時間：2023-03-10 15:00:20
序論：在您撰寫標(biāo)書工作思路時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、在全廠營造學(xué)習(xí)氛圍、提高職工創(chuàng)新素能
為營造學(xué)習(xí)氛圍，打造專業(yè)能手隊伍，提高職工崗位履職能力，并激發(fā)職工“學(xué)技術(shù)、鉆技術(shù)”的熱情，工會每年定期在全體職工中組織開展崗位知識培訓(xùn)及考試。培訓(xùn)工作應(yīng)做到“有文件、有組織機構(gòu)、有計劃、有記錄、有宣傳、有考核、有評估”，將相關(guān)工作落到實處。每年7、8月份進行動員和授課資料準(zhǔn)備，9、10月份分批對全體職工進行授課和培訓(xùn)，10、11月份進行全員考核。通過考核測評，評選學(xué)習(xí)團體及個人等級獎，鼓舞職工加強學(xué)習(xí)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，并為職工技術(shù)創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。
此外，定期組織開設(shè)基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性的理論知識培訓(xùn)課程，從勞模、高級技師、技師等創(chuàng)新活動骨干開始，逐步擴大到生產(chǎn)一線班組長，提高職工的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新技巧和能力；并使全體職工能及時掌握公司技術(shù)創(chuàng)新活動所取得的成果，啟發(fā)和調(diào)動職工開展創(chuàng)新活動的積極性。
二、深入開展技術(shù)創(chuàng)新合理化建議活動
我為企業(yè)獻(xiàn)一策，萬人萬策出效益。以“科學(xué)跨越發(fā)展”為主題，緊扣“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，強管理，提質(zhì)量，控風(fēng)險，增效益”的主線，工會開展“我為公司獻(xiàn)一策”的合理化建議長期征集活動，引導(dǎo)和鼓勵全體職工立足本職，圍繞促進企業(yè)安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量和推動節(jié)能減排等內(nèi)容，在各層次、各崗位廣泛開展合理化建議活動，最大限度地發(fā)揮職工的主觀能動性和創(chuàng)造力，促進全員崗位創(chuàng)新。
2014年度，工會共收到合理化建議97條，在廣大職工群眾中影響深遠(yuǎn)，參與人數(shù)占全體職工的80%。各單位對收集的職工合理化建議進行第一輪刪選，選出67份優(yōu)秀建議，然后上交辦公室，進行分類、匯總，將所有合理化建議分為四大類：經(jīng)營管理類、提高質(zhì)量類、降低成本類、安全生產(chǎn)類。評審采用技術(shù)科負(fù)責(zé)人、總工程師、黨委書記牽頭的三級評選，最終選出一、二、三等獎，優(yōu)秀獎若干名。其中27項合理化建議用于生產(chǎn)經(jīng)營中，取得良好成效，節(jié)約資金八萬多元。在合理化建議的推廣應(yīng)用上，采用以職工名字命名的操作方法，從而鼓勵職工積極開展崗位創(chuàng)新，讓先進生產(chǎn)技術(shù)和先進操作方法為更多的職工所掌握，使職工的創(chuàng)新想法得到尊重、創(chuàng)新成果得到共享。
三、持續(xù)開展勞動競賽
每年度工會都針對公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵點、重點及難點，根據(jù)不同時期、不同內(nèi)容、不同場地有針對性地組織勞動競賽活動。在競賽活動中，始終堅持做到“三個堅持”和“四個做好”：即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效；做好計劃，做好宣傳，做好指導(dǎo)服務(wù)，做好考核檢查。只有這樣才能使勞動競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
例如，2014年度工會精心組織了勞動競賽，圍繞各季度的生產(chǎn)任務(wù)與實際情況，開展了特色主題活動。一季度主題：“戰(zhàn)嚴(yán)寒，保供應(yīng)”；二季度主題：“抓質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)”；三季度主題：“技術(shù)創(chuàng)新，崗位創(chuàng)效”；四季度主題：“實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)沖刺?！痹诟傎惢顒又挟a(chǎn)生了10余名“優(yōu)秀員工”、“十行百佳”勞動能手，并給予通報表揚和外出學(xué)習(xí)考察的機會。
四、建立職工創(chuàng)新工作室，充分發(fā)揮創(chuàng)新團隊的引領(lǐng)示范作用
以勞模、技師等高技能人才為主體，以創(chuàng)新為手段，鼓勵和扶持基層單位建立覆蓋公司主要工種的勞模及優(yōu)秀技能人才的創(chuàng)新工作室，體現(xiàn)自主性、群眾性和協(xié)作性。在創(chuàng)新工作室內(nèi)，通過導(dǎo)師帶徒、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技能作品展示、創(chuàng)新項目攻關(guān)等方式，充分發(fā)揮勞動模范和優(yōu)秀技能人才的先進帶頭作用，將自己在工作中的創(chuàng)新思維、工作方法傳授給他人，共同解決生產(chǎn)和技術(shù)難題，鼓舞和激勵更多人參與技術(shù)創(chuàng)新活動。
職工創(chuàng)新工作室每年度定期開展一次，由工會組織申報、評審和驗收工作，制訂創(chuàng)新工作室驗收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核、認(rèn)定后，以技術(shù)帶頭人的名字進行命名和掛牌，工會負(fù)責(zé)提供工作室場所，完善所需的機器設(shè)備，并給予一定的工作經(jīng)費支持，營造“追求卓越，創(chuàng)新無限”的工作環(huán)境，激勵更多職工參與技術(shù)創(chuàng)新活動。
五、資助職工技術(shù)創(chuàng)新扶持項目，促進創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和推廣
（1）為道路運輸企業(yè)提供了較為完整的安全生產(chǎn)管理體系和知識系統(tǒng)，提升了全行業(yè)對安全管理工作的認(rèn)識和管理水平。近年來，安全生產(chǎn)工作被黨和國家置于前所未有的高度。道路運輸與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對于大多數(shù)道路運輸企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一件經(jīng)常性的工作，但由于主客觀的原因，安全生產(chǎn)管理知識并沒有得到系統(tǒng)的梳理，安全生產(chǎn)管理尚處在經(jīng)驗性階段，常常因管理人員的變更而改變，隨意性比較大。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，如何在企業(yè)內(nèi)部建立先進的安全生產(chǎn)管理體系，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗型安全生產(chǎn)管理方式，用體系管安全、保安全是急待解決的問題。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作正好彌補了這個不足，從管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化三個方面所設(shè)定的十六項考評指標(biāo)，囊括了道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)要素的各個方面，全面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和明確的實施程序幫助企業(yè)建立安全管理的制度化體系，不斷強化企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作主體的責(zé)任意識，促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)的認(rèn)識、能力和水平，也將推動道路運輸行業(yè)整體安全生產(chǎn)水平的提升。
