時間：2023-03-13 11:20:46
序論：在您撰寫規(guī)劃工作安排時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、以規(guī)劃為“龍頭”，緊緊圍繞城市總體發(fā)展格局和特色定位，加強規(guī)劃編制和研究，引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城市品位。突出重點，全力攻堅，爭取第四期城市總體規(guī)劃早日獲批。3月底、10月底前，分別完成洛北城區(qū)第一批34平方公里、第二批36平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，6月底前完成伊濱區(qū)27平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。組織好《周山生態(tài)文化森林公園概念性規(guī)劃》、《隋唐城“一區(qū)一軸”整體活化項目規(guī)劃》、《中心城區(qū)與周邊五條快速通道沿線綠地景觀規(guī)劃》、《10個出入口控制性詳細(xì)規(guī)劃和景觀設(shè)計》等50余項專項規(guī)劃的編制工作。全面完成各縣（市）和重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的調(diào)整完善及修編工作。嚴(yán)格規(guī)劃審批，力爭出精品、建標(biāo)志、創(chuàng)地標(biāo)。
二、以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，著力實施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全面提升中心城區(qū)的承載能力、中小城鎮(zhèn)的帶動能力和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。洛北城區(qū)全年實施城建、公用、園林、人防、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目106項、完成投資54億元。以征遷為突破口，繼續(xù)加快舊城改造，實施舊改項目70個、完成投資300億元、征遷面積1080萬平方米以上，確?！傲氵`規(guī)、零強拆、零事故”；縣城和小城鎮(zhèn)計劃完成改造項目120個，完成投資66億元，縣城新區(qū)建設(shè)開工面積165萬平方米，完成投資77億元。按照“三個集中”、“六個一體”要求，結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游“三篇文章一起做”，力爭開工建設(shè)大型新型農(nóng)村社區(qū)100個。
三、以保障和改善民生為核心，全面提升公共服務(wù)水平，努力實現(xiàn)“便民、惠民、安民、福民”的根本目標(biāo)。以安置房建設(shè)為重點，下大力解決群眾住房難問題。統(tǒng)籌安排年新開工的城中村改造項目，規(guī)范操作、嚴(yán)格審核、認(rèn)真測算；加大力度，確保2011年開工的26個城中村項目806萬平方米安置房按時間節(jié)點建設(shè)，使2.65萬戶11萬人口按征遷合同約定按時入住。確保完成省政府下達(dá)的全年開工24781套、竣工1.1萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年完成商品房投資105億元以上。多策并舉，緩解城市交通擁堵。大力實施“公交優(yōu)先戰(zhàn)略”，新增公交車300輛，新開通5條、加密15條公交線路。不斷完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)，完成芳林南路等20項續(xù)建道路工程，實施漢宮路等17項新建道路工程，新建道路總里程85公里，其中4條環(huán)城路、九都快速路和濱河路加快建設(shè)，年底北環(huán)城路、西環(huán)城路澗西段、濱河路主體通車。境內(nèi)4條6段高速公路年度完成投資99.2億元；通往“五組團(tuán)”的5條快速通道按時間節(jié)點建成通車；白馬寺貨車?yán)@行、機場路大修工程3月底前通車，小浪底專用線改造提升工程年底前通車。建設(shè)農(nóng)村公路120公里、橋梁1000延米。從規(guī)范停車場入手，抓好停車管理，逐步緩解停車難；在城市主要干道建設(shè)地下人防通道，解決人車混雜、道路擁堵問題。加強精細(xì)化管理，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于加強城市管理工作的若干意見，堅持“重心下移、屬地管理”原則，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，明確管理職責(zé)；建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，提高科學(xué)化管理水平；抓好綠化提升，開工洛浦公園整體改造，提升景觀品質(zhì)；加快實施亮化工程，牡丹文化節(jié)前初見成效；堅持市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生專項整治，使城市更干凈、更有序。
四、以破解土地制約瓶頸為切入點，確保城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需求。積極向省國土資源廳爭取新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，在去年1.8萬余畝計劃指標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年爭取達(dá)到2.5萬畝；科學(xué)安排好年用地計劃，統(tǒng)籌安排各類用地，提高土地利用效率和集約化程度，盤活存量、深入挖潛，使低效、閑置土地充分發(fā)揮效益；搞好土地綜合整治，爭取獲批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目指標(biāo)1萬畝；用好保障性住房和重大項目建設(shè)用地單獨組卷上報的政策，爭取相關(guān)用地計劃由國家和省配置；年底前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，為使用權(quán)流轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
