時間：2023-03-14 15:18:15
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
所以說要想做好安全生產(chǎn)工作，對于沒有任何權(quán)利的監(jiān)理單位的安全管理人員來講難度是相當(dāng)大的。
其具體表現(xiàn)是：
1、讓其申報安全資料困難，你不去索要施工單位是不會給你的，就是索要了施工單位也不一定給你。
2、施工單位的安全管理普遍都不到位，大部分安全管理都是在做應(yīng)付甲方，應(yīng)付監(jiān)理甚至應(yīng)付上級的工作，基本上找不到真正為安全生產(chǎn)安全做真正工作、真正投入，真負責(zé)的。
3、現(xiàn)在是農(nóng)民工參與國家建設(shè)，當(dāng)前對農(nóng)民工的管理就更是難上加難，任何單位面對對農(nóng)民工的安全管理都是頭痛的問題，這也跟國家建筑市場的大的趨勢有關(guān)，通過上半年的安全生產(chǎn)管理上看，我深深地知道搞好安全管理有多么的費勁費力。
4、在6月24日晚上8:00—10：00點，參加了一次施工單位組織的安全生產(chǎn)知識競賽，從整個過程看農(nóng)民工所掌握的安全知識太少，安全意識太差，干脆就不懂安全知識。
5、施工單位現(xiàn)在大部分都是書記來做安全生產(chǎn)工作的牽頭人，這實際上就是施工單位對安全上產(chǎn)工作的不負責(zé)。不是說書記的安全管理意識不到位，而是書記基本上就不懂安全生產(chǎn)技術(shù)，不懂安全管理，從而造成被管理人員不服氣、不配合。由于安全管理機構(gòu)內(nèi)部人員的相互叫勁，造成很多安全生產(chǎn)隱患問題不能得到及時的解決和處理。
根據(jù)上述情況，那么自己又是怎么來做這項工作的？下面從以下幾個方面向公司做一簡要的總結(jié)：
一、采用協(xié)商與溝通機制
二、學(xué)習(xí)、宣貫上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度，提高自身及所有安全管理人員的安全管理意識
三、制定不同施工階段的安全管理重點
四、參與與配合施工單位搞好安全生產(chǎn)工作
五、堅持現(xiàn)場巡視及時發(fā)現(xiàn)隱患及時下達監(jiān)理指令
六、督促施工單位及時對醫(yī)患進行整改
七、做好監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理資料工作
一、安全生產(chǎn)工作需要更好的協(xié)商與溝通機制
1、在施工現(xiàn)場的安全管理過程中，要想搞好安全生產(chǎn)工作就必須要上級安全管理部門，建設(shè)單位、施工單位搞好溝通與協(xié)調(diào)工作，并且要搞好監(jiān)理單位的內(nèi)部溝通，每個問題在經(jīng)過三次的協(xié)調(diào)、溝通后不能得到及時的解決處理的，必須將問題的嚴(yán)重程度及時的向上級領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，包括資料管理和現(xiàn)場管理，讓各單位的上級領(lǐng)導(dǎo)知道現(xiàn)場存在的較大安全生產(chǎn)隱患和危險程度。
2、安全生產(chǎn)工作中存在的問題及隱患，能協(xié)商溝通解決的最好在會下協(xié)商解決，會下解決不了的要在安全專題例會上解決，安全專題例會解決不了的，要在監(jiān)理例會上解決，最終解決不了的要撥打12315電話向上級主管部門進行投訴。
3、做好自己的安全管理資料，施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故的情況下做到有據(jù)可查，尤其是監(jiān)理日志、安全工作聯(lián)系單和安全監(jiān)理通知等，記錄一定要齊全。
二、學(xué)習(xí)、宣貫上級有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度，提高自身及所有安全管理人員的安全管理意識
1、必須認(rèn)真的學(xué)習(xí)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)文件，法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用國家規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容來審核施工單位報過來的方案、措施等，做到一步到位不做重復(fù)的工作。真正的做到以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，使施工單位的安全管理人員心服口服。
2、利用自己掌握的安全知識，教育和影響從事現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的所有安全管理人員增強安全生產(chǎn)的管理意識，也便于有效的開展安全生產(chǎn)管理工作。
3、要記住安全生產(chǎn)工作做的好與壞，不是只靠一個人的努力就能達到要求的，安全生產(chǎn)工作要由從事現(xiàn)場安全管理工作的全體人員共同努力才能完成的。
三、制定不同施工階段的安全管理重點
1、做好安全生產(chǎn)工作首先要抓住安全管理的重點，要根據(jù)施工現(xiàn)場的進度而制定，安全生產(chǎn)工作不是說只抓重點就不管其它，其重點工作是在做好正常的安全管理的同時而制定出來的，這一點必須要分清。
2、制定安全生產(chǎn)工作的重點時必須要掌握施工動態(tài)過程中和關(guān)鍵施工部位存在的重大安全生產(chǎn)隱患，特別的要求施工單位有針對性的寫出具體的安全方案、預(yù)案和措施來保證其關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)和施工。
3、做安全管理工作不能管進度，就管安全生產(chǎn)。無論施工進度要求的有多緊張，但是必須要在保證安全生產(chǎn)的情況下才能進行。
四、參與并配合施工單位搞好安全生產(chǎn)工作
1、監(jiān)理在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理過程中，必須要與建設(shè)單位、施工單位以及上級安全管理部門保持好溝通與配合，及時的了解上級的有關(guān)安全生產(chǎn)政策，建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的管理意識及重視程度，了解施工單位所有管理人員的管理思想和管理方法，以及對安全生產(chǎn)工作的盡職盡責(zé)情況，做到知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。
2、現(xiàn)場存在的不易解決的問題，要與經(jīng)常來現(xiàn)場檢查巡視的上級安全管理人員溝通，使其能理解我們工作的難度，并及時的反應(yīng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題，借助政府部門的管理人員的力度來處理現(xiàn)場存在的且施工單位又不重視的安全生產(chǎn)問題。
3、與建設(shè)單位配合做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作，檢查過程中必須有監(jiān)理、建設(shè)、施工、分包等單位的安全管理人員參加，并且要分組進行，防止施工單位在巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題不反饋，造成檢查過程中的漏洞。
五、堅持現(xiàn)場巡視及時發(fā)現(xiàn)隱患及時下達監(jiān)理指令
1、為了搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作，所有的監(jiān)理人員都要抓安全、管安全！因為每位監(jiān)理工程師都負有安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，每位監(jiān)理工程師都要對現(xiàn)場的施工安全進行有效的管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時告知安全監(jiān)理人員或總監(jiān)代表和總監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理人員，總監(jiān)代表，總監(jiān)理工程師視隱患的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的措施，（如：下發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、隱患報告書、停工令等）來控制隱患及事態(tài)的發(fā)展。
2、提前預(yù)知下一步工序施工過程中將要出現(xiàn)的隱患，提前告知施工單位及時做好施工過程中的安全管理工作，提前要求施工單位做出防止事故發(fā)生的措施和管理辦法，保證施工安全。
六、督促施工單位及時對醫(yī)患進行整改
1、按照上級要求監(jiān)理單位每個月都要對施工現(xiàn)場進行兩次安全檢查工作，這兩次的安全檢查對監(jiān)理公司的安全管理工作來講非常重要，所以每位監(jiān)理工程師都要認(rèn)真對待并積極參加，并且要在專題例會上對發(fā)現(xiàn)問題的部位及嚴(yán)重程度要進行有效的描述，記錄人要將所描述的內(nèi)容記錄到監(jiān)理的安全會議專題紀(jì)要中，一旦發(fā)生事故監(jiān)理的安全專題會議紀(jì)要也能為監(jiān)理提供管理依據(jù)，僅次于監(jiān)理通知的有效性。
2、對檢查出來的問題，要制定整改日期，督促施工單位對危險部位及隱患部位進行監(jiān)督整改，對危險及隱患嚴(yán)重的部位要有整改前與整改后的照片，這也是做到有據(jù)可查，為上級安全生產(chǎn)管理部門對我們監(jiān)理單位的檢查提供有效證據(jù)。
七、做好監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理資料工作
1、安全管理工作過程中產(chǎn)生的資料，對事故發(fā)生后的事故調(diào)查有很重要的價值，我們平時所收集的安全生產(chǎn)方面的資料都是為事故調(diào)查而準(zhǔn)備的，一旦事故出現(xiàn)，調(diào)查組首先就要對安全資料進行封存，如果平時資料管理不到位，那么再想補充是不可能的。
2、非常重要的資料有，基坑支護，塔吊、電動吊籃、施工電梯，方案審核，高大腳手架搭設(shè)以及比較重要的、危險程度較大部位的安全生產(chǎn)技術(shù)措施等。
八、結(jié)束語
總之，安全生產(chǎn)工作無論是現(xiàn)場管理還是資料管理，都是一項非常重要的工作，為了協(xié)助公司搞好安全生產(chǎn)工作，自己每天都非常關(guān)注施工現(xiàn)場的施工進度和安全生產(chǎn)形勢，時時的密切關(guān)注施工單位的安全管理工作是否到位，為了做好安全生產(chǎn)工作，自己在每個月都對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進行一次總結(jié)(詳細內(nèi)容見每月的安全工作總結(jié))，從中查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和問題存在的原因，并對現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題原因進行分析，查找紕漏處，制定相應(yīng)的管理對策，以便于更好的做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
自己在努力做好安全工作的同時，還要做好電氣專業(yè)的質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制工作，利用閑暇的時間對施工圖紙進行熟悉，掌握和理解設(shè)計意圖，為了便于自己的工作，將整個電氣工程的系統(tǒng)、平面都進行了表格式的標(biāo)注和系統(tǒng)性的管理，并且深受建設(shè)、設(shè)計、施工單位的認(rèn)可，雖然兼職安全生產(chǎn)工作，但是投入到安全生產(chǎn)工作的精力已經(jīng)達到了整個工作的80%，一旦施工單位對電氣專業(yè)的施工重視不夠，將會產(chǎn)生預(yù)留預(yù)埋不到位，造成質(zhì)量上的問題，所以說自己覺得的工作壓力太大，雖然工作壓力很大，但是自己還是要盡100%的努力來完成自己的工作，自己認(rèn)為既然在Xx研究院工作一天就要為公司負責(zé)一天。