（2）為行政主管部門提供了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新了監(jiān)管企業(yè)安管工作的手段。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展是一種行之有效的監(jiān)管手段。目前，道路運輸市場不斷發(fā)展，道路運輸企業(yè)數(shù)量越來越多，隨之而來的問題也越來越突出、越來越復(fù)雜，監(jiān)管難度也越來越大。道路運輸企業(yè)有不同的類別，包括普通貨物運輸、危險品貨物運輸、道路旅客運輸?shù)龋煌悇e有不同的安全標(biāo)準(zhǔn)，就算是同一類別，安全生產(chǎn)的條件和規(guī)模也不盡相同，這給行政主管部門的監(jiān)管帶來了極大的挑戰(zhàn)。很多企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員表示，對于企業(yè)應(yīng)該具備哪些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，交通行政系統(tǒng)的各個批次的檢察人員意見并不一致，企業(yè)在應(yīng)對過程中也比較茫然。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化正好提供了一把尺子，不僅能夠幫助企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)來開展安全工作，也統(tǒng)一了行政主管部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管口徑。對于行政主管部門來說，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展更深遠(yuǎn)的意義在于這是一項行政監(jiān)管的創(chuàng)新，不僅能夠提高工作效率，也能夠通過道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化延伸到其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，這是一種試驗，更是一種開拓。
（3）引入第三方作為考評機構(gòu)，有利于構(gòu)建公平、公正的評價機制，推動行業(yè)健康、有序的發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作首次引入第三方作為企業(yè)安全管理的評價機構(gòu)，是具有重要意義的創(chuàng)新。它改變了以往檢查考核上對下、官對民的傳統(tǒng)模式，形成了由第三方組織專家組按預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的客觀評價模式，有利于構(gòu)建公平、公正的評價機制。同時，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評工作也為考評機構(gòu)提供了一套相對合理的考評流程，整個流程既嚴(yán)格規(guī)范，又動態(tài)可控。總之，考評內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考評流程的規(guī)范和考評機構(gòu)的第三方性質(zhì)，共同構(gòu)建了有利于公平、公正的安全評價機制，將會對行業(yè)安全管理日益呈現(xiàn)出重大作用。
2道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)現(xiàn)的問題
2.1安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的準(zhǔn)備工作不充分，影響了考評的進度和質(zhì)量
2011年7月《方案》的印發(fā)興起了全國范圍內(nèi)交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在這場自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化工作開展過程中，每一層級的行政主管部門都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的重要內(nèi)涵，這對主管部門的研究和執(zhí)行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部門內(nèi)部本身宣傳和學(xué)習(xí)的力度不夠，認(rèn)識不足，并沒有把該項工作置于主要位置。許多地方到2013年才開始關(guān)注和部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，離2014年底完成考評工作只剩一年到一年半的時間，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作準(zhǔn)備不足，尤其是企業(yè)沒有足夠的時間去理解安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵和進行整改自評，只能是倉促上陣、趕鴨子上架。不僅嚴(yán)重影響了工作進度，也影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的質(zhì)量和效益。
2.2政府沒有資金投入，嚴(yán)重削弱了考評工作的公信力
道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的大動作，不僅需要企業(yè)的全力配合，更需要政府財力物力的大力支持。從全國范圍內(nèi)來看，由于政府對該項工作沒有專項資金投入，而工作又必須完成，許多地方采取向企業(yè)收取考評費用的辦法解決考評工作必須的費用，這不僅增加了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，也在一定程度上降低了企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的積極性，影響了考評工作的客觀公正性。從管理手段來看，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評是行政主管部門強制性的監(jiān)管方式，是在行使政府職能，考評機構(gòu)作為獨立的第三方，承接政府的職能轉(zhuǎn)移，必須有一定的經(jīng)費作為前提和基礎(chǔ)，才能順利開展工作。企業(yè)需要做的就是配合政府的管理，在安全生產(chǎn)方面加大人力和物力的投入，但考評費用不應(yīng)在企業(yè)的承擔(dān)范圍內(nèi)，不然就違背市場了公平、公正的原則。
2.3行業(yè)導(dǎo)向不清晰，企業(yè)規(guī)避考核和監(jiān)管的問題突出
道路運輸市場的大門向社會敞開給整個道路運輸市場帶來極大的繁榮，形成多種經(jīng)濟所有制形式同臺競爭的局面，也給行業(yè)導(dǎo)向和監(jiān)管提出了新的課題。市場競爭中，為使自己處于有利的競爭地位，大量的私營車輛掛靠在較大規(guī)模企業(yè)的旗下，被掛靠企業(yè)通過這種形式收取管理費用，這就產(chǎn)生了掛靠車輛和被掛靠企業(yè)的導(dǎo)向和監(jiān)管問題。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評過程中出現(xiàn)的最極端的情況是：出現(xiàn)了靠收取“掛靠管理費”生存的企業(yè)，即企業(yè)備案記錄的車有幾百輛，但沒有自備車輛，全是掛靠車輛，被掛靠企業(yè)對這些車輛和駕駛員的管理基本上處于放任的狀態(tài)。但是為了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評，只能是東拼西湊地臨時準(zhǔn)備資料。因為權(quán)責(zé)不清晰、安全管理制度缺乏、分散經(jīng)營等問題而給考評工作帶來了極大的困難。此外，企業(yè)規(guī)避考評的現(xiàn)象突出，例如有些地方對普貨運輸企業(yè)的考評定在10輛車以上，一些企業(yè)為了規(guī)避考評，想方設(shè)法將企業(yè)的規(guī)模變?yōu)橹挥?輛車以下的小公司。政府如果不能對掛靠企業(yè)監(jiān)管的松弛和對規(guī)避考核的問題采取有效措施，就會出現(xiàn)道路運輸行業(yè)監(jiān)管的死角，不利于市場的健康發(fā)展，也增加了行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。
2.4用“一把尺子”丈量所有企業(yè)，難以達(dá)到預(yù)期效果