五、以經(jīng)營城市為著力點，努力為城市建設(shè)提供資金保障。加快轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立經(jīng)營城市理念，充分利用一切有形、無形城市資源，做實、做強政府各投融資公司；通過加大土地收儲、整合廣告經(jīng)營權(quán)、開發(fā)城市三維空間等多種經(jīng)營手段，實現(xiàn)城市資源的保值增值；通過爭取銀行貸款、發(fā)行城投債、BT項目融資等多種渠道，擴大融資規(guī)模。年市城投集團(tuán)公司的總資產(chǎn)量要達(dá)到120億元，年度總?cè)谫Y實現(xiàn)100億元。
宮鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地勢地勢南高北低，鎮(zhèn)區(qū)西邊有南北向的土坎和塹溝，鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)有河南北流過，鎮(zhèn)區(qū)北邊為山體和河道，不宜作為城市建設(shè)用地，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展用地以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)為依托，以大街為中軸，東、西展開，向北發(fā)展。
綜合以上各種因素，宮鎮(zhèn)的發(fā)展方向是以現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)為基點，向西北方向發(fā)展。形成以環(huán)山公路、西柞高速公路、路為分隔的一鎮(zhèn)三區(qū)格局；環(huán)山公路以南為翻譯學(xué)院校區(qū)；環(huán)山公路以北、路以西為規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)；環(huán)山公路以北、公路以東、西柞高速公路以西主要為省結(jié)核病院、鎮(zhèn)中學(xué)等公共服務(wù)設(shè)施。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃原則
（1）堅持可持續(xù)發(fā)展的思想，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。積極保護(hù)和節(jié)約耕地，合理使用土地資源；
（2）把城市看成不斷發(fā)展變化和逐步完善的一個統(tǒng)一的有機體，注重城市規(guī)劃的可操作性，便于分期實施、彈性發(fā)展；
（3）積極開發(fā)旅游資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展；
（4）完善服務(wù)配套，促進(jìn)高校教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并以高校的發(fā)展帶動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的和諧發(fā)展。
3、鎮(zhèn)區(qū)采用組團(tuán)布局來組織規(guī)劃用地，根據(jù)用地不同的功能性質(zhì)，形成幾個功能中心。
（1）文娛度假用地規(guī)劃布局
宮鎮(zhèn)位于秦嶺北麓旅游經(jīng)濟開發(fā)帶內(nèi)，與翠華山連成一體。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無工業(yè)用地，從地理區(qū)位與景區(qū)對自然生態(tài)的要求考慮，宮鎮(zhèn)遠(yuǎn)期亦不宜發(fā)展生產(chǎn)性工業(yè)。取代工業(yè)，規(guī)劃沿山路與西太路交叉處布局文娛度假用地，以發(fā)展對外的度假，餐飲、娛樂為主導(dǎo)的旅游服務(wù)業(yè)。，也可根據(jù)具體情況，引入一些無污染的旅游紀(jì)念產(chǎn)品、文教和科研等產(chǎn)業(yè)。
（2）居住建筑用地規(guī)劃
城鎮(zhèn)居住用地規(guī)劃，以方便生活為居民提供安全、舒適、優(yōu)美而安寧的居住環(huán)境為原則，選擇環(huán)境較好的地段進(jìn)行布局，并注重近期、遠(yuǎn)期滾動有序發(fā)展。
（3）市政公用設(shè)施用地規(guī)劃布局
市政公用設(shè)施包括收集設(shè)施、環(huán)衛(wèi)站、公廁和消防設(shè)施等。
【1】垃圾收集設(shè)施，在主要地段和各居住中心內(nèi)設(shè)置垃圾收集處，再統(tǒng)一處理。
【2】公廁，規(guī)劃沿環(huán)山路設(shè)置共廁三處，沿大街設(shè)置兩處，其余在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置。
（4）工業(yè)倉儲用地和綠化用地規(guī)劃布局
【1】工業(yè)倉儲用地結(jié)合規(guī)劃一類工業(yè)用地，位于西柞高速、環(huán)山高速公路、路交叉形成的三角地帶，方便交通運輸。
【2】綠化用地規(guī)劃在宮鎮(zhèn)河西岸設(shè)置一條帶形濱河公共綠地，沿河西翻大學(xué)段北側(cè)設(shè)置公共綠地，為居民提供休閑場所。
（5）城鎮(zhèn)環(huán)境、空間、景觀規(guī)劃
城鎮(zhèn)在布局是充分考慮了翠華山和河對城鎮(zhèn)的影響。充分利用其有利條件，在總體布局中注重塑造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境，空間、景觀效果。開辟河景、生態(tài)走廊，通過對河道治理及沿岸綠化，形成貫通南北、聯(lián)系山、城的自然景觀主軸。規(guī)劃建設(shè)與河綠化垂直的綠化商業(yè)步行街。
4、城鎮(zhèn)性質(zhì)
鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)為：以高等教育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)為依托的以外向型產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的小城鎮(zhèn)。
5、城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
（1）城鎮(zhèn)公共設(shè)施綜合服務(wù)水平低。
（2）區(qū)有“市后花園”之稱，區(qū)域沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展面臨著共同的機遇。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。
