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【關鍵詞】建筑消防研究探討安全檢測
中圖分類號： D035.36 文獻標識碼： A
一、建筑消防設施檢測概述
經(jīng)過十多年的經(jīng)驗總結和發(fā)展變化，建筑消防設施檢測的主體己經(jīng)從最早的半政府職能的團體組織，演變?yōu)榧兇獾淖载撚澋纳鐣髽I(yè)，承擔著為新竣工建筑的消防設施檢測和老建筑消防設施的定期檢測任務，成為我過消防社會保障體系中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。建筑消防設施是預防火災發(fā)生，及時撲救初期火災的有效措施。確保各類消防設施能夠按照國家有關法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準的要求進行正確的安裝、調試；確保各類消防設施能夠正常運行，達到其設計要求，滿足其使用功能。
建筑消防設施檢測的實質是第三方技術確認，一棟建筑，尤其是按照規(guī)范設置了自動消防設施的建筑在施工完畢后，建筑及其附屬的各項水電氣及智能系統(tǒng)都相繼完工，“達到”竣工標準后，人們應當通過一定形式和手段來檢驗該建筑和各項系統(tǒng)是否真的都達到了預期的標準，建筑消防設施也應當受到檢驗。而因為建筑消防設施屬于建筑防災系統(tǒng)，有別于其他系統(tǒng)，不能通過日常使用來發(fā)現(xiàn)是否存在缺陷而及時返工、彌補缺陷;而且其他系統(tǒng)即便存在一定缺陷僅僅妨礙人們的生產(chǎn)、生活，人們還可以適度忍受，而建筑消防系統(tǒng)如果不達標，一旦建筑因為各種偶然原因發(fā)生火災，將影響人們的滅火救災工作，在不能有效發(fā)揮其防、滅火、疏散等功能時可能直接危及人民的生命財產(chǎn)安全。因此，對建筑消防設施的檢測十分必要，而根據(jù)目前科學認識的發(fā)展，建筑消防設施檢測是這種檢驗的最有效的方式。正因為建筑消防設施檢測的必要性和重要行如此之強，建筑消防設施一旦檢測不到位，未及時發(fā)現(xiàn)竣工階段的問題，難以像供水、供電等系統(tǒng)一樣通過日常使用來發(fā)現(xiàn)問題及時彌補。建筑消防設施的檢測必須由施工方和建設方等有關單位以外的第三方在不受干擾的情況下獨立地完成檢測，才能保證檢測結果的真實、公正，及時指出發(fā)現(xiàn)的問題，為評價建筑是否達到消防竣工驗收標準而提供依據(jù)。
二、建筑消防設施檢測內(nèi)容及工具
建筑消防設施檢測的范圍主要是需要第三方技術確認的各個建筑消 防 系 統(tǒng)，包 括 :火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防供電系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)及疏散疏導系統(tǒng)等等，對這些系統(tǒng)的具體檢測方法和工具，主要依據(jù)相關標準進行。如檢測電子報警系統(tǒng)，應先確定系統(tǒng)類型、檢測比例，模擬吹煙，收到信號反饋，模擬故障，報警優(yōu)先，同時報警數(shù)量等等，適當評價測試這些內(nèi)容的原因。對消防水系統(tǒng)，要測試水量(供水與蓄水)、水壓、同時出水量最大流量，最高、低點的壓力等。
消防設施檢測主要使用下列專用設備:發(fā)煙器、聲級計、照度計、卷尺、秒表、水壓表、風速儀、微壓計、接地電阻儀、兆歐表(可以分別簡短介紹功能，并評價檢測用途）。此外，還應增加風壓儀、水流量計及普通的皮尺(測量水箱體積、報警按鈕高度)等設備。檢測中使用的檢測儀器必須經(jīng)國家法定計量單位定期檢定合格，以保證檢測數(shù)據(jù)的公正、權威性。檢測人員需持證上崗，上崗證最初由公安消防機構頒發(fā)，目前已經(jīng)完全市場化，但檢測人員仍應嚴格按消防規(guī)范及操作規(guī)程精心檢測，保證檢測數(shù)據(jù)真實可靠。
三、建筑消防設施檢測的實施步驟和方法
建筑消防設施檢測的實施必須由建筑的建設單位主動提出并配合檢測單位才能順利地完成，就像病人看病或者健康人體檢必須主動并配合醫(yī)生或醫(yī)療機構一樣。建設單位在提出檢測前應適當考察各個建筑消防設施檢測企業(yè)的實力、信譽、技術能力及其他相關方面的水平，并選擇最適合自己的檢測企業(yè)。因為己經(jīng)完全市場化，檢測企業(yè)發(fā)展也存在良莠不齊的現(xiàn)象，一些水平較高的企業(yè)能夠通過檢測及時協(xié)助建設或施工單位發(fā)現(xiàn)存在的問題甚至提出改進建議，而部分水平較差的企業(yè)可能難以發(fā)現(xiàn)存在問題，導致建筑表面上通過檢測而在驗收階段又發(fā)現(xiàn)許多問題，延誤了工期，造成不必要的損失。建設單位在選定協(xié)作的檢測單位后，應按照檢測企業(yè)的要求，向檢測企業(yè)提供有關的建筑和設施圖紙和技術資料，并與檢測企業(yè)安排商定檢測日期。
檢測前，受檢單位(即:建設單位)應組織好各受檢系統(tǒng)的有關技術人員進行系統(tǒng)情況介紹，便于檢測人員全面了解系統(tǒng)的情況。檢測中，受檢單位必須指派有關負責人和技術人員在場，協(xié)助配合檢測人員工作，及時溝通一些圖紙和資料不能反映的技術細節(jié)和解決一些因工程現(xiàn)場難以預料的特殊情況，同時也可起到監(jiān)督檢測人員工作的目的，使檢測工作高質高效地完成。檢測工作結束，一般情況下，檢測企業(yè)主管人員會向受檢單位通報檢測情況，對有爭議的項目，可決定當時復檢。檢測結束后，檢測企業(yè)人員與受檢的建設單位負責人都應現(xiàn)場在原始數(shù)據(jù)上簽字認可，留作原始證據(jù)。檢測企業(yè)人員離開檢測現(xiàn)場，回到檢測企業(yè)辦公場所后，應及時組織有關人員根據(jù)各系統(tǒng)檢測的原始記錄，嚴肅認真，實事求是地編寫《檢測報告》，經(jīng)檢測機構負責人審核批準，簽發(fā)《檢測報告》。
四、加強和規(guī)范建筑消防設施檢測的對策
（一）健全法律法規(guī)和技術標準體系，完善市場準入制度和監(jiān)督管理制度
加快相關法律法規(guī)和技術標準體系建設，實現(xiàn)對建筑消防設施檢測的法制化、規(guī)范化管理。將對檢測的監(jiān)督和對其從業(yè)人員的考核納入法制化軌道，為檢測公司的發(fā)展提供一個公正、公平、公開環(huán)境。
（二）提高檢測隊伍素質，建立科學的評價體系
建立專業(yè)的培訓機構，建立一套完善的培訓制度，加強對消防檢測公司從業(yè)人員專業(yè)知識、職業(yè)道德和服務規(guī)范等方面的培訓，經(jīng)培訓合格，并通過全國有關資格考試后，方可上崗。
