時間：2023-03-15 15:03:43
序論：在您撰寫法治建設(shè)工作要點時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、深化行政管理體制改革。以我市推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)國家試點工作為抓手，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，促進(jìn)行政服務(wù)提速提效。建立完善政府信息公開監(jiān)督和保障機制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開的受理和答復(fù)工作。
二、規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政指導(dǎo)工作，綜合運用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提示、行政建議等方式，切實提升行政指導(dǎo)和服務(wù)效能。依法規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。健全完善說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法制度。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績檔案制度，實現(xiàn)執(zhí)法考核、責(zé)任追究與評先評優(yōu)、晉級使用有機結(jié)合。
三、深化行政機關(guān)公信力建設(shè)。開展群眾評議依法行政工作，全面推行行政執(zhí)法評議，強化對行政機關(guān)和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督對推進(jìn)依法行政工作的積極作用。落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項制度，確保行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%；加大對規(guī)范性文件的全過程監(jiān)督，建立“后評估”制度，完善“立、改、廢”的動態(tài)調(diào)整機制。
四、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。推行科學(xué)決策、民主決策、依法決策，貫徹落實行政機關(guān)重大決策的征詢、聽證、合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和責(zé)任追究制度。建立健全公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合的行政決策機制。進(jìn)一步規(guī)范事關(guān)百姓切身利益重大事項決策聽證會程序。
五、深入開展普法宣傳教育。全面實施“六五”普法規(guī)劃，繼續(xù)突出憲法與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。堅持局黨委中心組每年2次集中學(xué)法制度。深入推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工學(xué)法。積極開展“法律六進(jìn)”活動，充分利用“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀(jì)念日，積極開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容。通過《時報》人力資源和社會保障?？?、電視臺、電臺、人力資源和勞動保障局網(wǎng)站等新聞媒體開展多方位的法制宣傳活動。
六、規(guī)范經(jīng)濟(jì)法治秩序。廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)活動，為企業(yè)提供便捷有效的法律服務(wù)，開展誠信示范企業(yè)評選活動，不斷提升企業(yè)依法管理誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實際能力。落實企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一、規(guī)范行政決策行為，提升依法決策能力
建立健全會前學(xué)法制度。各單位要認(rèn)真落實好辦公會議會前學(xué)法制度，堅持把合法性作為行政決策的基本要求，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位每月至少要堅持1次會前學(xué)法，學(xué)后要于次月5日前將學(xué)法內(nèi)容上報區(qū)政府法制辦。建立法律顧問制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、人社、交通、農(nóng)牧、水務(wù)、計生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、國土等執(zhí)法任務(wù)重的區(qū)級執(zhí)法部門要于6月底前建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面要充分發(fā)揮法律顧問的作用。建立健全行政決策機制。完善行政決策和程序，明確決策范圍、權(quán)限，健全決策機制，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策行為置于法治框架內(nèi)；建立健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，各單位制定的規(guī)范性文件要在頒布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案。（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
二、規(guī)范行政權(quán)力運行，提升權(quán)力公開透明
各單位要進(jìn)一步做好行政權(quán)力的清理規(guī)范工作，強化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理，進(jìn)一步完善行政權(quán)力運行平臺建設(shè)。應(yīng)當(dāng)納入平臺運行的行政權(quán)力，不得在網(wǎng)外運行，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的籠子。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要牽頭將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運行平臺，實現(xiàn)所有行政權(quán)力在一個統(tǒng)一的平臺上依據(jù)清楚、運行透明、監(jiān)察到位。行政機關(guān)法定職責(zé)不得隨意委托；無規(guī)章以上依據(jù)的權(quán)力事項要重新核定。加大監(jiān)督檢查力度，對行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)納入而未納入平臺運行的實行問責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)委編辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府其他部門）
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政水平