（4）道路交通系統(tǒng)性差，干道系統(tǒng)不完善。
（5）城鎮(zhèn)農(nóng)村居住用地所占比例較大，影響了城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。
6、道路交通現(xiàn)狀及規(guī)劃
（1）目前鎮(zhèn)只有一個汽車站，規(guī)劃保留其站場，并進(jìn)一步完善汽車站配套設(shè)施，以適應(yīng)發(fā)展的需要。停車場規(guī)劃在鎮(zhèn)北區(qū)，正街西側(cè)設(shè)置以停車為主，兼有一定維修功能的大型停車場。
（2）宮鎮(zhèn)地勢南高北低，南北差異較大，東西向差異較小。根據(jù)城鎮(zhèn)地勢特點和用地布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃加強了東西向聯(lián)系，在滿通量要求的情況下，減少南北向道路的數(shù)量，以減少工程土方量，方便居民生活。因此路網(wǎng)采用偏方格和環(huán)路的布局形式。
7、水利設(shè)施、供排水規(guī)劃或現(xiàn)狀
（1）現(xiàn)狀：轄區(qū)共有四座水庫，即：正岔水庫，翠華山水庫，蛟峪水庫；一條河流即河，全長約3公里；一個灌區(qū)，可灌溉農(nóng)田1萬畝，一個供水廠，占地3000平方米，可供3-4萬人飲用，所有排水均由各支渠流入河。
（2）規(guī)劃：宮鎮(zhèn)中心區(qū)總地勢南高北低，西高東低。雨、污水經(jīng)排水管道收集后，在中心鎮(zhèn)區(qū)東北角河下游設(shè)污水處理廠一座。
8、電力現(xiàn)狀或規(guī)劃
（1）現(xiàn)狀：宮鎮(zhèn)現(xiàn)有一座10kv的變電站，主要容量為4470千伏安。
（2）規(guī)劃：加快農(nóng)網(wǎng)改造，改變電力設(shè)施基本狀況，滿足宮鎮(zhèn)發(fā)展需要。在現(xiàn)有宮鎮(zhèn)變電站的基礎(chǔ)上擴建增容，再經(jīng)變壓器變?yōu)?80v220v供用戶使用。電力線路視其經(jīng)濟情況可架空或埋地。
9、天然氣現(xiàn)狀或規(guī)劃
（一）創(chuàng)建“服務(wù)形象”。嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度，在與客戶溝通時使用文明用語；誠信為本，不輕易承諾諾客戶，承諾的事必須辦到、辦好；不可忽視細(xì)節(jié)問題；對著裝、儀表、手勢等需嚴(yán)格注意，
（二）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，把“要我服務(wù)”改變成“我要服務(wù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)公司與品質(zhì)有關(guān)各種體系流程和業(yè)務(wù)流程，以便隨時應(yīng)付客戶提出的關(guān)于品質(zhì)方面的各種問題，帶著“多學(xué)習(xí)，多溝通，積極主動”的態(tài)度，深入到質(zhì)量投訴的接收、與客戶溝通、客戶投訴的立即處理等各個工作中去，同時為客戶提供質(zhì)量三包處理（包修、包換、包退）
（三）增強責(zé)任感、增強服務(wù)意識，團(tuán)隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處，減少服務(wù)時效，當(dāng)接收到客戶質(zhì)量投訴，應(yīng)立即處理，減少客戶因我司質(zhì)量問題，產(chǎn)生的抱怨感，盡量減少不必要的損失，為顧客和公司帶來更大的利益，同時務(wù)必在三天之內(nèi)關(guān)閉客戶的質(zhì)量投訴問題。
時刻堅持不懂就問，不明白就多學(xué)的態(tài)度，與同事多合作，與領(lǐng)導(dǎo)多匯報工作情況，來更好的完成本職工作，同時也增強團(tuán)隊合作能力，來更好的服務(wù)于客戶。新晨
一、以統(tǒng)籌發(fā)展為根本點，創(chuàng)新思路，引領(lǐng)婦女積極參與創(chuàng)業(yè)富民
1、全面啟動“創(chuàng)業(yè)富民”活動，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)氛圍。一是以白箬鋪鎮(zhèn)光明村為主體，從六個方面（開展一輪專題調(diào)研、組織一系列專門培訓(xùn)、組建一支巾幗文藝宣傳隊、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動、組織一次學(xué)習(xí)考察、開展一系列評比表彰）著手，全面落實《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及創(chuàng)業(yè)富民活動試點工作的方案》，并及時總結(jié)經(jīng)驗，適時在全縣推廣。二是配合市婦聯(lián)，開展“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”七大系列活動：進(jìn)行一次女性創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研、培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會、組織一個“創(chuàng)業(yè)女性巡回報告團(tuán)”、開展一輪“崗企結(jié)對”活動、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型,充分發(fā)揮示范、帶動和引領(lǐng)作用。
2、加強婦聯(lián)實體建設(shè)，提升婦女自主創(chuàng)業(yè)水平。一是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女培訓(xùn)陣地的分類指導(dǎo)和品牌建設(shè)；二是著力抓好縣婦聯(lián)婦女培訓(xùn)場地建設(shè)，力爭創(chuàng)辦“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心”、等1-2個“婦”字號實體。重點做好三方面的工作：一是針對當(dāng)前全球經(jīng)濟危機影響下企業(yè)大幅裁員、農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的現(xiàn)實，開展對下崗、返鄉(xiāng)女性的新一輪再就業(yè)培訓(xùn)；二是面向農(nóng)村剩余女勞動力，開展家政服務(wù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移；三是對有創(chuàng)業(yè)意向的女性，幫助提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。同時抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機，爭取創(chuàng)辦好婦女兒童活動中心。
