時間：2023-03-10 14:58:12
序論：在您撰寫交通系統(tǒng)履職報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、以德示范，不斷加強思想道德修養(yǎng)
一年以來，我認真學習和踐行黨的先進性教育思想，以社會主義的榮辱觀作為自己的工作指南，堅持正確的政策導向和辦學方向，在思想上、行動上、工作上始終與上級保持一致，顧大局、講原則、起表率，確保政令暢通，保證各項教育工作如期實現(xiàn)上級要求的工作目標。我思想作風端正，工作作風踏實，生活簡單樸實，業(yè)余時間習書打球，修身養(yǎng)性。在工作上有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)意識，不畏艱難，堅持原則，敢碰硬，敢于承擔責任。在工作和生活中始終堅持高標準、嚴要求。
二、加強學習，不斷提高自身素質(zhì)與能力
堅持理論學習，與時俱進。每天我無論工作多忙，都堅持新聞必看，政策法規(guī)必學，《人民教育》和《領(lǐng)導科學》必讀，不斷提高政治理論和政策法律水平。今年下半年，我還組織全局干部職工和全區(qū)200多名學校干部認真學習了新的《義務教育法》，通過對新法的學習，使我更清醒地認識到了我區(qū)教育長期積累的結(jié)構(gòu)性和機制性矛盾，要解決這些矛盾，非一朝一夕之功，需要政府及相關(guān)部門等多個層面的共同努力，形成合力，共克難關(guān)。
三、勤政務實，工作力求扎實有效
在工作上，我以勤政、務實、高效、創(chuàng)優(yōu)為目標，每天按時簽到，今年應出勤251天，我實際出勤307天，加班56天。所有工作都盡量做到目的明確、方法科學、效果顯著。大事、難事、新事要親自調(diào)研，集思廣益，所有自己應做的具體工作都堅持做到身體力行，用高質(zhì)量和高效率作出示范。
四、開拓創(chuàng)新，各項工作取得新成績
1、抓制度建設，建高效、務實型機關(guān)。進一步加強機關(guān)制度建設工作，制訂和完善了《辦公制度》、《學習制度》等17項機關(guān)制度，充分調(diào)動了機關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，增強了機關(guān)工作人員的責任意識和服務意識。
2、抓班子建設，發(fā)揮整體效能。在班子內(nèi)，我講原則、講民主、講團結(jié)，做到分工明確，責權(quán)統(tǒng)一。無論是人事安排、經(jīng)費管理、危房改造、單位搬遷，還是涉及到部門或個人利益的問題，我都能堅持原則，做到集體研究，民主決策，使班子成員思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業(yè)上同干，真正團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮了班子的整體效能和優(yōu)勢。
3、抓人事改革，加強教育干部隊伍建設。組織實施了教育系統(tǒng)第三輪人事制度改革，對全區(qū)70所中小學106名行政人員進行了選聘。全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)已撤銷了6個，全區(qū)每年可望減少教育支出40余萬元，另有20多名行政干部重新回到了教育教學第一線。
4、抓財務管理，成立教育資金管理中心。為加強我區(qū)教育系統(tǒng)財務規(guī)范管理，提高教育經(jīng)費的使用效益，成立了區(qū)教育資金管理中心，較好地理順了教育經(jīng)費的管理體制，精減了后勤管理隊伍，提高了資金撥付的透明度和使用效益。
5、抓教學質(zhì)量，普通高考再創(chuàng)佳績。年，我區(qū)理科一批上線人數(shù)165人，婁底二中劉躍聰以667分的高分被清華大學錄取，成為今年城區(qū)學校唯一考上清華、北大的學生。理科四批上線人數(shù)1740人，上線率81.58%，比去年增長4.8%，文科四批上線人數(shù)1055人，上線率74.58%，比去年增長5.4%。三中綜合排名位居全市第5名，二中位居第6名，四中一舉躍居第9名。高考年度考評綜合排名全市第一。
6、抓改善條件，不斷提高辦學水平。通過各種渠道多方籌資投入了1000萬元用于改造學校硬件設施。婁底三中投資100多萬元完成了對教學樓和辦公室的改造，婁底四中投資300萬元，新建了學生公寓和改造舊教學樓，婁底八中投資300萬元，建好了科教樓、校門等。教師村建設進展順利，第一期工程8棟256戶新居可望年底竣工，教育局新址的行政劃撥地于月日通過省人民政府審批。全區(qū)共投入347萬元完成農(nóng)村危房改造6858平方米。