深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，下沉執(zhí)法重心，在文化、農(nóng)業(yè)、城市管理等領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行綜合執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《省規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細(xì)化量化行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法隨意性和不公平。加強行政執(zhí)法人員管理，落實行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，堅決杜絕不具備行政執(zhí)法資格的人員行使執(zhí)法權(quán)，對聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工進(jìn)行清理。嚴(yán)格依法執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障、社會治安、公民信息安全等領(lǐng)域的執(zhí)法力度。完善罰沒管理制度，嚴(yán)格遵守“罰繳分離”和罰沒物品依法處理規(guī)定，杜絕將行政執(zhí)法人員福利待遇與罰沒收入掛鉤。區(qū)政府法制辦要牽頭加強對各執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法行風(fēng)評議和執(zhí)法檢查。（責(zé)任單位：區(qū)委編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)文建委、區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、其他區(qū)級行政執(zhí)法部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
四、規(guī)范矛盾糾紛化解，提升行政糾錯力度
著力加強行政復(fù)議工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。行政復(fù)議機構(gòu)要進(jìn)一步鞏固行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果，改革完善行政復(fù)議體制，創(chuàng)新案件審理機制，暢通行政復(fù)議渠道，加大糾錯力度，按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為。著力加強行政調(diào)解工作。把行政調(diào)解作為各單位的重要職責(zé)，充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決社會矛盾糾紛中的重要作用，運用法治思維和法治方式積極、有序化解各類行政爭議。建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動。各單位每月25日前要將行政調(diào)解情況上報區(qū)政府法制辦。（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦，區(qū)政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
五、規(guī)范審批服務(wù)事項，提升便民服務(wù)水平
繼續(xù)做好行政審批事項清理，重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項，凡是市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律依法取消審批。嚴(yán)格控制各類年檢、年審和注冊，清理減少行政事業(yè)性收費，規(guī)范中介服務(wù)行為。加強行政審批后續(xù)監(jiān)管，積極推進(jìn)行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。制定公共資源集中交易制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易集中、規(guī)范、高效運行。制定深化行政審批制度改革意見，對有關(guān)工作作出具體安排。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
六、規(guī)范政府信息公開，提升政府公信力
推進(jìn)行政審批、公共資源交易等十大領(lǐng)域的信息公開。將環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、文化新聞出版等領(lǐng)域的行政處罰案件信息作為政府信息公開的重要內(nèi)容，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政執(zhí)法部門在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，在政府網(wǎng)站依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時各類權(quán)威政務(wù)信息、開展互動交流、提供在線服務(wù)。（區(qū)政府信息公開辦，區(qū)政府其他部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
七、查找整改突出問題，提升行政執(zhí)法形象
各行政執(zhí)法部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，通過自查和公開征集意見的方式，梳理2—3件涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限等，并公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督、取信于民，讓廣大人民群眾感受到法治進(jìn)步帶來的變化，對整改不力的予以問責(zé)。各執(zhí)法部門于5月30日前將整改方案報區(qū)政府法制辦。（責(zé)任單位：區(qū)政府法制辦，區(qū)級行政執(zhí)法部門）
一、強化法治保障，構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)社會秩序
1．構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實施，依法保障各類市場主體的合法權(quán)益。加強市場監(jiān)管與服務(wù)，深入開展建筑市場、燃?xì)夤?yīng)市場等專項整治活動，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進(jìn)依法治企、誠信經(jīng)營工作。不斷推進(jìn)企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實際能力。加強誠信建設(shè)，完善失信懲戒機制，大力推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
2．創(chuàng)新社會管理。建立健全“部門主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理控制，進(jìn)一步引導(dǎo)社會組織和公民依法理性表達(dá)訴求，規(guī)范社會行為，著力運用法治方式解決各種矛盾。進(jìn)一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強勞動爭議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點矛盾糾紛的調(diào)解工作。
二、推進(jìn)科學(xué)決策，提升行政效能
3．提高依法決策水平。堅持依法決策，重大工程項目建設(shè)和重大政策出臺，必須切實遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查各項程序。完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推出改革舉措、作出重大項目決策的必經(jīng)程序，促進(jìn)穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評價和責(zé)任追究制度。
4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把可以讓縣（區(qū)）實施的行政執(zhí)法權(quán)力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動建筑市場、燃?xì)夤?yīng)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法取得新進(jìn)展。推行行政執(zhí)法信息化，促進(jìn)說理執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評議，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進(jìn)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。
三、推進(jìn)法治文化，增強法治意識
