時(shí)間：2023-03-14 15:15:58
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【關(guān)鍵詞】職稱，申報(bào)，體會(huì)
職稱評(píng)審工作是專業(yè)技術(shù)人員密切關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，是人事部門一項(xiàng)非常重要的日常工作。在醫(yī)院里，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的80%以上，隨著職稱改革的深化及相關(guān)政策的放寬，激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的積極性，現(xiàn)就如何做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作，談?wù)勛约旱墓ぷ黧w會(huì)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好職稱申報(bào)工作的關(guān)鍵
職稱是評(píng)定專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能的重要標(biāo)準(zhǔn)，能促使專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)單位整體水平的不斷提高，因此，要加強(qiáng)職稱工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職稱評(píng)審工作列入重要工作日程。醫(yī)院要成立以院領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)專家組成的綜合審核小組，職稱工作日常部門一般為人事部門，明確審核小組的紀(jì)律及職責(zé)，嚴(yán)格把好申報(bào)材料審核關(guān)，減少資料填報(bào)的錯(cuò)漏，保證材料的準(zhǔn)確和真實(shí)為申報(bào)人順利通過評(píng)審做好基礎(chǔ)性工作。
二、增加職稱評(píng)審政策透明度，及時(shí)將有關(guān)職稱評(píng)審政策宣傳下達(dá)
2.1人事部門要及時(shí)正確掌握政策，做好宣傳下達(dá)
職稱政策每年都會(huì)有一些調(diào)整：如從2001年開始衛(wèi)生中、初級(jí)專業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)考，針對(duì)學(xué)歷的不同，報(bào)考初級(jí)和中級(jí)的任職年限作了一定的調(diào)整；2002年開始專業(yè)技術(shù)人員晉升要參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，從2005年開始增加一個(gè)模塊的要求；從1999年起，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升副高要完成半年以上的下鄉(xiāng)定期工作任務(wù)，從2007年起必須完成一年以上的下鄉(xiāng)任務(wù)；外語政策進(jìn)一步放寬，免考年齡放寬到1960年前出生者，取得A級(jí)（縣以下單位人員為B級(jí)職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制；2006年起廣東取消評(píng)職稱條件中關(guān)于國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)專業(yè)期刊劃分的規(guī)定，論文數(shù)量要求原則不變，這是繼進(jìn)一步放寬申報(bào)職稱的外語條件后，對(duì)評(píng)職稱條件作出的又一調(diào)整。還有除了完成繼續(xù)教育任務(wù)以外，申報(bào)中級(jí)以上職稱的，要完成兩門公修課等等。在信息索取方面，人事部門要掌握主動(dòng)權(quán)，與醫(yī)務(wù)科、科教科等相關(guān)職能科室提前作好協(xié)調(diào)溝通工作，妥善安排醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)和科研工作的開展。密切關(guān)注上級(jí)部門或媒介公布的有關(guān)政策，并通過院內(nèi)網(wǎng)站、宣傳欄、下發(fā)通知等多種形式做好政策宣傳工作，公布各級(jí)別職稱在專業(yè)理論、專業(yè)工作能力、論文、科研等方面的要求，使專業(yè)技術(shù)人員能及時(shí)掌握政策的變化，對(duì)照自身?xiàng)l件申報(bào)職稱。
2.2鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)，提前做好材料準(zhǔn)備
過去的職稱評(píng)定受崗位編制的限制，存在排資論輩的現(xiàn)象。職稱改革后實(shí)行以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合，只要符合申報(bào)條件的人員都可以申報(bào)晉升，激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性。近年來職稱評(píng)審政策逐步放寬，特別是在學(xué)歷、外語方面，如以前申報(bào)正高職稱須有本科以上學(xué)歷，申報(bào)副高職稱須有大專以上學(xué)歷，大專學(xué)歷的須從事專業(yè)工作20年以上。
現(xiàn)在不再有學(xué)歷方面的要求；外語方面免考年齡，從2007年起，放寬到1960年前出生的專業(yè)技術(shù)人員，1961～1965年出生的，可放寬到40分；1956年前出生的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱免計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。因此，我們鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地準(zhǔn)備有關(guān)硬件，特別是年齡較大，外語能力較差的專業(yè)技術(shù)人員不要輕易放棄申報(bào)機(jī)會(huì)，可以提前一兩年參加外語考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，否則政策有所變動(dòng)的時(shí)候，錯(cuò)過晉升機(jī)會(huì)。
三、職稱工作日常部門樹立服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)工作要到位
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高以上職稱，要填寫大量的表格，從2008年起，更增加了網(wǎng)上申報(bào)這一環(huán)節(jié)，部分專業(yè)技術(shù)人員由于初次申報(bào)，對(duì)表格的填寫要求不清楚，有的申報(bào)材料不完善，過于簡單或畫蛇添足的，人事部門要耐心細(xì)致做好指引工作，幫助申報(bào)人員能夠更完整地完成表格的填寫，正確如實(shí)地反映申報(bào)人的基本情況和專業(yè)水平。一般來說，每年的晉升表格雖然有所不同，但變化不大，在評(píng)審文件未下發(fā)之前，人事部門可先提供上一年度的表格，讓有計(jì)劃申報(bào)職稱的人員作為草稿填寫。因?yàn)槊磕陱脑u(píng)審文件下發(fā)到提交材料，時(shí)間比較緊迫，這樣可以爭取更多的時(shí)間準(zhǔn)備材料，也有更多的時(shí)間檢查材料填報(bào)上的錯(cuò)漏，在時(shí)間上爭取到主動(dòng)權(quán)。
3.1指引申報(bào)人認(rèn)真填寫表格
強(qiáng)調(diào)每位申報(bào)人員應(yīng)下功夫填好《（）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》，此表最直觀并能全面地反映申報(bào)人的基本情況，是評(píng)委評(píng)議的參考物，一張表可反映出申報(bào)人在學(xué)歷、工作經(jīng)歷、外語、計(jì)算機(jī)、理論考試、論文、業(yè)績成果等各方面的基本情況。要求申報(bào)人填寫此表要認(rèn)真、謹(jǐn)慎，不漏填、不亂填，如實(shí)反映自己的真實(shí)情況供評(píng)委評(píng)審。在填寫《專業(yè)技術(shù)評(píng)審表時(shí)》，要好好總結(jié)、提煉自己在專業(yè)、科研及培養(yǎng)下級(jí)人員中取得的成績，不要把完成專業(yè)工作情況填成業(yè)績成果。《專業(yè)技術(shù)報(bào)告》要側(cè)重于專業(yè)技術(shù)工作方面的內(nèi)容，不要泛泛而談。
3.2建議申報(bào)人提前做好論文及科研成果方面的準(zhǔn)備
提交的論文原則上應(yīng)為第一作者論文，并按論文質(zhì)量高低排序裝訂。建議申報(bào)人提前做好論文的準(zhǔn)備，因?yàn)檎撐氖巧陥?bào)人在專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，應(yīng)是逐步積累的，有些申報(bào)人論文準(zhǔn)備不充分，如任現(xiàn)職周期5年，前4年沒有，到第5年，一連發(fā)表幾篇論文，這樣做會(huì)有兩個(gè)不好的效果，一是時(shí)間太倉促，不能寫出高質(zhì)量的論文，或即使是優(yōu)秀的論文，因等候發(fā)表時(shí)間長而找不到高水平的核心刊物發(fā)表；二是有臨時(shí)抱佛腳的感覺。不送不符合申報(bào)條件的業(yè)績材料，寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實(shí)到位
