時間：2023-03-10 14:59:42
序論：在您撰寫紀檢干部培訓個人總結時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
基本工作
在XX-XX學年中，紀檢部繼續(xù)堅持做好自己的本職工作 。
一、對09級學生進行早晚自習抽檢工作，檢查自習出勤情況引導學院良好學風的形成和培養(yǎng)，為同學們營造一個安靜、穩(wěn)定、和諧的教室學習環(huán)境；糾正不良行為，對違紀違規(guī)現(xiàn)象進行監(jiān)督檢查；指導各班級進行班風建設，了解各班紀律情況，并及時把情況及時、準確地反映給相關領導、老師。
二、與院學生會其他部門共同完成院學生會組織開展的各項學生工作和學生活動。負責各項活動及大會的秩序引導和紀律維持工作，督促同學們遵守各項規(guī)章制度，提高同學們的組織性和紀律性；對學院的不文明現(xiàn)象進行監(jiān)督、檢查，制止不文明行為；協(xié)助學院有關部門開展全院性的紀律和安全宣傳、檢查工作，力創(chuàng)安全、舒適、有序的學習、生活環(huán)境。
部門內(nèi)部建設
一、制定和修改部門制度條例，人性化管理整個部門并且做好部門資料的整理和沉淀，做好傳幫帶工作。
二、每周定期召開紀檢部例會，及時有效地總結一周的工作，汲取經(jīng)驗教訓，并且發(fā)揚長處，及時做好自我批評和自我勉勵，共同制定部門的發(fā)展方向。
三、參加每周舉行的學生會例會。共同學習做好學生工作的基本知識，把自己培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的學生干部；聽取老師和成功前輩的經(jīng)驗之談，激發(fā)部門成員成長成才的熱情；各部門互相交流學習，相互監(jiān)督、相互促進。
四、組織本部門成員到其他部門工作學習。
五、部長和副部長帶隊全體干事參加學生干部培訓班。
六、部長副部長經(jīng)常與部門干事談心交流，掌握干事對部門發(fā)展的看法，讓紀檢部真正成為25個人的紀檢部。
七、展開多種形式的交流活動多開展部門活動，增強團隊的凝聚力，讓紀檢部團隊德智體美勞全面發(fā)展。
工作中存在的不足
一、交流溝通問題：在工作上與老師和各學部紀檢部交流有所欠缺。
二、干事問題：部門干事在禮儀禮節(jié)問題表現(xiàn)欠佳且工作自覺性有待提高。
三、紀檢部在宣傳方面的工作有所欠缺，沒有能及時對外宣傳自己的部門，讓大家能深入了解紀檢部，擴大影響力。
部門展望
紀檢部將在以后的工作中更好的宣傳自己，克服自身缺點不足，進行改正、反思、總結。加強對老師的工作匯報與各部門工作的溝通，在服務同學的條件下鍛煉部們干事，在工作中保持“高效、規(guī)范、自律、熱情”的工作作風，以及突出“公平、公正、公開”的原則去工作，提高部門干事吃苦創(chuàng)新精神，發(fā)揮想象力的把紀檢部建設好。希望老師能繼續(xù)指導我們的工作；同時希望主席團常委和各兄弟部門，能對我們工作進行支持幫助，謝謝。
在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡/:請記住我站域名/廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
（三）內(nèi)控機制建設逐步推進。以內(nèi)控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。
（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結案12件,受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條
件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領導干部，對12個市局紀檢組長進行了調整，分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調整，并按規(guī)定嚴把進口關，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結構等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓班，受訓120人次，干部的政治素質和業(yè)務素質得到了提高。在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。
二、20__年主要工作任務
20__年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內(nèi)控機制建設，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：
（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領導班子成員親自帶隊開展責任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查，嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領導干部問責的重要方面。
（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進內(nèi)控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內(nèi)控機制建設成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關各處室的主要業(yè)務流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內(nèi)控機制建設有效經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權力運行，著力實現(xiàn)黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。
（四）加強領導干部監(jiān)督管理。要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領導干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領導干部廉潔從政。
（五）強化“兩權”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執(zhí)行情況、基本建設管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權力運行。
（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進
案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監(jiān)察機關、檢察院等部門的協(xié)調、溝通、合作。（七）加強政風行風建設。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務，切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作，重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，促使領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓班開設廉政教育課程。要按照標準化建設要求，積極推進省局廉政教育基地建設，充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務廉政文化建設成果，加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度，積極開展廉政文化建設系列活動，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。
在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
（三）內(nèi)控機制建設逐步推進。以內(nèi)控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。
（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結案12件，受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領導干部，對12個市局紀檢組長進行了調整，分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調整，并按規(guī)定嚴把進口關，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結構等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓班，受訓120人次，干部的政治素質和業(yè)務素質得到了提高。
在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。
二、年主要工作任務
年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內(nèi)控機制建設，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：