5．提升法治意識和能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，準(zhǔn)確把握更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方法深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。實施黨委（組）中心組定期學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述學(xué)制度。黨委（組）中心組每年集中學(xué)法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機報、手機黨校等載體作用。推進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法，努力增強全系統(tǒng)學(xué)法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。
6．大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進(jìn)公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設(shè)。
四、實施法治惠民，讓群眾共享法治成果
一、提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力
1、強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過局黨組中心組集中學(xué)法、專題法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考核等載體和制度，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和能力。
2、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。健全局黨組依法決策的各項程序規(guī)則，認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的程序規(guī)定，進(jìn)一步提高重大事項決策的科學(xué)化、民主化、法治化。
二、全面推行依法行政
1.深化行政執(zhí)法體制改革。以國務(wù)院機構(gòu)改革為契機，以提升依法行政能力為著力點，完善依法行政各項工作制度，理順食品執(zhí)法主體，改變食品“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”體制帶來的政出多門、職能交叉的現(xiàn)象，進(jìn)一步明確食品藥品安全各監(jiān)督部門的職責(zé)，降低行政成本，提高行政效率。
2、推動機關(guān)職能轉(zhuǎn)變。建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制、首問負(fù)責(zé)制等制度。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，堅決反對“”，堅決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”等問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步推動機關(guān)職能向行政相對人和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
三、深化法治文化建設(shè)
1、強化法制宣傳教育。一是全面落實我局“六五”普法規(guī)劃，改革和創(chuàng)新普法宣傳機制。在全局宣傳一盤棋、構(gòu)建大宣傳格局的基礎(chǔ)上，更加突出“法治惠民”普法品牌創(chuàng)建活動，塑造具有食品藥品監(jiān)管特色的法制宣傳教育品牌。二是不斷深化和拓展“法律七進(jìn)”活動的對象、內(nèi)容和形式，在普法對象上更加注重青少年和基層群眾，在普法內(nèi)容上更加注重實效性，在普法形式上更加注重多樣化。三是加強與各新聞媒體的溝通與良性互動，擴(kuò)大宣傳效果和影響力。
2、開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設(shè)，以黨員活動室為依托，加強機關(guān)學(xué)法陣地建設(shè)，完善法治教育宣傳欄、機關(guān)法治學(xué)習(xí)園地；在辦公場所、機關(guān)周邊設(shè)置法治名言、警句、格言，確保每人一套法律知識讀本，通過潛移默化的法治文化熏陶，引導(dǎo)機關(guān)工作人員帶頭學(xué)法用法、依法辦事、依法行政。二是豐富法治實踐，堅持將法治文化與法治實踐相結(jié)合，建立健全長效機制，將法治文化滲入到食品藥品監(jiān)管事業(yè)的依法治理中。
四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督
1.全面規(guī)范行政處罰行為。一是完善行政處罰案件核審制度，堅持立案、行政處罰事先告知、行政處罰決定前三次審核制度，提高案件辦理的公平、公正和透明性；對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序?qū)訉影殃P(guān)，嚴(yán)格對照“十看”進(jìn)行內(nèi)部審核，積極參加食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)“案件大評查”活動，不斷提高行政處罰案卷質(zhì)量。二是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用，防止權(quán)力濫用，杜絕行政不作為，推動全局行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大案件集體討論制度，凡是情節(jié)復(fù)雜或涉案貨值、罰沒金額在2萬元以上的重大違法案件，都要由局案件審理委員會集體討論決定。
2、落實內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任追究。一是實行行政執(zhí)法權(quán)利義務(wù)告知、行政處罰案件“一事三卡”和案件回訪制度，通過在行政執(zhí)法前向行政相對人發(fā)放告知卡、在行政執(zhí)法過程中發(fā)放監(jiān)督卡、在行政處罰后發(fā)放回訪卡，建立事前、事中、事后的監(jiān)督體系。二是推行《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》（試行）、《行政執(zhí)法評議考核辦法》(試行)、《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》(試行)等制度。
3、健全外部全方位監(jiān)督制約。一是接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，建立健全與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系機制。二是拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，主動接受新聞媒體等社會機構(gòu)對違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。三是全力推進(jìn)政府信息公開，接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》的規(guī)定，主動、及時、準(zhǔn)確公開應(yīng)該公開的政務(wù)信息，特別是抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開。四是完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)功能，及時對行政權(quán)力庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保權(quán)力庫信息完整、準(zhǔn)確，加強電子監(jiān)察和法制監(jiān)督，提高權(quán)力運行質(zhì)量。
五、維護(hù)穩(wěn)定，做好行政爭議預(yù)防和化解工作