（三）加快建立自律性運行機制，維護市場經(jīng)營秩序
消防監(jiān)督機構要積極指導檢測行業(yè)建立自律機制，使該組織內(nèi)部管理制度化、具體化、標準化，確保檢測行業(yè)工作的有效性、權威性、公正性。特別是要杜絕“掛名不在位”現(xiàn)象。對掛靠的單位也必須具備相應資質，具備獨立的法人資格。
按照目前建筑消防設施檢測的范圍與內(nèi)容，一棟建筑消防設施檢測完全合格后，并不能表明該建筑達到了建筑消防驗收合格標準。因為建筑消防設施檢測僅僅針對建筑已經(jīng)安裝設置的各個消防系統(tǒng)的外觀和功能進行檢測，而在哪些部位應設置哪些消防系統(tǒng)，應設置什么規(guī)模的系統(tǒng)等內(nèi)容，及建筑的建筑分類和耐火等級、間距車道、撲救立面，內(nèi)外防火分隔、疏散距離、寬度與級別和一些內(nèi)裝修等內(nèi)容都無法通過建筑消防設施檢測來判定是否合格。因此說建筑消防設施檢測合格僅僅是建筑消防竣工驗收的必要條件，出具檢測合格報告后只能說明該建筑己經(jīng)達到消防驗收的基本條件。該建筑是否滿足建筑消防竣工驗收的要求，還應經(jīng)過建設、設計、施工、監(jiān)理等單位在公安消防機構和建設主管部門等政府部門監(jiān)督下依法組織必要的驗收程序，取得相應法律文件才算驗收合格。
參考文獻：
【關鍵詞】建筑消防；設施維護；問題；措施
1 引言
隨著我國城市化建設的快速發(fā)展，城市高層建筑日益向著大型化、多功能化、地下化發(fā)展，這些建筑往往人員密集、結構復雜、疏散困難，一旦發(fā)生火災，撲救難度大，將給國家財產(chǎn)和人民生命安全帶來巨大的損失。對于上述建筑應立足提高建筑自身對火災的抵御能力，也就是嚴格按消防規(guī)范規(guī)定設置消防設施。但是任何工程都不能一勞永逸，建筑消防設施系統(tǒng)工程亦如此，存在自然老化、使用性和耗用性老化。產(chǎn)品可靠性較差，受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關閉系統(tǒng)、缺乏日常維護都可能致使系統(tǒng)出現(xiàn)故障情況，導致消防設施達不到預期作用效果。完善的設計、良好的施工質量和科學的技術檢測，僅可以保證建筑消防設施系統(tǒng)進入良好的初始運行狀態(tài)，并不能確保系統(tǒng)始終完好如初。
2 建筑消防維護管理存在的問題
2.1 建筑消防設施管理方面存在的問題
建筑消防設施的構成主要包括消防控制室中的控制設備和設備，建筑消防設施缺乏大量的專業(yè)技術人員和操作人員，消防人員整體的職業(yè)綜合素質偏低，建筑消防控制室是整個建筑工程消防的控制樞紐，建筑消防工作中的值班和換班人員缺乏，不能保證在第一時間控制火災的發(fā)生，同時，消防控制室的換班人員沒有經(jīng)過專業(yè)的消防知識培訓，對火災消防設施的控制原理、維護規(guī)范、功能檢測等知識的了解較片面，消防設備發(fā)生故障時，不能及時的解決，使建筑消防設施不能處于最佳狀態(tài)。
2.2 建筑消防設施維護保養(yǎng)合同得不到落實
2.2.1 建筑消防設備維護保養(yǎng)合同不能保障是否與合格的專業(yè)機構簽訂，建筑消防設施全系統(tǒng)的維修保養(yǎng)是一項工作量較大、技術性較強、專業(yè)化水平較高的工作，部分的機關單位為了節(jié)省開銷，由內(nèi)部的消防設施操作員擔任此工作，忽視了消防操作人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術培訓的現(xiàn)實。
2.2.2 消防設施的維護保養(yǎng)合同受簽訂期限的制約，部分單位與消防設施維護單位簽訂合同的時間為一年，建筑物產(chǎn)權單位與消防維護保養(yǎng)公司之間的合同期限較短，消防維護公司短時間內(nèi)不愿意花費過多的時間與精力研究消防產(chǎn)品的維護與修養(yǎng)，有些消防設施的技術問題得不到解決，出現(xiàn)技術問題后，不能徹底的、全面的進行治理，維修時間到期后，建筑企業(yè)再與其他的消防維修公司簽訂合同，這樣一來，就存在很多的消防設施問題不能解決，被擱置的調防設施出現(xiàn)故障得不到解決，出現(xiàn)故障問題后，消防維護公司之間相互推卸責任，消防維護公司不愿意對合同已經(jīng)到期的建筑企業(yè)進行過多的了解，對于存在的技術問題不愿意以認真負責的態(tài)度去解決，采取拖延時間和應付的對策，治標不治本的對策使消防設施面臨的故障越來越多，消防系統(tǒng)得不到及時的維修，就會大大的降低消防設施的使用壽命。
2.3 缺乏行之有效的監(jiān)督、檢查機制
部分單位違背了消防法中規(guī)定的由消防設施檢測機構進行設施檢測工作，消防部門的監(jiān)管人員由于對設施管理工作的疏忽，導致建筑工程的監(jiān)測工作漏洞百出，同時建筑消防設施涉及到滅火系統(tǒng)的自動化、電力系統(tǒng)的強弱、排水排煙系統(tǒng)、建筑結構和空調電力系統(tǒng)等方面的消防知識，建筑消防人員需要將這些基礎知識融會在一起運用，建筑消防建設的監(jiān)督工作中，消防監(jiān)督人員只是采取簡單的消防模式進行設備的檢查，判斷設備是否運行的正常，這種手段大大降低了消防監(jiān)督部門的權威性。
3 加強高層建筑消防設施維護的措施
3.1 建筑消防設施要加大對日常設備維護管理工作的進度
將建筑管理維護工作交與建筑設施產(chǎn)權單位負責，將建筑的使用狀況和使用權進行裝讓，擁有建筑產(chǎn)權的企業(yè)單位要明確建筑消防設施日常設備護理的職責與規(guī)定，健全和完善建筑消防設備管理的各項工作制度
3.1.1 建立消防設備內(nèi)部責任制度，確定設備管理的負責人，堅持“誰主管，誰負責”的管理消防設施。
3.1.2 選擇具有一定資質的中介消防設施單位進行維護保養(yǎng)工作。
3.1.3 根據(jù)國家的《建設法》和《消防法》相關條款中規(guī)定的年度、季度、月度的檢查時間進行檢查，每年必須委托專門的建筑消防檢測機構進行全面的消防設備檢測。
3.2 規(guī)范消防維護保養(yǎng)機構的行為
建筑消防設施維護保養(yǎng)機構是一項比較頻繁的工作，需要強化建筑消防設施維護保養(yǎng)的管理模式，公安消防機構加強對消防中介服務單位的抽查、檢測與審核，實行市場準入制度，逐漸形成優(yōu)勝劣汰的消防管理機制，保證維護保養(yǎng)技術標準的統(tǒng)一化，堅持以消防技術的參數(shù)為依據(jù)，真實的放映出消防維護單位的工作狀況，從整體上提高建筑維護阿的保養(yǎng)的專業(yè)水平。
3.3 強化建設消防設施維護的檢查力度和監(jiān)督手段
