時(shí)間：2023-03-14 15:15:19
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一、2015年工作回顧
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全了以縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣總工會(huì)等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)安全健康監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作。二是健全完善了共管機(jī)制。進(jìn)一步明確了衛(wèi)生、人社等有關(guān)部門的職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)，各有關(guān)部門各司其職，暢通信息，進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)了安監(jiān)局職健股人員配備，選配了2名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的工作人員在安監(jiān)局職健股。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了專（兼）職監(jiān)管人員，健全和強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。四是強(qiáng)化企業(yè)管理。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持職業(yè)衛(wèi)生管理員持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制。五是推行職工群眾監(jiān)督。積極探索和推行職業(yè)安全健康監(jiān)督員崗位制度，在企業(yè)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督員崗位，發(fā)揮群眾監(jiān)督員在企業(yè)自查自糾中的積極作用。
（二）摸清職衛(wèi)家底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是摸清家底。上半年開(kāi)展了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)上報(bào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管企業(yè)173家，從業(yè)人員8505人，接觸職業(yè)危害2031人完成體檢2019人。在此基礎(chǔ)上又于10月份開(kāi)展了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步摸清了全縣工作場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀。二是督促申報(bào)。督促全縣所有涉及職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)范圍涉及礦山（煤礦除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木質(zhì)家具制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、酒類制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、汽車維修裝飾、中藥制造、印刷等行業(yè)，全縣251家用人單位進(jìn)行了申報(bào)，其中變更申報(bào)5家。下半年經(jīng)濟(jì)下行部分企業(yè)裁員停產(chǎn)，用人單位申報(bào)154家，從業(yè)人員3100人，接觸職業(yè)病危害因素職工679人（其中接觸粉塵危害因素職工有401人），職業(yè)病危害因素接觸率達(dá)27%。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面促進(jìn)工作。一是對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所開(kāi)展了檢查執(zhí)法行動(dòng)。全縣檢查用人單位212家，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)321份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患492項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改387項(xiàng)，責(zé)令限期改正205項(xiàng)，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石廠）等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。共計(jì)檢點(diǎn)行業(yè)企業(yè)108家，共查出職業(yè)病危害濃度超標(biāo)、個(gè)體防護(hù)用品不達(dá)標(biāo)、防護(hù)設(shè)施不到位、制度不完善、未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等方面的隱患193條，針對(duì)排查出的隱患均下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)并督促進(jìn)行整治。三是多措并舉，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改。針對(duì)企業(yè)職業(yè)病危害前期預(yù)防、勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康管理等重要環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，采取嚴(yán)肅批評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓等措施。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理重視不夠的企業(yè)，還采取了約談業(yè)主的處理措施，通過(guò)約談督促企業(yè)業(yè)主提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)職業(yè)病防范措施，提升工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康水平。四是指導(dǎo)存在職業(yè)病危害的用人單位開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)用人單位職業(yè)健康管理水平提升。五是督促用人單位加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)安全健康崗前、在崗和離崗體檢。全年職業(yè)健康體檢人數(shù)共計(jì)2989人，發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌506人，疑似職業(yè)病人12人(煤礦9人，其它3人)，針對(duì)檢查出的職業(yè)禁忌和疑似職業(yè)病人要求企業(yè)采取調(diào)整崗位等相應(yīng)措施，進(jìn)一步規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作及檔案管理。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。一是利用安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、法制宣傳日等活?dòng)開(kāi)展了職業(yè)安全健康宣傳，以發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式宣傳了職業(yè)病防控相關(guān)知識(shí)。共發(fā)放宣傳資料1600余份，接受群眾咨詢120余人次；二是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓(xùn)?？h安監(jiān)局通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)并送培職健股人員參加省安監(jiān)局組織的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織開(kāi)展了為期一周的全縣用人單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員安全培訓(xùn)工作共，培訓(xùn)合格246人。