今年以來，安全管理中心堅持“三個聚焦”，抓實抓細安全生產(chǎn)工作，主要從以下三個方面：
一、聚焦安全隊伍建設(shè)，強化安全組織保障
一是建立覆蓋各專業(yè)各層級的安全管理隊伍，建立“橫向到邊、縱向到底”安全管理組織體系，所有生產(chǎn)單元、管理單元、經(jīng)營單元、合作單位均設(shè)置專兼職安全員，隊伍到位，責(zé)任明確，持證上崗。做到體系健全、人員到位、職責(zé)清晰、流程順暢。二是開展安全管理人員提能提素行動，開展“六個一”行動，編制下發(fā)安全知識題庫、開展在線考試、鼓勵安全員參與資格認(rèn)證、定期開展安全員履職能力評估等，加大對各級安全管理人員的培訓(xùn)，著力解決部分安全管理者安全意識不夠、安全知識不足、管理能力不強方面的問題。三是建立安全督查員制度，為充實安全監(jiān)管隊伍，提升安全監(jiān)管綜合實力，以資深經(jīng)理為主體建立安全督查員制度，負責(zé)對各單位安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。制定管理辦法，明確職責(zé)權(quán)利，建立日常工作制度，每季度對聯(lián)系點地市開展“四個一”指導(dǎo)幫扶。即參加一次會議，開展一次培訓(xùn)，深入一次檢查，形成一次問題整改建議。
二、聚焦工作載體搭建，強化安全制度執(zhí)行
1.開展季度安全專項活動，以活動載體落實安全各項制度。為確保年度重點工作的有效落地，每季度開展一次專項活動，結(jié)合季度特點和階段性工作重點，細化活動方案，以固定動作和自選動作相結(jié)合，開展監(jiān)督檢查和成果評比，推動安全各項工作抓實抓細。一季度開展“安全四查”專項活動，二季度開展“查問題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實”安全專項活動，三季度結(jié)合高溫酷暑和惡劣天氣的季節(jié)性特點，開展“戰(zhàn)高溫、保安全、我們在行動”攻堅活動。四季度根據(jù)冬季安全作業(yè)特點，結(jié)合年底安全的總結(jié)謀劃，開展防火災(zāi)、防觸電、防墜落、防交通意外 “安全四防”專項活動。
2.一季度開展查思想、查制度、查管理、查隱患 “安全四查”活動，制定123項檢查項點，開展自查和專項檢查。開展分管領(lǐng)導(dǎo)訪談16人，安全管理人員考試120人次，參加班組晨會，檢查案例學(xué)習(xí)及培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)情況，現(xiàn)場知識提問150人，發(fā)現(xiàn)問題隱患151個，其中安全防護用品用具問題15個。通過安全“四查”專項活動，一是完善了安全管理組織架構(gòu)，配齊配強各層級安全管理人員。二是強化了安全管理基礎(chǔ)，規(guī)范了晨會、安全培訓(xùn)、勞動防護用品發(fā)放、保險購置、安全檢查考核等。三是發(fā)現(xiàn)并及時整改了151個安全風(fēng)險隱患。
3.二季度開展“查問題、定標(biāo)準(zhǔn)、提能力、抓落實”安全專項活動，重點開展了工程領(lǐng)域的安全專項檢查，開展了安全大討論和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說案，實施了中心經(jīng)理安全員現(xiàn)場一對一幫扶，加大了對維護及工程現(xiàn)場施工作業(yè)安全管控，發(fā)現(xiàn)了工程領(lǐng)域安全突出問題，推動安全生產(chǎn)管理向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方向發(fā)展。通過活動開展，一是完善了工程安全管理實施細則、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。二是建立了工程條線信息報送及安全檢查機制。三是細化了工程施工“十步法”和施工安全“三預(yù)想”等現(xiàn)場安全管控措施。四是總結(jié)推廣了宣誓墻、家屬共簽責(zé)任書等地市安全管理的亮點。
4.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化班組達標(biāo)建設(shè)，安全管理的最小顆粒在地市支撐服務(wù)中心和項目部，只有管好一線班組的安全工作，安全才有保障。目前基層一線班組安全管理普遍存在層層衰減問題，急需通過安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達標(biāo)建設(shè)推動安全工作落地落實。為此開展了以下具體工作，一是制定標(biāo)準(zhǔn)，列出清單，二是選樹典型，樹立標(biāo)桿，三是總結(jié)經(jīng)驗，復(fù)制推廣，四是強化驗收，鞏固成果，五是加大獎罰，激活動力，六是全面總結(jié)，動態(tài)評估。目前已開展21個一線基層班組的標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)，計劃年底達標(biāo)40個，明年年底全部達標(biāo)。
三、聚焦制度手段建設(shè)，強化安全現(xiàn)場管控
為強化安全現(xiàn)場管控，采取了以下措施。措施一建立裝維作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”制度，提升裝維人員現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險識別及安全自控能力，內(nèi)容概括為：一打開、二觀察、三檢查、四確認(rèn)。通過作業(yè)前“一分鐘安全預(yù)想”措施降低了違章違規(guī)作業(yè)的概率，增強了作業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識，達到了在不具備作業(yè)條件下的堅決停止作業(yè)，具備作業(yè)條件的又細化了安全應(yīng)對措施。措施二建立線下工單報備登記制度，由于線下工單缺少系統(tǒng)監(jiān)管，存在較大的安全隱患，安徽分公司在全省范圍內(nèi)推行線下工單報備登記制度，線下工單報備登記工作實行統(tǒng)一管理，由各地市分公司綜調(diào)中心負責(zé)線下工單的記錄、跟蹤、回訪、周月分析、存檔等工作。比照線上工單納入日常的安全監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、風(fēng)險提示、質(zhì)量分析、考核通報等。措施三完善工程現(xiàn)場安全管理制度，加強工程現(xiàn)場安全管控，針對涉電、涉高、臨邊、有限空間等作業(yè)場景制定具體的防控措施和注意事項，加強工程現(xiàn)場施工的全過程管控，落實勞動安全“八防”措施、推行工程施工“十步法”等現(xiàn)場安全管控制度。措施四為加強工程施工全過程安全管控，開展工程施工前、施工中和施工后安全“三預(yù)想”制度，由施工隊安全員進行現(xiàn)場具體操作實施。措施五：采用多種技術(shù)手段加強安全管控，提升安全管控能力，包括通過云視訊召開晨會，有效解決農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員常年無法參加晨會問題。使用風(fēng)險源作業(yè)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，建立每日風(fēng)險源區(qū)域內(nèi)作業(yè)工單的有效監(jiān)管。通過服務(wù)支撐管家APP定位作業(yè)人員位置軌跡，管理人員實時掌控現(xiàn)場作業(yè)人員位置，開展“四不二直”突擊檢查。措施六加大安全自控、互控、她控，實現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)控”，進一步強化安全意識，共同防控安全風(fēng)險。包括制作宣誓墻，開展安全寄語，組織員工家屬座談，簽訂共管安全承諾書，建立員工家屬安全微信群，建立日常安全宣傳與教育引導(dǎo)。
第二部分：下一步安全重點工作
一 、緊盯重點工作，確保計劃有效落地
對標(biāo)年度安全生產(chǎn)工作要點和分階段推進計劃，以安全專項活動為統(tǒng)領(lǐng)，推進安全各項重點工作有效落地。一是開展好三、四季度安全專項活動和安全標(biāo)準(zhǔn)化示范班組達標(biāo)建設(shè)，完成活動確定目標(biāo)，筑牢基層班組安全管理基礎(chǔ)。二是開展安全管理人員提能提素行動，兌現(xiàn)年度培訓(xùn)計劃，著力培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的專兼職安全管理隊伍。三是深化公司開展的“人身安全百日競賽”活動，持續(xù)推動安全防護用品用具質(zhì)量的檢查，加強事故案例的警示教育和安全宣傳，提高全員安全意識，用心營造人人懂安全人人重安全的氛圍。四是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展好領(lǐng)導(dǎo)跟單寫實，提升安全生產(chǎn)履職能力。
二、緊盯重點業(yè)務(wù)，狠抓現(xiàn)場安全管控
目前工程領(lǐng)域安全管理薄弱，安全風(fēng)險高，安全管理難度大，下一步將重點加強安全制度建設(shè)，狠抓現(xiàn)場施工安全管控。一是優(yōu)化完善工程領(lǐng)域安全管理隊伍體系。二是優(yōu)化完善工程安全管理制度。三是完善工程安全管理檢查機制。四是強化施工作業(yè)現(xiàn)場管控：強化對“人、機、料、法、環(huán)”五要素的現(xiàn)場安全管理，做到安全管理無盲點、全嵌入、全覆蓋。
一、xx年安全生產(chǎn)工作基本情況
（一）以制度規(guī)范貫穿始終，政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃，在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題，確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識，制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》，進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長負責(zé)制，繼續(xù)加大安全投入，年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議，以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議，修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)體系，與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責(zé)任書，全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書2781份，為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）以機制建設(shè)兼治標(biāo)本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓(xùn)，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》；在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)等各項措施，增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學(xué)品隱患，通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段，妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管
。認(rèn)真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸，支部實施了人員密集場所專項整治行動，有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