交通部的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系是原則性和指導(dǎo)性文件，各個地方又對指標(biāo)進行細(xì)化，形成評分方案。但在實際操作中，由于企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)營管理模式等實際情況存在著較大差異，企業(yè)自評和考評機構(gòu)的專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗也有區(qū)別，用同一把標(biāo)準(zhǔn)化的尺子去衡量和要求所有企業(yè)，難免會出現(xiàn)削足適履的現(xiàn)象。比如，指標(biāo)體系中要求企業(yè)制定中長期計劃，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，對于一些規(guī)模較小的“夫妻店”來說，根本沒有條件，也沒有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，對大型企業(yè)的總部也要求有配套的站場，否則不能達(dá)標(biāo)。因此，為了考評過關(guān)，一些企業(yè)只能是“紙上談兵”，這樣就有悖于安全標(biāo)準(zhǔn)化的實際意義，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和考評的積極性，反映了標(biāo)準(zhǔn)的制定存在脫離道路運輸市場實際的現(xiàn)象。此外，這次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作有些地方不涉及10輛車以下的普通貨物運輸企業(yè)，有些地方不涉及5輛車以下的普通貨物運輸企業(yè)，而且從數(shù)據(jù)上看，這些小規(guī)模的運輸企業(yè)數(shù)量在市場上占比不小，如果不對他們進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就沒有全面完成，安全管理上就出現(xiàn)了死角，客觀上產(chǎn)生了把企業(yè)變小的導(dǎo)向。
2.5對考評結(jié)果的運用缺乏硬性約束
由于對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的認(rèn)識不足，一些企業(yè)在實際考評中忙于應(yīng)付考評，缺乏有深度的整改。一方面反映了行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)尤其是民營企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)較差；另一方面反映了在設(shè)計考評政策時，對考評對象的復(fù)雜性認(rèn)識不足，對考評結(jié)果的運用缺乏硬性約束?？荚u不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的整改和提升。例如：掛靠企業(yè)的問題是考評工作中面臨的主要困難之一，要優(yōu)化道路運輸市場，消除安全隱患，提升整個行業(yè)的規(guī)范性，必須對掛靠企業(yè)的管理有一個明確的、強制性的規(guī)定，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進行嚴(yán)格整改，整改不合格就注銷，否則就會削弱考評對行業(yè)管理、尤其是安全管理持續(xù)的推動作用。
3對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題的解決途徑的探討
3.1深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，強化兩個主體意識和責(zé)任
安全生產(chǎn)是一個永恒的命題。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一個嶄新的課題，是人們對安全生產(chǎn)認(rèn)識的深化和飛躍。在經(jīng)濟新常態(tài)、民生新內(nèi)涵的客觀情勢下，安全生產(chǎn)社會關(guān)注度越來越高，安全生產(chǎn)的內(nèi)涵越來越豐富，黨和政府把安全生產(chǎn)置于發(fā)展的首要位置。我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，防止和克服單純的任務(wù)觀點。為此，要強化兩個主體意識和責(zé)任，一是企業(yè)是安全生產(chǎn)主體的意識和責(zé)任，凡是不具備安全生產(chǎn)責(zé)任主體的企業(yè)都應(yīng)整改，以至注銷。二是行政業(yè)務(wù)主管部門既是行政業(yè)務(wù)的主體，也應(yīng)是所管理行政業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管主體。對行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)有宣傳推動、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管落實的責(zé)任。支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)獨立地開展工作，并提供必要的條件和日常監(jiān)督資料。行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)水平應(yīng)成為檢驗他們履行安全監(jiān)管主體職責(zé)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
3.2政府建立安全生產(chǎn)財政投入機制，向考評機構(gòu)購買服務(wù)，增強政府和考評機構(gòu)的公信力
交通安全生產(chǎn)在整個安全生產(chǎn)體系中有著自身的特殊性，交通事故也是人們在享受便捷、高效的交通服務(wù)時必須面對的一個嚴(yán)重威脅，世界衛(wèi)生組織2013年的基于182個國家，覆蓋全球68億人口的《道路安全全球現(xiàn)狀報告》顯示，道路交通死亡人數(shù)高達(dá)每年124萬人，儼然成為世界非正常死亡的主要公害之一，而中國由于人口基數(shù)巨大，是世界上交通事故死亡人數(shù)最多的國家，據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國過去三年中交通事故統(tǒng)計人數(shù)每年約6萬多，造成的人民生命和財產(chǎn)損失巨大。因此，交通安全在整個安全生產(chǎn)方面有著舉足輕重的意義，政府健全和完善對交通安全的財政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小錢辦大事。具體到道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，政府要建立專項的財政投入機制，向第三方購買服務(wù)，將資金投放到行業(yè)的安全管理培訓(xùn)、促進行業(yè)安全管理創(chuàng)新，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考評工作，切實改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提升安全管理水平，減少交通安全事故，保障人民的生命財產(chǎn)安全?？荚u機構(gòu)有購買服務(wù)的資金保障，就能夠更加客觀地行使考評職能?？傊?，建立安全生產(chǎn)財政投入機制，是確保安全監(jiān)管主體履行職能的重要基礎(chǔ)和前提，是確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。
3.3嚴(yán)格和規(guī)范道路運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度，實現(xiàn)行政監(jiān)管和行業(yè)自律的雙重導(dǎo)向
在中央倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大形勢下，中國迎來了第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，道路運輸企業(yè)同樣在解決就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面起著不可估量的作用。鑒于道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性，道路運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入條件要有一定的原則性，不能只重數(shù)量而不重質(zhì)量。企業(yè)規(guī)模的門檻可以放寬，但是安全生產(chǎn)條件必須過硬，必須嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供了一套明確的標(biāo)準(zhǔn)，要將達(dá)標(biāo)與市場行政許可聯(lián)系起來，凡不符合安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的，一律不得注冊成立道路運輸企業(yè)；已經(jīng)注冊成立但沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律不批準(zhǔn)從事道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動。行政主管部門在嚴(yán)格和規(guī)范企業(yè)市場準(zhǔn)入制度的同時，要充分發(fā)揮第三方機構(gòu)的作用，通過第三方對企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)進行評審，最大程度上實現(xiàn)客觀和公正的評價。在嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和安全生產(chǎn)監(jiān)管的大環(huán)境下，會形成企業(yè)的嚴(yán)格自律，形成行業(yè)的良性安全生產(chǎn)環(huán)境和安全文化，從而推動行業(yè)安全生產(chǎn)水平的逐步提升。