二、以家庭建設(shè)為著力點，推陳出新，引領(lǐng)婦女共同構(gòu)建和諧
1、打造特色家庭創(chuàng)建品牌。將服務(wù)和諧社會建設(shè)作為家庭文明建設(shè)之首，以創(chuàng)建“和諧家庭”為主，樹立特色家庭為輔，努力營造“百花齊放，百家爭鳴”的創(chuàng)建氛圍，力爭使全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建率達(dá)到25%以上。
2、扎實抓好家庭教育工作。一方面以家長學(xué)校為載體，著力辦好“母親課堂”，通過開設(shè)菜單式培訓(xùn)課程，幫助“自然母親”成長為“合格母親”。另一方面繼續(xù)實施“關(guān)愛留守兒童陽光行動”，策劃組織1-2次以促進(jìn)“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動為主題的活動。
三、以依法維權(quán)為落腳點，優(yōu)化環(huán)境，引領(lǐng)婦女著力建設(shè)平安
1、提升維權(quán)水平。以將矛盾處理在最基層，化解在最萌芽狀態(tài)為目標(biāo)，繼續(xù)組織“巾幗維權(quán)志愿者”隊伍開展好信息搜集、糾紛調(diào)處、法制宣傳等工作。重點關(guān)注農(nóng)村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問題，通過有針對性的調(diào)查研究和分析，為政府及有關(guān)職能部門提供決策依據(jù)。
2、強化扶貧力度。繼續(xù)開展各類走訪慰問、結(jié)對幫困活動，重點關(guān)注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點、難點問題。一是加大健康教育宣傳力度，聯(lián)合衛(wèi)生部門開展婦女兒童健康知識培訓(xùn)，切實提高母嬰保健水平；二是完善信息平臺，定期編發(fā)《婦兒信息》，發(fā)揮上傳下達(dá)作用，推動跨部門聯(lián)動，促進(jìn)婦女兒童工作的發(fā)展。
四、以能力建設(shè)為支撐點，激發(fā)活力，切實服務(wù)“兩型”建設(shè)
2020年建設(shè)規(guī)劃局根據(jù)上級指示精神，緊緊圍繞園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)將近一年來的工作進(jìn)行總結(jié)，并對明年的工作進(jìn)行謀劃。
一：2020年工作總結(jié)：
1、制定工業(yè)聚集區(qū)及周邊區(qū)域排水方案
針對工業(yè)聚集區(qū)排水不暢的問題，園區(qū)管委會、水務(wù)、交通、住建、國土等部門對工業(yè)聚集區(qū)排水進(jìn)行了多次研究，由唐山水利規(guī)劃設(shè)計院勘測設(shè)計，制定了聚集區(qū)排水方案，方案按照工業(yè)聚集區(qū)為10年一遇、周邊區(qū)域5年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，環(huán)工業(yè)聚集區(qū)排水網(wǎng)路，即環(huán)區(qū)水系。
2、謀劃啟動工業(yè)區(qū)三批征地工作
根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項目用地儲備，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃，擬啟動第三批征地工作，為引進(jìn)項目提供發(fā)展空間。計劃征地范圍包括：
1、工業(yè)聚集區(qū)
（1）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以南玉田鎮(zhèn)八里莊、沈張莊兩村土地約計382畝。
（2）擬征焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北至工業(yè)聚集區(qū)一期東、北邊界，孤樹鎮(zhèn)小定府、郭莊子村土地約計1467畝。
以上共計1849畝，約需資金1.1億元。
2、工業(yè)園區(qū)
（1）銳晶光電科技西側(cè)、北側(cè)土地，共594畝，涉及彩亭橋鎮(zhèn)東王莊、玉田鎮(zhèn)富樂村兩村土地，土地性質(zhì)為耕地。
（2）同仁堂南側(cè)、西環(huán)路以西、薛官屯村以東、南環(huán)路以北土地約360畝，涉及玉田鎮(zhèn)薛官屯、東姚莊兩村土地，其性質(zhì)為耕地。
以上共計954畝，約需資金1億元。
3 、積極推進(jìn)園區(qū)項目建設(shè)，努力擴大園區(qū)經(jīng)濟總量
重點抓好區(qū)內(nèi)新建、續(xù)建項目，切實搞好各項服務(wù)，確保項目盡快投產(chǎn)。
1、全力盯辦在建項目，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。主要是盯住興民鋼圈二期、雨神灌溉二期、泰宇重工、唐鋼二氧化碳提純、林科恒業(yè)（益利精細(xì)化工）、美藝印刷包裝等在建項目，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題，搞好各項服務(wù)，以保證在建項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。
2、加大擬建項目盯辦力度，促其早日落地開工。重點抓好目前已經(jīng)簽約的誠遠(yuǎn)印機、金天章紙業(yè)、晶玉電子設(shè)備、勝利二期、德業(yè)環(huán)保、炎達(dá)電力、宣威木業(yè)、皓盛4S店等項目，推進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。
3、做好項目跟蹤督導(dǎo)，隨時掌握項目進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目建設(shè)中存在的問題，特別是對列入擬觀摩的項目，作為重中之重，全力抓好各方面工作，以確保在項目觀摩評比中取得好的位次。
4、謀劃建立中小企業(yè)園
