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論文摘要：論述了隨著全球金融危機的爆發(fā)，各國間貿(mào)易摩擦日益頻繁，國際反傾銷出現(xiàn)的一些新趨勢。闡述了在國際反傾銷呈現(xiàn)出新趨勢的情況下，中國政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)應(yīng)采取地積極的應(yīng)對策略。
2007—2009年全球金融危機，又稱世界金融危機、次貸危機、信用危機，更于2008年起名為金融海嘯及華爾街海嘯等，是一場在2007年8月9日開始浮現(xiàn)的金融危機。自次級房屋信貸危機爆發(fā)后，投資者開始對按揭證券的價值失去信心，引發(fā)流動性危機，隨后即使多國中央銀行多次向金融市場注入巨額資金，也無法阻止這場金融危機的爆發(fā)。直到2008年9月9日，這場金融危機開始失控，并導(dǎo)致多家相當(dāng)大型的金融機構(gòu)倒閉或被政府接管。
傾銷，是指一個國家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正?；蚱骄鶅r格甚至低于成本價格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為，目的在于擊敗競爭對手，奪取市場，并因此給進口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來損害。反傾銷，顧名思義是指一國(進口國)針對他國對本國的傾銷行為所采取的對抗措施。貿(mào)易的全球化趨勢愈強，各國對本國產(chǎn)業(yè)的保護傾向也隨之愈強，反傾銷就成為大多數(shù)國家主要采取的貿(mào)易保障制度。隨著世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展、國際市場競爭的幾近白熱化、各國關(guān)稅水平的不斷下降以及經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，國際間的傾銷與反傾銷的斗爭顯得更加激烈。
1反傾銷的國際新趨勢
在全球金融危機的大背景下，一國政府是與各國通力合作共抗危機，還是采取保護主義姿態(tài)，這是各國政府必須認真面對的問題。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的今天，國與國之間的經(jīng)濟關(guān)系日趨密切，一個國家尤其是歐美發(fā)達國家的一項重大經(jīng)濟舉措，不僅要考慮本國的發(fā)展，更要考慮對他國乃至世界經(jīng)濟的影響。為了解決本國因金融危機而引起的經(jīng)濟下降、金融機構(gòu)破產(chǎn)、企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升等經(jīng)濟社會問題，通過拉動內(nèi)需，從而刺激本國經(jīng)濟的發(fā)展，這原本無可非議，但問題是，目前不少國家刺激經(jīng)濟的計劃都帶有明顯的保護主義色彩，這就不得不令人們對世界經(jīng)濟發(fā)展的前景多了一絲憂慮。
1．1反傾銷的主體變化
從反傾銷的主體看，由過去傳統(tǒng)的幾個發(fā)達國家指控傾銷轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化。反傾銷作為貿(mào)易救濟的主要形式，長期以來一直是發(fā)達國家保護本國市場和國家利益的重要手段。伴隨著中國出口貿(mào)易額的快速增長，國外對華反傾銷愈演愈烈。根據(jù)wro的反傾銷統(tǒng)計，1995—2006年中國遭受國外反傾銷調(diào)查案達1245起，其中發(fā)達國家526起，占42．2％，發(fā)展中國家719起，占57．8％。2007年上半年，國外對華反傾銷立案調(diào)查數(shù)20起，比2006年同期減少13起，但發(fā)展中國家對華反傾銷案就有16起，是發(fā)達國家的4倍。從發(fā)展中國家的國別看，對華發(fā)起反傾銷的國家大多是發(fā)展中大國，如：印度、土耳其、阿根廷、南非、巴西、墨西哥等。
我國已連續(xù)成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，成為貿(mào)易保護主義最大受害國。僅2009年前10個月，我國就接受了涉及多個領(lǐng)域、行業(yè)的多起反傾銷調(diào)查，例如：3月秘魯國家反壟斷和保護知識產(chǎn)權(quán)局傾銷和補貼調(diào)查委員會公布決議，決定對從中國進口的紡織材料作為鞋面的便鞋和運動鞋征收臨時反傾銷稅；6月美國某公司向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請，請求對中國進口編織電熱毯產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查；6月巴西外貿(mào)委員會18日決定對進口自中國的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅，未來將可能對進口自中國的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅；7月秘魯國家競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護委員會下屬傾銷和補貼調(diào)查委員決定繼續(xù)維持對從中國進口的3種沖浪板實施征收反傾銷稅措施，期限3年；7月阿根廷生產(chǎn)部工貿(mào)及中小企業(yè)國務(wù)秘書簽署決議，對中國的手動廚房用點火器開展反傾銷調(diào)查；7月泰國財政部決定延長熱軋鋼反傾銷稅收措施5年；7月阿根廷生產(chǎn)部宣布，對除運動鞋之外的中國鞋類產(chǎn)品實施進口反傾銷措施；8月歐盟委員會在布魯塞爾宣布，歐盟已對從中國進口的葡萄糖酸鈉發(fā)起了反傾銷調(diào)查；8月印度某公司向印反傾銷局提出申請，要求對原產(chǎn)于中國等國的樹脂啟動反傾銷調(diào)查；8月歐盟反傾銷委員會通過投票表決，支持歐盟委員會對產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷稅；9月美國總統(tǒng)奧巴馬宣布對中國輪胎實施3年懲罰性關(guān)稅。從上述我國遭受的反傾銷調(diào)查可以看出，當(dāng)前國際反傾銷的主體已經(jīng)由原來的幾個發(fā)達國家轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化。
1．2反傾銷運用的手段變化
關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織在經(jīng)過八輪多邊貿(mào)易談判后，各成員國的關(guān)稅稅率已經(jīng)大幅降低。進口關(guān)稅稅率的下降，使得利用關(guān)稅壁壘的作用日益下降，新的更有效的貿(mào)易壁壘，如反傾銷結(jié)合反補貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等層出不窮。以中國出口大蒜為例，2009年1—4月出口大蒜數(shù)量為602，983．0噸，同比增長7．5％，金額為23，409．6萬美元，同比下降20．2％，平均單價為388．2美噸，同比下降25．8％。但是，反傾銷和技術(shù)壁壘一直是大蒜出口的兩大“攔路虎”。長期以來，我國大蒜出口價格比較低，許多進口國為了保護本國大蒜企業(yè)，一直尋找時機對中國大蒜實行反傾銷調(diào)查。近幾年來，日本、歐盟、美國等國家和地區(qū)對從中國進口的農(nóng)產(chǎn)品制定了苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從世界各國反傾銷運用的手段來看，已經(jīng)由單一的關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷為主導(dǎo)的多元化非關(guān)稅壁壘。
1．3反傾銷的應(yīng)訴情況變化
20世紀80年代以前，反傾銷的應(yīng)訴率極低，特別是發(fā)達國家對發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查。但隨著貿(mào)易體制的不斷發(fā)展，反傾銷作為世界貿(mào)易組織認可的貿(mào)易保護措施，被越來越多的國家所認識。許多國家和企業(yè)從具體的個案實踐中認識到，應(yīng)訴與不應(yīng)訴的結(jié)果差別很大。應(yīng)訴就有雙贏的機會，不應(yīng)訴就等于承認傾銷，被征收高額反傾銷稅后，很可能會失去原來開拓的市場。因此，世界反傾銷應(yīng)訴熱情高漲。同時，也促使各國努力完善反傾銷法。各國在制定反傾銷政策時，為了避免與國際規(guī)則發(fā)生沖突和矛盾，也盡可能參照國際慣例和規(guī)則，以便有效地保護本國貿(mào)易市場。
為應(yīng)對反傾銷保護本國市場，我國政府也作出了積極的應(yīng)對。2009年9月27日商務(wù)部頒布了新的《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》，簡稱“新規(guī)”。相比較4年前出臺的舊規(guī)，新規(guī)重點突出了行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中發(fā)揮的作用，幾乎涵蓋了應(yīng)訴工作的整個流程。新規(guī)指出，行業(yè)協(xié)會應(yīng)成為應(yīng)訴企業(yè)和商務(wù)部的橋梁。除了對出口商品統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟案件信息收集反饋機制的建立外，還要建立律師信息庫，這樣就可把在行為中曾嚴重影響或損害我國企業(yè)、行業(yè)利益的律師和律師事務(wù)所通知應(yīng)訴企業(yè)。此外，在應(yīng)訴過程中，行業(yè)協(xié)會還要組織應(yīng)訴企業(yè)參加聽證會、與國外調(diào)查機關(guān)和相關(guān)行業(yè)組織或企業(yè)進行磋商、談判等工作。行業(yè)協(xié)會還應(yīng)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求，就有關(guān)替代國、市場經(jīng)濟地位和分別裁決等技術(shù)問題的抗辯、國外調(diào)查機關(guān)的實地核查等問題予以協(xié)助。為使工作能夠落實，行業(yè)組織按新規(guī)可從會費中設(shè)立促進會員企業(yè)應(yīng)訴的專向資金，用于定期組織有關(guān)反傾銷法律知識的培訓(xùn)。而新規(guī)中，商務(wù)部將加強對反傾銷案件調(diào)查和應(yīng)訴工作相關(guān)信息的公開和傳達。對于商務(wù)部公布的信息，地方商務(wù)主管部門和行業(yè)組織也應(yīng)立即通知涉案企業(yè)。對于一些特殊的案件，商務(wù)部還將給予行業(yè)組織有關(guān)應(yīng)訴案件的意見。這些應(yīng)訴案件包括：調(diào)查機關(guān)對我企業(yè)實施歧視性政策和調(diào)查方法的，行業(yè)組織之間就企業(yè)協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作無法形成一致意見的，涉案產(chǎn)品在調(diào)查國或地區(qū)市場份額較大的，涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額較大的以及其他需要征詢的重要案件。從世界各國反傾銷的應(yīng)訴情況來看，由過去怠于應(yīng)訴變?yōu)榉e極應(yīng)訴，并取得良好效果。
2中國反傾銷的應(yīng)對策略
在國際反傾銷呈現(xiàn)出新趨勢的情況下，國際反傾銷規(guī)則也日趨完善。作為一個發(fā)展中國家，中國面臨著嚴峻的反傾銷形勢考驗。為了保證我們經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，增強企業(yè)的領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，中國應(yīng)積極尋求應(yīng)對策略。
2．1中國政府應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略
在國際大形勢下，中國應(yīng)倡議除國際金融體系改革外，還應(yīng)對國際貿(mào)易體系進行改革，特別是要加強對發(fā)達國家貿(mào)易保護政策的監(jiān)管，呼吁更多國家實行財政擴張政策，并保持政策的同步性。在區(qū)域經(jīng)濟中，中國應(yīng)積極融人區(qū)域經(jīng)濟一體化，加快地區(qū)和雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的建設(shè)。近年來，中國已與巴基斯坦、智利、新西蘭、新加坡等國簽署了FTA，與澳大利亞、海灣合作組織、南部非洲關(guān)稅同盟等的自由貿(mào)易談判也正在加緊推進。同時，中國一東盟自貿(mào)區(qū)也將于2010年建成，推進區(qū)域一體化有助于消除不利條款的影響。