3.4制定切合實際的安全生產(chǎn)考評標(biāo)準(zhǔn)，對不同規(guī)模的企業(yè)實行分類指導(dǎo)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立的條款標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上更適合已具規(guī)模的中大型企業(yè)，但從企業(yè)管理的實踐來看，不同規(guī)模的交通運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)投入的資況上差別較大，用同一套標(biāo)準(zhǔn)考評所有企業(yè)容易造成考評的形式主義和企業(yè)管理上的虛以應(yīng)對。所以，針對不同規(guī)模的企業(yè)要從實際出發(fā)，建立不同的考核版本，做到分類指導(dǎo)。例如：針對5臺或10臺車以下暫時沒有納入考評的微型企業(yè)可建立簡要型版本，該版本直接與道路運輸市場的準(zhǔn)入條件掛鉤，考核過程就針對準(zhǔn)入的基礎(chǔ)條件進行審核和把關(guān)；10-30臺車輛以內(nèi)的小型企業(yè)可設(shè)立基礎(chǔ)性版本，著重對經(jīng)營者資質(zhì)、運營安全管理、駕駛員安全培訓(xùn)、車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作場所的設(shè)備安全狀態(tài)等一些基礎(chǔ)的安全標(biāo)準(zhǔn)進行考評；對于30臺車以上的中大型企業(yè)則可建立精細(xì)化版本，安全標(biāo)準(zhǔn)朝更加細(xì)致、更加規(guī)范、更加嚴(yán)格的方向發(fā)展，但是精細(xì)并不意味著繁瑣，而是通過一個循序漸進的過程促進企業(yè)日常的規(guī)范化作業(yè)?？己诉^程既要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，也要切合實際實現(xiàn)分類管理，要抓住安全的本質(zhì)，盡可能去掉一些華而不實的東西，通過考評促進企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進不同規(guī)模的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的全面達(dá)標(biāo)。
3.5加強考評結(jié)果的跟蹤管理，以考評為契機推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的常態(tài)化
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理；基本思路；技術(shù)管理；安全管理；質(zhì)量管理；生產(chǎn)管理
中圖分類號：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
引言：
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的技術(shù)活動。標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)管理的基本手段，由于建筑業(yè)的特殊性，建筑施工企業(yè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設(shè)施工企業(yè)的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企業(yè)經(jīng)營活動的項目特征也越來越明顯，以項目的管理與運作為核心來重新構(gòu)建企業(yè)的組織機構(gòu)，提高企業(yè)管理與運作項目的實際能力已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)的共識。對于建筑施工企業(yè)來說，天天要跟“現(xiàn)場管理”打交道?，F(xiàn)場管理實際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。本文將探討建筑施工企業(yè)面臨工程承包國際化的趨勢下，在施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理中，試述推進標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路，在現(xiàn)場管理和過程控制方面如何重點推進標(biāo)準(zhǔn)化管理，使企業(yè)得以提高施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平，從而提高本企業(yè)競爭力。
1.推進標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路
鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理具有全面、系統(tǒng)的特點，并且需要在實踐中不斷總結(jié)完善、持續(xù)改進的實際，推進標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本思路是具體通過“四冊作業(yè)卡”來反映。
1.1四冊即《標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則》手冊，主要是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)要求
管理制度是基礎(chǔ)，人員配備是保證，現(xiàn)場管理是重點，過程控制是關(guān)鍵，4個標(biāo)準(zhǔn)化相輔相成，缺一不可。分別制定了 4個標(biāo)準(zhǔn)化《實施細(xì)則》，用以指導(dǎo)各項工作的具體開展。一是管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎罰分明。根據(jù)項目的管理特點，建立了 14個方面的管理制度。二是人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，在《預(yù)控紀(jì)要》配齊管理人員的前提下，人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容側(cè)重于人員培訓(xùn)和工作職責(zé)。主要包括先培訓(xùn)、后上崗、施工過程中培訓(xùn)計劃、部門及個人的工作職責(zé)、所在崗位要做什么、怎么做等內(nèi)容。三是現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于明確現(xiàn)場管理要做到什么程度，把現(xiàn)場管理工作目標(biāo)具體化和定量化。主要包括平面布置和大臨標(biāo)準(zhǔn)、安全文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)、試驗管理標(biāo)準(zhǔn)、商品混凝土使用管理標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)、架子隊和勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場監(jiān)控檢查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。四是過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，目的在于通過細(xì)化分解各個環(huán)節(jié)的責(zé)任而實施全過程的監(jiān)控。