4.1對(duì)于暫時(shí)不符合申報(bào)條件但本人想申報(bào)的。目前政策規(guī)定，晉升衛(wèi)生副高以上職稱的人員，其論文、業(yè)績成果、學(xué)歷計(jì)算時(shí)間為申報(bào)當(dāng)年的8月31日止，個(gè)別申報(bào)人的業(yè)績超過時(shí)限仍然堅(jiān)持申報(bào)，如不獲批準(zhǔn)會(huì)對(duì)人事部門有怨言；在下鄉(xiāng)工作安排上，醫(yī)院以大局為重，根據(jù)醫(yī)院中心工作及支援單位的需要有計(jì)劃地安排專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，有個(gè)別申報(bào)人會(huì)因下鄉(xiāng)未能如愿安排，使申報(bào)職稱延期，對(duì)醫(yī)院的安排不理解；每當(dāng)遇到這些情況，人事部門要及時(shí)做好思想工作，耐心聽取他們的訴說，平心靜氣等解釋有關(guān)政策，開導(dǎo)他們，只要思想政治工作到位，申報(bào)人都不會(huì)無理取鬧。
4.2對(duì)于上報(bào)評(píng)審不通過人員，我們要了解通不過的原因鼓勵(lì)他們正視自己的弱點(diǎn)，努力創(chuàng)造條件爭取第二年順利通過。
參考文獻(xiàn)
1．加強(qiáng)工作宣傳動(dòng)員力度，確保評(píng)審工作的準(zhǔn)確性
同時(shí)加大政策的宣傳力度，也可以讓將來參加職稱評(píng)審的人員盡早地了解與評(píng)審相關(guān)的因素，如:學(xué)歷、資歷、專業(yè)工作經(jīng)歷、論文、成果等，讓他們尋找自身薄弱的環(huán)節(jié)，并加以改正提高，從而增加了職稱評(píng)審的通過率。因此針對(duì)基層車間職稱評(píng)審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實(shí)際，人事科組織各基層單位培訓(xùn)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)評(píng)審政策、工作安排進(jìn)行了詳細(xì)講解，并制定下發(fā)了《關(guān)于職稱評(píng)審工作安排及提交材料的有關(guān)說明》，重點(diǎn)公布了評(píng)定政策依據(jù)、評(píng)定范圍、評(píng)定條件、評(píng)審權(quán)限等內(nèi)容，統(tǒng)一制定了《評(píng)審申報(bào)表》規(guī)范填寫模板，并多次召開評(píng)審工作專題會(huì)，積極研究部署，制定工作方案，確保職稱評(píng)審工作有序開展。
2．嚴(yán)格參評(píng)人員資格審核，確保評(píng)審工作的公正性
資格審核，不僅關(guān)系到每個(gè)申報(bào)人員的參評(píng)資格，而且會(huì)影響到職稱評(píng)審的每個(gè)環(huán)節(jié)，是確保每個(gè)申報(bào)人員切身利益及職稱評(píng)審工作科學(xué)公正的重要環(huán)節(jié)，因此在審核參評(píng)人員材料過程中，力求做到層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。人事科重點(diǎn)審核五個(gè)方面:一是審核參評(píng)人員的學(xué)歷證書，對(duì)于特殊情況的進(jìn)行查檔核實(shí);二是審核參評(píng)人員的現(xiàn)有任職資格證書及獲取時(shí)間;三是職稱英語證書的有效期及考試等級(jí);四是取得職稱計(jì)算機(jī)合格證模塊的數(shù)量;五是審核參評(píng)人員任現(xiàn)職以來論文、成果的真實(shí)性。
3．科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審工作的合理性
科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是做好職稱評(píng)審工作的關(guān)鍵。人事科針對(duì)不同的項(xiàng)目，采取定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，如學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語水平、榮譽(yù)稱號(hào)與技術(shù)稱號(hào)、年度考核、送審論文審核答辯、專著、獲獎(jiǎng)成果與重大項(xiàng)目等，直接定量計(jì)分;如職業(yè)道德、理論功底、實(shí)踐創(chuàng)新能力、崗位責(zé)任、業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行定性評(píng)分?？茖W(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)取代了慣用的資歷年限標(biāo)準(zhǔn)，且公開透明，可操作性強(qiáng)，分?jǐn)?shù)面前人人平等，具有較強(qiáng)的客觀性和權(quán)威性。
4．全程公開述職答辯過程，確保評(píng)審工作的平等性
在述職答辯環(huán)節(jié)為了增加職稱評(píng)審工作的透明度，評(píng)審會(huì)采取參評(píng)人員分組同時(shí)進(jìn)入答辯會(huì)場的形式，現(xiàn)場抽簽，確定答辯順序，并旁聽他人述職、答辯和評(píng)委提問。各評(píng)委在聽取參評(píng)人員專業(yè)述職和答辯后，嚴(yán)格按照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行現(xiàn)場打分。工作人員收取打分記錄表，現(xiàn)場錄入職稱量化評(píng)審軟件系統(tǒng)，直接生成總分，等到本專業(yè)評(píng)審組所有參評(píng)人員答辯結(jié)束后，將評(píng)審結(jié)果直接投影在大屏幕上，經(jīng)本評(píng)審組委員審核確認(rèn)后，將評(píng)審結(jié)果打印輸出，根據(jù)限額指標(biāo)確定推薦人選，并由本專業(yè)評(píng)審組主任當(dāng)場確認(rèn)簽字，此方法收到了較好的效果。5．廣泛公開公示評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作的透明性職稱評(píng)審結(jié)束后，人事科及時(shí)將評(píng)審結(jié)果廣泛進(jìn)行公開公示，不僅在廠內(nèi)公示牌進(jìn)行張貼，而且在煉油部網(wǎng)頁進(jìn)行公示，公示期限為五天，真正達(dá)到讓評(píng)上職稱的人員高興滿意、未評(píng)上職稱的人員心服口服的目的。將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公開公示，自覺接受職工的監(jiān)督，不但能夠更大程度的保證評(píng)審工作的公開透明、公平公正性，而且能夠促進(jìn)以后評(píng)審工作的改善和提高。
二、做好職稱評(píng)審工作的積極作用
1．職稱評(píng)審對(duì)個(gè)人的作用
職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、提高社會(huì)地位、增加勞動(dòng)收入的一種重要途徑。從某種意義上講，職稱評(píng)審是評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員是否事業(yè)有成、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)大小、受到社會(huì)承認(rèn)程度的標(biāo)志。另外，職稱通常與工資福利掛鉤，也與職務(wù)升遷相關(guān)聯(lián)，也是聘任專業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù)。
2．職稱評(píng)審對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用
關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)技術(shù)；職稱評(píng)聘；隊(duì)伍建設(shè)
目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中存在著思想不穩(wěn)定，干勁不高等問題。以南京大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院為例：自1994年以來，因辭職、調(diào)動(dòng)等原因離開的有18人，這還不包括那些轉(zhuǎn)崗不再從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的人員。其中的原因是多方面的，但實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱問題解決困難、待遇偏低是造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因。
高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘工作是高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理工作的重要組成部分，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)起著杠桿的作用，完善職務(wù)評(píng)聘是實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘自1987年底開始試點(diǎn)、1988年全面鋪開，至今有10多年的歷程，這項(xiàng)工作對(duì)鞏固和促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)起到了積極的作用，但也暴露出一些問題和矛盾。
一、實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱評(píng)聘中存在的問題