（五）強(qiáng)制推進(jìn)職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及檢測(cè)工作?？h政府安辦于2015年10月10日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門。2015年10月23日組織全縣涉及職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人和在我縣備案的職業(yè)危害檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開(kāi)職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作會(huì)，安排部署職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)工作，完成了對(duì)50家企業(yè)檢測(cè)和2家重點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
二、存在的問(wèn)題
一是企業(yè)職業(yè)健康管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到做好職業(yè)健康工作是其必須履行的法定義務(wù)，開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)，進(jìn)行職業(yè)病危害治理不積極，未按規(guī)定建立有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、制度和臺(tái)賬，職業(yè)安全健康投入不足等情況依然十分普遍。甚至個(gè)別用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病危害防治的法律法規(guī)一無(wú)所知或知之甚少，沒(méi)有組織《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是用人單位在有毒有害工作場(chǎng)所缺乏有效的職業(yè)病防護(hù)安全設(shè)施投入，工作場(chǎng)所未設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)志，未對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者發(fā)放符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品。有的用人單位雖然為接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者配備了職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人防護(hù)用品，但沒(méi)有切實(shí)可行的使用監(jiān)督檢查制度，使勞動(dòng)者未能正確使用個(gè)人防護(hù)用品，未達(dá)到應(yīng)有的預(yù)防效果。三是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作不規(guī)范。主要體現(xiàn)在企業(yè)效益差，存在少體檢或不體檢現(xiàn)象，特別是離崗體檢普遍落實(shí)較差，未建立或者建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不規(guī)范。四是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作欠賬較多。用人單位“新、改、擴(kuò)“建設(shè)項(xiàng)目未向安監(jiān)部門申報(bào)，致使“三同時(shí)”制度不能落到實(shí)處。五是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢(shì)職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍未配備必要的工作裝備，缺乏有效的監(jiān)管檢測(cè)手段，監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平有待提升。六是相關(guān)部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中的協(xié)同配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）周密部署，確定工作重點(diǎn)工作。制定印發(fā)了《2018年全市職業(yè)健康工作要點(diǎn)》和《武威市職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)方案》，確定了2018年全市職業(yè)健康工作的總體思路，以“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”和“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng)為主線，推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法一體化，將推動(dòng)落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)和加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，并細(xì)化為19項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到縣區(qū)，按季度進(jìn)行考核，督促縣區(qū)開(kāi)展好職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見(jiàn)》。以市安委會(huì)辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見(jiàn)》的通知，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作提出五點(diǎn)要求，一是充分認(rèn)識(shí)《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)健康工作的責(zé)任感和使命感。二是認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，提升職業(yè)健康工作的能力和水平。三是強(qiáng)化溝通協(xié)作，健全完善職業(yè)健康監(jiān)督管理工作機(jī)制。通過(guò)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議，研究解決部門之間信息溝通、協(xié)助配合機(jī)制不順暢等實(shí)際問(wèn)題，提升工作效率和合力。2018年4月23日，組織召開(kāi)2018年度職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見(jiàn)》和《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)職業(yè)健康工作內(nèi)容，對(duì)職業(yè)健康重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。四是配合安全生產(chǎn)科完成《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中2018年需完成的工作任務(wù)，將職業(yè)健康有關(guān)工作任務(wù)納入對(duì)各縣區(qū)及市安委會(huì)相關(guān)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制的建立和責(zé)任落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和行業(yè)主管部門，在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查時(shí)將職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入一并開(kāi)展，有序開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。