7、抓依法治教，全面規(guī)范辦學行為。今年下期對博遠實驗學校、婁底實驗學校停止了招收新生。對全區(qū)3984名初一新生全部由局里統(tǒng)一實行電腦隨機編班，對城區(qū)二、三、四、五小的13個學前班實行一刀切，分流學前兒童600多名，新增學位845個。今年共為4648名學生提供免費教科書，金額達29萬余元，為1778名城區(qū)低戶子女免除了雜費，金額達116720元。
五、廉潔從政，率先垂范樹形象
建章立制，出臺了《黨員干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《黨員干部“十不準”》、《基建工程招投標和大宗物件的采購采購制度》等剛性文件，加強黨風廉政建設。在教育系統(tǒng)內(nèi)部，重點抓了“四項審計”。對本系統(tǒng)各單位的招待費、補助費、交通費和學習考察費等四項費用嚴格設定上限。以身作則，帶頭嚴格遵守黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定。如機關(guān)車輛的使用，凡私事用車，我都按規(guī)定繳納油費和過路過橋費，全年繳個人用車費1000多元。手機話費，都是按規(guī)定報銷。從嚴要求自己與下屬及家人，對于送上門來的禮品禮金，能當場退還的當場退還，當場退不了的交紀檢室，全年拒收紅包禮金2萬多元，上交補助、紅包5000多元。
一、大力提供職能發(fā)揮保障
1、從實際出發(fā)，認真做好每年專業(yè)技術(shù)人員職稱評審、認定工作。根據(jù)我縣教育事業(yè)的需要，在職稱評聘上優(yōu)先傾斜于教育，及時認真安排布置好教師職稱晉升工作，保質(zhì)保量完成了職稱申報和審批工作，保障了教師的職稱晉升和辦證。按照我省職稱有關(guān)政策文件規(guī)定，嚴格把好資格審查關(guān)，維護專業(yè)技術(shù)人才隊伍的穩(wěn)定性，充分體現(xiàn)了公平公正。
2009年共有463人通過評審、認定，具備中學高級教師資格的128人、中學一級教師資格的129人、小學特高級教師資格的10人、小學高級教師資格的116人、中學二級教師資格的42人、小學一級教師資格的36人、小學二級教師資格的2人；
2010年共有248人通過評審、認定，具備中學高級教師資格的61人、中學一級教師資格的46人、小學特高級教師資格的5人、小學高級教師資格的55人、中學二級教師資格的29人、小學一級教師資格的43人、小學二級教師資格的9人；
2011年共有261人通過評審、認定，具備中學高級教師資格的29人、中學一級教師資格的55人、小學特高級教師資格的4人、小學高級教師資格的51人、中學二級教師資格的47人、小學一級教師資格的73人、小學二級教師資格的2人。
2、做好公共科目培訓考試，提高教師綜合素質(zhì)。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法》和上級部門關(guān)于做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓、考試的有關(guān)規(guī)定和要求，教育系統(tǒng)所有專業(yè)技術(shù)人員均參加并完成了每年的公需科目培訓考試任務，進一步提升了專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。及時將全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試報考有關(guān)問題通知到有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，讓他們能及時報考。
3、規(guī)范崗位設置，做好“三支一扶”接收安置和委培接收定向生工作。按照上級部門的工作部署，積極做好教育系統(tǒng)的事業(yè)單位崗位設置管理工作。崗位設置現(xiàn)已進入第四階段即備案認定階段，教育系統(tǒng)共設置崗位數(shù)4566個，其中管理崗位3個，專業(yè)技術(shù)高級崗位576個，專業(yè)技術(shù)中級崗位2154個，專業(yè)技術(shù)初級崗位1769個，工勤崗位64個。目前簽訂了聘用合同并頒發(fā)聘用證書的共4061人，其中管理崗位聘用3人，專業(yè)技術(shù)高級崗位聘用546人，專業(yè)技術(shù)中級崗位聘用1882人，專業(yè)技術(shù)初級崗位聘用1576人，工勤崗位聘用54人。不斷加強“三支一扶”高校畢業(yè)生的服務管理工作。2009年共接收“三支一扶”大學生24人，其中支教大學生15名，安置服務期滿支教大學生11名；2010年共接收安置“三支一扶”大學生35名，其中支教大學生19名，安置服務期滿支教大學生19名；2011年共接收“三支一扶”大學生10名，其中支教大學生7名，安置服務期滿支教大學生14名。2009年招錄五年一貫制委培定向生40名；2010年招錄五年一貫制委培定向生50名；2011年招錄三年一貫制委培定向生16名，五年一貫制委培定向生59名；接收安置三年一貫制委培定向生8名。
