時間：2023-03-14 15:15:28
序論：在您撰寫國土上半年工作總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、提高素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)。
一是搞好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為全面提升我局廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)服務(wù)水平，我局堅持集中學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)了黨的十精神和關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等一系列講話精神。在抓好政治理論知識學(xué)習(xí)的同時，還采取由業(yè)務(wù)骨干、專家授課的辦法，對全體干部職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，大大提高了我局全體干部職工的思想政治水平和業(yè)務(wù)服務(wù)水平。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉潔勤政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，在工作中做到“五帶頭”：帶頭堅定信念，帶頭遵守各項規(guī)定，帶頭學(xué)習(xí)廉政知識，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭宏揚正氣。要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅決不做，用實際行動帶領(lǐng)全體人員廉潔勤政、依法行政。
二、立足本職，扎實開展各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
一是嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬登記管理。今年以來我局共辦理國有土地使用權(quán)登記42宗；變更登記30宗；抵押登記發(fā)證238宗，活躍了地方經(jīng)濟，促進(jìn)了市場繁榮。
二是進(jìn)一步規(guī)范用地報批工作。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度，今年以來共辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓71宗，面積365.24畝，劃撥4宗，面積40.54畝，依法收回國有劃撥土地使用權(quán)6宗，面積為48.5畝，為省、市重點項目提供了用地。辦理臨時占地14宗，面積45.28畝；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地1宗，面積2.8畝；養(yǎng)殖業(yè)備案手續(xù)128宗，面積827畝，為企業(yè)項目和養(yǎng)殖業(yè)提供了用地，繁榮了地方經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入。
三是認(rèn)真做好2013年度全縣土地利用總體規(guī)劃修改調(diào)整工作。為提高全縣土地規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，合理利用土地資源，對我縣土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了修改調(diào)整，使土地利用總體規(guī)劃能夠應(yīng)對全縣經(jīng)濟社會客觀發(fā)展的要求。
四是認(rèn)真落實耕地保護(hù)責(zé)任制，進(jìn)一步完善耕地保護(hù)制度，加強耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作，市縣鄉(xiāng)層層簽定保護(hù)責(zé)任狀。在加大保護(hù)的同時，我局還全力以赴、千方百計爭取用地指標(biāo)，今年共爭取用地指標(biāo)384畝，并充分利用好增減掛鉤政策，辦理增減掛鉤項目1個批次，面積184.54畝，有效緩解項目用地緊張局面，保障全縣經(jīng)濟發(fā)展，切實把耕地保護(hù)工作落到實處，形成大家用地、大家管地的局面。
五是加大土地開發(fā)整治力度，確保耕地總量動態(tài)平衡。
已完成縣留楚鄉(xiāng)西段村等3村土地整治項目驗收工作，縣合方區(qū)東尹村等3個村土地整治項目、縣留楚鄉(xiāng)影林村土地整治項目、縣留楚鄉(xiāng)豆店村土地整治項目、縣五公鎮(zhèn)元子村土地整治項目和縣王同岳鄉(xiāng)徐同岳村土地整治項目也正在組卷驗收，以上幾個項目共整治土地面積5850畝，新增耕地410畝，不僅確保了耕地數(shù)量不減少，還將進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入。
六是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，創(chuàng)造良好的國土資源環(huán)境。
認(rèn)真落實《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。對發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為堅持依法從嚴(yán)查處，嚴(yán)格按《土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，依照法律條款做到查處到位，今年以來共查處違法占地案件80宗，面積975畝，對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占地行為及時制止；在縣違法占地清理整治小組領(lǐng)導(dǎo)下，出動鏟車、勾機10余臺對部分違法用地進(jìn)行了拆除，拆除面積達(dá)110畝，有效地保護(hù)了耕地，剎住了違法占地之風(fēng)，理順了全縣的用地秩序。
七是注重服務(wù)和保障民生，切實維護(hù)人民群眾權(quán)益。