1、加強和改進(jìn)行政復(fù)議工作。通過加強宣傳和送達(dá)“權(quán)利義務(wù)告知書”引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議渠道，合理表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》，暢通行政復(fù)議渠道，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上切實維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的涉及食品藥品監(jiān)管部門的行政案件，要認(rèn)真進(jìn)行答辯，按規(guī)定提交被訴行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他有關(guān)背景材料，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或局指派人員應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。加強與法院、紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制辦、等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作，依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。
3、促進(jìn)“兩法銜接”工作。主動加強與法院、檢察院、公安機關(guān)的溝通聯(lián)系，明確移送工作程序，定期召開四方聯(lián)席會議，努力在涉刑移送立案標(biāo)準(zhǔn)上求得共識，建立食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
一、強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制
(一)加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)擺在全局的重要位置來推動落實。
(二)健全法治工作機制。加強法治建設(shè)重大問題的運籌謀劃和科學(xué)決策，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進(jìn)法治建設(shè)。黨組會專題研究解決法治建設(shè)重大問題不少于2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，壓緊壓實責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強分管領(lǐng)域的法治建設(shè)工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高普法宣傳工作力度
(一)強化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，增強學(xué)法的計劃性、針對性和有效性，將新制訂或修訂的法律法規(guī)納入年度黨組中心組學(xué)習(xí)計劃。今年重點學(xué)習(xí)《憲法》《國家安全法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《外商投資法》《電子商務(wù)法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》等法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子中心組全年學(xué)法不少于4次，全體工作人員集中法律學(xué)習(xí)不少于10次。全面推行國家工作人員學(xué)法用法考試制度，組織機關(guān)工作人員按要求完成年度規(guī)定學(xué)法內(nèi)容和學(xué)習(xí)課時，積極參加各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
(二)提高普法宣傳力度。貫徹落實黨的關(guān)于“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合《區(qū)2020年普法依法治理工作要點》，制定普法責(zé)任清單。持續(xù)深化憲法學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，重點加強《電子商務(wù)法》《外商投資法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》《汽車銷售管理辦法》等商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳。圍繞中心，開展疫情防控普法宣傳，以《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)、政策要求和防護(hù)知識為重點，將普法宣傳教育滲透到各項商務(wù)活動中。認(rèn)真對照“七五”普法規(guī)劃，開展自查自糾，鞏固現(xiàn)有普法成果，查找薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃“八五”普法工作。
三、全面堅持依法行政，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
(一)推進(jìn)重大行政決策法治化。按照《重大行政決策程序暫行條例》要求，完善重大行政決策制度，將法治審查貫穿于商務(wù)重大行政決策全過程，依法落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的程序，切實強化決策責(zé)任制，建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔、檔案管理制度。
(二)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定管理。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定、審核、報備、清理等行為，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況，及時對本部門行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
（三）推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，積極開展行政執(zhí)法評先選優(yōu)活動，逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息一次錄入互通共享、執(zhí)法數(shù)據(jù)齊全完備實時推送、執(zhí)法活動網(wǎng)上留痕高效監(jiān)管。
（四）堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。加強酒類、再生資源、成品油、二手車等領(lǐng)域監(jiān)管。認(rèn)真落實關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的各項措施，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。大力改善市場環(huán)境，多措并舉擴(kuò)大消費，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
四、深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境
(一)深化“放管服”改革。落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求，繼續(xù)完善“一窗受理”，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。推進(jìn)落實“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”等各項改革舉措。
（二）強化事中事后監(jiān)管。落實“雙隨機一公開”抽查機制，進(jìn)一步完善隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作細(xì)則，確保實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管全覆蓋。及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。