中國政府在積極完善有關(guān)立法、推進社會化服務(wù)體系建設(shè)、為企業(yè)應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟事務(wù)提供有效服務(wù)的同時，提升出口商品結(jié)構(gòu)層次，實現(xiàn)出口貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國貨物貿(mào)易出口的層次比較低，55％以上是以加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的，高新技術(shù)產(chǎn)品出口中，85％以上由外資完成。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展出口嚴重滯后，服務(wù)貿(mào)易出口占我國貿(mào)易總額的10％，明顯低于世界20％左右的平均水平?？陀^的市場容量也要求必需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。為了實現(xiàn)出口貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變，中國企業(yè)也要掌握和利用比較優(yōu)勢動態(tài)變化的規(guī)律，一方面穩(wěn)定或延續(xù)中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，保持出口貿(mào)易的數(shù)量增長；另一方面要創(chuàng)造和積累中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品出口，達到改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量的目的。
2．2行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略
行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織，但從整個行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。從各國的實踐看，行業(yè)協(xié)會作為反傾銷提訴人的案件占絕大多數(shù)，而以政府反傾銷機構(gòu)或單個企業(yè)作為提訴人的情況十分罕見。因此，作為整個行業(yè)的代表者，它可以通過收取會費的形式來籌集資金，建立反傾銷基金以專門用來建立信息渠道，配備反傾銷專業(yè)人員，聘請律師，組織企業(yè)應(yīng)訴。利用整個行業(yè)的資源來克服單個企業(yè)勢單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時的問題。為防止遭受反傾銷，行業(yè)協(xié)會可以在整個行業(yè)的企業(yè)當(dāng)中充分開展協(xié)調(diào)工作，規(guī)范企業(yè)行為，組織各個企業(yè)有序地進行出口，防范企業(yè)相互壓低價格進行不良競爭，改變目前各自為政的混亂狀態(tài)，形成有序的出口局面。
作為企業(yè)利益的代言人，行業(yè)協(xié)會配合政府有關(guān)部門建立健全反傾銷預(yù)警機制是行業(yè)協(xié)會維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全，有效運用反傾銷手段所不可缺少的前瞻性工作。反傾銷預(yù)警是最基礎(chǔ)的反傾銷工作。通過建立起來的反傾銷預(yù)警機制，一方面對企業(yè)的出口規(guī)模和速度進行指導(dǎo)，另一方面幫助企業(yè)提前做好應(yīng)對反傾銷調(diào)查的準(zhǔn)備。行業(yè)協(xié)會還可以組織行業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范反傾銷工作程序，在本行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)和鍛煉一批相對穩(wěn)定和過硬的反傾銷隊伍，改變過去反傾銷工作中被動局面。
2．3中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略
在經(jīng)營中中國企業(yè)應(yīng)注意規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理行為。企業(yè)在對外經(jīng)營時不僅要遵守國內(nèi)的法律和法規(guī)，還要遵守國際及其他國家的法律、法規(guī)，注重研究WTO相關(guān)法規(guī)及協(xié)議，遵守國際慣例。出口企業(yè)應(yīng)按國際規(guī)范進行經(jīng)營管理，會計帳簿要規(guī)范、完整、清楚，以便應(yīng)對反傾銷問卷調(diào)查。
在遭遇反傾銷調(diào)查時，中國企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，尋求保護自身權(quán)益。反傾銷是一個十分復(fù)雜的程序，再加上每個環(huán)節(jié)的時限要求十分嚴格，而每個環(huán)節(jié)對應(yīng)訴成敗均十分關(guān)鍵。在應(yīng)訴的每個環(huán)節(jié)企業(yè)都應(yīng)積極、主動地參與，利用涉案產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場上的銷售、生產(chǎn)情況為自己辯護。企業(yè)在反傾銷訴訟中，除了要積極應(yīng)訴外還應(yīng)注意通過參加各種復(fù)審原判，重新恢復(fù)出口。反傾銷行政復(fù)審，主要用于確定所課征的反傾銷稅是否應(yīng)該調(diào)整或取消。實踐中，復(fù)審的形式有年度復(fù)審、新出口商復(fù)審、臨時復(fù)審和日落復(fù)審等多種，利用不同的復(fù)審手段出口企業(yè)可達到免征或停征反傾銷稅的目的。
隨著國際競爭的加劇，企業(yè)需創(chuàng)新企業(yè)的營銷觀念，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與開發(fā)，提高產(chǎn)品技術(shù)層次，獲得新技術(shù)和新產(chǎn)品的專有技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，比如專利技術(shù)產(chǎn)品很難遭受反傾銷。企業(yè)需要成立跨國公司進行國際化經(jīng)營，形成網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、研發(fā)和銷售體系，既可提高競爭檔次，也可通過海外投資及內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格方式規(guī)避反傾銷，而且全球化程度越高的產(chǎn)品，其歸屬問題也很難解決，所以越難提起反傾銷。
2．4反傾銷訴訟人才培養(yǎng)的應(yīng)對策略
針對頻頻遭遇反傾銷的現(xiàn)狀，我國政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視反傾銷應(yīng)訴人才的培養(yǎng)工作，開展反傾銷理論、反傾銷實務(wù)等培訓(xùn)，選拔其中部分人員赴歐美等發(fā)達國家進行中長期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們反傾銷應(yīng)訴的感性認識與實戰(zhàn)能力。同時，政府應(yīng)撥出?？顚Ψ磧A銷予以資助，努力打造一支精通反傾銷理論與實務(wù)、能夠承擔(dān)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴等涉外業(yè)務(wù)的既懂英文又精于專業(yè)的高層次專業(yè)人才隊伍，促進完善我國反傾銷應(yīng)對工作機制。
摘 要 伴隨著我國當(dāng)前市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及金融體制改革的持續(xù)推進，我國社會公眾對于金融產(chǎn)品與服務(wù)的需求日趨多樣化。但是我國金融機構(gòu)在營銷方面還不能充分滿足廣大居民的需求。基于這一現(xiàn)狀，筆者就我國金融營銷問題進行分析與論述。文章首先闡述了我國金融營銷方面存在的問題，繼而提出了應(yīng)對金融營銷問題的對策措施，最后對全文進行了總結(jié)，以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前金融營銷體系的不斷完善提供一點可借鑒之處。
關(guān)鍵詞 金融營銷 存在問題 應(yīng)對措施
一、引言
所謂金融營銷指的是金融企業(yè)為了獲得客戶滿意并取得一定的經(jīng)濟收益，而開展的一系列以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營與管理活動。伴隨著我國當(dāng)前市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及金融體制改革的持續(xù)推進，我國社會公眾對于金融產(chǎn)品與服務(wù)的需求日趨多樣化。但是我國金融機構(gòu)在營銷方面還不能充分滿足廣大居民的需求。因此，深入分析我國金融營銷問題，并在此基礎(chǔ)上提出有效解決對策，對于我國金融體制改革具有極為重要的現(xiàn)實意義。
二、我國金融營銷方面存在的問題
同國外發(fā)達國家相比較而言，我國金融營銷尚處于剛剛起步階段。最近幾年來，我國金融營銷領(lǐng)域盡管取得了一定的成績，但是仍然存在一些不足之處亟待完善。筆者認為，我國金融營銷方面存在的問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）尚未樹立科學(xué)的市場營銷理念
開展市場營銷，在本質(zhì)上來看，并不是產(chǎn)品之間的競爭，而是營銷理念之間的競爭。當(dāng)前，我國許多金融機構(gòu)往往認為市場營銷就是簡單的產(chǎn)品推銷，認為市場營銷只是銷售部門的工作，金融機構(gòu)內(nèi)部各部門之間缺乏有效配合，不能形成金融營銷的整體合力。除此之外，還有的金融機構(gòu)對市場營銷的理解不全面，認為營銷就是廣告以及促銷，并沒有意識到這只是營銷的一部分。
（二）缺乏自主創(chuàng)新型產(chǎn)品
最近一段時期以來，伴隨著我國金融體制改革的不斷深入推進，我國金融機構(gòu)也推出了很多金融創(chuàng)新產(chǎn)品，但是大部分產(chǎn)品都是停留在模仿的階段，缺乏高品質(zhì)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，具有較強個性化的品牌產(chǎn)品更是鮮見。這種金融機構(gòu)之間競相模仿、盲目跟風(fēng)的產(chǎn)品研發(fā)現(xiàn)象導(dǎo)致我國金融機構(gòu)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重的同質(zhì)化，不利于金融機構(gòu)營銷服務(wù)的有效開展。
（三）缺乏科學(xué)的營銷組合策略
就我國當(dāng)前金融機構(gòu)營銷服務(wù)的開展現(xiàn)狀來看，主要側(cè)重于產(chǎn)品的促銷領(lǐng)域，主要方法為廣告、人員推銷以及公共關(guān)系等。這幾種營銷方式所針對的客戶范圍很小、成本相對比較高，而且很難使客戶對目標(biāo)產(chǎn)品形成長期的品牌偏好。盡管公共關(guān)系方式最近一段時期受到了廣大金融機構(gòu)的普遍重視，但是在信息交流以及合作力度等方面仍然還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)。
三、應(yīng)對金融營銷問題的對策措施
針對上述部分關(guān)于我國金融營銷方面存在的問題，筆者提出以下幾個方面的對策措施，以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前金融營銷體系的不斷完善提供一點可借鑒之處：
（一）樹立科學(xué)的金融營銷理念
由于我國金融機構(gòu)長期受到計劃經(jīng)濟體制的影響，顧客至上的經(jīng)營理念還不牢固，因此尚未形成以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代金融營銷理念。筆者認為，金融營銷理念的科學(xué)樹立應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作：
第一，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定目標(biāo)市場。銀行的資源有限，而各種顧客對金融服務(wù)的需要又迥然不同，所以，每一家金融機構(gòu)都應(yīng)當(dāng)在市場細分的基礎(chǔ)上對自己進行準(zhǔn)確的市場定位，確定自己的目標(biāo)市場。金融機構(gòu)所確定的目標(biāo)市場不僅應(yīng)當(dāng)要有充足的客戶群體，而且還應(yīng)當(dāng)具備能實現(xiàn)贏利的客戶量。在選定目標(biāo)市場之后，金融機構(gòu)必須充分發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢，為選定的目標(biāo)市場設(shè)計特別的營銷組合，使?fàn)I銷策略更加具有針對性和有效性。
