěn)定發(fā)展。此外，公眾還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的力量對市場價格違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并在短時間內(nèi)形成一定的輿論力量，從而達(dá)到有效監(jiān)督的目的。
三、新時期市場價格監(jiān)管的重點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）做好節(jié)假日等特殊時期的市場價格監(jiān)管
在市場當(dāng)中商品的價格必然會受到供求關(guān)系的影響，如果供過于求則商品的價格必然會上漲，而如果供不應(yīng)求則商品的價格必然會下降。在節(jié)假日部分商品由于市場的需求增加，從而會使得商品的價格會出現(xiàn)上漲，這本是合理的現(xiàn)象，但是在實(shí)際當(dāng)中部分經(jīng)營者往往利用節(jié)假日進(jìn)行大肆宣揚(yáng)，哄抬物價，獲取額外的利潤。在最近幾年當(dāng)中，這種現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，例如，在前幾年出現(xiàn)的天價月餅現(xiàn)象。基于此種情況，價格主管部門需要做好節(jié)假日期間的商品價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種利用節(jié)假日違法漲價的行為[5]。同時價格主管部門還需要對節(jié)假日所涉及到的各種商品進(jìn)行充分的調(diào)查，了解到市場信息，充分保證市場的商品供應(yīng)。此外，市場價格監(jiān)管工作還需要做好特殊時期的價格監(jiān)管工作，維持市場秩序，例如，2003年的“非典”事件當(dāng)中，許多不法分子炒作食鹽價格，從而使得食言的價格在短時間內(nèi)上漲了幾十倍，基于此種情況價格主管部門應(yīng)該做好各種應(yīng)急預(yù)案，在特殊時期加大對市場價格的監(jiān)督。
（二）監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
政府部門的價格監(jiān)管機(jī)構(gòu)首先需要建立一套面向社會公眾的價格違法行為舉報平臺，目前我國的12358價格投訴舉報平臺已經(jīng)取得了一定的成效，許多經(jīng)營者的價格違法行為都是通過該平臺所曝光的，但是12358r格投訴平臺的社會影響力相對較弱，很難達(dá)到輿論監(jiān)督的作用，如果政府部門不能在短時間內(nèi)對經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行有效的制止，則有可能會造成消費(fèi)者的合理利益受到損害的現(xiàn)象不會被終止?；诖朔N情況，價格主管部門應(yīng)該充分利用社交媒體的作用，除了12358平臺之外設(shè)立官方的社交媒體舉報平臺，從而在在最短的時間內(nèi)對經(jīng)營者的價格違法行為進(jìn)行曝光，并形成一定的輿論效應(yīng)，從而對經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行及時有效的制止。其次，還需要完善提醒告誡機(jī)制[6]。發(fā)揮提醒告誡在防范價格違法行為中的先導(dǎo)作用。 級價格主管部門要在重點(diǎn)時段，重要活動開展前夕，集中約談大型購物中心、超市、網(wǎng)絡(luò)電商經(jīng)營者等，宣講價格政策，提醒法律法規(guī)禁止行為，引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為在軌合規(guī)。
（三）做好各種專項(xiàng)檢查與整治工作
市場價格監(jiān)管部門應(yīng)該對自己所管轄范圍內(nèi)的各種經(jīng)營活動進(jìn)行充分的調(diào)查，對社會反映集中、消費(fèi)者投訴較為集中的行為給予高度的關(guān)注，并及時的組織各種力量進(jìn)行各種專項(xiàng)檢查的活動，從而避免問題的不斷惡化與升級，維護(hù)特殊行業(yè)的市場秩序。對于檢查過程當(dāng)中所遇到的各種問題，各級價格主管部門需要對其進(jìn)行積極的分析，找到其中所存在的各種問題，并剖析現(xiàn)行政策當(dāng)中對于此方面的漏洞，進(jìn)進(jìn)行及時的完善。結(jié)合行業(yè)特征制定出
臺規(guī)范性指導(dǎo)意見，注重整治規(guī)范市場（行業(yè)）價格行為，做到檢查一行，整頓一行，規(guī)范一行。
四、結(jié)語
當(dāng)前階段我國正面臨著新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢在必行，在這樣的背景下，做好市場價格的監(jiān)管對于市場秩序的穩(wěn)定具有非常重要的意義，并能在最大程度上降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的負(fù)面問題。本文對當(dāng)前我國市場價格監(jiān)管的具體思路進(jìn)行了分析，并以此為基礎(chǔ)，總結(jié)了市場價格監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，希望能對現(xiàn)階段我國的市場價格監(jiān)督有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校；科研管理；工作質(zhì)量
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）35-0239-01
近年來，高校涌現(xiàn)出一大批具有深遠(yuǎn)意義和影響的科研成果，其推廣和轉(zhuǎn)化帶來了巨大的社會效益，面對新形勢新要求，高?？蒲泄芾砉ぷ魅绾伟l(fā)展，是值得深入探討的問題。
一、高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘谋锥?/p>
（一）科研管理觀念落后
受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校對科研管理工作的重要性還認(rèn)識不足，缺乏管理型人才，管理上忽視與社會、政府和市場的有機(jī)結(jié)合，管理重縱向課題輕橫向課題、重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng)、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕推廣，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率低，不能很好地解決重大社會問題，造成了人力、物力、財力的大量浪費(fèi)，給高校的科研管理工作帶來了巨大損失。
（二）科研管理機(jī)制不完善
目前，高校評價科研業(yè)績完全是以教師科研成果產(chǎn)出量為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，如科研經(jīng)費(fèi)的多少、核心期刊論文數(shù)、出版專著數(shù)量和獲獎成果數(shù)量等，而不是根據(jù)不同評價主體的具體情況來區(qū)分，這種評價機(jī)制確實(shí)會使高校的科研經(jīng)費(fèi)和科研成果明顯增加，這只能使科研情況表面看一片繁榮，但實(shí)際上具有重大前沿價值的高水平科研創(chuàng)新性成果少之甚少，由此產(chǎn)生的后果會造成高校科研人員急功近利，甚至?xí)躺鷮W(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響到高?？蒲械姆睒s和發(fā)展。
二、提高高?？蒲泄芾砉ぷ髻|(zhì)量思路
（一）更新科研管理工作觀念
（1）堅持以人為本。提高科學(xué)研究質(zhì)量，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的科學(xué)研究隊(duì)伍。為此，高校在制度建設(shè)和管理實(shí)施方面要堅持以人為本，鼓勵、支持和引導(dǎo)科研工作者的發(fā)展，調(diào)動科研工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。科研管理部門應(yīng)提高服務(wù)意識，做好服務(wù)工作，真正做到在管理中提高服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。
（2）強(qiáng)化效益觀念。高?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)加強(qiáng)市場意識，科研工作應(yīng)把研究特色與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合，組織學(xué)校科研力量以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，全方位開展服務(wù)，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，更好地為各級政府、企事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)，要把效益觀念貫穿到研究開發(fā)的始終，將市場需求作為確定研究開發(fā)項(xiàng)目的前提，進(jìn)一步拓寬各類科研項(xiàng)目來源渠道。
