時間：2023-03-14 15:16:03
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一、工作目標
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)工作安排和部署，落實做好“八五”普法工作，采取“一月一主題、一月一釋法”的普法方式，持續(xù)推進綜合行政執(zhí)法“法律七進”活動，切實完善機關執(zhí)法工作人員學法用法制度，增強市民群眾知法、守法意識，實現(xiàn)抵觸城管到支持城管轉變，確實完善“誰執(zhí)法誰普法”工作機制落實到位，積極推進法治文化建設，實現(xiàn)法治宣傳教育有聲勢、有影響、有實效。
二、活動時間
2021年3月1至2021年12月31日
三、工作安排
（一）開展“進機關”活動。建立法律顧問，邀請專業(yè)律師和法律專家進行開展城市管理法律知識講座，不斷增強單位執(zhí)法人員依法辦事、依法行政的能力，進一步完善學法用法制度；加強機關干部職工社會主義法治理念教育，促使干部職工牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律，忠實執(zhí)行法律維護法律權威。開展領導干部帶頭學法、執(zhí)法人員全員學習等形式，進一步加強干部職工學法，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作。要將學法用法情況作為年終總結的重要內容，并將其作為年度考核、鑒定和獎懲的重要依據(jù)。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規(guī)股、各執(zhí)法大隊
（二）開展“進鄉(xiāng)村”活動。法律知識講座，加強對《市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)進行宣講，從而倡導村民遠離隨地吐痰、亂扔垃圾、焚燒等不文明和違法行為，在村里設置法律法規(guī)宣傳展板，發(fā)放法律法規(guī)宣傳單，加強農村法制教育陣地建設，增強農民的法律意識。
牽頭領導：
牽頭部門：市容環(huán)衛(wèi)股、環(huán)境保護股、各執(zhí)法大隊
（三）開展“進社區(qū)”活動。促進和諧社會建設，在社區(qū)要設立“三個一”即每個社區(qū)建立一個法制宣傳欄，建立一個法律圖書角，加強社區(qū)干部城市管理法律法規(guī)知識培訓，建立一支城管法制宣傳教育隊伍。要結合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法治講座、法律咨詢，組織居民開展法治論壇活動，發(fā)放城市管理法律法規(guī)宣傳單，進一步提高市民、群眾知法懂法的法律意識。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規(guī)股、各執(zhí)法大隊
（四）開展“進學校”活動。深入校區(qū)開展城市管理法律知識巡講，發(fā)放憲法及城市管理法規(guī)知識宣傳單，積極配合學校開展城管知識競賽、演講比賽等活動，增強中小學城市管理法律法規(guī)意識，文明意識、公德意識，希望通過此類活動的開展，增強青少年對城市管理的責任感，激發(fā)學生做有理想、有信念、有擔當?shù)男聲r代青少年。
牽頭領導：
牽頭部門：和安全生產股、各執(zhí)法大隊
（五）開展“法律進企業(yè)”活動。與企業(yè)搭建交流平臺，開展城市法律知識講座，按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對企業(yè)職工生產密切相關的法律宣傳教育，建立企業(yè)職.工干部學法用法制度，進一步增強企業(yè)經營管理人員的法律意識和法律素質，樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經營管理的水平和依法維護企業(yè)及職工合法權益的能力。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規(guī)股、各執(zhí)法大隊
（六）開展“進單位”活動。逐步提高法治化管理水平，建立健全領導干部學法制度，把單位領導干部學法用法與業(yè)績考核相結合。積極引導干部職工開展學法用法活動，定期組織干部職工參加法律知識培訓、輪訓。加強單位內部管理，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)依法建制、依法管理。通過公示牌、宣傳冊、開放日等形式，積極向社會宣傳涉及城管工作的法律法規(guī)知識。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規(guī)股、各執(zhí)法大隊
（七）開展“進寺廟”活動。執(zhí)法人員要加強對信教群眾的法制宣傳，組織執(zhí)法人員到各個寺廟進行宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》增強信教群眾的法治意識及焚燒香蠟紙錢，燃燒鞭炮的危險性，做到文明進寺，為人民群眾安全及環(huán)境增添一份保障。