（三）大力推進(jìn)“四辦改革”。全面推行“網(wǎng)上辦事”，依托一體化在線政務(wù)平臺，倡導(dǎo)企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上查詢、申報，工作人員通過網(wǎng)上受理、辦理、結(jié)果寄遞等方式進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)處理，積極推動“掌上辦”、打造“指尖辦”，推廣政務(wù)服務(wù)APP“隴政通”，切實讓企業(yè)群眾享受“一部手機、一個APP、一個入口”帶來的智慧政務(wù)和便民服務(wù)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百”奮斗目標(biāo)，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍。
2、深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神。學(xué)習(xí)宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關(guān)于社會注意民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感，推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳，圍繞黨的十確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，《2015年度區(qū)重點普法目錄》，突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律以及與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、反腐倡廉等相關(guān)方面的法律法規(guī)，為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動，加快推進(jìn)法治建設(shè)
4、深入推進(jìn)依法行政各項工作。一是開展普法依法治理提升年活動，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以貫徹落實各級法制工作會議精神為主線，召開一次依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會議，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，檢查、指導(dǎo)和督促法治建設(shè)各項任務(wù)完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)貫徹落實工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評議考核；不斷強化司法行政人員的依法行政意識和公正執(zhí)法能力，做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作；開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將依法行政知識、法律法規(guī)知識作為司法行政機關(guān)各級各類培訓(xùn)班培訓(xùn)的重點內(nèi)容。
5、做好全國青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國青少年普法示范區(qū)”評選標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建任務(wù)分解表，進(jìn)一步強化部門職責(zé)，不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足，積極開展自查，為國家、省、市、區(qū)逐級檢驗驗收打好基礎(chǔ)，全力確保示范區(qū)驗收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)系列工作，達(dá)到切實加強青少年法制宣傳教育，積極開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”，不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。同時加強法制副校長、法制輔導(dǎo)員、教師隊伍法制培訓(xùn)，提高教師隊伍法治意識和法制教學(xué)能力，進(jìn)一步增強青少年法制教育實效。
6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于深化法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》、《民主法治示范村動態(tài)管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”等基層創(chuàng)建工作，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍，推進(jìn)“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)；加強與相關(guān)部門協(xié)作、推進(jìn)“依法治校示范學(xué)?！?、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動，提升社會法治化管理水平。
7、進(jìn)一步完善法治建設(shè)考評。充分發(fā)揮法治建設(shè)考核指標(biāo)的導(dǎo)向作用，將法治建設(shè)（法制宣傳教育）的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)納入政府目標(biāo)管理績效考核中。
三、加強重點對象的法制宣傳教育，組織開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動
8、突出重點對象的法制宣傳教育。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點，分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)，加大落實力度。堅持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常委會議會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識測試等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。加強公務(wù)員法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全公務(wù)員法律知識年度考試考核制度，提高依法行政、依法辦事的能力。針對青少年不同年齡段，通過不同的形式，加強法治理念和未成年人運用法律自我保護(hù)能力的培養(yǎng)。堅持農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓(xùn)常態(tài)化，繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度，加強行政村法律顧問制度建設(shè)，切實增強農(nóng)民依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)利意識。加強企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)，落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，提升企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)職工依法維權(quán)，努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等重點工作，大力開展法制宣傳教育主題活動。充分認(rèn)識開展“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”等工作在推進(jìn)全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”活動與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來，加強對“法律七進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應(yīng)，廣泛開展專項法制宣傳教育活動。大力開展公民旁聽庭審活動，總結(jié)完善工作機制，提高普法教育效果。廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動更好地深入基層，服務(wù)群眾。