（3）加強(qiáng)信息應(yīng)用。信息技術(shù)對高?？蒲泄芾砉ぷ骶哂兄匾饔?，高?？蒲泄芾砉ぷ鞅厝痪哂行畔⒒奶卣鳌８咝？蒲泄芾聿块T必須擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件支持，通過不斷完善科研管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成果管理、科研考核和職稱評定等工作的網(wǎng)絡(luò)化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，提高管理效率，使科研管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。
（二）完善科研管理工作機(jī)制
（1）強(qiáng)化科研激勵機(jī)制。沒有考核的科研管理工作是低績效的工作，高校應(yīng)深化科研人事制度和分配制度改革，建立重創(chuàng)新能力、重科研質(zhì)量、重實(shí)際績效的人才選拔和激勵機(jī)制，包括職稱評定、績效考核等考評制度和科研成果獎勵、崗位津貼發(fā)放等激勵制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的人員流動和淘汰機(jī)制，加快建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的保障制度，不斷優(yōu)化科研隊(duì)伍。
（2）建立科研評價體系。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展的特點(diǎn)，建立行之有效的科研評價體系。對科研成果的評價，既要有數(shù)量、規(guī)模指標(biāo)，更要有質(zhì)量指標(biāo)，當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量指標(biāo)在評價體系中的重要性。要克服重數(shù)量指標(biāo)輕質(zhì)量指標(biāo)的傾向，改變簡單以數(shù)量多少評價人才、評價業(yè)績的做法。要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、采集新數(shù)據(jù)，是否提出新觀點(diǎn)、采用新方法、構(gòu)建新理論，作為衡量科研質(zhì)量高低的主要內(nèi)容。給科研人員營造一個穩(wěn)定、寬松、和諧的創(chuàng)新科研的氛圍，使其在精神和物質(zhì)上充滿優(yōu)越感，可以按既定目標(biāo)自主的開展研究活動。
（三）推動科研組織模式創(chuàng)新
（1）研究基地錘煉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。研究基地圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問題，在咨政服務(wù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和信息資料建設(shè)、科研體制改革等方面發(fā)揮著重要作用。高校應(yīng)充分利用基地在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的國家級-省部級-校級“金字塔”型相互促進(jìn)、相互帶動的優(yōu)勢，發(fā)揮基地思想庫和智囊團(tuán)的作用，發(fā)揮強(qiáng)大的輻射示范效應(yīng)，推動科研組織模式創(chuàng)新，使科研資源得到合理利用，為科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的錘煉提供一個很好的平臺。
（2）科研項(xiàng)目凝聚科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過科研項(xiàng)目的開展，團(tuán)隊(duì)成員可以以重大基礎(chǔ)性、整體性、交叉性問題為導(dǎo)向，匯聚不同學(xué)科視野，形成集合優(yōu)勢，研究的思路、研究的方法、研究的形式會逐步拓展開來，捕捉熱點(diǎn)問題的敏銳性、視野和洞察力會逐漸增強(qiáng)，從而有利于促進(jìn)學(xué)科之間的交叉融合滲透，推動跨學(xué)科研究，培育新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)，提高科學(xué)研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性，增強(qiáng)綜合解決社會重大問題的能力。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室;管理效率;改進(jìn)
中圖分類號:G47
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)21-0084-02
1 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的緊迫性與現(xiàn)狀
1.1 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的緊迫性
根據(jù)近年來高校發(fā)展的趨勢,結(jié)合高校近年來的實(shí)際情況,很多專家以大量事實(shí)說明,必要的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和條件是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,并且已經(jīng)成為經(jīng)管類專業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。正如教育部專家指出的,“文科不需要實(shí)驗(yàn)室”的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)被證明是不符合新世紀(jì)教育實(shí)際的,面對新形勢和工作的現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)已面臨著非改不可的局面。無論是社會還是學(xué)生、家長,都對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)在教學(xué)思想、內(nèi)容、手段方面的滯后提出了改革要求。
建設(shè)好經(jīng)管類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)的迫切需要、有效手段,是提高學(xué)生素質(zhì)、滿足信息時代人才需求的必需,也是提高高等學(xué)校科研水平的重要措施。
總之,實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),對于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是非常必要、非常重要的和非常迫切的,在一定意義山已經(jīng)直接制約著這個專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展水平和發(fā)展速度。
1.2 經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著教育改革的深入,特別是信息化建設(shè)的發(fā)展和開展素質(zhì)教育,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已經(jīng)沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)越來越多的關(guān)注和支持。各地區(qū)、各學(xué)校已經(jīng)涌現(xiàn)出一批致力于經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室工作的積極分子,并且取得了一批初步的成果。
然而,大量的事實(shí)表明,從總體上看,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還是處于自發(fā)的、分散的起步階段。與理工科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室相比,資金短缺、條件落后,缺乏規(guī)范。人員流失的情況十分嚴(yán)重,在思想認(rèn)識、管理機(jī)制、成果認(rèn)定、條件待遇等方面還存在許多亟待解決的問題,迫切需要各方給予更多的關(guān)注和大力的支持。必需充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性。
2 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的原則與要求
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的指導(dǎo)思想是致力于培養(yǎng)既具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論功底,又具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力和應(yīng)用能力的、適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與管理需要的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型專門人才,努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,對經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理提出的要求和應(yīng)遵循的原則如下:
2.1 先進(jìn)性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)無論在整體布局上,還是在計算機(jī)配置上以及在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上,都應(yīng)該是最優(yōu)化配置,要達(dá)到高校先進(jìn)水平。
2.2 實(shí)用性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要體現(xiàn)實(shí)效,要以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的,在規(guī)模設(shè)計上能反映出自己的特色,在布局安排上,既要考慮正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要,又要兼顧教師從事科學(xué)研究,把它真正建設(shè)成具有實(shí)效的培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基地。
2.3 擴(kuò)充性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要有長遠(yuǎn)打算,能夠在原有設(shè)施基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和升級,滿足未來發(fā)展需求。
2.4 特殊性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室,不同于自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室,它是一個虛擬的場所。它是利用計算機(jī)技術(shù),多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依據(jù)相關(guān)專業(yè)知識和相關(guān)動態(tài)分析方法,對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)管理活動進(jìn)行模擬仿真,使教學(xué)與科研相結(jié)合,社會科學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合,所以在建設(shè)上要充分考慮它的特殊性。
2.5 結(jié)合性
經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校的教學(xué)課程設(shè)置和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,以保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量為前提,逐步向開放,綜合,創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)化。
2.6 共享性
要按照學(xué)科特點(diǎn)優(yōu)化、組合實(shí)驗(yàn)室,有利于學(xué)科的交叉滲透,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)資源共享。
3 改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室管理效率的理念和工作思路
通過積極的探索和筆者的經(jīng)驗(yàn),提出的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革理念和工作思路如下:
3.1 理念:目標(biāo)、定位、轉(zhuǎn)變
圍繞一個目標(biāo):在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,堅持培養(yǎng)融知識傳授、能力培養(yǎng)與素質(zhì)提高,培養(yǎng)應(yīng)用技能型、具有能較快地融入社會的專門人才。
明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)定位:明確提出要用現(xiàn)代教育理念指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué),把經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)定位于:第一,支持經(jīng)濟(jì)管理類應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第二,消除經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生綜合實(shí)踐動手能力與開拓創(chuàng)新能力不足的瓶頸。
轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念:教與學(xué)關(guān)系從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心;教學(xué)內(nèi)容從理論與實(shí)踐脫節(jié)轉(zhuǎn)向理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合;教學(xué)手段從單一轉(zhuǎn)向多樣。
3.2 工作思路
以現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育方法、現(xiàn)代教育手段為支撐,不斷完善實(shí)驗(yàn)室的計算機(jī)綜合模擬仿真平臺,通過組織學(xué)生參加課程驗(yàn)證性計算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、專業(yè)綜合性計算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、專業(yè)設(shè)計性實(shí)驗(yàn),校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)與校外實(shí)地實(shí)習(xí)等五個層面的模擬體驗(yàn)式教學(xué)實(shí)踐活動,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與教師導(dǎo)向作用相結(jié)合、專業(yè)知識學(xué)習(xí)與相關(guān)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論升華與理論應(yīng)用相結(jié)合,融知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為一體,開拓出一條培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才的成功之路。
為了確保經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容體系有效實(shí)施,需建立起了一個專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)平臺,軟件、硬件、相關(guān)教學(xué)條件互相匹配,課內(nèi)與課外相互補(bǔ)充,融入先進(jìn)教育教學(xué)理念、具有較高技術(shù)含量、具有一定特色的經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺。
4 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室效率改進(jìn)的對策與建議
4.1 改變經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室傳統(tǒng)的管理觀念
實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要途徑。實(shí)驗(yàn)室工作是學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)性工作,是體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研水平、展示學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志,可見實(shí)驗(yàn)室工作在高等教育中具有極其重要的作用,經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制直接決定著實(shí)驗(yàn)室工作的成敗和效率。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)中心的管理,提高實(shí)驗(yàn)中心的地位。