第二，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握客戶需求。在目標(biāo)市場予以明確之后，并不表明就掌握了客戶的需求。要從根本上扭轉(zhuǎn)固有的思維模式，還必須確立完全以顧客為導(dǎo)向的市場營銷理念。顧客導(dǎo)向的思想就是要求必須對客戶進行深入調(diào)查，只有這樣才能得出客戶的真正需求，從而使客戶滿意。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對客戶的需求進行及時有效的引導(dǎo)，因為客戶有時并不確切知道自己的需求。
（二）加快金融創(chuàng)新步伐，提高市場競爭力
就我國當(dāng)前金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的獲利空間日趨狹窄，資產(chǎn)收益率也呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢。面對這一形勢，金融營銷工作必須要更加注重金融產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新，通過金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新來增強企業(yè)的核心競爭力。只有這樣，才能保證我國金融機構(gòu)在市場營銷過程中始終處于主動地位。當(dāng)前，我國金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新的主要領(lǐng)域在于中間業(yè)務(wù)。所以說，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格遵循功能差異、對象特殊、技術(shù)領(lǐng)先、利益兼顧等原則，多層次、全方位的實施高起點、高科技、高收益的中間業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)的開展不能只是局限于代收代付業(yè)務(wù)上，而且還應(yīng)當(dāng)向更深層次發(fā)展，重點是向客戶理財、資產(chǎn)（信貸）評估、投資咨詢、財務(wù)顧問等方向發(fā)展。
（三）實施多樣化的營銷組合策略
為了有效實現(xiàn)企業(yè)的營銷目標(biāo)，獲取更多的經(jīng)營收益，我國金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)研發(fā)靈活多樣的市場營銷手段以及營銷渠道，不斷完善適合本企業(yè)實際的營銷組合策略。在科學(xué)的市場營銷定位基礎(chǔ)上，積極開展市場細分、產(chǎn)品定價、渠道分銷以及促銷等多種營銷方式，充分調(diào)動人員、品牌、渠道、過程以及有形展示等各方面的積極因素開展全方位的組合營銷，從而最大程度的滿足廣大客戶日益?zhèn)€性化、多樣化的金融產(chǎn)品以及服務(wù)需求，從而有效提升企業(yè)的營銷效果。
四、結(jié)束語
通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強我國金融營銷問題研究并在此基礎(chǔ)上提出有效完善策略，對于我國金融市場改革的推進具有極為重要的現(xiàn)實意義。我們應(yīng)當(dāng)對這一問題給予高度重視，勇于創(chuàng)新、積極探索，不斷開拓金融營銷領(lǐng)域的新局面。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：金融危機;中小企業(yè);應(yīng)對策略
始于2007年2月份的美國次貸危機。目前已演化為席卷美國、影響全世界的金融危機。當(dāng)前國際金融危機仍在蔓延，已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來了嚴重影響，形勢十分嚴峻。我國的外貿(mào)依存度高達60%，美國又是我國第二大出口市場，因此金融危機除了對我國金融市場產(chǎn)生直接影響外，還引發(fā)國內(nèi)中小企業(yè)倒閉、工人失業(yè)及一系列的連鎖反應(yīng)，這種間接損失是巨大的。為此。我們要積極采取措施，支持和維護中小企業(yè)的發(fā)展，及時遏制由此引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)，以保證我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、金融危機對我國中小企業(yè)的影響
中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)國家經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展和就業(yè)水平的提高。目前。我國中小企業(yè)的數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%、我國GDP的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%，而且，全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。但是全球金融危機對中國經(jīng)濟的影響首先表現(xiàn)在家底最薄弱、生命力最脆弱的群體——中小企業(yè)身上。
國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司公布的數(shù)據(jù)顯示。2008年上半年，我國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。其中作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織企業(yè)，倒閉超過1萬家。其他受到較大影響的行業(yè)包括電子、玩具、五金、鞋類等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。
我國很多中小企業(yè)以勞動密集型產(chǎn)品、低附加值出口產(chǎn)品為主，吸納的勞動力較多，而金融危機造成中小企業(yè)的舉步維艱，甚至大量倒閉，這就造成了失業(yè)人口尤其是失業(yè)農(nóng)民工數(shù)量激增。據(jù)農(nóng)業(yè)部對安徽、廣東等11個勞務(wù)輸出、輸入大省120個村的典型調(diào)查顯示，我國沿海發(fā)達地區(qū)約減少6.5%務(wù)工人員，其中多數(shù)為外來農(nóng)民工。
隨著金融危機的蔓延，我國受金融危機影響而受損的區(qū)域?qū)⑦M一步擴大，涉及的行業(yè)進一步增多，而中小企業(yè)的大量倒閉和失業(yè)人口的繼續(xù)增加也將成為不可避免的現(xiàn)實，進一步影響整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、制約我國中小企業(yè)發(fā)展的障礙
改革開放30年來，中小企業(yè)從小到大，從弱到強，已經(jīng)成為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。但是在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴重威脅。制約我國中小企業(yè)發(fā)展的因素可以從企業(yè)自身和外部環(huán)境兩方面探尋：
(一)企業(yè)自身存在的障礙
我國的中小企業(yè)經(jīng)歷過市場嚴酷的考驗。普遍具有開拓、創(chuàng)新、堅韌、靈活的特點，但是其抵抗市場風(fēng)險的能力不足，與大企業(yè)相比。在技術(shù)、資金、人才、管理、營銷渠道、組織能力等各方面的資源都處于劣勢。
1.企業(yè)專業(yè)化程度低。中小企業(yè)規(guī)模不大。卻“小而全”，將大量資本重復(fù)投資在規(guī)模小，技術(shù)水平低的項目上，很少有企業(yè)具備自主品牌和核心競爭優(yōu)勢。生產(chǎn)能力不僅過剩，而且分散。難以形成規(guī)模優(yōu)勢，又造成行業(yè)內(nèi)部過度競爭。
2.中小企業(yè)主缺乏長遠的戰(zhàn)略。中小企業(yè)主在創(chuàng)業(yè)過程中，往往急功近利，對企業(yè)的發(fā)展缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。從管理才能上看。中小企業(yè)主大多數(shù)是靠個人的悟性和某些機遇取得成功的，很多人知識結(jié)構(gòu)不完全，甚至根本沒有接受過高等教育。在這些企業(yè)走向快速發(fā)展之后。企業(yè)主就會感到力不從心。很多中小企業(yè)在膨脹之后，出現(xiàn)了嚴重的混亂、腐敗、分裂和失控。
3.經(jīng)營管理不規(guī)范，資源配置效率低下。中小企業(yè)大多實行家長制管理，沒有合理的組織體系，沒有正常的溝通渠道，沒有有效的約束激勵機制，甚至沒有相應(yīng)的規(guī)章制度。結(jié)果是缺乏對市場的準(zhǔn)確預(yù)測和把握，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的勞動生產(chǎn)率明顯偏低，據(jù)測算，我國大型企業(yè)勞動生產(chǎn)率為291%，中型企業(yè)為163%，小型企業(yè)只有128%。
4.缺乏技術(shù)、知識和人才。對我國而言。大多數(shù)中小企業(yè)是靠離開土地的農(nóng)民發(fā)展起來的，職工素質(zhì)低，技術(shù)人員與專業(yè)管理人員缺乏。而且，員工對學(xué)習(xí)普遍比較淡漠，企業(yè)和員工積累、更新知識的能力都很差。
(二)外部環(huán)境給中小企業(yè)帶來的障礙
1.中小企業(yè)資金不足。融資困難。中小企業(yè)的創(chuàng)辦資金主要是個人積累資金和借貸資金，這種投資結(jié)構(gòu)決定中小企業(yè)的啟動資金是極其有限的;中小企業(yè)缺乏足夠的抵押擔(dān)保，而且信用不足、貸款規(guī)模小，難以從銀行得到信貸支持;同時，金融市場、股票市場的開放度不能與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。因此，與大型企業(yè)和國外企業(yè)相比，中小企業(yè)獲取營運資金等非戰(zhàn)略性資產(chǎn)的難度很大，企業(yè)外生性擴張阻力太大。
2.金融危機帶來的市場需求減少。金融危機在全球范圍內(nèi)造成嚴重影響，尤其是美國、歐洲等與我國外貿(mào)聯(lián)系緊密的國家和地區(qū)，因此造成出口型企業(yè)的國外市場需求量急劇減少。同時由于國內(nèi)失業(yè)人口的增多、居民收入的降低和面對金融危機時消費的進一步銳減。中小企業(yè)的國內(nèi)市場份額也進一步壓縮。
3.人民幣升值給出口型企業(yè)帶來困擾。首先，我國大部分中小企業(yè)出口初中級產(chǎn)品，主要依靠價格優(yōu)勢參與國際市場競爭。人民幣升值意味著以外幣表示的我國商品價格上升，直接削弱了出口商品的國際競爭力。其次，匯率的不確定性增加了經(jīng)營風(fēng)險。特別是人民幣匯率的持續(xù)上升，對那些已出了貨但還未收貨款，或已簽了訂單的企業(yè)，更是形成了直接的匯兌損失，也給那些應(yīng)收匯賬款較多的中小企業(yè)造成了更大壓力。
三、我國中小企業(yè)應(yīng)對金融危機的策略
抵抗金融危機的威脅，不僅需要企業(yè)自身頑強的努力，更需要政府給予中小企業(yè)廣泛而深入的政策支持。
(一)中小企業(yè)的應(yīng)對策略
1.積極改變觀念，提高核心競爭力
首先，要強化品牌意識，不斷改造產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)秀的品牌、顧客的信任。是企業(yè)極其寶貴的資源，可以為企業(yè)帶來持久的競爭優(yōu)勢。其次，要強化自主意識，提高核心競爭力。我國多數(shù)的中小企業(yè)在完整的運營系統(tǒng)里只參與產(chǎn)品的加工制造環(huán)節(jié)，不能自主的根據(jù)環(huán)境的變化選擇新的策略和應(yīng)對方式。因此，中小企業(yè)應(yīng)強化自主意識，將產(chǎn)品的設(shè)計、管理、物流、生產(chǎn)、營銷等作為一個完整的環(huán)節(jié)進行經(jīng)營，特別要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高核心競爭能力，有效地抵御市場風(fēng)險。
2.加大創(chuàng)新投入，積極推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
首先，加大技術(shù)改造、兼并重組的力度，推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。中小企業(yè)要改變以往對技術(shù)創(chuàng)新不重視的觀念，設(shè)立專項資金;進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升精益制造能力;強化內(nèi)部管理，提高企業(yè)的競爭力。其次，進行管理創(chuàng)新。通過更有效的資源整合范式提高資源的利用效率。企業(yè)的管理創(chuàng)新主要環(huán)節(jié)體現(xiàn)在以下幾個方面：建立有效的激勵約束機制;加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理;加強企業(yè)對信息的管理;建立中小企業(yè)戰(zhàn)略管理等幾個方面。