（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領導班子成員親自帶隊開展責任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查，嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領導干部問責的重要方面。
（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進內(nèi)控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內(nèi)控機制建設成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關各處室的主要業(yè)務流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內(nèi)控機制建設有效經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權力運行，著力實現(xiàn)黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。
（四）加強領導干部監(jiān)督管理。要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領導干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領導干部廉潔從政。
（五）強化“兩權”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執(zhí)行情況、基本建設管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權力運行。
（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監(jiān)察機關、檢察院等部門的協(xié)調、溝通、合作。
（七）加強政風行風建設。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務，切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作，重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，促使領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓班開設廉政教育課程。要按照標準化建設要求，積極推進省局廉政教育基地建設，充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務廉政文化建設成果，加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度，積極開展廉政文化建設系列活動，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。
在國家稅務總局、省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省國稅系統(tǒng)緊緊圍繞國稅中心工作，突出重點，強化措施，狠抓落實，反腐倡廉各項工作均取得了新的成效。
（一）監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實，認真組織開展懲防體系檢查，精心制定檢查方案，抽調業(yè)務骨干，成立9個檢查組，分別由省局領導帶隊，對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，明確提出整改措施和要求，督促各地認真進行整改。
（二）廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則，開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動，以此為契機，進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統(tǒng)學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中，我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯(lián)席會議，形成聯(lián)席會議紀要，共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期，均開設了“廉政課”，受教育31070人次。同時，將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機結合，相互促進，全系統(tǒng)共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
（三）內(nèi)控機制建設逐步推進。以內(nèi)控機制建設為重點，不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，制作流程圖，努力構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議，研究和部署內(nèi)控機制建設工作。截至目前，省局機關共梳理工作事項237項，制作工作流程圖257個，排查風險點440個，制定防控措施443條，清理制度730個，其中保留304個，修訂109個，廢止317個，部分項目完成了軟件開發(fā)、測試和審查。
（四）“兩權”監(jiān)督制約扎實有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統(tǒng)領導干部報告?zhèn)€人有關事項4526人次，2115名領導干部進行了述職述廉，組織領導干部任前廉政談話538人次，誡勉談話19人次，對領導干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結合，對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出156條具體整改意見和建議。根據(jù)巡視整改意見，加大巡視回訪力度，對5個市局進行了整改檢查。認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，全系統(tǒng)共監(jiān)察立項680項，開展監(jiān)察272次，提出建議309條；協(xié)助建章立制31項，推廣先進典型10個，發(fā)現(xiàn)案件線索2個，處理人員3人，挽回經(jīng)濟損失13.43萬元。運用稅收執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強稅收執(zhí)法動態(tài)監(jiān)控，增強了執(zhí)法監(jiān)察的針對性和時效性。
（五）政風行風建設成效明顯。開展節(jié)約型機關建設，加強財務管理，規(guī)范政府采購，嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經(jīng)費等管理，壓縮行政運行成本，因公出國（境）、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現(xiàn)了零增長。在全系統(tǒng)開展為期三個月的作風紀律整頓，組成檢查組深入各地督查指導，通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創(chuàng)先爭優(yōu)、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優(yōu)良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動，積極參加政風行風評議，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計，省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統(tǒng)有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。
（六）違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作，加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報71件，比上年減少2件；初步核實線索50件，立案12件，結案12件，受黨紀政紀處分21人，刑事處理3人，組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件，給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度，分析發(fā)案特點，把握發(fā)案規(guī)律，開展警示教育，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
