時間：2023-03-13 11:21:34
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簽約地點：__________________
簽約時間：__________________
甲方：______________________
地址：______________________
法定代表人： _______________
乙方：______________________
地址：______________________
法定代表人：________________
甲乙雙方本著平等互利，協(xié)商一致的原則，就甲方委托乙方在指定區(qū)域銷售甲方產品的有關事宜，達成如下協(xié)議：
第一條 合同雙方確保自己是合法存在的法人組織，具有經營與經銷本合同指定產品的資格，并互換《營業(yè)執(zhí)照》，《稅務登記證》等有關證件的復印件。
第二條 銷售區(qū)域范圍
甲方授權乙方銷售甲方產品的行政區(qū)域為：____________________________；
乙方同意為上述指定區(qū)域之商，并承諾全部履行本合同項下之義務。
第三條 合同期限，首期季度銷售額，年度銷售任務及獎勵。
1．合同有效期為_______年，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
2．本合同期滿，乙方可以申請續(xù)簽，但應提前_______天書面告知甲方。如乙方已按時完成合同約定的產品年度采購任務，同等條件下將有優(yōu)先權續(xù)簽合同約定的區(qū)域范圍和系列產品的權利。
3．年度銷售任務及獎勵見附件
根據(jù)本合同約定，乙方在本合同簽字蓋______個月內完成銷售額______萬元人民幣任務。
自合同簽定之日起，______個月內如無任何購貨，本合同將自動失效。
第四條 產品采購及付款方式
1．根據(jù)本合同的約定，乙方在本合同簽字蓋章后乙方在______個月內完成銷售額______萬元人民幣任務，一年內應累計完成______萬元人民幣的年度銷售任務。
2．訂貨時乙方應向甲方指定辦事機構發(fā)出書面訂貨單，訂貨單應有乙方法定代表人簽名并加蓋公章。甲方收到訂貨單后經確認該筆訂貨是否有效。如確認訂貨有效，則每份訂貨單及確認函均構成一份獨立有效的買賣合同，本合同有關付款方式，交貨等相關條款可視為對該獨立合同的有效補充。
3．乙方書面訂貨單得到甲方確認后，乙方須______天之內支付貨款______％給甲方作為預付款，其余_____％須在甲方發(fā)貨前三天支付給甲方。貨幣結算單位為人民幣，付款日期均為貨款已到達甲方賬戶的日期。
第五條 交貨與運輸
1．乙方書面訂貨單得到甲方確認后，甲方應在收到乙方全部貨款后____________個工作日內發(fā)貨。
2．發(fā)生人力不可抗拒因素（不可預測，不可避免，不可克服等），使甲方不能按時供貨或乙方不能按時交付貨款的情況除外。
3．乙方可自行來甲方指定地點提貨，亦可委托甲方代辦航空，鐵路，公路，快遞等形式的托運（乙方需出具委托書）。甲方承擔一般性貨物運輸和保險的費用（如鐵路，公路運輸）。 如乙方要求特殊運輸方式（如航空和快遞），需出具委托書，運輸和保險費用由乙方承擔。甲方發(fā)貨后，將提貨單及發(fā)貨票隨后寄給乙方。
4．乙方提貨時必須當場開箱驗貨。如發(fā)生貨物缺失，破損等，乙方應立即向甲方提出書面報告。并由相關承運部門提供貨品缺失，破損證明，由雙方協(xié)商處理。
第六條 產品保修
乙方在銷售中因甲方產品存在質量問題，均可向甲方申請保修，調換，具體操作按甲方《____________年度市場營銷方案》相關條款執(zhí)行。
第七條 產品退換貨政策
1．產品保修（換）期限
對正式備案的售出產品（以收到經銷商反饋的'登記聯(lián)'為準），自用戶購買之日起，提供為期____年的免費產品保修服務以及終身有償維修服務。
2．產品保修（換）原則
在規(guī)定的產品保修期內，在用戶嚴格按照產品使用說明書的規(guī)定，對產品進行了正確安裝，使用和維護的前提下；如果確實由于產品的自身質量問題造成產品的各類故障，將免費為用戶提供返修或調換貨品服務。產品售出后，如果乙方由于自身原因要求退貨，必須同時符合并接受以下條件，否則對乙方的退貨要求不予受理：
1）當乙方因自身銷售原因，可以向甲方提出退貨的請求，甲方經對實際情況核實后，可以按照合同給予乙方退貨還款。乙方只能在產品采購后1個月之內提出退貨申請。超過一個月，不予退貨還款。即：申請退貨日期（以乙方發(fā)送退貨申請傳真日期為準）距乙方采購產品日期（以發(fā)貨日期為準）時間不超過______天。
2）乙方退回的產品（以實際收到的退貨品為準）必須保證未經安裝使用，且外觀及各部分完好無損；（退回產品的運費需由乙方支付）。
在滿足上述兩項條件的情況下，可以為乙方辦理退貨手續(xù)，退款標準為乙方原采購貨品金額的______％，同時退貨產品的包裝，運雜費等均由乙方承擔；如退回的貨物有損壞，甲方將視損壞情況扣除相應的款項，剩下的貨款退回乙方；退貨后，甲方有權視情況取消乙方的權。
3．產品返修原則
對于以下符合產品保修（換）原則規(guī)定的質量問題產品，我們只能提供原貨品返修服務（不可調換）：
1）為用戶特殊定做的大功率（非常規(guī)）型號產品。
2）用戶購機安裝三個月后，發(fā)生質量問題，且可以進行修復的產品。
3）購機安裝三個月內發(fā)生質量問題但可以修復的產品，經與客戶溝通并征得客戶同意，允許進行產品返修的。
第八條 價格調
整利益保障政策 為充分保障廣大經銷商的利益，在進行產品價格體系調整時，將嚴格遵守以下承諾：
1．保證產品價格體系正式調整前七個工作日將價格調整信息通知到每一位經銷商。
2．對于進行產品價格體系調整前（以正式執(zhí)行調整后的新價格體系日期為準）已經發(fā)生采購的經銷商，不負責對經銷商已經采購的全部調價后產品進行差價補償。
第九條 雙方其他權利與義務
1．甲方的權利
1．1 有建議和指導乙方實施甲方制訂的市場營銷方案的權利；
1．2 具體措施見《________年度市場營銷方案》中的相關條款內容；
1．3 有核定乙方特約經銷區(qū)域及特約經銷產品市場最低售價的權利；
1．4 有審核，規(guī)范乙方進行產品廣告宣傳的權利。
2．甲方的義務
2．1 在乙方完成季度采購任務后，向乙方出據(jù)商證書及證明，維護乙方作為商的正當合法權益。
2．2 向乙方提品銷售時所需的營銷，技術和廣告宣傳資料及相關的產品認證證書。
2．3 乙方在本合同第二條約定區(qū)域范圍內進行其經銷產品的市場開拓與銷售工作時， 甲方需按照《________年度客戶服務方案》中相關條款規(guī)定，為乙方提供必要的市場指導，技術支持，培訓支持，廣告支持等相關配套服務。
2．4 向乙方按時，按質，按量提供包裝完整的合格產品；
2．5 協(xié)助乙方做好貨物托運及調換工作；
2．6 采取有效措施調節(jié)和規(guī)范市場秩序；
2．7 嚴守乙方的業(yè)務機密。
3． 乙方的權利
3．1 享有本合同第二條約定的特約經銷產品在產品特約區(qū)域的經銷權；
3．2 享有按《________年度市場營銷方案》享受一切獎勵條款規(guī)定的權利；
3．3 享有按《________年度客戶服務方案》享受一切支持條款規(guī)定的權利；
4．乙方的義務
4．1 應向甲方提供營業(yè)執(zhí)照等合法有效的經營證件，并嚴格遵守國家有關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，進行守法經營；
4．2 自覺維護甲方及其產品的形象和聲譽，在甲方指導下處理好特約經銷區(qū)域內產品終端用戶的投訴與相關服務請求，并做好有關部門監(jiān)督檢查的配合工作；
4．3 嚴格遵守甲方《________年度市場營銷方案》中關于市場營銷秩序維護及經銷商行為約束方面的相關規(guī)定；
4．4 不得擅自生產，偽造甲方之產品，并要協(xié)助甲方做好保護甲方專利，商標等知識產權的工作；
4．5 乙方必須安裝專用的通訊設備，保持與甲方的持續(xù)溝通，及時反饋各種市場營銷信息；
4．6 乙方印制各種針對甲方的宣傳資料前必須呈甲方審核，并經甲方書面許可后方能；
4．7 遵守甲方頒布的年度營銷方案，客戶服務方案，并積極支持配合甲方組織的各項活動；
4．8 不得以甲方名義與第三人簽訂經濟合同或從事其他民事行為，甲方亦無須為乙方與任何第三人發(fā)生的經濟或民事糾紛承擔法律責任。
第十條 合同修改、終止
1．本合同的修改必須經雙方協(xié)商一致，并形成書面材料（合同變更簡約），經雙方簽字蓋章后生效；
2．發(fā)生下列任何一種情況時，宣稱此種情況存在的一方應書面通知另一方。如果收到上述通知的一方未在收到通知后30天內（本合同特別約定除外）令雙方共同滿意地糾正，補救或消除這種情況，則申訴方有權書面通知另一方解除本合同并立即生效。在上述30天期限內，雙方仍應繼續(xù)履行其在合同項下的義務。
2．1 一方嚴重違反合同及合同相關附件之約定；
2．2 一方破產或進入清算程序（無論是強制性還是自愿性）；
2．3 出現(xiàn)不可抗拒力的情況，以至任何一方無法履行其在合同項下的主要義務；
2．4 一方在公眾場所，傳媒等攻擊另一方的形象和聲譽，或自身公共形象嚴重敗壞。
經雙方書面同意，可提前終止合同。
若乙方在合同規(guī)定時間內，未完成銷售任務，本合同視為無效。
第十一條 其它
本合同附件及雙方已明確約定的《________年度市場營銷方案》，《________年度客戶服務方案》的有關條款，與本合同具同等法律效力。
《________年度市場營銷方案》，《________年度客戶服務方案》的有關條款，與本合同的有關條款有重復，以合同內容為主。
3．本合同未盡事宜，經雙方協(xié)商一致可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具同等法律效力。
4．本合同履行過程中引起的爭議，雙方應友好協(xié)商。協(xié)商不成，任何一方均可向人民法院提訟。
5．合同于雙方簽字蓋章及乙方支付首期采購款后方可生效。
6．本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：_____________________ 乙方：_____________________
這儼然是一個充滿“風險”的行當。
18年前，在中國與世界銀行合作實施的《中國節(jié)能促進項目》支持下，合同能源管理登陸中國。
18年過去了，在應當成年的時刻，中國的合同能源管理產業(yè)依然處在一個蹣跚學步的尷尬年齡。
這與人們原本的預期相去甚遠。
發(fā)軔于上世紀70年代的美國的合同能源管理，目前是全球最為流行的節(jié)能減排模式。其模式具體來講，就是由節(jié)能服務公司投入人才、技術、設備免費為客戶進行節(jié)能改造，雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能服務公司、客戶能夠在一個綠色環(huán)保的目標下實現(xiàn)雙贏，是該模式的最大亮點。
理論上，合同能源管理產業(yè)與中國的綠色經濟發(fā)展規(guī)劃在對接上不會存在任何“排斥”反應。但現(xiàn)實遠非看上去那么美好。
2010年4月，國家發(fā)展和改革委員會（下稱“國家發(fā)改委”）聯(lián)合財政部、中國人民銀行、國家稅務總局頒布《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》。隨后，財政部、國家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》。
在一系列政策推動下，各地節(jié)能服務公司如雨后春筍般冒出來。截至目前，在國家發(fā)改委備案的節(jié)能服務公司總數(shù)已達到3210家，合同能源管理的春天似乎已經到來。
然而這個幾乎被所有人看好的“雙贏”生意，卻沒有獲得預期的高速成長，大量從事合同能源管理的節(jié)能服務公司步履蹣跚、處境被動，這種局面或許是世界銀行當初始料不及的。
“從其模式本身來看，毫無疑問頗具吸引力，合同能源的商機顯然已經被意識到，而問題就出在具體的實施層面?！睆B門大學能源經濟研究中心主任林伯強分析稱。
一個好消息是，國家已決定為合同能源管理產業(yè)真正迎來春天而注入強心劑。
7月中旬，國務院常務會議特別提到“要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)”。
合同能源管理產業(yè)能否抓住此次機遇，真正迎來自己的春天？
誠信危機
在采訪的過程中，記者聽到最多的一個詞便是“風險”。其中誠信風險最為關鍵。“從整個行業(yè)發(fā)展來看，誠信風險是困擾節(jié)能服務企業(yè)的難題，決定著企業(yè)甚至行業(yè)的生死存亡?！北本┦拙勰茉纯萍及l(fā)展有限公司節(jié)能項目經理李賀蘭分析稱。
合同能源管理模式決定了對于節(jié)能服務公司而言，在前期會做大量的投入，只有客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益才能參與分成，收回投資取得利潤。節(jié)能項目存在技術種類多、范圍廣、周期長、節(jié)能效果認定分歧等多種因素，節(jié)能公司和用能單位容易產生糾紛，導致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象發(fā)生。