1.2作業(yè)卡即《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡片》，主要是把標(biāo)準(zhǔn)化管理落實到操作層。以簡潔、方便、實用為原則，直接面對操作人員（主要指架子工、電工、電焊工、氣焊割工、材料保管員、吊車司機、裝載機司機等）制定成了各種方便易攜帶的《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡片》，內(nèi)容主要包括崗位資格標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)和考評結(jié)果處理標(biāo)準(zhǔn)。要求每一個操作人員隨身攜帶，隨時查看，工作前先學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，操作過程謹(jǐn)遵標(biāo)準(zhǔn)，形成橫向到邊、縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
2.在現(xiàn)場管理和過程控制方面重點推進標(biāo)準(zhǔn)化管理
作為施工單位，一切標(biāo)準(zhǔn)化推進工作都要反映于施工生產(chǎn)，而反映施工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)又主要在現(xiàn)場和過程，所以在標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來后，在推進管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化和過程控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個環(huán)節(jié)。
2.1強化現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工生產(chǎn)有序推進
2.1.1抓現(xiàn)場要素、配備的標(biāo)準(zhǔn)化。適應(yīng)建設(shè)的要求特別是質(zhì)量控制的要求，堅決摒棄“作坊式 ”生產(chǎn)，堅定地推行工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、機械化作業(yè)。
2.1.2抓技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。堅持把“技術(shù)先行”作為施工管理的根本原則，充分認(rèn)知項目特性，快速做好測量、試驗、現(xiàn)場調(diào)查、圖紙審核、施工圖現(xiàn)場核對等前期技術(shù)籌備工作。根據(jù)《預(yù)控紀(jì)要》對優(yōu)化設(shè)計、編制施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書等提出的大方案，一項一項具體細(xì)化，重要方案及時溝通，施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書由“內(nèi)部專家”審核后實施，確保以最優(yōu)的方案、最佳的作業(yè)指導(dǎo)推進現(xiàn)場施工。
2.1.3抓安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。為樹立工程建設(shè)新形象，在文明施工標(biāo)牌、安全牌、宣傳牌等工地文化建設(shè)上加大投入，重要路口均設(shè)置指示標(biāo)，現(xiàn)場人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。
2.1.4結(jié)合項目特點在現(xiàn)場管理方面尋求創(chuàng)新。實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強力打造 “無線理念 ”，所有電力、照明線路均布設(shè)暗線，全部采用絕緣塑料外套管埋設(shè)于混凝土地坪以下，既延長了使用耐久性，又保證了用電安全性。
2.1.5抓架子隊的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以用工和諧促進施工和諧。首先是杜絕違法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工費為標(biāo)準(zhǔn)的架子隊模式。架子隊由項目部負(fù)責(zé)組建，每個架子隊配備一名專職隊長、一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，并配備專職安全、質(zhì)量、試驗、材料、測量、工班長等人員，勞務(wù)工通過有資質(zhì)的勞務(wù)公司派遣或由公司的勞務(wù)公司到社會招募。其次是加強對勞務(wù)工的考試上崗管理、培訓(xùn)管理、工作紀(jì)律管理，確保勞務(wù)工的操作技能和標(biāo)準(zhǔn)化施工的正確意識。
2.2強化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)
過程控制涉及到安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等各個方面，建設(shè)質(zhì)量決定運營安全，從保質(zhì)量就是保安全的百年大計考慮，質(zhì)量管理顯得尤為重要，因此將其作為過程控制標(biāo)準(zhǔn)化的重點。
2.2.1制定目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。為了使施工質(zhì)量過程控制目標(biāo)清晰，體系健全，責(zé)任明確，根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)的總體要求，制定工程一次成優(yōu)，確保省優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)的總體目標(biāo)。
2.2.2培訓(xùn)先行，理念領(lǐng)先。為了使全部管理、技術(shù)、操作人員具備工程建設(shè)的理念和掌握新的技術(shù)要求，重點抓崗前培訓(xùn)和過程培訓(xùn)，采取“走出去，請進來 ”等辦法，通過組織學(xué)習(xí)、多媒體介紹、現(xiàn)場觀摩、會議傳達(dá)、專家座談等多種形式，并充分借助上級部門組織的教育培訓(xùn)活動，使全體參戰(zhàn)人員就標(biāo)準(zhǔn)化施工在理念上更新，管理上創(chuàng)新，技術(shù)上革新，工藝上推新有了深刻的認(rèn)識，對技術(shù)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌盐铡?/p>
2.2.3打造樣板，典型引路。分階段打造樣板工程，確保每一項工作的開展、每一階段的主要工作都有典型引路。其次是堅持 “樣板引路，數(shù)據(jù)指導(dǎo) ”的質(zhì)量管理原則，嚴(yán)格“試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工”，通過室內(nèi)、室外試驗和樣板段選定原材料、操作方法，修正相關(guān)技術(shù)參數(shù)，制定工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書、內(nèi)控驗收標(biāo)準(zhǔn)，作為全面施工的控制依據(jù)。
2.2.4強化措施，以過程控制的標(biāo)準(zhǔn)化保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)，以保證創(chuàng)優(yōu)推動過程控制標(biāo)準(zhǔn)化工作，使二者互為促進。制定保證創(chuàng)優(yōu)的組織保證、技術(shù)保證、重難點工程施工方法、工藝及保證措施。
2.2.5嚴(yán)格檢測，落實標(biāo)準(zhǔn)。強化對工程驗收標(biāo)準(zhǔn)的掌握，一切檢測標(biāo)準(zhǔn)以數(shù)字說話，狠抓工藝參數(shù)、驗收參數(shù)的達(dá)標(biāo)。
2.2.6規(guī)范內(nèi)業(yè)，全程追溯。內(nèi)業(yè)是施工過程的書面反映，必須資料齊全、規(guī)范完整，才能從文字上對過程控制進行反映。在內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化管理上做到：形式上與工程保持一致，內(nèi)容上與施工現(xiàn)場同步，管理上與貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全。三標(biāo)一體化有機結(jié)合，明確了分工負(fù)責(zé)人，定期收集整理存檔，采取周檢月評的辦法進行自查自糾和總結(jié)提高，確保內(nèi)業(yè)資料。能體現(xiàn) “寫所做，做所寫，記所做 ”的原則，尤其在施工日志、現(xiàn)場自檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、原材料使用追溯等方面必須在當(dāng)天及時填寫，履行簽認(rèn)手續(xù)，當(dāng)日匯總存檔。
2.2.7重視改進，工作閉合。在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，專項檢查和平時巡檢相結(jié)合，未雨綢繆，排查隱患，限時整改，不留死角；在施工的不同階段評價出相應(yīng)的檢查防范重點，組織專項排查和日常巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留隱患。