1、加強工作力度，促進(jìn)社會和諧。按照《條例》的要求，不斷提高初信初訪的一次性辦結(jié)率，認(rèn)真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復(fù)上訪。今年共接待群眾來信來訪14宗25人次，政策咨詢7人次，處理來信3宗，辦理縣政府轉(zhuǎn)辦案件4宗，平息處理2起非正常進(jìn)京集體訪，有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、加大宣傳力度，提高群眾法律意識。6月25日上午，在縣文化中心廣場開展6.25全國土地日青年志愿者大型宣傳活動?？h主要領(lǐng)導(dǎo)出席活動，并講話。在6.25土地日期間，我局還充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市時間，發(fā)放宣傳資料，設(shè)立政策法律咨詢臺，向社會各界解難釋疑。極大范圍的宣傳了關(guān)于最新的土地法律法規(guī)和政策信息?；顒庸舶l(fā)放宣傳資料萬余份，接受群眾咨詢7000余人次。通過形勢多樣的宣傳活動，進(jìn)一步增強廣大干部群眾惜地、愛地意識，在全縣營造節(jié)約集約用地的濃厚氛圍。
三、發(fā)揮部門職能作用，積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
一、注重業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。
鎮(zhèn)國土所根據(jù)工作業(yè)務(wù)性較強，針對自身知識結(jié)構(gòu)及履職能力方面的缺漏，每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學(xué)等不同形式的學(xué)習(xí)，在工作之余，擠出時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《土地管理法》、《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)，堅持閱讀《國土資源報》，并且研究上一周工作的問題，提高了自己的法律意識和法制觀念，有效促進(jìn)自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務(wù)問題給予滿意回答。
二、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察、保護(hù)耕地，合理分配土地資源。
1、我所進(jìn)一步認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。對耕地保護(hù)情況進(jìn)行巡查，及時制止土地違法行為的發(fā)生，認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作，對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地，積極配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行整改查處。
2、嚴(yán)格土地管理，我所對本轄區(qū)準(zhǔn)備采取定期和不定期的動態(tài)巡查，出動巡查車70余次，主要對4個石場，1個磚廠，3個火山灰場及違章建筑和非法用地進(jìn)行監(jiān)管。對本轄區(qū)內(nèi)不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑（林地、耕地）和改變土地用途的，每周動態(tài)巡查不少于三次，并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊，配合縣局各科室完成執(zhí)法，并對其下達(dá)停止違法行為的通知，第一時間向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時處理。
三、加強規(guī)范不動產(chǎn)登記，完善檔案。
上半年，我所始終堅持規(guī)范服務(wù)程序，實行陽光操作，不動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍，涉及到所有權(quán)人的切身利益，為了保證服務(wù)質(zhì)量，理順產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)，仔細(xì)調(diào)查產(chǎn)權(quán)來源的真實性、合理性、合法性、有效性，認(rèn)真負(fù)責(zé)好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作，建立健全各種工作臺帳，嚴(yán)把資料審核關(guān)，貫徹落實責(zé)任追究制。核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證120本，房屋他項權(quán)證書抵押辦理13本，協(xié)助法院及司法部門調(diào)檔查詢25余次，出具各項查檔證明2000余份，注銷他項權(quán)證書42本。在檔案管理中認(rèn)真嚴(yán)格按照《不動產(chǎn)登記條例實施細(xì)則》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求，建立健全電子登記簿，辦理所有登記前必須查閱登記簿，充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂，不堆積、不拖延，上半年共整理不動產(chǎn)籍檔案80余份。
四、是立足本職，做好農(nóng)村宅基地管理工作
在過去的工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策，進(jìn)一步加強建設(shè)用地管理，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，我所對所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地進(jìn)行了初步調(diào)查，調(diào)查農(nóng)村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右，在結(jié)合危房改造項目中，按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則，對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核，上報資料嚴(yán)格把關(guān)，在鎮(zhèn)政府審核后，報縣局審批。