根據(jù)目前洽談項目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場好、有發(fā)展前景的中小項目入?yún)^(qū)，擬利用焦化廠次干路東側(cè)、湖城連接線以北的1467畝土地謀劃啟動中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入?yún)^(qū)。需修建焦化廠東側(cè)次干路向北延伸道路，并在區(qū)內(nèi)修建一條東西道路，同時在道路兩側(cè)修建排水渠，以滿足入?yún)^(qū)項目需要。
5、積極推進(jìn)東辛莊子村搬遷工作
為徹底解決古玉煤焦化工有限公司與東辛莊村部分居民衛(wèi)生防護(hù)距離不足問題，以確保古玉煤焦化工有限公司順利通過省環(huán)保局和省安監(jiān)局的驗收，實現(xiàn)企業(yè)合法經(jīng)營，按照環(huán)評批復(fù)要求，需要對距離古玉煤焦化工有限公司1000米范圍內(nèi)的不符合安全防護(hù)距離的居民進(jìn)行搬遷。為此，我們建議：
1、成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建議由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦公室、孤樹鎮(zhèn)、園區(qū)管委會、住建局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、財政局等單位負(fù)責(zé)人為成員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就焦化廠問題進(jìn)行專題研究。
2、明確責(zé)任分工。建議由孤樹鎮(zhèn)政府進(jìn)一步摸清該村各項底數(shù)；關(guān)于安全衛(wèi)生防護(hù)距離問題，建議由相關(guān)部門拿出具體意見。
3、研究確定工作方案。根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議意見，拿出切實可行的工作方案，呈報有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會議通過后組織實施。
2021年工作謀劃：
1、加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強項目吸引力和承載力。玉田聚集區(qū)現(xiàn)正在修建排水建設(shè)工程，預(yù)計在2013年底完工，屆時聚集區(qū)水、電、路、訊等配套設(shè)施基本完善，增強了園區(qū)的承載能力，并提升了園區(qū)的競爭力。
2、謀劃建立中小企業(yè)園。根據(jù)目前洽談項目需要，為保證一些技術(shù)含量較高、投資少、市場好、有發(fā)展前景的中小項目入?yún)^(qū)，擬利用玉田聚集區(qū)1467畝土地謀劃啟動中小企業(yè)園，吸引裝備制造、汽車配件等一些中小項目入駐，提高縣城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
3、謀劃啟動聚集區(qū)第三批征地工作。根據(jù)玉田工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有存量土地情況，為積極做好項目用地儲備，結(jié)合園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，擬啟動第三批征地工作，為引進(jìn)項目提供發(fā)展空間和平臺。
一、努力擴大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)
1.進(jìn)一步擴大就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.84萬人。確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè)；將符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水事業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類事業(yè)人員統(tǒng)一納入失業(yè)登記范圍，享受相關(guān)的就業(yè)扶持政策。
2.加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.1萬人。
3.加強就業(yè)培訓(xùn)。布置982萬元。其中772萬元用于省內(nèi)工業(yè)園區(qū)新招工免費培訓(xùn)13900人。免費為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)1.1萬人，其中守業(yè)培訓(xùn)0.1萬人。
4.擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。完成小額擔(dān)保貸款1.13億元。其中0.68億元用于支持個人守業(yè)，0.45億元用于支持勞動密集型小企業(yè)。對個人守業(yè)擔(dān)保貸款，適當(dāng)提高限額、延長年限。
5.協(xié)助殘疾人就業(yè)。免費培訓(xùn)600名殘疾人。殘疾人就業(yè)率達(dá)到66%
二、繼續(xù)完善社會保證體系
6.提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署。從 年 月 日起，全市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員人均增加140元。
8.推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安試點。出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法；被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老安全的人數(shù)達(dá)到0.15萬人。
9.提高失業(yè)平安統(tǒng)籌水平。參與失業(yè)安全的人數(shù)達(dá)到8.1萬人。
三、不時提高社會救助水平
10.提高城鄉(xiāng)低保對象補助規(guī)范。財政增加布置417萬元。由55元提高到65元。財政增加布置548萬元，將鄉(xiāng)村低保對象財政月人均補差標(biāo)準(zhǔn)增加15元，鄉(xiāng)村低保對象月人均補差由140元提高到155元。
