時(shí)間：2023-03-14 15:16:02
序論：在您撰寫(xiě)管理人員獎(jiǎng)罰制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1．現(xiàn)狀中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)公司已完工epc項(xiàng)目與分包單位的結(jié)算，發(fā)現(xiàn)目前公司施工成本管理還處于一個(gè)比較粗放的管理階段，epc項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中費(fèi)用控制重視程度有待加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等合同外費(fèi)用隨意發(fā)生，導(dǎo)致實(shí)際施工成本遠(yuǎn)大于分包成本，嚴(yán)重侵蝕epc項(xiàng)目的整體利潤(rùn)，甚至造成epc項(xiàng)目虧損現(xiàn)象的發(fā)生。
2．主要問(wèn)題產(chǎn)生的原因
因公司是由設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的工程公司，從事epc業(yè)務(wù)年限較短，相關(guān)管理制度不完善，考核機(jī)制形同虛設(shè)，項(xiàng)目管理人員管理水平參差不齊，部分管理人員思維還未從工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換到工程項(xiàng)目管理上，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更得不到有效控制，許多可向業(yè)主索賠或向分包單位反索賠的資料不能及時(shí)搜集，致使epc項(xiàng)目合同外施工成本激增。
二、epc項(xiàng)目中影響成本的主要因素
1．公司管理制度
因公司epc業(yè)務(wù)是從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型而來(lái)，幾十年來(lái)養(yǎng)成的固有思維模式很難在短時(shí)間予以轉(zhuǎn)變，部分現(xiàn)行管理制度是延續(xù)原有的，個(gè)別延續(xù)制度存在著不適應(yīng)總承包業(yè)務(wù)開(kāi)展的現(xiàn)象。同時(shí)，管理制度的宣貫和學(xué)習(xí)機(jī)制缺失，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)重視程度不足，絕大多數(shù)管理制度都是制定后即束之高閣，造成眾多的員工得不到系統(tǒng)的管理制度培訓(xùn)，許多工作未按規(guī)章制度實(shí)施，嚴(yán)重影響工作效率，進(jìn)而導(dǎo)致epc項(xiàng)目成本的增加。
2．epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
epc項(xiàng)目施工成本控制與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)成正相關(guān)關(guān)系，epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平高，則成本控制力就強(qiáng)，反之則弱。epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)施工成本控制認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，“重進(jìn)度、重質(zhì)量，輕成本”是大多數(shù)epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的通病，個(gè)別管理人員為了自己的工作能夠順利進(jìn)行而無(wú)限制地增大富余系數(shù)，從不考慮如何在保證項(xiàng)目順利開(kāi)展的前提下盡可能地節(jié)約施工成本，認(rèn)為施工成本控制只是管控人員的事。致使施工成本無(wú)法得到有效控制，出現(xiàn)施工成本控制停留在口頭上、落實(shí)在文件上的局面。
3．公司監(jiān)管機(jī)制
由于公司現(xiàn)行的監(jiān)管機(jī)制不健全、審計(jì)監(jiān)察力量薄弱、工程審計(jì)頻率低等原因。造成公司對(duì)各epc項(xiàng)目監(jiān)管力度不夠，個(gè)別epc項(xiàng)目成本控制存在不合規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí)，epc項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、資金多、與分包單位聯(lián)系密切等特點(diǎn)，epc項(xiàng)目管理人員長(zhǎng)時(shí)間與分包單位接觸，難免有些分包單位為了自身利益最大化，通過(guò)引誘epc項(xiàng)目管理人員為其謀取不當(dāng)利益，導(dǎo)致施工成本增加、公司利益受損的情況未被杜絕。
4．epc項(xiàng)目成本考核機(jī)制
在公司已有epc項(xiàng)目中，因受多方面原因的影響，至今未能形成嚴(yán)格的成本考核機(jī)制，導(dǎo)致各epc項(xiàng)目成本發(fā)生的隨意性較大。epc項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目成本的態(tài)度，直接決定著epc項(xiàng)目的盈利與否，而公司的現(xiàn)狀是epc項(xiàng)目是否盈利與epc項(xiàng)目管理人員個(gè)人的利益無(wú)關(guān)。因此，造成了epc項(xiàng)目施工成本控制的極大不確定性。
5．epc項(xiàng)目獎(jiǎng)罰體系
雖然公司已建立了較為完善的獎(jiǎng)罰制度，但是因受體制等因素的制約，公司現(xiàn)有的獎(jiǎng)罰制度尚未起到最大限度地激發(fā)各epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)潛力的作用?，F(xiàn)實(shí)中，往往是epc項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)下達(dá)的施工成本控制指標(biāo)，隨著epc項(xiàng)目的推進(jìn)，由于受到種種因素的制約，導(dǎo)致epc項(xiàng)目不能完成既定指標(biāo)，而公司亦無(wú)專人對(duì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。久而久之，造成施工成本控制指標(biāo)的考核只是一句空話，再無(wú)任何epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)重視施工成本控制的考核。
6．epc項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
項(xiàng)目成本控制的風(fēng)險(xiǎn)因素主要來(lái)自企業(yè)外部，具有突發(fā)性和隨意性，因而對(duì)企業(yè)的成本控制的影響是很大的。例如：epc合同中的一些霸王條款，部分大宗材料的漲價(jià)，沙塵、陰雨、大風(fēng)等天氣的變化，以及工程所在地村民的阻工等極易對(duì)施工造成的影響。針對(duì)此類問(wèn)題往往都是風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不足，未能制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生，通常導(dǎo)致epc項(xiàng)目中工程施工成本失效。
三、epc項(xiàng)目中影響成本因素的管控措施
1．完善公司管理制度
完善公司管理制度，建立制度宣貫機(jī)制。在項(xiàng)目運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)凡是不適應(yīng)epc業(yè)務(wù)開(kāi)展的管理制度，及時(shí)組織人力進(jìn)行修改，鼓勵(lì)大家多對(duì)現(xiàn)行管理制度提出切實(shí)可行的修改意見(jiàn)，完善公司管理制度，提高員工對(duì)管理制度的認(rèn)知性。建立管理制度宣貫機(jī)制，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)與自身工作相關(guān)的管理制度；建立可行的管理制度學(xué)習(xí)考核機(jī)制，督促大家按制度辦事，杜絕不按制度辦事的現(xiàn)象。