五、征費工作
積極開展工作，根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排和要求，及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產(chǎn)資源補償費》。及時完成縣局下達(dá)的各項工作安排和收費指標(biāo)。
六、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)管理
在每年的地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，實行24小時值班安排專人看守，遇到地質(zhì)災(zāi)害及時啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向縣局，鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進(jìn)行年審檢驗。
七、土地糾紛的解決和拆遷工作
對本轄區(qū)內(nèi)的土地糾紛及時調(diào)解處理，做到細(xì)心講解，熱情服務(wù)，根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解，做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作，圓滿完成拆遷各項任務(wù)指標(biāo)。
八、加強自律，廉政勤政
一、上半年的工作總結(jié)
（一）加強建設(shè)用地審批及地籍管理工作
由于機構(gòu)改革，建設(shè)用地審批權(quán)移交至鎮(zhèn)政府，國土所除房屋土地繼承手續(xù)外，未受理其他個人建房和交易的相關(guān)件。
（二）加強國土監(jiān)察工作力度
進(jìn)一步加強土地執(zhí)法巡查監(jiān)督力度，依據(jù)“事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作原則，對違法案件及時查處、限期結(jié)案，有效打擊了各類土地違法行為；認(rèn)真開展土地執(zhí)法巡查，及時查處土地違法行為；加大巡查力度，建立巡查制度，每周巡查兩次并作好巡查記錄。
（三）宅基地管理
內(nèi)業(yè)整理，進(jìn)一步整理和完善了7個村宅基地檔案錄入電腦管理，為不動產(chǎn)登記工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
（四）動態(tài)巡查
巡查中未發(fā)現(xiàn)新增地災(zāi)點位和盜采現(xiàn)象。為4個村，12處個人點位發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡。
（五）防疫防火
疫情期間，積極配合鎮(zhèn)政府做好防疫工作。包括，值班站崗、入戶登記、吉祥碼掃描情況。清明節(jié)及春季防火期，做到24小時值班，按時到崗。為保護(hù)村民人身財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、2020年下半年的工作計劃
1、認(rèn)真做好市局和鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作。繼續(xù)堅持掃黑除惡專項斗爭。
2、加強檔案、資料立卷、歸檔工作及報送信息。繼續(xù)做好日常土地登記受理工作，為農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作順利開展提供保障。
3、做好日常巡查工作。隨時掌握全鎮(zhèn)違法違規(guī)使用土地的情況及小煤窯非法盜采情況，并及時上報市監(jiān)察大隊處理。認(rèn)真處理國土案件，加強轄區(qū)巡查，建立、巡查臺帳。
國土資源局作為政府職能部門，始終把“保紅線、保發(fā)展、保民生”作為工作的出發(fā)點，為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，保障地方經(jīng)濟安全努力工作。
（一）守住兩條紅線，保護(hù)耕地總量、保障群眾利益
1、耕地紅線。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制度，完成市政府下達(dá)的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95.9萬畝的工作任務(wù)，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。健全基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級關(guān)于耕地保護(hù)的各項政策，實現(xiàn)了耕地保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化。
2、群眾利益紅線。始終把維護(hù)群眾的國土利益放在首位，不觸犯損害群眾利益這根“紅線”，把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線、“兩學(xué)一做”等教育實踐活動，設(shè)身處地的為群眾著想，為群眾辦實事。不斷創(chuàng)新工作方式，簡化辦事流程，杜絕“門難進(jìn)，臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共辦理土地登記955宗地，其中辦理國有土地使用權(quán)登記894宗,集體土地使用權(quán)登記5宗，辦理國有土地使用權(quán)抵押權(quán)注銷登記32宗，國有土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記24宗,融資額達(dá)3.2億元人民幣。
（二）突出三條主線，土地報批及供應(yīng)、土地節(jié)約集約利用、占補平衡項目