李賀蘭所在的公司主要依托綠色照明節(jié)能、電機變頻節(jié)能、余熱余壓利用三種技術進行節(jié)能服務。
合同能源管理最關鍵的是合同。“每一個項目，我們都是從商務洽談開始，挖掘客戶的需求，獲得客戶認可以后，免費為客戶提供整套節(jié)能服務方案，包括能源審計、項目設計、設備采購、人員培訓，由節(jié)能公司承擔技術風險和資金投入風險。但項目運作一段時間，節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能服務公司合作不如干脆去買設備，于是風險就出現(xiàn)了，這樣的行為需要靠合同規(guī)范?！崩钫f。
雖然已經有多年的從業(yè)經驗且所在的公司也還未曾遭遇過誠信問題，但李賀蘭每次簽訂合同前總是忐忑不安，在法律顧問等協(xié)助下，仔細分析每一處可能存在的風險點?！坝行┣闆r不可控，過去沒遇到風險不代表未來沒有，甚至客戶公司出現(xiàn)的人事調整都會是潛在風險?！崩钫f。
李的警惕不無道理。幾年前的一樁典型的案例早已成為業(yè)內的風險警示樣本。2008年6月，廣東華拿東方能源有限公司與云南曲靖遠東水泥廠簽訂節(jié)能服務合同。雙方約定前者幫助后者遠東水泥進行節(jié)能設備改造，改造后節(jié)省下來的電費雙方五五分成。合同為期十年，當年配套安裝了節(jié)能設備。隨后雙方共同認定，使用了節(jié)能設備后高溫風機耗電量比改造前降低了近25%，節(jié)能效果明顯。但是此后的三年里廣東華拿東方能源有限公司只有被喊去維修設備的情況，而無坐下來評分節(jié)能蛋糕的時刻，最終雙方對簿公堂。
一個更為悲觀的例子來自吉林，某節(jié)能公司為整條街道進行節(jié)能照明改造。改造完成后，節(jié)能服務公司在主張節(jié)能效益分享時得到的答復是，要錢沒有，拆走你們的燈，但是必須恢復街道的原狀。最后這家節(jié)能企業(yè)因此破產倒閉。
對于這樣的案例，林柏強有自己的看法：“風險不僅僅存在于節(jié)能服務公司，對客戶來說同樣也具有風險。即使什么錢都不用掏，更換掉現(xiàn)有設備已經算是一筆不小的成本，而如果不行，恢復原狀還是成本。這種風險促使其必須找到可靠的節(jié)能服務公司，對于小型節(jié)能公司同樣存在信任危機?！?/p>
面對彼此的不信任和不可控的未知風險，不少節(jié)能服務公司，開始將業(yè)務重心由節(jié)能效益分享轉為銷售節(jié)能設備?！百u設備也不完全是壞事，客戶一次性付清設備費用，有利于我們資金周轉，進行后續(xù)項目的運作。另外也不再考慮客戶的盈利能力和回款問題?！崩钯R蘭說。
連鎖反應
合同能源管理的難題遠不僅僅體現(xiàn)在誠信方面。
合同能源管理的商業(yè)模式，決定了節(jié)能服務公司需要提前墊付資金。項目運作之初，節(jié)能公司需先期提供啟動資金、設備及安裝調試。絕大多數(shù)節(jié)能服務公司都是中小型企業(yè)，一旦簽約項目增多，公司墊付資金量就會增大，而節(jié)能服務的投資收益回報時間通常較長，很容易造成企業(yè)現(xiàn)金流的中斷。
解決資金就必須考慮融資，而身為中小企業(yè)的節(jié)能服務公司大多尚處于發(fā)展初期，存在注冊資本較小、財務制度不規(guī)范等問題，在銀行貸款審核過程中信用評級較低，且缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，因此無法獲得大規(guī)模的信貸資金。
“貸款也是一個誠信問題。合同能源管理項目回款是銀行貸款的主要還款來源之一，一旦拖欠或拒付，將給商業(yè)銀行貸款帶來巨大的償債風險?？陀^上回款風險已經成為商業(yè)銀行介入合同能源管理項目的最大風險之一。這也決定了合同能源服務企業(yè)難以獲得貸款?！苯ㄔO銀行研究部蔣清海說。
中小型節(jié)能服務公司缺錢受到了政府的重視。國家發(fā)改委三年前就出臺財政獎勵、稅收減免等一系列支持政策，并明確了政策執(zhí)行的具體細則，但落實情況并不盡如人意。去年財政部為2339家備案節(jié)能服務公司安排財政獎勵資金17億元，但實際進行節(jié)能獎勵申報的節(jié)能公司不足200家，支出財政獎勵僅3.12億，大量資金富余。
一邊是嗷嗷待哺的中小節(jié)能服務企業(yè)，一邊是大量富余的獎勵基金。業(yè)內認為，造成優(yōu)惠政策落實不到位的原因有多方面的，包括財政、稅收政策宣傳不夠，節(jié)能服務公司不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內容；補貼申報涉及知識面廣、程序復雜；項目節(jié)能效果可測性差，難以達到補貼標準等。其中最為關鍵的是，2010年與獎勵政策一同還出臺了《合同能源管理技術通則》。這條被業(yè)內稱為合同能源管理領域的首個國家標準的頒布實施，史無前例地規(guī)定了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型等三種主要類型的合同能源管理參考合同文本。
國家標準主推“節(jié)能效益分享型”，并將其直接與財政補貼政策掛鉤。而那些放棄“效益分享型”模式賣設備的節(jié)能服務公司已經不再屬于合同能源管理業(yè)務范疇，無法拿到財政部補貼。
難題待解
合同能源管理發(fā)展至今，該如何繼續(xù)推進？雖然中國有世界最大的節(jié)能投資市場，政府也出臺了一系列扶持政策并一再強調發(fā)展合同能源管理的重要性，但在原國家發(fā)改委、世界銀行、GEF中國節(jié)能促進項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂看來，認識、誠信、融資問題阻礙了合同能源管理的推廣。這位曾經將合同管理機制從美國引入中國的專家表示不能盲目樂觀。而他最為關注的是認識問題。“基于能源浪費的‘慣性’，一些企業(yè)往往有‘浪費無罪’的誤區(qū)。國內很多企業(yè)高管對節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認識還有待提高。同時，政府應該下達具體的指標，通過相關機構對企業(yè)節(jié)能減排潛力進行分析，企業(yè)要向政府承諾節(jié)能減排的目標。否則，很多節(jié)能項目很難得到實施?！蓖鯓涿治龇Q。
如何解決誠信問題，專家和從業(yè)者有不同的看法?！罢绻氚l(fā)展合同能源管理，對行業(yè)的政策扶持上需要提供擔保。如果政府機構出面擔保，無論對于節(jié)能服務公司還是節(jié)能客戶，甚至是提供項目貸款的銀行，誠信問題馬上就會解決，但是政府要承擔一定的風險?！绷职貜姺治龇Q。
而在李賀蘭看來，誠信問題并不只是在節(jié)能行業(yè)存在，在任何行業(yè)，小公司的誠信都會受到質疑。中小型節(jié)能公司在發(fā)展初期不受信任也很正常，隨著業(yè)務量和經營實力的增加，節(jié)能服務公司的誠信不是問題。但他最擔心的還是簽訂合同后，客戶的不誠信。
對于節(jié)能服務企業(yè)普遍存在的融資難問題，王樹茂和林柏強意見一致。他同樣認為，節(jié)能服務企業(yè)沒有財產抵押，銀行不會提供貸款。政府應該鼓勵金融機構對節(jié)能項目提供融資幫助。同時由政府來提供擔保，承擔70%以上風險，剩下30%風險銀行承擔，風險降低銀行就會更樂意去為企業(yè)提供節(jié)能減排項目的貸款。
摘 要：本文介紹了合同能源管理這種新型節(jié)能模式的概況、流程，對比了國內外現(xiàn)階段的發(fā)展狀況，并指出EMC的特點和存在風險，分析了市場需求。研究表明EMC模式在我國工業(yè)、建筑、農業(yè)領域存在大量的市場需求，國家出臺的一些優(yōu)惠與激勵政策對發(fā)展EMC產業(yè)有利，但同時發(fā)現(xiàn)，與發(fā)達國家相比，在技術與市場成熟度層面存在較大差距，提出相關政策建議。
關鍵詞：合同能源管理；產業(yè)分析
1.合同能源管理介紹
合同能源管理主要是指：節(jié)能服務公司（EMCo）與自愿進行節(jié)能的企業(yè)簽訂合同，然后對客戶進行節(jié)能改造，并按照合同規(guī)定的條款分享節(jié)能收益，到期后，節(jié)能設備歸客戶企業(yè)所有。EMC這種模式最新穎的特點是：被改造的企業(yè)不需要承擔任何風險，也不需要擔心技術和資金問題，節(jié)能方案、節(jié)能設備和項目資金全都由節(jié)能服務公司承擔，并且雙方都能獲得節(jié)能收益，是一種雙贏模式[1]。具體流程如表1
2.國內外發(fā)展情況
2.1 國外發(fā)展狀況。20世紀70年代， EMC這種新型節(jié)能模式起源于美國，伴隨著當時的“世界能源危機”迅速在其他國家發(fā)展起來，比如加拿大、日本。
20世紀90年代，美國EMC得到快速發(fā)展，能源管理整個產業(yè)以每年百分之二十幾的速度遞增，這主要得益于當時聯(lián)邦政府的扶持和推動。首先，當時聯(lián)邦政府和各個州政府制定一系列相關法律法規(guī)和EMC的指導性文件，并通過了關于所有聯(lián)邦政府辦公樓建筑至2005年達到30%的目標議案；其次，DOE通過先進的技術和網絡服務，促進各個州政府、聯(lián)邦政府和國家實驗室之間的交流合作，共同吸取經驗教訓，從而促進了EMC在美國的發(fā)展[2]。
加拿大在合同能源管理運用方面也非常成熟，這主要是由于銀行和政府在資金方面的支持。聯(lián)邦政府、各個地區(qū)政府和六家大型銀行都大力支持開展EMC項目。政府要求市政樓宇率先接受節(jié)能改造，而銀行方面則主動對客戶和項目進行評估，同時給予資金支持。加拿大節(jié)能服務公司初步測算，加拿大在節(jié)能方面的潛在市場需求達到約200 億加元，約合180億美元。
日本政府方面想來對“節(jié)能減排”非常重視。自1997年以來，EMC模式得到廣泛發(fā)展和運用。根據(jù)新能源和工業(yè)技術開發(fā)機構測算，目前日本年均節(jié)能服務項目大約存在13億美元的市場容量。日本政府結合自己國家的國情主要采從事業(yè)資金、金融支持、稅制改革三方面采取措施支持合同能源管理產業(yè)發(fā)展。
2.2 國內發(fā)展狀況。我國在20世界90年代末開始引進合同能源管理節(jié)能模式，隨后產生了一些節(jié)能服務公司，服務范圍覆蓋各個領域，服務項目主要有以下幾種：照明節(jié)能、變頻器改造升級、廢熱回收利用。近幾年，我國的合同能源管理模式逐漸從設備設備節(jié)能方向向全方位節(jié)能管理方向發(fā)展，服務范圍擴展到熱電系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、蓄能系統(tǒng)等工程。通過能源方案的設計，可以降低用戶企業(yè)的生產經營成本，充分利用可再利用的能源，真正達到節(jié)能減排。
中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產協(xié)會今天在北京的2012年節(jié)能服務公司百強榜及研究報告顯示，中節(jié)能科技投資有限公司等百強企業(yè)數(shù)量占全部節(jié)能服務公司數(shù)量的2.86%，年度節(jié)能量占該行業(yè)節(jié)能總量的17.51%。這凸顯了節(jié)能服務業(yè)快速發(fā)展、產業(yè)集中度逐步提升的發(fā)展趨勢。據(jù)悉，從2010年到2012年的3年間，我國節(jié)能服務公司數(shù)量從502家猛增到3500家，節(jié)能服務項目投資額從195.32億元增加到412.13億元。
EMC節(jié)能服務模式引入我過已經多年了，經過了政府、企業(yè)家和相關機構的共同努力和探索，雖然取得了長足的進步，但總的來說還處于初級發(fā)展階段，加速發(fā)展的趨勢還沒有形成，在推進EMC模式過程中，主要還存在以下幾種主要障礙：
1.融資困難。我國的節(jié)能服務公司很難通過券商、銀行、信托等金融機構為EMC項目提供融資支持。首先，我國EMC剛剛起步，大多數(shù)節(jié)能服務公司都是規(guī)模較小的公司，現(xiàn)金流不足，無法保證其能按規(guī)定時間償還貸款。由于合同能源管理項目從前期投入到產出周期較長，大型項目大概需要幾年時間才有回報，后續(xù)的資金投入面臨很大壓力，由于缺乏資金，后期大量的項目無法開工。很難獲得金融機構貸款，制約了節(jié)能服務公司進一步的發(fā)展。其次，銀行等相關機構缺少對這種新機制的了解，這也增加了節(jié)能服務公司融資的難度。
2.節(jié)能公司缺乏專業(yè)性。我國大多數(shù)節(jié)能服務公司缺乏專業(yè)性，營運能力不強。現(xiàn)階段，EMC機制對節(jié)能服務公司在正在市場開拓能力、風險監(jiān)測能力，財務管理能力和技術能力等方面提出了更高的要求，這幾方面的不足，降低了節(jié)能服務公司的服務水平[3]。
3.合同能源管理市場前景
3.1節(jié)能減排的重要性