2．加強(qiáng)epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
對(duì)epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的成本控制意識(shí)，將固有思維模式從設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)換到工程公司，變被動(dòng)的施工成本控制為主動(dòng)。在保證工程質(zhì)量合格、進(jìn)度符合業(yè)主要求的前提下，盡可能地節(jié)約施工成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利潤(rùn)最大化，嚴(yán)禁隨意地提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、壓縮工期，造成施工成本大幅度增加的現(xiàn)象存在。
3．強(qiáng)化公司監(jiān)管機(jī)制
健全公司現(xiàn)行的監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察力量，變階段性的工程審計(jì)為經(jīng)常性工作，加大公司對(duì)各epc項(xiàng)目監(jiān)管力度，杜絕epc項(xiàng)目成本控制存在不合規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)epc項(xiàng)目管理人員的思想教育和法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)epc項(xiàng)目管理人員的思想防線，規(guī)范epc項(xiàng)目操作流程，保護(hù)epc項(xiàng)目管理人員不受侵蝕。
4．實(shí)施epc項(xiàng)目成本考核機(jī)制
對(duì)任何類型的epc項(xiàng)目均建立起成本考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施成本考核機(jī)制，強(qiáng)化成本考核機(jī)制在epc項(xiàng)目中的作用。同時(shí)，將epc項(xiàng)目管理人員的績(jī)效收入與考核結(jié)果密切關(guān)聯(lián)在一起，只有考核關(guān)系到自己的切身利益，才能促使大家認(rèn)真地對(duì)待考核，使考核達(dá)到預(yù)期的效果。
5．推行epc項(xiàng)目獎(jiǎng)罰體系
建立完善、可行的epc項(xiàng)目獎(jiǎng)罰體系，借助獎(jiǎng)罰體系激發(fā)各epc項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)潛力，進(jìn)而加強(qiáng)epc項(xiàng)目的施工成本控制，增強(qiáng)epc項(xiàng)目的盈利能力。嚴(yán)格執(zhí)行公司的epc項(xiàng)目考核機(jī)制，做到有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必罰，嚴(yán)防不考核、不獎(jiǎng)罰的情況發(fā)生，杜絕獎(jiǎng)罰不落實(shí)的現(xiàn)象。
6．重視epc項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
結(jié)合epc項(xiàng)目的特殊性，建立起從epc項(xiàng)目跟蹤、投標(biāo)、合同簽定、合同履行、合同結(jié)算等全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)分析體系，按階段匯總常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析清單，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析清單制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)消滅于無(wú)形中，當(dāng)無(wú)法避免風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的不良后果，做到風(fēng)險(xiǎn)受控，增強(qiáng)epc項(xiàng)目中工程施工成本的可控性。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 薪酬 分配制度改革 區(qū)隊(duì)核算
1.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的必要性
不合理的薪酬分配制度，會(huì)使薪酬的激勵(lì)作用打折扣，甚至挫傷職工的積極性。當(dāng)前煤礦企業(yè)各基層區(qū)隊(duì)在工資管理上普遍實(shí)行了單位自我核算，這有利于提高區(qū)隊(duì)的自助管理。但在分配過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題，如：區(qū)隊(duì)工資分配模式粗放，存在重視生產(chǎn)，忽視安全、企業(yè)文化、職工培訓(xùn)等現(xiàn)象；管理人員和職工工資分配不合理，隊(duì)干擠占職工工資，容易使職工產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致不和諧因素存在，甚至導(dǎo)致員工流失率逐年增高；區(qū)隊(duì)本著多個(gè)人多干活的思想，動(dòng)輒向企業(yè)要人等，這與當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)，減人增效、多上設(shè)備少上人的原則相悖。完善目前區(qū)隊(duì)薪酬分配制度，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系已勢(shì)在必行。只有制定合理的薪酬體系，科學(xué)地確定分配比例， 才能調(diào)動(dòng)職工工作積極性， 增加企業(yè)的凝聚力， 提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此推行本次區(qū)隊(duì)薪酬改革極具現(xiàn)實(shí)意義。
2.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的指導(dǎo)思想和原則
本次改革堅(jiān)持和凸現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益和工作效率為中心，體現(xiàn)效率優(yōu)先、 兼顧公平的思想，貫徹按勞分配、 多勞多得的思想，體現(xiàn)以考核兌現(xiàn)薪酬的思想，區(qū)隊(duì)工資結(jié)算按照管理人員和一線員工工資分開(kāi)單獨(dú)結(jié)算、切片管理、互不交叉的原則執(zhí)行。在安全生產(chǎn)的前提下，將區(qū)隊(duì)管理技術(shù)人員工資與本單位綜合經(jīng)營(yíng)管理效果（主要為生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量等）掛勾，通過(guò)切塊考核、浮動(dòng)發(fā)放。通過(guò)這種手段優(yōu)化工資分配結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。改過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)的粗放式分配模式為精細(xì)化考核分配模式，提高各區(qū)隊(duì)自主管理水平。
3.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的配套措施
3.1做好定崗定員工作。各單位制定崗位說(shuō)明書(shū)，交人力資源部審核備案，人力資源部嚴(yán)格按定員手冊(cè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行定崗定員，確定區(qū)隊(duì)參與工資切塊考核人員范圍，嚴(yán)格按定員人數(shù)對(duì)區(qū)隊(duì)結(jié)算工資。確定管理人員范圍。區(qū)隊(duì)管理人員包括區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)、技術(shù)員、核算員、材料員、內(nèi)業(yè)員等管理人員。