消防監(jiān)督人員要加強自身的專業(yè)素質，憑借其較強的業(yè)務素質能力和業(yè)務水平，依靠建筑消防設施的檢測儀器，根據(jù)技術參數(shù)確定建筑消防設施的運行狀況，加大公安消防機構的執(zhí)法力度，全面的做好消防設施的監(jiān)督檢查工作，尤其是聯(lián)動功能方面，培養(yǎng)使用單位的消防人員日查設施的習慣，嚴格的落實消防設施檢測制度，每年檢查完畢后上交檢查報告，并對全面大型的檢查做具體分析和探討，對于其存在的缺陷問題，設立電子檔案，并進行跟蹤調查，做到不消除安全隱患不消檔案的原則，對于部分消防設施存有重大消防隱患拒不整改的單位，實施嚴厲的監(jiān)督職能，按照國家相關法律給與制裁。
3.4 加強城市高層建筑消防設施的安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)
形成科學的技術防范體制和消防預警機制，推進消防監(jiān)督法的預警機制改革，加強消防監(jiān)督的執(zhí)法質量和效率，督促建筑消防單位提高建筑消防設施維護保養(yǎng)水平，保證消防建設的完好率，促進高層預防及抗火災能力的提升。
3.5 建筑消防設施的維護保養(yǎng)費透明化
不斷完善建筑消防設施維護保養(yǎng)的招標投標機制，由相關部門制定合理的市場價格收費體質，確定價格收費的標準，增加消防設施維護保養(yǎng)的市場透明度，防止價格的惡相競爭，保證建筑企業(yè)與消防設施維護公司之間的利益公平合理。
3.6 加強對建筑消防設施的維護力度
消防監(jiān)督人員要加強自身的專業(yè)素質，憑借其較強的業(yè)務素質能力和業(yè)務水平，依靠建筑消防設施的檢測儀器，根據(jù)技術參數(shù)確定建筑消防設施的運行狀況，加大公安消防機構的執(zhí)法力度，為建筑消防的維護與保養(yǎng)提供公平的市場秩序。要定期對建筑消防設施進行檢測、維護、保養(yǎng)等工作，提高建筑消防設施維護保養(yǎng)的審核標準，進一步加強對他們監(jiān)督與管理。
4 總結
社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和經(jīng)濟的繁榮昌盛為我國建筑消防設施的維護工作奠定了良好的社會基礎，消防安全工作在當今社會的關注度越來越高，它已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展市場經(jīng)濟的重要安全保證，關系著國家、企業(yè)及個人的財產(chǎn)安全不受損害，為人民的人身安全做好防護工作，因此，要嚴把建筑消防設施的質量關、建筑消防設施安裝質量關、建筑消防設施監(jiān)督檢測質量關、建筑消防檢測與維護保養(yǎng)質量關，才能保證建筑企業(yè)的消防安全，進而為經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好、安全的環(huán)境，發(fā)揮消防工作保駕護航的關鍵性作用。
參考文獻：
[1]王藝璇.建筑消防設施維護管理的問題.《消防科學與技術》.2011年11期
對公安消防監(jiān)督的工作人員要發(fā)揮自身的監(jiān)督職責，嚴格要求高層建筑消防設施按照所規(guī)定的要求進行審核，為保障工作順利進行監(jiān)督管理部門應成立有關的建審、防火、戰(zhàn)訓、技術等相關人員成為專業(yè)負責小組，對高層建筑消防設施出現(xiàn)的問題進行全面改造。這樣，既利于改造方案的制定、落實，又利于防火部門的后期管理也利于戰(zhàn)訓部門熟悉改造后的建筑消防設施的使用功能和分布情況便于發(fā)生火災時快速準確地開展滅火施救工作。調查階段全面調查所改造的高層建筑完工后的使用情況，為能方便以后改造高層建筑的方案提供更好的信息。調查期間可區(qū)分為兩部。一是由承接方自己檢查，并把所檢查的實際改造情況，和改造后的使用情況，如實上報給負責公安消防監(jiān)督的部門。二是由接管負責的公安消防人員，按照《中華人民共和國消防法》有關消防技術的標準規(guī)定,對承接方所上報的實際數(shù)據(jù)與使用情況，進行核對檢查，看是否能通過所規(guī)定的標準，給出正確的答復。改造方案制定階段對在檢查中存在消防設施不健全的高層建筑產(chǎn)權單位，公安消防監(jiān)督部門根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》填發(fā)《責令限期改正通知書》構成重大火災隱患的,填發(fā)《重大火災隱患限期整改通知書》，確需停止使用或停產(chǎn)停業(yè)的，報請政府決定后實施停業(yè)整改。其間消防監(jiān)督部門應督促建筑產(chǎn)權單位按照整改意見盡局面制定出改造方案并嚴格審核該方案。消防監(jiān)督部門也可匯同設計單位協(xié)助建筑產(chǎn)權單位，結合建筑實際狀況和消防產(chǎn)品市場現(xiàn)狀共同研究制定有鏟呆行的消防設施改造方案。改造方案實施階段高層建筑的消防設施改造實施時，對應的消防監(jiān)督管理部門應嚴格把關施工隊和應用器材，確保器材的質量和施工隊是否有安全的施工方案。經(jīng)常深入調查施工現(xiàn)場，施工是否能在規(guī)定的期限完工，改造后能否正常使用消除火災隱患，保證國家和人民的財產(chǎn)生命安全。復查驗收階段改造工程竣工時建筑消防相關的管理部門應要求提供施工時全套的技術資料、消防安全管理文件，相關的管理部門應按規(guī)定驗收工程，經(jīng)過改造并符合消防要求的建筑才能予以驗收。并通過操作實驗、資料審查等方式確保整改工程合理合格。驗收合格后才能由公安消防監(jiān)督部門頒發(fā)消防設施使用許可證，對于超時或不合格的應要求其繼續(xù)整改，并依據(jù)相關規(guī)定予以處罰。
改造高層建筑的消防設施時應注意一下幾點
施工時抓住重點，保證改造消防設施現(xiàn)場工作人施工時的安全，一是要選取高層建筑外的安裝地點。高層建筑通常因經(jīng)營或日常生活需要使用較長，在建筑物外，私自在周圍高大樹木上，搭建宣傳廣告的條幅或懸掛宣傳牌，建筑雕塑等堵塞消防通道，因此，必須拆除違章建筑，疏通消防車道，清除所有障礙物,保證滅火施救操作場地和撲救面清理、檢修、維護室外消防設施保證其完整好用。二是確保建筑安全疏散通道暢通。大多老舊高層建筑，或因管理、經(jīng)營需要，或因樓層租賃,或因科權分屬變化，不同的使用單位按各自的需要大肆裝修、隔斷，鎖閉、封堵樓梯、通道，建筑平面被分割得四分五裂在安全疏散方面存在極大隱患。因此，必須徹底清理疏通安全通道和安全出口，拆除柵欄、鎖具等障礙物，拆除阻礙疏散的裝修、隔斷，按規(guī)范規(guī)定改造通道和出口，在同一樓層不同產(chǎn)權的單位間設置輔助出口并嚴格管理真正做到建筑消防以人為本保證發(fā)生火災時，人員能及時安全地疏散。三是確保防排煙設施改造的重要因素。高層建筑的消防設施主要靠自防自救，因此高層的消防設施的完整改造是很重要的，防排煙的設置位置只要在樓梯間、前室設置正壓磅風、走道、大面積的地方、長時間有人的地方等。老舊的高層建筑通常只是新風機、排煙機參加系統(tǒng)聯(lián)動送風口、排煙口多為手動,經(jīng)常會出現(xiàn)故障，所以在改造排煙系統(tǒng)與送風系統(tǒng)時，應將送風口、排煙口與火災自動報警系統(tǒng)也實現(xiàn)聯(lián)動, 這樣一來可以知道防排煙設施是否正確運轉，高層建筑較普遍設置的固定滅火裝置主要有室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)是長期有效相對可靠的滅火裝置，也是消防設施改造的重點。