1、土地報批及供應(yīng)。2015年所上報的12個批次和一個單獨選址項目，截至目前除第2批次外全部經(jīng)省政府批準(zhǔn)，面積1826畝；未經(jīng)省廳審核通過第2批次面積396.2畝，已重新組織上報，待市局審核。另外__鐵路客運專線項目和全區(qū)教育新增建設(shè)用地項目也正積極組織材料。同時加強國有建設(shè)用地供應(yīng)管理工作，截止目前，上半年總計供應(yīng)土地24宗，供應(yīng)面積1462.15畝，成交價款15384.37萬元。其中招拍掛出讓土地15宗，出讓面積1016.52畝，成交價款12548.2萬元；其中商住用地3宗，出讓面積65.95畝，成交價款2715萬元，工業(yè)用地12宗，出讓面積950.57畝，成交價款9833.2萬元。劃撥土地6宗，劃撥面積350.2畝。協(xié)議出讓土地3宗，協(xié)議出讓面積95.43畝，成交價款2836.17萬元。
2、土地節(jié)約集約利用。搭建國土資源基礎(chǔ)管理、保障發(fā)展和規(guī)范運行的工作新平臺，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”工作，增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量。一是上報2015年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項目，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站，總規(guī)模91.8畝；二是積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2014年度工礦廢棄地復(fù)墾利用項目中的窯廠拆遷復(fù)墾，__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠、__鎮(zhèn)__窯廠已復(fù)墾完畢，等待驗收，新增建設(shè)用地指標(biāo)203.7畝；三是協(xié)調(diào)省廳掛鉤辦，新報一批建新區(qū)，涉及__鎮(zhèn)中心社區(qū)安置區(qū)、__鄉(xiāng)制衣廠、__鎮(zhèn)社區(qū)中心小學(xué)、__鎮(zhèn)電商園區(qū)，總面積90畝。
3、占補平衡項目。2016年3月底，我區(qū)2014年度占補平衡項目順利通過省級審核，轉(zhuǎn)入部級耕地儲備庫復(fù)核，入庫規(guī)模5405畝，新增耕地5235畝。同時對2015年度占補平衡項目的驗收工作，截止目前已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工，等待市局驗收?；巨r(nóng)田劃定工作省廳下達(dá)我區(qū)劃入基本農(nóng)田任務(wù)5.1萬畝,已確定劃入面積4.4萬畝,還有0.7萬畝未確定劃入位置，目前我局正協(xié)調(diào)解決。
（三）規(guī)范四條管線，規(guī)范規(guī)劃、地籍、財務(wù)、測繪管理
1、規(guī)范規(guī)劃管理。一是積極做好我區(qū)2016年度土地利用總體規(guī)劃修改和調(diào)整的審批工作。省批調(diào)整材料已上報市局，待市局審核通過后上報省廳。調(diào)整面積11.5877 公頃,調(diào)整地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)；省批修改材料已上報市局，待市局審核通過后上報省政府，修改面積23.1671公頃，修改地塊位于__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)及__鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)。二是嚴(yán)把預(yù)審工作的審核關(guān)。在出具預(yù)審過程中，凡不符合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）的，圖斑、地類、面積核實不準(zhǔn)或資料不全的項目用地，一律不得通過用地預(yù)審。在此前提下，2016年上半年出具建設(shè)用地預(yù)審意見共計7份。
2、規(guī)范地籍管理。一是完成2015年土地變更調(diào)查二下成果復(fù)核修改及上報工作，為2015年衛(wèi)片檢查提前消化了765.5畝的新增建設(shè)用地；二是按照__政辦字[2011]103號文和德政辦字[2011]80號文的要求，開展農(nóng)村集體土地三權(quán)發(fā)證工作，目前611個發(fā)證村莊的外業(yè)測量、圖根點布設(shè)、地形圖制作完成、兩個試點發(fā)證村已報區(qū)政府批復(fù)現(xiàn)以制證完成。內(nèi)業(yè)建庫已完成593個村莊目前已收尾復(fù)查階段。
3、規(guī)范財務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財務(wù)管理制度，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費開支，先后出臺規(guī)范差旅費管理制度、規(guī)范津貼補貼發(fā)放制度、規(guī)范土管所支出管理制度、公務(wù)卡制度等，通過加強管理，嚴(yán)格控制，全局“三公”經(jīng)費開支較往年大幅下降。
4、規(guī)范測繪管理。根據(jù)省廳、市局要求，不定期對我區(qū)現(xiàn)存的一、二類測量標(biāo)志點共計26處進(jìn)行定期巡查，并做好維修維護(hù)；“數(shù)字城市”建設(shè)工作經(jīng)市局統(tǒng)一部署和局黨組的積極調(diào)度，已完成招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)的山東智邦房地產(chǎn)評估測繪有限公司簽訂合同。目前已通過省測繪院質(zhì)檢站的內(nèi)外業(yè)審查，在規(guī)定的時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)的完成了市局的任務(wù)。
（四）重視四條專線，落實耕地保護(hù)、占補平衡轉(zhuǎn)讓、土地執(zhí)法監(jiān)察、廉政建設(shè)
1、落實耕地保護(hù)工作。一是嚴(yán)格落