3.2做好單價(jià)測(cè)算工作。確定市場(chǎng)化員工工資單價(jià)，按照內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算辦法按月結(jié)算。
3.3建立科學(xué)、合理的考核評(píng)價(jià)體系。制定出具體且操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)及責(zé)任分工，即哪項(xiàng)指標(biāo)由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)和方式及考核的周期。
3.4制定區(qū)隊(duì)管理人員績(jī)效考核辦法。
3.5成立申訴機(jī)制，對(duì)結(jié)算有疑問(wèn)的可以向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁，為區(qū)隊(duì)提供申訴，提供公平、透明解決問(wèn)題的渠道。
4.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的具體內(nèi)容
4.1區(qū)隊(duì)職工工資結(jié)算方案
4.1.1確定區(qū)隊(duì)在冊(cè)開(kāi)支員工數(shù)。區(qū)隊(duì)在冊(cè)開(kāi)支員工數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊(cè)人數(shù)—管理人員數(shù)—工傷休假人數(shù)—外單位借調(diào)人數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)人數(shù)。（即當(dāng)月有本單位生產(chǎn)出勤的人數(shù)）
4.1.2確定區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化考核后的應(yīng)發(fā)工資。生產(chǎn)技術(shù)部提量，人力資源部根據(jù)市場(chǎng)化工資單價(jià)，按照內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算辦法對(duì)區(qū)隊(duì)工程量進(jìn)行結(jié)算，得出生產(chǎn)工資，結(jié)合對(duì)材料費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、時(shí)間影響、使用復(fù)修物、物資回收等的考核，得出各區(qū)隊(duì)結(jié)算金額，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全、煤質(zhì)、雙基、培訓(xùn)、企業(yè)文化等， 對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行切片考核，得出區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資。即區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資=區(qū)隊(duì)當(dāng)月員工的生產(chǎn)工資、市場(chǎng)化考核獎(jiǎng)罰、“雙基”獎(jiǎng)罰、煤質(zhì)獎(jiǎng)罰、培訓(xùn)獎(jiǎng)罰及職能部室對(duì)全體區(qū)隊(duì)員工的其它考核獎(jiǎng)罰（不包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金等非全員參與考核的獎(jiǎng)項(xiàng)）等工資。再由區(qū)隊(duì)按照“多勞多得、強(qiáng)化積分、弱化工時(shí)”的原則對(duì)員工進(jìn)行工資二次分配。
4.1.3確定區(qū)隊(duì)在冊(cè)開(kāi)支員工的平均工資。區(qū)隊(duì)在冊(cè)開(kāi)支員工的平均工資=區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資/區(qū)隊(duì)在冊(cè)開(kāi)支員工數(shù)。
4.2區(qū)隊(duì)管理人員工資結(jié)算方案
4.2.1確定區(qū)隊(duì)管理人員應(yīng)發(fā)工資基數(shù)。區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支書(shū)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、辦事員、材料員、內(nèi)業(yè)人員等管理人員的工資基數(shù)，以本單位月度結(jié)算的在冊(cè)開(kāi)支員工人均應(yīng)發(fā)工資為基數(shù)，根據(jù)崗位貢獻(xiàn)度系數(shù)調(diào)節(jié)確定。
4.2.2確定區(qū)隊(duì)管理人員崗位系數(shù)
4.2.3確定區(qū)隊(duì)管理人員的基準(zhǔn)工資
根據(jù)區(qū)隊(duì)管理人員崗位管理責(zé)任及貢獻(xiàn)大小確定崗位系數(shù)，區(qū)隊(duì)當(dāng)月的管理技術(shù)人員基準(zhǔn)工資=管理人員考核工資基數(shù)*管理人員崗位系數(shù)之和。
4.2.4確定區(qū)隊(duì)管理人員工資考核基數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)
根據(jù)區(qū)隊(duì)在冊(cè)人員數(shù)考慮管理難度，確定基準(zhǔn)工資調(diào)節(jié)系數(shù)，按照調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整基準(zhǔn)工資，計(jì)算方法為：區(qū)隊(duì)考核基準(zhǔn)工資基數(shù)=原基準(zhǔn)工資*調(diào)節(jié)系數(shù)，具體為：
區(qū)隊(duì)人數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊(cè)人數(shù)—工傷休假人員數(shù)—外單位借調(diào)人員數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)人員數(shù)。
4.2.5區(qū)隊(duì)管理人員月度應(yīng)發(fā)工資總數(shù)=區(qū)隊(duì)各切塊工資考核總和。
4.2.6區(qū)隊(duì)必須制定管理技術(shù)人員績(jī)效考核辦法，報(bào)公司人力資源部、企業(yè)管理部備案后執(zhí)行，對(duì)管理技術(shù)人員未進(jìn)行績(jī)效考核二次分配工資的不予結(jié)算區(qū)隊(duì)月度管理人員工資。
4.2.7區(qū)隊(duì)管理人員工資總額由企管部市場(chǎng)結(jié)算中心根據(jù)各專業(yè)部室考核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。
4.2.8人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)隊(duì)下達(dá)管理人員工資額，并根據(jù)各單位管理人員績(jī)效考核結(jié)果和工資分配方案對(duì)工資表進(jìn)行審核。
5.本次改革的成效
本次改革自2013年2月試行以來(lái)，取得了較好的效果：
5.1將區(qū)隊(duì)管理人員工資從區(qū)隊(duì)一線員工工資中剝離出來(lái)，單獨(dú)核算、避免了管理人員擠占職工工資現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也減少了許多矛盾，調(diào)動(dòng)了區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。
5.2將區(qū)隊(duì)管理人員工資與本單位綜合經(jīng)營(yíng)管理效果掛勾，切塊考核，從生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量、精細(xì)化管理、瓦斯抽采量、培訓(xùn)、企業(yè)文化及穩(wěn)定綜合治理等多方面對(duì)區(qū)隊(duì)工作進(jìn)行考核，避免了單抓生產(chǎn)忽視安全等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到了公開(kāi)、公正、透明，更全面、更細(xì)致、更科學(xué)。