改革開放30 年以來，我國締造了一個經濟發(fā)展的“神話”。但是，在經濟飛速速發(fā)展的同時，也為此付出了大量資源。從表2可以看出，在這期間，我國能源每年耗費量迅速增長。這無論從經濟還是環(huán)保方面，都是我們所無法承受的，不符合我們可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，實施節(jié)能減排已迫在眉睫。
3.2政策激勵
1.“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐。不久前，國務院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》中明確指出，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)存在廣闊發(fā)展前景?！兑?guī)劃》中還提出了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展目標。保持節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長率在15%以上，至2015年，該產業(yè)總產值達到4.5萬億元。
《規(guī)劃》還明確了“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展重點工程。包括裝備產業(yè)化與重大節(jié)能技術工程、再制造產業(yè)化工程、半導體照明產業(yè)化及應用工程等[4]。
2.稅收優(yōu)惠。國家發(fā)展改革委員會了《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》，為節(jié)能服務產業(yè)提供了實實在在的優(yōu)惠?！兑庖姟穼MC項目納入中央預算內的投資和節(jié)能環(huán)保產業(yè)專項資金支持范圍，對相關合同能源管理項目，符合有關規(guī)定的，給予資金補助和獎勵；免征節(jié)能服務公司在實施節(jié)能項目取得的營業(yè)稅應稅收入；對節(jié)能服務公司轉到讓給客戶企業(yè)的相關資產，免征增值稅[5]。
因此，從國家出臺的政策上看，對于采取合同能源管理模式進行節(jié)能減排的態(tài)度，國家是明確的，積極扶持節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，減輕節(jié)能服務公司的負擔。
3.3 合同能源管理應用前景。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國的能源利用效率低于國際先進水平10個百分點。從單位產品耗能看，有部分行業(yè)的主要產品平均能耗比國際先進水平高出近40%，這些數(shù)據(jù)表明，我國在節(jié)能市場方面有極大的需求空間。
1.建筑業(yè)。我國現(xiàn)價段95%的建筑是高耗能建筑，其中，大型公共樓宇能耗最嚴重。據(jù)相關機構調查，一般公共建平均能耗為20-60kwh，是城鎮(zhèn)普通住宅的兩倍；大型公共樓宇的平均耗能為70-300kwh，是城鎮(zhèn)普通住宅的10-20倍。因此，如果這些高耗能的大型公共樓宇能實施節(jié)能改造，一方面可以大幅度降低能耗，減少用戶單位的運行成本，另一方面，還可以為節(jié)能服務公司提供項目支持，從而推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展[6]。
2.工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，我國工業(yè)能源耗費量占全國總量的71%，發(fā)達國家工業(yè)能源耗費只占全國總量的三分之一，在工業(yè)方面節(jié)能改造方面，我們存在大量市場空間。有研究表明，我國在2000-2020年期間，如果通過節(jié)能改造等節(jié)能措施，可實現(xiàn)的節(jié)能潛力達3.1億-3.9億噸標準煤，建材工業(yè)節(jié)能潛力為13%-22%，有色金屬節(jié)能潛力為4%-10%，石化工業(yè)節(jié)能潛力為10%-24%[7]。
4.結論及建議
4.1結論
1.合同能源管理模式在西方發(fā)達國家的發(fā)展已經相當成熟，我們可以借鑒美國、日本等國的豐富經驗。
2.工業(yè)和建筑也領域，進行節(jié)能改造的潛力相當大。
3.隨著國家出臺的相關政策和法規(guī)，采取EMC模式的節(jié)能服務企業(yè)將會從中受益，這些企業(yè)不僅有充足的現(xiàn)金流，而且還可以帶動節(jié)能設備的需求。
4.雖然EMC模式在我國前途一片光明，但也存在諸多問題。比如，雖然市場上有大量節(jié)能服務公司，但大多承接的項目規(guī)模較小，而且技術水平難以跟上世界先進水平，在對信用、技術要求極高的EMC模式下，必然會淘汰大批的競爭者。最終，那些在管理、資金、風險控制和技術方面都具有實力的企業(yè)才可能發(fā)展起來。
4.2 建議
1.加大政府扶持力度。加大獎勵力度，對項目達到和超過預期目標的企業(yè)，明確用戶企業(yè)和節(jié)能服務公司可分享獎勵，從而促進節(jié)能公司和用戶企業(yè)的合作，加強雙方的積極性；這對我國節(jié)能服務公司規(guī)模小，起步晚的特點，政府應在節(jié)能公司發(fā)展初期給予保護。
2.擴寬融資渠道。雖然我們對合同能源管理項目的融資做了多方面的努力，如放開銀行信貸規(guī)模，但是仍無法滿足我國節(jié)能服務市場的需求。不要把融資目光僅限于銀行貸款，我們可以設立專業(yè)化的基金為合同能源管理項目進行融資。
3.建立行業(yè)規(guī)范。為提升整個節(jié)能環(huán)保行業(yè)的專業(yè)化和節(jié)能服務公司的公眾形象，避免沒有相關資質的公司擾亂市場秩序，建立行業(yè)準入機制，審查節(jié)能服務公司資質。
（作者單位：浙江財經大學）
參考文獻
[1] 王婷，胡珀.合同能源管理項目的風險評估[J].電力需求側管理， 2007（5）：24-26.
[2] 李巖 沙瑞麗.美國的ESPC合同能源管理的運作模式[J].環(huán)境保護.2012：80-81
[3] 常燕.節(jié)能投資新機制[J].能源技術經濟.2011（23）：40-44
[4] 《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
[5] 《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》
合同能源管理服務范文一
甲方：
乙方：
第一部分 商業(yè)條款
1、總則
(以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，本著平等互利的原則，就由乙方按“合同能源管理”服務模式向甲方提供 項目節(jié)能服務一事，經過雙方友好協(xié)商，特訂立本節(jié)能服務合同(以下簡稱“合同”)。
2、項目的名稱、內容和目的
2.1項目名稱：2.2項目內容：2.3項目目的：通過項目的實施，達到降低能耗，降低成本，改善環(huán)境之目的。
3、合同的起始日與期限、項目的驗收
3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。合同生效后，甲方開始項目的設計、乙方負責設備的采購、安裝及調試。設備的安裝調試期為 個月。
3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運行正常的項目驗收證明文件的次日，效益分享期 為
3.3項目安裝完畢后三日內，由甲方按方案檢查系統(tǒng)安裝情況;安裝檢查合格后，試運行7
2小時，試運行期間可對設備進行調試;試運行結束后無異常發(fā)生，則甲方應出具試運行正常的項目驗收證明文件。
4、利益分享的比例、付款方式
工程款支付方式：
根據(jù)預算決定對方的融資比例，即乙方占到的為X%，則甲方的為100%-X%，工程款的給付執(zhí)行3-6-1辦法，即工程開工甲方給付乙方應付款的30%，設備安裝前給乙方應付款費60%，安裝完畢調試前給付乙方10%(這是合同的樣板)
利益分享比例與給付辦法：
根據(jù)國家的規(guī)定每年的制熱費(制冷費)用為預收制，在經過一個制熱季結束以后，根據(jù)當年的制熱或制冷的使用情況，并綜合機房的運行費用以及人工量的記錄，確認當年的節(jié)能利益，在申報稅后，甲方享有節(jié)能利益的20%，乙方享有節(jié)能利益的80%，關于ZF對供熱的補助部分留作大型設備維修費用。(這是合同的樣板)
5、甲方的責任
除合同規(guī)定的其他責任外，甲方還應：
5.1.對乙方提交的設計施工方案應在五日內予以書面審核;
5.2.對在本工程中的所有設備在合同終止以前所有權歸乙方所有;
5.3.為乙方實施和管理本合同項下的項目提供必要的協(xié)助;
5.4.按照約定驗收項目，及時提供驗收文件;
5.5根據(jù)設備制造商提供的設備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求向乙方提供設備操作空間設備，并確保該設備用房的安全;
5.6.在合同有效期內對乙方的設備運行、維護和保養(yǎng)記錄作監(jiān)管;
5.7.在合同的有效期內，為乙方維護、檢測、修理項目設施和設備提供便利，乙方可合理地接觸與本項目有關的甲方設施和設備;
5.8 為確保乙方的資金回收，甲方應該保證住戶的制熱與制冷費用的收回，并確保住戶的入住率在80%以上;
5.9 為確保乙方資金的回收，甲方需要提供可變現(xiàn)資產經評估、公正后作抵押為乙方在本合同項下的資金回收提供擔保，擔保合同另行簽署。
6、乙方的責任
除本合同規(guī)定的其他責任外，乙方還應：
6.1負責項目融資，對附件所列或甲方以書面形式列出、乙方認可的設備進行設計、采購安裝與調試，按期完成施工。合同履行結束后，將項目所有權移交甲方。開工前七日內，將設計、施工方案及工期安排提交甲方予以確認。
6.2確保設計、供貨和安裝達到相關法規(guī)、規(guī)范的要求。
6.3根據(jù)國家有關施工管理條列和與項目相對的技術操作流程，認真完成設備的安裝和調試。
6.4在合同能源管理合同結束后對甲方人員進行培訓，該項培訓應不少于十小時，以使他們能夠正確的操作和維護設備。
6.5除本合同另行規(guī)定外，承擔項目移交甲方運行前的一切風險損失，但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務引起的損失。
6.6設備所有權移交甲方時，乙方應將該項目的全部設計資料交給甲方。
6.7定期派人檢查項目的運行情況。
7、所有權
7.1在本合同簽訂以后，甲方按合同要求按時給付乙方款項，不得因此延誤工期;
7.2在本合同有效期滿或甲方請求收購該項目并付清全部款項之前，項目(包括設備和所有附屬設施，下同)的所有權屬于乙方;
7.3甲方在本合同有效期滿后一個月內或甲方請求收購該項目，按規(guī)定與乙方進行設備設施及檔案材料的移交并付清應付得全部款項后，才有權取得項目所有權。
7.4在本合同生效后的十二個月內，甲方可以依照合同第四條規(guī)定的付款方式以相當于乙方分享總價格(扣除乙方已分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價格)提前購買設備的所有權。在乙方收到全部的價款后，項目所有權歸甲方所有。項目的所有權由乙方移交給甲方時，應同時移交項目的所有技術資料。
7.5甲方違約(如拖延應付款且到本合同終止時仍未付清應付賬款及逾期付款違約金 )時，乙方仍享有項目的所有權，直到此種違約狀況解除后，項目所有權才歸甲方所有。
8、 提前解除合同
8.1.甲方欲提前解除合同，應提前60日書面通知乙方，并向乙方支付終止費和賠償乙方的其它損失，終止費按下面的公式計算：
終止費=(乙方按合同規(guī)定應分享的全部款額—終止前乙方以分享的款額)
乙方的其它損失指的是乙方在項目上的所有人力、物質上的投入加上乙方合理的利潤，該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。
8.2由于甲方未經乙方書面許可而對設備進行實質改動或拆除，影響了本項目的正常運行和節(jié)能效益，乙方有權提前解除合同，甲方應支付乙方本合同規(guī)定的全部應分享款項，且在此情形下項目仍歸乙方所有。
9、違約責任
9.1甲方違約：
9.1.1在本合同生效以后。項目移交甲方以前，如果甲方解除合同，則應按本合同規(guī)定的效益總額的30%向乙方支付違約金，并承擔以份額為此項目所支出的全部費用，如設備購置費、運費、安裝費和設計費等;
9.1.2如果甲方在接到乙方通知后七天內未向乙方支付應分享的款項，則應向乙方支付每日萬分之三的違約金;
9.1.3甲方違反本合同內的一項或多項義務，則乙方有權選擇單獨或合并采取以下方式要求甲方承擔責任：
I )按甲方實際違約的天數(shù)順延項目的安裝調試期;
Ⅱ)延長節(jié)能效益分享的時間;
III )加大每期甲方的應付款數(shù)額;
IV)解除合同，要求甲方賠償全部損失;該損失包括但不限于;乙方的損失，項目利潤、律師費用和項目相關的有關費用。