3、優(yōu)先落實待遇，及時為教師調(diào)整工資。每次工資政策出臺后，我們堅持教育優(yōu)先，優(yōu)先安排教師調(diào)資。堅持做到政策到位，工資待遇準確及時審批到位。對于有關(guān)待遇問題我們協(xié)同教育部門多次深入農(nóng)村中小學進行調(diào)研，了解教師的工資福利待遇的兌現(xiàn)情況，對一些具體的問題我們也積極建言獻策，為穩(wěn)定我縣教育隊伍，充分發(fā)揮廣大老師的積極性起到了較好的效果。2007年3月開始根據(jù)上級文件精神，對我縣事業(yè)單位進行工資改革，我們優(yōu)先安排教育系統(tǒng)調(diào)資，為全縣5640名教師調(diào)整工資，全縣教職工第一批領(lǐng)到新工資，得到了全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的一致好評。
4、加強教師隊伍建設，認真做好招聘教師工作。一方面，我局堅持到齡即退的原則，及時辦理了到齡教師的退休手續(xù)。對自然減員的指標，我縣依然放在教育部門，通過一定程序予以增補，吐故納新。另一方面，配合縣教育局搞好招聘教師工作，不斷充實教師隊伍。2009年通過市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)考招聘中小學教師59名；2010年通過全省統(tǒng)考招聘中小學教師63我，通過市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)考招聘中小學教師7名；2011年通過全省統(tǒng)考招聘中小學教師119名，通過市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)考招聘中小學教師10名。通過直接考核方法招聘了3名碩士研究生。及時為教育工作增添了新的人才資源。
二、大力提供政策落實保障
1、落實民辦教育政策，支持和鼓勵社會力量辦學。我們嚴格執(zhí)行上級有關(guān)支持和鼓勵社會力量辦學的一系列政策，做到民辦教育與公辦教育同等對待，一視同仁。制訂了一系列優(yōu)惠措施，促進公辦民辦學校教師之間的有序流動。如公轉(zhuǎn)民教師可以保留原身份、檔案工資、續(xù)保各項社會保險；民辦學校教師可參加公辦學校教師招聘，被錄用受聘后，我們給予辦理有關(guān)調(diào)（流）動手續(xù)，教齡可與原在公辦學校任職時間連續(xù)計算；民辦學校教師可申報評審職稱；對新聘民辦學校任教的，也可辦理各種社會保險；在民辦學校的教職工到達法定退休年齡，我們及時給予辦理退休手續(xù)等。由于我們支持和鼓勵社會力量辦學政策落實到位，促進了我縣民辦教育的蓬勃發(fā)展，目前，我縣擁有民辦學校5所，其中：文苑中學為民辦公助。清林中學發(fā)展很快，名列全市民辦學校前列。
2、落實職業(yè)教育政策，加快職業(yè)學校建設。一方面，我們認真貫徹落實《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、《省人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》以及《縣人民政府關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》等文件精神，不斷創(chuàng)新工作思路，整合職業(yè)教育資源，大力支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。另一方面，對要求創(chuàng)辦職業(yè)學校（職業(yè)培訓部），我們首先予以支持，并嚴格按規(guī)定程序辦理。如縣職業(yè)技術(shù)學校、時代職業(yè)技能培訓學校，從申請創(chuàng)辦的考核，到學校管理制度的訂立，我們都派人實地考察，嚴格把關(guān)，及時研究上報申批?，F(xiàn)在初步形成了政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。目前，全縣有公辦職業(yè)學校1所，民辦職業(yè)學校5所，職業(yè)技能鑒定站（所）3個，在職、兼職教職員40人，其中具有中級職稱以上的30人；在校學生達502人。同時，協(xié)同有關(guān)部門，以職業(yè)學校為依托，開展各種崗前培訓、職業(yè)技能培訓，培訓效果很好，職業(yè)教育合格率一直保持在100%，職業(yè)教育培訓后就業(yè)率均達88%。如藍天學校，辦學規(guī)模和辦學質(zhì)量不斷提升，計算機、英語等教學名列全區(qū)民辦職業(yè)教育前茅，已成為我縣民辦職業(yè)教育的示范領(lǐng)引帶頭兵，綜合性的職業(yè)教育基地。