5.3通過(guò)制定管理技術(shù)人員績(jī)效考核辦法，對(duì)管理技術(shù)人員進(jìn)行績(jī)效考核二次分配，給予了區(qū)隊(duì)更大的自主性，調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性。
[關(guān)鍵詞]機(jī)電管理；安全生產(chǎn)；具體措施
中圖分類號(hào)：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0159-01
1 機(jī)電管理安全工作方法及措施
機(jī)電作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)的基石，只有做好機(jī)電的日常管理，才能確保煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)。為了做好機(jī)電管理工作，必須要制定科學(xué)的、完善的管理制度和機(jī)電專業(yè)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有在高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和建立科學(xué)的管理制度并不折不扣地落到實(shí)處的情況下，機(jī)電管理工作才能有序安全進(jìn)行。
1.1 機(jī)電專業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定
機(jī)電專業(yè)要想循序漸進(jìn)地發(fā)展，首要的是需要制定本專業(yè)、各工種符合現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有在制定符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，才能保證現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)有依據(jù)進(jìn)行考核，才能確保機(jī)電作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，才能使機(jī)電為企業(yè)生產(chǎn)提供安全要素。機(jī)電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要專業(yè)人員從不同環(huán)節(jié)、不同工種制定出詳細(xì)的、符合規(guī)程作業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。只有通過(guò)專業(yè)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，并將其融入標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的制定中，標(biāo)準(zhǔn)化才能正確地和科學(xué)地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，才能使機(jī)電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有高質(zhì)量施工標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，才能確保機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化的有效發(fā)展。
1.2 機(jī)電管理制度的制定和執(zhí)行
科學(xué)管理制度的制定和執(zhí)行，能夠確保企業(yè)健康良性的發(fā)展，為此在嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的情況下，必須制定符合現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)方式的措施和規(guī)程，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作的可操作性。只有在符合現(xiàn)場(chǎng)正確的規(guī)程、措施的指導(dǎo)下，才能保證施工工作的準(zhǔn)確性。機(jī)電管理不能只圖簡(jiǎn)單的制度制定，需要有關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員從現(xiàn)場(chǎng)的角度，從各專業(yè)和相關(guān)規(guī)定入手，制定有指導(dǎo)性的符合科學(xué)的機(jī)電管理制度。機(jī)電安全管理制度制定后，重要的是確保機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化和管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。要想做好標(biāo)準(zhǔn)化工作和管理制度的有效落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電管理人員的必須做到高度重視，只有這樣，才能保證機(jī)電管理制度和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)和執(zhí)行。只有作好機(jī)電各專業(yè)、工種和現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及機(jī)電設(shè)備、配件、電力的管理，才能發(fā)揮機(jī)電作為礦井基石的有效性，才能更好地服務(wù)與生產(chǎn)，才能從源頭上做好機(jī)電專業(yè)各工種和現(xiàn)場(chǎng)的安全保證。為了搞好機(jī)電設(shè)備、配件、電力的安全管理，必須要依靠職工的日常管理，管理要制度化、科學(xué)化，確保機(jī)電管理的有效性。要想機(jī)電管理工作的有序化，領(lǐng)導(dǎo)層必須給予高度的重視，圍繞工作對(duì)各環(huán)節(jié)和部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的配合和協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)行管理組織的閉環(huán)工作，確保各項(xiàng)工作有人管，各項(xiàng)工作管理的科學(xué)化、正確化，才能確保機(jī)電管理工作的有效性和安全性。
1.3 做好現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備專業(yè)性分析和總結(jié)
機(jī)電專業(yè)相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況和技術(shù)性能必須要從實(shí)際運(yùn)行中的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況分析入手，才能很好地掌握設(shè)備的具體狀況，才能給各專業(yè)人員和管理人員提供最直接和實(shí)際的詳細(xì)情況和數(shù)據(jù)，專業(yè)人員才能根據(jù)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況和有關(guān)數(shù)據(jù)制定切實(shí)可行的運(yùn)行檢修和重點(diǎn)的檢查環(huán)節(jié)，才能很好地發(fā)現(xiàn)和及時(shí)預(yù)防設(shè)備的運(yùn)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種情況，確保設(shè)備運(yùn)行情況的正常措施的執(zhí)行和設(shè)備新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)和改進(jìn)。要想做好符合不同現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)性的分析和總結(jié)，必須要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)際，從不斷的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，制定切合實(shí)際的規(guī)章制度，才能更好地指導(dǎo)和考核機(jī)電管理工作。
1.4 先進(jìn)技術(shù)裝備的投入