（三）認(rèn)真安排，積極開(kāi)展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作。一是認(rèn)真分析2017年度職業(yè)健康評(píng)估工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，先后制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評(píng)估的通知》和《關(guān)于做好2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評(píng)估的通知》，成立了市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)評(píng)估任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，提出明確的工作要求和方法步驟，確定了50戶參評(píng)企業(yè)，其中涼州區(qū)20戶，其他縣區(qū)各10戶。二是為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作，積極與省局職健處溝通，邀請(qǐng)省局職健處處長(zhǎng)尹江疆、蘭州安監(jiān)局七里河分局職健科的王主任為企業(yè)負(fù)責(zé)人和計(jì)算機(jī)操作人員，講解了職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和如何通過(guò)甘肅省安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)進(jìn)行職業(yè)健康評(píng)估的申請(qǐng)和上傳工作。目前縣區(qū)正在按照要求開(kāi)展企業(yè)評(píng)估資料上傳和申請(qǐng)階段。三是面對(duì)企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，職業(yè)健康基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，4月份結(jié)合日常監(jiān)督檢查和評(píng)估等各專項(xiàng)工作開(kāi)展為期1個(gè)月的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)復(fù)核工作，對(duì)已經(jīng)申報(bào)的企業(yè)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)再次進(jìn)行核對(duì)，從數(shù)量、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，為職業(yè)健康評(píng)估工作奠定良好的基礎(chǔ)。四是將職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作工作相結(jié)合，在非煤礦山、化工、金屬冶煉、水泥、陶瓷、車輛制造和維修、鉛蓄電池生產(chǎn)、木質(zhì)家具、面粉和飼料加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。以未依法開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、不按要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查、不進(jìn)行職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)等違法行為為重點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)省安委辦查出的628條隱患問(wèn)題進(jìn)行梳理，對(duì)涉及職業(yè)健康153條隱患問(wèn)題（其中工貿(mào)11戶職業(yè)健康46條，化工11戶問(wèn)題職業(yè)健康74條，礦山5戶職業(yè)健康31條，建筑1戶問(wèn)題職業(yè)健康2條）發(fā)給縣區(qū)職健股室相關(guān)工作人員，督促企業(yè)制定整改方案，按期完成整改任務(wù)。積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與安全生產(chǎn)科、?；?、綜合科商議，組成三個(gè)督查組，對(duì)各縣區(qū)、各企業(yè)開(kāi)展整改落實(shí)情況、職業(yè)健康評(píng)估工作開(kāi)展情況及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況一并進(jìn)行督查，目前三個(gè)督查組正在開(kāi)展督查。結(jié)合安委辦督查反饋問(wèn)題，深刻反思，對(duì)職業(yè)健康執(zhí)法工作進(jìn)行研究，制定《用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)檢查表》，將職業(yè)健康工作分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急管理等十項(xiàng)內(nèi)容，58項(xiàng)具體檢查內(nèi)容及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)縣區(qū)，指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展執(zhí)法工作。
（四）加大宣傳，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)各微信群、qq群不間斷地推送各類職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和常識(shí)800多條，將省安委會(huì)剪輯整理的《職業(yè)病預(yù)防警示教育片》推送到武威安監(jiān)及各縣區(qū)安監(jiān)微信群，廣泛普及職業(yè)病防護(hù)知識(shí)；認(rèn)真落實(shí)“四堂課”“三個(gè)一”等規(guī)定動(dòng)作。各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材等各自分管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)警示教育和法律法規(guī)知識(shí)授課活動(dòng)；印制職業(yè)病防治知識(shí)宣傳手冊(cè)300多份，在宣傳和檢查中發(fā)放到一線職工手中，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)；3月1日至6日抽調(diào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成督查組，對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行督查。在三縣一區(qū)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)，并聘請(qǐng)兩名安全生產(chǎn)專家深入職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)開(kāi)展檢查，共檢查單位9個(gè)，查出隱患問(wèn)題76條，對(duì)查出的隱患問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書(shū)9份，要求企業(yè)限期整改。二是配合法規(guī)科做好安全生產(chǎn)月工作，大力宣傳職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)，督促職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。三是積極開(kāi)展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。4月24日組織市、區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)重點(diǎn)成員單位在武威市裝備制造園區(qū)凱帝斯電梯有限公司聯(lián)合開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“健康中國(guó)，職業(yè)健康先行”為主題，采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《職業(yè)病防治法》及宣傳手冊(cè)、、組織專家進(jìn)行職業(yè)病義診活動(dòng)等形式進(jìn)行，對(duì)武威市裝備制造園區(qū)企業(yè)一線職工進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)。
（五）強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》，對(duì)做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作提出三點(diǎn)要求，一是提高認(rèn)識(shí)，保證工作連續(xù)性，不折不扣地把中央決策部署貫徹落實(shí)到位，做到改革期間思想不亂、工作連續(xù)，確保機(jī)構(gòu)改革期間全市職業(yè)健康監(jiān)管工作有序進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要求各縣區(qū)圍繞今年市政府與各縣區(qū)政府簽署的《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真落實(shí)好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保工作不斷、力度不減，各項(xiàng)工作機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行和正常運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過(guò)渡、無(wú)縫銜接”。