3.壓縮成本，提高資源配置效率
首先，可以通過加強學(xué)習(xí)、留住人才來降低成本。學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和知識有助于企業(yè)降低成本，提高資源配置效率。同時要建立人才引進機制和人才留住機制。人才是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，高、精、尖人才和技術(shù)熟練的工人享有不菲的工資，但是他們往往可以獨當(dāng)一面，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的價值，大大降低企業(yè)的成本。同時，可以通過流程改造和技術(shù)創(chuàng)新降低成本。要認真分析價值鏈的每一個環(huán)節(jié)，尋找降低成本的可能，必要時，還應(yīng)重新組合價值創(chuàng)造的流程。同時進行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，節(jié)約研發(fā)、制造、流通等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種費用，從而降低成本。
4.開拓國內(nèi)外新市場
首先，密切關(guān)注市場變化。加強與外界的聯(lián)系和溝通。作為抗風(fēng)險能力較弱的中小企業(yè)，要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，掌握外部環(huán)境變化的最新資訊，及時調(diào)整策略，以最大限度的應(yīng)對外部環(huán)境帶來的危險和挑戰(zhàn)。其次，要開辟國際新市場。要避開受金融危機影響較為嚴重的美國、歐洲等國家和地區(qū)，轉(zhuǎn)而開辟其它國際市場。同時要改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多提供高產(chǎn)品附加值的出口產(chǎn)品，努力培育新的經(jīng)濟增長點，進一步拓展國際市場。另外，還要進一步開辟國內(nèi)新市場。我國的國內(nèi)市場巨大，居民一直保持著“高儲蓄、低消費”的消費結(jié)構(gòu)，企業(yè)有非常廣闊的發(fā)展空間。鑒于國家擴大內(nèi)需的政策和政府采購向中小企業(yè)傾斜的政策導(dǎo)向，那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有條件和具備一定實力的中小企業(yè)要向中西部轉(zhuǎn)移。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的中小企業(yè)也應(yīng)針對國內(nèi)市場開發(fā)新產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，拓展市場空間。
(二)政府的應(yīng)對策略
一個充滿活力的中小企業(yè)群體，是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。在中小企業(yè)面臨資金瓶頸的情況下，政府應(yīng)該積極作為，進一步加大對中小企業(yè)的政策扶持力度，從立法、政策、資金、技術(shù)、服務(wù)等方面對中小企業(yè)進行全面地引導(dǎo)和支持。
1.加快立法步伐，擴大立法范圍。對中小企業(yè)的各項發(fā)展促進措施都應(yīng)該通過立法的形式固定下來。《中小企業(yè)促進法》的頒布只是一個開始，從橫向看，圍繞促進中小企業(yè)發(fā)展的融資、創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息化等各方面的法律應(yīng)該迅速落實到位：從縱向看，從中央到地方的立法工作應(yīng)全面鋪開。立法的重點應(yīng)該放在承認、保護、扶持和反壟斷上。
2.建立針對中小企業(yè)發(fā)展不同階段的多層次、全方位的中小企業(yè)融資體系。在創(chuàng)業(yè)階段，對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施稅收減免和適當(dāng)?shù)呢斦С帧Ｕ蔂款^聯(lián)手商業(yè)銀行成立非營利性的中小企業(yè)風(fēng)險投資公司。在發(fā)展階段，以間接融資為主，成立政策性的中小企業(yè)銀行，專門為中小企業(yè)發(fā)展提供資金，并為擔(dān)保機構(gòu)提供再擔(dān)保。引導(dǎo)扶持擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展，擴大中小企業(yè)融資范圍。發(fā)展企業(yè)間的互助合作擔(dān)保貸款制度。對中小企業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)改造提供稅收減免。在成熟階段，鼓勵中小企業(yè)以市場化融資為主，尤其以資本市場直接融資為主，包括發(fā)行股票、企業(yè)債券等。
3.對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動給予經(jīng)費支持、信貸和稅收扶持政策。政府要鼓勵中小企業(yè)設(shè)立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，鼓勵科技人員向企業(yè)流動，注重在實際工作中培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)人員。增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)中小企業(yè)建立與科研機構(gòu)、大專院校的協(xié)作關(guān)系。促進科研成果向中小企業(yè)的轉(zhuǎn)化。為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立良好的信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)保障體系。
4.建立中小企業(yè)公共服務(wù)體系。建立以政府部門為龍頭，半官方服務(wù)機構(gòu)為骨架，各類民間商會、協(xié)會為橋梁，社會服務(wù)中介為依托的多方參與的遍及融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、管理咨詢等全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。尤其要大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的民間協(xié)會和中介機構(gòu)，使其真正發(fā)揮溝通政企、為企業(yè)服務(wù)、減輕政府負擔(dān)的作用。
關(guān)鍵詞：金融危機;中小企業(yè);應(yīng)對策略
始于2007年2月份的美國次貸危機。目前已演化為席卷美國、影響全世界的金融危機。當(dāng)前國際金融危機仍在蔓延，已從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來了嚴重影響，形勢十分嚴峻。我國的外貿(mào)依存度高達60%，美國又是我國第二大出口市場，因此金融危機除了對我國金融市場產(chǎn)生直接影響外，還引發(fā)國內(nèi)中小企業(yè)倒閉、工人失業(yè)及一系列的連鎖反應(yīng)，這種間接損失是巨大的。為此。我們要積極采取措施，支持和維護中小企業(yè)的發(fā)展，及時遏制由此引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)，以保證我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、金融危機對我國中小企業(yè)的影響
中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)國家經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展和就業(yè)水平的提高。目前。我國中小企業(yè)的數(shù)量已占全國企業(yè)總量的99.3%、我國GDP的55.6%、工業(yè)新增產(chǎn)值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%，而且，全國75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位也是由中小企業(yè)提供的。但是全球金融危機對中國經(jīng)濟的影響首先表現(xiàn)在家底最薄弱、生命力最脆弱的群體——中小企業(yè)身上。
國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司公布的數(shù)據(jù)顯示。2008年上半年，我國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。其中作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織企業(yè)，倒閉超過1萬家。其他受到較大影響的行業(yè)包括電子、玩具、五金、鞋類等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。
我國很多中小企業(yè)以勞動密集型產(chǎn)品、低附加值出口產(chǎn)品為主，吸納的勞動力較多，而金融危機造成中小企業(yè)的舉步維艱，甚至大量倒閉，這就造成了失業(yè)人口尤其是失業(yè)農(nóng)民工數(shù)量激增。據(jù)農(nóng)業(yè)部對安徽、廣東等11個勞務(wù)輸出、輸入大省120個村的典型調(diào)查顯示，我國沿海發(fā)達地區(qū)約減少6.5%務(wù)工人員，其中多數(shù)為外來農(nóng)民工。
隨著金融危機的蔓延，我國受金融危機影響而受損的區(qū)域?qū)⑦M一步擴大，涉及的行業(yè)進一步增多，而中小企業(yè)的大量倒閉和失業(yè)人口的繼續(xù)增加也將成為不可避免的現(xiàn)實，進一步影響整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、制約我國中小企業(yè)發(fā)展的障礙
改革開放30年來，中小企業(yè)從小到大，從弱到強，已經(jīng)成為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。但是在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴重威脅。制約我國中小企業(yè)發(fā)展的因素可以從企業(yè)自身和外部環(huán)境兩方面探尋：
(一)企業(yè)自身存在的障礙
我國的中小企業(yè)經(jīng)歷過市場嚴酷的考驗。普遍具有開拓、創(chuàng)新、堅韌、靈活的特點，但是其抵抗市場風(fēng)險的能力不足，與大企業(yè)相比。在技術(shù)、資金、人才、管理、營銷渠道、組織能力等各方面的資源都處于劣勢。
1.企業(yè)專業(yè)化程度低。中小企業(yè)規(guī)模不大。卻“小而全”，將大量資本重復(fù)投資在規(guī)模小，技術(shù)水平低的項目上，很少有企業(yè)具備自主品牌和核心競爭優(yōu)勢。生產(chǎn)能力不僅過剩，而且分散。難以形成規(guī)模優(yōu)勢，又造成行業(yè)內(nèi)部過度競爭。
2.中小企業(yè)主缺乏長遠的戰(zhàn)略。中小企業(yè)主在創(chuàng)業(yè)過程中，往往急功近利，對企業(yè)的發(fā)展缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。從管理才能上看。中小企業(yè)主大多數(shù)是靠個人的悟性和某些機遇取得成功的，很多人知識結(jié)構(gòu)不完全，甚至根本沒有接受過高等教育。在這些企業(yè)走向快速發(fā)展之后。企業(yè)主就會感到力不從心。很多中小企業(yè)在膨脹之后，出現(xiàn)了嚴重的混亂、腐敗、分裂和失控。
3.經(jīng)營管理不規(guī)范，資源配置效率低下。中小企業(yè)大多實行家長制管理，沒有合理的組織體系，沒有正常的溝通渠道，沒有有效的約束激勵機制，甚至沒有相應(yīng)的規(guī)章制度。結(jié)果是缺乏對市場的準(zhǔn)確預(yù)測和把握，與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的勞動生產(chǎn)率明顯偏低，據(jù)測算，我國大型企業(yè)勞動生產(chǎn)率為291%，中型企業(yè)為163%，小型企業(yè)只有128%。
4.缺乏技術(shù)、知識和人才。對我國而言。大多數(shù)中小企業(yè)是靠離開土地的農(nóng)民發(fā)展起來的，職工素質(zhì)低，技術(shù)人員與專業(yè)管理人員缺乏。而且，員工對學(xué)習(xí)普遍比較淡漠，企業(yè)和員工積累、更新知識的能力都很差。
(二)外部環(huán)境給中小企業(yè)帶來的障礙