（七）紀檢監(jiān)察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》，進一步明確和規(guī)范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級領導干部，對12個市局紀檢組長進行了調整，分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長，8個市局對監(jiān)察室主任也進行了調整，并按規(guī)定嚴把進口關，紀檢組長和監(jiān)察室主任的年齡、知識結構等得到了優(yōu)化。同時，加強紀檢監(jiān)察干部培訓，省局舉辦了兩期紀檢監(jiān)察干部培訓班，受訓120人次，干部的政治素質和業(yè)務素質得到了提高。
在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發(fā)展不夠平衡，一些地區(qū)行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大；少數(shù)單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究；一些單位和部門管理制度不夠健全、內(nèi)控機制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預防不夠有效；一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn)；一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生等。這些問題務必引起我們高度重視，切實采取措施，認真加以解決。
二、年主要工作任務
2011年是“十二五”開局之年，也是我省國稅系統(tǒng)推進稅收專業(yè)化管理改革試點和健全內(nèi)控機制的重要一年。根據(jù)全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署，省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內(nèi)控機制建設，加強反腐倡廉宣傳教育，強化權力監(jiān)督制約，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為安徽國稅事業(yè)健康科學發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作：
（一）嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，研究制定安徽省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度，領導班子成員親自帶隊開展責任制執(zhí)行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查，嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為年終考核、評先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，作為領導干部問責的重要方面。
（二）加大對重大決策部署落實情況監(jiān)督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查，強化對組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設和政治紀律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
（三）深入推進內(nèi)控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規(guī)劃，繼續(xù)加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內(nèi)控機制建設成果，按照中央“制度+科技”的要求，將機關各處室的主要業(yè)務流程開發(fā)成軟件，不斷提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內(nèi)控機制建設有效經(jīng)驗的基礎上，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機制建設向縣（區(qū)）局推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，落實廉政責任，規(guī)范權力運行，著力實現(xiàn)黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。
（四）加強領導干部監(jiān)督管理。要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政“八不準”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范和促進領導干部從政行為。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、經(jīng)濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴肅追究責任，切實提高制度執(zhí)行力，促進領導干部廉潔從政。
（五）強化“兩權”監(jiān)督制約。加大對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約力度，增強監(jiān)督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有針對性地開展專項執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收執(zhí)法責任制，發(fā)揮稅收執(zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，嚴格稅收執(zhí)法過錯責任追究。加強干部選拔任用監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執(zhí)行情況、基本建設管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設項目等工作監(jiān)督，加大內(nèi)部審計力度，強化巡視監(jiān)督，規(guī)范權力運行。
（六）嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢，對違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件；嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設等過程中的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件；嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和網(wǎng)絡輿情收集、研判和處置工作，加大舉報直查和核查力度，改進案件審理和案件監(jiān)督管理工作，落實“一案雙查”制度，加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度，完善制度，堵塞漏洞，進一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監(jiān)察機關、檢察院等部門的協(xié)調、溝通、合作。
（七）加強政風行風建設。加強對基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務，切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作，重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時，要繼續(xù)深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點，促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對國稅機關的評議和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作，主動接受社會各界的監(jiān)督。
（八）深化反腐倡廉教育。鞏固先進性教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領導干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，促使領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體國稅人員的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和風險防范教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性。要堅持和完善黨組中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課等制度，在各級各類干部培訓班開設廉政教育課程。要按照標準化建設要求，積極推進省局廉政教育基地建設，充分發(fā)揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領域，提升教育效果。繼續(xù)鞏固稅務廉政文化建設成果，加大廉政文化示范點創(chuàng)建力度，積極開展廉政文化建設系列活動，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。