二、存在的主要問(wèn)題和不足
一是職業(yè)健康主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)對(duì)職業(yè)健康工作認(rèn)識(shí)不夠，職業(yè)病危害治理投入不足，部分企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)病危害員工未開(kāi)展崗前、崗中、離崗時(shí)的體檢。二是職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè)滯后。目前，全市7家醫(yī)院取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)，市疾控中心取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)，我市尚無(wú)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作難度較大。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審批滯后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后是制約職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的一個(gè)重要原因。四是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。安監(jiān)系統(tǒng)專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員少，專業(yè)知識(shí)不足，在人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的要求，尤其是缺少專業(yè)技術(shù)人才。五是職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)成效不好，效果不佳，縣區(qū)對(duì)存在職業(yè)危害企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的處罰力度不大，沒(méi)有起到警示一片的作用。
三、下一步工作重點(diǎn)和打算
（一）切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。9月上旬，省安監(jiān)局將對(duì)我市職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。目前三縣一區(qū)確定的50家評(píng)估單位正在按照要求進(jìn)行資料錄入和上傳工作，計(jì)劃7月下旬開(kāi)始，利用15天時(shí)間抽調(diào)縣區(qū)相關(guān)人員組成評(píng)估組，對(duì)各縣區(qū)職業(yè)健康評(píng)估工作開(kāi)展初評(píng)，通過(guò)初評(píng)，查找不足，督促企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表，及早補(bǔ)齊短板，確保職業(yè)病危害防治評(píng)估取得好成績(jī)。
（二）繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。突出礦山開(kāi)采、建材、冶煉、碳化硅深加工、水泥制造、化工、糧食加工等企業(yè)職業(yè)病危害整治，督促企業(yè)落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害控制措施，加強(qiáng)勞動(dòng)者健康體檢、工作場(chǎng)所危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
2010年第一分公司在上級(jí)各部門，尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司2010年安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹(shù)立“全員抓落實(shí)，構(gòu)筑大安全”的思想意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全是前提，質(zhì)量是根本，進(jìn)度是目標(biāo)，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管，以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過(guò)程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過(guò)程中不受傷害，一年來(lái)，經(jīng)分公司全體員工的共同努力，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
2010年分公司主要承擔(dān)：
1810工程碼頭工程
旅順新港改擴(kuò)建工程
大連陵水灣填海護(hù)岸工程
760研究所黑嘴子四碼頭工程
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程
長(zhǎng)興島30萬(wàn)噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程
長(zhǎng)興島恒力石化工程
長(zhǎng)興島北港區(qū)防波提及圍堰工程
河口灣護(hù)岸工程
四八二一碼頭擴(kuò)建工程
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右，碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
2010年分公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針；“樹(shù)立安全是前提，安全無(wú)小事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念”；全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，提高全員安全意識(shí)；以人為本，全員參與，深入整治；加強(qiáng)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、整改力度；加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理，加大對(duì)協(xié)作員工的教育，提高協(xié)作員工安全意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，一年來(lái)做了以下工作：
一、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及管理方案的制定和落實(shí)，共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)973項(xiàng)，環(huán)境因素314項(xiàng)，從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng)，重要環(huán)境因素3項(xiàng)，并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng)，專項(xiàng)方案6項(xiàng)，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產(chǎn)全過(guò)程。
二、加強(qiáng)安全教育，提高全員安全素質(zhì)