實耕地保護(hù)責(zé)任制度，完成市政府下達(dá)的耕地保有量112.75萬畝以及基本農(nóng)田保護(hù)面積95.9萬畝的工作任務(wù)；二是嚴(yán)格執(zhí)行占補平衡政策，做到“占多少，補多少，占一補一，占優(yōu)補優(yōu)”，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡；三是建立耕地后備資源調(diào)查評價綜合數(shù)據(jù)庫，并為科學(xué)制定相關(guān)耕地保護(hù)政策提供決策依據(jù)。2、落實占補平衡轉(zhuǎn)讓。積極落實占補平衡及異地交易，將資源變資產(chǎn)，全力支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。積極協(xié)調(diào)省、市國土部門，將2014年度入庫的5300畝和2015年新驗收4600畝指標(biāo)對外尋求合作，為城市建設(shè)籌措資金。按市場價值，以上指標(biāo)價值7.92億。經(jīng)國土局的多方洽談并與省國土資源廳溝通，我區(qū)與青島市黃島區(qū)達(dá)成基本農(nóng)田代保意向,代保面積1.5萬畝,價格3萬/畝,總價4.5億元人民幣。
3、落實土地執(zhí)法監(jiān)察。一是加大調(diào)查處理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、實事求是、有錯必糾”的原則依法做好工作，化解了社會矛盾。上半年共接聽“__”舉報電話2件、來人3件，辦理“__”市民熱線24件，承諾熱線3件，區(qū)局來函1件，與去年同期相比明顯下降，以上問題全部及時有效的處理答復(fù)，重大節(jié)慶活動沒有因國土資源問題發(fā)生，維護(hù)了我區(qū)的良好形象；二是完善變更調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)。2015年我區(qū)土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)已全部收悉，圖斑數(shù)為611個，面積3227.6畝。目前各類圖斑數(shù)據(jù)已全面把關(guān)審核完畢，其中違法用地圖斑175個，面積322.9畝（耕地105.3畝），主要以農(nóng)村宅基地占地為主；三是強化土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。一方面本著從嚴(yán)處理、依法拆除等行政措施進(jìn)行“消滅”；另一方面積極協(xié)調(diào)市局、省廳，爭取上級政策支持，通過多申請建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行“消化”。爭取把違法占地比例控制在10%以內(nèi)，避免被約談和問責(zé)；四是加強日常巡回執(zhí)法監(jiān)察。建立了土地巡查執(zhí)法辦公室，明確職能目標(biāo)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所單獨執(zhí)法職能，實行監(jiān)察中隊分片駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一執(zhí)法。2016上半年共發(fā)現(xiàn)、制止、處理各種土地違法行為36起，其中制止、整改24起，立案查處12起。
4、廉政建設(shè)。針對正在開展的“兩學(xué)一做”和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的要求，我局堅持將理論學(xué)習(xí)放在首位，努力提高全局干部職工善治善為、勤政廉政的能力。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的作風(fēng)要求，強化系統(tǒng)內(nèi)部運作、財務(wù)規(guī)范管理、努力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，深入開展土地使用權(quán)審批和出讓行為專項整治，堅持“兩手抓、兩手硬”，推進(jìn)隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合，通過干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高，較好的開展征地拆遷、群眾、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
（一）突出抓好服務(wù)能力建設(shè)，全力保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
一是堅持“開源節(jié)流”并存，認(rèn)真抓好征供地服務(wù)。在重點項目及民生項目用地方面為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。嚴(yán)格土地征收程序，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地；深入落實節(jié)約集約用地政策，嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招拍掛出讓制度。
二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。一是對已實施拆遷但未立項的增減掛鉤項目，積極與市局溝通，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快拆遷進(jìn)度，涉及徽王莊鎮(zhèn)徽王社區(qū)、__鎮(zhèn)中心社區(qū)兩個掛鉤項目區(qū)，包括__村、__、__等6個村莊，總規(guī)模722畝，項目復(fù)墾后可新增建設(shè)用地指標(biāo)580畝；二是對已納入2015年復(fù)墾計劃的工礦廢棄地項目，爭取盡快申報驗收，涉及宋堤口窯廠、丁莊鄉(xiāng)張莊棉站，復(fù)墾耕地82.9畝；三是2014年工礦廢棄地復(fù)墾利用項目申報驗收，涉及__鎮(zhèn)__窯廠、__窯廠、__窯廠，復(fù)墾耕地203.7畝。
（二）突出抓好管理能力建設(shè)，不斷提高國土資源利用水平