（三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患，以及冶金、危險化學(xué)品、建筑施工、電力、學(xué)校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，落實了179名普查員，培訓(xùn)普查人員611人次，形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費，建立了調(diào)研在先、實踐導(dǎo)向的事前預(yù)控，協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控，以及責(zé)任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制；探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標(biāo)語等宣傳工作。
在隱患查改工作中，全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家，網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家，占XX年工商注冊基數(shù)的110％，發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家，區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處，重大火災(zāi)隱患單位5家，危險化學(xué)品安全隱患26家，電力安全隱患29條，建筑工程隱患16處，一大批火險和事故隱患得到了整治，94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締，望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位，此外，還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人，為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
（四）以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本，全力推進全員培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓(xùn)工程，年內(nèi)共培訓(xùn)政府部門負責(zé)人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人，超額完成了省市賦予的培訓(xùn)任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導(dǎo)”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗，寧波教學(xué)儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市，營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位，以及未參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
（五）以提前介入強化行政審核，不斷提升煙花爆竹和危險化學(xué)品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作，對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看，審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家，支部272名零售經(jīng)營負責(zé)人和管理人員參加崗位培訓(xùn)，向市民發(fā)放2千多份宣傳資料，舉辦安全燃放知識講座30余場次，提高了市民安全意識，營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程，建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度，取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格，先后檢查863家次經(jīng)營戶，明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴(yán)格把牢危險化學(xué)品經(jīng)營審批和三類易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品使用備案關(guān)，對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學(xué)品經(jīng)營戶實施了年報制度，初審報批了乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學(xué)品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”，檢查危險化學(xué)品經(jīng)營戶270家次，先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認(rèn)的9家重大危險源實地進行了gps定位。
（六）以鐵的手腕推進專項整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治，支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查，節(jié)日前夕，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑（拆遷）工地、?；髽I(yè)，人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查，確保重大節(jié)假日期間的安全。同時，突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域，全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動，完善重點路段道路交通安全設(shè)施，劃定了941個免費停車位，專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作，對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉，落實了54個公益性崗位參與路通秩序協(xié)管，減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域，全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作，圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù)，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域，對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域，對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面，對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外，區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查，配合市里認(rèn)真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，落實了相關(guān)整改措施。
（七）以文化建設(shè)提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，會同市有關(guān)部門在天一廣場開展了大型安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?，支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動，有關(guān)街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務(wù)活動、10場知識競賽和技術(shù)比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。此外，還通過區(qū)域內(nèi)電子顯
示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產(chǎn)安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了2萬 冊《企業(yè)員工安全常識》、5千余冊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和XX份《海曙通訊》安全生產(chǎn)?？?，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學(xué)校幼兒園教學(xué)體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災(zāi)事故應(yīng)急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。全面落實“作風(fēng)年”建設(shè)要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學(xué)習(xí)、比紀(jì)律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。
過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的問題仍比較突出，特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
二、2011年安全生產(chǎn)工作安排
2011年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以黨的“xx大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署，進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)運作機制，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè)，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力，努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)：
――確保事故起數(shù)、事故傷亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降；
――確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標(biāo)穩(wěn)步下降；
――確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2011年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
（一）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實，細化安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)，明確項目、分解責(zé)任、建立標(biāo)準(zhǔn)、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責(zé)任書簽責(zé)單位，強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，建立激勵與約束相結(jié)合的安全責(zé)任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽責(zé)范圍，提高簽責(zé)率，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金交納制度，強化企業(yè)社會責(zé)任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實際問題。