1.自動噴水滅火系統(tǒng)常見問題
（1）噴頭布置常見的問題主要有以下幾點：第一點，也是最為常見的一點是在通透吊頂下，錯誤地布置下垂型閉式噴頭或采用集熱罩，而正確的設置應該是設置在頂板下；第二點，則是噴頭淺水盤與頂板之間的距離太長或者太短，沒有達到標準要求；第三點，則是噴頭與墻距離過于遙遠，不能夠使水到達墻面之上；第三點，是風管的寬度在1.2m以上，并且沒有加注額外的噴頭；第四點，是噴頭和墻或風道的距離太近。（2）沒有在標準規(guī)定的時間內(nèi)進行末端防水，甚至是根本就沒有安裝末端防水設備。（3）系統(tǒng)消防水壓力低，不能滿足噴灑系統(tǒng)的壓力要求。有的系統(tǒng)無穩(wěn)壓設備，不能滿足較高樓層的水壓需要。
2.氣體滅火系統(tǒng)的常見問題
氣體滅壓系統(tǒng)在整個消防系統(tǒng)中占據(jù)著重要位置，但是在此系統(tǒng)中也存在著很嚴重的問題需要我們注意，其中常見的有以下幾點。（1）防護區(qū)圍護結構存在問題，主要就是其耐火性不夠，耐壓性有的也不達標。（2）在建筑內(nèi)沒有安裝空氣呼吸器或是氧氣呼吸器等設備。（3）氣體滅火系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)不能進行統(tǒng)一的調控，也就是不能進行及時的調控達到有效滅火的目的。
3.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)常見問題
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)是我們應用比較廣泛的一個消防系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中常見的問題主要有以下幾點。（1）消火栓泵的設置不合理。一些建筑物根本就沒有設置室內(nèi)的消火栓泵，這樣不獨立的系統(tǒng)很可能存在重大問題。（2）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的供水壓力不足。這種壓力上存在的問題很容易影響火災撲救中水柱的強度，進而對滅火產(chǎn)生重大影響。（3）由于一些消火栓設備的防護不當導致的一些生銹發(fā)霉等問題，這也是最為常見的。（4）屋頂?shù)南浪洳贿_標，最明顯的就是水箱和其它用水公用。這樣滿足不了消防水箱儲水的要求，進而對消防產(chǎn)生重要影響。
4.防火分隔設施常見問題
防火分隔設施在發(fā)生火災時的重要作用不言而喻，但是在這方面的常見問題也有很多。（1）管道井及樓板上下之間的防火封堵不符合要求。（2）由于防火門變形及閉門器破損，進而影響分隔功能。（3）防火卷簾未在兩側設置手動控制裝置，安全出口處應設置防火卷簾。（4）防火卷簾下堆放雜物或柜臺，影響起降。（5）通風與空調管道、排煙管道上沒有安裝防火閥，或防火閥失靈。
二、影響建筑消防設施作用發(fā)揮的原因分析
1.單位領導忽視消防安全，責任意識不強
社會單位消防安全主體責任意識差，不能認真遵守消防法律法規(guī)。有些社會單位單純注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全。對于新建、擴建、改建的建設工程沒有及時向公安機關或消防機構申報審核或申請備案抽查。有的實行三邊工程，有的改造裝修甚至不委托正規(guī)的設計單位，盲目改造施工。人為砍掉了建筑消防設施，為先天性火災留下隱患。
2.維護管理不到位，建筑消防設施形同虛設
除了單位領導在意識水平上存在一定的問題以外，在具體的維護管理上也存在著很嚴重的原因。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下三點。（1）第一點還是意識問題，這里的意識問題不僅僅只是上文中提到的領導階層的意識水平不夠的問題，更為主要的還是具體的執(zhí)行員工在工作期間的意識不夠，從而不能夠很好地針對消防設備進行維護保養(yǎng)。（2）第二點則是在值班問題上存在一些原因，沒有專門的技術人員來進行具體的維護工作，這成為值班問題的首要突出難點。（3）在不規(guī)范的監(jiān)察維護和保養(yǎng)下，造成了消防設備在很大程度上存在的線路問題，導致誤報、不報時有發(fā)生。
3.設計與施工未嚴格執(zhí)行國家消防技術規(guī)范
在設計和施工中存在的一些問題很可能會成為后消防設備使用中產(chǎn)生問題的原因，且其影響深遠，造成這種現(xiàn)象的原因主要就是設計單位和施工單位的問題。首先是設計單位不按照標準進行設計，設計標準都不達標，何談在施工中達到標準的要求。更何況是在具體的施工中還存在著一些偷工減料和使用假冒偽劣產(chǎn)品的問題，這更會造成消防設備的質量問題和后續(xù)的使用障礙。
4.建筑消防設施的監(jiān)督不到位
在日常監(jiān)督過程中，一方面由于審核驗收崗位的人員不足、素質不高，就會導致驗收后的消防設備仍然存在一些不可彌補的問題，這會造成很嚴重的安全問題；另一方面在日常的監(jiān)督檢查之中也存在著一定的監(jiān)督不到位的問題，這些都影響著消防設備的安全使用。
三、加強建筑消防設施的監(jiān)督與管理的對策
1.強化消防安全責任
責任問題必將成為我們關注的首要問題，只有責任得到明確，才能為進一步的維護管理打下堅實的基礎；只有每個人都知道了自己的準確職責，把自己分內(nèi)的事做好，才能為整個消防安全做出貢獻。試想一下，如果個人的責任都不明確，那就很容易出現(xiàn)管理上的混亂和逃避責任的現(xiàn)象。所以在進行建筑消防設備的監(jiān)督和管理前，就必須進行職責的劃分，明確和強化消防安全責任。
2.強化消防機構應嚴格依法監(jiān)督，把好源頭關