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹(shù)立“以人為本，科學(xué)管理”，“安全就是生命”的理念，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素，全面的提高全員的安全、環(huán)保意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行開(kāi)工前的安全教育、培訓(xùn)，對(duì)協(xié)作單位員工進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育，安全科學(xué)技術(shù)教育，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過(guò)開(kāi)工前、各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，不定期地對(duì)職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術(shù)知識(shí)，熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí)；并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源，如何加以控制；全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次，安全培訓(xùn)2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次，職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次，消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人，安全技術(shù)交底73次，并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)能力
只有提高人的素質(zhì)，依靠科學(xué)管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故，只有有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)，把上級(jí)的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好；分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過(guò)程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排班組根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解，去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng)，要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí)，同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為，研究如何預(yù)防預(yù)控；而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè)，提前做好預(yù)防和告知，做到有效地防范和控制。
工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)，讓小組長(zhǎng)發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過(guò)程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境，加大安全投入
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查；堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng)，及時(shí)整改不安全因素，糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對(duì)施工特點(diǎn)，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員62名（包括協(xié)作單位），并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查，夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng)，整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視，以身作則；安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在工地，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對(duì)習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)教育，講述違章產(chǎn)生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對(duì)自己、對(duì)他人的危害，相應(yīng)地提高了對(duì)違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源，分公司對(duì)安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視，要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿，否則不允許進(jìn)行施工作業(yè)；鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對(duì)角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況給予2000元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入，全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬(wàn)元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng)，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用；制作防護(hù)欄、圍欄，以保證作業(yè)安全；制作安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)牌，以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位；配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等，以保證安全用電；提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理，加大監(jiān)管力度
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿，根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn)，沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè)，工期要求緊；為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對(duì)沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解，并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預(yù)防和規(guī)避；并通過(guò)書(shū)面形式對(duì)分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》，《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排布置安全生產(chǎn)事宜，并提出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人，全年共召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次，研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng)，，使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作；服從分公司各項(xiàng)管理，積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全、有序，始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好消防工作；
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合分公司的具體情況，做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處，整改28處。確定重點(diǎn)部位20處，有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處，配備義務(wù)消防隊(duì)員78人，按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無(wú)論在任何時(shí)候，都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù)，利國(guó)利民利己