牽頭領導：
牽頭部門：政策法規(guī)股、環(huán)境保護股、各執(zhí)法大隊
五、工作要求
（一）加強組織領導。各部門、大隊、局屬單位要高度重視，切實提高對宣傳活動重要性的認識，積極組織開展“法律七進”，提高廣大市民的文明意識和法治意識。
一、2020年度工作總結
（一）服務群眾，決勝脫貧攻堅
在脫貧攻堅決勝之年，深入結合“戶戶訪、人人忙”主題教育及“兩聯(lián)一進”群眾工作，深入貫徹落實脫貧攻堅安排部署，切實解決幫扶村實際困難，全局干部職工深系貧困戶、非貧困戶開展慰問走訪活動，了解貧困戶、非貧困戶的生產、生活情況，與聯(lián)系群眾同吃、同住、同勞動，通過親切交談，宣傳黨和國家的政策法規(guī)，按計劃進行分批蹲點，切實幫助聯(lián)系群眾解決實際困難。全年前往十里鄉(xiāng)召開各類會議20余場次，全局職工聯(lián)系貧困戶21戶，走訪聯(lián)系村寨群眾150余戶共計850余人次，累計走訪200余次，共收集群眾問題訴求19條，解決實際困難11個，提出處理意見建議8條，解釋答復問題10個。
（二）服務大局，推進依法行政
一是扎實推進合法性審查工作。本年度，共為縣政府常務會議題審查意見100件，法律事務5件，規(guī)范性文件6件，重大行政決策1件。嚴格履行備案制度，按要求向州政府、縣人大常委會報備縣政府行政規(guī)范性文件3件。二是規(guī)范執(zhí)法提升執(zhí)法水平。開展全縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作5次走訪38個行政執(zhí)法部門，組織開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改活動；嚴格把握執(zhí)法人員資格，今年共清理過期執(zhí)法證件58個，年審合格執(zhí)法證225個;組織全縣執(zhí)法人員執(zhí)法單位分管領導38名和一線執(zhí)法人員110名進行全縣行政執(zhí)法業(yè)務能力專題培訓；嚴格把握執(zhí)法人員辦證身份審核關，清理僵尸執(zhí)法證件58個，新辦執(zhí)法證件30個，目前全縣共有執(zhí)法持證人員260人，組織94人開展行政執(zhí)法資格考試。三是依法開展行政復議和行政應訴工作。同步推行行政復議體制改革和機制優(yōu)化，辦理行政復議案件1件（不予受理），均在全國行政復議工作平臺錄入運行；落實行政機關負責人出庭應訴制度，今年以來，全縣發(fā)生的行政應訴案件的行政機關主要負責人出庭應訴率達100%。
（三）強化基層，維護社會穩(wěn)定
一是強化特殊人群管控，做好社區(qū)矯正工作。認真開展審前社會調查，按照法定程序，對審前擬適用社區(qū)矯正的被告、罪犯開展社會調查評估15人次。健全特殊人員管控機制，嚴格落實報道及請銷假等制度，逐步健全社區(qū)服刑人員日常管理、檢查考核、獎懲激勵等工作制度。強化社矯對象監(jiān)督管理，常態(tài)化量化分析并進行再犯罪風險評估，對全縣57名社區(qū)服刑人員的活動軌跡實施常態(tài)化手機定位監(jiān)控。二是加大服務管理力度，深化安置幫教工作。無縫對接，全面排查走訪，動態(tài)排查率達100%。制定實施方案，幫助服刑在教人員解決生活、就業(yè)、子女就學等實際問題。三是強化調解組織建設，強化糾紛排查調處，筑牢人民調解防線。充分整合資源，全縣建立調解組織147個，目前，全縣110個行政村，12個社區(qū)居委會都達到了有固定的辦公場所、印章、人員。健全人民調解隊伍。由選舉和聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）任命調解員，指定行業(yè)性、專業(yè)性調委會成員共155名，村（居）民人民調解委員486人。完善人民調解制度。建立健全矛盾糾紛排查登記、討論以及調解員學習等各種項制度。開展人民調解工作。各調解組織堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”原則，積極發(fā)揮“第一道防線”作用，創(chuàng)新調解工作方式，深入開展調解矛盾糾紛排查化解，做到了矛盾糾紛在基層解決、在萌芽狀態(tài)化解，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。截至目前，本年度全縣人民調解組織排查糾紛195次、預防糾紛76件，成功調解矛盾糾紛17起，調解成功率達100%。
（四）深推“法律政策七進”，構建法治社會
開年來，面對嚴峻的疫情防控形勢和艱巨的洪水、泥石流等自然災害防治工作，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、戰(zhàn)役情、強治理”工作基調，全縣深入推進“法律政策七進”，全面建設法治社會。