意識問題一直是解決所有問題的前提，在進行消防系統(tǒng)的管理和監(jiān)督時，我們必須做好消防人員的認識問題。要強化消防機構應嚴格依法監(jiān)督，把好源頭關。這就要求我們要有責任心，這一點在上一條中有詳細說明；其次就是要求具體的相關人員要不斷學習相關的專業(yè)知識，提高技術人員自身的技術水平，為更好地進行消防設備的管理和維護打下堅實的基礎；最后還應該做到依法辦事，我們進行的任何操作都不能違背法律和具體的條文規(guī)定，以確保消防設備的可靠性。
3.強化消防安全宣傳教育培訓
通過舉辦培訓班、組織工程研討會、召開現(xiàn)場會等有效方式，進一步提高建筑消防設施設計、施工、監(jiān)理和消防管理人員水平。尤其是在建筑消防設施管理方面，應制定建筑消防設施管理規(guī)范和各項消防設施操作規(guī)程，明確管理責任和要求。不僅要提高建筑消防設施理論水平，更要提高相關人員的實際操作能力，寬進嚴出，以便確實提高建筑消防設施管理水平。
四、結語
[論文摘要]：隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高，對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災能力等方面提出了更高的要求。文章詳細分析了建筑消防設施施工存在的問題，并提出了相關舉措。
總的來說，消防設施施工是建筑設備工程的重要組成部分，是建筑物中一項必不可少的建筑安裝工程。隨著建筑物的高度和廣度的不斷增加和人們生活水平的不斷提高，對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災能力等方面提出了更高的要求，這些除了在設計和材料設備選擇等方面外，很大程度需要施工安裝質量的保證。施工質量的好壞，直接影響著建筑消防設施的正常運行。從日常施工質量的監(jiān)督檢查與工程驗收情況來看，施工過程中還存在一些問題。
1. 建筑消防設施施工存在問題
1.1 消防給水管網(wǎng)方面的問題
(1) 個別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道，或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強度降低，一旦發(fā)生火災，引起管道損壞，將起不到輸送消防用水的作用，無法及時控制和撲滅初起火災。塑料給水管道如果與消防給水管道連接，火災發(fā)生時，損壞塑料管道，容易產(chǎn)生泄漏，則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應使用鋼管。
(2) 消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設計和規(guī)范要求，這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求，管網(wǎng)安裝完畢后，應進行強度試驗和嚴密性試驗。對于生活給水和消防給水管道，試驗壓力為管道工作壓力的1．5倍，并且不小于0．6MPa。強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下lOmin，壓力降不大于0．05MPa為合格。然后將試驗壓力緩慢降至工作壓力，經(jīng)檢查無滲漏，則嚴密性試驗為合格。對于自動噴淋滅火系統(tǒng)。當設計工作壓力≤1．0MPa時，水壓強度試驗壓力為設計工作壓力的1．5倍，并且不低于1．4MPa；當設計壓力>1．OMPa時，水壓強度試驗壓力應為該工作壓力加0．4MPa。水壓強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下穩(wěn)定30min，壓力降不大于0．05MPa為合格。而水壓嚴密性試驗應在水壓強度試驗和管網(wǎng)沖洗合格后進行，試驗壓力應為設計工作壓力，穩(wěn)壓24h，無泄漏為合格。
1.2 消火栓問題
1) 有些施工單位或業(yè)主要求隨意改變消火栓箱底預留孔位置，而且用氣焊割孔，導致安裝后，栓口出水方向不能與設置消火栓的墻面成90。角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。
2) 一些根本無法滿足常高壓消防給水系統(tǒng)的建筑，在設計、施工時按常高壓消防給水進行設計、施工，目的是為了節(jié)省地下水池、加壓消防水泵、屋頂水箱及聯(lián)動控制裝置的投資。3)消防箱及其附件是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別；有時消防水帶與接口隨意安扎，接口處未安裝卡簧，導致試水時接門和水帶脫落。
1.3 自動噴水滅火系統(tǒng)方面的問題
(1) 感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求，造成火災時由于噴頭與樓板距離太遠，感溫元件不能及時動作，延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速；或者噴頭距周圍物體太近，而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。
(2) 當通風管道寬度大于1．2m時，噴頭未布置安裝在通風管腹面以下，并且在涂刷、粉飾天花時，將涂料噴灑在噴頭上。當發(fā)生火災時，系統(tǒng)不能及時動作或縮小了保護的范圍。
(3) 水力警鈴未設置在公共通道或值班室的外墻上。當使用場所發(fā)生火災，自動噴水滅火系統(tǒng)啟動后，所發(fā)生的報警聲響不能被值班人員或保護場所內(nèi)其他人員及時發(fā)現(xiàn)，貽誤戰(zhàn)機，造成不必要財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且火災撲滅后不方便關閉水源控制閥和維修檢查。
(4) 由于設計考慮欠周詳，部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設置末端試水裝置，部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處，附近沒有排水管或地漏，造成在監(jiān)督檢查時無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。
(5) 屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱，施工時經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術設施，無法滿足消防水箱應儲存10min的消防用水量的規(guī)范要