嚴(yán)格和科學(xué)的管理，可彌補(bǔ)裝備上的不足，可以減少事故的發(fā)生，從而保障煤礦安全生產(chǎn)。但我們必須指出的是，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高工作效率，同時(shí)還可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以有效地提高生產(chǎn)的安全性。為此，在當(dāng)今技術(shù)日新月異發(fā)展的時(shí)代，我們要在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的性能的掌握和充分發(fā)揮的同時(shí)，要學(xué)習(xí)更先進(jìn)的技術(shù)，引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù)裝備，充分發(fā)揮其效能，這樣才能更好地將先進(jìn)技術(shù)裝備所產(chǎn)生的效能提高到新的水平，才能更好地為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)；先進(jìn)技術(shù)裝備的投入，要想使其充分發(fā)揮其效能，就必須制定好設(shè)備的定期檢修、維修制度，設(shè)備的包機(jī)制度；責(zé)任到人，設(shè)專人進(jìn)行有計(jì)劃的、定期的設(shè)備檢查和維修，并對(duì)設(shè)備檢查、檢修部位和周期做出明確的規(guī)定。只有周密的詳細(xì)的檢修計(jì)劃的制訂和人員檢修到位，才能確保先進(jìn)技術(shù)裝備的正常運(yùn)行和設(shè)備性能的充分發(fā)揮。
1.5 做好人員培訓(xùn)工作
要想更好地發(fā)揮設(shè)備性能，若不能有效提高管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，機(jī)電管理工作也只能是紙上談兵，更談不上切實(shí)的可靠性和安全性。所以為了充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的性能，必須提高管理人員和操作人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。因此，在追求先進(jìn)技術(shù)裝備投入的同時(shí)，必須將提高管理人員和操作人員業(yè)務(wù)水平作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。管理人員、操作人員除要做好日常設(shè)備的運(yùn)行管理和操作規(guī)程的執(zhí)行外，必須掌握設(shè)備性能，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，只有這樣，才能確保對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和狀態(tài)的正確分析和掌握。應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電管理人員對(duì)所轄新設(shè)備、新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到掌握所涉及的設(shè)備的原理、性能、使用方法、維護(hù)要領(lǐng)，這樣才能對(duì)設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一般故障進(jìn)行科學(xué)和準(zhǔn)確的處理，才能夠有效地縮短處理事故的時(shí)間，防止誤操作，使事故擴(kuò)大化。管理人員、操作人員的培訓(xùn)工作是否普及化和實(shí)際化，將直接影響企業(yè)機(jī)電管理工作的安全性，培訓(xùn)工作質(zhì)量的好與壞，將在設(shè)備的運(yùn)行狀況和發(fā)生事故時(shí)，處理事故方法和過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。只有狠抓操作人員的培訓(xùn)工作不流于形式，要落到實(shí)處，并要嚴(yán)格考核，沒(méi)有取得上崗證的，決不能上崗，促使機(jī)電管理工作必須扎實(shí)、可靠、安全。
1.6 強(qiáng)化機(jī)電管理人員的責(zé)任心
強(qiáng)化企業(yè)職工責(zé)任心，沒(méi)有高度的責(zé)任感、責(zé)任心，是不能作好機(jī)電安全管理工作的。作為機(jī)電管理人員要必須明確自己的職責(zé)，必須明確責(zé)任重于泰山，自己管理上的小疏忽都有可能造成人員和設(shè)備損害和損壞。機(jī)電管理人員必須對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行分析和匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)進(jìn)行處理，確保機(jī)電設(shè)備安全、正常運(yùn)行。只有機(jī)電管理人員高度的責(zé)任心，才能有效地杜絕事故隱患。為此，機(jī)電管理工作除要明確人員職責(zé)外，重要的是強(qiáng)化管理人員的責(zé)任心，這樣才能確保機(jī)電管理工作的安全性。
1.7 責(zé)任到人及獎(jiǎng)罰分明
企業(yè)職工除了要有高度的責(zé)任心外，必須要明確各部門(mén)的工作職責(zé)和范圍，確保工作管轄的明確性，工作落實(shí)的有效性，以確保各項(xiàng)工作能落到實(shí)處，有具體的單位和人員管理。除了明確責(zé)任外，要對(duì)單位和管理人員要獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)管理人員的能動(dòng)性和積極性。有了制度，重點(diǎn)是落實(shí)，只有切實(shí)可行的責(zé)任制度和明確的獎(jiǎng)罰措施才能很好地將各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到實(shí)處，才能真正地做好機(jī)電管理工作。合理的獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)將調(diào)動(dòng)職工的積極參與性，為此需要企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行制定的合理的獎(jiǎng)罰制度，這樣才能確保機(jī)電管理工作有效的延續(xù)。另外，對(duì)于機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配置、組織形式、體系結(jié)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況，不能一味求大求全。
2 小結(jié)
關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；成本控制；應(yīng)對(duì)策略
一、建筑工程項(xiàng)目中的成本管理問(wèn)題
在當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目中，其成本管理為粗放型管理模式，其效果不佳，并存在不少問(wèn)題。
（一）對(duì)成本管理與控制的重視不夠
在目前的建筑項(xiàng)目管理中，一些管理人員不具有較高的成本管理意識(shí)，法律責(zé)任意識(shí)也較弱，將業(yè)主、總包與分包的關(guān)系單純地理解成建設(shè)單位和施工單位的合作關(guān)系，缺乏合同觀念以及經(jīng)濟(jì)意識(shí)；有的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為施工與工程技術(shù)員工只需將工程進(jìn)度及質(zhì)量抓好則完成任務(wù)，而項(xiàng)目成本管理與控制則是成本管理人員的責(zé)任。因?qū)Τ杀竟芾淼恼J(rèn)識(shí)不到位，管理組織由形式上看財(cái)務(wù)成本員、項(xiàng)目經(jīng)理、材料員、計(jì)劃員、設(shè)備員、安全員及質(zhì)量員等人員配置是否齊全，但施工過(guò)程中，有關(guān)人員未能承擔(dān)起成本控制的責(zé)任。
（二）管理工作效率與成本管理水平低
在現(xiàn)代建筑工程中，成本管理的順利開(kāi)展極大地取決于管理手段及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。然而，在實(shí)際工作中，有些管理人員具有組織經(jīng)驗(yàn)與施工管理能力，但成本管理能力不高，文化與專業(yè)知識(shí)低；具備較高理論知識(shí)水平的新人員，其經(jīng)驗(yàn)卻不足；具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)、成本管理能力的復(fù)合型人才整體不足。