（二）進一步完善安全生產(chǎn)運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑，要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺，推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則（試行）》，商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導(dǎo)》要定型定稿爭取課題申報，并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法，破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵，積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設(shè)，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設(shè)施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴(yán)重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造，切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實承擔(dān)拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責(zé)任，進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點，規(guī)范日常管理和安全巡檢。
（三）緊緊抓住關(guān)鍵要素，深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際，把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患，以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
道路交通要繼續(xù)以建設(shè)“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。強化危險化學(xué)品和重大危險源管理，加大對加油站、危化企業(yè)、易制毒和劇使用單位儲存、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經(jīng)營、非法儲存、非法燃放行為。建設(shè)、裝修和房屋拆遷工程，要抓
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管，確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓(xùn)等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓(xùn)外，要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，實施“安全素質(zhì)培訓(xùn)工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓(xùn)機制，制定外來務(wù)工人員培訓(xùn)計劃，全方位開展教育培訓(xùn)工作；二是增強培訓(xùn)的適用性，注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力，即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓(xùn)；三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓(xùn)渠道和方式，支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》，將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語，并通過參與式教學(xué)、案例教學(xué)、同伴教育等方式，整合成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)院和其他社會培訓(xùn)機構(gòu)等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”，交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動，加強社會性宣傳教育力度，形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
（五）注重基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用和諧促進員隊伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理，建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程，繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》，月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作，整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源，制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目，與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流，區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導(dǎo)和支持，把自身工作有效地延伸到這個平臺中去，實現(xiàn)多贏，提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
今年6月是第16個全國“安全生產(chǎn)月”，xx縣按照《自治區(qū)安委會辦公室關(guān)于印發(fā)2017全區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案的通知》（寧安辦〔2017﹞52號）要求，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，取得了明顯成效?，F(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動情況總結(jié)如下:
一、周密安排部署
為加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實，xx縣安委會辦公室印發(fā)了《xx縣2017年“安全生產(chǎn)月”活動和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》，圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，突出安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、知識競賽、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急演練等主要活動內(nèi)容，由縣安委會辦公室組織，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動。
二、開展形式多樣的宣傳活動
今年“安全生產(chǎn)月”活動期間，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣教活動，通過多種形式讓企業(yè)基層一線員工和企業(yè)參與到安全生產(chǎn)宣教工作中來，真正發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”的作用，推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。一是5月31日，副縣長馬金祥在xx有線電視臺做了“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的電視講話，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)全力投入到“安全生產(chǎn)月”活動中來，確保取得扎扎實實的效果。二是6月14日，在縣城楊和大街,縣安委會成員單位、企業(yè)設(shè)置咨詢點25個，懸掛橫幅40條、擺放展板60塊，發(fā)放相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)宣傳資料20000多份，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、居民用電、用氣和防火安全常識,營造了良好的宣傳氛圍。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望遠工業(yè)園管委會等在各自政府所在地開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動。三是6月22日，縣安監(jiān)局、總工會和消防大隊在寧夏伊品生物科技股份有限公司聯(lián)合舉辦了2017年xx縣安全生產(chǎn)知識競賽。全縣共有9支企業(yè)代表隊參加比賽，經(jīng)激烈角逐，寧夏啟元藥業(yè)有限公司代表隊獲得一等獎，寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏紫荊花紙業(yè)有限公司等代表隊分獲二、三等獎。同時，xx運管所等單位也舉辦了安全生產(chǎn)知識競賽。四是6月13日-15日，縣安監(jiān)局舉辦了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員能力提升工程培訓(xùn)班。全縣150家工礦商貿(mào)企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束自治區(qū)安監(jiān)局宣教中心組織考試，考試合格者頒發(fā)安全管理人員培訓(xùn)合格證。五是6月30日下午，副縣長馬金祥在政府506會議室主持召開了全縣安全生產(chǎn)及消防工作會議，傳達學(xué)習(xí)了區(qū)、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作精神，通報了全縣1-6月份消防安全情況和安全生產(chǎn)情況，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。并就進一步做好安全生產(chǎn)工作提出要求。
三、扎實開展安全隱患排查治理
一是全縣各有關(guān)單位和部門積極開展事故隱患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、防塵防爆炸、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)領(lǐng)域組織開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，排查治理事故隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對排查出的事故隱患及時下發(fā)整改意見書，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求。共檢查各類企業(yè)83家，排查事故隱患147條，整改率達95%。 二是縣安監(jiān)局組織，對全縣上線企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)建設(shè)情況進行考核驗收。通過考核驗收，進一步查找問題，推進企業(yè)安全風(fēng)險控制和隱患治理信息化建設(shè)工作。三是組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、旅游、消防大隊等部門組織本行業(yè)的相關(guān)企業(yè)開展了應(yīng)急預(yù)案的演練工作。共組織86家企事業(yè)單位開展了120場次的預(yù)案演練。