一是嚴(yán)格耕地保護(hù)管理，落實耕地及基本農(nóng)田保護(hù)制度。進(jìn)一步明確耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)和要求，認(rèn)真排查全區(qū)耕地后備資源，篩選出優(yōu)質(zhì)地塊，爭取完成區(qū)政府下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3823畝的占補平衡指標(biāo)任務(wù)數(shù)。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格違法違規(guī)用地查處。進(jìn)一步加大動態(tài)巡查，基層國土所每周巡查不少于2次，堅持定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、局監(jiān)察大隊巡查與基層巡查相結(jié)合、重點區(qū)域排查和全面巡查相結(jié)合，將苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問題消除在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)好全區(qū)用地秩序。
一、加大宣傳與執(zhí)法力度，切實落實耕地保護(hù)。
今年，我所認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院15號令，堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守我鎮(zhèn)耕地85515畝的紅線，確保了耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
首先，加大國土資源管理與耕地保護(hù)的法律、法規(guī)的宣傳力度。年初，我所請示市局和鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)村主任會議，對村級土地協(xié)管員進(jìn)行國土資源法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)，與各村簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，各村與各個農(nóng)戶也簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步完善了土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。建立了定期“巡回”檢查機制，切實貫徹“預(yù)防為主”的方針。另外，我利用各種機會,采用廣播、會議、宣傳車等媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策。
其次，進(jìn)一步加強“巡查”頻率，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。利用市局給我所配的國土監(jiān)察車，結(jié)合我鎮(zhèn)建設(shè)用地情況，上報違法建設(shè)用地一宗。進(jìn)一步加快了全鎮(zhèn)“巡回”檢查的頻率，每七天把全鎮(zhèn)巡查一遍，尤其是基本農(nóng)田，并健全了巡回檢查日志。在巡查過程中，及時發(fā)現(xiàn)并制止各種土地違法行為6起。
第三、搞好土地后備資源儲備，確保我鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。一是有計劃、有組織的將東林、肖家橋、鴨子口、石套子等村的零星居民點及老臺子上的住戶搬遷到規(guī)劃居民點上，為以后的遷村騰地及土地后備資源的儲備打下了堅實的基礎(chǔ)，確保了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
二、強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
我所在強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上經(jīng)常性組織全所人員學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大大提升了每個員工的業(yè)務(wù)能力；二是健立健全各項規(guī)章制度，實行過錯責(zé)任追究，力求用制度規(guī)范每個員工的行為，促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。
（一）、規(guī)劃管理。
我所狠抓規(guī)劃管理這個龍頭。嚴(yán)格執(zhí)行總體利用規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃，新增建設(shè)用地和存量土地建設(shè)、轉(zhuǎn)讓符合規(guī)劃，不符合規(guī)劃的絕不申報。
（二）、建設(shè)用地管理。
我所在建設(shè)用地管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，實行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合，積極盤活存量土地，確定當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。在市局統(tǒng)一安排部署下，我所積極投入金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基的征地和協(xié)調(diào)工作。到目前為止，圣品油脂已掛牌。金太源木業(yè)配套線路、瑞恒達(dá)、圣品油脂擴規(guī)、陽光飼料擴規(guī)、雙江線、 聯(lián)通塔基目前已全面完成征地工作。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃，嚴(yán)格申請用地的程序，要求管理員“三到現(xiàn)場”。今年我所共審批新建個人建房22宗，面積3120平方米。
（三）、地籍管理。