一是抓實隊伍建設，延伸普法觸角。構建了“1+7+25+64+N”的普法隊伍格局（即：縣級藏漢雙語宣講團1個、專業(yè)法律政策宣傳隊7支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律政策宣傳小分隊25支、法治副校長（法治輔導員）64名，在寺廟、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等領域行業(yè)培養(yǎng)N名“法律政策明白人”），同時，整合力量和資源，發(fā)動司法助理員、人民調解員、網格員、基層法律工作者、村“兩委”、法律政策明白人等，利用流動宣傳車、“村村響”大喇叭、紅袖標“小喇叭”等方式方法，切實延伸普法觸角，全面提升法律政策宣傳普及覆蓋面。
二是強化法治宣傳，助力疫情阻擊。以“法律政策七進”工作為抓手，在全縣范圍內開展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣傳教育專項行動，印制并發(fā)放了各類宣傳資料31500余份，出動法治宣傳教育工作人員150余人次，流動宣傳車120臺次，開展流動宣傳145次，播放普法音頻300余小時覆蓋全縣147個行政村（社區(qū)）96340余人次；設置法律政策宣傳點3處，積極開展法律咨詢服務291次，解答法律咨詢涉及人數(shù)850余人次；充分運用新媒體+普法模式，強化“線上+線下”宣傳，通過短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治陽光》等普鏈接62條，發(fā)送普法短信75000余條，將疫情防控所涉法規(guī)政策發(fā)送到全縣每一位干部群眾的手中，全面滿足人民群眾的法治需求，保障疫情防控工作依法有序開展。
三是持續(xù)分類推進，“七進”全面實施。今年，全縣持續(xù)開展“法律政策進寺廟”26場次；“法律政策進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”551場次；“法律政策進學?！?5場次；“法律政策進企業(yè)”10場次；“法律政策進機關”11場次；“法律政策進景區(qū)”4場次；“法律政策進醫(yī)院”3場次，發(fā)放各類普法物品共計13500余件（其中：普法掛歷2000冊），發(fā)放普法讀物《州“兩聯(lián)一進”法律知識讀本》3000余本、《民法典》1000本、各類普法資料63000余冊，解答法律咨詢人數(shù)410人，發(fā)送普法短信29000余條，懸掛宣傳橫幅31幅，群發(fā)送微信220余條，受教育人數(shù)達74600余人次，法律政策宣傳普及覆蓋率達98%以上。
四是強化檢查督促，保障工作實效。?4月以來，縣依法治縣辦、縣司法局對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門進行了“七五”普法工作初驗，對于落實力度薄弱、開展不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提出整改意見，并要求限期整改。我縣“七五”普法工作在全州督導檢查中被充分肯定。
二、2021年工作計劃
在2021年工作中，將持續(xù)抓好以下幾個方面工作：
一是堅持服務群眾，助力脫貧攻堅。堅持按照脫貧攻堅工作安排部署，嚴格落實“兩聯(lián)一進”群眾工作群覆蓋要求，落實“人人訪，戶戶忙”主題實踐活動要求，積極開展扶貧工作，服務群眾，解民所需，為民辦事，助力全縣脫貧攻堅。
一、2020年工作完成情況
（一）加大開展法律法規(guī)宣傳培訓活動
一是多層次宣傳。通過各級醫(yī)療機構的陣地宣傳，累計開展了憲法、民法典、疫情防控法治宣傳、國家安全法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法、人口與計劃生育法、母嬰保健法等專題宣傳，造濃了宣傳氛圍，提高了群眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率。累計目前，接受群眾政策咨詢300余人次，發(fā)動車輛巡回宣傳50余場次，收到良好效果。
二是多角度培訓。按照年度培訓計劃，共組織衛(wèi)健系統(tǒng)工作人員考試三次，考試內容涉及憲法、民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的法律法規(guī)，通過知識考試，強化干部依法行政意識，全面規(guī)范工作程序、提升工作能力，為打造科學規(guī)范行政提供了助力。
三是多方位管理。對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員和執(zhí)法資格，進行了摸底，向區(qū)司法局報送了今年預期新增人數(shù)和現(xiàn)有名單。對執(zhí)法機構改革后涉及注銷證件人員進行登記，上報具體名單；對調離執(zhí)法崗位的人員名單，予以注銷。同時，加強執(zhí)法崗位管理，做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（二）深入開展“放管服”改革工作