另外,要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的組織建設(shè),安排專門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,同時可視情況設(shè)一名實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任主持日常工作,教學(xué)工作由相關(guān)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)中心共同負(fù)責(zé),協(xié)商安排,制定和完善實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)中心具有一定的人、財、物權(quán),從而能夠保障實(shí)驗(yàn)中心工作的順利開展。
4.2 根據(jù)學(xué)校教學(xué)、專業(yè)和學(xué)科方向的需要整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源
(1)可以嘗試組建經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心,集中統(tǒng)一管理,提高了儀器設(shè)備等教育資源的利用率。
以前實(shí)驗(yàn)室實(shí)行的管理體制是一種獨(dú)立的管理模式,每個實(shí)驗(yàn)室為了完成自己的功能,都力爭做到小而全,因此各個實(shí)驗(yàn)室都要購買許多相同的設(shè)備。這樣,一方面造成了設(shè)備資源的閑置和浪費(fèi),同時也導(dǎo)致了購買新設(shè)備經(jīng)費(fèi)的短缺,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備檔次不高;另一方面實(shí)驗(yàn)室的管理混亂,造成了實(shí)驗(yàn)室人員和資源的浪費(fèi)。如果組建成立經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心后,實(shí)驗(yàn)室的房屋和設(shè)備(特別新購置的儀器設(shè)備)等教育資源集中在一處地方,主要供學(xué)生所有實(shí)驗(yàn)課共用。目前,有些學(xué)校已經(jīng)初步建立起經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室平臺,按照學(xué)科相近的原則設(shè)立了ERP、企業(yè)綜合模擬、會計模擬、金融模擬等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的實(shí)驗(yàn),以及學(xué)生畢業(yè)論文、開放性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn),大大提高了設(shè)備的利用率,同時建立了設(shè)備使用登記制度,由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分類管理和維護(hù)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員由實(shí)驗(yàn)中心根據(jù)實(shí)驗(yàn)課的需要統(tǒng)一安排,大大減少房屋和設(shè)備低水平的重復(fù)購置,相對增加儀器設(shè)備的套數(shù),壓縮人員編制,提高教育資源的利用率,確保學(xué)生實(shí)踐教學(xué)所需要的人力資源、儀器設(shè)備、房屋和實(shí)驗(yàn)材料等教育資源。同時學(xué)?？梢愿又匾暠阌趯?shí)驗(yàn)教學(xué)基地的管理,如實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)環(huán)境、條件建設(shè)。同時注重實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的技能和水平,使他們逐步成為實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的骨干力量,同時可以采取多種措施,不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
(2)根據(jù)專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究方向發(fā)展的需要,對實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源進(jìn)行重組
根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要,對經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室用房可以進(jìn)行大幅度的合并與調(diào)整,相近學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室可以相對集中,如財務(wù)與會計模擬等實(shí)驗(yàn)室,金融與保險等實(shí)驗(yàn)室,在此基礎(chǔ)上,把師資隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緊密結(jié)合,圍繞學(xué)科方向建立起學(xué)位、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較合理的人員梯隊(duì)。經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室的合并與調(diào)整,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模,降低儀器設(shè)備的重復(fù)購置,提高房屋和儀器設(shè)備等教育資源的利用率。
4.3 建立以學(xué)術(shù)帶頭人和中青年骨干教師負(fù)責(zé)制的經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室管理模式
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的宗旨是服務(wù)于教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)驗(yàn)性學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。近年來,各高校在學(xué)科建設(shè)過程中,十分注重實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,努力使實(shí)驗(yàn)室與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合,確保學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展。
讓有水平的中青年骨干教師能夠脫穎而出,在某種程度上提高他們的積極性。在搞好實(shí)驗(yàn)室調(diào)整和規(guī)劃,房屋、儀器設(shè)備合并與調(diào)整的同時,大膽選拔事業(yè)心強(qiáng)、品行好、具有合作精神、管理能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的學(xué)術(shù)帶頭人或中青年骨干教師擔(dān)任學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,建立起了專家教授負(fù)責(zé)制的新型實(shí)驗(yàn)室管理體制。在專家教授的帶領(lǐng)下,依靠科學(xué)研究和專業(yè)建設(shè),推動實(shí)驗(yàn)室建設(shè)健康快速的發(fā)展,另外,對留住人才和發(fā)揮專家教授在實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)的積極性起到了良好作用。
4.4 提高經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的研究水平和社會效益
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的大舞臺,也是創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的大舞臺。但傳統(tǒng)的管理模式除了上實(shí)驗(yàn)課以外,學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)室的機(jī)會比較少。實(shí)驗(yàn)室由于互相不通氣,也不同程度的造成了資源浪費(fèi)和限制了研究水平和社會效益的提高。針對這些問題,應(yīng)注重把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、以及教學(xué)和科研工作緊密結(jié)合,減少實(shí)驗(yàn)室的管理環(huán)節(jié),最大程度地發(fā)揮了專家教授的積極性。從而為實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展注入了巨大活力,使經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)保證學(xué)科建設(shè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]涂廷亞.創(chuàng)新能力培養(yǎng)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作的重點(diǎn)[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2003,(22):224.