地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，上半年我所主要做了如下工作：第一、認(rèn)真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字，避免新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。全年共審批登記57宗，面積15736.7平方米，其中國有土地登記一宗面積7876.7平方米；集體土地56宗面積7860平方米。第二、根據(jù)市局要求認(rèn)真搞好遺留土地證件清理工作。共清理遺留土地證件103份及居民用地批準(zhǔn)書計335份并按時上報。第三、半年來辦理出讓工業(yè)用地注銷和抵押登記各5宗，抵押面積145361.8平方米。第四、嚴(yán)格按照檔案管理要求，管理好各項地籍資料，積極探索地籍檔案宗地管理模式。第五、做好信息化建設(shè)，為我所配備了專門上局域網(wǎng)的電腦，到時，資料將實行網(wǎng)上報送，進(jìn)一步減化了辦證程序，提高了工作效率。
（四）財務(wù)管理。
在財務(wù)管理上，我所嚴(yán)格落實報批制度，執(zhí)行財務(wù)管理所長“一支筆”的規(guī)定。半年來，我所已完成登記費、綜合服務(wù)費等收入共計9萬余元，預(yù)算外支出嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。
三、大力抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，加強反腐倡廉及行風(fēng)評議工作增強基層國土資源所隊伍的活力。
今年，我所按照市局和政府的要求，認(rèn)真抓好xx普法學(xué)習(xí)活動，不斷鞏固和擴大活動的成果，切實加強了隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作，全面提升了隊伍整體素質(zhì)和部門形象。
（一）、加強隊伍管理。一是加強學(xué)習(xí)xx普法的活動，每名黨員寫出了一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，并寫了心得體會。并將這些學(xué)習(xí)的內(nèi)容與我們的實際工作相結(jié)合，提高了全體員工的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是強化目標(biāo)責(zé)任管理，對照年初目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行分工，“權(quán)、責(zé)、利”落實到人，形成齊抓共管的工作格局。
（二）、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極參加市局組織的反腐倡廉授課會。二是召開反腐倡廉民主生活會，并認(rèn)真做好了記載，在會上每個人都暢所欲言，談了自己的認(rèn)識。三是按照反腐倡廉工作會要求，對照工作查找反腐倡廉風(fēng)險點，并按要求建立風(fēng)險預(yù)警機制，并在工作中對照風(fēng)險點嚴(yán)格按照風(fēng)險預(yù)警機制辦事，確保從源頭上預(yù)防腐敗行為，切實筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務(wù)實、清廉、高效”的部門形象。
（三）、認(rèn)真抓好安全工作，節(jié)假日，我所都安排專人值班，并做好了值班記錄。。進(jìn)一步提高我所工作人員的安全意識，半年以來，未出現(xiàn)任何一起安全事故。
存在問題
1、人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所工作量大，而且紛繁復(fù)雜，人員不足導(dǎo)致有些工作無法顧及全面。
2、今年是行政審批服務(wù)流程再造工作的關(guān)鍵年，同時有多項業(yè)務(wù)由中心下放到基層所辦理，每個工作人員學(xué)習(xí)新程序新方式量大，市局也未就此開展基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)而導(dǎo)致對某些工作不熟悉。
3、農(nóng)村宅基地要求登記發(fā)證特別多，在登記過程中，超面積很普遍，基層所無法處理。
下半年工作計劃
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度，同時增加巡查頻率，配合執(zhí)法監(jiān)察大隊加大監(jiān)察打擊力度，把違法用地處理在萌芽狀態(tài)。
2、完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，并協(xié)助完成建庫工作。
3、認(rèn)真開展反腐倡廉及行風(fēng)評議工作，積極組織xx普法學(xué)習(xí)，同時收集完善相關(guān)資料并同時搞好文明單位創(chuàng)建工作。
2012年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，國土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學(xué)制訂工作舉措，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”為核心，以服務(wù)我縣以“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)，惠民生”目標(biāo)為主線，以開展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個活動為契機，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)?，F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下：