（1）實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱名額偏少，職稱設(shè)置不盡合理學(xué)校每年下?lián)艿膶?shí)驗(yàn)技術(shù)人員高級(jí)職稱的名額偏少。以我院為例，2001年有工程師35人，只有2人獲得晉升為高級(jí)工程師；而講師14人，卻有3人晉升為副教授。除去實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)歷層次偏低等因素外，高級(jí)職稱的名額下?lián)鼙壤偈侵匾蛩?，?shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升職稱難成了有目共睹的事實(shí)，嚴(yán)重挫傷了一部分人的積極性。最高職稱為“高級(jí)工程師”，滿足不了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員學(xué)歷層次近年來提高的要求。特別是許多年輕人，已拿到了碩士甚至博士文憑，副高職稱滿足不了年輕人對(duì)自我發(fā)展的需求，這是造成這支隊(duì)伍不穩(wěn)定最重要的原因之一。
（2）評(píng)聘不分開，重評(píng)審輕聘任目前在許多高校中，聘任制流于形式的成分還很大，不聘任或不續(xù)聘的人員極少，幾乎有了任職資格，也就等于聘任上了崗，并且一直被聘任到退休，頒發(fā)聘任書和簽定協(xié)議書成了走過場，甚至連這一手續(xù)都沒有。同時(shí)，只要評(píng)上高一級(jí)的職稱，在工資等各方面待遇也是無條件晉升。這在一段時(shí)間里曾起到了激勵(lì)作用。大家為了評(píng)上相應(yīng)的職稱，對(duì)照評(píng)審要求，找差距，調(diào)整自己，向著既定目標(biāo)靠攏，這種工作態(tài)度和奮發(fā)向上的精神曾經(jīng)帶動(dòng)了一批人積極向上。但隨之帶來的問題是，職稱到手以后，壓力在一部分人的心中消失了，滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，虛度光陰，特別是在知識(shí)老化速度加快的今天，他們的水平很快就與專業(yè)職稱不相符合。這種現(xiàn)象在高校各系列職稱評(píng)聘中普遍存在，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列也不例外。
（3）職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作表現(xiàn)脫節(jié)在職稱評(píng)審過程中制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以使評(píng)審更具有科學(xué)性。作為標(biāo)準(zhǔn)之一的論文或著作，是衡量一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)水平的，我校對(duì)于申報(bào)職稱人員都有一定數(shù)量的文章要求。這對(duì)于促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提高科研水平和理論水平起了很大的作用，但同時(shí)也帶來了負(fù)面的影響，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員一味追求論文數(shù)量而忽視了做好本職工作，另一方面還助長了虛要文章、文章上不給掛名就不愿干工作等不正之風(fēng)的產(chǎn)生。從專家評(píng)審的角度來說，也有”唯論文“的趨勢，往往忽視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力、工作水平和工作態(tài)度，而單從論文的數(shù)量上來進(jìn)行考察和評(píng)審。雖然實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，但由于評(píng)審中對(duì)平時(shí)的工作考核結(jié)果不重視，由此產(chǎn)生了不論平時(shí)工作表現(xiàn)如何，只要有文章就能升職稱的不正?，F(xiàn)象，也使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的平時(shí)考核流于形式。
二、加強(qiáng)職稱評(píng)聘以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)
如何建設(shè)一支高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，采取的手段和方法是多方面的，但職稱問題是高校在職人員所密切關(guān)注的問題，也是與工資等一系列待遇息息相關(guān)的，因此如何合理利用職稱評(píng)審這一杠桿，以充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，挖掘潛力，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的高水平隊(duì)伍，是高校師資工作的重點(diǎn)。為發(fā)揮職稱的積極作用，針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的特點(diǎn)，應(yīng)該做好下列幾點(diǎn)：
（1）合理設(shè)置高級(jí)職稱崗位針對(duì)目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍層次普遍提高的狀況，除了適當(dāng)增加高級(jí)職稱的名額外，在職稱設(shè)置上，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍應(yīng)設(shè)置正高職稱。尤其是對(duì)于一些重點(diǎn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室如：重點(diǎn)投資的大型儀器實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級(jí)研究中心，設(shè)置正高職稱更顯為必要。這樣，可在實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中起到激勵(lì)作用，使他們能有更高的追求目標(biāo)，也有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們安心于自己的工作崗位。同時(shí)，也吸引一些碩士、博士畢業(yè)生投身于實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的整體水平。
（2）評(píng)聘分開，理順評(píng)審與聘任的關(guān)系職稱的評(píng)、聘分離是指在評(píng)上職稱后，是否馬上聘任，要看能力和表現(xiàn)，即使在獲得聘任后，還要不斷考察其能否勝任本職工作，不勝任的立即解聘，使每個(gè)人都有緊迫感，都有不斷提高自己的渴望；同時(shí)，其福利待遇是按所聘任的崗位（職位）來確定。評(píng)聘分開有助于強(qiáng)化競爭機(jī)制，有利于優(yōu)勝劣汰，有助于合理地流動(dòng)，同時(shí)有利于更客觀地評(píng)價(jià)人員的水平和解決職務(wù)限額的矛盾；評(píng)聘分開有利于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的社會(huì)化、統(tǒng)一化和科學(xué)化，有利于公平競爭、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，有利于聘任制的真正實(shí)施；評(píng)聘分開更有利于隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)其活力。
（3）堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，調(diào)整和完善評(píng)聘條件
1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重思想政治表現(xiàn)在評(píng)審中，應(yīng)堅(jiān)持思想政治條件與業(yè)務(wù)條件并重，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員走又紅又專的道路。良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的事業(yè)心和牢固的教書育人意識(shí)是對(duì)他們思想政治表現(xiàn)考核的重點(diǎn)。
2.強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作能力，與平時(shí)的考核工作緊密結(jié)合針對(duì)不同類型的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，制定符合其各自特點(diǎn)的和切實(shí)可行的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，將平時(shí)的考核結(jié)果作為評(píng)審的重要依據(jù)，使評(píng)審工作與考核工作緊密結(jié)合。
3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)和提高的要求為鼓勵(lì)和促進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和提高，應(yīng)在職稱評(píng)審時(shí)對(duì)人員的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)有明確的要求。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，不學(xué)習(xí)就會(huì)被淘汰。因此，實(shí)驗(yàn)員是否參加培訓(xùn)和參加培訓(xùn)的質(zhì)量應(yīng)該作為一項(xiàng)評(píng)審的指標(biāo)，無論是對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是對(duì)外語水平、計(jì)算機(jī)能力的培訓(xùn)提高，都應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（4）考核制度應(yīng)進(jìn)一步健全、完善