求。另外隨意改變消防給水管的位置，未設置逆止閥，在給水管道上加設不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設置一個，導致安裝后，無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災時水箱不能及時供水。
(6) 《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定：管網(wǎng)安裝，當管子公稱直徑小于或等于100mm時，應采用螺紋連接，當管子公稱直徑大于100mm時，可采用焊接或法蘭連接，當管子公稱直徑等于或大于50ram時，每段配水干管或配水管設置防晃支架不應小于1個；當管道改變方向時，應增設防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接，部分的工程管道不安裝防晃支架。
2. 解決問題的舉措
2.1 從“源頭”抓起，杜絕先天火災隱患的產(chǎn)生
要督促建設單位嚴格履行安全生產(chǎn)職責，加強對分包單位的管理。從工程設計、工程施工、工程監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，確保安全，消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī)，提高社會對消防工作的關注程度，營造社會“大消防”氛圍；二是政府相關部門應加強聯(lián)系和協(xié)作，使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程，其他部門不予辦理相關手續(xù)。從源頭上杜絕建設單位不報審、不驗收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會單位的法人代表或負責人舉辦消防知識培訓班，重點是《消防法》 ，《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學習，強化消防安全責任主體意識，明確應履行的職責，讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。 轉貼于
2.2 作好消防設施維修保養(yǎng)工作
建立健全建筑消防設施定期維修保養(yǎng)制度，使消防設施維修保養(yǎng)工作制度化，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的故障和故障隱患，并及時排除，從而保證系統(tǒng)的正常運行；選擇合格專業(yè)的消防設施維修保養(yǎng)機構以及選擇經(jīng)培訓合格的人員負責消防設施的日常維修保養(yǎng)工作。加強消防安全宣傳教育培訓。進一步提高建筑消防設施設計、施工、監(jiān)理和消防監(jiān)督管理人員水平。目前，各級各地廣泛開展的全方位消防安全教育培訓，收到了一定效果，但專業(yè)人員的消防知識水平尚待進一步提高，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力還有待進一步加強。
2.3 加強本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作
明確地說，對有關建筑安全生產(chǎn)責任制不落實、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機構不和監(jiān)督人員職責不明確、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關規(guī)定進行等問題，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底扭轉建筑消防工程施工管理不嚴的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度，對建筑工程施工現(xiàn)場實行嚴管重罰，定期檢查，對不按圖施工、擅自改變建筑結構、消防設施的責令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款，維護消防法律的嚴肅l生。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗收通過的建筑工程，要做好日常的消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)消防設施、器材損壞的要督促單位抓緊整改，確實使建筑消防設施在關鍵的時候能發(fā)揮作用。
3. 結語
從某種意義上來講，隨著建筑工程審批、施工、驗收的長效制約機制和消防技術法規(guī)的不斷完善，消防法律意識的日益增強，消防給水新型管道材料、生產(chǎn)工藝和消防設施設備的不斷改進，我們應不斷總結設計和施工安裝過程中的經(jīng)驗教訓，完善和提高整體的安裝工藝水平，增強建筑物抗御火災的能力，力求為社會提供功能齊全、可靠、美觀使用的建筑精品。
參考文獻
[1] GBJ16—87，2001年版《建筑設計防火規(guī)范》．
關鍵詞：建筑 消防設施 施工 有效措施
當前，建筑物的高度和廣度不斷增加，人們生活水平不斷提高,對消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火災能力等方面提出了更高的要求，這些除了在設計和材料設備選擇等方面外，很大程度需要施工安裝質量的保證。施工質量的好壞，直接影響著建筑消防設施的正常運行。只有把建筑防火設計質量、建筑消防設施安裝、檢測與維修保養(yǎng)質量關的弦時刻繃緊，才能保證建筑物的消防安全與人員安全，才能為經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多的有利環(huán)境，充分發(fā)揮好消防工作為經(jīng)濟建設保駕的作用。
一、建筑消防設施容易出現(xiàn)的問題
1、消防給水管網(wǎng)
消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進行。管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網(wǎng)進行試漏試驗或試驗壓力不符合設計和規(guī)范要求，這樣給系統(tǒng)的正常運行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求，管網(wǎng)安裝完畢后，應進行強度試驗和嚴密性試驗。對于生活給水和消防給水管道，試驗壓力為管道工作壓力的1.5 倍，并且不小于0.6MPa。強度試驗是管網(wǎng)在實驗壓力下10min ，壓力降不大于0.05 MPa 為合格。然后將試驗壓力緩慢降至工作壓力，經(jīng)檢查無滲漏，則嚴密性試驗為合格。