因甲方違反國家有關法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī))，造成項目中斷和停止，則此種違約若在三十日內解決，且乙方因甲方違約所造成的損失得以補償，則不視為甲方違約。
9.2乙方違約
9.2.1系統(tǒng)安裝三個月后仍不能正常運行;乙方不履行或不遵守本合同的約定，則甲方有權對乙方單獨或合并采取以下方式要求乙方承擔違約責任：
I)按乙方實際違約的天數(shù)順延項目的付款期限;
Ⅱ)延緩或減少乙方的節(jié)能效益分享時間;
III )減少乙方分享節(jié)能效益的數(shù)額，直至甲方的損失得以補償;
IV)解除合同，要求乙方賠償甲方的全部損失;該損失包括但不限于;甲方的損失，項目利潤、律師費用和項目相關的有關費用。
因乙方違約行為若在三十日內解決，且甲方因乙方違約所造成的損失得以補償，則不視為乙方違約。
10、違約補救
10.1甲方違約的補救：如果甲方違約，乙方有權選擇終止合同或者直接進入司法解決程序，收回應得和受損失的款項，乙方有權要求甲方承擔因此發(fā)生所有費用;
乙方在事先書面通知甲方的情況下，有權進入甲方工地拆除施工設備，在不得損害甲方權益的情況下解除合同。
10.2乙方違約的補救：如果乙方違約，甲方有權選擇終止合同或者直接進入司法解決程序，收回應得和受損失的款項，甲方有權要求乙方承擔因此發(fā)生所有費用;
10.3乙方違約后，另一方當事人應采取適當措施，防止損失的擴大，否則不能就擴大部分的損失要求賠償。
第二部分
11、乙方的服務標準
乙方應完全履行本合同所規(guī)定的義務和職責，保質保量按時完成項目的建設和運行過程中的工作，對甲方提出的合理要求給予認真考慮，與甲方保持良好的合作關系，尊重甲方的工作人員以及其合理化的建議，愛護設備和其它財產，遵守甲方工作場地的有關規(guī)章制度。
12、設備的停止運行/關閉
12.1停止運行或關閉與本合同有關的任何設備，甲方應至少提前60天通知乙方，在緊急情況下，甲方應及時和盡可能的向乙方通報情況，任何停止或關閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務。
12.2如果因甲方停止或關閉設備運行而導致合同停止，甲方應向乙方支付第四條規(guī)定付款義務。
13 合同的變更、解除和終止
13.1對本合同及其附件的修改，必須征得雙方的書面簽署才能生效;
13.2由不可抗力導致的合同無法履行，可以提前解除合同;如果不可抗力不足以影響合同的履行，雙方應對影響程度進行工期順延或免責認定。
13.3由于單方面的不履行合同，另一方有權解除合同;
13.4在本合同有效期內，如果甲方面臨重組或資產危機，本合同所屬項目以及乙方的項目投資不得受損。
14、合同項下的權利、義務的轉讓
14.1甲方在轉讓本合同項下的權利義務之前，應征得乙方的書面同意，在未征得乙方的書面同意之前，甲方無權以任何形式，在實質上轉讓和轉移本合同項下的權利和義務;
14.2乙方在轉讓本合同項下的權利義務之前，應征得甲方的書面同意，在未征得甲方的書面同意之前，乙方無權以任何形式，在實質上轉讓和轉移本合同項下的權利和義務。 14.3乙方可以將本合同中所有權屬于自己的設備作為擔保，用于節(jié)能服務的融資。
15、爭議的解決
15.1友好的協(xié)商解決;
15.2提交 仲裁機關;
15.3通過訴訟解決。
16、合同的生效及其它
16.1本合同的訂立、履行和解釋，應遵照中華人民共和國法律、法規(guī)及其它有關規(guī)定，并應遵守行業(yè)慣例;
16.2本合同自雙方授權代表及法人代表人簽署蓋章之日生效，本合同文本一式六份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)三份。
甲方：(蓋章) 乙方：(蓋章)
法人代表人： 法人代表人：
地址：
電話：
傳真：
開戶行：
帳號：
日期： 地址： 電話： 傳真： 開戶行： 帳號： 日期：
合同能源管理服務范文二
甲方：
公司名稱： 公司地址： 法人代表： 電話：
乙方：
公司名稱： 公司地址： 法人代表： 電話:
簽署日期：
前言：
國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術的研究和推廣，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識，任何單位和個人都應該履行節(jié)能義務。
由于現(xiàn)在國家大力提倡節(jié)能減排，企業(yè)高速發(fā)展盈利，必須開源節(jié)流，甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國合同法》及有關法規(guī)的規(guī)定，通過深入溝通，就EMC(能源管理合同)合作需求達成以下協(xié)議：
一、乙方未改造前照明情況：(第一個車間)(共4車間)
二、甲方保證節(jié)能改造后的照明情況：
三、改造后節(jié)省電費核算以及分配：
四、雙方權利義務
(一) 甲方責任
1、 甲方向乙方免費提供所有的照明節(jié)能燈。節(jié)能燈型號數(shù)量為： 備注：在改造工程中所需要的配件由乙方承擔費用(如燈架、插座等配件)
2、甲方負責安裝、產品后期維修。產品使用保證期為四年，四年內產品出現(xiàn)問題由甲方負責免費維修及更換
3、 甲方每月定期向乙方收取節(jié)省的電費，并提供收據(jù)或發(fā)票。 (二) 乙方責任
1、 乙方對甲方提供的產品，每年一次基本保養(yǎng)，即清潔，除灰塵等的保養(yǎng)工作。
2、 乙方對甲方提供的產品、技術、各類資料文件有保密義務，不得泄露給任何第三方。如有違反甲方有權隨時向乙方收回產品成本，并終止合同。
3、 乙方每月向甲方提供節(jié)能總金額的( 按節(jié)能比例結算 )。
(三)結算方式
1、 按月結算。乙方使用的甲方的環(huán)保節(jié)能產品所節(jié)省下來的電費，在次月的五號前將節(jié)能
的電費支付給甲方。 第四條：違約責任
1、 合同雙方任一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定應承擔另一方在此節(jié)能管理項目中的全部損失。
五、合同期與終止合同
1、 合同期限為4年，從 年 月 日開始，至 年 月 日終止，合同終止后改造的設備歸乙方所有。在以下情況下，甲乙雙方均有權終止本協(xié)議：
2、 協(xié)議所規(guī)定的有效期屆滿，乙方連續(xù)三個月未付款。
3、 乙方使用甲方所提供的產品在規(guī)定的年限中如發(fā)現(xiàn)產品達不到合同中所標稱的節(jié)能效果，乙方可以提出終止合同。 4、 任何一方嚴重違反本協(xié)議中的條款，另一方保留終止本協(xié)議之權利。 六、通知、管轄與爭議解決
1、 本協(xié)議項下的所有通知均以書面形式，用傳真或郵寄方式用傳真貨郵寄方式送達，任何通知一經收到即為生效。本協(xié)議受中華人民共和國有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)定的管轄保護。
2、 因本協(xié)議而產生的或與本協(xié)議有關的一切爭議，協(xié)議雙方首先應通過協(xié)商解決;協(xié)商不成功的，可向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。 七、本協(xié)議未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。 八、協(xié)議效力及其他
1、 本協(xié)議一經雙方簽字即發(fā)生效力。
2、 本協(xié)議之有效期限自雙方簽署之日起滿48個月終止，即從 至 年 月 日止 。合同期滿后，所有改造免費送與乙方。 3、 本協(xié)議期間雙方聯(lián)絡方式如有變動，應書面通知對方。 4、 本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
合同能源管理服務范文三
第一部分 商業(yè)條款
1.總則
乙方)，合同雙方同意按“合同能源管理”模式就 項目 進行專項節(jié)能服務，并支付相應的節(jié)能服務費用。雙方經過平等協(xié)商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。
2.項目的名稱、內容和目的
2.1 項目名稱：
2.2項目內容：
2.3項目目的：通過項目的實施，達到降低運行成本，減少電費支出，減少維護費用，延長設備( )使用壽命，改善環(huán)境的目的。同時也為國家“xx”節(jié)能減排目標的完成作出了企業(yè)的一份貢獻。
3.項目期限
2.1 本合同期限為目合同總額的20%(人民幣 元)給乙方，作為設備的保證金。收到甲方保證金此合同生效。
2.2 本項目的建設期為始，至。
2.3 件的次日。效益分享期為 。
4.項目方案設計、實施和項目的驗收
根據(jù)項目設計方案乙方對項目組織實施安裝，項目安裝完畢后三日內，由甲方按設計改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后，試運行5天，試運行其間可對設備進行調試，無任何異?，F(xiàn)象后，由甲方出具試運行正常的項目驗收證明文件。
5.節(jié)能效益分享方式
5.1 效益分享期內項目節(jié)能量/預計為
5.2 效益分享期內，乙方分享 乙方分享 %的節(jié)能效益，甲方分享 %的節(jié)能效益。
5.3 每年測試一次節(jié)電效果。當節(jié)電率不超過或不低于確定的節(jié)電率的5%時，分享數(shù)額不變;當超過或低于確定的節(jié)電率5%時，調整分享期。
5.4 節(jié)能效益具體支付方式如下：
(A) 甲方應在分享效益起始日后，自每個月后的1-7日內向乙方付款一次。付款數(shù)額為5.1中規(guī)定的乙方應分享的數(shù)額,直至分享效益數(shù)額屆滿。甲方付給乙方的保證金可作為尾款沖抵。
(B) 付給任何人。
(C)乙方應當在收款后向甲方出具相應的正式發(fā)票。
6.甲方責任：
6.1按合同之規(guī)定，按時付款給乙方。
6.2提供乙方安裝與數(shù)據(jù)測試的便利，提供真實與準確的節(jié)能對比數(shù)據(jù)。
6.3維護節(jié)電設備( )使之不受人為破壞、受損或盜竊，否則其修理或損失費用由甲方承擔。
6.4甲方應當按節(jié)電設備( )使用說明正確使用節(jié)電設備( )，非質量瑕疵導致第
三人人身或者財產損害，由甲方承擔賠償責任。
7.乙方責任：
7.1乙方產品符合國家產品質量要求、技術標準，交貨時提供該批產品的認證書，質量檢測報告等相關文件。乙方保證產品使用壽命 年，效益分享期內，節(jié)能設備的維修、零部件更換由乙方負責。
7.2乙方在本合同生效后 個工作日內安裝、調試好甲方所訂購的節(jié)電設備。
7.3負責節(jié)電設備有關使用方法的咨詢、指導。
8.所有權
8.1在本合同有效期滿和乙方付清全部款項之前，設備的所有權屬于乙方。
8.2甲方在本合同有效期滿后一個月內，按規(guī)定付給乙方應得全部款項之后，取得
設備的所有權。
8.3設備的所有權由乙方移交給甲方時，同時移交設備的技術資料。
9.違約責任
9.1甲方違約：
9.1.1甲方在約定的時間內不能向乙方支付應分享的款項，每日按應付款金額的千分之五支付違約金。
9.1.2甲方連續(xù)三次不能向乙方按時支付應分享的款項，乙方有權通過法律手段將全部節(jié)電設備撤走，并不退回甲方的保證金和前期已支付的款項。
9.2乙方違約：
9.2.1乙方應按期交貨并安裝完畢節(jié)電設備，逾期每日乙方應支付相當于合同總價款的千分之五的違約金。
9.2.2若因乙方產品質量不合格，經國家權威部門認定屬實，造成甲方或第三人人身或者財產損失，由乙方承擔賠償責任。
第二部分 一般條款
10.乙方的服務標準
乙方應完全履行本合同所規(guī)定的義務和職責,保質、保量按時完成項目建設和運行過程中的工作，客觀實際地測量節(jié)能效果和計算節(jié)能效益。對甲方提出的合理要求給予認真考慮，與甲方保持良好的合作關系，尊重甲方的工作人員及其合理化建議，愛護甲方的設備和其它財產，在甲方的場地從事項目的安裝運行工作時，遵守甲方工作場地的有關規(guī)章制度。
11.節(jié)電設備的改進、改動、拆除和損壞等風險
11.1設備的改進。在乙方沒有降低服務標準的情況下，為了改善設備的運行狀況，提高經濟效益，經征得甲方書面同意后，乙方有權在本合同有效期內隨時改進設備或修改有關程序。甲方在沒有充分理由的情況下，不得拒絕乙方的改進意見。
11.2設備的改動。甲、乙一方如需對設備進行改動，需征得另一方的書面同意方可進行。
11.3設備的拆除。未經乙方書面同意，甲方不得也不可以委托他人拆除設備或者進行實質性改動。如果甲方未經乙方書面同意而拆除設備或進行實質性改動，乙方有權立
即終止合同，甲方應按乙方要求支付本合同規(guī)定的全部款項。
上述設備的改進、改動和拆除完成后，雙方應于當日簽署書面文件予以認可，此種認可視為對方的接受。