12.完善國有企業(yè)“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀(jì)六十年代精簡下放老職工救濟金水平。對因國企改制。其補辦傷殘津貼所需費用，由同級財政給予補助，納入統(tǒng)籌地區(qū)社會平安經(jīng)辦機構(gòu)管理；適當(dāng)調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼待遇；精簡下放老職工救濟金每人每月增加30元。
13.提高局部困難企事業(yè)退休職工生活補助規(guī)范。
14.提高城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)規(guī)范。財政安排資金70萬元。
15.完善城鄉(xiāng)臨時救助。財政布置110萬元。
16.改善孤殘兒童、流浪未成年人的生活條件。新建1個市級流浪未成年人救助維護(hù)中心。
17.繼續(xù)實行計劃生育獎勵制度。根據(jù)國家政策規(guī)定。對符合國家農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵條件并經(jīng)確認(rèn)的扶助對象約934人，每年發(fā)給720元獎勵扶持金。
18.建立因自然災(zāi)害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。財政安排資金20萬元。撫慰因自然災(zāi)害死亡人員家屬；財政布置26萬元，對去世的特困群眾遺體免費火化。
19.增加企業(yè)干部和局部退役軍人生活補助。按每人每月30元增加帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)人員生活補助（已于 年 月 日開始執(zhí)行）提高企業(yè)干部解困規(guī)范；增加1953年前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退役軍人生活補助。
20.建立居委會和“三院”工作人員補貼制度。對居委會工作人員給予工作補貼；財政布置40萬元，對敬老院、福利院、光榮院“三院”中不屬于行政和全額撥款事業(yè)編制的人員給予工作補貼。對上述單位主要負(fù)責(zé)人，無正式編制且擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長，沒有參與養(yǎng)老安全的達(dá)到退休年齡并退離后，由財政發(fā)放一定的退休補助，參與新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安由個人承擔(dān)的繳費，全部由財政負(fù)擔(dān)；財政增加安排離任老村支書、村主任生活補貼40萬元。
四、大力加強醫(yī)療保證和食品藥品平安
22.擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安覆蓋范圍。參保職工達(dá)到10萬人。
23.推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安制度建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安覆蓋率堅持100%并將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安范圍?；鹗褂寐蔬_(dá)到90%積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安市級統(tǒng)籌。
24.推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。全市人均籌資規(guī)范100元。農(nóng)民參與合作醫(yī)療人數(shù)為65萬人，統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85%參合農(nóng)民住院一次報賬率達(dá)到90%以上。
25.擴大城鎮(zhèn)職工工傷平安覆蓋范圍。參保職工達(dá)到9.13萬人。增加0.15萬人。
27.擴大全市兒童一類疫苗免費接種范圍。確保全市以鄉(xiāng)為單位。
28.推進(jìn)城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)制度。向全市鄉(xiāng)村居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產(chǎn)婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群。并完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，讓更多的城鎮(zhèn)居民免費享受更好的公共衛(wèi)生服務(wù)。
29.協(xié)助殘疾人康復(fù)。為全市4290名貧困殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。其中。為600名貧困精神病患者實施醫(yī)療救助，為60名貧困肢體殘疾人裝置普及型假肢，為30名貧困聾兒提供一年聽力康復(fù)訓(xùn)練費用補助，為3500名貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。
30.完善優(yōu)撫對象看病就醫(yī)制度。實行方便、簡捷的一站式”醫(yī)療管理服務(wù)模式。
31.開展取消醫(yī)院藥品加成試點。為推進(jìn)醫(yī)療改革。財政布置851萬元用于取消億元藥品加成改革試點。
32.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保證機制。財政布置1200萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資由差額補助轉(zhuǎn)為全額保證。
33.建立村級醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助制度。財政布置180萬元。按每人每年1000元的規(guī)范，給予補助。
34.加強食品藥品平安檢測工作。財政安排食品藥品檢測專項資金45萬元。保證人民群眾食品藥品平安。
35.加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市70%村衛(wèi)生室（所）80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、85%縣級綜合醫(yī)院、70%縣級中醫(yī)院、80%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國家建設(shè)規(guī)范。全市村衛(wèi)生室（所）達(dá)到建設(shè)規(guī)范的新增68個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)規(guī)范的新增2個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達(dá)到建設(shè)規(guī)范的33個。