今年夏天分公司通過(guò)公司進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)、聘請(qǐng)疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來(lái)預(yù)制場(chǎng)進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測(cè)，全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉(cāng)粉塵控制，并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工，做到活完料凈場(chǎng)地清。
八、存在的問(wèn)題
1、部分職能人員、職工本身的安全意識(shí)較淡漠，對(duì)協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算
做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹，堅(jiān)持警種長(zhǎng)鳴”；以《2010年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩，明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦，著重在預(yù)防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè)，每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣，要真正地落到實(shí)處，最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說(shuō)在安全生產(chǎn)上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽(tīng)罵聲，決不聽(tīng)哭聲。，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性，使全體員工在分公司找到家的感覺(jué)，達(dá)到“以人為本”的原則，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
紀(jì)檢監(jiān)察科不斷加強(qiáng)體系建設(shè)文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別,職業(yè)健康安全管理水平有了顯著提高?？剖覂?nèi)嚴(yán)格按照體系目標(biāo)要求，規(guī)范各項(xiàng)工作，職業(yè)健康安全意識(shí)進(jìn)一步提高，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。不斷在過(guò)程中總結(jié)，在總結(jié)中提高，在提高中創(chuàng)新，積極探索安全監(jiān)督管理新思路，創(chuàng)新安全文化建設(shè)，有效實(shí)施了職業(yè)健康安全管理體系。
一、“職業(yè)健康安全管理體系”中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察科職業(yè)健康安全的目標(biāo)、職責(zé)以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察科行政項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)設(shè)備購(gòu)置等制定了明確的作業(yè)文件，這些舉措對(duì)科室的職業(yè)健康安全工作起到了規(guī)范性和指導(dǎo)性作用。
二、定期對(duì)機(jī)房設(shè)施、計(jì)算機(jī)設(shè)備、紀(jì)檢監(jiān)察資料管理進(jìn)行檢查，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，防止因工作疏忽造成不必要的安全事故發(fā)生?？剖胰藛T每日下班前對(duì)所有辦公設(shè)備進(jìn)行檢查，關(guān)閉電源，關(guān)閉門窗，確保無(wú)安全隱患。系統(tǒng)管理員每日要對(duì)機(jī)房進(jìn)行巡檢，確保機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行；做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，定期對(duì)病毒庫(kù)進(jìn)行升級(jí)，2011年未發(fā)生責(zé)任事故。
三、對(duì)日常工作可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案，確定相關(guān)人員職責(zé)，。
四、通過(guò)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況的檢查，我們發(fā)現(xiàn)了一些不足的方面：一是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別不到位。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，按照省、市煤炭局，集團(tuán)公司的要求，結(jié)合我礦職業(yè)危害的特點(diǎn)和實(shí)際，以煤礦職業(yè)危害防治管理、煤礦職業(yè)危害申報(bào)、煤礦粉塵危害防治等方面進(jìn)行了自查并制定了如下自查總結(jié)及整改措施：
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害自查領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能部室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、 具體自查總結(jié)及整改措施
（1）我公司明確了以法定代表人為公司職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。
（2）建立健全了職業(yè)危害防治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃，明確了職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作；我公司暫時(shí)沒(méi)有建立專職機(jī)構(gòu)，未配備專職管理人員，只配備了兼職管理人員。
（3）我公司不具備職業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)的條件，需委托有職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)。
（4）我公司按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)正在建立健全各項(xiàng)職業(yè)危害防治制度。
（5）我公司按照職業(yè)危害的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正準(zhǔn)備配備監(jiān)測(cè)儀器，由兼職的職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員按規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。
（6）我公司按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1501-2008）規(guī)定的要求，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員配備了符合要求的個(gè)體防護(hù)用品。
（7）職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已在2012年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并列支到安全專費(fèi)中。
8月2日，江蘇昆山中榮金屬制品公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成大量人員傷亡。在今天全總研究當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作時(shí)，陳豪再次嚴(yán)肅指出，每個(gè)逝去的生命背后都是一個(gè)個(gè)不幸的家庭。各級(jí)工會(huì)一定要引起高度重視，珍惜和愛(ài)護(hù)職工生命健康，從一次次沉痛的安全生產(chǎn)事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保護(hù)工作的責(zé)任感使命感，認(rèn)真履行維護(hù)職工安全健康權(quán)益的重要職責(zé)。