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點建設(shè)用地項目（改擴建工程）用地立項預(yù)審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進(jìn)行了立項前的用地預(yù)審工作，其中包括赤城縣溫達(dá)育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護(hù)工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準(zhǔn)備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護(hù)臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護(hù)圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護(hù)自查活動，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。做好了迎接省、市檢查的各項準(zhǔn)備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設(shè)項目用地指標(biāo)緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應(yīng)的力度進(jìn)一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進(jìn)展順利。我局積極支持進(jìn)駐我縣的“二調(diào)”工作隊，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進(jìn)程。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權(quán)設(shè)置方案并報市國土資源局審批。
2012年上半年，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，國土資源局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，科學(xué)制訂工作舉措，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”為核心，以服務(wù)我縣以“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，強基礎(chǔ)，惠民生”目標(biāo)為主線，以開展科學(xué)發(fā)展觀和作風(fēng)建設(shè)年兩個活動為契機，解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力工作，積極創(chuàng)新，全面推進(jìn)國土資源管理工作的開展，為全縣經(jīng)濟建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)?，F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下：
一、基本工作情況
（一）、土地方面
2、重點建設(shè)用地項目（改擴建工程）用地立項預(yù)審工作完成。對我縣今年涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進(jìn)行了立項前的用地預(yù)審工作，其中包括赤城縣溫達(dá)育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉(zhuǎn)窯球團(tuán)技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護(hù)工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準(zhǔn)備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局，為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎(chǔ)。
4、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護(hù)臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護(hù)圖件資料，按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護(hù)自查活動，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。做好了迎接省、市檢查的各項準(zhǔn)備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經(jīng)過艱苦不懈的努力，我縣首批共七個建設(shè)用地舊址復(fù)墾立項已經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)通過。這批項目建成后，將對緩解我縣建設(shè)項目用地指標(biāo)緊張局面，確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應(yīng)的力度進(jìn)一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃，并通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃，包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關(guān)住宅小區(qū)項目用地。
7、“地調(diào)”工程進(jìn)展順利。我局積極支持進(jìn)駐我縣的“二調(diào)”工作隊，抽調(diào)力量給予大力配合。目前，中天土地科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)的農(nóng)村部分已完成全部外業(yè)及內(nèi)業(yè)整理，成果數(shù)據(jù)已上報省“二調(diào)辦”并通過了驗收，待上報國土資源部。省測繪局三院負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調(diào)繪，現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)成果處理進(jìn)程。
（二）、地礦方面
1、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理：完成了119個持證礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托，成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權(quán)設(shè)置方案并報市國土資源局審批。