四、加強陣地和載體建設(shè)，大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)
10、推進(jìn)法治文化建設(shè)。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā)，加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設(shè)平臺，構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強和改進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè)。在加強法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，戶外媒體等公共陣地的建設(shè)。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進(jìn)，區(qū)廣播電視臺開設(shè)法治欄目，各成員單位門戶網(wǎng)站設(shè)有法治文化板塊，開通普法微博等，積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場、法治公園、法制長廊檔次，并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地，積極營造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進(jìn)法治文化傳播機制建設(shè)。結(jié)合市局工作部署，適時啟動實施法治文化“四入行動”，即著名景區(qū)嵌入行動、繁華街區(qū)融入行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動、建制小區(qū)注入行動。積極參與全省“千百十工程”，開展千幅法治漫畫、百部法治故事（歌曲）、十部法治微視頻（動漫、電視劇、黃梅戲）以及法制公益廣告征集宣傳活動。
12、廣泛開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。推進(jìn)各地各部門結(jié)合自身實際，開展形式多樣的法治文藝進(jìn)鄉(xiāng)村（街道、社區(qū)）活動，增強普法效果。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施，各部門齊抓共管，全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制，堅持固強項、補弱項，落實工作制度以及成員單位工作職責(zé)，加強責(zé)任單位檢查督查，完善年度目標(biāo)考核內(nèi)容。全面推動“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實，確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，各項工作有序推進(jìn)。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育，進(jìn)一步做好法制宣傳工作。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺踐行群眾路線，扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、送法下鄉(xiāng)等活動形式繼續(xù)組織法律服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)志愿者開展多種形式的法制宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。
15、繼續(xù)完善普法依法治理機構(gòu)辦公室建設(shè)。配齊、配強辦公室人員，配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，提供必要的法制宣傳教育經(jīng)費保障，并做到?？顚Ｓ茫_保法制宣傳教育工作有序推進(jìn)。
一、加強以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、完善和落實干部職工學(xué)法、培訓(xùn)制度。做好《糧食流通管理條例》、《行政強制法》等規(guī)范政府行為法律的學(xué)習(xí)宣傳，提高糧食行政管理部門依法行政水平，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。做好《突發(fā)事件應(yīng)對法》等與糧食應(yīng)急保障相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳，增強糧食部門應(yīng)對糧食突發(fā)事件的意識和能力。督促和引導(dǎo)糧食經(jīng)營者依法理性表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會矛盾的化解。
3、廣泛開展愛糧節(jié)糧宣傳教育活動。繼續(xù)開展“放心糧油”工程，宣傳普及糧油消費知識，增強糧食消費者愛糧節(jié)糧和科學(xué)合理消費的觀念。利用“10？16”世界糧食日、“12？4”全國法制宣傳日等活動，推動社會公眾廣泛參與愛糧節(jié)糧行動。增強全社會愛惜糧食、反對浪費糧食的意識。
4、加強糧食收購政策的宣傳。結(jié)合夏糧和秋糧收購檢查活動，做好糧食最低收購價等國家糧食收購政策的宣傳，廣泛宣傳“五要五不準(zhǔn)”（要敞開收購、隨到隨收，不準(zhǔn)折騰農(nóng)民；要依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，不準(zhǔn)坑害農(nóng)民；要公平定等、準(zhǔn)確計量，不準(zhǔn)克扣農(nóng)民；要現(xiàn)款結(jié)算、不打白條，不準(zhǔn)算計農(nóng)民；要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、排憂解難，不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民）糧食收購守則，規(guī)范收購行為，引導(dǎo)糧食經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，切實保護(hù)農(nóng)民利益。
二、深化依法行政，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障
5、認(rèn)真做好糧食流通行政執(zhí)法工作。加強糧食監(jiān)督檢查，開展全社會糧食流通監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食流通秩序。抓好政策性糧食購銷、出監(jiān)督檢查，確保國家糧食購銷政策落到實處。認(rèn)真做好糧食庫存檢查，確保糧食庫存安全。加大涉糧案件查處力度，維護(hù)國家糧食法律和政策的嚴(yán)肅性。把好糧食質(zhì)量檢驗項目關(guān)，加強對“糧安工程”實施，確保涉糧政策落實到位。
6、健全行政決策程序。依法明確重大行政決策事項、范圍和量化標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。健全重大行政決策程序，對重大行政決策的提出、調(diào)研、征求意見、集體討論、公示公布進(jìn)行具體規(guī)范。完善重大決策落實情況報告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評估制度，通過民意調(diào)查、專項督查等形式，收集分析決策實施相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，最大限度地減少決策失誤造成的損失和影響。
7、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動，推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險評估和防范控制機制，有效提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平和行政執(zhí)法效能。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立嚴(yán)格的進(jìn)、出機制，強化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理，認(rèn)真落實行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。