11.4設備發(fā)生損壞或丟失，本合同項下的節(jié)電設備經雙方出具試運行正常文件后，設備發(fā)生損壞或丟失，如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致，則應由甲方承擔責任。
11.5設備的意外損壞。由于意外事件導致設備損壞，如果甲方不能證明自己采取了足夠的預防措施，則應承擔修理或更換的費用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預防措施，則由甲、乙雙方共同承擔責任。
11.6如果因為發(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項目的正常運行，超過10天停止運行，雙方應以書面方式認可延長相同時間，以彌補效益分享期限。
12.對節(jié)電設備的大規(guī)模改造
未經乙方書面許可，甲方不能對設備進行大規(guī)模改造。如果為提高節(jié)能效率，在合同有效期內，欲對設備進行大規(guī)模改造，甲、乙雙方應事先達成書面一致意見，并對本合同有關條款進行變更之后，方可開始施工。
13.節(jié)電設備的停止運行/關閉
13.1停止運行或關閉本合同所涉及的任何設備，甲方應至少提前60天通知乙方。在緊急情況下，甲方應及時和盡可能地向乙方通報情況。任何停止或關閉行為都不能影響甲方的付款義務。
13.2如果因甲方關閉或停止設備運行而導致合同終止，甲方應向乙方支付合同規(guī)定的全部款項。
14.甲方自有設備的使用和更改
14.1甲方保證在本合同有效期內與項目相關的自有設備能夠完全正常運行。如果因甲方自有設備發(fā)生故障，影響到項目的正常運行，導致節(jié)能量降低，仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項。
14.2如果甲方欲對自有設備進行更改或調整，可能對項目的節(jié)能量造成影響時，甲方應至少提前七天書面通知乙方，說明這些變化可能對項目節(jié)能量產生的影響。當這些改變致使節(jié)能量下降時，仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項。
14.3如果甲方對項目相關的設備進行檢修，影響了項目的正常運行,導致節(jié)能量減
少,甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項。
14.4如果甲方對項目相關的設備進行大修，影響了項目的正常運行或停止運行，大修期超過30天，雙方應以書面方式認可延長相同時間，以彌補效益分享期。
15.合同的變更、解除和終止
15.1對本合同及其附件的修改，必須經甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。
15.2由于不可抗力，致使合同無法履行，可以提前終止或解除合同。如果不可抗力事件不足以導致合同無法履行，甲、乙雙方應根據(jù)其對合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責任。
15.3由于一方不能履行本合同規(guī)定的義務，導致項目無法進展或與本項目實施前相比根本不能達到節(jié)能的目的，另一方有權終止或解除合同。
16.合同項下的權利、義務的轉讓
16.1甲方在轉讓本合同項下的權利和義務之前，應征得乙方同意，在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式轉讓或轉移本合同項下的權利、義務都是無效的。
16.2乙方可以隨時通知甲方將本合同及所有的權利、義務轉讓給乙方所屬的分公司或者有關聯(lián)的公司，此類轉讓無需甲方同意。
17.侵權和賠償
17.1因乙方或乙方所聘人員的故意或過失而導致甲方的任何財產損害或人身傷害，除非甲方因保險而得到賠償，乙方同意對甲方給予賠償并使其不因上述損害或傷害而受到損失。但乙方職員或所聘人員的惡意違法犯罪造成的損害不在此列。
17.2因甲方或甲方所聘人員的故意或過失而導致乙方的任何財產損害或人身傷害，除非乙方因保險而得到賠償，甲方同意對乙方給予賠償并使其不因上述損害或傷害而受到損失。但甲方職員或所聘人員的惡意違法犯罪造成的損害不在此列。
17.3受損害或傷害的一方對損害或傷害的發(fā)生也有過錯時，應當根據(jù)其過錯程度承擔相應的責任，并適當減輕造成損害或傷害一方的責任。
18.保密條款
18.1對于項目所涉及的屬于乙方的知識產權和商業(yè)秘密，甲方應對任何第三方予以保密。
18.2乙方在項目建設和運作中獲悉甲方的知識產權和商業(yè)秘密亦應對任何第三方
予以保密。
19.不可抗力
19.1由于地震、臺風、水災、戰(zhàn)爭、暴亂及其他不能預見并且對其發(fā)生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件，直接導致本合同及附件的全部或部分不能履行時，遇有不可抗力的一方應15日內以書面形式將詳細情況告知另一方，并隨后提供事件詳情的有效證明文件。根據(jù)不可抗力事件對履行合同的影響程度，由甲、乙雙方協(xié)商確定延期履行或終止合同，或部分免除履行合同的責任。
19.2本合同延期履行時，遇有不可抗力事件的一方的義務將中止直至不可抗力事件結束，但中止最長時間不超過60天，超過60天應終止合同。
19.3部分免除履行合同的責任。雙方協(xié)商免除不能履行的條款，并對有關條款進行修訂，其余條款繼續(xù)履行。
19.4遇有不可抗力事件的一方應采取措施避免擴大損失。如果因為未采取相應的措施而導致?lián)p失擴大，應向另一方承擔賠償責任。
20.爭議的解決
因本合同的履行、解釋、違約、終止、中止、效力等引起的任何爭議、糾紛，本合同各方應友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請求后15日內雙方無法達成一致，雙方同意選擇以下第 種方式解決爭議：
20.1調解
(A)任何一方均可向 (雙方同意的第三方機構)或雙方另行同意的第三方機構提出申請，由其作為獨立的第三方就爭議進行調查和調解，并出具調解協(xié)議，另一方應當在 日內同意接受該調查和調解。雙方應根據(jù)第三方機構的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料，并接受其實地調查。
(B)如果雙方無法對第三方機構的選擇達成一致，或者在一方書面提起調解申請后的45日內無法達成調解協(xié)議，雙方同意采取仲裁或訴訟的方式最終解決爭議。
如雙方無法達成調解協(xié)議，調解的費用由雙方平均分攤。
20.2訴訟/仲裁
雙方同意不經由調解程序，直接采取以下第 種方式最終解決爭議：
(1)向 仲裁委員會申請仲裁;
(2)向 人民法院提起訴訟。
按照仲裁委員會的仲裁程序和規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決結果，對雙方均有約束力，仲裁費由敗訴方承擔。
本合同在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分之外，其它部分應繼續(xù)履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：
附件A：項目工程描述
附件B：節(jié)能量的確認
附件C：節(jié)能效益的計算
21.2本合同及附件之間規(guī)定不一致時，優(yōu)先適用合同附件的規(guī)定。
21.3本合同的訂立、履行和解釋，應遵照中華人民共和國法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，并應遵守行業(yè)慣例。
21.4甲、乙雙方用電話、傳真發(fā)送通知時，凡涉及各方權利、義務的，應隨之以書面信件通過特快專遞通知對方。本合同所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。
21.5本合同的修改應采用書面方式。
21.6 本合同自雙方法定人或授權代表簽署之日起生效。本合同一式四份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)二份。
21.7本合同由雙方法定人或授權代表于
本頁無正文
甲方(蓋章)：
法定代表人(簽字)： ( 或授權代表簽字)： 通訊地址： 電話： 傳真： 開戶行：
賬號：
開戶名：
乙方(蓋章)：
法定代表人(簽字)：
( 或授權代表簽字)：
通訊地址：
電話：
傳真： 開戶行：
能源管理技術合同
甲方：
乙方：
第一部分 商業(yè)條款
1.總則
(以下簡稱甲方)與 (以下簡稱乙方)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，本著平等互利的原則，就由乙方按“合同能源管理”服務模式向甲方提供(EMC項目名稱： )項目節(jié)能服務一事，經過雙方友好協(xié)商，特訂立本節(jié)能服務合同(以下簡稱“合同”)。
2.項目的名稱、內容和目的
2.1項目名稱： (以下簡稱“項目”)。
2.2項目內容： 。
2.3項目目的：通過項目的實施，達到降低能耗，降低成本。
3.合同的起始日與期限、項目的驗收
3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。
合同生效后，乙方開始項目的設計、設備的采購、安裝及調試。設備的安裝調試期為30 天。
3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運行正常的項目驗收證明文件的次日，效益分享期為 個月。
合同有效期為合同起始日至效益分享期滿為止。
3.3項目安裝完畢后 內，由甲方按改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后，試運行 小時，試運行期間可對設備進行調試。試運行結束后無異常發(fā)生，則甲方應簽署試運行正常的項目驗收證明文件。
4.效益分享的比例、付款方式
4.1項目的年節(jié)能效益約為人民幣 元 (小寫: 萬元)(以每月實際節(jié)電效益為準)
4.2 節(jié)電率的計算方法
乙方在進行節(jié)電改造工程前，由甲方提供合格的電表，協(xié)助乙方在所有要進行節(jié)電改造工程的中央空調系統(tǒng)回路中具體設備前安裝到位，并用此表按以下方法計算某具體設備(A1)的節(jié)電率：A1設備平均節(jié)電率(%)SA1﹦(Q前A1-Q后A1)÷Q前A1
其中：Q前A1=節(jié)電改造前24小時的目標中央空調系統(tǒng)A1設備用電量;
Q后A1=節(jié)電改造后24小時的目標中央空調系統(tǒng)A1設備用電量;
完成節(jié)電改造工程前的中央空調系統(tǒng)A1設備用電量和完成節(jié)電改造工程后的中央空調系統(tǒng)A1設備用電量數(shù)據(jù)由雙方有關人員共同抄表并簽名確認,連同計算出A1設備平均節(jié)電率。依此類推，測出中央空調系統(tǒng)中其它設備A2、A3、A4等的平均節(jié)電率SA2、SA3、SA4等。統(tǒng)計完后由雙方簽章生效并作為本協(xié)議之附件B。
4.3 節(jié)電效益的計算方法
以自然月為單位，對通過節(jié)電改造后所產生的經濟效益按以下方法計算：
以設備A1為例，
當月設備A1節(jié)電效益(元)MA1=(M前A1-MA1抄表)=MA1抄表*SA1/(1-SA1)
M前A1=MA1抄表÷(1-平均節(jié)電率SA1)
MA1抄表=節(jié)電改造后當月的中央空調系統(tǒng)中設備A1電費(電度表當月實抄的用電數(shù)量)。
SA1為設備A1的節(jié)電率
當月中央空調系統(tǒng)節(jié)電效益(元)M=MA1+MA2+MA3+MA4+……
4.4 雙方效益的分成
效益分成期為五年,節(jié)電改造后按本協(xié)議本項第3、第4條的計算方法計出甲方所節(jié)省的總電費，并按甲方20%，乙方80%的比例進行分配：
乙方當月應分配金額(元)=當月節(jié)電效益(元)×乙方分成比例(%)
4.5 甲方應在分享效益起始日后，每個月后三天內向乙方付款一次，付款數(shù)額為4.2中規(guī)定的乙方應分享的數(shù)額，直至分享效益期限屆滿。如果甲方延遲付款，甲方應向乙方支付逾期付款違約金，逾期付款違約金按所欠到期款項的每日萬分之三計算。
4.6 該項目由乙方投入設備，但簽訂本合同后甲方需向乙方交項目總額的百分之三十作為押金，合同正常履行兩年后，此押金由乙方無條件退還給甲方。
4.7 在本合同規(guī)定的效益分享期內，電價按同期供電部門價格計算。
4.8 如因甲方提供的測量數(shù)據(jù)不正確而導致用以計算節(jié)能量的基線未能反映真實情況時，乙方有權對計算節(jié)能量的基線作出調整;節(jié)能量的測量應在設備級(而非工廠級)層面上進行。
5.甲方的責任
除本合同規(guī)定的其他責任外，甲方還應：
5.l 對乙方提交的設計、施工方案應在七日之內予以書面核準。
5.2在本廠區(qū)接受附件A所列設備和相關材料、配件，在安裝前甲方應按乙方要求予以免費、妥善保管。
5.3為乙方實施和管理本合同項下的項目提供必要的協(xié)助。
5.4 按3.3條款驗收項目，及時提供確認安裝完成和試運行正常的驗收文件。