在考核中應(yīng)堅(jiān)持工作數(shù)量與工作質(zhì)量并重的原則，堅(jiān)持公平合理的原則，考核宜采取個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)考察相結(jié)合的方法，力求做到公正合理、實(shí)事求是地反映出被考核者的工作狀態(tài)和工作實(shí)績。
1.對(duì)于從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)的人員對(duì)從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量的考核應(yīng)從教學(xué)實(shí)驗(yàn)所面對(duì)學(xué)生的數(shù)量、面對(duì)學(xué)生的層次（高年級(jí)或低年級(jí)）等入手，著重考核教學(xué)實(shí)驗(yàn)過程的質(zhì)量。如對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，以便對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)裝置進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)步驟進(jìn)行調(diào)整，使實(shí)驗(yàn)效果更好，工作起來更有方向性和目的性。
2.對(duì)于從事科研工作的人員實(shí)驗(yàn)人員直接參與科研工作的越來越多，特別是在一些應(yīng)用性的課題里，實(shí)驗(yàn)人員承擔(dān)了相當(dāng)重的科研任務(wù)，幾乎擔(dān)當(dāng)了教師的角色，因此，在考核時(shí)，應(yīng)著重對(duì)他們的科研成果如文章、經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行考核。
3.對(duì)于從事大型儀器的服務(wù)管理工作人員實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)大型儀器的服務(wù)和管理是否上水平，儀器功能開發(fā)率、完好率、使用率是衡量的尺度。在保證儀器完好率的前提下，應(yīng)當(dāng)追求儀器功能的高開發(fā)率和高使用率，使儀器的作用得以充分發(fā)揮。實(shí)驗(yàn)員管理上水平對(duì)儀器最大程度的發(fā)揮作用起了相當(dāng)關(guān)鍵的作用。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外開放和服務(wù)，盡量提高設(shè)備的利用率，充分發(fā)揮使用效益；鼓勵(lì)創(chuàng)新，挖掘潛力，促使他們?cè)趯?shí)驗(yàn)技術(shù)與測試方法等方面進(jìn)行研究，開發(fā)設(shè)備使用的新功能。
高校師資管理的核心目標(biāo)是最大可能的發(fā)揮人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造能力。應(yīng)當(dāng)充分利用職務(wù)評(píng)聘的杠桿作用，建立起一種競爭、激勵(lì)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支”素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力“的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍。
［參考文獻(xiàn)］
[關(guān)鍍?cè)~]圖書館學(xué)；專業(yè)技術(shù)職稱；改革
在分配體系還沒有實(shí)現(xiàn)根本變革的今天。專業(yè)技術(shù)職稱的高低就成為體現(xiàn)個(gè)體收入差異的主要依據(jù)。因此，對(duì)于從事專業(yè)技術(shù)的人來說。職稱就特別重要。在分配體系過于依賴職稱的情況下，建立科學(xué)合理的職稱改革體系不僅關(guān)系著每個(gè)人的切身利益，同時(shí)還可咀充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性與創(chuàng)造性，推動(dòng)本學(xué)科的發(fā)展。
圖書館學(xué)專業(yè)從1981年國務(wù)院頒發(fā)的《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定》后，啟動(dòng)了圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革。這項(xiàng)工作的開展。對(duì)推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用：一是穩(wěn)定了圖書館專業(yè)隊(duì)伍，二是提高了圖書館干部隊(duì)伍的素質(zhì)。三是提升了圖書館專業(yè)形象。二十多年的實(shí)踐證明，圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革的成效是顯著的，也是必不可少的一項(xiàng)工作。但是隨著社會(huì)綜合改革的深入和圖書館事業(yè)的發(fā)展，舊的職稱改革體系的局限性也暴露出來。
一、現(xiàn)行的圈書館專業(yè)技術(shù)職稱改革體系中存在的問題
1.1重科研成果，輕工作能力和工作業(yè)繢的考核。職稱是一個(gè)人工作能力、學(xué)識(shí)水平和工作業(yè)績的綜合體現(xiàn)，具體要求應(yīng)包含以下一些內(nèi)容：學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)。工作能力、外語水平以及現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用的基本技能。而現(xiàn)行的職稱改革辦法中，除通過簡單的專業(yè)技術(shù)職稱外語考試和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)考核外，其它方面都是以他的論著水平和科研成果來體現(xiàn)。在職稱評(píng)定過程中，的多少，是能不能獲得相應(yīng)職稱的決定性因素。而一些長期從事圖書館具體工作的同志，疏于寫作，在職稱評(píng)定過程中就很難通過，極大打擊了一些同志的工作積極性。特別是一些老同志，由于歷史的原因，他們很難獲得一個(gè)自己理想的職稱。圖書館雖然是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，但它更是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，在某種意義上說其服務(wù)性是第一位的，對(duì)于多數(shù)工作崗位，大多數(shù)的同志。踏實(shí)工作更為重要。而在職稱評(píng)審過程中，專家組根本無法詳細(xì)了解被評(píng)者的工作業(yè)績和工作能力。因此只要“評(píng)”職存在，這一矛盾還將長期存在。
1.2重科研成果是導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗的主要原日。職稱改革中過于重視科研成果和學(xué)術(shù)論文的數(shù)量以及發(fā)表刊物的級(jí)別是導(dǎo)致學(xué)術(shù)腐敗的主要原因。一些地區(qū)或?qū)W校在職稱評(píng)審過程中過于看重科研成果與論文數(shù)量，不僅將許多不具有這方面優(yōu)勢而腳踏實(shí)地工作的同志拒之門外，同時(shí)還導(dǎo)致了“學(xué)術(shù)腐敗”現(xiàn)象的蔓延。
1.3重文憑的獲取，輕專業(yè)知識(shí)的繼續(xù)教育。在職稱評(píng)定過程中有明確的學(xué)歷要求。因此圖書館工作人員對(duì)學(xué)歷的培訓(xùn)積極性異常高漲。這是一個(gè)好現(xiàn)象。但如何利用這種積極性來提高廣大職工的業(yè)務(wù)水平，是圖書館領(lǐng)導(dǎo)者必須考慮的一個(gè)問題。在職教育與學(xué)歷培訓(xùn)的根本目的是提高職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平，調(diào)整他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)。但由于現(xiàn)行的職稱評(píng)審條件中并沒對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容作明確的要求，因此許多人在接受繼續(xù)教育時(shí)不是結(jié)合自己的工作去學(xué)習(xí)，而是選擇‘些更容易獲取文憑的學(xué)?；?qū)I(yè)學(xué)習(xí)，這樣的結(jié)果是學(xué)非所用。表現(xiàn)較為明顯的是近幾年圖書館全體員工學(xué)歷層次有了明顯的提高，基本上都達(dá)到了大專以上學(xué)歷，但圖書館工作質(zhì)量和服務(wù)水平卻沒有因?yàn)閱T工的“學(xué)歷”提高而得到相應(yīng)的提高。
1.4濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。指標(biāo)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，如今雖已是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但指標(biāo)仍然盛行在眾多行業(yè)中。圖書館學(xué)專業(yè)職稱評(píng)審中也不例外。單位有指標(biāo)。你才有資格申報(bào)，能評(píng)幾個(gè)關(guān)鍵看指標(biāo)有多少。過多的強(qiáng)調(diào)指標(biāo)，不僅違背職稱評(píng)審的初衷。同時(shí)容易在職稱評(píng)審中形成一種“關(guān)系風(fēng)”，一些與直管部¨關(guān)系較好的圖書館。每年可以爭取一定數(shù)量的指標(biāo)，而關(guān)系一般或沒有關(guān)系的則機(jī)會(huì)甚小甚至沒有機(jī)會(huì)。
因此現(xiàn)在流行一種“職稱評(píng)審的不是個(gè)人的工作能力。而是評(píng)圖書館的關(guān)系”說法。