（三）成本控制措施不完善
因工程項(xiàng)目的紛雜性，使成本控制措施具有多樣性，因此，不同工程應(yīng)制定切實(shí)有效的、有針對(duì)性的成本控制計(jì)劃。實(shí)際上，不少施工企業(yè)，事前成本控制計(jì)劃不清晰，抑或?qū)︻愃祈?xiàng)目進(jìn)行照搬，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)則無(wú)法采取有效對(duì)策，導(dǎo)致成本管理僅為形式化。特別是材料管理不嚴(yán)，有嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。材料費(fèi)用占工程造價(jià)的60％以上，因而，材料費(fèi)用盈虧對(duì)工程盈虧起著直接的影響作用。
（四）未能落實(shí)獎(jiǎng)罰措施
在現(xiàn)行的項(xiàng)目成本管理中，企業(yè)對(duì)考核與獎(jiǎng)罰重視不夠，未能落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，成本超支和個(gè)人收入未能直接掛鉤，因而，不少管理人員并不十分關(guān)心成本管理與控制情況，有些人員甚至不清楚自己所負(fù)責(zé)的工程預(yù)算成本、計(jì)劃成本以及實(shí)際成本等情況。
二、建筑工程項(xiàng)目的成本控制應(yīng)對(duì)策略
（一）提高管理人員的成本控制意識(shí)
在建筑工程項(xiàng)目成本控制中，管理人員有著重要職責(zé)，因此，企業(yè)應(yīng)提高管理人員的成本控制意識(shí)。第一、強(qiáng)化人員的成本控制觀念。在成本管理與控制中，應(yīng)加強(qiáng)管理人員對(duì)成本理念的全面而正確的理解，加大管理者在成本管理上的重視程度，增強(qiáng)全員參與意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)“全方位、全過(guò)程、全員”的成本管理與控制。第二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施成本管理。
（二）提升成本管理人員的整體素質(zhì)
建筑工程項(xiàng)目的成本管理，涉及的環(huán)節(jié)是多方面的，不只是工程項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人責(zé)任，而是全員的共同職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理集權(quán)、財(cái)、人、物于一身，他們的素質(zhì)極大地影響著項(xiàng)目管理的成效。因此，在工程項(xiàng)目成本控制工作中，應(yīng)注重提升管理人員的整體素質(zhì)，重視項(xiàng)目經(jīng)理的選取與項(xiàng)目管理建設(shè)。各項(xiàng)目管理人員須自覺(jué)而認(rèn)真地學(xué)習(xí)以及嚴(yán)格地執(zhí)行項(xiàng)目成本控制和核算管理制度，不利用工作或職權(quán)而隨意地干擾成本和核算管理工作，真正落實(shí)項(xiàng)目成本管理工作。與此同時(shí)，重視職員的教育與宣傳工作，促進(jìn)企業(yè)全方位地轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立挖潛增效、精耕細(xì)作、集約經(jīng)營(yíng)的新管理理念，營(yíng)造出“全員參與、整體重視、生產(chǎn)全過(guò)程控制”的成本管理氛圍，依據(jù)成本管理體系的要求與目的，結(jié)合成本管理特點(diǎn)，構(gòu)建成本管理新體系。
（三）把握成本預(yù)控和項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制
第一、抓好成本預(yù)測(cè)與預(yù)控。在成本控制中，施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是其要環(huán)節(jié)，是一個(gè)重要的事前控制環(huán)節(jié)。通過(guò)預(yù)測(cè)，可以預(yù)見(jiàn)施工的成本發(fā)展趨勢(shì)，為成本管理的決策以及成本計(jì)劃的編制提供有關(guān)依據(jù)。
第二、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施中的成本控制，主要包括如下幾方面：
1、在項(xiàng)目施工中，根據(jù)成本控制計(jì)劃，生產(chǎn)管理職員下達(dá)各限額領(lǐng)料單與施工任務(wù)單。在項(xiàng)目成本控制中，提高項(xiàng)目材料的管理是其重要的環(huán)節(jié)，一般而言，材料成本占工程造價(jià)的比值約為60％，因而，在工程成本控制中，材料成本的控制是十分重要的。企業(yè)若不重視材料管理，那么，項(xiàng)目成本管理則無(wú)從談起，因此，企業(yè)應(yīng)全過(guò)程、全方位地加強(qiáng)材料管理。
2、在項(xiàng)目施工中，須強(qiáng)化管理限額領(lǐng)料單。企業(yè)在材料管理中進(jìn)行全過(guò)程、全方位地管理。工程中標(biāo)之后，企業(yè)應(yīng)組織施工人員對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行編制，經(jīng)審批后，其預(yù)算作為材料需求量計(jì)劃的編制依據(jù)，并為層限額領(lǐng)料操作依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部，由材料部按照項(xiàng)目部所編采購(gòu)計(jì)劃以及企業(yè)資金狀況進(jìn)行材料采購(gòu)，若施工中出現(xiàn)超額用料，材料管理員須查明原因。
（四）重視策略獎(jiǎng)罰，促進(jìn)績(jī)效考核和兌現(xiàn)
在成本控制工作中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰策略，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，為完成目標(biāo)成本而努力。在施工成本管理過(guò)程中或結(jié)束后，進(jìn)行施工成本的考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，按時(shí)或定期依據(jù)成本管理盈虧情況，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部制定出成本控制總目標(biāo)，而項(xiàng)目部則把分項(xiàng)目標(biāo)通過(guò)責(zé)任制落實(shí)至各相關(guān)部門(mén)，確定責(zé)任人與獎(jiǎng)罰措施，然后依據(jù)工程進(jìn)度加以考核，同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)罰。在建筑工程的施工過(guò)程中，對(duì)加大成本的責(zé)任人員，應(yīng)根據(jù)成本責(zé)任制予以相應(yīng)懲罰；對(duì)成本降低而做出貢獻(xiàn)的職員，企業(yè)應(yīng)予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。在獎(jiǎng)罰尺度上，應(yīng)以獎(jiǎng)勵(lì)為主，以提高職員的生產(chǎn)積極性，但對(duì)于未能達(dá)到質(zhì)量或工期等要求的，應(yīng)按章罰款同時(shí)賠償損失。
總之，在建筑工程項(xiàng)目管理中，成本控制是其重要的環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起著十分重要的作用，有利于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)應(yīng)重視成本控制，發(fā)現(xiàn)與解決成本管理問(wèn)題，提高管理人員的成本控制意識(shí)，提升人員整體素質(zhì)，從而更好地提高企業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。