3、落實職業(yè)指導和就業(yè)服務政策，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。積極實施青年見習計劃，為各類職業(yè)學校畢業(yè)生辦理從業(yè)資格證書方面創(chuàng)造條件、提供方便。2009年以來，我們不斷加強職業(yè)指導工作，引導學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、開展創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。到目前為止，全縣1203名未就業(yè)的大中專畢業(yè)生獲得了我們勞動部門的職業(yè)指導，500名未就業(yè)的大中專畢業(yè)生得到為期3個月至1年以上的見習崗位。
三、大力提供技能提高保障
1、抓好在職職工的培訓。我們充分利用縣勞動就業(yè)局就業(yè)訓練中心現(xiàn)有的培訓基地和其他培訓機構(gòu)，舉辦各種職業(yè)技能培訓班，開設各種技能特色班。如依托三清山旅游舉辦導游、餐廳服務員培訓班，開展了以“農(nóng)家樂”為主的廚師、餐飲服務培訓班，圍繞工業(yè)園企業(yè)所需工種，開辦計算機、軸承、縫紉、電子、化工、建材、食品加工等專業(yè)培訓班。針對下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生開拓創(chuàng)業(yè)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓班，在培訓方式上采取以理論與實際操作相結(jié)合，聘請有專業(yè)技術(shù)職稱的專家教授、專業(yè)教師授課。組織人員到企業(yè)進行實地操作指導。目前，為我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)積極開展了職業(yè)技能崗前培訓和在崗職能提升培訓服務，培訓比例占在職職工60%以上。勞動就業(yè)部門每年用于在職業(yè)技能培訓投入達120余萬元，累計培訓總投入達359余萬元，舉辦各種培訓班72期，培訓各類人員16404多人次。
2、注重做好下崗職工再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓。09年以來，我們依據(jù)中央和省、市有關(guān)開展創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能的文件指示精神，按照縣政府與市政府簽訂的工作目標責任狀的任務，依托社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所和就業(yè)訓練中心，創(chuàng)新思路，精心組織，特色辦班，積極開展以“送技能”為主題、針對性和就業(yè)競爭力強的就業(yè)再就業(yè)培訓，適時因地開展城鎮(zhèn)新增失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力及失地農(nóng)民的崗前及轉(zhuǎn)崗培訓。累計下崗失業(yè)再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能免費培訓16404人次，創(chuàng)業(yè)培訓1889人次。其中：09年再就業(yè)免費培訓7340人、創(chuàng)業(yè)培訓513人，10年再就業(yè)免費培訓3897人、創(chuàng)業(yè)培訓622人，11年再就業(yè)免費培訓5167人、創(chuàng)新培訓754人；再就業(yè)免費培訓+合格率一直保持在98%以上，創(chuàng)業(yè)培訓合格率均為100%；再就業(yè)免費培訓后再就業(yè)率分別為：09年63.05%、10年64.07%、11年66.09%，創(chuàng)業(yè)率：09年77%、10年85%、11年90%。