1.5暗箱操作嚴(yán)重。在職稱評(píng)審中。一貫形成的嚴(yán)格的“保密制度”，不但參評(píng)者絕對(duì)不知道其具體情況，就是參評(píng)者部門的領(lǐng)導(dǎo)往往也不知情。至于結(jié)果，很大程度取決于少數(shù)專家學(xué)者的意見，而過于忽視本館領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)參評(píng)者的意見。
1.6職稱的終身制?，F(xiàn)在是一朝獲得職稱，終身受益。這種制度讓一些人失去丁應(yīng)有的動(dòng)力。在未獲得理想職稱前。工作還能盡心盡力?？炭嚆@研業(yè)務(wù)。努力從事科研和寫作；而一旦評(píng)到理想職稱后，在工作中就得過且過。失去進(jìn)取心，還美其名日“與世無爭”。他們這種工作作風(fēng)不但給同事帶來負(fù)面影響。也給圖書館的管理帶來一定困難。
二、建立新的職稱改革體系探討
有研究表明：短期內(nèi)存在的問題我們可以從管理上去尋找解決問題的辦法。而一些長期存在卻得不到根本解決的問題，就只能從體制上找原因?，F(xiàn)行的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革中存在的一些問題已經(jīng)引起了一些業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注，更有一些人甚至要求停止進(jìn)行職稱改革。這些現(xiàn)象說明現(xiàn)有的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革中存在的問題是非常嚴(yán)重的。
這些問題已經(jīng)不是通過加強(qiáng)職稱改革過程的管理就能解決的。我們必須從多年來形成的職稱改革體系著眼，才有可能徹底解決現(xiàn)有矛盾。在此作者提出任職資格制度、考試制度與年度審核制度相結(jié)臺(tái)，構(gòu)成圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱改革新體系的構(gòu)想。
2.1建立圖書館從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度目前在其它各行各業(yè)得到廣泛應(yīng)用，圖書館也應(yīng)盡快建立從業(yè)資格制度。“資格”作為從事圖書館工作的最基本的條件。任何人到圖書館工作必須獲取圖書館從業(yè)資格證書。資格考試應(yīng)由國家統(tǒng)一組織，由具有一定權(quán)威性的機(jī)構(gòu)來組織。實(shí)掩?？荚噧?nèi)容應(yīng)包括圖書館學(xué)基礎(chǔ)理論和圖書館工作所必須的基本技能。從業(yè)資格制度的考試同時(shí)應(yīng)具有廣泛性，不能局限于已在圖書館工作崗位的人員。更應(yīng)鼓勵(lì)其它行業(yè)或在校學(xué)生（包括非信息管理專業(yè)的同學(xué)）參加這種資格考試。讓他們成為圖書館的后備軍。建立從業(yè)資格制度，一方面能夠激發(fā)現(xiàn)有從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的積極性，克服當(dāng)前職稱改革中主要看論文數(shù)量而不看業(yè)務(wù)能力的弊端。有利于深化圖書館的人事制度改革；另一方面，職業(yè)資格制度是向全社會(huì)開放的，無論是哪個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生，只要通過圖書館職業(yè)資格考試，就有機(jī)會(huì)進(jìn)入圖書館工作。這有利于圖書館吸納自己所需要的優(yōu)秀人才。優(yōu)化員工隊(duì)伍。長期以來，圖書館人員紊質(zhì)偏低的一個(gè)重要原因就是圖書館沒有建立一個(gè)科學(xué)的進(jìn)人機(jī)制、始終擺脫不了進(jìn)人中的關(guān)系戶問題。有了從業(yè)資格制度，圖書館就有充分的自主選擇人員的理由，從而拋棄長期扣在圖書館頭上“收容所”的帽子。
2.2建立專業(yè)職稱的考試制度。建立職稱考試制度的核心內(nèi)容是通過專業(yè)考試獲取相應(yīng)的職稱。從業(yè)人員獲取了圖書館工作的任職資格，從事一定年限的實(shí)際工作，滿足定的基本條件后，參加國家組織的統(tǒng)一的圖書館學(xué)專業(yè)職稱考試，通過了相應(yīng)的職稱考試。即可獲取相應(yīng)的職稱。目前我國已有～些專業(yè)職稱改革是通過考試來獲取相應(yīng)職稱的，如財(cái)務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等系列的職稱改革。圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的職稱考試。應(yīng)由全國統(tǒng)一制定具體要求，對(duì)每種職稱的學(xué)歷、任職年限，公開發(fā)表的論文數(shù)量或科研成果都要做出具體的要求，在達(dá)到基本條件后，就可參加圖書館學(xué)技術(shù)職稱改革委員會(huì)組織的專業(yè)知識(shí)考試。對(duì)于專業(yè)知識(shí)考試，可選擇幾門圖書館學(xué)專業(yè)課程考試。也可以綜臺(tái)幾門課程形成一份綜臺(tái)考試科目?！耙钥即u(píng)”有利于職稱改革中的公開、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，能夠做到人人平等。同時(shí)職稱考試委員會(huì)也容易根據(jù)圖書館事業(yè)的發(fā)展需要，在不同條件下對(duì)職稱改革提出新的要求（考試內(nèi)容），從而推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展。
2.3建立年度審核制度。職稱的高低應(yīng)當(dāng)是一個(gè)從業(yè)人員工作能力大小的體現(xiàn)。獲取了相應(yīng)的職稱，得到相應(yīng)的報(bào)酬，同時(shí)也應(yīng)付出同等的勞動(dòng)。這樣才能體現(xiàn)按勞分配的原則。由于我國的職稱是終身制，分配制度又始終與職稱緊密結(jié)合。在“評(píng)17與”聘“沒有實(shí)現(xiàn)根本分離的時(shí)候采取年度審制就是唯。
有效的辦法。年審制就是國家在制定職稱改革條例時(shí)。同時(shí)制定出獲取相應(yīng)職稱后應(yīng)履行的基本職責(zé)，發(fā)證機(jī)關(guān)可根據(jù)這些要求與該同志的表現(xiàn)（材料由個(gè)人述職和單位意見組成）相比較，給予審核或注冊(cè)。對(duì)于那些不稱職的、或不熊勝任相應(yīng)職稱工作的給予一定的寬限期責(zé)令其加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作；如果連續(xù)一定年限內(nèi)還沒有達(dá)到相應(yīng)職稱要求的，應(yīng)當(dāng)降低其職稱。年度審核翩度可以促進(jìn)圖書館工作人員堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和努力工作，讓圖書館的人員隊(duì)伍始終充滿活力與競爭。
綜上所述，現(xiàn)行的圖書館學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定工作存在許多不足。但我們應(yīng)當(dāng)看到職稱評(píng)定對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展及每位工作人員所具有的重要意義，不能因噎廢食，也不能因?yàn)橛袉栴}就取消職稱改革的繼續(xù)進(jìn)行，只要我們建立合理科學(xué)的職稱改革體系。必然能夠解決現(xiàn)有的一些問題。使圖書館學(xué)的專業(yè)技術(shù)職稱改革朝著健康、有序的方向推進(jìn)。在此作者提出自己的一點(diǎn)意見。以期引起同行的關(guān)注。
參考文獻(xiàn)：
1.黃宗忠。圖書館學(xué)導(dǎo)論[M].武漢大學(xué)出版社。1986.8
[關(guān)鍵詞]專業(yè)技術(shù)；職稱評(píng)審；人才資源
一、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審管理制度的意義
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評(píng)聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。這項(xiàng)制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制，有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。
2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)?！叭瞬刨Y源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵(lì)人才的重要手段，職稱工作通過對(duì)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長，對(duì)提高他們的社會(huì)、政治地位，對(duì)留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。
3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評(píng)聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)；以評(píng)審和考試相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。
二、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中崗位設(shè)置的方法
崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時(shí)制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。