2、室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)
（1）室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設置過梁，受荷載作用下箱體變形，導致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預留孔位置，而且用氣焊割孔，導致安裝后，栓口出水方向不能與設置消火栓的墻面成 90°角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結構功能復雜的建筑物雖只滿足了最不利點消火栓水壓要求，而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性，應在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時，還應考慮次不利點消火栓水壓要求。
（2）在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中，未嚴格按照標準圖集安裝在當?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。
（3）消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別；二是消防水帶與接口隨意扎接，接口處未安裝卡簧，導致試水時接口和水帶脫落。
3、自動噴水滅火系統(tǒng)
《自動噴水滅火系統(tǒng)施工與驗收規(guī)范》中明確規(guī)定：管網(wǎng)安裝，當管子公稱直徑小于或等于 100mm 時，應采用螺紋連接，當管子公稱直徑大于100mm 時，可采用焊接或法蘭連接，當管子公稱直徑等于或大于50mm 時，每段配水干管或配水管設置防晃支架不應小于 1 個；當管道改變方向時，應增設防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm 的管道經(jīng)常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架。
二、建筑消防設施施工的有效措施
1、報警器的施工
火災探測器（感溫、感煙）是消防系統(tǒng)的敏感傳感器，它的安裝位置將直接影響到系統(tǒng)的運行狀態(tài)。探測器的安裝在按照施工圖選定的位置現(xiàn)場畫線時，可結合現(xiàn)場的具體情況，對探測器的設計位置做必要的移位或增加附加措施。如在現(xiàn)場施工中，遇到風管、風口、排風機等遮擋物影響或送風口氣流、熱源等影響的都必須適當移動探測器的安裝位置。探測器與鄰墻或梁邊的水平距離不應小于0.5 m，正下方及其周圍0.5 m內(nèi)不應有遮擋物。
在同時使用智能型和普通型感煙探測器的工程中，應注意兩者安裝位置不能搞錯。設置于汽車庫和廚房內(nèi)的感溫器不能用于普通場所，以免造成誤報警或失效。感溫器與感煙器的安裝位置不能搞錯。
2、消防供電系統(tǒng)的施工
由變電柜送往消防控制室和消防泵的電纜，應采用雙回路阻燃電纜，以配合雙回路電源切換箱的自動切換，決不可改為單路電源供電，也不能用非阻燃電纜或普通導線替代。
3、消防供水設施的施工
消防水池出水閘必須選用閘閥，不能改用蝶閥，以免蝶閥的軸與閥板打滑脫落，造成管路阻塞使水泵吸水量減小或無水可吸，造成嚴重后果。
4、各種閥的安裝
報警閥安裝時與水源控制閥的水流方向不能接反，在報警閥組后面的噴淋管中， 切不可接入生活用水及其他非噴淋用水，以免管網(wǎng)內(nèi)外壓力不平衡產(chǎn)生誤動作。施工檢查中，應觀察防火閥體關閉是否嚴密，否則會影響排煙或送風的效果。
5、現(xiàn)場施工中的質量控制
在施工現(xiàn)場要對產(chǎn)品的安裝規(guī)定、耐壓性、壓力要求等進行檢測，將檢測放在消防設施的施工過程中，無論對消防設備和重要配件，還是施工過程中各工序的檢測都要做到全方位隨時檢查，隨時記錄，并備有完整的檔案。涉及安全和功能有關的產(chǎn)品，應按專業(yè)工程質量驗收規(guī)范進行復驗，并應經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可。
（1）各工序應按施工技術標準進行每一道檢查測試，排除隱患，并作記錄，在檢查合格后，才能進行下一道工序施工。
（2）消防水泵有三種啟動方式，即水泵控制柜現(xiàn)場啟動、自動啟動和消防控制室遠程啟動時，應對這三種啟動方式進行測試，并核對反饋信號。
（3）對消防警鈴和廣播的功能檢查時，不能以聽到聲響為準，應以確保每個警鈴和揚聲器都能正常工作。
（4）在進行系統(tǒng)聯(lián)動測試時，要注意報警控制器所顯示的位置與探測器的位置保持一致。對防、排煙系統(tǒng)，在閥門動作后，核對消防控制室的反回信號，同時應能聯(lián)動消防風機啟動。在一臺風機供幾個閥使用時，應對每個閥體動作后聯(lián)動風機的情況進行測試，以驗證程序的正確性。
參考文獻：
[1]韓軍龍.淺談建筑消防設施施工的通病[J].山西建筑,2008(23)
關鍵詞：建筑消防設施；管理；建議
中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A
隨著人民群眾消防安全意識的不斷提高，建筑消防設施在建筑設計中已被廣泛使用。這些消防設施在預防和撲救火災，特別是重特大火災中起了重要作用。如何加強對建筑消防設施的管理，使其始終完整好用，成為當前社會單位和公安機關消防部門面臨的一大難題。
一、建筑消防設施的概念
新修訂的《中華人民共和國消防法》第七十三條明確規(guī)定了消防設施的內(nèi)涵。消防設施，是指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。消防設施，一般分為公共消防設施和建筑消防設施兩大類。公共消防設施是指為保障公民人身財產(chǎn)、公共財產(chǎn)安全所需的消防站、消防通信指揮中心和消防供水、消防通道、消防通信設施及消防裝備。建筑消防設施指建（構）筑物內(nèi)設置的火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建（構）筑物火災的設備設施的總稱。
常用的建筑消防設施有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等。建筑消防設施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設施，是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。建筑消防設施主要分為兩大類：一類為滅火系統(tǒng)；另一類為安全疏散系統(tǒng)。建筑消防設施主要是由建筑內(nèi)的消防控制室來操作控制的。加強維修保養(yǎng)，使其始終處于完好有效的狀態(tài)，是保證建筑物消防安全的重要前提。