5.5根據(jù)設備制造商提供的設備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求或乙方的書面要求，對設備進行操作，配合乙方對設備進行維護、保養(yǎng)。
5.6在合同有效期內，對設備運行作出記錄，并根據(jù)乙方要求向乙方提供上述記錄。
5.7 若發(fā)現(xiàn)本項目安裝的設備出現(xiàn)故障，有義務立即通知乙方。
5.8 在本合同有效期內，為乙方維護、檢測、修理項目設施和設備提供便利，乙方可合理地接觸與本項目有關的甲方設施和設備。
5.9 在合同有效期內，如附件A所列設備發(fā)生損壞、丟失，則甲方應在得知此情況后一個工作日內書面通知乙方，配合乙方對設備進行監(jiān)管。
6.乙方的責任
除本合同規(guī)定的其他責任外，乙方還應：
6.l 負責項目融資，對附件A所列或甲方以書面形式列出、乙方認可的設備進行設計、采購、安裝與調試，按期完成施工。
驗收合格后，將項目移交甲方運行。
開工前七日內，將設計、施工方案及工期提交甲方予以確認。
6.2 確保設計、供貨和安裝達到附件A規(guī)定的要求。
6.3 根據(jù)國家有關施工管理條例和與項目相對應的技術操作規(guī)程，認真完成設備的安裝和調試。
6.4 對甲方操作人員進行培訓，該項培訓應不少于五個小時，以使他們能夠正確地操作和維護設備。
6.5 除本合同另有規(guī)定外，承擔項目移交甲方運行前的一切風險損失，但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務引起的損失。
6.6 設備所有權移交甲方時，乙方應將該項目的全部設計資料交給甲方。
6.7 定期派人檢查項目的運行情況。
7.所有權
7.l 在本合同有效期滿和甲方付清全部款項之前，項目(包括設備和設施，下同)的所有權屬于乙方。
7.2 甲方在本合同有效期滿后一個月內，按規(guī)定付清乙方應得全部款項之后，才有權取得項目的所有權。
7.3在本合同生效后的十二個月內，甲方可以依照本合同第4條規(guī)定的付款方式以相當于乙方分享總效益的價格(扣除乙方己分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價格)提前購買設備的所有權。在乙方收到全部價款之后，項目所有權歸甲方所有。
7.4項目的所有權由乙方移交給甲方時，應同時移交項目的技術資料。
7.5 甲方違約(如拖延應付款且到本合同終止時仍未付清應付款及逾期付款違約金)時，乙方仍享有項目所有權，直到此種違約狀況消除七天后，項目所有權才歸甲方。
8.提前解除合同
8.l 甲方欲提前解除合同，應提前六十日書面通知乙方，并向乙方支付終止費和賠償乙方的其他損失(如有)，終止費按下面公式計算：
終止費=(乙方按合同規(guī)定應分享的全部款額-終止前己分享的款額)×30%
乙方的其他損失為乙方在項目上的所有人力、物質上的投入加上乙方合理的利潤，該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。
8.2 由于甲方未經乙方書面許可而對設備進行實質改動或拆除，影響了本項目的正常運行和節(jié)能效益，乙方有權提前解除合同，甲方應支付乙方本合同規(guī)定的全部應分享款項，且在此情形下項目仍歸乙方所有。
9.違約責任
9.1 甲方違約：
9.1.1在本合同生效后、項目移交甲方運行之前，如果甲方解除本合同，則應按本合同規(guī)定的效益總額的20%向乙方支付違約金，并承擔乙方為此項目所支出的全部費用，如設備購置費、運費、安裝費、設計費等。
9.1.2 如果甲方在接到乙方通知后七天內未向乙方支付應分享的款項，則應每日按應付款金額的萬分之三支付逾期付款違約金。
9.1.3 如果甲方在接到乙方通知后超過兩個月未向乙方支付應分享的款項，則乙方有權收回此項節(jié)電工程的所有節(jié)電設備，并同時享有追究甲方其它違約責任的權利。
9.1.4 甲方違反在本合同中的一項或多項義務，則乙方有權選擇單獨或合并采取以下方式要求甲方承擔違約責任：
I)按甲方實際違約的天數(shù)順延項目的安裝調試期;
II)延長分享節(jié)能效益的時間，直至乙方的損失得全部彌補;
III)在保持節(jié)能效益總額不變的前提下縮短乙方的分享期，即加大每期甲方的應付款數(shù)額;
IV)解除合同，要求甲方賠償全部損失;該等損失包括但不限于：乙方的直接損失、項目利潤、律師費用和項目相關的其它費用。
9.1.5 因甲方違反國家有關法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī))，造成項目中斷和停止，則如果此種違約若在三十日內得以糾正，且乙方因甲方違約所造成的損失得以補償，則不視為甲方違約。
9.2 乙方違約：
9.2.1 設備安裝完畢三個月后仍不能正常運行。
9.2.2 甲方在設備運行工況與項目驗收相同的條件下可隨時復驗節(jié)電率，如果復驗節(jié)電率低于附件B中相應節(jié)電率并超過10%范圍，則甲方應書面通知乙方，雙方共同參與節(jié)電率復驗，如果經雙方確認節(jié)電率的確低于附件B中相應節(jié)電率并超過10%范圍，則視為乙方違約。
9.2.3 乙方不履行或不遵守本合同的規(guī)定，則甲方有權方有權要求乙方承擔違約責任。
10.違約補救
10.1 甲方違約的補救：如果甲方違約，乙方有權選擇終止合同或直接進入司法解決程序，收回應得和受損失的款項。乙方有權要求甲方承擔因此發(fā)生的所有費用，包括律師費用和項目其他相關費用。
乙方在事先書面通知甲方的情況下，有權進入甲方生產場地拆除設備，在不損害甲方權益的情況下解除本合同。
10.2 乙方違約的補救：如果乙方違約，甲方有權選擇終止合同或直接進入司法解決程序，收回受損失的款項。甲方有權要求乙方承擔由此發(fā)生的所有費用，包括律師費用和項目其他相關費用。
10.3 一方違約后，另一方當事人應采取適當措施，防止損失的擴大，否則不能就擴大部分的損失要求賠償。
第二部分 一般條款
11.乙方的服務標準
乙方應完全履行本合同所規(guī)定的義務和職責，保質、保量按時完成項目建設和運行過程中的工作，客觀實際地測量節(jié)能效果和計算節(jié)能效益。對甲方提出的合理要求給予認真考慮，與甲方保持良好的合作關系，尊重甲方的工作人員及其合理化建議，愛護甲方的設備和其它財產，在甲方的場地從事項目的安裝運行工作時，遵守甲方工作場地的有關規(guī)章制度。
12.項目設備的改進、改動、拆除和損壞等風險
12.1 設備的改進。在乙方不降低服務標準的前提下，為了改善項目設備的運行狀況或提高經濟效益，經征得甲方書面同意后，乙方有權在本合同有效期內隨時改進項目設備或修改有關程序。甲方在沒有充分理由的情況下，不得拒絕乙方的改進意見。
12.2 設備的改動。任何一方如需對設備進行改動，需征得另一方的書面同意方可進行。
12.3 設備的拆除。未經乙方書面同意，甲方不得自行或委托他人拆除項目設備或者進行實質性改動。如果甲方未經乙方書面同意而拆除設備或進行實質性改動，乙方有權立即解除合同，甲方應在接到乙方書面通知之日起十日內無條件地按乙方要求支付本合同第四條規(guī)定的全部款項。
上述設備的改進、改動和拆除完成后，雙方應于當日簽署書面文件予以認可，此種認可視為對方的接受。
12.4設備的損壞或丟失。本合同開始履行后，設備發(fā)生損壞或丟失，如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致，則應由甲方承擔責任。如果受損壞或丟失的設備已投了保險，甲方應聘請乙方利用保險賠付修理、更換、補充被損壞(或丟失)的設備。如果在設備發(fā)生損壞或丟失之日起四十五日內甲方得到的保險金不足以支付修理、更換或補充設備而發(fā)生的費用，或者由于受損壞(或丟失)的設備未投保，則應由甲方承擔修理、更換或補充設備的費用。
12.5 設備的意外損壞。由于意外事件導致設備損壞，如果甲方不能證明自己采取了足夠的預防措施，則應承擔修理或更換的費用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預防措施，則由甲、乙雙方共同承擔責任。
12.6 如果因為發(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項目的正常運行，停止運行超過十日，雙方同意：該時間從效益分享期限中扣除，以使得效益分享期限不致受上述情況的影響而縮短。
13.對設備的大規(guī)模改造
未經乙方書面許可，甲方不得對設備進行大規(guī)模改造。如果在本合同有效期內，為提高節(jié)能效率而欲對設備進行改造，甲、乙雙方應事先達成書面一致意見，并對本合同有關條款進行變更之后，方可開始施工。
14.設備的停止運行/關閉
14.l停止運行或關閉本合同所涉及的任何設備，甲方應至少提前六十天通知乙方。在緊急情況下，甲方應及時和盡可能地向乙方通報情況。任何停止或關閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務。
14.2如果因甲方關閉或停止設備運行而導致合同終止，甲方應向乙方支付合同第四條所規(guī)定的全部款項。
15.甲方自有設備的使用和更改
15.1 甲方保證在本合同有效期內與項目相關的自有設備能夠完全正常運行。如果因為甲方自有設備發(fā)生故障，影響到項目的正常運行，導致節(jié)能量降低，甲方自行承擔責任，并仍需按本合同第四條規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項。
15.2如果甲方欲對自有設備進行更改或對生產計劃進行調整，可能對項目的節(jié)能量造成影響時，甲方應至少提前七天書面通知乙方，說明這些變化可能對項目節(jié)能量產生的影響。當這些改變致使節(jié)能量下降時，甲方應承擔乙方因此而造成的經濟損失。否則，甲方應按本合同第8.1條的規(guī)定向乙方承擔責任。
15.3如果甲方對項目相關的設備進行檢修，影響了項目的正常運行，導致節(jié)能量減少，甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項。
15.4如果甲方對與本項目相關的設備進行大修，影響了項目的正常運行或停止運行，大修期超過30天，改造期間不分成，但雙方應以書面方式認可延長相同時間，以彌補效益分享期。
16.合同的變更、解除和終止
16.1 對本合同及其附件的修改，必須經甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。
16.2 由于不可抗力致使合同無法履行，可以提前解除合同。如果不可抗力事件不足以導致合同無法履行，甲、乙雙方應根據(jù)其對合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責任。
16.3 由于一方不履行本合同規(guī)定的義務，導致項目無法進展或與本項目實施前相比根本不能達到節(jié)能的目的，另一方有權解除合同。
16.4 本合同最后簽字之后滿九十天未實際履行，任何一方均可終止本合同的履行。
16.5在本合同有效期內甲方被關閉或撤銷、停產或停業(yè)、轉產或與其它單位合并或分立，則本合同對發(fā)生此種變化后的甲方或其繼承者仍然有效。發(fā)生此種情況時，甲方應事先告知有關當事方，并將此條件列入新的實體之中。如果當事方不能接受此種條件，則由甲方應在此變化發(fā)生前，按本合同規(guī)定購買本項目。乙方也可自行決定拆除所裝設備。
如果甲方發(fā)生破產而導致本合同終止，項目及甲方為乙方所提供的擔保財產不屬于破產財產范圍。
17.合同項下權利、義務的轉讓
17.1 甲方在轉讓本合同項下的權利和義務之前，應征得乙方同意，在未征得乙方同意之前，甲方無權以任何形式、在實質上轉讓或轉移本合同項下的權利、義務。
17.2 乙方可以通知甲方將本合同及所有的權利、義務轉讓給乙方所屬的分公司或有關聯(lián)的公司。
17.3 乙方可以將本合同中所有權屬于自己的設備作為擔保，用于節(jié)能服務項目期間的擔保。
18.稅、費
由甲方支付給乙方的款項，乙方出具普通商業(yè)發(fā)票。
19.不可抗力
按相關國家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
20.爭議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成，應提交北京市仲裁委員會，按照該會的仲裁程序和規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決結果是終局的，對雙方均有約束力，仲裁費由敗訴方承擔。
本合同在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分之外，其它部分應繼續(xù)履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：
附件A：節(jié)能系統(tǒng)設計方案
附件B：節(jié)能效益的計算及確認
21.2 本合同及附件之間規(guī)定不一致時，以規(guī)定詳細的為準。
21.3 本合同的訂立、履行和解釋，應遵照中華人民共和國法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，并應遵守行業(yè)慣例。