3、嚴格就業(yè)準入制度，積極推行“綠色證書”。根據(jù)上級有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度，對我縣用人單位招收、錄用職工，采取就業(yè)準入，推行“綠色證書”制度，為企業(yè)特別是工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工質(zhì)量，提升員工素質(zhì)提供有力保障。如屬國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)或工種，要求必須從取得相應學歷證書或職業(yè)等級證書的人員中優(yōu)先錄用；屬于一般職業(yè)或工種的，原則上要從已取得相應的職業(yè)學校畢業(yè)證、職業(yè)技能等級證書的人員中優(yōu)先錄用。09年以來，我們共為各類人員辦理初級證書217份，中級證書12109份，高級證書224份，技師證書152份。
說起園區(qū)9名人大代表，他們不僅是本職工作的優(yōu)秀代表，在履行人大代表職責上，也一點不含糊。在擔任區(qū)三、四屆人大代表期間，他們共提出了100多件書面意見，內(nèi)容涉及環(huán)境、交通、治安、教育衛(wèi)生等各方面。在2012年1月浦東新區(qū)五屆人大一次會議上，他們又提交了18件書面意見，再次展示了良好的履職熱情。
為了深入了解開發(fā)區(qū)人大代表的履職情況，近日，本刊記者專程采訪了陳偉棟、黃駿及胡淼炯三位人大代表。
老代表 履職不減當年
陳偉棟，上海貝爾股份有限公司黨委副書記、執(zhí)行副總裁，自2006年12月連任浦東新區(qū)三屆、四屆人大代表以來，對履職有了更深的體會。他運用電子郵件、走訪、座談會等多種聯(lián)系方式，積極搭建與選民溝通的平臺，密切與選民的聯(lián)系，切實聽取和反映各方訴求。截至2011年底，陳代表累計收到選民意見150余條，在此基礎上，整理形成38條書面意見上交新區(qū)人大，目前已有30條得到解決，8條正在解決。今年1月，浦東新區(qū)五屆人大一次會議期間，他一個人又提交了5件書面意見。
陳偉棟代表履職的一大特點是將個人履職與推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。他所在的貝爾公司每年都會出一份社會責任報告，在這份報告里會專門列出貝爾公司人大代表的履職情況。翻閱其中的一份報告，記者注意到，陳代表非常關(guān)注開發(fā)區(qū)的交通建設，為此他做了大量的調(diào)查研究，先后多次提出關(guān)于交通的書面意見，如開發(fā)區(qū)交通路線和紅綠燈的設置、增設路邊停車位、軌交9號線的推進等等。當選浦東新區(qū)五屆人大代表后，他從開發(fā)區(qū)全局出發(fā)，進一步提出了軌交14號線的規(guī)劃問題，并提供了大量的分析和實證資料。
在推動園區(qū)申請國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)方面，陳偉棟代表傾注了大量心血。浦東新區(qū)第三屆人大的1號議案就是由金橋開發(fā)區(qū)代表兩次專題討論形成的“推進循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)——關(guān)于建設浦東再生資源平臺的政策建議”。該議案的提出和落實，有效地推進了金橋開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設。在各方面的共同努力下，2011年開發(fā)區(qū)成功被命名為上海第一家“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”，為推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新的動力。
談到如何做一名合格的人大代表，陳偉棟代表坦言：“最重要的是要有使命感、責任感，絕不能把人大代表當作一種榮譽、一種身份。而要積極履職，全心全意為選民做好服務”。他是這么說的，也是這么做的。由于本職工作非常忙，陳偉棟代表經(jīng)常在半夜2、3點鐘還要處理工作郵件，但即使這樣，他也全力保障參加代表活動的時間，確保第一時間了解園區(qū)的社情民意，切實為選民服務。
新代表 探索履職路
立邦投資有限公司采購總部、工程設備總部、QHSE（質(zhì)量、安全、健康、環(huán)境）總部副總裁黃駿，是第一次當選區(qū)人大代表。提到當選人大代表，黃駿感慨頗多。她說：“在參選前我就通過各種途徑詳細了解了如何做一名合格的人大代表。但在參加選民見面會時，開發(fā)區(qū)選民向我提出了很多尖銳問題，如讓我詳細介紹如果當選人大代表后，準備為選民做什么？能夠為選民做什么？是否能真正履行自己的承諾？”面對選民的詢問，她詳細描述了自己當選代表后的打算，鄭重作出當選代表后的承諾，得到了選民的信任和支持。