根據(jù)市、區(qū)“放管服”改革文件要求，在省政務服務網上把涉及政務服務事項所包含的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、出生醫(yī)學證明簽發(fā)、一孩二孩生育登記、農村獨生子女中高考加分等16項，所需各項資料、流程、時間、辦理人員等信息，進行了梳理并協(xié)調各相關科室，共同錄入到了省政務服務梳理平臺，有效保障群眾辦事“一趟清”；二是在省互聯(lián)網+監(jiān)管平臺上，把涉及各項監(jiān)管事項所包含的計劃生育落實情況的監(jiān)管、職業(yè)病的監(jiān)管、公共場所的監(jiān)管等32項，所需的流程、監(jiān)管數(shù)據(jù)等信息，進行了梳理和錄入，有效的增加公眾對衛(wèi)生健康領域行政執(zhí)法的監(jiān)督；三是按照市區(qū)有關文件要求，對機構改革以來的公共服務事項25項進行了資料的梳理和更新，并在區(qū)政府網站上進行了公示。
（三）大力推進衛(wèi)生健康行政執(zhí)法“三項制度”建設
為加強責任的落實，改變工作作風，實現(xiàn)規(guī)范化管理，制定并印發(fā)了《行政執(zhí)法公示辦法（試行）》、《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法（試行）》、《重大執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》行政執(zhí)法三項制度；2020年截至目前，在區(qū)政府網站公示了行政處罰信息30余家和行政檢查信息200余家。對執(zhí)法情況、執(zhí)法過程、執(zhí)法結果的公示，確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開。
（四）嚴格落實“雙隨機一公開”監(jiān)督抽檢
一是成立“雙隨機一公開”監(jiān)管工作領導小組，制定了《區(qū)衛(wèi)生健康局2020年度“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》，召開“雙隨機一公開”監(jiān)管工作專題會議，學習傳達省市文件及會議精神，對開展2020年國家監(jiān)督抽檢工作任務、檢查內容、檢測項目和工作要求，進行精心安排和周密部署。二是確立了各項抽檢工作的責任科室及責任監(jiān)督員，規(guī)定了各項抽檢任務完成時限。三是按照要求扎實推進，完成國家下達“雙隨機一公開”抽檢單位197家，并在區(qū)政府網站進行了公示。
（五）深入開展法治醫(yī)院建設工作
為貫徹落實《省衛(wèi)生健康委辦公室關于開展“法治醫(yī)院”建設工作的通知》的文件要求，在區(qū)一院和區(qū)婦幼保健院進行了法治醫(yī)院創(chuàng)建工作，認真按照創(chuàng)建規(guī)劃總體要求和部署,強化指導,狠抓落實。
區(qū)一院通過定期組織職工進行法律法規(guī)學習講座和學習輔導，學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，《藥品管理法》，《傳染病防治法》，《獻血法》，《醫(yī)療機構管理條例》，《醫(yī)療事故處理條例》等相關法律法規(guī)及醫(yī)療服務道德規(guī)范，聘請專業(yè)的法律顧問，為全院職工進行普法講座，增強醫(yī)療護理人員法制意識，形成遵紀守法和依法行醫(yī)的優(yōu)良風氣。
區(qū)婦幼保健院通過院、科兩級會議等人員集中場所進行學習宣傳，并把學習《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等衛(wèi)生健康法律法規(guī)學習做為一項制度進行執(zhí)行，要求科室每天在交班會上抽出10分鐘時間進行對法律法規(guī)的學習宣傳，做到院不漏科、科不漏人，全院上下營造了濃厚的學法用法的學習氛圍。
（六）認真落實代表委員建議提案答復
根據(jù)區(qū)政府文件要求，對代表委員建議提案，我們按照科室分工，分配到相關科室承辦，相關科室通過開展情況，撰寫答復報告，提請相應的代表委員審閱。2020年以來，共答復區(qū)人大建議4例、區(qū)政協(xié)提案6例，雙聯(lián)建議2例，全部通過了代表委員滿意度審核，提高了對外形象和辦事效率。
（七）有序調整權責清單
根據(jù)市、區(qū)文件要求，嚴格按照市政府和區(qū)政府的相關文件要求，結合實際，對機構改革以來的權力清單和責任清單進行調整，其中機構改革調整后部門職責7類66項，行政檢查24項，行政給付2項，行政獎勵4項，公共服務事項16項、行政確認13項、行政征收1項、其他權力6項，目前各項權責清單正在有序執(zhí)行。
二、下一步工作計劃
第一，繼續(xù)開展衛(wèi)生健康法律知識培訓和法制宣傳。通過多種形式和渠道，大力奠定七五普法宣傳成果，規(guī)劃八五普法計劃，使廣大群眾更加了解衛(wèi)健法律法規(guī)。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習關于依法治國的重要論述，落實“七五”普法規(guī)劃，持續(xù)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，為全縣民政工作健康、有序、快速發(fā)展營造良好法治氛圍。
二、主要內容
（一）深入學習宣傳新時代中國特色社會主義思想。