3.結(jié)束語
標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)是安全穩(wěn)定、質(zhì)量精品、工期合理、環(huán)境和諧、技術(shù)創(chuàng)新。實現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。才能為建立企業(yè)施工技術(shù)管理的最佳秩序，獲得良好的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范（JGJ/T198-2010）.
[2]職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001).
關(guān)鍵詞：合同；統(tǒng)簽；分析；策略
Abstract: The contract signed for the future system is to carry out the system of paid work to pave the way, and how to carry a good supervisor requires a new task for the city power supply bureau, practical problems through practice from the four aspects of the job facing and solving measures were proposed, to improve the signwork efficiency and quality.
Keywords: contract； signed; system analysis; strategy
中圖分類號：E837 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
2012年是廣東電網(wǎng)公司合同統(tǒng)簽工作開啟之年，在歷經(jīng)多批次專招及框招物資統(tǒng)簽工作洗禮的基礎(chǔ)上，佛山供電局逐步摸索出一條符合自己實際情況的工作思路，較圓滿的完成當(dāng)年度統(tǒng)簽任務(wù)。但隨著統(tǒng)簽工作的逐步深入，有些深層次的問題也逐步浮出水面，成為制約統(tǒng)簽效率的瓶頸因素。進一步優(yōu)化工作流程，理順各參與部門的協(xié)同合作關(guān)系，提升統(tǒng)簽效率將是2013年的工作重點。
2012年合同統(tǒng)簽工作主要存在以下問題：
第一、技術(shù)標(biāo)書版本較低，適用性還有待加強。2012年南方電網(wǎng)網(wǎng)公司首次在全網(wǎng)啟用統(tǒng)一版本的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書，廣東電網(wǎng)公司在此基礎(chǔ)上對部分重要參數(shù)進行了統(tǒng)一，佛山供電局2012年全年按照網(wǎng)、省公司審定的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書組織開展南網(wǎng)一級專招物資申報工作。但在實際使用過程中，2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書存在的缺陷也逐步暴露出來，生技部、基建部和設(shè)計單位就該版次的技術(shù)標(biāo)書多次提出修改意見，甚至是出專題報告向網(wǎng)、省公司請示修改部分技術(shù)參數(shù)和條款。由于2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書自身適用性問題，使得我們不得不將大量精力耗費在向上級請示修改技術(shù)標(biāo)書的流程上，如在申報期發(fā)現(xiàn)此類問題，處理起來更為棘手。另外，由于2012版標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書對零配件的品質(zhì)要求比較寬松，加之受到招投標(biāo)法中不得排斥潛在供應(yīng)商等條文的約束，使得供應(yīng)商在零配件的選擇余地非常大，在簽訂技術(shù)條件書的整個談判過程中占據(jù)主動權(quán)。由于供應(yīng)商逐利的天性與我局對設(shè)備高品質(zhì)的要求是一對天然的矛盾，使得我方不得不在零配件來源這個問題上與供應(yīng)商進行激烈的博弈。
第二、管理結(jié)構(gòu)較為松散，工作流程有待優(yōu)化。2012年統(tǒng)簽工作管理相對來說比較粗放，業(yè)務(wù)流向還不十分清晰，設(shè)計單位在統(tǒng)簽工作中確實發(fā)揮了相當(dāng)大的作用，但由于其在參與過程中缺乏約束，也不可避免的將一些消極因素帶入簽約工作當(dāng)中。起草技術(shù)協(xié)議的工作基本壓在了供應(yīng)商的身上，使得整個統(tǒng)簽業(yè)務(wù)呈現(xiàn)倒三角狀態(tài)。加之統(tǒng)簽工作時限性強、工作量大，供應(yīng)商基本上是疲于奔命，往往是在統(tǒng)簽當(dāng)天才邊起草技術(shù)協(xié)議和填寫相關(guān)參數(shù)，邊找設(shè)計單位確認(rèn)，將大量寶貴的統(tǒng)簽時間耗費在起草、修改、確認(rèn)技術(shù)協(xié)議等前期基礎(chǔ)工作上。各技術(shù)部門專業(yè)負(fù)責(zé)人在統(tǒng)簽當(dāng)日只能坐等技術(shù)協(xié)議，嚴(yán)重浪費了佛山供電局技術(shù)專家資源。
第三、業(yè)務(wù)資料傳遞不暢，框招需求填報隨意。2012年物流服務(wù)中心通過郵件向各需求部門下發(fā)了《關(guān)于明確2012年物資需求管理工作要求的通知》等多份業(yè)務(wù)要求，其中包含了辦理各類業(yè)務(wù)的指引和參考資料。但在框招物資集中申報審查過程中，多家設(shè)計單位錄入人員反映沒有收到相關(guān)資料，加之又有部分設(shè)計單位的主設(shè)不按時參加集中申報審查，未能給予錄入人員必要的技術(shù)指導(dǎo)，致使部分實操人員憑主觀判斷照貓畫虎，以個人理解按近似原則選取接近需求的代碼或配置進行填報。另外，部分設(shè)計單位設(shè)計深度不夠，在圖紙還未確定的情況下又礙于整體設(shè)計進度要求，就匆忙上報需求,這樣勢必要在采購批復(fù)后通過核價、批復(fù)變更等方式去修正前期的錯誤，不但使佛山供電局需求準(zhǔn)確率非常被動地處于被考核位置，而且產(chǎn)生連瑣反應(yīng)，遲滯供貨確認(rèn)表簽訂速度，進而影響統(tǒng)簽進度。
第四、供方人力投放不足，對跑簽有抵觸情緒。2012年廣東電網(wǎng)公司在南網(wǎng)第三、四批專招物資統(tǒng)簽工作中分別嘗試用集簽和跑簽兩種不同的工作思路探索符合廣東省實際的統(tǒng)簽工作方式方法。但就供應(yīng)商的反應(yīng)而言，很多中標(biāo)單位都沒有深入了解統(tǒng)簽工作的實質(zhì)。無論是集簽還是跑簽，絕大多數(shù)供應(yīng)商都存在人力資源投入不足的情況，只有個把人跟進全省19個地市局的技術(shù)協(xié)議簽訂工作，疲于應(yīng)付，根本無從談起在統(tǒng)簽前做好前期技術(shù)溝通、資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作。尤其是在跑簽的時候，標(biāo)的物價值低、簽約面廣的供應(yīng)商有明顯的抵觸情緒。另外，有相當(dāng)一部分供應(yīng)商對統(tǒng)簽工作的重要性認(rèn)識不足，時間觀念性不強，總是姍姍來遲；更有甚者，極個別供應(yīng)商抱著不積極參與、不主動溝通的態(tài)度對待統(tǒng)簽工作，極大的浪費了物流服務(wù)中心提供的組織資源、人力資源和場地資源，同時也拖延了技術(shù)協(xié)議簽訂進度。
針對上述四點主要瓶頸因素，擬按照以下思路開展2013年統(tǒng)簽工作