1.中小企業(yè)資金不足。融資困難。中小企業(yè)的創(chuàng)辦資金主要是個人積累資金和借貸資金，這種投資結(jié)構(gòu)決定中小企業(yè)的啟動資金是極其有限的;中小企業(yè)缺乏足夠的抵押擔(dān)保，而且信用不足、貸款規(guī)模小，難以從銀行得到信貸支持;同時，金融市場、股票市場的開放度不能與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。因此，與大型企業(yè)和國外企業(yè)相比，中小企業(yè)獲取營運資金等非戰(zhàn)略性資產(chǎn)的難度很大，企業(yè)外生性擴張阻力太大。
2.金融危機帶來的市場需求減少。金融危機在全球范圍內(nèi)造成嚴重影響，尤其是美國、歐洲等與我國外貿(mào)聯(lián)系緊密的國家和地區(qū)，因此造成出口型企業(yè)的國外市場需求量急劇減少。同時由于國內(nèi)失業(yè)人口的增多、居民收入的降低和面對金融危機時消費的進一步銳減。中小企業(yè)的國內(nèi)市場份額也進一步壓縮。
3.人民幣升值給出口型企業(yè)帶來困擾。首先，我國大部分中小企業(yè)出口初中級產(chǎn)品，主要依靠價格優(yōu)勢參與國際市場競爭。人民幣升值意味著以外幣表示的我國商品價格上升，直接削弱了出口商品的國際競爭力。其次，匯率的不確定性增加了經(jīng)營風(fēng)險。特別是人民幣匯率的持續(xù)上升，對那些已出了貨但還未收貨款，或已簽了訂單的企業(yè)，更是形成了直接的匯兌損失，也給那些應(yīng)收匯賬款較多的中小企業(yè)造成了更大壓力。
三、我國中小企業(yè)應(yīng)對金融危機的策略
抵抗金融危機的威脅，不僅需要企業(yè)自身頑強的努力，更需要政府給予中小企業(yè)廣泛而深入的政策支持。
(一)中小企業(yè)的應(yīng)對策略
1.積極改變觀念，提高核心競爭力
首先，要強化品牌意識，不斷改造產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)秀的品牌、顧客的信任。是企業(yè)極其寶貴的資源，可以為企業(yè)帶來持久的競爭優(yōu)勢。其次，要強化自主意識，提高核心競爭力。我國多數(shù)的中小企業(yè)在完整的運營系統(tǒng)里只參與產(chǎn)品的加工制造環(huán)節(jié)，不能自主的根據(jù)環(huán)境的變化選擇新的策略和應(yīng)對方式。因此，中小企業(yè)應(yīng)強化自主意識，將產(chǎn)品的設(shè)計、管理、物流、生產(chǎn)、營銷等作為一個完整的環(huán)節(jié)進行經(jīng)營，特別要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高核心競爭能力，有效地抵御市場風(fēng)險。
2.加大創(chuàng)新投入，積極推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
首先，加大技術(shù)改造、兼并重組的力度，推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。中小企業(yè)要改變以往對技術(shù)創(chuàng)新不重視的觀念，設(shè)立專項資金;進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升精益制造能力;強化內(nèi)部管理，提高企業(yè)的競爭力。其次，進行管理創(chuàng)新。通過更有效的資源整合范式提高資源的利用效率。企業(yè)的管理創(chuàng)新主要環(huán)節(jié)體現(xiàn)在以下幾個方面：建立有效的激勵約束機制;加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理;加強企業(yè)對信息的管理;建立中小企業(yè)戰(zhàn)略管理等幾個方面。
3.壓縮成本，提高資源配置效率
首先，可以通過加強學(xué)習(xí)、留住人才來降低成本。學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和知識有助于企業(yè)降低成本，提高資源配置效率。同時要建立人才引進機制和人才留住機制。人才是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，高、精、尖人才和技術(shù)熟練的工人享有不菲的工資，但是他們往往可以獨當(dāng)一面，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的價值，大大降低企業(yè)的成本。同時，可以通過流程改造和技術(shù)創(chuàng)新降低成本。要認真分析價值鏈的每一個環(huán)節(jié)，尋找降低成本的可能，必要時，還應(yīng)重新組合價值創(chuàng)造的流程。同時進行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，節(jié)約研發(fā)、制造、流通等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各種費用，從而降低成本。
4.開拓國內(nèi)外新市場
首先，密切關(guān)注市場變化。加強與外界的聯(lián)系和溝通。作為抗風(fēng)險能力較弱的中小企業(yè)，要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，掌握外部環(huán)境變化的最新資訊，及時調(diào)整策略，以最大限度的應(yīng)對外部環(huán)境帶來的危險和挑戰(zhàn)。其次，要開辟國際新市場。要避開受金融危機影響較為嚴重的美國、歐洲等國家和地區(qū)，轉(zhuǎn)而開辟其它國際市場。同時要改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多提供高產(chǎn)品附加值的出口產(chǎn)品，努力培育新的經(jīng)濟增長點，進一步拓展國際市場。另外，還要進一步開辟國內(nèi)新市場。我國的國內(nèi)市場巨大，居民一直保持著“高儲蓄、低消費”的消費結(jié)構(gòu)，企業(yè)有非常廣闊的發(fā)展空間。鑒于國家擴大內(nèi)需的政策和政府采購向中小企業(yè)傾斜的政策導(dǎo)向，那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有條件和具備一定實力的中小企業(yè)要向中西部轉(zhuǎn)移。同時，沿海發(fā)達地區(qū)的中小企業(yè)也應(yīng)針對國內(nèi)市場開發(fā)新產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，拓展市場空間。
(二)政府的應(yīng)對策略
一個充滿活力的中小企業(yè)群體，是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。在中小企業(yè)面臨資金瓶頸的情況下，政府應(yīng)該積極作為，進一步加大對中小企業(yè)的政策扶持力度，從立法、政策、資金、技術(shù)、服務(wù)等方面對中小企業(yè)進行全面地引導(dǎo)和支持。
1.加快立法步伐，擴大立法范圍。對中小企業(yè)的各項發(fā)展促進措施都應(yīng)該通過立法的形式固定下來?！吨行∑髽I(yè)促進法》的頒布只是一個開始，從橫向看，圍繞促進中小企業(yè)發(fā)展的融資、創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、信息化等各方面的法律應(yīng)該迅速落實到位：從縱向看，從中央到地方的立法工作應(yīng)全面鋪開。立法的重點應(yīng)該放在承認、保護、扶持和反壟斷上。
2.建立針對中小企業(yè)發(fā)展不同階段的多層次、全方位的中小企業(yè)融資體系。在創(chuàng)業(yè)階段，對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施稅收減免和適當(dāng)?shù)呢斦С?。政府可牽頭聯(lián)手商業(yè)銀行成立非營利性的中小企業(yè)風(fēng)險投資公司。在發(fā)展階段，以間接融資為主，成立政策性的中小企業(yè)銀行，專門為中小企業(yè)發(fā)展提供資金，并為擔(dān)保機構(gòu)提供再擔(dān)保。引導(dǎo)扶持擔(dān)保機構(gòu)和再擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展，擴大中小企業(yè)融資范圍。發(fā)展企業(yè)間的互助合作擔(dān)保貸款制度。對中小企業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)改造提供稅收減免。在成熟階段，鼓勵中小企業(yè)以市場化融資為主，尤其以資本市場直接融資為主，包括發(fā)行股票、企業(yè)債券等。
3.對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動給予經(jīng)費支持、信貸和稅收扶持政策。政府要鼓勵中小企業(yè)設(shè)立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，鼓勵科技人員向企業(yè)流動，注重在實際工作中培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)人員。增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)中小企業(yè)建立與科研機構(gòu)、大專院校的協(xié)作關(guān)系。促進科研成果向中小企業(yè)的轉(zhuǎn)化。為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建立良好的信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)保障體系。:
4.建立中小企業(yè)公共服務(wù)體系。建立以政府部門為龍頭，半官方服務(wù)機構(gòu)為骨架，各類民間商會、協(xié)會為橋梁，社會服務(wù)中介為依托的多方參與的遍及融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、管理咨詢等全方位的中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。尤其要大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的民間協(xié)會和中介機構(gòu)，使其真正發(fā)揮溝通政企、為企業(yè)服務(wù)、減輕政府負擔(dān)的作用。
關(guān)鍵詞:反傾銷;應(yīng)訴意識;反傾銷訴訟程序
1中國近年反傾銷訴訟的個案研究
1.1個案1——中美2003年彩電反傾銷訴訟案
下面我們來分析一下2003年我國彩電業(yè)與美國彩電業(yè)的貿(mào)易大戰(zhàn)。
2003年5月2日,美國國際貿(mào)易委員會接到美國CollierShannonScottPLLC公司等3家企業(yè)的申請,準(zhǔn)備對原產(chǎn)于中國和馬來西亞的彩電啟動產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查程序。
2003年5月13日,美國國際貿(mào)易委員會公告,決定自2003年5月2日起啟動對中國和馬來西亞彩電(被調(diào)查彩電為屏幕不小于21英寸的直觀式或背投式陰極射線管彩色電視接收機)的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,以確定上述兩國出口美國市場的彩電是否對美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅。
美國申訴企業(yè)認為,2000—2002年,中國和馬來西亞兩國向美國出口的彩電數(shù)量,從20萬臺增至260萬臺,增長了10倍以上,其中84%來自中國。據(jù)中國家電協(xié)會統(tǒng)計,2003年1—3月,我國家電企業(yè)向美國累計出口額同比增長37.4%,美國已成為中國彩電企業(yè)的第一大出口市場,從而也打破了跨國公司在美國市場的原有份額。
1.2個案2——杭州墊圈廠反傾銷案
1992年,美國最大的彈簧墊圈生產(chǎn)商I•T•W公司向美國國際貿(mào)易委員會,指控中國的11家外貿(mào)進出口公司和生產(chǎn)企業(yè)“以低于成本價在美國傾銷,給美國工業(yè)造成了實質(zhì)性損害”。
杭州彈簧墊圈廠——杭州蕭山農(nóng)民創(chuàng)辦的不足150人的小廠,獨自應(yīng)訴。通過積極應(yīng)訴,杭州的這家墊圈廠獲得了對美國出口的壟斷地位,一舉擊敗了國內(nèi)的10家出口企業(yè)。我們來看一看幾年來這家公司通過應(yīng)訴獲得的反傾銷稅額的變化:
1992年,美國商務(wù)部的初定稅率為128.63%;
1993年,第1次應(yīng)訴的裁定為69.88%;
1994年,第1次行政復(fù)審裁定為26.08%;
1995年,第2次行政復(fù)審裁定為38.27%;
1996年,第3次行政復(fù)審裁定為14.15%;
1997年,第4次行政復(fù)審裁定為3.85%;
到2000年第7次行政復(fù)審裁定時定為0%。
從中,我們不難發(fā)現(xiàn),對于國際貿(mào)易官司,應(yīng)訴與不應(yīng)訴將會給企業(yè)的命運帶來重大轉(zhuǎn)變。
就彩電案而言,為什么中國的眾多企業(yè)被收取了高額的反傾銷稅,而馬來西亞的產(chǎn)品卻安然無事呢,主要是中國商人缺乏應(yīng)對反傾銷訴訟的經(jīng)驗。
那么中國商人究竟應(yīng)該怎樣來應(yīng)對來這些國際訴訟的困擾呢?