設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對(duì)應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項(xiàng)工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實(shí)做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向，競爭激勵(lì)。設(shè)崗要從實(shí)際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點(diǎn)及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級(jí)崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點(diǎn)，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時(shí)又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅(jiān)持設(shè)崗原則，依據(jù)實(shí)際需要，扎扎實(shí)實(shí)地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。
三、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中聘任條件的確定
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評(píng)聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審交由各級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，使得評(píng)審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績的原則；二是堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實(shí)行分類、分級(jí)聘任的原則；四是堅(jiān)持崗職相符、職級(jí)相符、職責(zé)相符、對(duì)應(yīng)聘任的原則；五是堅(jiān)持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時(shí)享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實(shí)際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實(shí)行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動(dòng)員階段：單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會(huì)，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項(xiàng)；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)。資格審查階段：人事部門要對(duì)申請(qǐng)聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對(duì)照崗位職責(zé)、任職條件，核實(shí)申請(qǐng)人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報(bào)評(píng)審委員會(huì)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會(huì)組織公開的競聘會(huì)議，申請(qǐng)人陳述競聘意見，聘任委員會(huì)評(píng)分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會(huì)對(duì)競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。
四、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中的聘后考核
考核是對(duì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法?？己艘话惴譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核?？己酥饕强己耸芷刚叩牡隆⒛?、勤、績，以考核工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次?？己私Y(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎(jiǎng)懲掛鉤。
為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要?jiǎng)?chuàng)新考核辦法，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平。通過考核，掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí)，要健全考績檔案制度，將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理是專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的基本保障
【關(guān)鍵詞】護(hù)理人員，醫(yī)院；醫(yī)院管理
對(duì)于目前我院護(hù)理人力資源不足和結(jié)構(gòu)配置不合理，等級(jí)劃分及崗位職責(zé)分類不明確的現(xiàn)狀，近幾年逐步完善了護(hù)士分層次上崗體制，科學(xué)界定了護(hù)士的職責(zé)范圍，合理有限地利用護(hù)理人力資源，降低護(hù)理成本，真正體現(xiàn)護(hù)士價(jià)值，促進(jìn)了護(hù)理專業(yè)的較快發(fā)展。
一、分層次設(shè)崗
根據(jù)護(hù)士學(xué)歷、資歷、職稱、專業(yè)能力，對(duì)護(hù)士按工作職責(zé)和臨床角色分層次設(shè)崗，形成層狀的梭形梯隊(duì)架構(gòu)。
1.1如何分層次設(shè)崗（1）第一層是護(hù)理員，占護(hù)士總數(shù)的10%，以生活護(hù)理為主。（2）第二層是助理和輔助護(hù)士，占護(hù)士總數(shù)的35%，以基礎(chǔ)護(hù)理為主，一級(jí)獎(jiǎng)金系數(shù)。（3）第三層是執(zhí)行護(hù)士，占護(hù)士總數(shù)的35%，以基礎(chǔ)護(hù)理及部分專科護(hù)理為主，二級(jí)獎(jiǎng)金系數(shù)。（4）第四層是專科護(hù)士，占護(hù)士總數(shù)的20%，以?？谱o(hù)理、疑難復(fù)雜技術(shù)及護(hù)理質(zhì)量的把關(guān)為主，三級(jí)獎(jiǎng)金系數(shù)。
1.2建立準(zhǔn)入條件
1.2.1護(hù)理員具有護(hù)理中專及以上學(xué)歷，掌握基礎(chǔ)護(hù)理的知識(shí)，具備良好的溝通能力。
1.2.2助理和輔助護(hù)士具有護(hù)理中專及以上學(xué)歷，臨床護(hù)理工作1a，掌握“三基技能”，能夠獨(dú)立完成基礎(chǔ)護(hù)理工作，并完成護(hù)理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
1.2.3執(zhí)行護(hù)士具有護(hù)理中專及以上學(xué)歷，臨床工作滿4a，具有搶救技能、教學(xué)能力。助理和輔助護(hù)士工作滿5a，可以晉級(jí)執(zhí)行護(hù)士，并完成助理和輔助護(hù)士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
1.2.4?？谱o(hù)士具有護(hù)理大專及以上學(xué)歷，主管護(hù)師及以上職稱，臨床工作滿10a，具有科研教學(xué)、護(hù)理管理、專科護(hù)理和解決疑難問題的能力。執(zhí)行護(hù)士工作滿5a，可以晉級(jí)?？谱o(hù)士。
并完成執(zhí)行護(hù)士的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
二、各層次護(hù)士的工作職責(zé)
2.1護(hù)理員的工作職責(zé)完成患者生活護(hù)理工作，保持床單位整潔，做好探陪人員的管理、宣教工作。保證入出院患者的接送，完成患者各項(xiàng)輔助檢查陪護(hù)工作。
2.2助理和輔助護(hù)士的工作職責(zé)完成基礎(chǔ)護(hù)理工作及患者住院環(huán)境、飲食及基礎(chǔ)護(hù)理健康教育，協(xié)助患者功能鍛煉，完成培訓(xùn)要求。執(zhí)行護(hù)士不在時(shí)能夠勝任執(zhí)行護(hù)士工作。
2.3執(zhí)行護(hù)士的工作職責(zé)負(fù)責(zé)患者的基礎(chǔ)護(hù)理和部分?？谱o(hù)理，參加危重患者搶救，完成培訓(xùn)要求。指導(dǎo)下級(jí)護(hù)士工作，參與護(hù)理質(zhì)量控制，承擔(dān)基礎(chǔ)護(hù)理帶教、培訓(xùn)及健康教育，幫助患者功能鍛煉。指導(dǎo)實(shí)習(xí)生完成實(shí)習(xí)計(jì)劃。?？谱o(hù)士不在時(shí)基本能夠勝任專科護(hù)士工作。
2.4專科護(hù)士的工作職責(zé)負(fù)責(zé)?？谱o(hù)理，組織參加危重患者搶救，掌握難度大的護(hù)理技術(shù)操作，指導(dǎo)及安排下級(jí)護(hù)士的工作，進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量控制及管理。制定帶教計(jì)劃，負(fù)責(zé)?？平虒W(xué)和查房。指導(dǎo)患者康復(fù)鍛煉，負(fù)責(zé)患者的全程康復(fù)。護(hù)士長不在時(shí)能勝任護(hù)士長工作。
三、審核及考核