第一、技術(shù)審查關(guān)口前移，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書。按照網(wǎng)公司2013年度物資采購目錄劃分，本年度只有變電一次設(shè)備類物資納入專項招標(biāo)計劃，同時省公司也于近期通過物資系統(tǒng)整理出了2013版變電一次設(shè)備技術(shù)標(biāo)書。鑒于網(wǎng)公司年度專項招標(biāo)計劃從3月份開始啟動，同時兼顧標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書優(yōu)化工作進度既能滿足實際申報工作開展的要求，又能將佛山供電局技術(shù)細(xì)化條款落到實處，擬通過兩條腿分開走的方式開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書優(yōu)化工作。按照2012年度需求預(yù)測結(jié)果分析，3月份可能有1個220kV變電站擴建項目和3個110kV變電站擴建項目申報一級專項物資需求，可先行組織基建部和設(shè)計單位在物資系統(tǒng)填報，通過一級物資技術(shù)標(biāo)書填報規(guī)范性審查后，收集匯總交生技部集中審核，重點是規(guī)范統(tǒng)一參數(shù)，細(xì)化條款及配件來源部分則暫放在簽訂2013年第一批技術(shù)協(xié)議時處理。按照相關(guān)規(guī)定，修改網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書需通過網(wǎng)、省公司兩級審核批準(zhǔn)，考慮到涉及的設(shè)備種類多，流程跨度大，預(yù)計優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書的申請批復(fù)時間較長。擬商請生技部設(shè)備分部梳理2013版變電一次設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書，匯總修改意見向上級申請修改標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書，爭取盡量在4月中旬完成這項工作，如能按期完成，5月專招批次起統(tǒng)一使用優(yōu)化后的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書，如有滯后則按3月批次審核方法開展后續(xù)批次一級專招物資需求審查工作。另就標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書對零配件的品質(zhì)技術(shù)要求比較寬松，對供應(yīng)商缺乏約束力這一情況積極與上級溝通，爭取佛山供電局專家日后也能參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)書的修編工作。
第二、全程跟蹤專招動向，加強外協(xié)單位管理?；诮y(tǒng)簽時限性強，工作周期短的現(xiàn)狀，應(yīng)將工作切入點提前至中標(biāo)候選人完成公示階段，如在此階段開展工作可比批復(fù)正式下達(dá)后最少多爭取3天的工作時間，這樣使得技術(shù)部門、需求部門、設(shè)計單位有比較寬裕的時間做好技術(shù)協(xié)議談判前的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。同時匯總需求、技術(shù)、設(shè)計和供應(yīng)商等多方參與人員信息，及時《技術(shù)協(xié)議目錄及工作聯(lián)系清單》，做到供需雙方信息對稱，不留管理死角。通過上述措施，2012年南網(wǎng)第四批專招物資統(tǒng)簽當(dāng)日，佛山供電局就完成了90%左右的工作。設(shè)計單位是統(tǒng)簽工作中不可忽視的一支力量，需基建部進一步加強監(jiān)督和管理，充分激發(fā)其正能量，打破設(shè)計單位與供應(yīng)商之間因自然業(yè)務(wù)流程而衍生的不對等對話關(guān)系，平衡好工作任務(wù)分配，并適當(dāng)考慮可否將統(tǒng)簽工作也納入對設(shè)計單位的考核范圍。
第三、疏通資料傳遞渠道，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理。及時通過郵件、知識庫和Q群等多種渠道業(yè)務(wù)資料。需求部門亦要有專人將相關(guān)資料傳達(dá)給各有關(guān)設(shè)計單位，避免設(shè)計單位出現(xiàn)盲動的情況。另就2013年具體工作實際情況，結(jié)合2012年出錯框招需求案例，對業(yè)主項目部和設(shè)計單位開展進有針對性的培訓(xùn)；尤其是要加強對業(yè)主項目部物流工程師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從授人魚逐步轉(zhuǎn)變到授人以漁，逐步完善、加強各業(yè)主項目部初次審查的能力，并將框招物資填報差錯納入需求計劃準(zhǔn)確率的考核范圍，從根本上杜絕設(shè)計單位的二次補救心里，樹立起第一次就把事情做對的理念。
本人自2010年入司以來，先后參與 XXX 等項目的研發(fā)工作。積累了豐富的項目實踐經(jīng)驗，伴隨著項目的落地收獲頗豐，在2015年擔(dān)任部門技術(shù)副總監(jiān)，全面負(fù)責(zé)部門北京中心技術(shù)把控工作。隨著公司走出去戰(zhàn)略和部門提升市場化競爭能力的要求，積極開展部門產(chǎn)品化思路的設(shè)計、研發(fā)工作，沉淀業(yè)務(wù)應(yīng)用公共組件，提高項目交付能力。
個人學(xué)習(xí)方面，積極參與公司具備的項目管理及技術(shù)技能相關(guān)培訓(xùn)，使自己的眼界不斷開闊，同時也以公司技術(shù)專家委員會的名義參與公司內(nèi)部組織的技術(shù)沙龍，分享心得體會。在2016年參與集團組織中級職稱評定，并獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格中級職稱。
目前主要負(fù)責(zé)工作簡要描述
（一）參與業(yè)務(wù)拓展，
參與業(yè)務(wù)線產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計，并輔助業(yè)務(wù)線拓展、儲備方向填報、及技術(shù)標(biāo)書編制等工作。并負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)線及項目的研發(fā)進度管控。
（二）技術(shù)研發(fā)能力，提高交付能力。
組織各業(yè)務(wù)線遵循部門統(tǒng)一技術(shù)路線，交流共性問題，提高部門協(xié)作，提高生產(chǎn)率和交付能力。
（三）團隊建設(shè)能力
協(xié)調(diào)組織新員工參加集團統(tǒng)一的入職培訓(xùn)，了解主營業(yè)務(wù)。在項目組負(fù)責(zé)人與組員間建立師徒關(guān)系，加強傳幫帶效果，提升團隊整體能力。
后續(xù)工作思路
（一）目標(biāo)分解到位，思想轉(zhuǎn)變到位。
遵循部門三中心定位，加強應(yīng)用中心建設(shè)，圍繞相關(guān)制度完善、任務(wù)強化執(zhí)行，提高項目交付能力，加快轉(zhuǎn)變思路，達(dá)成部門按照市場化模式運營的年度目標(biāo)。
（二）狠抓主要矛盾，提高交付能力。
1．加強執(zhí)行力，凡事閉環(huán)處理。
2．加快新技術(shù)應(yīng)用，革新。
一、2015年工作情況
自去年有幸融入金塔集團這個大集體 、大家庭，受命擔(dān)任公司銷售管理工作，由于工作職能的轉(zhuǎn)型，和我原先從事的單一企業(yè)行政管理工作相比較，銷售管理需掌握行業(yè)全面的生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)金融、風(fēng)險評估等等專業(yè)知識、對我本人而言，具有極大的挑戰(zhàn)性。為適應(yīng)新的崗位，在公司董事長的決策指導(dǎo)、部門副總史雪平；總經(jīng)理工作部副總丁菊明；財務(wù)主管蔣永飛等循序漸進的言傳身教下，業(yè)務(wù)知識得到了一定程度的提高，更多的是在工作中得到了更好的磨練和成長，為勝任崗位奠定扎實的基礎(chǔ)。
隨著國家經(jīng)濟形勢的不斷變化，市場競爭環(huán)境也日趨激烈，結(jié)合自身崗位職能，在工作中努力鞏固企業(yè)原有客戶群，加強與他們的溝通、協(xié)調(diào)，認(rèn)真聽取他們的市場信息反饋和合理建議，耐心化解供需間的分歧矛盾，，最大程度地維護這個群體的穩(wěn)定性， 同時充分利用公司優(yōu)勢資源，不斷推廣企業(yè)影響力，為擴大占領(lǐng)市場份額，拓展吸引了一批新的客戶，對他們灌輸良好的企業(yè)營銷氛圍及企業(yè)文化，理念、宗旨。為企業(yè)的再持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
二、存在問題
在過去的一年中，由于業(yè)務(wù)知識的欠缺，自身存在諸多的不足，對部分小額訂單監(jiān)管判斷疏忽，從而影響公司貨款資金的按時回籠。在今后的工作中我將努力提高辯知能力，舉一反三，加強規(guī)避風(fēng)險意識，明確工作方向和職責(zé)，樹立高度的企業(yè)主人翁思想。以企業(yè)興而榮，在學(xué)習(xí)中不斷充實完善自我，虛心向優(yōu)秀同事學(xué)習(xí)，以問道而明道，取長補短，提高自身業(yè)務(wù)水平和能力，更好的服務(wù)于企業(yè)。
三、2016年工作展望