“安全生產(chǎn)月”活動的開展，進一步增強了廣大群眾對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，提高了安全意識和安全素質(zhì)，達到了預(yù)期目的。但安全生產(chǎn)工作永無止境，我們必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，繼續(xù)發(fā)揚嚴(yán)、勤、細、實的工作作風(fēng)，把安全工作做到實處，促進全縣各行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定，為我縣全面實現(xiàn)小康社會創(chuàng)造一個安全、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“*****”的要求，并把安全生產(chǎn)列進48條惠民措施的重要內(nèi)容，納進區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決題目，并親身帶隊深進基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊深進到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全題目，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親身帶隊檢查18次。
2．強化考核力度，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實際，進一步做好責(zé)任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部分簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部分也及時將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)治理責(zé)任書作了進一步調(diào)整，充實和完善了考核的內(nèi)容，細化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)治理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
3．強化機構(gòu)建設(shè)，不斷充實安監(jiān)氣力。今年，我區(qū)加強了安全機構(gòu)和安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆，及時對全區(qū)安全生產(chǎn)委員會單位及成員進行了調(diào)整，由51個成員單位增加到59個，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會組成、職責(zé)及安委會工作、會議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心，同時，加大財政投進，落實安監(jiān)專項經(jīng)費130萬元，配備3臺安全監(jiān)察專用車，購置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，隊員經(jīng)過培訓(xùn)已全部上崗，并明確中隊監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范中隊監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管氣力薄弱的狀況。四是居委會、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了2名以上工作職員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）***，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4．強化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深進推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《20**年**區(qū)全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實加強組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進手，不斷完善安全治理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進企業(yè)進步本質(zhì)安全水平，積極推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機械制造、危險化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工團體、廣州市虎頭電池團體、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗收申請，企業(yè)治理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部分、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時，切實加強應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部分，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內(nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個部分和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預(yù)期效果，進一步進步了各職能部分的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。
（二）安全生產(chǎn)綜合治理情況
1．深進開展各項安全專項整治。一是開展危險化學(xué)品安全專項整治。重點開展危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的安全專項整治。組織了對吉山12家化工倉庫的自查和檢查活動，建立了倉庫檔案，大力推廣危險化學(xué)品倉庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開展化工倉庫專項檢查，檢查倉庫195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書16份，查沒危險化學(xué)品8000公斤；加強日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險化學(xué)品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書86份，整改隱患521條，查處違法儲存?zhèn)}庫5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險品運輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺、非法危運車159臺；加強對校巴的檢查、監(jiān)視和治理，查處違法校巴75輛；積極開展道路交通事故“斑點”排查和整治，做好交通安全預(yù)防工作，共排查失事故斑點4處，增設(shè)交通標(biāo)志牌250套，實施了29項交通設(shè)施工程改造工作。三是開展建筑施工安全專項整治。制定《建筑施工安全專項整治方案》，開展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項檢查，重點對建筑工地相對集中的珠江新城地區(qū)進行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書27份，停工整頓工地6個。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營場所及職員密集場所消防安全。對商場、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場所、職員密集場所的消防安全狀況開展消防安全大檢查，共出動檢查組3760個（次），參加職員達1**45人（次），檢查“三小”場所23847個，出租屋140229套，職員密集場所1958間，排查火災(zāi)隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書835份，依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點加大了對獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅持天天兩次到工地巡查，雙休日實行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，現(xiàn)場糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案38家。二是定期對高危行業(yè)企業(yè)進行專項安全檢查。堅持每季度對建筑施工、危險化學(xué)品企業(yè)進行不少于一次的安全專項檢查，特別是認(rèn)真落實市安委會關(guān)于對昊天化工團體的監(jiān)管要求，堅持每月定期檢查，及時有效處理了一次因防雷保護失效而引起的少量液氯泄漏題目。全年檢查?；菲髽I(yè)300多家、2000多次，建筑工地200多個、800多次，封閉4家無證?；飞a(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”審查驗收制度，要求新建、改建、擴建的建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投進生產(chǎn)和使用，對未通過“三同時”審查驗收的建設(shè)項目，有關(guān)部分不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強重大危險源監(jiān)控工作，進一步完善全區(qū)重大危險源檔案，對確以為重大危險源的68家企業(yè)進行建檔造冊，建立分級監(jiān)管和巡查制度，對重大危險源單位落實專人監(jiān)管監(jiān)控，同時督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對重大危險源進行定期檢測、評估，加強監(jiān)視治理，及時排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。
3．實行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在往年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織氣力對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行全面普查登記工作，把握企業(yè)數(shù)目、種別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)職員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)種別和安全生產(chǎn)狀況不同，進行分類治理，建立檢查制度，對危險程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進行巡查，促使企業(yè)及時消除隱患，進步安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公然事務(wù)查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼喚中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報認(rèn)真調(diào)查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了題目，同時責(zé)令施工單位完善防護措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機制。20**年，在區(qū)政府的同一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部分各司其職，各負其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方氣力，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部分加強節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。