當選代表后，黃駿馬上公布了自己的電子郵箱與聯(lián)系電話，隨時傾聽選民的意見和訴求。她還將代表履職與自己的本職工作結(jié)合起來，利用各種機會認真聽取本公司員工對園區(qū)各種事情的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議。為了盡快進入角色，黃代表一次不拉地參加區(qū)人大和園區(qū)代表聯(lián)絡服務機構(gòu)組織的代表活動，增加對社情民意的了解，拓寬自己的履職視野。前不久，她通過參加三農(nóng)考察，對三農(nóng)問題有了更深的認識。有一次，她出差到日本，半夜才回到上海，而第二天上午區(qū)人大有一個會議通知她參加。她不顧旅途辛苦，依然準時參加了會議，履行了一個代表的職責。
金橋開發(fā)區(qū)的代表還有一個好的傳統(tǒng)，就是非常重視新老代表之間的傳承。他們通過持續(xù)關(guān)注某方面問題，整理、提交書面意見，努力為選民辦實事、辦好事。比如園區(qū)出行難問題，是三、四屆老代表一直關(guān)注的話題。當選代表后，黃駿通過參加代表培訓，了解到這一難題。于是，她赴現(xiàn)場實地調(diào)查，在吸收老代表好的意見基礎上，結(jié)合園區(qū)實際情況，提出了《盡快組織好浦東大交通系統(tǒng)優(yōu)化方案的專題調(diào)研與組織實施的意見》、《關(guān)于解決金橋南區(qū)數(shù)萬名職工上下班的最后一公里難題的意見》兩份書面意見，建議將今年投入運營的浦東一路公交車在途經(jīng)金橋南區(qū)時，適當向兩側(cè)延伸，以解決開發(fā)區(qū)職工上下班的最后一公里問題。該書面意見提出后，受到了相關(guān)部門的高度重視，最終，公交公司與園區(qū)管委會每年各自出資30萬，解決了員工的出行難問題，并且根據(jù)黃代表提出的書面意見，對線路進行了更加科學合理的規(guī)劃，使員工不但方便出行，而且坐車更加便捷。
國企老總 當代表更應有擔當
上海煙草機械有限責任公司董事長、總經(jīng)理胡淼炯作為園區(qū)唯一一位來自央企的人大代表，今年也是第一次當選。談到如何做一名合格的人大代表，胡淼炯代表說：“出口加工區(qū)的很多企業(yè)都是外資或合資企業(yè)，我作為來自國企的人大代表，必須對自己嚴格要求，更加積極主動地履行人大代表的職責，體現(xiàn)一名國企人大代表的擔當”。他用實際行動踐行著自己的承諾。在當前經(jīng)濟形勢比較困難的情況下，園區(qū)有的企業(yè)被迫裁員，而他所在的公司作為國內(nèi)煙草機械制造的龍頭企業(yè)，仍然堅持每年招聘應屆大學生，努力為政府和社會分憂。當園區(qū)的外資企業(yè)需要使用他們企業(yè)的機器設備時，他都免費提供方便，以實際行動營造了園區(qū)企業(yè)之間的和諧關(guān)系。
胡淼炯當選代表后，及時向選區(qū)單位公開了自己的聯(lián)系方式。在浦東新區(qū)五屆人大一次會議前夕，他在選區(qū)選民代表會議上，認真聽取并收集選民的意見。人代會期間，他及時向大會提交書面意見。記者隨手翻開其中的一份，那是他在多次深入調(diào)研基礎上，提出的關(guān)于啟用金海路1357號附近港灣式停車站的書面意見。他建議盡快啟用已建的港灣式車站，公交車增設?？奎c，以方便附近公司員工的出行，進一步改善金橋開發(fā)區(qū)的交通環(huán)境。該書面意見引起了政府相關(guān)部門的高度重視，目前已經(jīng)得到圓滿解決，港灣式車站正式啟用了。
由于工作關(guān)系，胡淼炯代表經(jīng)常要到北京開會。但為了切實履行代表職責，他堅持做“空中飛人”，常常參加完代表活動后，馬上飛往北京處理工作上的事情。當代表活動與本職工作相沖突時，他總是盡量想辦法確保參加。一些他負責召集的會議，遇到代表活動，他總是更改會議時間，以保證能如期參加代表履職活動。
為進一步推進交通行業(yè)依法行政，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，根據(jù)省交通廳《關(guān)于開展2013年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》和市局《關(guān)于開展2013年全市交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》文件的總體要求，縣局決定結(jié)合執(zhí)法人員年度培訓計劃，在全縣交通系統(tǒng)開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查的主要內(nèi)容
（一）執(zhí)法案件辦理情況