國內(nèi)企業(yè)應(yīng)堅持“誰應(yīng)訴,誰受益”的原則處理國際貿(mào)易訴訟。在上圖表中展示的中國企業(yè)被征收的反傾銷稅額可以看出,中國除了夏新一家企業(yè)外,其他企業(yè)均被征收了天價的反傾銷稅。為什么夏新能夠獨善其身呢?就是因為在這起彩電訴訟官司中,夏新公司組織了律師團到海外應(yīng)訴。對于不應(yīng)訴的公司,反傾銷稅將完全由美國單方面裁定,而對于應(yīng)訴的公司,美方必須嚴格根據(jù)法律和應(yīng)訴公司提供的辯護資料進行裁定。
2中國的應(yīng)對對策研究
2.1中國應(yīng)對之宏觀層面
第一,我國政府應(yīng)積極與有關(guān)國家談判,使他們早日認定我國為市場經(jīng)濟國家。由于歐美等國一直以產(chǎn)權(quán)不清為由,不承認我國為市場經(jīng)濟國家,因而在對比同一產(chǎn)品在我國與進口該產(chǎn)品國的價格以確定是否為反傾銷時,不采用我國的價格,而是尋找與中國發(fā)展水平相近的國家的價格作為參考,給了外國企業(yè)在隨意確定反傾銷稅額的機會。
第二,加強對我國的進口品的反傾銷工作,在必要時,可以以其人之道還治其人之身,及當(dāng)對方對我國產(chǎn)品提出不合理的反傾銷時,我國也可以同樣對該國產(chǎn)品提出反傾銷,反戈一擊,使之權(quán)衡各方面利益之后息事寧人。
第三,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。由于反傾銷訴訟訴訟成本高且具有正的外部性,某些行業(yè)在反傾銷面前經(jīng)常會發(fā)生相互搭便車的現(xiàn)象,結(jié)果是無人應(yīng)訴,整個行業(yè)受損。因而,政府應(yīng)牽頭建立出口企業(yè)行業(yè)協(xié)會有效應(yīng)對反傾銷的制度。
第四,中國政府應(yīng)對內(nèi)加強管理,政府應(yīng)在外國企業(yè)發(fā)動反傾銷訴訟時做好預(yù)警工作,優(yōu)化市場,做到出口市場的多元化,同時避免國內(nèi)企業(yè)惡性價格競爭,大力宣傳“誰應(yīng)訴,誰受益”原則及反傾銷訴訟的游戲規(guī)則,培養(yǎng)中國進出口企業(yè)應(yīng)訴意識。
2.2中國應(yīng)對之微觀層面對策
第一,國內(nèi)企業(yè)在聽到反傾銷風(fēng)聲時,應(yīng)對該國國內(nèi)生產(chǎn)商進行全面調(diào)查,如生產(chǎn)、經(jīng)營狀況等,以考慮對方是否可能提出反傾銷,另一方面要對該國進口數(shù)量進行調(diào)查,根據(jù)我國出口的總數(shù)量,分析我方所處的地位,為采取進一步的措施做好準(zhǔn)備。如果無法避免受到反傾銷的影響,則盡量提高或控制出口價格,以期在反傾銷應(yīng)訴過程中有個好的結(jié)果,同時注意控制出口報價或還價,防止對方為取得我出口價格的資料而誘導(dǎo)我方報價,最后要與國內(nèi)其他企業(yè)及時溝通,與對方進行溝通協(xié)商,給予適當(dāng)?shù)某兄Z,盡量避免反傾銷的發(fā)生。
第二,對方反傾銷書已經(jīng)遞交時,此時企業(yè)要了解該書中的調(diào)查期間(一般為1年),進而正確處理簽訂的出口合同。這是因為從傾銷的臨時裁決日往前追溯90天征收反傾銷稅,即一般情況下,在方遞交書后的70天內(nèi)出口并到達該國的產(chǎn)品不會受到反傾銷稅的影響。如果方?jīng)]有提出存在“緊急狀況”時,則從遞交書后的160天內(nèi)進口的產(chǎn)品不會受到反傾銷稅的影響。下面要處理問題就是考慮是否應(yīng)訴,不應(yīng)訴會很慘,積極應(yīng)訴效果好,同時獲得復(fù)審機會,如果可能,達成中止協(xié)議獲得一定的出口份額也未嘗不可。
如果決定應(yīng)訴,就要聘請律師了,在聘請律師時,應(yīng)注意:律師事務(wù)所和律師是否有反傾銷訴訟的經(jīng)歷,同時應(yīng)考慮涉及到的應(yīng)訴企業(yè)的數(shù)量和律師人數(shù)的安排,是企業(yè)單獨聘請還是統(tǒng)一聘請,是否有比較好的外國律師或顧問共同參與,尤其要注意的是律師應(yīng)給企業(yè)一個詳細的案件進度表。
反傾銷應(yīng)訴非?？简炂髽I(yè)組織能力,企業(yè)應(yīng)成立專門的反傾銷組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作的安排。企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況,成立反傾銷應(yīng)訴工作班子,而不能僅由外貿(mào)部門的業(yè)務(wù)人員負責(zé)準(zhǔn)備。該班子由領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組組成,即由高級管理人員和中層管理人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組,由具體工作人員組成工作小組,便于各部門之間進行協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞：金融危機服裝業(yè)中小企業(yè)
0引言
2008年美國次貸危機造成全球金融市場動蕩，我國紡織服裝行業(yè)的出口貿(mào)易也深受影響，中小型服裝企業(yè)受到的沖擊尤為嚴重。
為了幫助中小企業(yè)應(yīng)對危機，政府4次上調(diào)出口退稅率、支持中小企業(yè)融資、拉動內(nèi)需、實行降息，為2009年上半年尤其是二季度以來的起暖回升提供了有利的政策環(huán)境，但是今后服裝業(yè)的發(fā)展局勢仍然令人擔(dān)憂。本文試圖從行業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、應(yīng)對策略等方面進行分析，探討蘇南中小型服裝企業(yè)如何在關(guān)鍵時刻根據(jù)外部環(huán)境適時調(diào)整狀態(tài)，積極采取應(yīng)對措施，實現(xiàn)內(nèi)外平衡。
1金融危機影響下的服裝行業(yè)
受人民幣升值、出口退稅率下調(diào)、國際市場疲軟、貨幣政策調(diào)整等因素影響，2008年1-11月規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)利潤1042億元，同比下降1.77%，增速較2007年同期回落了38.76個百分點。這實質(zhì)上反映出金融危機下服裝行業(yè)需求下降、產(chǎn)品滯銷等問題。2009年1～5月服裝行業(yè)利潤的增長幅度為16.60%，高于2008年同期水平，經(jīng)濟效益略有提高。
投資是服裝行業(yè)經(jīng)濟運行的“三駕馬車”之一，但在金融危機影響下增速明顯放緩，生產(chǎn)企業(yè)投資信心均受到一定程度的削弱。2009年3月以來，服裝行業(yè)投資逐月回升，反映了服裝企業(yè)對市場前景信心的恢復(fù)。
2008年以來中國服裝產(chǎn)品出口增長緩慢，服裝及衣著附件出口1197.9億美元，增長4.1%。由于金融危機下國際消費市場需求低迷，我國服裝產(chǎn)品出口一度受阻，甚至出現(xiàn)負增長。2009年上半年我國出口服裝及衣著附件458.6億美元，下降8.2%，負增長形勢依然嚴峻。
綜合以上產(chǎn)銷情況、經(jīng)濟效益、投資情況、出口概況等主要行業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)判斷，2008年金融危機后，我國服裝行業(yè)也經(jīng)歷了外需市場持續(xù)低迷、內(nèi)需市場穩(wěn)步回升的雙重考驗。2009年上半年，由于穩(wěn)定的國內(nèi)市場和擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策支持，我國服裝行業(yè)總體呈現(xiàn)了積極的變化，3月份以來呈逐月回升之勢，這將為我國蘇南中小型服裝企業(yè)發(fā)展提供較好的宏觀環(huán)境。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，50%的企業(yè)預(yù)期蘇南服裝行業(yè)整體經(jīng)濟將平穩(wěn)發(fā)展。面對未來嚴峻的挑戰(zhàn)，中小服裝企業(yè)應(yīng)不斷推進以提高創(chuàng)新能力為核心的改革進程，在困境中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
2金融危機影響下的蘇南中小型服裝企業(yè)
位于蘇南地區(qū)的常熟，是聞名全國的服裝生產(chǎn)和集散基地，有著“中國休閑服裝名城”的稱號。常熟市目前共有服裝企業(yè)4000多家，年產(chǎn)服裝達6億多件（套），年服裝銷售額達500多億元，規(guī)模型企業(yè)達到819家，對地方財政的貢獻也已經(jīng)超過了三分之一，服裝業(yè)已發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。目前，常熟有40個省級以上品牌，總數(shù)量在江蘇省縣（市）中名列第一，其服裝產(chǎn)業(yè)在蘇南地區(qū)乃至江蘇省都有著極強的代表性。
本次調(diào)查共走訪中型企業(yè)9家，小型企業(yè)11家，其中包括內(nèi)銷型和外銷型企業(yè)，配合調(diào)查的這20家企業(yè)的平均成立時間為11年，這與江蘇服裝產(chǎn)業(yè)11年的成長歷程相吻合。本調(diào)研把具有代表性的常熟服裝產(chǎn)業(yè)集群作為研究對象，足以折射出這個有著相似歷史和文化底蘊的蘇南服裝行業(yè)在遭受金融危機沖擊下的發(fā)展?fàn)顩r。
金融危機對蘇南中小型服裝企業(yè)的影響按程度大小，主要表現(xiàn)在訂單減少、原材料價格波動和資金回籠困難。中小型服裝企業(yè)由于訂單不穩(wěn)定，開拓新市場能力弱，以及資金和人才等自身因素的影響，往往不具備抵御原材料價格波動的資金基礎(chǔ)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2009年一季度常熟大批中小服裝企業(yè)產(chǎn)值和銷售額明顯大幅下滑，部分中小企業(yè)在2009年初短暫開工后，又陸續(xù)以減員減產(chǎn)或放假停產(chǎn)的策略靜待復(fù)蘇。二季度企業(yè)產(chǎn)值已有明顯回升，產(chǎn)值增幅大于銷售額增幅。但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年產(chǎn)值增幅同比下降約4個百分點，銷售額增幅同比下降約8個百分點。受金融危機沖擊，蘇南服裝行業(yè)總體生存艱難，但也有少數(shù)有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)，進行低成本擴張，進入了難得的機遇期。這些企業(yè)之所以能逆勢上揚，主要是在金融風(fēng)暴來臨之際采取了有效的應(yīng)對措施。