2．深進開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的要求和同一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深進開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時間及目標(biāo)。各單位、各部分按照區(qū)的同一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計，專項行動中，全區(qū)共出動檢查組775個，職員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。
3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。20**年,我區(qū)繼續(xù)加強日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)視、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4**6條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書489份，復(fù)查意見書336份，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1家，對安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實施經(jīng)濟處罰11.1萬元。二是嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全治理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，堅持按照事故“四不放過”原則對我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進行了認(rèn)真調(diào)查，對涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月，我區(qū)牢牢圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識競賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識宣講等形式，廣泛開展了全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動，在全區(qū)營造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動、知識講座、知識培訓(xùn)194場（次），懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語1660條，張貼宣傳畫、圖片4500多張，出專欄、墻報、板報420多個，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊取得了廣州市安全生產(chǎn)知識競賽第三名的好成績，《安全無小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動。
2．大力加強安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、職員活動性強，要完成市下達指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納進年度目標(biāo)治理考核內(nèi)容，采取強有力措施加強培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解和把握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部分共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)職員5000多人。
3．深進開展道路交通、消防安全宣傳活動。今年以來，交通部分以《廣東省道路交通安全條例》實施為契機，廣泛開展交通安全意識“五進”活動，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動8次，開辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部分圍繞“生命至上，平安***”主題，廣泛開展“119”消防宣傳活動月，組織大型消防宣傳活動22次，開展咨詢、講座活動50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在題目與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出題目，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進一步增強。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投進嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待進步。大量的外來務(wù)工職員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、20**年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實“兩個主體”，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進一步完善政府各級、各部分安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部分履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配備治理職員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業(yè)主體責(zé)任。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領(lǐng)域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部分的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強制度建設(shè)，完善工作機制，充分發(fā)揮各職能部分的作用，進一步強化安全監(jiān)管協(xié)力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平進步，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進行處罰，對隱患整改不落實而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管。以道路交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和職員密集場所等為重點，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部分、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵題目和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深進開展專項整治，切實消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強化執(zhí)法檢查，增強監(jiān)管有效性。進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實行分類分層監(jiān)管。加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要果斷予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，進步全民安全意識。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)治理水平明顯進步，從業(yè)職員安全意識和事故防范能力明顯增強。
一、主要成效
1、突出重點，安全專項整治效果明顯。堅持以高危行業(yè)為重點，強化了安全生產(chǎn)專項整治。開展了以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品為重點的安全專項整治，關(guān)閉、取締了一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，消除了一大批危及安全生產(chǎn)的事故隱患。一是煤礦安全專項整治效果顯著。對全市88戶煤礦進行了全面整治。所有煤礦重新配置了瓦檢儀、自救器、雙光源礦燈，部分煤礦更換了風(fēng)機、絞車，70戶煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，71戶煤礦重新核定了生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力、勞動定員。86戶領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》，2戶新建和技術(shù)改造。對列入關(guān)閉對象的26戶煤礦嚴(yán)格按照小煤礦關(guān)閉要求實施了關(guān)閉，并設(shè)立了關(guān)閉警示牌。同時，堅持對非法小煤窯露頭就打，從根本上消除了無證非法生產(chǎn)。二是非煤礦山安全管理進一步規(guī)范。對229戶非煤礦山全面開展了安全整治。經(jīng)過整治，已有137戶領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》，有20戶申報了《安全生產(chǎn)許可證》，有12戶正在補充材料，非煤礦山安全監(jiān)管工作步入了正規(guī)。三是危險化學(xué)品專項整治進一步深化。通過對全市重點經(jīng)營企業(yè)、27戶生產(chǎn)企業(yè)和4戶新建企業(yè)逐戶逐項進行檢查，并對檢查出的事故隱患嚴(yán)格落實“四定”措施，確保查出的事故隱患得到全部整改。持續(xù)不斷的開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位及道路運輸安全專項整治，有效預(yù)防了道路運輸危險化學(xué)品事故的發(fā)生。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了許可備案，建立健全了基本數(shù)據(jù)庫。
2、狠抓源頭，安全許可制度落到實處。一是嚴(yán)格“三同時”審查審批，從源頭上控制事故隱患。按照法律法規(guī)規(guī)定，對市列32戶重點建設(shè)項目和10戶一般建設(shè)項目進行了安全生產(chǎn)“三同時”審核審批和跟蹤服務(wù)，從源頭上杜絕了安全欠帳問題。二是嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)許可證》制度，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。通過層層檢查、限期治理、逐戶驗收。至目前，已有250戶企業(yè)領(lǐng)到了《安全生產(chǎn)許可證》，其中煤礦86戶，非煤礦山137戶，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)27戶，申報率和領(lǐng)證數(shù)量均具全省前列。同時，對101戶危險化學(xué)品經(jīng)營單位頒發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》（乙類）。對全市19戶二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行了許可備案證明制度，備案率達100%。