“安全生產(chǎn)問(wèn)題不是危言聳聽(tīng)，而是天天在威脅著職工生命，是很現(xiàn)實(shí)的維權(quán)問(wèn)題。”陳豪指出，安全生產(chǎn)事故明顯下降，但事故的總量仍然較大，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱，安全隱患大量存在，重特大事故還沒(méi)有得到有效遏制。他說(shuō)，組織起來(lái)是為了更好地維護(hù)職工權(quán)益，維權(quán)首先是要維護(hù)職工的生命健康權(quán)。各級(jí)工會(huì)特別是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部門要認(rèn)真總結(jié)事故中暴露出的問(wèn)題，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作，有針對(duì)性地提出督促整改的意見(jiàn)和建議，組織職工開(kāi)展群眾性安全隱患排查。要把安全生產(chǎn)情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件，把因職業(yè)病造成生活困難的職工列為幫扶對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育，提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
陳豪要求各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)每年要對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估，提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)政府建立完善勞動(dòng)安全和職業(yè)健康保護(hù)的相關(guān)制度機(jī)制，同時(shí)總結(jié)宣傳本行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)典型，加以推廣。工會(huì)媒體要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督力度，敢于曝光危害職工生命安全的企業(yè)和行為。全總要加強(qiáng)對(duì)各地特別是重點(diǎn)地區(qū)行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的督促檢查，形成整體合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治形勢(shì)得到根本性扭轉(zhuǎn)，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作取得新的成效。
建筑工程安全管理是項(xiàng)目管理的重要課題建筑工程安全管理是項(xiàng)目管理的重要課題，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理是我國(guó)的安全管理方針。安全生產(chǎn)無(wú)事故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)故是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作追求的終極目標(biāo)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工中的安全管理是建筑企業(yè)的工作重心，也是提高工程管理水平的核心任務(wù)水平的核心任務(wù)。
關(guān)鍵詞：
工程工程；項(xiàng)目；施工；安全；管理
1前言
隨著我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)日益完善隨著我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展趨勢(shì)日益完善，國(guó)家制定了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度及管理辦法。在工程施工中引進(jìn)了諸多高精尖的技術(shù)諸多高精尖的技術(shù)，對(duì)安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀
近年來(lái)近年來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)普遍進(jìn)行了三大體系認(rèn)證，其中，職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分，目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊(cè)安全工程師考試是我國(guó)提出的一項(xiàng)安全管理政策注冊(cè)安全工程師考試是我國(guó)提出的一項(xiàng)安全管理政策，在工程項(xiàng)目安全管理工作過(guò)程中在工程項(xiàng)目安全管理工作過(guò)程中，推行注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)制度起到了促進(jìn)作用制度起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，也對(duì)工程項(xiàng)目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初，我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑工程數(shù)量也逐年呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人員基本上學(xué)歷偏低本上學(xué)歷偏低，安全管理水平較低，員工教育培訓(xùn)重視度不夠夠，管理方法單一，監(jiān)督機(jī)制不健全，施工中人員安全意識(shí)淡薄薄，安全隱患整改不徹底，造成了諸多安全事故的發(fā)生。
3建筑工程安全管理工作分析
當(dāng)前當(dāng)前，建筑業(yè)的“四新”（即新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）技術(shù)應(yīng)用廣泛技術(shù)應(yīng)用廣泛，諸多先進(jìn)的安全管理理念的引進(jìn)都對(duì)新時(shí)期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有建筑業(yè)最常發(fā)生的五種安全事故有：高處墜落、物體打擊擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。針對(duì)建筑業(yè)安全事故發(fā)生頻繁的特點(diǎn)特點(diǎn)，國(guó)家制定了相關(guān)的安全管理制度。安全管理工作在工程項(xiàng)目管理工作中是一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，同時(shí)，也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區(qū)工程管理中仍存在誤區(qū)：（1）安全管理制度未完全落實(shí)安全管理制度未完全落實(shí)。安全管理制度是工程項(xiàng)目安全管理工作的依據(jù)管理制度是工程項(xiàng)目安全管理工作的依據(jù)，建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目管理部在工程項(xiàng)目施工期間應(yīng)制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全員安全意識(shí)淡薄全員安全意識(shí)淡薄，安全風(fēng)險(xiǎn)掌握不到位。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)是項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)，安全意識(shí)需要項(xiàng)目管理部全員強(qiáng)化。安全管理工作是聯(lián)動(dòng)的安全管理工作是聯(lián)動(dòng)的，上層領(lǐng)導(dǎo)與基層員工需要密切配合，實(shí)行企業(yè)考證與項(xiàng)目考評(píng)相結(jié)合的管理辦法實(shí)行企業(yè)考證與項(xiàng)目考評(píng)相結(jié)合的管理辦法。（3）安全教育培訓(xùn)形式化訓(xùn)形式化，未真正落到實(shí)處。