1．執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否取得執(zhí)法資格和執(zhí)法證件；
2．違法事實的認定是否清楚；
3．認定違法事實的證據(jù)是否確實充分；
4．違法事實的定性是否準確，適用法律法規(guī)規(guī)章是否準確；
5．行政處理結(jié)果是否合法、合理、適當、公平；
6．執(zhí)法程序是否合法；
7．執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況；
8．執(zhí)法卷宗、文書是否規(guī)范整潔。
（二）執(zhí)法隊伍建設情況
1．執(zhí)法人員準入管理情況；
2．執(zhí)法人員崗前培訓和崗位培訓情況；
3．執(zhí)法證件管理情況；
4．執(zhí)法作風建設情況；
5．文明執(zhí)法創(chuàng)建情況。
（三）執(zhí)法監(jiān)督工作情況
1．執(zhí)法監(jiān)督制度建立和落實情況；
2．執(zhí)法評議考核體系的建立和執(zhí)法評議考核的開展情況；
3．執(zhí)法責任追究情況；
4．執(zhí)法激勵機制的建立和落實情況；
5．執(zhí)法監(jiān)督檢查活動的開展情況。
（四）行政許可審批情況
1．建立行政許可、行政審批工作制度情況；
2．設定行政許可、行政審批項目情況；
3．實施行政許可、行政審批情況；
4．對被許可人實施許可、審批事項的監(jiān)督檢查情況。
（五）行政復議應訴情況
1．行政復議機構(gòu)設置和行政復議人員配備情況；
2．行政復議工作機制建設情況；
3．行政復議案件受理和辦理情況；
4．行政應訴情況。
（六）組織領(lǐng)導保障情況
1．對依法行政和執(zhí)法工作的領(lǐng)導情況；
2．依法行政工作制度、規(guī)劃、方案的建立和落實情況；
3．法制工作機構(gòu)建設情況；
4．執(zhí)法信息化建設情況；
5．依法行政和法制工作的理論研究情況；
6．執(zhí)法經(jīng)費保障情況。
（七）涉企收費行為
為了進一步規(guī)范交通運輸系統(tǒng)涉企收費行為，此次監(jiān)督檢查特別要將涉企收費作為檢查的一項重要內(nèi)容，縣局將對2010年1月1日以來被檢查單位發(fā)生的收費行為進行全面的清理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的涉企亂收費行為嚴格進行整改。
二、檢查的形式和步驟
本次檢查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。檢查分動員部署、分級學習培訓、各單位自查總結(jié)及縣局檢查、市局檢查、迎接交通運輸部及省廳檢查等五個階段。
（一）組織動員階段（5月10日到5月17日）
各單位要嚴格按照縣局的統(tǒng)一安排，制定自查迎檢具體方案，并及時組織動員部署。
（二）分級學習培訓（6月10日前完成）
縣局將組織各下屬事業(yè)單位法制工作骨干參加全市交通系統(tǒng)法制工作骨干進行綜合執(zhí)法知識培訓。各單位在此基礎上，組織本單位全體執(zhí)法人員進行培訓，內(nèi)容包括執(zhí)法工作實務及省廳執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱指定法律法規(guī)與相關(guān)政策。
（三）自查總結(jié)及縣局檢查（6月20日前完成）
1．縣局成立執(zhí)法監(jiān)督檢查組，結(jié)合經(jīng)常性執(zhí)法督查對各局屬事業(yè)單位的行政執(zhí)法工作進行檢查。檢查組由楊培謙副局長任組長，凌金明、吳云、馮文秀為成員。
2．各單位要嚴格按照交通運輸部及省廳要求逐項對照檢查內(nèi)容進行自查檢查，重點是對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》及省廳執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱（見附件1）要求組織案卷檢查、行政執(zhí)法知識考試，并按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評估表》（見附件4）中的內(nèi)容和標準進行自評（評估）打分，將自查情況形成專題自查報告報縣局安全法制科。
3．根據(jù)各單位自查情況，縣局向市局推薦“交通運輸依法行政示范單位”、“交通運輸文明執(zhí)法示范窗口”各一個，推薦“交通運輸文明執(zhí)法標兵”和“交通運輸法制先進工作者”各一名。對各單位具體檢查時間縣局將另行通知。
4．自查（檢查）評估得分在70分以下的為不合格單位。不合格單位要提出相應的整改措施和整改期限，并形成專題報告。