二、建筑消防設施管理中的問題
（一）法律法規(guī)不夠完善?！吨腥A人民共和國消防法》第五、十六、十八、二十條等條款對加強消防設施管理明確了單位和個人的職責義務。《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）第七、八、九條等條款進一步明確了機關團體企事業(yè)單位加強建筑消防設施管理的職責和方法。隨著我國法制體系的不斷完善，一些地方性法規(guī)也相繼出臺。河北省政府第80次常務會議于2011年1月28日審議通過了《河北省消防設施管理規(guī)定》。這一系列法律法規(guī)的出臺和實施，使建筑消防設施管理工作做到有法可依、有章可循。但是，在現(xiàn)實操作層面，仍存在著一定的問題。比如，一些規(guī)章與現(xiàn)行的法律法規(guī)有明顯沖突，如《行政許可法》，屬于廢止的范圍。又如，建筑消防設施維護管理的質量技術評價標準、消防設施維護規(guī)程和消防中介服務組織的管理上尚未制定行之有效的法規(guī)規(guī)章，特別是高層建筑消防設施，造成建筑消防設施維護管理參差不齊的局面。
（二）責任不夠明確，管理不到位。大多數(shù)建筑在修建時，施工單位投資建造好建筑消防設施后，一旦經(jīng)過建設、消防等部門單位驗收后，立即將后期使用管理的責任移交給建設單位或者是使用單位，對建筑消防設施不再負責后期的維護保養(yǎng)工作。在移交過程中，一些單位存在嚴重形式化，沒有把建筑消防設施使用維護保養(yǎng)方法教授給建設單位或者使用單位，從而導致建設和使用脫節(jié)現(xiàn)象。新修訂的《中華人民共和國消防法》第十六、十七條，明確規(guī)定了機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行的消防安全職責。但是，一些單位消防安全管理機構形同虛設，甚至尚未健全，沒有發(fā)揮應有職責，不能定期對消防設施進行檢查，更無從談起定期維護保養(yǎng)，建筑消防設施難以保持完好有效也就不足為奇了。
（三）資金不到位，維護保養(yǎng)難。許多單位對于火災事故存在僥幸心理，對于消防安全重視不夠，不能正確認識建筑消防設施的重要性。同時，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)以追求經(jīng)濟利益為目的，對于難以直接創(chuàng)造經(jīng)濟利益的消防設施的投入，認為可有可無，甚至看成是一種負擔。對于剛投入使用的建筑消防設施，由于性能良好，維護保養(yǎng)費用較低，單位領導還能接受少量費用。但是，一旦建筑消防設施出現(xiàn)大問題時，單位領導常常以經(jīng)濟狀況不好，資金緊張等理由，想方設法砍掉或者是減少消防設施資金投入，使得建筑消防設施，特別是自動消防設施，不能完整好用，無法實現(xiàn)聯(lián)動目標，難以發(fā)揮甚至是不能發(fā)揮應有作用。
（四）公安消防機構監(jiān)管不到位。公安消防機構監(jiān)管不到位主要表現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)法中指導思想不端正、監(jiān)管中受行政干預較多、監(jiān)督人員數(shù)量少、業(yè)務素質參差不齊等方面。一些基層單位和消防監(jiān)督人員在監(jiān)管過程中，受經(jīng)濟利益驅動，存在亂罰款、亂拉贊助、亂攤派的現(xiàn)象，服務意識差，親民愛民意識不強。在辦案過程中，存在辦人情案、關系案等情況。部分地區(qū)為了招商引資，發(fā)展經(jīng)濟，往往是先建設后審批，先開業(yè)后驗收，消防監(jiān)督部門難以從源頭上杜絕建筑消防設施先天隱患。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防監(jiān)督人員的增長嚴重滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，消防監(jiān)督管理的盲區(qū)不斷增大，再加上監(jiān)督人員素質參差不齊，使得公安消防部門的監(jiān)管難以到位。
三、加強建筑消防設施管理的建議
（一）建立健全法律法規(guī)，嚴格落實消防安全責任制。隨著新修訂《消防法》的頒布實施，一些地方性法律法規(guī)、技術標準、行業(yè)標準也相繼出臺，消防法律體系不斷健全，這為進一步落實消防安全責任制奠定了法律基礎。但是，消防法律體系的建立，與人民的新期待、新要求還存在一定差距。隨著我們法制化建設的不斷加快，消防法律體系還需要進一步健全。新《消防法》明確了政府、部門、單位、公民的消防安全職責。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和消防安全之間的關系，加強對轄區(qū)消防工作的宏觀調控；公安、教育、新聞、安檢等部門要充分發(fā)揮職能作用，督促社會單位遵守消防法律法規(guī)；社會單位要全面負責本單位的消防安全工作，建立健全領導機構，加強對單位消防設施的維護保養(yǎng)；逐漸形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責，公民積極參與”的良好格局。
（二）加大消防監(jiān)督檢查力度，徹底整治建筑消防設施隱患。公安機關消防機構要加強對建筑消防設施的監(jiān)管，提高建筑消防設施的完好率。眾多周知，消防管理部門的任務就是“防”和“消”，在預防火災方面，既要檢查可能存在的火災隱患，也要保障建筑消防設施的完整好用，從而能夠有效控制火災蔓延、撲救火災、實施內(nèi)攻。新《消防法》加大了消防行政處罰力度，消防部門一定要用足用好這一手段，督促社會單位整治建筑消防設施設置不符合國家標準、不能保持完好有效等問題。
（三）加大消防宣傳力度，提高全民消防安全意識?？v觀近幾年火災發(fā)生的原因、火災危害程度以及消防安全工作的發(fā)展，無不與人們消防安全素質的高低直接相關，提示全民消防安全素質是火災防控的源頭。為進一步提升全民消防素質，公安部消防局于2010年提出的重在提高人員消防安全素質的“四個能力”建設，已經(jīng)在全國推廣開來。只有堅持拓展宣傳渠道，擴大培訓范圍，不斷提升全民“檢查消除火災隱患、撲救初期火災、引導人員疏散、消防宣傳教育培訓”的能力，逐漸形成人人關注消防，人人重視消防的良好局面，才能做到防患于未然，真正保障人民生命財產(chǎn)的安全。
（作者單位：1.張家口市公安消防支隊；2.河北大學經(jīng)濟學院）
主要參考文獻：
[1]陸幕權.建筑消防設施施工的通病、原因及對策[M].民營經(jīng)濟.