五、積極發(fā)展教育、文化、體育等各項社會事業(yè)
36.增加城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費。財政布置專項經(jīng)費。
37.擴大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。將“對本省每年考取公辦大學(xué)的特殊困難家庭學(xué)生每人一次性補助5000元”政策擴大到國家統(tǒng)招民辦高校和獨立學(xué)院的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。使享受此項政策學(xué)生總數(shù)達(dá)2230人。助寄宿生活費家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)為9238人。資助中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)達(dá)到11800人。
38.資助城鄉(xiāng)困難家庭子女入讀技工院校。資助全市130名農(nóng)村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業(yè)生以及鄉(xiāng)村低保家庭、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭”4050人員子女入讀技工院校。每人補助兩年。
39.加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育績效工資和特殊津貼支持力度。財政安排專項資金用于義務(wù)教育績效工資專項補助和對遙遠(yuǎn)地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。
40.加大高校助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金支持力度。財政安排助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金。
42.提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。全市行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá)數(shù)343個以上。
43.推進(jìn)農(nóng)村廣播電視村村通工程。籌集資金72萬元。
44.啟動“村郵戶箱”工程。
45.加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。全市投資建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；建成41家“農(nóng)家書屋”
46.向公眾免費開放博物館和紀(jì)念館。財政布置“兩館”免費開放經(jīng)費補助93萬元。
47.加強基層體育健身場所建設(shè)?；I集資金32萬元。
六、加大保證性住房建設(shè)力度
49.進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟適用住房建設(shè)。市中心城區(qū)完成經(jīng)濟適用住房面積5萬平方米。
50.建立農(nóng)村困難群眾住房救助制度。財政布置100萬元。為其新建、重建住房151戶。安排專項資金，對貧困殘疾人家庭實施危房改造。
51.積極推進(jìn)鄉(xiāng)村（林區(qū)、墾區(qū)）棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造。
七、著力推進(jìn)扶貧開發(fā)
52.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。協(xié)助全市12個扶貧開發(fā)工作重點村實施村級扶貧規(guī)劃。
53.啟動小水庫移民的解困工作。
54.積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。財政布置6萬元扶貧項目貸款貼息資金。
八、切實改善人民生產(chǎn)生活條件。
5.加大農(nóng)村居民飲水平安建設(shè)力度?；I集資金。讓群眾喝上放心水。
一指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大和全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬果業(yè)發(fā)展全局，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以果品質(zhì)量安全為核心，以實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，以綠色無公害生長為品牌，壯大果品貯藏、營銷和加工業(yè)，強力推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）發(fā)展原則
1、發(fā)揮優(yōu)勢原則。
立足我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場環(huán)境及生產(chǎn)技術(shù)等方面的相對優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)果業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
2、市場導(dǎo)向原則。
著眼市場需求，用市場化的理念，組織商品生產(chǎn)與流通，創(chuàng)立品牌體系，全方位提高我鎮(zhèn)果品的市場競爭力，實現(xiàn)果業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)促進(jìn)型向市場拉動型的根本轉(zhuǎn)變。
3、協(xié)會發(fā)展原則。
以各種果業(yè)專業(yè)合作社為立足點，加大區(qū)域聯(lián)系發(fā)展，形成集約化，規(guī)?；放苹?，高效化模式，減少中間環(huán)節(jié)流通，直接從市場要效益。
4、科技支撐原則。