一、以評促管，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作規(guī)范管理
1.完善實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)。在2020年為加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的制度體系，充分發(fā)揮制度的整體功效，是實(shí)驗(yàn)中心按照評估規(guī)范要求制訂和修訂七項(xiàng)管理制度，涵蓋實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室安全等各方面，認(rèn)真落實(shí)部門的各項(xiàng)主線工作，全力貫徹學(xué)校依法治校的方針，對標(biāo)本科評估教學(xué)管理要求，不斷提升實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理水平，做到各項(xiàng)管理工作有規(guī)可依。
2.嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室日常管理。不斷完善實(shí)驗(yàn)室月報表制度和實(shí)驗(yàn)室巡查制度，對各實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)機(jī)房等實(shí)踐教學(xué)場所課程開設(shè)狀況、進(jìn)行隨時跟蹤, 抓住實(shí)驗(yàn)教學(xué)、設(shè)備、耗材、安全防護(hù)、衛(wèi)生五大管理要素，科學(xué)、規(guī)范管理實(shí)驗(yàn)室。同時詳細(xì)的完成部門崗位工作流程的制作，設(shè)計了相應(yīng)的登記表。新增補(bǔ)了疫情防控等多個管理表格，通過這些制度和表格，一方面可以用來跟蹤中心各項(xiàng)工作的質(zhì)量，以及時調(diào)整工作方法并投入人力來完成相應(yīng)的工作。另一方面，可以用來規(guī)范員工的日常工作。本年度在學(xué)生班級人數(shù)大幅增加，部門不斷有員工傷病離崗情況下，通過靈活調(diào)配，保證實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)機(jī)房運(yùn)行平穩(wěn)，未發(fā)生教學(xué)事故和管理責(zé)任事故。全校16間實(shí)驗(yàn)機(jī)房累計完成7456實(shí)驗(yàn)學(xué)時，同比上升52.35%，實(shí)驗(yàn)機(jī)房平均使用率達(dá)72.81%，同比上升13.35%，創(chuàng)歷史新高。
3.預(yù)防和整改實(shí)驗(yàn)安全隱患。按照教育部關(guān)于實(shí)驗(yàn)室安全工作要求，重抓實(shí)驗(yàn)室三級責(zé)任機(jī)制的落實(shí)，將“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的基本原則落到實(shí)處。著力實(shí)驗(yàn)室安全隱患的跟進(jìn)和排除，定點(diǎn)精確排除安全隱患。全年共組織安全全面檢查5批次，查出實(shí)驗(yàn)室安全隱患9處，同比下降25%，所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患均已妥善處理。2020年，繼續(xù)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，組織實(shí)施全校4627名新進(jìn)師生的實(shí)驗(yàn)室安全知識培訓(xùn)與考試。同時，今年八月份實(shí)驗(yàn)中心組織全校實(shí)驗(yàn)室管理人員舉行實(shí)驗(yàn)室防疫安全應(yīng)急演練。通過這些措施有效提高了師生的安全意識，增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)處理實(shí)驗(yàn)室安全事件的能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全工作全年零事故。
二、以評促建，不斷改善實(shí)踐教學(xué)條件，提高教學(xué)效果
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和支持下，實(shí)驗(yàn)中心緊扣評估要求，圍繞教學(xué)改革和質(zhì)量工程建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)建設(shè)工作。以實(shí)驗(yàn)設(shè)備促實(shí)驗(yàn)教學(xué)，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)促教學(xué)改革，全面構(gòu)建具有專業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)體系。本年度緊抓復(fù)學(xué)后的半年時間，加緊立項(xiàng)和施工，完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備投入441.57萬元，同比增長69.75%。
1.8月完成全校第一所真正意義上的現(xiàn)代大型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室-經(jīng)管跨專業(yè)實(shí)訓(xùn)室全部建設(shè)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室融入實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新、智慧教學(xué)等多種教學(xué)方式，建成之初即接待3所院校、300余名學(xué)生來訪交流和參觀，打造我校實(shí)踐教學(xué)新亮點(diǎn)。
2.9月按時完成咸寧校區(qū)電商實(shí)驗(yàn)機(jī)房規(guī)劃及建設(shè)事項(xiàng)，如期投入教學(xué)使用。遷移重建數(shù)控實(shí)訓(xùn)室和金工實(shí)訓(xùn)室，達(dá)到相關(guān)專業(yè)教學(xué)條件，提高實(shí)驗(yàn)室使用率。
3.10月完成咸寧校區(qū)11間多媒體教室建設(shè)安裝工作，保障?？菩律虒W(xué)秩序穩(wěn)定。在武漢、咸寧兩校區(qū)的服務(wù)器上部署安裝奧派電子商務(wù)教學(xué)軟件，滿足兩校區(qū)使用需求。
4.11月完成咸寧校區(qū)工科綜合實(shí)訓(xùn)機(jī)房建設(shè)安裝工作和電工電子實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工程，改善咸寧校區(qū)教學(xué)條件。
5.12月完成學(xué)前教育藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，解決新專業(yè)師生實(shí)踐教學(xué)所需。部署安裝廣聯(lián)達(dá)工程造價教學(xué)軟件，增加必要專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。
另有華為智慧教室、科技樓標(biāo)準(zhǔn)考試機(jī)房兩項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目正在審批中，總投資額約在140余萬元，計劃年前寒假施工完成。
三、管建結(jié)合，提高教學(xué)保障能力和服務(wù)水平
1.克服疫情困難，多方籌措線上實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，保障實(shí)驗(yàn)課程的線上教學(xué)計劃落實(shí)。疫情期間根據(jù)教務(wù)處核準(zhǔn)的分批次開設(shè)的線上課程教學(xué)計劃，實(shí)驗(yàn)中心在網(wǎng)絡(luò)平臺上申報開通相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，滿足相應(yīng)課程線上實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求。第一階段聯(lián)系教育部虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目平臺，篩選上千個實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，組織落實(shí)學(xué)校12位老師17個實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目的開設(shè)申請。第二階段，在4月初達(dá)成與用友新道、杭州貝騰、深圳國泰安等多家企業(yè)的合作，提供上百項(xiàng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)安排我校11名老師、22個班級在線上的實(shí)訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)教學(xué)服務(wù)意識，提高服務(wù)保障能力。2020年共維修多媒體設(shè)備220余次、實(shí)驗(yàn)設(shè)備40多臺套、機(jī)房教學(xué)計算機(jī)200余臺。對教學(xué)設(shè)備的及時響應(yīng)和維護(hù)，有力地保障教學(xué)工作的正常運(yùn)行。所有實(shí)驗(yàn)設(shè)備平均完好率達(dá)到95%，同比上升3%。