由于國內(nèi)外因素的加疊影響，常熟中小服裝企業(yè)效益明顯縮水，有近四分之一的中小型服裝企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)。配合調(diào)研的一些中小企業(yè)自2008年上半年起，利潤一直處于下滑階段，在2009年一季度利潤下滑幅度更為明顯，平均減少約8.76%，二季度有所回升，但形勢依然嚴峻。
金融危機下蘇南部分服裝企業(yè)的倒閉和裁員一時造成農(nóng)民工失業(yè)人數(shù)驟增。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，常熟中小服裝企業(yè)2008年用工人數(shù)相對穩(wěn)定，2009年上半年用工人數(shù)明顯減少，裁員對象大部分為農(nóng)民工。就員工工資來看，2009年一季度員工工資明顯下降，二季度員工工資明顯增加，但較2008年同期只略有增加0.03%。工資的下調(diào)或上調(diào)很大程度上是由于淡旺季的轉(zhuǎn)換，受金融危機影響不明顯。調(diào)查反映，由于服裝行業(yè)的自身特點，行業(yè)工資已是最低水平，受金融危機影響上下浮動的幅度是微乎其微的。訪談發(fā)現(xiàn)，員工每天平均工作時間約9小時，但旺季時達10-12小時，而月工作天數(shù)總體穩(wěn)定在28天，具體則視淡旺季工作量而定。
從企業(yè)反映的情況來看，因國外采購商日益謹慎，訂單明顯呈現(xiàn)出量小、期短、大單少、下單少的特點。在對江蘇省常熟市方浜工業(yè)園區(qū)的調(diào)查中了解到，2009年初大批以貼牌加工為主的小型企業(yè)以及小作坊面臨倒閉，或通過裁員來降低日常損耗。而有著自主品牌的中型企業(yè)，在訂單大批量減少的情況下，不得已也做起了貼牌加工。
外銷型服裝企業(yè)則因人民幣升值加速、成本壓力加大、企業(yè)資金嚴重短缺等因素雪上加霜。面對日漸疲軟的外需市場，2008年下半年蘇南服裝企業(yè)普遍呈現(xiàn)出口放緩的局面。2008年下半年常熟出口型服裝企業(yè)利潤同比下降5個百分點，2009年一季度下降幅度達到10個百分點，但2009年二季度卻逆勢上揚，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的局面，這也得益于國家對外貿(mào)企業(yè)的一系列扶持政策。就內(nèi)銷市場而言，據(jù)企業(yè)反映盡管內(nèi)銷市場獲利空間大，利潤高，但市場不確定因素也很多，加上部分外銷企業(yè)由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，業(yè)界競爭空前激烈。內(nèi)銷市場關(guān)鍵在于企業(yè)對市場需求的預(yù)測，金融危機不期而至使多數(shù)內(nèi)銷企業(yè)措手不及，不少企業(yè)沒有做出準(zhǔn)確的市場預(yù)測，從而導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。總體來看，2008年下半年常熟內(nèi)銷型服裝企業(yè)利潤態(tài)勢較好，2009年前兩季度內(nèi)銷型服裝企業(yè)利潤持續(xù)下滑，但內(nèi)銷型服裝企業(yè)利潤普遍高于出口型服裝企業(yè)。
3政策環(huán)境分析
3.1服裝行業(yè)出口退稅優(yōu)惠政策解讀為了應(yīng)對全球金融危機，國家進一步深化出口退稅優(yōu)惠政策，從2008年8月1日到2009年4月1日四次上調(diào)紡織服裝的出口退稅率至16%。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，2009年1~3月，中國紡織服裝出口328.8億美元，同比下降9.7%，低于全國出口19.7％的平均跌幅，其中3月服裝出口開始從負增長迅速扭轉(zhuǎn)為正增長，同比增長9.9%?？梢?，出口退稅率的上調(diào)，對中國紡織服裝出口逐步發(fā)揮了作用。
出口商品退稅是政府促進出口的政策工具之一。國家提高出口退稅率，旨在幫助中小企業(yè)增加利潤空間，提高了企業(yè)接單能力。出口退稅政策如果調(diào)整到位，必然對促進出口有很大推動作用。但是出口退稅政策有其局限性和短期性。就企業(yè)來講，外貿(mào)生意大多是訂單形式，提高出口退稅率，對于手中有訂單的企業(yè)，能提高利潤，但由于歐美國家經(jīng)濟危機直接導(dǎo)致海外需求不足，手中沒有訂單的企業(yè)，出口退稅政策也就無法發(fā)揮作用。其次，出口退稅對于企業(yè)的利好是短期的。上調(diào)出口退稅率將給中小企業(yè)更多生存空間，但從長期來看，國外市場的低購買力以及外幣的連續(xù)貶值，大大限制了政策的影響力。另外，退稅雖然加大了企業(yè)的談判空間，提高了企業(yè)的接單能力，但由于客戶壓價，最后還是讓利給國外客商。
因此，提高出口退稅率只是給企業(yè)信心，關(guān)鍵還是要提高自身能力。中小企業(yè)不能過于依賴政府政策，而應(yīng)尋找自己的發(fā)展方向，提高企業(yè)自身的抗風(fēng)險能力。
3.2服裝行業(yè)相關(guān)利好政策解讀面對嚴峻的出口形勢，國家不僅多次上調(diào)出口退稅率，并且及時推行一系列相關(guān)利好政策。比如：將紡織服裝業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興計劃、促進融資渠道多樣化、實施新的外匯管理條例、取消對服裝業(yè)的不合理收費等一系列政策措施。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危機當(dāng)前，多數(shù)服裝企業(yè)仍希望政府繼續(xù)出臺相關(guān)措施幫忙應(yīng)對，其中呼聲最高的政策是幫助開辟國內(nèi)市場和進行行業(yè)扶持，其次是減稅和幫助融資。
3.2.1進一步促進區(qū)域發(fā)展，擴大內(nèi)需。政府可以加強對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持，引導(dǎo)國內(nèi)市場由東部沿海地區(qū)向東北及中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，采取產(chǎn)業(yè)與市場雙向轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略思路。蘇南服裝產(chǎn)業(yè)可以以安徽江西等周圍內(nèi)陸地區(qū)作為落腳地，并逐漸由企業(yè)個別轉(zhuǎn)移行為演變成為行業(yè)主流趨勢。
3.2.2加強行業(yè)扶持，培育自主品牌。隨著危機的緩解，為了能在危機過后搶占有利市場，中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資熱情已經(jīng)越來越明顯。此時政府應(yīng)加強合理引導(dǎo)，防止中小企業(yè)盲目投資。
3.2.3加快落實財稅金融支持，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。貸款擔(dān)保融資難是服裝行業(yè)遇到的重要困難。尤其是中小服裝企業(yè)，資本規(guī)模小，融資難，生產(chǎn)發(fā)展受到資金制約?！皣鶙l”提出政府專項資金和金融機構(gòu)信貸資金規(guī)模同時“放量”，并輔以“綠色通道”，這不僅為中小企業(yè)兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新提供了資金支持，也有利于中小服裝企業(yè)加快升級步伐。另外推動融資產(chǎn)品的創(chuàng)新擴大了企業(yè)擔(dān)保范圍，提高了中小企業(yè)融資能力，對緩解中小企業(yè)融資難問題十分有益。
3.2.4堅決打擊國際貿(mào)易保護主義，保護企業(yè)利益。2009年，國際貿(mào)易保護主義有所抬頭。一些國家在挽救本國經(jīng)濟的同時，采取了一些不利于國際貿(mào)易，特別是不利于我國紡織品服裝出口的舉措。發(fā)達國家頻繁利用反補貼、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)社會責(zé)任等新的貿(mào)易保護手段制造事端，使得我國服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的市場風(fēng)險。歐盟的召回通報，奧巴馬的“買美國貨”條款以及印度對華反傾銷案例都表明貿(mào)易磨擦不斷。政府應(yīng)堅決回擊，打破貿(mào)易壁壘，適時調(diào)整目標(biāo)出口國，轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場。
4自身應(yīng)對策略分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受金融危機沖擊較大的中小服裝企業(yè)，仍然將希望寄托于出口退稅率上升、內(nèi)需拉動和四萬億投資拉動等政府救市政策上面，對政策的依賴心理有加深趨勢。但中小服裝企業(yè)面對嚴峻的挑戰(zhàn)如何驅(qū)寒回暖，獲得更大的生存空間，關(guān)鍵還是靠企業(yè)自身的改革和創(chuàng)新。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對金融危機，中小服裝企業(yè)已采取了調(diào)整市場結(jié)構(gòu)、減薪和裁員等措施，但90%的企業(yè)認為措施的改善效果并不大。面對金融危機，多數(shù)企業(yè)對今后的生產(chǎn)前景比較樂觀，預(yù)計2010年將會采取調(diào)整市場結(jié)構(gòu)、增加投資力度、招收新員工等措施。
以下就這些問題提出相關(guān)建議：
4.1建立特色品牌，提高核心競爭力。我國服裝業(yè)的一大特點是貼牌加工，缺少自主品牌，缺乏國際競爭力。一旦訂單減少，企業(yè)只能面臨停產(chǎn)。所以，必須整合行業(yè)資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，如果能結(jié)合品牌收購、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)營銷等新的營銷策略，也能在金融危機中化險為夷。