按照醫(yī)院制定的審核制度與考核標(biāo)準(zhǔn)，科室每月考核、審核、匯報(bào)1次，由護(hù)理部組織的全院護(hù)理考評(píng)委員會(huì)半年及年終進(jìn)行審核與考核。
四、分層次設(shè)崗的效果
4.1達(dá)到了專業(yè)能力進(jìn)階通過實(shí)行分層次設(shè)崗的管理體制，上級(jí)護(hù)士在工作中完成了對(duì)下級(jí)護(hù)士的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，逐漸形成了護(hù)理梯隊(duì)的階梯結(jié)構(gòu)，促進(jìn)護(hù)理專業(yè)能力的進(jìn)階。
4.2科學(xué)界定了護(hù)士的職責(zé)范圍實(shí)現(xiàn)了護(hù)理人才與崗位的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)護(hù)理管理模式的跨越，真正實(shí)現(xiàn)人才留得住、用得上。減少了大量非護(hù)理專業(yè)性工作，以緩解護(hù)士人力不足，合理有限地使用護(hù)理人力資源，降低護(hù)理成本。
4.3在分層設(shè)崗的管理模式下，有利于激勵(lì)機(jī)制的形成護(hù)士的工作表現(xiàn)與績效評(píng)價(jià)掛鉤，護(hù)士的待遇與工作量、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，職稱聘任、選拔護(hù)士長優(yōu)先臨床護(hù)理人員，激發(fā)了護(hù)士工作的積極性，近3a護(hù)理零投訴，患者滿意度均達(dá)到了98%。分層次設(shè)崗也符合“協(xié)同理念”，滿足了護(hù)士和患者的需要，是一種提升護(hù)理人員工作滿意度及穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍的好方法。
五、體會(huì)
實(shí)行護(hù)士分層次設(shè)崗后，對(duì)護(hù)士形成了一種無形的壓力，徹底打破了論資排輩和晉升后以勞永逸的人事體制。高學(xué)歷、職稱、專業(yè)能力的護(hù)士有了用武之地，使一批護(hù)理專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，真正體現(xiàn)護(hù)士價(jià)值，為下一步培養(yǎng)臨床護(hù)理專業(yè)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。
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一、不斷創(chuàng)新是專業(yè)高評(píng)委開發(fā)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的基礎(chǔ)
專業(yè)高評(píng)委辦公室需嚴(yán)格按照市專業(yè)技術(shù)人員主管部門的要求，在社會(huì)化評(píng)審中，強(qiáng)化專家的作用和社會(huì)的監(jiān)督，并密切注意行業(yè)的動(dòng)態(tài)及行業(yè)對(duì)人才的需求，根據(jù)涉及的行業(yè)特點(diǎn)有所創(chuàng)新，這是專業(yè)高評(píng)委做好高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
1、創(chuàng)新思路，適應(yīng)社會(huì)化評(píng)審。社會(huì)化評(píng)審?fù)怀隽藗€(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)審、單位聘用，最大的特點(diǎn)就是把申報(bào)的自回歸給了個(gè)人。專業(yè)高評(píng)委辦公室需根據(jù)這一特點(diǎn)，加強(qiáng)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，密切注意行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，注意收集行業(yè)中對(duì)人才的需求，關(guān)注行業(yè)人才的發(fā)展，特別是青年人才的狀況，積極參與通過行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)范圍內(nèi)特殊專業(yè)人才的聘任工作。并通過行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)專業(yè)高評(píng)委進(jìn)行宣傳，使行業(yè)內(nèi)外充分了解專業(yè)高評(píng)委，擴(kuò)大專業(yè)高評(píng)委在行業(yè)內(nèi)外的影響。
2、專業(yè)高評(píng)委專家組成要充分考慮涉及行業(yè)的特點(diǎn)。社會(huì)化評(píng)審之后，申報(bào)單位涉及科研院所、各類不同性質(zhì)、不同所有制的企業(yè)。有的是長期在生產(chǎn)第一線從事專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，有的是在實(shí)驗(yàn)室中從事科研工作的專業(yè)技術(shù)人員。所以，在組建評(píng)委庫時(shí)根據(jù)市專業(yè)技術(shù)人員主管部門的要求和社會(huì)化評(píng)審的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)行業(yè)組織推薦，按要求嚴(yán)格篩選，選擇具有良好的個(gè)人素質(zhì)，具有高級(jí)專業(yè)職務(wù)和一定的資歷，在行業(yè)中有一定影響、在專業(yè)上有一定造詣的，從事理論研究的教授、副教授；從事課題研究的院所研究員、副研究員和在生產(chǎn)一線從事項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目管理的教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師等組成了評(píng)審委員會(huì)庫和專業(yè)學(xué)科組庫。
3、充分發(fā)揮專家評(píng)委的作用，形成民主氛圍。專家、評(píng)委是評(píng)審工作的主角，評(píng)審過程中專家、評(píng)委暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解，對(duì)申報(bào)者專業(yè)上進(jìn)行全方位的評(píng)審，是客觀、公平、公正開展職稱評(píng)審工作的前提。特別是對(duì)破格申報(bào)的材料，首先聽取專家的意見，以專家評(píng)鑒意見為主，行業(yè)推薦意見作為參考，真正從理論水平、業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力上把一些確有真才實(shí)學(xué)的精英人才挑選出來，發(fā)揮他們的作用。如工程系列水產(chǎn)及食品專業(yè)高評(píng)委97年破格晉升的幾位中青年科技人員，在破格晉升高級(jí)工程師后，鉆研業(yè)務(wù)的積極性大增，所在單位也放手讓他們承擔(dān)省市級(jí)的科研課題，在近年為主所擔(dān)綱的項(xiàng)目中，其中一項(xiàng)獲得1998年上海市科技星火三等獎(jiǎng)；另一項(xiàng)獲得1999年上海市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，還有一項(xiàng)獲得2002年上海市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。切實(shí)發(fā)揮了專業(yè)高評(píng)委為社會(huì)、為行業(yè)，選拔、推出高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的作用。
4、形成三級(jí)監(jiān)督、四級(jí)把關(guān)的嚴(yán)格的評(píng)審程序。專業(yè)高評(píng)委由上級(jí)主管部門和市專業(yè)技術(shù)人員主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)審工作，在評(píng)審過程中注重發(fā)揮各學(xué)科組專家的作用。首先，根據(jù)申報(bào)專業(yè)，由各學(xué)科組專家對(duì)申報(bào)者的論文、業(yè)績報(bào)告進(jìn)行鑒定，由主要鑒定者寫出初步的鑒定意見，再在學(xué)科組會(huì)上各專家對(duì)每位申報(bào)者充分發(fā)表意見，融合整理，形成學(xué)科組鑒定意見，并進(jìn)行無記名量化打分和表決。執(zhí)行高評(píng)委評(píng)審時(shí)，由專業(yè)學(xué)科組組長介紹專業(yè)學(xué)科組鑒定意見、打分和表決情況，高評(píng)委委員對(duì)申報(bào)者逐個(gè)討論，自由發(fā)表意見，各學(xué)科組長做解釋，最后各委員無記名投票表決，形成表決結(jié)果。高評(píng)委通過發(fā)揮專家、委員的作用，評(píng)審過程中形成了三級(jí)監(jiān)督（市專業(yè)技術(shù)人員主管部門、專業(yè)高評(píng)委上級(jí)主管部門、社會(huì)），四級(jí)把關(guān)（專業(yè)高評(píng)委辦公室、市專業(yè)技術(shù)人員主管部門、專業(yè)學(xué)科組、執(zhí)行高評(píng)委）的嚴(yán)格的評(píng)審程序。
二、通過專業(yè)評(píng)委會(huì)平臺(tái)培養(yǎng)了一支專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年，上海擁有大專及以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才134.52萬人；具有中級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員有萬人。其中，具有高級(jí)職稱的有13.84萬人，具有中級(jí)職稱的有萬人。通過專業(yè)評(píng)委會(huì)的選拔，形成了初、中、高三個(gè)層面的人才“金字塔”。