3.建立完善和規(guī)范的服務(wù)管理機(jī)制。做到課前科學(xué)安排使用和維修計劃，過程中嚴(yán)格遵守操作流程，管理巡視有記錄。每月提交教學(xué)設(shè)備維護(hù)統(tǒng)計報表、教學(xué)記錄表等，盡全力保障教師教學(xué)的需求。2020年開辟網(wǎng)上報修流程，實(shí)現(xiàn)與教師之間電話、IP對講、網(wǎng)絡(luò)三條實(shí)時溝通渠道，及時改善教師教學(xué)使用效果。
2020年以來，X區(qū)發(fā)展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、2020年工作總結(jié)。
（一）扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀統(tǒng)籌。一是謀劃推動“雙區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。推動建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺、統(tǒng)籌實(shí)施X區(qū)貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動方案、年度工作要點(diǎn)和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動對接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目在X區(qū)落地。
二是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟(jì)體制改革工作。
起草形成《X市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點(diǎn)，持續(xù)深化推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與X交易集團(tuán)簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。
三是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)工作。
統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，深入研判疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析，努力降低疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)分解方案，壓實(shí)各單位主體責(zé)任，推動各項(xiàng)指標(biāo)順利完成年度任務(wù)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)。
牽頭成立X區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)；起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工（開工）工作方案》，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳通卡口和掛點(diǎn)社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化救災(zāi)物資保障，牽頭落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，助力平穩(wěn)疫情期間物價。
（三）攻堅提速固定資產(chǎn)投資。
一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，高效執(zhí)行政府投資計劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目班長制和每周調(diào)度機(jī)制，科學(xué)分解年度任務(wù)，推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。
二是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)行重大項(xiàng)目三級協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位協(xié)調(diào)存在問題，加快建設(shè)進(jìn)度，X-X月，X個在建重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資約X億元，完成年度計劃投資的X%，預(yù)計年底能X%完成年度計劃投資；牽頭梳理全區(qū)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目X個，并制定重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。
牽頭編制《X區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項(xiàng)目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。
（四）深化社會信用體系建設(shè)。
統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動信用分級分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達(dá)X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評價體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動“信用+審計”聯(lián)動、擴(kuò)大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區(qū)信用促進(jìn)會。
（五）推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展。
一是大運(yùn)AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動，實(shí)現(xiàn)節(jié)能知識無接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。
二、2021年工作思路。
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施體制機(jī)制，圍繞“十四五”時期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機(jī)制，為“十四五”期間各項(xiàng)工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開局之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點(diǎn)，積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。
（二）抓好政府投資項(xiàng)目管理。
一是科學(xué)編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、?；A(chǔ)、保重點(diǎn)”原則，對項(xiàng)目進(jìn)行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是推動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行。堅持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強(qiáng)度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。深化政府投資項(xiàng)目管理流程改革，提高項(xiàng)目決策和管理水平；推進(jìn)文體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作，適時開展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。