新的一年，新的機遇，新的起點，新的挑戰(zhàn)，我們銷售部將以新的工作熱情投入到工作中，廣泛的掌握各項技能，博采眾長，在日常工作中加強學(xué)習(xí)，緊跟公司領(lǐng)導(dǎo)步伐，一步一個腳印，扎實做好本職工作，深入市場，了解市場，當(dāng)好總經(jīng)理參謀，加強與外界的接觸和溝通，擴大企業(yè)的知名度、影響力。讓企業(yè)的誠信度、責(zé)任感、深入人心，讓行業(yè)、市場、社會了解全新的、意氣風(fēng)發(fā)的、穩(wěn)步前進中崛起的金塔集團，拉近企業(yè)與各界的距離，使企業(yè)從今天的卓越走向明天的輝煌。
四、建議
近年來，隨著工業(yè)信息化的迅速發(fā)展，針對投標(biāo)的激烈競爭，要求從業(yè)人員更加精準(zhǔn)的計算統(tǒng)籌。
制作投標(biāo)文件是招投標(biāo)活動中重要的環(huán)節(jié)。投標(biāo)人在開標(biāo)前可能做了大量的工作，但最終投標(biāo)人對招標(biāo)的所有響應(yīng)是通過投標(biāo)文件進行反映的，用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據(jù)投標(biāo)文件的情況作出決定的，廢標(biāo)中標(biāo)與否都要在投標(biāo)文件中找出相應(yīng)的依據(jù)，所以應(yīng)對投標(biāo)文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內(nèi)容上完整、實質(zhì)上響應(yīng)、價格上有競爭力、制作上精美的投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件是建筑公司在通過了工程項目的資格預(yù)審以后，對自己在本項目中準(zhǔn)備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的施工，工程量清單，工程造價，工程的保證條例進行說明的文件，然后發(fā)包方會通過建筑工程的招標(biāo)文件對項目承包對象進行選擇。
1.投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)一般指施工組織設(shè)計或施工方案，編制技術(shù)標(biāo)應(yīng)注意的問題
（1）要有針對性。編制時，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求及項目的特點，提出相應(yīng)的保證措施。在技術(shù)措施上，對圍護體系、樁基礎(chǔ)、地下室、特殊結(jié)構(gòu)、重點裝飾等均應(yīng)單獨闡述。對高層、超高層建筑，應(yīng)在垂直運輸機械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。
（2）要有實用性。對施工總平面布置圖，應(yīng)力求與實際施工結(jié)合，若場地條件允許，應(yīng)將職工生活區(qū)與施工管理區(qū)分開。平面布置圖中，臨時設(shè)施構(gòu)筑、建筑機械安放、施工材料的堆置、臨時管線安裝及道路布置，均應(yīng)考慮可行性，避免施工時引起平面立體交叉矛盾。施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃編制時，其關(guān)鍵線路應(yīng)結(jié)合主要施工工序，按實際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項的邏輯關(guān)系。
（3）技術(shù)標(biāo)編制中，在保證響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，不應(yīng)拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結(jié)合本單位的先進管理模式，在技術(shù)標(biāo)中增加敘述篇幅。比如在文明標(biāo)化施工、推廣應(yīng)用四新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面作重點論述。
（4）因投標(biāo)文件的編制時間一般都比較倉促，業(yè)務(wù)部門為了提高工作效率，往往在計算機中套用已有標(biāo)書的部分文檔，這就給投標(biāo)文件發(fā)生錯誤提供了機會，因為倉促之中，原標(biāo)書的內(nèi)容進入其中，未能及時修改而導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件要求牛頭不對馬嘴。如只有本地適用的標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯誤，使得標(biāo)書得分降低，甚至廢標(biāo)。
（5）對于重大工程投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)編制過程中，應(yīng)增加圖示和表格內(nèi)容。施工現(xiàn)場平面布置圖可分階段繪制（如基坑支護、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾階段等），并可根據(jù)需要增加現(xiàn)場文明標(biāo)化的設(shè)計方案。施工進度計劃可按總控制、流水段、標(biāo)準(zhǔn)層、分部工程等從粗到細(xì)繪制。涉及新工藝新技術(shù)的施工方案應(yīng)附圖說明。
（6）由于有的技術(shù)標(biāo)在招標(biāo)文件中規(guī)定不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱及單位特征，故在編制標(biāo)書時應(yīng)特別引起注意。
2.商務(wù)標(biāo)一般包括報價書、預(yù)算書、標(biāo)函綜合說明及承諾書等，編制商務(wù)標(biāo)時應(yīng)注意的問題
（1）招標(biāo)文件提供的格式，應(yīng)嚴(yán)格按要求填寫，規(guī)定投標(biāo)文件要求打印的就不得手寫。未規(guī)定不允許更改的，更改處應(yīng)加蓋更改專用章。
（2）需承諾的投標(biāo)文件，承諾書應(yīng)對招標(biāo)文件中需承諾條款逐項對口承諾。
（3）商務(wù)標(biāo)還不能忽視信譽分。應(yīng)按規(guī)定完整附上企業(yè)所獲榮譽資料。以便在各投標(biāo)單位于其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下競標(biāo)，能借信譽分獲取中標(biāo)優(yōu)勢。
（4）商務(wù)標(biāo)中需蓋企業(yè)及法人印鑒的地方較多，蓋章時千萬不可遺漏。報價書因封標(biāo)前可能改動，最好帶空白備份以便應(yīng)急。
（5）應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定封標(biāo)，預(yù)先蓋好的封標(biāo)袋，應(yīng)預(yù)留好標(biāo)書厚度空間。投標(biāo)文件封標(biāo)前，應(yīng)建立單獨審核制度，以減少標(biāo)書的失誤。
3. 結(jié)語
總而言之，科學(xué)的思考是成功的前提。編好投標(biāo)文件，把握政府采購給你提供的時機。編制一份高水平的投標(biāo)或報價文件，是在政府采購活動的競爭中取得成功的關(guān)鍵步驟。編好投標(biāo)文件要有清楚的工作思路，要對編制投標(biāo)文件的關(guān)鍵問題做出認(rèn)真的思考。投標(biāo)書的編制，涉及面廣，專業(yè)性強，只有通過在實踐中不斷的探索和創(chuàng)新，才能提高標(biāo)書的質(zhì)量從而提高中標(biāo)率。
參考文獻(xiàn)
[1] 樹基. 論巖芯鉆探生產(chǎn)定額[J]. 地質(zhì)與勘探，1984（1）.
[2] 崔桂茶. 工程量清單招標(biāo)方法及相關(guān)問題探討[J]. 科技信息(科學(xué)教研)， 2007（13）.
[3] 方冠卿，董繼坤，楊建中. 如何減少投標(biāo)文件漏洞[J]. 科技信息(科學(xué)教研) ，2008（23）.
[4] 郭海春. 流標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對[J]. 中國招標(biāo)，2005（52）.
[5] 徐迎，曾芹. 招標(biāo)文件芻議[J]. 建筑經(jīng)濟，2003（12）.
[6] 楊瑾，馬恩玲. 建筑施工企業(yè)投標(biāo)過程中要點分析[J]. 吉林水利，2005（11）.
[7] 陳仲子. 同一公司能否買兩份招標(biāo)文件?[J]. 石油石化物資采購，2008（7）.
[8] 何輝. 機電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件的“最佳陣容”[J]. 中國招標(biāo)，2004（41）.
[9] 楊微，趙雷. 水利工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件的編制[J]. 東北水利水電，2007（4）.