21.4甲、乙雙方用電報、電傳、電話、傳真發(fā)送通知時，凡涉及各方權利、義務的，應隨之以書面信件通過特快專遞通知對方。本合同中所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。
21.5本合同中所稱的“一方”及“一方當事人”是指甲方或乙方，“雙方”或“雙方當事人”則是統(tǒng)稱甲、乙雙方;
本合同中的“意外事件”是指在合同簽訂以后，不是由于任何一方當事人的過失或疏忽，而是由于發(fā)生了當事人既不能預見，又無法事先采取預防措施的客觀事故。
本合同中的“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
21.6本合同自雙方授權代表簽署之日起生效。合同文本一式六份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)三份。
本合同由雙方授權代表于X年X月X日在XX簽訂。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
授權代表簽字：授權代表簽字：
通訊地址：通訊地址：
電話：電話：
關鍵詞：合同能源管理；融資；信托
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-03
一、合同能源管理的概念及項目運作模式
（一）什么是合同能源管理
“合同能源管理”（Energy Performance Contracting，簡稱EPC）是一種新型的市場化節(jié)能機制，其實質是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。即由專業(yè)的節(jié)能服務公司（Energy Management Company，簡稱EMC）通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供包括能源審計、節(jié)能評估、方案設計、項目施工、設備安裝調試、人員培訓等一整套的節(jié)能服務，并由此得到應回收的投資和合同的利潤。與傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式相對比，合同能源管理是一種市場機制，在合同期內，EMC的收益與節(jié)能量直接掛鉤，項目的收益主要來自于節(jié)能效益，合同結束后客戶得到全部設備和節(jié)能效益。
圖1 合同能源管理基本概念
（二）合同能源管理項目運作的模式
我國目前運行的合同能源管理項目有以下三種基本模式：
一是節(jié)能效益分享型，即由節(jié)能公司提供資金和全過程服務，在客戶配合下實施節(jié)能項目，在合同期間與客戶按照約定的比例分享節(jié)能收益。節(jié)能效益分享型模式適用于誠信度很高的企業(yè)，其特點是：節(jié)能改造工程的全部投入和風險由節(jié)能公司承擔，項目實施完畢，經雙方共同確認節(jié)能率后，在項目合同期內，雙方按比例分享節(jié)能效益。項目合同結束后，先進高效節(jié)能設備無償移交給企業(yè)使用，以后所產生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。
二是節(jié)能量保證型，即客戶分期提供節(jié)能項目資金并配合項目實施；節(jié)能公司提供全過程服務并保證項目節(jié)能效果。按照合同規(guī)定，客戶向節(jié)能公司支付服務費用。
三是能源費用托管型，即客戶委托節(jié)能公司進行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，并按照合同約定支付能源托管費用；節(jié)能公司通過提高能源效率降低能源費用，并按照合同約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費用。
目前節(jié)能效益分享型項目仍是主流，節(jié)能量保證型項目迅猛增長，能源費用托管型項目紛紛涌現(xiàn)。而在分布上，節(jié)能效益分享型項目主要分布在建筑領域；節(jié)能量保證型項目主要集中在工業(yè)領域；能源費用托管型項目主要出現(xiàn)在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館飯店和商業(yè)賣場。在時間上，節(jié)能效益分享型項目的分享期限有延長的趨勢，平均超過4.5年，最長超過10年；能源費用托管型項目的托管期普遍較長，平均超過10年，最長為15年。隨著國內合同能源管理公司運營管理的不斷成熟，目前開始出現(xiàn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結合、節(jié)能效益分享型與能源費用托管型相結合以及租賃業(yè)務與合同能源管理相結合的復合型商務模式。
二、引進和推廣合同能源管理機制的市場環(huán)境、發(fā)展?jié)摿按嬖趩栴}
（一）節(jié)能服務的市場環(huán)境分析
1.我國的能源形勢分析
目前中國正在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力。如果能源消費調控不力，可能約束經濟正常運行，這就要求我們在使用能源過程中如何打破這種瓶頸，來實現(xiàn)經濟的可持續(xù)性。
（1）能源供需矛盾突出，結構不合理
我國能源資源分布不均，經濟重心偏東偏南，能源資源重心偏西偏北。我國煤炭資源主要集中在新疆、內蒙、山西、陜西和貴州等省區(qū)，這五個地區(qū)共占全國總資源量的80%以上，而經濟發(fā)達的華東和華南不到5%。常規(guī)能源（特別是煤）需經過三、四千公里的長途運輸才可抵達用能中心，這給交通運輸及能源安全造成嚴重壓力。
我國的能源消費結構中，煤炭占據(jù)了主導地位，所占比重超過70%。同石油、天然氣相比，煤炭的能源利用效率要低8%-10%，而所造成的環(huán)境污染要嚴重得多，這種以煤為主的能源結構是造成我國能源效率低、環(huán)境污染嚴重的重要原因。
（2）能源消費引起的環(huán)境污染嚴重，面臨嚴重的環(huán)境挑戰(zhàn)
我國高耗能產業(yè)快速發(fā)展、煤炭為主的能源結構及能源利用效率低下等眾多因素造成了我國環(huán)境受到嚴重污染的局面。目前，我國二氧化硫和二氧化碳排量分別列居世界第一位和第二位，造成的經濟損失占GDP的3%至7%。由于直接燃燒煤炭未能采取有效的環(huán)保措施，70%的煙塵和二氧化碳排放量、90%的二氧化硫排放量來自煙煤。面臨許多城市空氣質量不達標、溫室氣體減排等壓力。因此，通過節(jié)能達到減排目的是我國當前的一項緊迫任務。
（3）我國能源效率明顯落后于國際先進水平，節(jié)能潛力巨大
我國的能源利用效率明顯低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，我國的綜合能源效率為33.4%，比國際先進水平低10%；單位產值能耗是世界平均水平的2倍多，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%；我國8個行業(yè)（石化、電力、鋼鐵、有色、建材、化工、輕工、紡織）主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%；燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率比國際先進水平低15%-20%；機動車每100公里油耗比歐洲高25%，比日本高20%。
2.節(jié)能政策形勢分析
近幾年來，我國政府針對合同能源管理機制的推廣及節(jié)能減排項目出臺了一系列政策措施，對推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展起到了積極的引導、鼓勵與支持作用。
合同能源管理的政府扶持政策大體經歷了三個階段：一是合同能源管理機制獲得政府逐步重視，產業(yè)扶持政策正式出臺。二是合同能源管理機制上升為國家戰(zhàn)略，中央政府產業(yè)扶持政策密集出臺。如《關于加快推行合同能源管理 促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的意見》、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》、《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。三是地方政府配套政策不斷完善，節(jié)能產業(yè)扶持力度不斷加大?！逗贤茉垂芾眄椖控斦剟钯Y金管理暫行辦法》的通知出臺后，各省、自治區(qū)、直轄市等地方性財政獎勵管理實施細則緊隨其后地陸續(xù)公布。
綜合政策形勢看，與合同能源管理相關的政府扶持政策呈現(xiàn)以下特點：一是政策層級體系日益完善，從中央到地方，從財政獎勵到技術規(guī)范，節(jié)能扶持政策漸成體系；二是優(yōu)惠政策種類繁多，中央政府、相關部委、地方政府等都有涉及，各地開展合同能源管理的優(yōu)惠政策存在差異；三是有些優(yōu)惠政策可能增加財務成本及項目實施難度。如相關財政獎勵政策規(guī)定能取得財政獎勵的合同能源管理模式為節(jié)能效益分享型，有些節(jié)能服務公司為申請取得相關優(yōu)惠政策，可能通過改變節(jié)能服務業(yè)務模式等方法迎合優(yōu)惠政策申請條件，由于現(xiàn)階段優(yōu)惠政策申請時審批標準不一，可操作空間較大，申請時間存在不確定性，導致節(jié)能服務公司存在較大政策風險。
（二）中國節(jié)能市場發(fā)展?jié)摿烙?/p>
目前，我國能源利用效率比發(fā)達國家低10個百分點，產值能耗比世界平均水平高2倍多。據(jù)分析，我國的綜合節(jié)能潛力約為4億噸標準煤，相當于2011年全國能源消費總量的11.49%。有關機構預測，節(jié)能服務產業(yè)實現(xiàn)總產值3000億元，其中合同能源管理投資超過1500億元，實現(xiàn)節(jié)能能力超過4000萬噸標準煤。
當前我國電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學、建材、煤炭和機械等重點行業(yè)存在著巨大節(jié)能市場，改造潛力相當大。而僅在節(jié)電行業(yè)中，電機系統(tǒng)耗電量約占全社會耗電總量的60%。未來五年，我國電機系統(tǒng)運行效率提高2至3個百分點，年節(jié)電能力將達800億千瓦時，其中電力系統(tǒng)的變頻調速改造就可貢獻節(jié)電300億千瓦時/年。若以每千瓦時0.6元計，其年節(jié)電效益可達180至480億元。
（三）合同能源管理發(fā)展存在的問題
雖然中國節(jié)能服務產業(yè)得到較快發(fā)展，但從總體上看，產業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平也較低，難以適應當前推進節(jié)能工作的需要。主要問題體現(xiàn)在以下幾方面：
1.節(jié)能改造項目融資渠道有限
由于合同能源管理的業(yè)務性質尚未充分被人們所認知，節(jié)能服務公司在初創(chuàng)時，尚未建立商業(yè)信譽，較難獲得客戶信任和商業(yè)貸款，因此，措資金渠道十分有限，只能依靠自身的資金進行運作。
2.缺乏有效的激勵管理體制
節(jié)能涉及到財政、稅收、金融、投資、貿易、技術監(jiān)督、環(huán)境資源保護等眾多職能部門，由于不同職能部門之間缺乏有效的協(xié)調機制，加之職能交叉、重疊等因素，造成節(jié)能管制體系不統(tǒng)一，政出多門、條塊分割、多元領導現(xiàn)象突出，結果導致制度實施效果欠佳，甚至有些制度設計完全流于形式。
3.稅收政策有待完善
近幾年來國家出臺一系列稅收優(yōu)惠政策，對推動節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展起到了積極作用，但其作用還存在不系統(tǒng)、調節(jié)范圍和力度有限等問題。
4.法律法規(guī)有待健全
節(jié)能服務業(yè)法律法規(guī)體系尚不健全，還未建立完善的節(jié)能服務法律體系，立法仍處于起步階段。
除以上困難外，企業(yè)節(jié)能認識不強，能源服務公司節(jié)能技術力量還不能提供全方位節(jié)能服務，節(jié)能經濟效益的評估體系還不夠完善，合同能源管理項目缺乏相應的法律保障，缺乏專業(yè)人才等問題也成為合同能源管理發(fā)展中面臨的問題。
三、合同能源管理運行機制分析
（一）合同能源管理基本模式