4.2調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，拓展新的地域市場，實現(xiàn)市場多樣化。雖然2009年下半年服裝行業(yè)出口額為負增長，但中國服裝產(chǎn)品的國際市場份額依然相對穩(wěn)固。全球的服裝市場是潛力無窮的，面對歐美市場需求量銳減的形勢，中小服裝企業(yè)不僅可以拓展俄羅斯、中東等國外市場，還可以從國內(nèi)市場尋求突破點，例如中西部地區(qū)。在市場多樣化的條件下調(diào)整服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由單一品種不斷豐富成多品種，從而滿足不同市場下不同層次的消費需求。
4.3控制內(nèi)部成本。針對原材料及勞動力成本提高的情況下利潤減少的現(xiàn)象，中小服裝企業(yè)可以引入成本控制程序，尋找替代原料、提高人員技術(shù)，從企業(yè)內(nèi)部管理中提高效益。大企業(yè)可以向“微笑曲線”兩端延伸，一方面開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，一方面降低營銷成本。
4.4穩(wěn)定資金鏈。在現(xiàn)有資金缺乏的情況下，企業(yè)更應(yīng)重視原材料來源及產(chǎn)品銷售，選取信譽高、資金穩(wěn)的客戶，盡可能確保資金回籠，維持資金鏈的暢通。由于貸款門檻高、額度少、貸款成本高，中小服裝企業(yè)在資金需求方面，應(yīng)盡可能及時與當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)取得聯(lián)系，爭取持久良好的關(guān)系型貸款。
金融危機爆發(fā)后，服裝業(yè)面臨著空前的危機和挑戰(zhàn)。中小服裝企業(yè)要想在危機中生存下去，首先必須順應(yīng)國家政策和行業(yè)環(huán)境做出相應(yīng)調(diào)整。同時，也要敢于面對危機，積極尋求出路，努力提升自身競爭力。然而面對危機，政府的挺身而出也為服裝企業(yè)發(fā)展注入了新的活力，有力地把服裝行業(yè)推向了新的機遇點。中小服裝企業(yè)如果能及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，尋求新的突破，就能逆勢而上，轉(zhuǎn)弱為強。
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一、加強對中小企業(yè)貿(mào)易融資的傾斜力度并實行系統(tǒng)化管理
國際貿(mào)易業(yè)務(wù)是以真實的貿(mào)易背景為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的，具有業(yè)務(wù)自償性的特點，只要充分掌握了信息流，能夠確定貿(mào)易背景的真實性，可以實現(xiàn)貨物流和資金流的封閉式運轉(zhuǎn)，在大多數(shù)情況下便可以實現(xiàn)貨物資金的按時回籠，保障銀行信貸資金的安全，在通常情況下，貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險性應(yīng)比大多數(shù)人民幣信貸產(chǎn)品要低。這是該項融資業(yè)務(wù)與其他傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品相比的最大特點。因此，國際貿(mào)易融資的信貸政策不應(yīng)與其他傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品一致，金融機構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的國際貿(mào)易信貸管理政策，加強對中小企業(yè)貿(mào)易融資的政策傾斜力度，對具有貿(mào)易融資需求的外向型中小企業(yè)實行系統(tǒng)性的管理，在有效規(guī)避信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上達到促進我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。首先，對于中小型對外貿(mào)易企業(yè)的國際融資業(yè)務(wù)，銀行在融資業(yè)務(wù)申請流程和準(zhǔn)入條件上應(yīng)提供一定的便利，保證融資的時效性與業(yè)務(wù)相匹配。國際貿(mào)易受市場形勢變化影響較大，其獲得市場機會的大小程度與國際商品價格的漲跌幅度成正關(guān)聯(lián)，一旦國際市場出現(xiàn)獲利空間，就應(yīng)盡快鎖定價格完成交易，以免錯過最佳的交易時間。而國際貿(mào)易融資產(chǎn)品該與傳統(tǒng)的流動資金貸款等傳統(tǒng)人民幣信貸產(chǎn)品也有不同之處。國際貿(mào)易融資類產(chǎn)品重點關(guān)注的并不是企業(yè)自身的抵押擔(dān)保強度，而是企業(yè)單筆業(yè)務(wù)的貿(mào)易背景真實性、結(jié)算方式的風(fēng)險性和貿(mào)易雙方的履約信用記錄。因此，金融機構(gòu)應(yīng)針對中小型外貿(mào)企業(yè)的實際情況，制定符合中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)特點的信用評級以及授信管理制度，提高業(yè)務(wù)辦理的時效性，加強業(yè)務(wù)貿(mào)易背景真實性的審查，降低對其須提供較高價值的抵押品的硬性要求，為其提供合適的、專業(yè)化的和全方位的服務(wù)，幫助中小企業(yè)抓住市場機會，獲得發(fā)展良機，推動銀企之間的良好合作與持續(xù)發(fā)展。其次，我國金融機構(gòu)應(yīng)對中小型進出口貿(mào)易企業(yè)實行系統(tǒng)化管理，在國際業(yè)務(wù)管理部門或者中小企業(yè)主管部門設(shè)立專門負責(zé)中小企業(yè)國際融資業(yè)務(wù)的管理團隊，負責(zé)與中小型貿(mào)易企業(yè)實際情況相適應(yīng)的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品的研發(fā)，并在團隊內(nèi)設(shè)置專門負責(zé)考察評估中小型進出口貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險的專業(yè)人員，能夠?qū)崿F(xiàn)與信貸審批部門及時有效的業(yè)務(wù)溝通，保證業(yè)務(wù)的時效性;在各分支機構(gòu)的考核指標(biāo)中加入相應(yīng)的績效考核機制，對發(fā)展銀行與進出口貿(mào)易中小企業(yè)合作機制提供組織架構(gòu)上的保障。
二、建立國際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系，加強國際業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)
對比流動資金貸款等企業(yè)獲取銀行資金的產(chǎn)品而一言，國際貿(mào)易融資有其獨有的特點和優(yōu)勢。首先，國際貿(mào)易業(yè)務(wù)期限短，周轉(zhuǎn)快，且基于貿(mào)易背景真實性的原則，具有封閉自償性，只要能夠?qū)崿F(xiàn)貨物流和資金流的封閉式運轉(zhuǎn)，就能充分降低信貸風(fēng)險，且能獲得較多的中間業(yè)務(wù)收益，而除房產(chǎn)、土地抵押之外的更多擔(dān)保方式在國際業(yè)務(wù)中是可以實現(xiàn)的，例如目前己經(jīng)被許多中小型企業(yè)廣泛使用的出口信用保險項下融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、出口退稅質(zhì)押融資、大宗商品質(zhì)押融資等國際貿(mào)易融資產(chǎn)品，只要企業(yè)符合銀行的基本信貸條件，企業(yè)只需提供一定比例的保證金，即可按照相應(yīng)質(zhì)押物的質(zhì)押率獲得融資資金。因此，金融機構(gòu)應(yīng)針對國際貿(mào)易及國際貿(mào)易融資的特點，致力于推進國際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系的建設(shè)。國際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系應(yīng)是符合銀行各項監(jiān)管政策和信貸政策的管理要求的，且以各種國際結(jié)算方式為中心，建立在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易融資產(chǎn)品基礎(chǔ)之上，并由此衍生或創(chuàng)新出更多能夠適用于不同國際結(jié)算方式和國際貿(mào)易形式的新型融資產(chǎn)品的有機整體。該體系不僅可以根據(jù)不同的國際結(jié)算方式設(shè)計研發(fā)提供更多既能有效防范銀行信貸經(jīng)營風(fēng)險，又有利于中小企業(yè)的貿(mào)易融資產(chǎn)品，而且可以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資創(chuàng)新。結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資創(chuàng)新即是一種金融衍生品組合應(yīng)用。它是指根據(jù)市場情況通過創(chuàng)造性的將傳統(tǒng)貿(mào)易融資產(chǎn)品、新型貿(mào)易融資產(chǎn)品和外匯交易衍生產(chǎn)品進行最佳組合，針對企業(yè)的實際需要貼身設(shè)計，從而滿足不同業(yè)務(wù)類型中小型外貿(mào)企業(yè)的國際融資業(yè)務(wù)需求，又同時滿足企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險、信用風(fēng)險、國家風(fēng)險和利率風(fēng)險的保障需求。中國建設(shè)銀行推出的“匯貸盈”產(chǎn)品即是該類結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資產(chǎn)品的代表。該產(chǎn)品是外幣融資、人民幣質(zhì)押存款和遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的產(chǎn)品組合。對于需要即期購匯對外支付貨款的進口型企業(yè)，只需存入人民幣定期存款，獲得一筆同期限的外幣融資對外付款，同時簽定遠期購匯合同鎖定遠期購匯價格，到期日以釋放的人民幣存款按照已經(jīng)鎖定的購匯匯率償還銀行外幣融資本息，利用人民幣升值空間及本外幣倒掛實現(xiàn)規(guī)避匯率風(fēng)險、利率風(fēng)險的目的。