3、強化監(jiān)管，安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。通過大檢查、專項檢查、巡回檢查、明查暗訪、對重點單位檢查等多種形式，努力消除事故隱患，糾正安全生產(chǎn)違法行為。今年共組織開展安全大檢查7次，安全專項檢查4次。共關(guān)閉煤礦26戶，停產(chǎn)整頓各類企業(yè)263戶（次），現(xiàn)場整改隱患5805條，限期整改隱患645條。對市直及省屬駐張單位進行了4次安全檢查，檢查面達到了100％，對縣（區(qū)）企業(yè)的重點抽查面達到了30％。將大量的事故隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，維護了正常的安全生產(chǎn)秩序。
4、廣泛宣傳，安全文化建設(shè)收到實效。認(rèn)真開展安全文化宣傳，重點搞好安全生產(chǎn)月活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間，在《xx日報》上發(fā)表署名文章4篇，在市政府機關(guān)刊物《xx發(fā)展》及市礦山救護大隊主辦的《生命樹》雜志開辟“安全生產(chǎn)月”特刊2期，共刊登安全理論文章70多篇。共組織開展安全教育活動86場次，設(shè)立咨詢點48個，舉辦安全專欄398塊，散發(fā)安全知識宣傳材料18萬多份，舉辦演講賽58場次，懸掛橫幅1萬多條，刷寫標(biāo)語2萬多條，出動宣傳車124車（次），社會受教育面達5萬多人。拓寬培訓(xùn)渠道和范圍，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。今年以來，在企業(yè)加大“三級”安全教育培訓(xùn)的同時，共舉辦各類企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)各類人員3367人。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
5、嚴(yán)密監(jiān)控，重大事故隱患及時消除。一是建立重大危險源掛牌監(jiān)控和重大事故隱患掛牌督辦制度，切實落實監(jiān)控整改措施。對已登記備案的118個重大危險源和排查出的重大事故隱患，建立了管理臺帳，落實了監(jiān)控整改措施，統(tǒng)一制作了重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改警示牌，懸掛在企業(yè)的醒目位置，督促企業(yè)時刻加強監(jiān)控，及時予以整改。二是建立事故隱患報告制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。按照“排查一個，登記一個，監(jiān)控治理一個”的原則，對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是煤礦和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存企業(yè)存在的事故隱患進行了認(rèn)真排查，加強了管理，加大了隱患排查整改力度。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度向轄區(qū)內(nèi)的市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門上報本企業(yè)存在的安全隱患以及安全隱患的監(jiān)控措施、整改方案、整改時限等事項，市縣區(qū)安監(jiān)、煤監(jiān)部門建立了登記制度和督查制度，對不按要求上報的，按有關(guān)規(guī)定實施處罰，使隱患排查整改制度化、規(guī)范化、程序化。
6、強力推進，嚴(yán)肅查處安全違法行為。按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院75號令、省政府25號令、《xx市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》和《xx市人民政府關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，對發(fā)生的傷亡事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則，層層追究有關(guān)事故責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。共查處傷亡事故8起，追究了21名責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。對存在嚴(yán)重事故隱患，拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施了行政處罰，有效遏止了違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
7、統(tǒng)籌兼顧，全面完成各項工作任務(wù)。一是扎扎實實地開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，真正將“八榮八恥”要求滲透到工作生活中，轉(zhuǎn)化為自覺行動。二是積極推進機關(guān)黨的建設(shè)。以建立學(xué)習(xí)型、團結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)為目標(biāo)，將黨建工作作為搞好業(yè)務(wù)工作的動力源，設(shè)立了黨務(wù)公開欄，增強服務(wù)意識、公仆意識和大局意識，緊緊圍繞市委、市政府“實施三大戰(zhàn)略，加快xx發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)造性地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是嚴(yán)格落實社會治安綜合治理責(zé)任制。將安全生產(chǎn)工作與社會治安綜合治理結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安xx結(jié)合起來，通過開展創(chuàng)建平安單位活動，局機關(guān)達到了平安單位標(biāo)準(zhǔn)。四是狠抓廉政建設(shè)不放松。進一步落實清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股辦煤礦工作以及開展治理商業(yè)賄賂專項整治工作，規(guī)范了執(zhí)法工作和執(zhí)法程序，經(jīng)常教育干部職工，正確運用手中的權(quán)力，樹立了安監(jiān)部門高效廉潔的良好形象。
二、具體做法
1、實行目標(biāo)管理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初，按照市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，市安監(jiān)局也與六縣（區(qū)）安監(jiān)局、局機關(guān)各科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。通過責(zé)任書的簽訂，層層落實了安全責(zé)任，分解量化了具體目標(biāo)任務(wù)。使責(zé)任進一步靠實，措施進一步完善，做到了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解、安全責(zé)任人人承擔(dān)、保證措施環(huán)環(huán)落實、考核獎懲從嚴(yán)從實。
2、突出監(jiān)管重點，加強重點行業(yè)和特殊時段的安全檢查。一是開展了煤礦等重點高危行業(yè)的專項整治。認(rèn)真落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，持續(xù)不斷的開展了八項安全專項整治，有效預(yù)防了各類重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是集中人力，認(rèn)真開展元旦、春節(jié)、正月十五、五一、十一等重要節(jié)日和兩會期間的安全檢查。落實各項安全防范措施，制訂、備案重特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)日安全和人民群眾出行安全。三是認(rèn)真開展企業(yè)年底停工和年初開工前的安全檢查。對礦山、?；?、建筑等重點行業(yè)，按照停工復(fù)工“四統(tǒng)一”的要求進行檢查驗收，使節(jié)前停工和節(jié)后復(fù)工事故高發(fā)的現(xiàn)象得到了有效控制。四是加強日常安全巡查，將大量的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有力地保障了企業(yè)的安全健康發(fā)展。
3、創(chuàng)新監(jiān)管方式，穩(wěn)步推進監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提請市政府出臺了《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的通知》，對安全生產(chǎn)實行屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，將安全生產(chǎn)任務(wù)切實落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、行業(yè)，真正實現(xiàn)了齊抓共管。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立都了安全監(jiān)督管理站，共配備了268名專（兼）職安全管理干部。在臨澤縣召開現(xiàn)場會，全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站“一案、二圖、三簿、六帳、十八項制度”的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管運行模式。
4、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。進一步加強市礦山救護大隊建設(shè)，加強隊伍訓(xùn)練和設(shè)備配套，積極申報國家二級資質(zhì)，爭取國家立項扶持。計劃從200*年開始，在市礦山救護大隊的基礎(chǔ)上，建設(shè)xx市應(yīng)急救援中心，形成以礦山救援為主，兼顧所有行業(yè)應(yīng)急救援，立足xx、輻射河西的發(fā)展格局。
5、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，實施“安全知識進萬家”工程。一是組織人員編寫出版了《安全管理基礎(chǔ)知識》、《安全伴你一生行》、《煤礦職工安全手冊》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件匯編》等安全知識書籍，在市政府主辦的《xx發(fā)展》上創(chuàng)辦安全生產(chǎn)?？赓M贈送到機關(guān)、學(xué)校和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，煤礦礦工人手一本《煤礦職工安全手冊》，普及安全常識，提高安全意識。二是精心編排《生命之歌》文藝節(jié)目，在市區(qū)中心廣場舉行大型文藝匯演，并深入各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及煤礦、非煤礦山、?；贰⒔ㄖ雀呶Ｐ袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，演出24場（次），弘揚安全文化。三是舉行安全生產(chǎn)大型游行活動，營造濃厚氛圍。四是依托企業(yè)，創(chuàng)辦安全雜志《生命樹》，宣傳政策法規(guī)，反映安全動態(tài)，交流經(jīng)驗，是目前全省唯一的一份安全?？Ｎ迨莿訂T安監(jiān)人員積極投稿、提供信息、加強輿論宣傳。年內(nèi)在《中國安全生產(chǎn)》、《xx日報》、《xx日報》、《xx發(fā)展》等報刊發(fā)表文章30多篇，被省政府辦公廳采用信息6條。六是開展“安康杯”知識競賽，將安全生產(chǎn)基本知識普及到單位、家庭和職工，努力形成“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的安全生產(chǎn)先進文化觀，從根本上預(yù)防事故發(fā)生。