嚴把五關著力加強領導班子能力建設
科左后旗以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和機構改革為契機，以選優(yōu)配強領導干部和領導班子為出發(fā)點，嚴把“五關”，著力加強領導班子執(zhí)政能力建設。
一是嚴把推薦關。按照《干部任用條例》、《干部工作五卡制》、《推薦領導干部責任追究制》要求，通過年度工作實績考察推薦、領導干部署名推薦、談話推薦、組織推薦、群眾推薦、個人自薦等多種形式，擴大民主渠道，拓寬選人用人視野，把好推薦入口關。年初，在全旗科級以上干部大會上對12個新成立的蘇木鎮(zhèn)黨政正職進行民主推薦，參加推薦共計415人，在社會上產(chǎn)生積極的影響。二是嚴把考察關。后旗在總結歷年考察工作的基礎上，進一步量化管理、細化打分，客觀公正評價干部。2006年涉及到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，旗委高度重視此項工作，由旗委常委領導帶隊，并對考察組成員進行業(yè)務培訓，提出紀律要求，為確?？疾旃ぷ鲌A滿完成提供組織保障。據(jù)統(tǒng)計，對全旗27個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）領導班子的168名副科級以上領導干部進行了全面考察。共填寫測評票2355張，個別談話942人，查閱資料1783份。向分管領導、紀檢監(jiān)察部門、涉農(nóng)部門及有關方面代表征求意見83份，實地查看36處。通過細致入微的考察，對每名干部都有了更具體準確的把握，為選拔任用干部提供了可靠依據(jù)。三是嚴把培訓關。旗委組織部在采取“請進來教，派出去學，走出去看”的干部教育培訓方式的基礎上，提出“菜單”式培訓方法，因人而異為領導干部提供業(yè)務和理論知識培訓服務。這次調整蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，認真審查干部培訓登記卡，合格率達到100%。四是嚴把結構關。這次機構改革調整干部共涉及237人。調整后，新一屆蘇木鎮(zhèn)黨政領導班子平均年齡40.15歲，比上屆下降了1.7歲；大專以上學歷68人，占領導總數(shù)的79.1%，比調整前增加8.1個百分點；少數(shù)民族74人，占總數(shù)的86%；有7個蘇木鎮(zhèn)配備女干部；2個蘇木鎮(zhèn)領導班子中配備了黨外干部;30歲以下干部5名，占總數(shù)的5.8%。在調整中，著重考慮了干部素質能力、氣質搭配、專業(yè)結構上的優(yōu)勢互補和年齡上的梯次配備等特點。五是嚴把票決關。對這次結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中涉及調整的180名干部，進行了常委會票決，對24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行了全委會票決。
1．加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。所謂廉政文化，即人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與人相適應的生活方式、社會評價。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，搞好廉政文化建設是社會主義政治文明建設的必然要求，也是完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要的基礎性工作。加強廉政文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要舉措，是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導黨員干部增強先進性意識、實踐先進性要求、樹立先進性形象的重要途徑。
2．加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效載體。加強廉政文化建設，有利于營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，有利于營造廉潔從政的文化氛圍，有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線，推動黨風廉政建設的深入開展，實現(xiàn)黨風和社會風氣的進一步好轉。
二、廉政文化建設的主要任務
（一）創(chuàng)新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重點教育對象和內(nèi)容，增加廉政文化的含量，不斷創(chuàng)新載體，改進教育方法，深化教育效果。在領導干部中深入開展勤政廉政教育，提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守；將廉政教育納入組織、宣傳、黨（職）校、工會、團委等部門的各項教育活動中，以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題；樹立一批廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部；組織廣大黨員干部觀看典型違紀違法案件的警示教育片。通過教育，使廉政成為黨員領導干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式。
（二）拓展宣傳陣地，營造廉政文化氛圍。
1．充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關注程度高的優(yōu)勢，開設廉政教育專欄、增播反腐題材影視，在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目，充分展示黨和國家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚；
2．鞏固和擴大姚橋網(wǎng)站，增加信息量，及時更換內(nèi)容，辦好《姚橋紀檢》、《廉政寄語》、《典型案例》等欄目，加大廉政文化網(wǎng)絡宣傳力度。
3．定期召開中層干部會、開辦黨員干部培訓班、座談會、交流會，對黨員干部進行勤政廉政教育，廣泛吸取職工對黨風廉政建設的意見和建議，增強紀檢監(jiān)察人員與干部職工的信息溝通。
4．進一步利用報刊、櫥窗等陣地，加強黨風廉政建設進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道，討論黨風廉政建設和反腐敗建設斗爭中的熱點、難點問題，增強反腐敗宣傳的聲勢和效果。
5．突出環(huán)境宣傳和環(huán)境標識，構建廉政文化視覺識別系統(tǒng)。征集廉政格言、警句，在醒目場所張貼、布置，營造濃厚的廉政輿論氛圍。
6．緊密結合企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設，使廉政文化進科隊、進校園、進家庭，從對黨員干部的理想信念教育，對職工的職業(yè)道德教育入手，對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演講、征文、辯論、書畫展、廣場文藝演出、公益廣告，開設廉政教育課程等豐富多彩的形式，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風吹進我礦的每個角落。
三、廉政文化建設工作目標
廉潔自律，勤政自勉。
四、廉政文化建設形象進度
1．二季度宣傳發(fā)動，使每一個領導干部充分認識加強廉政文化建設的重要意義。
2．三季度在人財物管理部門進行試點。
3．四季度進行年度推進廉政文化建設階段性小結。
五、加強廉政文化建設的幾點要求
一、 嚴格標準
村級換屆全面結束半年以后，嶺頭鎮(zhèn)嚴格對照縣級下發(fā)文件要求，針對村級組織進行“回頭看”。首先召開村級換屆“回頭看”部署會，在會上明確將“回頭看”是各村的一次年終考核，要求各村思想重視，提高意識。同時要求各村反復研究文件精神，對標縣級有關要求，除此之外，需結合我鎮(zhèn)自換屆以來下發(fā)的《嶺頭鎮(zhèn)基層黨建常態(tài)化巡查辦法》《仙居縣不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法》《關于印發(fā)<嶺頭鎮(zhèn)村級”和合好班子”建設考核管理辦法>的通知》等各項文件，確保對各村工作做一個全面透徹的“回頭看”式體檢。
二、嚴格程序
村級組織換屆“回頭看”工作部署以后，各村村兩委高度重視，積極參與。各行政村相繼召開村兩委聯(lián)席會議，村聯(lián)系領導和駐村干部共同參會，積極引導本村干部暢所欲言，為本村把好“體檢”關。
會上村兩委班子成員對于換屆以來自身工作、學習、服務等情況進行了匯報，在個人依次匯報相關情況后，鎮(zhèn)聯(lián)系領導、駐村干部對本村工作進行點評，隨后村兩委全體成員對本村班子成員目前存在不足、取得的成績、自身建設情況以及下一步如何推進工作等進行了討論，并將討論后的心得寫成總結計入村社自評情況中。在各村上傳的會議現(xiàn)場照片中，可以看到村兩委成員們暢所欲言，對于本村的回顧和展望都有十分獨特的見解。
三、嚴格定級