1、建立了一個(gè)依托專業(yè)高評(píng)委對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)的平臺(tái)。專業(yè)高評(píng)委是根據(jù)德才兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，按照用人單位選人的具體要求，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)水平、能力、職業(yè)能力傾向、發(fā)展?jié)摿皹I(yè)績等情況進(jìn)行的科學(xué)綜合測評(píng)，它是建立在測量學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等基礎(chǔ)上的一種綜合選才方法體系，通過定性與定量相結(jié)合等多種方法對(duì)專業(yè)人員各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、立體化的評(píng)價(jià)。為專業(yè)技術(shù)人員水平、能力、業(yè)績等的評(píng)價(jià)提供了一個(gè)公平、公正、公開的評(píng)價(jià)平臺(tái)，為專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)、企、事業(yè)單位人才聘用提供科學(xué)依據(jù)，為選拔人才、使用人才、充分發(fā)揮人才作用服務(wù)。
2、培養(yǎng)了一支專業(yè)技術(shù)人才群體隊(duì)伍。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，通過職稱評(píng)委會(huì)這個(gè)平臺(tái)，上海專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大逐步形成了一支專業(yè)門類齊全、整體素質(zhì)較高的人才群體隊(duì)伍。2004年上海市專業(yè)技術(shù)人才155.2萬人，億元，到2007年專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展到202.99萬人，GDP增長到億元，除去歷史原因和政策因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。
2007年，上海市專業(yè)技術(shù)人才具有中級(jí)及以上職稱的有萬人，占30.3%，同比上年增加8.67萬人，增長16.4%。
三、專業(yè)高評(píng)委為高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)中發(fā)揮作用提供了動(dòng)力
1、通過選拔使高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了輻射作用。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員的主力也在企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員是技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的主力軍，專業(yè)高評(píng)委正是通過對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)，在行業(yè)人才中形成一個(gè)輻射圈，通過一些人影響一批人，通過一批人輻射一個(gè)行業(yè)，通過行業(yè)影響一個(gè)領(lǐng)域，形成一個(gè)跨系統(tǒng)、跨所有制、跨地區(qū)的人才輻射效應(yīng)，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員人人努力，個(gè)個(gè)積極向上，形成一個(gè)良好的尊重知識(shí)，尊重人才的格局。
2、通過選拔使高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了示范作用。專業(yè)高評(píng)委通過各行業(yè)聯(lián)系著各行各業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，依托專業(yè)高評(píng)委這個(gè)載體，不斷培養(yǎng)大批的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在這一過程中高級(jí)專業(yè)人才的榜樣示范作用是促進(jìn)廣大專業(yè)人才健康成長的一個(gè)行之有效的途徑，他們?cè)趯I(yè)崗位上的奮斗經(jīng)歷和發(fā)展歷程，必然對(duì)廣大專業(yè)技術(shù)人員的成才，產(chǎn)生強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，會(huì)激勵(lì)更多專業(yè)人才奮發(fā)向上，健康成才，使高級(jí)專業(yè)人才影響和帶動(dòng)更多專業(yè)技術(shù)人才成為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的專才。
3、通過選拔使高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了帶動(dòng)作用。通過發(fā)揮高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)能力強(qiáng)、具創(chuàng)新精神的特點(diǎn)，產(chǎn)生“蒲公英人才現(xiàn)象”效應(yīng)，通過選拔一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)帶動(dòng)一批人才，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，搞好搞活一個(gè)行業(yè)；通過一批一流人才，帶動(dòng)一批二流人才，以高級(jí)專業(yè)人才帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍的素質(zhì)的提高，通過人才帶動(dòng)行業(yè)中生產(chǎn)要素的高效結(jié)合，以行業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)人才的大開發(fā)。
四、上海的新一輪發(fā)展，需要更多的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，這為專業(yè)高評(píng)委發(fā)揮作用提供了新的機(jī)遇
今后幾年，是上海各行業(yè)面臨實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。而行業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐，行業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求為專業(yè)高評(píng)委提供了發(fā)揮作用的新機(jī)遇，社會(huì)化評(píng)審又為專業(yè)高評(píng)委發(fā)揮作用構(gòu)筑了新的平臺(tái)。
1、上海經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)人才的發(fā)展，為高評(píng)委發(fā)揮作用提供了空間。上海發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是要建成現(xiàn)代化國際大都市。為此，必須走“科技興市”的發(fā)展之路，這就需要大力提升企業(yè)核心競爭力、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)競爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力和城市綜合競爭力。人才資源是構(gòu)成競爭力的決定性因素，實(shí)現(xiàn)行業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越式發(fā)展，其核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才，必須由人才資源作支撐。
上?！稗k博”，為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力，拓展了上海各行業(yè)發(fā)展的新空間，為各個(gè)行業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，升級(jí)換代，提供了動(dòng)力。同時(shí)也為各行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)大批的高層次的新型人才，這為專業(yè)高評(píng)委發(fā)揮作用提供了新的空間。
2、適應(yīng)發(fā)展，提升產(chǎn)品國際競爭力，將促進(jìn)各行業(yè)人才質(zhì)量的提升，這為專業(yè)高評(píng)委更好的發(fā)揮作用提供了條件。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和新科技革命迅猛發(fā)展，使資源開發(fā)的重心已由物力資源開發(fā)向人力資源開發(fā)轉(zhuǎn)移，人力資源開發(fā)已成為世界各國與地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。只有順應(yīng)這一世界潮流，強(qiáng)化人力開發(fā)，才能不斷增強(qiáng)各行業(yè)的國際競爭力。
中國加入世貿(mào)組織以來的這些年，使上海進(jìn)入了全方位對(duì)外開放的新時(shí)期。日趨激烈的國際競爭，從根本上說是人才競爭。
只有建設(shè)一支高素質(zhì)的行業(yè)人才隊(duì)伍，才能不斷確保行業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力。這為專業(yè)高評(píng)委在新形勢下更好的發(fā)揮作用提供了條件。