（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是做好2021年市、區(qū)兩級重大項(xiàng)目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展，提升項(xiàng)目儲備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基、打好鋪墊。二是加強(qiáng)謀劃梳理，認(rèn)真做好“十四五”重大項(xiàng)目編制工作，爭取更多項(xiàng)目納入全市“十四五”項(xiàng)目庫。三是嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年計劃，加緊推進(jìn)小運(yùn)量軌道交通建設(shè)示范線項(xiàng)目開工建設(shè)，統(tǒng)籌推動各龍頭項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
（四）推動綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。
認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗(yàn)，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)國家凈零碳項(xiàng)目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進(jìn)凈零能耗項(xiàng)目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)為總目標(biāo)，圍繞“兩個新城”建設(shè)，堅持“走內(nèi)涵發(fā)展路，采取硬措施，增強(qiáng)軟實(shí)力”工作思路，以“隊(duì)伍建設(shè)年”為載體，鞏固“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育。
二、總體目標(biāo)
“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，在“兩基”迎“國檢”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，學(xué)校管理進(jìn)一步規(guī)范、教師隊(duì)伍總體數(shù)量、質(zhì)量、學(xué)科結(jié)構(gòu)有較大改善，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，校園文化建設(shè)、學(xué)校特色及學(xué)校品牌有較快突破，幼兒教育有較好發(fā)展，完成職校申辦省級示范職校準(zhǔn)備工作。
三、具體目標(biāo)
⒈全區(qū)幼兒園入園（班）人數(shù)為7300人左右，學(xué)前三年幼兒入園（班）率達(dá)90%，學(xué)前一年幼兒入園（班）率達(dá)98%以上。
⒉全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；全區(qū)初中適齡少年入學(xué)率達(dá)98%以上，年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。
⒊全區(qū)三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)98%以上。
⒋擴(kuò)大區(qū)職高招生規(guī)模，區(qū)職高招生500人，逐步實(shí)現(xiàn)6：4的普、職招生比例。
⒌提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，全區(qū)普通高中毛入學(xué)率達(dá)80%左右，完成年普高招生和職高招生任務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)高中階段教育免費(fèi)措施，加快普及高中階段教育進(jìn)程。
四、重點(diǎn)工作
㈠進(jìn)一步改善辦學(xué)條件
⒈完成區(qū)職教中心食堂及學(xué)生宿舍的建設(shè)工作。
⒉完成、、紅小學(xué)田徑場及校園環(huán)境建設(shè)工作。
⒊完成、民族中學(xué)、生廁所建設(shè)工作。
⒋啟動沙文小學(xué)、都拉小學(xué)建設(shè)及南湖新區(qū)一所中學(xué)、一所小學(xué)建設(shè)，南湖實(shí)驗(yàn)中小學(xué)主要完成選址、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作及按24個班標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建程關(guān)小學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，完成改擴(kuò)建六中、七中前期規(guī)劃、設(shè)計等相關(guān)工作，力爭開工建設(shè)。
⒌為全區(qū)農(nóng)村小學(xué)配置校園廣播系統(tǒng)、添置課桌椅，實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備、圖書等相關(guān)設(shè)施。
⒍結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真組織實(shí)施校舍安全工程，完成校舍安全工程年度任務(wù)。
㈡進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
⒎以“教師隊(duì)伍建設(shè)年”為總載體，重點(diǎn)抓好干部、教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)與交流，加大校級干部、教師的培訓(xùn)交流力度，實(shí)現(xiàn)基本按編制配齊學(xué)科教師。
⒏實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工程，擬定《區(qū)教育局干部教師全員培訓(xùn)工程計劃》，分期分批對全區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)。按照從年起3年內(nèi)對全區(qū)中小學(xué)教師進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，到年，對全區(qū)三分之一以上教師進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。同時，努力加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作力度，積極推進(jìn)教師管理體制、培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新；突出農(nóng)村教師校本培訓(xùn)和教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建教師終身教育體系，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。
⒐針對年教師實(shí)際數(shù)量情況，擬定《區(qū)教育局教師補(bǔ)充方案》，建立教師補(bǔ)充機(jī)制，做好教師補(bǔ)給工作。
⒑繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。開展城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教活動，積極探索農(nóng)村支教的新途徑、新辦法，加強(qiáng)對支教教師的監(jiān)督和管理，堅持實(shí)行教師評聘中、高級職稱必須有支教經(jīng)歷的政策，鞏固支教成果，爭取新的成效。
⒒進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，貫徹落實(shí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)教師管理，規(guī)范從教行為，全面提高教師師德素質(zhì)。
㈢進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理
⒓進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、后勤管理，規(guī)范招生、入學(xué)等行為。
⒔繼續(xù)抓好高、初中分離工作，完成六中、七中初、高中整合工作。