強化科技支撐，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和引進(jìn)，推廣高技術(shù)含量的果業(yè)栽植，存貯技術(shù)，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)體系，加強培訓(xùn)機制的完善。
二發(fā)展目標(biāo)
到年，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到1萬畝，總產(chǎn)量2500萬噸，總產(chǎn)值1.05億元，其中蘋果總面積達(dá)到0.7萬畝，產(chǎn)量1750萬噸，優(yōu)果率達(dá)到80%以上。農(nóng)民人均果業(yè)增收1200元以上，達(dá)到2300以上。
三發(fā)展布局
按照“擴大優(yōu)生區(qū)，穩(wěn)定適宜區(qū)，限制非適宜區(qū)”的原則，在鞏固現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，立足市場需求，進(jìn)一步優(yōu)化布局，突出發(fā)展一村一品，重點以市政府命名的優(yōu)質(zhì)紅富士生產(chǎn)區(qū)南官莊村為中心帶動周邊村組，發(fā)展優(yōu)質(zhì)富士蘋果種植，集中建設(shè)一個萬畝蘋果示范區(qū)；以市政府命名的優(yōu)質(zhì)嘎啦蘋果生產(chǎn)區(qū)益平村為中心，建設(shè)一個千畝早熟蘋果示范區(qū)，同時，優(yōu)化全鎮(zhèn)蘋果品種結(jié)構(gòu)，晚熟優(yōu)系富士以2001富士，巖富10號為主，中晚熟優(yōu)良品種以玉華早富為主，早熟優(yōu)良品種以嘎啦為主，使早中熟與晚熟比例達(dá)到35比65。
四工作措施
1宣傳引導(dǎo)，擴大種植規(guī)模
最近幾年，果品消費需求逐步增大，市場前景看好，價格持續(xù)走高，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增高，這些都說明果業(yè)發(fā)展在農(nóng)民增收中潛力巨大。同時，縣上提出的優(yōu)質(zhì)果業(yè)示范縣建設(shè)，提出了一系列的優(yōu)惠政策，對我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展也是一個有利時機，各村要做好宣傳引導(dǎo)工作，宣傳扶持政策，動員果農(nóng)擴大規(guī)模，提高品質(zhì)，通過土地流轉(zhuǎn)等形式形成規(guī)?；?，品質(zhì)化種植，激發(fā)廣大果農(nóng)的積極性和主動性，把我鎮(zhèn)以蘋果龍頭的果業(yè)發(fā)展做大做強。
2科技支撐，提高果業(yè)品質(zhì)
加強各項果業(yè)管理措施的引進(jìn)和應(yīng)用，進(jìn)行科學(xué)化果園管理，提高果園生產(chǎn)水平。運用新型修剪整形技術(shù)，合理擺布樹條，增加掛果產(chǎn)量。大力推廣農(nóng)家肥料，堅持適時適量的原則，重施農(nóng)家肥，配施化肥，使果園施肥達(dá)到科學(xué)合理，切實提高果園綜合生產(chǎn)能力。加大果實套袋數(shù)量，力爭全部實現(xiàn)紙袋化，提高優(yōu)果率。積極推進(jìn)無公害、綠色、有機果品生產(chǎn)。進(jìn)一步加強蘋果疫病、蟲害監(jiān)測預(yù)防，確保果業(yè)安全生產(chǎn)。
3、加大培訓(xùn)引導(dǎo)，提高果農(nóng)素質(zhì)。
積極多方聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，進(jìn)一步深化農(nóng)民培訓(xùn)工作，實施一村一品新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，著力構(gòu)建以合作社為中心、技術(shù)指導(dǎo)員為骨干、科技示范戶為主體的新型農(nóng)技推廣體系，力爭培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，為推動果業(yè)發(fā)展提供人才支撐，年內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.1萬人次以上。
4、建立合作社，實施品牌經(jīng)營。
按照“選準(zhǔn)一個能人，培育一個產(chǎn)業(yè)，成立一個合作組織，帶動一方農(nóng)民增收”的“四個一”要求，在現(xiàn)有的金紅蘋果合作社的基礎(chǔ)上再發(fā)展一個蘋果專業(yè)合作社，達(dá)到社員人數(shù)人，直接架起農(nóng)戶和市場之間的橋梁。引導(dǎo)群眾樹立以標(biāo)準(zhǔn)育品牌、以質(zhì)量創(chuàng)名牌、以名牌爭市場的品牌意識，注冊果品商標(biāo)，開展分級包裝，抓好貯運保鮮，積極開拓市場，增加收入
五保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)村兩級都把大力發(fā)展果業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效增加農(nóng)民收入，發(fā)展一村一品，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。鎮(zhèn)上把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要精力放在果業(yè)發(fā)展上，安排專職人員抓好果業(yè)生產(chǎn)，各村也要落實專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村的果業(yè)發(fā)展工作，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)層層抓好落實。
（二）強化政策扶持
嚴(yán)格落實各級制定的各項產(chǎn)業(yè)政策，切實把果業(yè)發(fā)展作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)來對待，進(jìn)一步跑上級，爭取和制定更加優(yōu)惠的果業(yè)支持政策，全力扶持果業(yè)發(fā)展。同時各村也要多跑資金，吸引各種形式的資金投資果業(yè)發(fā)展，為農(nóng)戶解決先期資金問題，鎮(zhèn)上也會每年安排一定的資金支持的發(fā)展，全力以赴加快我鎮(zhèn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。