6、完善企業(yè)職工教育培訓(xùn)方法，努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。①抓住重點，確保三項崗位人員應(yīng)培盡培。今年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)三項崗位人員1913人，輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)三項崗位人員1454人。企業(yè)負責(zé)人持證上崗率達到100%，安全管理人員持證上崗率達到95%以上，特種作業(yè)人員持證上崗率達到90%以上。②突破難點，引導(dǎo)企業(yè)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)。③創(chuàng)新方法，突出安全教育培訓(xùn)效果。一是送出去學(xué)。我們先后派出24名市縣區(qū)安監(jiān)干部、180名煤礦礦長副礦長、120名非煤礦山礦長（經(jīng)理）、130名技術(shù)負責(zé)人到蘭州參加省安監(jiān)局、煤監(jiān)部門組織的培訓(xùn)班。先后分三次組織150名小煤礦、非煤礦山的負責(zé)人赴xx煤業(yè)集團所屬煤礦、xx縣豹子溝煤礦和隴南、天水及廣州、深圳等地的礦山企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。二是請進來教。為減輕企業(yè)負擔(dān)，邀請xx危險化學(xué)品培訓(xùn)中心和xx煤炭工業(yè)學(xué)校老師來我市進行統(tǒng)一授課教學(xué)，對140名危險化學(xué)品從業(yè)單位負責(zé)人、160名礦長、310名安全管理人員、590名特種作業(yè)人員進行了培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，既完成了培訓(xùn)任務(wù)，保證了教學(xué)質(zhì)量，也方便了企業(yè)。三是行政手段推。對安全意識差，不參加安全培訓(xùn)的，采取行政強制手段強制其參加培訓(xùn)。
7、推進政務(wù)公開，不斷加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是積極推進政務(wù)公開。建立了xx市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)和市安監(jiān)局局域網(wǎng)，實現(xiàn)了與國家局、省局網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)。堅持每季度在xx日報公布一次全市安全生產(chǎn)情況。將各科室主要工作、辦事程序、所提交的資料打印成目錄清單，對上門辦事的人員耐心解釋，發(fā)放到手，對照辦理。認(rèn)真執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和安全檢查工作規(guī)范，努力保證安全監(jiān)管工作的公開、公正、透明。二是強化隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“四做到四確?！薄Ｗ龅?4小時不關(guān)手機，確保有事故招之即來；做到對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)一季度檢查一次，每次都要有書面整改意見，并按時復(fù)查，確保工作無漏洞；做到節(jié)假日24小值班，確保有事無事不脫崗；做到一旦發(fā)生事故有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，確保事故得到有效控制、受害人得到及時救治。努力改進工作作風(fēng)，著力塑造四種形象：從普及安全知識、宣傳安全文化、營造安全氛圍、提高全社會公民自我保護意識入手抓服務(wù)，努力塑造安全“宣傳員”的形象；從推進政務(wù)公開、規(guī)范辦事程序、提高工作效率、深入基層解難題入手抓服務(wù)，塑造安全監(jiān)管的“服務(wù)窗”形象；從嚴(yán)格執(zhí)法、查處隱患、減少事故入手抓服務(wù)，塑造人民生命和國家財產(chǎn)“保護神”的形象；從服務(wù)中心、服從全局、令行禁止、搶抓機遇入手抓服務(wù)，塑造實施三大戰(zhàn)略振興xx經(jīng)濟的“護航員”形象。三是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。今年以來先后有2人參加全國、全省培訓(xùn)班，10人參加市上組織的各類培訓(xùn)班，1人取得全省執(zhí)法資格證書，1人報了注冊安全工程師，5人報考了大學(xué)本科學(xué)歷教育，隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
三、200*年打算
2019年上半年公司安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)，各項目在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)、全體管理人員的共同努力下，無安全事故發(fā)生，公司安全生產(chǎn)管理水平有了一定提升?；仡櫚踩a(chǎn)監(jiān)督管理部上半年安全生產(chǎn)管理情況，現(xiàn)以重點工作、亮點工作、存在的問題以及下半年的工作安排等四個方面做以總結(jié)：
一、重點工作總結(jié)
（一）、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，公司黨委書記、董事長代表公司與總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各項目、各項目負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，簽訂率100%，在公司的督促下，各項目全部簽訂項目安全目標(biāo)責(zé)任制，確保安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊。
（二）、貫徹上級要求及開展安全會議情況
上半年公司召開4次安全例會，匯報公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決生產(chǎn)中存在的安全問題，并安排下階段公司安全生產(chǎn)工作。積極傳達貫徹落實政府部門、上級單位安全管理的規(guī)定、文件、會議精神；
（三）、安全監(jiān)督檢查情況
（1）上半年安監(jiān)部共開展了節(jié)前安全專項檢查、節(jié)后復(fù)工安全檢查、一季度綜合安全檢查、4月份安全月檢、消防專項檢查、大型設(shè)備專項檢查、五月份安全檢查、第二季度綜合安全檢查等8次檢查；
（2）共檢查項目91次，查處隱患共926條，其中土建類隱患265條，消防類隱患46條，臨時用電105條，大型機械及小型機具280條，安全管理類190條，安全隱患整改完成907處，整改率為98%；
（3）公司對各項目危險性較大分部分項工程進行旁站監(jiān)控共計16次，其中土建類5次，大型設(shè)備類11次，公司的旁站監(jiān)督確保了各項目危大工程施工安全性。
（4）協(xié)助公司項目迎接局安監(jiān)部、南方分局安全檢查62次。
通過一系列的安全檢查監(jiān)督，排查了各項目存在的安全隱患，通過下發(fā)隱患整改單并要求限期整改，以及在安全例會上對項目隱患照片進行通報的方式，對引導(dǎo)安全隱患的整改、防止安全事故的發(fā)生起到了良好的效果，使項目的安全情況達到可控狀態(tài)。
（四）、三類人員管理情況
上半年，公司共組織5批71人次參加三類人員考試，在年初通過多種方式為公司引進安全管理人員9人，其中持證7人。截至4月底，公司現(xiàn)持安全生產(chǎn)考核證有123人，其中A證2人、B證33人、C證89人。通過組織考試及人才引進進一步加強了公司安全管理人員隊伍建設(shè)。
（五）、安全教育培訓(xùn)情況
上半年，公司安監(jiān)部組織各項目培訓(xùn)觀摩學(xué)習(xí)共計4次，具體如下：
（1）3月8日組織公司各項目項目負責(zé)人、安全主任、安全管理人員參加局南方分局舉辦的“房建工程安全生產(chǎn)事故預(yù)防”的專題培訓(xùn)；
（2）3月23日，組織公司各項目項目負責(zé)人、安全主任、安全管理人員參加局南方分局在舉辦的“裝配式建筑質(zhì)量安全管理交流觀摩會”的專題培訓(xùn)；
（3）4月9日，組織公司各項目安全主任、安全資料員參加公司安監(jiān)部在廣電項目舉辦的“安全管理內(nèi)業(yè)資料培訓(xùn)”的專題培訓(xùn)；
（4）4月27日協(xié)助局南方分局在公司2個項目舉行安全文明施工現(xiàn)場觀摩活動。
通過以上培訓(xùn)、觀摩交流，提高了項目安全管理人員安全管理水平，展示了公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的成果。
二、亮點工作總結(jié)
（一）、上半年安全創(chuàng)優(yōu)工作
（1）1個項目獲得“深圳市2019年度上半年深圳市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地”；
（2）一季度公司三個項目獲得深圳市住建局“2019年第一季度安全生產(chǎn)示范工地”稱號；
（3）2個項目獲得局南方分局“3月份安全生產(chǎn)優(yōu)秀工地”稱號；
（4）3個項目獲得局南方分局“4月份安全生產(chǎn)優(yōu)秀工地”稱號；
（5）4月份2個項目舉辦了局南方分局深圳地區(qū)“安全文明施工”觀摩會；
(6)1個項目被《施工企業(yè)管理》雜志選為標(biāo)桿項目，舉辦了“項目現(xiàn)場技術(shù)與管理創(chuàng)新成果應(yīng)用觀摩交流會”全國觀摩會，接待了1000余人團隊的觀摩；
創(chuàng)優(yōu)工作的開展不僅提高了各項目做好項目的熱情，而且擴大了公司在深圳地區(qū)的影響力，彰顯了局的品牌效應(yīng)。創(chuàng)優(yōu)工作的成果一方面體現(xiàn)出了公司上下對安全工作的重視，另一方面顯示出公司安全管理水平的提高。
（二）、2019年工人進場體檢情況
在公司的督促指導(dǎo)下，上半年公司共有14個項目開展進場工人體檢工作，體檢總?cè)藬?shù)達2053人。
體檢工作的開展主要限制了不符合現(xiàn)場年齡、健康狀況要求的工人，從而有利的預(yù)防了由于身體原因而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
三、存在的問題
（一）月度安全檢查未覆蓋所有項目。
目前由于部門人數(shù)的限制，在月度安全檢查中，未能覆蓋到公司所有項目，缺少對邊、小、散、遠項目的安全監(jiān)管理。下一步安監(jiān)部將從項目上抽調(diào)安全管理經(jīng)驗豐富的人員參與公司安全檢查，月度安全檢查覆蓋所有項目，確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展。
（二）公司各項目安全管理水平參差不齊。
由于缺乏經(jīng)驗豐富的安全管理人員，以及如缺少專業(yè)的機電管理人員，導(dǎo)致公司各項目安全管理水平存在差異。下一步安監(jiān)部一方面將重點關(guān)注人員配備問題，合理分配公司現(xiàn)有安全管理人員，另一方利用各種培訓(xùn)、觀摩交流的機會，組織項目安全管理人員積極參與，提升公司安全管理水平。
四、下半年重點工作安排
1、推動公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展，確保無死亡及重傷事故發(fā)生；
2、下半年深圳市市優(yōu)、廣東省省優(yōu)工地的策劃和申報工作；
3、加強各項目危大工程監(jiān)控工作；
4、迎接政府部門、局安監(jiān)部、南方分局安全專項檢查；
5、做好防臺防汛及防暑降溫部署工作；
6、組織開展深圳市住建局文件學(xué)習(xí)宣貫會；
7、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，做好領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查工作；完善各部門及項目安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；