節(jié)能服務公司作為合同能源管理項目的核心，是一種基于“合同能源管理”機制運作的、以盈利為目的的專業(yè)化公司。EMC通過與客戶分享項目實施后產生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務，并獲得利潤、滾動發(fā)展。要完成整個合同能源管理項目，通常要經歷包括與客戶接觸、初步審計、審核能源成本數(shù)據(jù)、估算節(jié)能量、初步的項目建議、客戶承諾及簽署意向書、詳盡的能耗調研、合同準備、項目被接受或拒絕、簽訂合同、監(jiān)測、工程設計、建設/安裝、項目驗收、監(jiān)測節(jié)能量項目維護/培訓等。節(jié)能服務公司尚不具備完成上述全部服務的能力，但可以通過整合如工程公司、設備供應商、擔保公司、銀行等各類外部資源來完成整個項目。
圖2 合同能源管理主要參與主體
（二）合同能源管理目標市場
1.重點行業(yè)
《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》將是我國中長期節(jié)能工作的指導性文件和節(jié)能項目建設的依據(jù)。按照規(guī)劃的內容，電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學、建材、煤炭和機械等八個行業(yè)將成為節(jié)能的重點領域。
2.十大重點工程
與行業(yè)提出的同時，國家為加快推進節(jié)能技術進步，建立嚴格的管理制度和有效的激勵機制，加大政府資金的引導力度，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動市場主體節(jié)約能源的自覺性，盡快形成穩(wěn)定可靠的節(jié)能能力，發(fā)改委還通過了十大重點節(jié)能工程實施意見。這十大工程包括：節(jié)約和替代石油工程；燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程；區(qū)域熱電聯(lián)產工程；余熱余壓利用工程；電機系統(tǒng)節(jié)能工程；能量系統(tǒng)優(yōu)化工程（綜合性的系統(tǒng)節(jié)能工程）；建筑節(jié)能工程；綠色照明工程；政府機構節(jié)能工程；節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程。這十大工程分布在重點行業(yè)和建筑行業(yè)中。
3.節(jié)能重點企業(yè)
節(jié)能重點企業(yè)應根據(jù)重點行業(yè)中，有實施十大重點節(jié)能工程可能的耗能大戶企業(yè)中去尋找。實際操作過程中，應配合適當?shù)氖袌稣{查和具體的項目信息，來重點開發(fā)和尋訪，這是合同能源管理的目標市場。
四、合同能源管理信托服務模式探討
根據(jù)我國合同能源管理機制的市場環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Ψ治?，?jié)能服務產業(yè)在未來一段時間內將處于高速發(fā)展時期。但節(jié)能服務公司規(guī)模偏小、融資渠道受限等問題也成為制約節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的重要障礙。作為非銀行金融機構，信托公司具有天然的制度優(yōu)勢，產品設計靈活，資金渠道廣泛，因此探討信托如何根據(jù)節(jié)能項目的特點，特別是合同能源管理項目的特點，設計出多種投資和融資金融品種，以切實可行的多種渠道和模式為節(jié)能服務公司投資和節(jié)能項目融資創(chuàng)造有利環(huán)境，對推廣合同能源管理機制、促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展具有重要意義。
（一）信托介入合同能源管理項目的可行性分析
1.信托公司可充分發(fā)揮資源紐帶作用，保障合同能源管理項目順利實施
信托公司具有聯(lián)系貨幣市場、資本市場與產業(yè)市場的功能，在整合各方資源，提供針對性產品與服務方面具有獨特優(yōu)勢。目前節(jié)能服務公司一般尚不具備提供全過程節(jié)能服務的能力，需引入如工程公司、設備供應商、擔保公司、融資方等各類外部資源達到合同規(guī)定的節(jié)能量，而信托公司正好可利用自身優(yōu)勢充當這一角色，保障合同能源管理項目的順利實施。
2.合同能源管理項目的市場化程度較高，與信托產品資金成本的市場化存在契合可能
與傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式相對比，合同能源管理是一種市場機制，除了項目節(jié)能減排的社會效益，其運行的關鍵是項目將給合同雙方帶來經濟的效益。提供服務的節(jié)能服務公司也與政府或企業(yè)的能源管理機構不同，是一種市場化的、以贏利為目的的、以合同能源管理機制為主要經營模式的企業(yè)。合同能源管理項目的高度市場化為信托產品設計時資金成本的市場化提供了有利條件，也為信托順利發(fā)行融資提供了可能。
3.合同能源管理項目技術風險的可控性為信托產品風險的有效控制提供了可能性
在合同能源管理項目中，節(jié)能服務公司的核心任務是尋找和發(fā)現(xiàn)客戶，并運用已被實踐證明的、成熟的和沒有風險的技術解決客戶的難題。與傳統(tǒng)的節(jié)能公司有很大區(qū)別，EMC主要在客戶的現(xiàn)有設施中尋找、開發(fā)節(jié)能減排項目，而不是開發(fā)和推廣新技術。信托公司作為融資方，往往不具有專業(yè)的節(jié)能減排技術認定能力，對技術風險的認識、把握和控制方面存在劣勢。而合同能源管理項目的全部收益都來自于節(jié)能減排技術應用帶來的節(jié)能效益，因此，對節(jié)能減排技術的風險控制是信托產品風險控制的一個重要組成部分。合同能源管理項目技術風險的可控性為信托產品風險控制創(chuàng)造了有利條件。
（二）合同能源管理的信托服務模式探討
1.信托公司參與合同能源管理項目的特點分析
目前信托公司參與合同能源管理項目存在以下特點：一是參與的信托公司尚不普遍。僅北京信托、百瑞信托等極少數(shù)信托公司有所涉及，且涉及程度也存在較大差異；二是還未形成明確的信托服務模式。信托公司可通過參與基金、發(fā)行集合信托產品等不同形式參與合同能源管理項目，承擔的角色及發(fā)揮的作用存在較大差別，成熟的可復制的信托服務模式尚未形成；三是對政府相關部門及專業(yè)技術機構支持的依賴性較大。合同能源管理項目的政府推動特性及專業(yè)技術特征，導致信托公司參與其中時對政府相關部門及專業(yè)技術機構的依賴性較大。
2.合同能源管理的信托服務模式探討
信托公司參與合同能源管理項目的特征，一方面說明了信托公司參與合同能源管理項目具有可操作性，且具有較大市場發(fā)展空間；另一方面也表明信托公司參與合同能源管理模式的形成將存在一個較長期的過程。結合節(jié)能服務公司及合同能源管理項目的特征，以項目融資需求為基本出發(fā)點，以重點行業(yè)、十大重點工程及節(jié)能重點企業(yè)為目標市場，基于合同能有管理的基本模式，探討通過以下模式為合同能源管理提供融資服務：
（1）應收賬款轉讓
指在用能單位、節(jié)能服務公司與信托公司之間建立一種契約關系。根據(jù)該契約，用能單位、節(jié)能服務公司將其現(xiàn)在或將來的基于合同能源管理合同所產生的應收賬款轉讓給信托公司。同時，由信托公司為其提供項目融資、應收賬款催收、信用風險控制等服務。
（2）收益買斷
收益買斷，是指信托公司從節(jié)能服務公司手中收購合同能源管理項目節(jié)能分享期內的收益。節(jié)能服務公司通過轉讓其開發(fā)的合同能源管理項目的收益權，實現(xiàn)未來收入的貼現(xiàn)。收益買斷后節(jié)能服務公司仍需根據(jù)能源管理合同，履行維護、培訓等義務。同時，需要根據(jù)收益買斷所簽署的合同，在未來節(jié)能收益未達到買斷約定值時進行賠償。
（3）抵押貸款
抵押貸款，是指節(jié)能服務公司以項目投資設備、節(jié)能技術等作為抵押向信托公司進行融資，取得信托貸款。作為傳統(tǒng)融資方式，合同能源管理項目中的抵押品范疇有所創(chuàng)新，將節(jié)能收益作為抵押品。貸款到期，節(jié)能服務公司需如數(shù)還本付息，否則信托公司有權處理其抵押品，作為一種補償。
（4）融資租賃
融資租賃，是指節(jié)能服務公司在合同能源管理項目中的投資設備采取向信托公司租賃的形式訂購，節(jié)能服務期內由節(jié)能收益支付設備租賃費用。當節(jié)能服務期內支付完設備全部價款后，由信托公司將設備所有權轉讓給節(jié)能服務公司。融資租賃可在合同能源管理項目開發(fā)時節(jié)省項目投資所需的設備資金部分。
（5）項目組合信托融資
指信托公司以大型合同能源管理項目或同類合同能源管理項目組合為未來收益來源，面向信托計劃委托人群體發(fā)行信托產品。委托人提供并被募集的資金用于系列合同能源管理項目開發(fā)和運行維護，項目節(jié)能收益由節(jié)能服務公司、信托公司及委托人分享。
（三）信托介入合同能源管理需注意的問題
信托公司在參與合同能源管理項目時，需注意以下問題：
一是要客觀分析合同能源管理機制特點、市場前景、發(fā)展?jié)摿肮緦嵙?，避免盲目樂觀或過度悲觀，導致信托風險或喪失市場機遇。
二是要根據(jù)信托公司熟悉、專注的相關行業(yè)來開發(fā)合同能源管理項目，有利于信托公司利用已有專業(yè)優(yōu)勢有效控制項目風險，避免不必要的交易成本及沉默成本。
三是要注重合同能源管理信托項目的長期規(guī)劃，使其系列化、品牌化，從而增強其與不同信托公司、信托公司不同產品之間的差異性，對信托公司品牌及專業(yè)化形象的樹立形成助力。
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國務院關于大力推進合同能源管理的扶持政策或將破繭出臺。3月17日國務院常務會議指出,要積極推行由專業(yè)節(jié)能服務公司與企業(yè)、公共機構等用能單位簽訂能源管理合同,提供節(jié)能設計、改造和運行管理等服務的新機制。
隨著國務院關于合同能源管理指導總方針的推出,我們預計發(fā)改委、財政部、國家稅務總局,將于近期聯(lián)合落實《加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務業(yè)發(fā)展的意見》,在稅收、融資渠道、補貼方面進行改革,包括將合同能源管理項目明確納入服務稅范疇,制定稅收鼓勵政策和細則,鼓勵金融機構在優(yōu)惠利率信貸、產品合作等多渠道對合同能源管理進行扶持,以及節(jié)能服務補貼政策。政策推動下的節(jié)能服務產業(yè),有望迎來新一輪增長高峰。
合同能源管理,即工業(yè)節(jié)能+建筑節(jié)能新模式。合同能源管理,簡稱EMC,起源于上世紀70年代的市場經濟國家,經過幾十年發(fā)展,在美國、加拿大,EMC已發(fā)展成為一個新興的節(jié)能產業(yè)。合同能源管理機制的實質,是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這樣一種節(jié)能投資方式,允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級,以及降低目前的運行成本。
工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能是合同能源管理模式主要應用領域。節(jié)能服務項目分布在工業(yè)、建筑、交通等各個領域,涵蓋鋼鐵、石化、建材、交通、電力、建筑、水泥等各行各業(yè)。合同能源管理適用于合同金額較大、能源計量便利的用電大戶和用能大戶,在工業(yè)高低壓變頻器、工業(yè)余熱回收利用、工業(yè)鍋爐、建筑HVAC、配電系統(tǒng)、LED路燈系統(tǒng)等領域,都是合同能源管理推廣的重點領域。2009年全國能源消費總量為31.0億噸標準煤,比上年增長6.3%,單位萬元GDP能耗為1.08噸標準煤,比上年下降2.2%?！笆晃濉逼陂g,雖然我國萬元GDP能耗下降10%,但與世界發(fā)達國家相比,我國仍是日本、美國的4-5倍,減排任務艱巨。而合同能源管理機制有望成為推動工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能的有效手段。我們預計鋼鐵和石化等高能耗行業(yè),有望率先成為合同能源管理業(yè)務推進的重點領域。
2009年,我國節(jié)能服務產業(yè)再一次實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,產值從2008年417億元增長到588億元,同比增速40.9%,合同能源管理項目投資額從2008年117億元增長到195億元,同比增長67%。產業(yè)總計綜合節(jié)能投資,從2008年253.2億元增長到360.4億元,同比增速為42.3%。其中,合同能源管理(EPC)項目投資從2008年116.7億元增長到195.3億元,同比增長67.37%。形成年節(jié)能能力1757.9萬噸標準煤,年減排1133.85萬噸二氧化碳。預計2010年節(jié)能服務產業(yè)總產值有望達到800億元,同比增長36%。根據(jù)EMCA協(xié)會對于節(jié)能服務產業(yè)的估算,節(jié)能市場總規(guī)模大約4000億元,未來發(fā)展空間非常巨大。