1.堅持把學習宣傳新時代中國特色社會主義思想為全局法治宣傳教育的首要政治任務，引導廣大黨員干部深刻領會、準確把握新時代、新思想、新論斷和新要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，積極推進法治在民政局工作中的監(jiān)督作用，切實保障依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略在民政局工作中全面貫徹落實。
（二）深入開展憲法學習，牢固樹立憲法權威
1.根據(jù)中央統(tǒng)一部署，在民政系統(tǒng)深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。認真組織開展憲法集中學習宣傳和“12.4”國家憲法日系列宣傳活動，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。
（三）深入學習宣傳與民政部門職責相關的法律法規(guī)
1.各業(yè)務股室應根據(jù)職能分工，重點宣傳普及《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中華人民共和國慈善法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》《殯葬管理條例》《城市居民最低生活保障條例》等法律法規(guī)，增強民政系統(tǒng)干部職工依法履職能力，特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對民政領域相關法律法規(guī)的知曉度。
2.充分利用媒體普法，宣傳民政政策法規(guī)，落實公益普法制度。充分利用網站、微信公眾號、微視頻等新媒體開展法治宣傳教育，拓展普法網絡空間。積極引導社會組織、社工機構等社會力量參與媒體普法。
3.加強民政法治培訓。建立健全法律知識學習培訓制度，領導干部帶頭學法用法，落實黨組中心組學法、重大決策先行學法等要求，不斷增強領導干部的法治思維。把法治教育納入民政干部的必訓內容，領導班子年度集體學法不少于2次，干部職工集中學法不少于4次。
（四）深入開展民政法治文化建設
1.積極開展以案釋法活動。建立民政行政執(zhí)法人員以案釋法制度，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證、開展法治宣講等方面的更大作用，落實以案釋法普法責任。
2.持續(xù)開展公益普法活動。結合民政重點工作，廣泛利用媒體、電子屏、宣傳展牌、宣傳手冊等向社會公眾開展慈善、救助、婚姻、殯葬、社會組織、社區(qū)建設、行政區(qū)劃、志愿服務等法治惠民活動，讓民政政策法規(guī)主動走向社會。
3.推動民政法治文化陣地建設。充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)建單位法治角、宣傳專欄等普法陣地。以群眾法治需求為導向，指導各地村、社區(qū)設立普法宣傳專欄、櫥窗等。
4.開展專題普法活動。充分利用國際社工日、清明節(jié)、5.12防災減災日、兒童節(jié)、建軍節(jié)、重陽節(jié)、烈士公祭日、12.4國家憲法日等重大節(jié)假日，進社區(qū)、村、單位等開展憲法、法律、民政政策法規(guī)的專題宣傳，廣泛動員群眾參與普法宣傳
（五）認真開展法治建設基礎工作
1.提高依法行政能力。不斷完善民政行政權力清單、責任清單，建立動態(tài)管理機制。深化行政審批制度改革，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，強化事中事后監(jiān)管。落實重大決策合法性審查機制、集體討論決定制度，認真開展民政執(zhí)法案卷評查工作，加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，做好政務公開工作，完善行政執(zhí)法責任制，把法治觀念貫穿民政建設全過程。
2.推進社會治理法治化。進一步加強基層民政工作，發(fā)揮基層群眾自治組織功能，通過開展法治建設示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，促進基層民主自治管理。加大對公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織的培育扶持力度，推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設，提高創(chuàng)新社會治理水平。
3.加強民政法治隊伍建設。及時調整、充實普法依法治理工作領導小組及其辦公室，發(fā)揮法律工作者、普法志愿者的作用，充實普法力量，開展民政普法骨干培訓，加強普法專兼職隊伍建設。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要高度重視法制宣傳教育工作，認真接受縣委、縣政府的領導、監(jiān)督；接受普法主管部門和上級民政主管部門的具體指導，積極配合普法主管部門和上級民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程，列入民政事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要。