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一、質(zhì)量部門(mén)總體情況：
目前質(zhì)量部人員共4人，各工區(qū)均設(shè)置質(zhì)量辦公室，設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人1名，選用優(yōu)秀人才組成質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)，明確崗位職責(zé)、形成縱向到底、橫向到邊的質(zhì)量自控體系，同時(shí)工作方法重思路，抓細(xì)節(jié)，嚴(yán)考核，以環(huán)節(jié)控制為立足點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、質(zhì)量體系運(yùn)行情況
（一）業(yè)主、監(jiān)理檢查整改情況
項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)業(yè)主檢查33次、監(jiān)理總站檢查132次、監(jiān)理分站檢查多次，下發(fā)監(jiān)理通知單4份、工作聯(lián)系單4份、監(jiān)理核查報(bào)告4份、監(jiān)理專項(xiàng)檢查通報(bào)1份、業(yè)主檢查通報(bào)1份，其中提到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)均已按要求整改回復(fù)。
（二）項(xiàng)目工作開(kāi)展情況
1.編制完成了質(zhì)量自控體系文件及質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰辦法等；
2.組織召開(kāi)十四期質(zhì)量周會(huì)，三期質(zhì)量月例會(huì)，專題質(zhì)量分析會(huì)八次。組織質(zhì)量培訓(xùn)教育34場(chǎng)次，參加人數(shù)1170人次 ，培訓(xùn)內(nèi)容涉及國(guó)家法律法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主管理規(guī)定質(zhì)量部分、質(zhì)量病害分析及預(yù)防措施、質(zhì)量卡控要點(diǎn)、班組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任書(shū)簽訂活動(dòng)等。
3.對(duì)各工區(qū)不定期檢查約170次，組織各工區(qū)互檢3批次，共發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患220余條、質(zhì)量問(wèn)題13條，組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)9次，目前現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題大部份已整改完成。下發(fā)質(zhì)量問(wèn)題整改通知單15份，目前已整改回復(fù)14份，1份正在整改中；
4.組織開(kāi)展了質(zhì)量月活動(dòng)并按要求進(jìn)行資料上報(bào)工作。
5.對(duì)上級(jí)單位重要安全質(zhì)量文件的落實(shí)情況
①按照公司（2015）203號(hào)要求，及時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量月活動(dòng)實(shí)施方案和活動(dòng)實(shí)施細(xì)化表，并按細(xì)化表逐項(xiàng)落實(shí)質(zhì)量月活動(dòng)。
②按照公司工（2015）14號(hào)文要求，部門(mén)內(nèi)部組織學(xué)習(xí)。
③按照業(yè)主“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建指“關(guān)于學(xué)習(xí)兩法一規(guī)四條例的通知”的通知”文件要求，組織召開(kāi)四期全員培訓(xùn)教育。
三、工作存在的主要問(wèn)題
（一）質(zhì)量管理的體系運(yùn)行不順暢，主要表現(xiàn)在各級(jí)管理人員的職責(zé)分工在存在交叉的部分，出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，各層級(jí)人員對(duì)自己的職責(zé)分工存在不很清楚的現(xiàn)象，對(duì)安排工作的執(zhí)行力就大打折扣，工作中漠視存在的問(wèn)題，從而各項(xiàng)工作看似人人在管，實(shí)際人人未管，工作始終落不到實(shí)處，從而導(dǎo)致體系運(yùn)行不暢，工作安排落實(shí)不到位。
主要原因是：各層級(jí)管理人員對(duì)職責(zé)分工的熟悉程度不夠，理解不到位；工作的積極主動(dòng)性比較差，認(rèn)知上未正確看待工作本身，部分年輕同志工作經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)習(xí)不夠，現(xiàn)場(chǎng)管理畏手畏腳，多一事不如少一事心態(tài)，怕事，不擔(dān)當(dāng)心態(tài)嚴(yán)重，工作習(xí)慣性推諉，個(gè)別老同志工作打太極，拖拉現(xiàn)象明顯，無(wú)為而治，對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量管理造成極大負(fù)面影響。部分職能部門(mén)對(duì)交叉職責(zé)缺乏溝通，各自為政，最終造成交叉職責(zé)任務(wù)滯后。
（二）質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)不到位，相關(guān)考核獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制不健全。如少部分管理人員不清楚自身質(zhì)量責(zé)任或一知半解，大部分作業(yè)層人員不清楚自身質(zhì)量責(zé)任，施工作業(yè)隨意性較大；考核獎(jiǎng)罰覆蓋率不夠，執(zhí)行力度不足，工程質(zhì)量好壞未進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰。
主要原因是：質(zhì)量責(zé)任制度質(zhì)量教育培訓(xùn)程度不夠，有關(guān)人員未準(zhǔn)確掌握各自責(zé)任分工，實(shí)際工作中不能完全盡責(zé)；個(gè)別質(zhì)量監(jiān)管人員未找準(zhǔn)工作定位，工作中扮演“老好人”角色，監(jiān)管缺失。質(zhì)量考核獎(jiǎng)罰未做到公平公正，一碗水端平，造成質(zhì)量管理工作相關(guān)人員積極性的打擊。
四、整改措施
（一）采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)，召開(kāi)專題會(huì)等多種方式進(jìn)行質(zhì)量體系教育宣傳，使各級(jí)管理人員了解職責(zé)分工，從而盡責(zé)。溝通方面，相關(guān)方多換位思考，少說(shuō)多做，確保溝通實(shí)效。同時(shí)，各級(jí)管理人員加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平能力。
（二）重新對(duì)質(zhì)量責(zé)任制度進(jìn)行教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使有關(guān)人員清楚自身責(zé)任，健全考核獎(jiǎng)罰監(jiān)督機(jī)制，將考核一把尺子量到底，做到公平公正。
（三）簽訂班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任書(shū)，制定完善作業(yè)層質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，陽(yáng)光考核。
五、質(zhì)量部2016年工作計(jì)劃
（一）結(jié)合實(shí)際，完善質(zhì)量制度，堅(jiān)定不移推動(dòng)質(zhì)量自控體系運(yùn)行，并及時(shí)查找運(yùn)行不暢癥結(jié)，對(duì)癥下藥。