⒕完善績效考核制度。
⒖實(shí)施校園特色文化建設(shè)工程。實(shí)施“經(jīng)典國學(xué)”（如弟子規(guī)誦讀等）、“經(jīng)典書法”、“美術(shù)作品”、“攝影作品”進(jìn)校園活動，以學(xué)校特色文化建設(shè)為載體，推進(jìn)校園文化的規(guī)范化、人文化和特色化。
⒗抓好我區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女受教育工作，力爭確保我區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女都能與公辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)接受義務(wù)教育。
⒘加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，充分利用各級政府對承擔(dān)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和資金扶持，督促民辦學(xué)校為一定工作年限和工作成績的教師購買保險，提高民辦學(xué)校教師待遇，穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊(duì)伍，提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
⒙建立和完善《區(qū)義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評估方案》、《區(qū)高中學(xué)校督導(dǎo)評估方案》、《區(qū)學(xué)校教育督導(dǎo)評估方案》，并抓好相關(guān)《方案》落實(shí)工作，
⒚開展小學(xué)、幼兒園督導(dǎo)評估和職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，圍繞教育的中心工作，積極開展對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，督促學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理。
⒛抓好教育收費(fèi)工作，制發(fā)《區(qū)教育局關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的管理意見》，規(guī)范全區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理，提高公用經(jīng)費(fèi)使用效率。加強(qiáng)學(xué)校教育收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)。
21.進(jìn)一步提高“兩基”迎“國檢”工作管理的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，確?！皟苫辟Y料的延續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性。
22.全力做好教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作，確保教育事業(yè)在安全穩(wěn)定的前提下健康持續(xù)發(fā)展。
㈣進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研。
23.啟動高中新課改工作，扎實(shí)抓好高中新課程改革各項(xiàng)工作。
24.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理、圖書室管理等三項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。強(qiáng)化中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育技術(shù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以國家級課題的子課題《衛(wèi)星資源在農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)用課例研究》為載體，扎實(shí)抓好我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源在學(xué)科教學(xué)的應(yīng)用，促進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。
25.抓好《區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的意見》、《區(qū)教育局教育科研管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價方案》等制度的落實(shí)，扎實(shí)抓好課堂教學(xué)、課題實(shí)驗(yàn)與研究、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價等的管理，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
26.實(shí)施“以校為本教研制度建設(shè)基地”試驗(yàn)工作項(xiàng)目，加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)力度；指導(dǎo)中小學(xué)建立校本教研和校本培訓(xùn)制度，使校本教研和校本培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。
27.組織開展“晨曦杯”教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動，組織開展“校長論壇”活動
㈤進(jìn)一步提高教育質(zhì)量
28.繼續(xù)把鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平作為我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重中之重,認(rèn)真研究,加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)“高標(biāo)準(zhǔn)普九”工作。
29.進(jìn)一步推進(jìn)普通高中教育發(fā)展。高度重視高考的分析和研究，確保高考質(zhì)量在年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，力爭在重點(diǎn)率上有所突破，在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上提升質(zhì)量和效益。
30.把加快發(fā)展職業(yè)教育作為教育工作的重中之重，完成職校申報省重點(diǎn)職校工作。
31.切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育根本任務(wù)。以深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動為契機(jī)，將中小學(xué)德育工作推向新的高度；認(rèn)真抓好中小學(xué)德育工作，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，創(chuàng)新工作思路，尋找有效載體，注重德育工作的實(shí)效性；推行德育示范學(xué)校開放日制度，通過觀摩、交流、研討、論壇等有效形式，充分發(fā)揮德育示范校和文明校的帶頭輻射作用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，繼續(xù)推進(jìn)校園文化建設(shè)和社會實(shí)踐活動，帶動我區(qū)德育工作水平的整體提升。
32加強(qiáng)體、藝、衛(wèi)和國防教育。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校健康教育工作，落實(shí)健康教育課程內(nèi)容。大力開展陽光體育運(yùn)動，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生的身體素質(zhì)；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作，大力開展規(guī)模小、方法靈、樣式多的體育藝術(shù)活動，豐富教育行為的內(nèi)涵，營造良好的校園文化氛圍。
33.進(jìn)一步修改完善《區(qū)教育質(zhì)量獎勵辦法》，充分發(fā)揮《獎勵辦法》對學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的激勵、導(dǎo)向作用。