（二）加強活動宣傳。要充分利用社區(qū)宣傳欄、單位電子顯示屏和網站等多種載體，加大宣傳普法依法意識，報道普法依法治理工作的優(yōu)秀事跡，刊播普法依法公益廣告，加強普法依法工作的理論研究，提高群眾對普法依法工作的知曉率。
（三）落實法制宣傳教育經費保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經費列入預算，保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、主要措施
（一）堅持自學和集中學習教育相結合。布置好民政部門工作人員應學習的法律知識，制定學法制度，提出自學要求；同時，結合階段性的民政工作重點，組織不定期的集中學習。
2020年，某某某司法所在縣司法局的正確領導和鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，按照縣司法局年初工作要點安排，立足本職、結合實際，以創(chuàng)新務實的工作態(tài)度，扎實、有效推進普法宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務等各項工作職能，為全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展和穩(wěn)定提供了良好的法律保障?，F(xiàn)將一年來工作開展情況簡要總結如下：
一、疫情防控工作
疫情嚴防期間嚴格按照各級組織通知要求加強了疫情防控工作。
一是加強了所內工作人員的疫情防控，嚴格外出報備制度。
二是加強了社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的疫情防控，社區(qū)矯正對象定期報告?zhèn)€人有關情況，刑釋解教人員定期進行排查。
三是加強了外來人員的疫情防控，對到司法所辦事人員測量體溫、登記造冊，配戴口罩。
四是積極參加鎮(zhèn)政府組織的疫情防控工作，所內工作人員深入一線執(zhí)勤，傳達工作任務。
二、普法宣傳教育工作
2020年是“七五”普法收官之年，按照我鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃總體部署、結合我鎮(zhèn)實際，聯(lián)合綜治、公安、邊防、漁政、漁監(jiān)、勞動、共青團、婦聯(lián)、工商等部門，在確定各類普法教育對象、區(qū)分不同教育內容為重點的基礎上，注重了以下人群的普法宣傳教育。
一是注重了鄉(xiāng)村領導干部、機關行政執(zhí)法人員的普法宣傳教育。
二是注重了企業(yè)經營管理人員和個體私營業(yè)主的普法宣傳教育。
三是注重了青少年的普法宣傳教育。
四是注重了外來人口的普法宣傳教育。
五是注重了漁農村的普法宣傳教育。
六是注重了重點人群的普法宣傳教育。
全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動。
舉辦了鄉(xiāng)、村領導干部、機關行政執(zhí)法人員有關的法律法規(guī)和企業(yè)經營管理人員、私營業(yè)主關于《保障農民工工資支付條例》培訓學習班。開展了助力企業(yè)疫情期間復工復產普法宣傳，青少年學憲法講憲法主題班隊會，憲法晨讀，觀看學習憲法視頻，至家長一封信，知識競賽，演講，預防校園欺凌主題知識講座，送法進校園、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進家庭、進軍營，致外來人口一封信等活動。
開展了3.15維權、保護婦女兒童法律法規(guī)、安全生產、越界捕撈、反偷渡、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障條例》、《工傷保險條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。
開展了12.4國家憲法宣傳日和《民法典》為重點的普法宣傳學習活動，開展了《民法典》應知應會200條進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭活動。
在重點人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區(qū)矯正法》的普法宣傳教育。
全年普法宣傳教育活動共舉辦學習培訓班3起，知識競賽2起，演講1起，發(fā)放各類法律圖書6000余本，各類普法宣傳材料8000余份，設彩虹門宣傳臺10次，出宣傳車6次，懸掛橫幅、標語60余幅。
三、人民調解工作
2020年在原有的1個鎮(zhèn)級，6個村級，3個企業(yè)調委會的基礎上，又建立了6個村級評理說事點，4個村級黨員離退休干部先鋒調解隊，2個個人調解室，調解組織覆蓋全鎮(zhèn)區(qū)域內。