工程的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等問(wèn)題，在某種程度上，對(duì)施工的管理體制方面或多或少的存在一些影響。不完善的管理體制，不僅會(huì)拖延工程的竣工時(shí)間，而且對(duì)施工人員的安全問(wèn)題帶來(lái)隱患。因此，有效的工程管理方案與良好的管理體制，都能給整個(gè)工程帶來(lái)好處。在目前我國(guó)水利工程行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，許多施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)逐下，為使得自己利益的最大化，往往急于求成，提前交工，這將導(dǎo)致在工程質(zhì)量方面得不到保證。盡管一些工程項(xiàng)目會(huì)提前完成，在外觀設(shè)計(jì)上可以達(dá)到要求，但因?yàn)殡S著生活水平的提高，對(duì)外觀質(zhì)量有了更高的要求，這難免會(huì)使得施工企業(yè)和業(yè)主之間產(chǎn)生矛盾。
二、水利施工管理的改進(jìn)措施
㈠提升水利管理人員的責(zé)任意識(shí)
在整個(gè)施工過(guò)程中，施工管理人員的素質(zhì)直接影響到整個(gè)工程建設(shè)。因此要提高施工管理人員的素質(zhì)，就必須對(duì)施工管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工管理方式，而且要以身作則，有責(zé)任意識(shí)。除此之外，水利工程管理人員還要在平時(shí)多積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提升自己的管理能力。作為水利建設(shè)管理單位，首先要明確自身的責(zé)任，根據(jù)施工進(jìn)度、質(zhì)量安全和工程高度采取負(fù)責(zé)的態(tài)度，特別是對(duì)于工作人員。這就要求在工程施工中要權(quán)責(zé)分明，具體工作落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，還要安排相關(guān)人員給予嚴(yán)格的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，使得施工人員遵循水利工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。除此之外，也可以制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作認(rèn)真的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任的人員給予批評(píng)與懲罰。但要獎(jiǎng)罰有度，要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰的目的是讓管理人員明確自己的責(zé)任意識(shí)，而不是為了獎(jiǎng)勵(lì)而獎(jiǎng)勵(lì)或者是為了懲罰而懲罰。
㈡加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督力度
水利工程的建設(shè)過(guò)程和水利工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣息息相關(guān)，特別是引水渠道和堤壩修建的時(shí)候，大多數(shù)情況下一般選擇在枯水期進(jìn)行，這樣有利于工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，針對(duì)原材料的不同要求，對(duì)原材料的嚴(yán)格管控也顯得特別重要，對(duì)于不合格或者與工程要求不相符的材料在工程建設(shè)中要禁止使用，要對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格要求，不能有絲毫的大意，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，一定要做到有錯(cuò)必改，及時(shí)、有效的處理不規(guī)范工程技術(shù)帶來(lái)的安全問(wèn)題。
㈢重視管理人員的現(xiàn)場(chǎng)施工能力
在整個(gè)施工過(guò)程中，施工管理人員的素質(zhì)直接影響到整個(gè)工程建設(shè)。因此要提高施工管理人員的素質(zhì)，就必須對(duì)施工管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工管理方式，而且要以身作則，有責(zé)任意識(shí)。除此之外，水利工程管理人員還要在平時(shí)多積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提升自己的管理能力。作為水利建設(shè)管理單位，首先要明確自身的責(zé)任，根據(jù)施工進(jìn)度、質(zhì)量安全和工程高度采取負(fù)責(zé)的態(tài)度，特別是對(duì)于工作人員。這就要求在工程施工中要權(quán)責(zé)分明，具體工作落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)，還要安排相關(guān)人員給予嚴(yán)格的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，使得施工人員遵循水利工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。除此之外，也可以制定相關(guān)獎(jiǎng)罰制度，對(duì)工作認(rèn)真的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不負(fù)責(zé)任的人員給予批評(píng)與懲罰。但要獎(jiǎng)罰有度，要體現(xiàn)獎(jiǎng)罰的目的是讓管理人員明確自己的責(zé)任意識(shí)，而不是為了獎(jiǎng)勵(lì)而獎(jiǎng)勵(lì)或者是為了懲罰而懲罰。
㈡加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督力度
水利工程的建設(shè)過(guò)程和水利工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣息息相關(guān)，特別是引水渠道和堤壩修建的時(shí)候，大多數(shù)情況下一般選擇在枯水期進(jìn)行，這樣有利于工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，針對(duì)原材料的不同要求，對(duì)原材料的嚴(yán)格管控也顯得特別重要，對(duì)于不合格或者與工程要求不相符的材料在工程建設(shè)中要禁止使用，要對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)嚴(yán)格要求，不能有絲毫的大意，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，一定要做到有錯(cuò)必改，及時(shí)、有效的處理不規(guī)范工程技術(shù)帶來(lái)的安全問(wèn)題。
㈢重視管理人員的現(xiàn)場(chǎng)施工能力
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在施工過(guò)程中的責(zé)任重大，施工管理人員的主要工作是確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，保證現(xiàn)場(chǎng)可以真正的做到有序的進(jìn)行。要做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，首先，管理人員要端正工作態(tài)度，對(duì)施工人員樹(shù)立一個(gè)榜樣，在具體工作中發(fā)揮積極作用，并且要清楚“水利工程施工管理的特性”。其次，對(duì)施工人員采取人性化的管理方式，避免因采用苛刻的手段使得施工人員對(duì)管理人員產(chǎn)生厭倦心理，避免施工人員在工作中不認(rèn)真、怠慢等問(wèn)題的出現(xiàn)。最后，就是要高度重視安全問(wèn)題，避免安全隱患，對(duì)于一些不安全的因素要及時(shí)解決，比如施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)有無(wú)佩戴安全防護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，專門(mén)配備專業(yè)人員對(duì)電路進(jìn)行定期檢查，確保用電安全等。
㈣重視工程施工的后期工作