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作作，需要定期或不定期組織全員培訓(xùn)，班前會(huì)應(yīng)每天召開(kāi)，班后會(huì)應(yīng)每天總結(jié)后會(huì)應(yīng)每天總結(jié)，定期組織項(xiàng)目管理部班組評(píng)比，制度相關(guān)獎(jiǎng)懲措施懲措施，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。（4）安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改不徹底。安全預(yù)案是在工程項(xiàng)目施工前制定的工前制定的，安全隱患需要引起全員高度重視。根據(jù)工程施工特點(diǎn)工特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。做好安全隱患的整改工作。（5）安全檢查記錄不詳實(shí)安全檢查記錄不詳實(shí)，安全檔案未及時(shí)歸檔。安全檢查是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，提前規(guī)劃出安全檢查方法查方法。針對(duì)工程施工期間的安全檢查，應(yīng)形成詳細(xì)的安全檢查記錄資料檢查記錄資料，作為安全檔案及時(shí)進(jìn)行歸檔。（6）安全總結(jié)不全面全面，未吸取教訓(xùn)。工程項(xiàng)目自立項(xiàng)至建成投入使用需要經(jīng)歷一個(gè)周期歷一個(gè)周期，建筑工程項(xiàng)目施工階段的安全總結(jié)尤為重要。安全總結(jié)具有階段性安全總結(jié)具有階段性，一個(gè)工程項(xiàng)目可以形成一套完整的安全總結(jié)資料全總結(jié)資料。安全資料做為安全管理工作的憑證，記錄全面，文字清晰文字清晰，對(duì)今后的安全管理工作研究有重大的參考價(jià)值。在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行詳細(xì)的記錄在工程施工期間出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行詳細(xì)的記錄，也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項(xiàng)工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項(xiàng)工作，安全管理在項(xiàng)目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項(xiàng)目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展一方面注重企業(yè)的全方位策略展一方面注重企業(yè)的全方位策略，另一方面注重項(xiàng)目管理部的全方位發(fā)展的全方位發(fā)展。強(qiáng)化自身的管理措施，尋求現(xiàn)代的管理理念，探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應(yīng)做到；（1）嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度制度，制定企業(yè)安全管理辦法。建筑企業(yè)是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全管理制度的生產(chǎn)單位。及時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滯后滯后。（2）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)工作需要定期組織安全教育培訓(xùn)，持證上崗是對(duì)安全管理人員的基本要求員的基本要求，安全管理知識(shí)需要不斷更新，在施工期間運(yùn)用先進(jìn)的安全管理技術(shù)先進(jìn)的安全管理技術(shù)。同時(shí)，建筑企業(yè)和大專院校聯(lián)合培養(yǎng)人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。（3）定期進(jìn)行安全檢查定期進(jìn)行安全檢查，搞好企業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)好企業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。建筑企業(yè)可針對(duì)安全事故特點(diǎn)建立安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系全生產(chǎn)管理預(yù)警體系，并形成一套完善的安全監(jiān)督機(jī)制。安全檢查的內(nèi)容非常全面全檢查的內(nèi)容非常全面，安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工，組織好安全檢查工作，在項(xiàng)目管理部間進(jìn)行安全競(jìng)賽評(píng)比比，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)起到良好的促進(jìn)作用。（4）定期組織安全觀摩全觀摩，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全管理工作應(yīng)注重培養(yǎng)安全管理工作典型管理工作典型，同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部展開(kāi)安全觀摩，學(xué)習(xí)優(yōu)秀項(xiàng)目管理部的安全管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)抗芾聿康陌踩芾斫?jīng)驗(yàn)，也可制作視頻資料在企業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理部中傳播目管理部中傳播。（5）安全檔案及時(shí)歸檔安全檔案及時(shí)歸檔，以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項(xiàng)細(xì)致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項(xiàng)細(xì)致的檔案管理工作，安全資料往往零碎料往往零碎，記錄的時(shí)間節(jié)點(diǎn)較長(zhǎng)，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)交底可以真實(shí)反映出項(xiàng)目管理的詳細(xì)進(jìn)程安全技術(shù)交底可以真實(shí)反映出項(xiàng)目管理的詳細(xì)進(jìn)程，及時(shí)收集安全資料集安全資料，可以對(duì)施工過(guò)程有全方位的了解，也可以對(duì)安全管理工作有全面的參考價(jià)值管理工作有全面的參考價(jià)值。
5建筑工程安全管理工作評(píng)價(jià)
建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨(dú)秀建筑工程是建筑領(lǐng)域的一支獨(dú)秀，安全生產(chǎn)始終是建筑業(yè)的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必經(jīng)之道。安全管理評(píng)價(jià)則是建筑業(yè)發(fā)展的重心安全管理評(píng)價(jià)則是建筑業(yè)發(fā)展的重心。建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)不僅是安全管理工作突出現(xiàn)不僅是安全管理工作突出，還應(yīng)體現(xiàn)在安全管理評(píng)價(jià)真實(shí)全面全面。安全管理評(píng)價(jià)定量和定性相結(jié)合，全面揭示安全管理的水平的水平。
6結(jié)束語(yǔ)
建筑市場(chǎng)的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展建筑市場(chǎng)的多元化要求建筑企業(yè)向多元化發(fā)展，增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力，安全管理工作反映了建筑企業(yè)的管理水平，標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽(yù)標(biāo)桿工程也可以為建筑企業(yè)贏得良好的聲譽(yù)。安全和生產(chǎn)是兩大課題兩大課題，缺一不可，安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的理念將長(zhǎng)期伴隨著建筑企業(yè)長(zhǎng)期伴隨著建筑企業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓軻.建筑施工安全管理問(wèn)題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