全年共調解各類矛盾糾紛93起，達成調解協(xié)議90起，其中口頭協(xié)議25起，書面協(xié)議65起，司法確認13起（司法所調解），司法所調解35起，村級調解45起，評理說事點調解6起，黨員離退休先鋒調解隊調解4起，其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環(huán)境污染2起、勞動爭議5起、互聯(lián)網1起。調解率100%，成功率96%。涉案金額229萬元?；旧献龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
四、社區(qū)矯正工作
年內我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象19人，解除6人，收監(jiān)執(zhí)行1人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對象12人。我們嚴格按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法》之有關規(guī)定，加強社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。
一是強化了社區(qū)矯正對象在疫情防控緊嚴期間的監(jiān)督管理管控。嚴格按照省、市、縣有關通知要求，抓細抓好社區(qū)矯正對象的個人疫情防控及周邊人群的疫情防控，堅持日報告登記制度，不留死角。
二是強化了社區(qū)矯正對象電子定位、刷臉日微信報告的監(jiān)督管理，堅持做到日定時復查、審核，按時報備縣局，對社區(qū)矯正對象沒有按時或特殊原因沒有報告定位和刷臉的人員，第一時間必須落實情況查明原因，屬人為造成的嚴格按照規(guī)定進行處理，決不姑息、遷就。
三是加強了社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學習，公益勞動的落實。年內共組織社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學習5次，公益勞動5次，通過學習和公益勞動使社區(qū)矯正對象從思想上真正的認識到所犯下的錯誤，給社會帶來的危害，能夠痛改前非，悔罪自我，修復社會關系，早日回歸社會。
四是嚴格了社區(qū)矯正對象請銷假制度的落實。對符合規(guī)定外出請假的社區(qū)矯正人員，嚴格按照上級規(guī)定填寫事由申請，填報審批手續(xù)，按時報備縣局。對一名在疫情嚴防期間沒有請假私自外出的矯正對象，由縣局決定做出收監(jiān)執(zhí)行。
五是落實了社區(qū)矯正對象入矯、解除宣告制度。年內對9名新入矯的和6名解除的社區(qū)矯正對象，按有關規(guī)定，按程序做出宣告。
六是落實了社區(qū)矯正對象走訪談話制度。年內對全體社區(qū)矯正對象走訪談話4次，對2名貧困社區(qū)矯正對象各走訪一次。通過走訪談話第一時間掌握了社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)，社會表現(xiàn)及家庭生活情況，對下一步社區(qū)矯正工作有針對性的開展奠定了基礎。
七是落實了社區(qū)矯正對象工作檔案執(zhí)行檔案管理制度。按規(guī)定認真填寫基本情況和有關數(shù)據(jù)，做到清晰、明了、準確。兩檔區(qū)分明確。
五、安置幫教工作
我鎮(zhèn)共有安置幫教人員42人，年內新增13人，其中監(jiān)獄釋放8人，社區(qū)矯正解除5人，按規(guī)定登記造冊，建立每人一檔，年內對8名刑釋解教人員按規(guī)定同各監(jiān)獄和看押所做好了無縫銜接工作，年內對所有安置幫教人員現(xiàn)實表現(xiàn)，疫情防控，是否涉黑涉惡等情況各排查一次。
六、法律服務工作
全年共解答老百姓、村委會、政府有關部門、企業(yè)、個體私營業(yè)戶法律咨詢320余人次，寫法律文書21件，合同28件，協(xié)議17件，遺囑9件。
七、工作存在的問題
2020年雖然各項工作取得了一些成績，但仍然存在諸多不足。主要問題如下：
一是在社區(qū)矯正對象監(jiān)督管控管理上，存在不到位環(huán)節(jié)，導致一名社區(qū)矯正對象未請假私自外出，并收監(jiān)執(zhí)行，本人和某某某司法所有不可推卸的責任。
二是工作作風仍需要加強，效率不高，創(chuàng)新意識不足。
三是深入基層服務指導不夠，存在懶、散作風。
四是在化解民間矛盾糾紛時，存在處理越多得罪人越多的思想，使一些矛盾糾紛不能及時解決，不能急群眾之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根據(jù)縣局的總體部署和要求，在努力做好、做細各項常規(guī)工作的前提下，重點抓好以下幾項工作：
1、制定“八五”普法工作規(guī)劃和年度普法工作計劃的落實。
2、落實好法定的普法宣傳日活動。
3、組織協(xié)同有關部門開展送法進鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校、軍營、家庭活動。
4、爭取鎮(zhèn)領導支持聘請老師舉辦法律知識講座和人民調解員培訓學習班各一次。
5、加強村民評理說事點建設，積極做好指導和服務工作。
6、繼續(xù)強化社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。