5．各單位自查報告、專題整改報告及先進推薦材料請于6月15日前報局安全法制科。
（四）市局檢查階段（6月20日到7月10日）
1．市局成立執(zhí)法監(jiān)督檢查組，結(jié)合經(jīng)常性執(zhí)法督查對各縣（市、區(qū)）局、局屬單位的行政執(zhí)法工作進行檢查。檢查組由張偉林副局長任組長，趙海忠任副組長，陶宇軍、宋明祥、費超勇、聞偉峰、林瓏為成員。
2．市局檢查組根據(jù)省廳要求綜合運用案卷評查、隨機抽查考試、問卷調(diào)查、召開座談會等方式分頭進行檢查，并按照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查綜合考核評估表》對被檢查單位如實進行評估打分。
（五）交通運輸部和省廳檢查（7月10日到8月20日）
7月10日至20日，省廳第五檢查組將對我市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進行全面檢查。8月中上旬，交通運輸部還將對我省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作進行檢查。請各單位根據(jù)檢查要求，結(jié)合本單位前期自查、檢查情況，進一步強化學習提升、強化問題整改、強化履職監(jiān)管，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范臺帳建設，做好迎接檢查的各項準備工作。
三、相關(guān)要求
（一）高度重視。此次自查、檢查活動時間緊、任務重，各單位要密切結(jié)合工作實際，特別是要妥善安排好培訓學習與世博安保等重點工作矛盾，高標準嚴要求，扎實開展自查和檢查工作，不搞形式、不走過場，確保監(jiān)督檢查工作達到規(guī)范執(zhí)法行為、提升整體工作的預期目的。
一、總體要求
建設公共自行車交通系統(tǒng)、倡導綠色出行方式，是落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，解決公交出行“最后一公里”問題，緩解市區(qū)“行路難、停車難”問題的有效舉措，是推進節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境，打造“生態(tài)”，提高人民生活質(zhì)量的根本要求，也是今年市政府確定的市區(qū)民生工程之一，各級、各有關(guān)部門（單位）必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，協(xié)同推進，抓好落實。
（一）總體思路。堅持“以人為本、以民為先，政府引導、群眾參與，公司運作、規(guī)范經(jīng)營，一次規(guī)劃、分步實施”的原則，按照“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務要求，實行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設施、統(tǒng)一平臺”和“網(wǎng)絡布點、通存通取”的管理辦法，建設公共自行車交通系統(tǒng)，為廣大市民和中外游客提供免費、便捷、綠色的出行方式。
（二）建設目標。年，先期試點在南湖新區(qū)完成公共自行車交通系統(tǒng)一期工程，服務網(wǎng)點50個以上，公共自行車數(shù)量1200輛左右。2012年進一步擴大覆蓋范圍，服務網(wǎng)點達到近400個，公共自行車數(shù)量達到15000輛左右，基本建成網(wǎng)點布局合理、服務質(zhì)量優(yōu)良的公共自行車交通系統(tǒng)。
（三）建設標準。公共自行車交通系統(tǒng)服務網(wǎng)點實行統(tǒng)一規(guī)劃，按照高標準與簡易型、亭棚式與無棚式相結(jié)合的方式因地制宜進行配置。在主街道、公園、廣場使用高標準亭棚，在次街道和條件受限路面使用簡易棚或無棚式。每個網(wǎng)點安裝鎖車器原則上不少于20個，實行無人值守，在開闊地段、有條件地方建設大型公共自行車樞紐站，可實行有人值守。
二、建設及經(jīng)營模式
由嘉通集團組建市公共自行車交通服務發(fā)展有限公司（簡稱自行車公司），負責市區(qū)公共自行車系統(tǒng)的建設、運營和管理。自行車公司負責系統(tǒng)軟、硬件的招標工作，通過招投標方式確定施工單位，建設服務網(wǎng)點，購置自行車車輛等有關(guān)硬件設施設備，并負責運營管理。
三、服務方式
市民憑市民卡或辦理自行車IC卡可租用自行車，在任何一個網(wǎng)點實現(xiàn)通租通還。今后可視情將公交IC卡與自行車IC卡實現(xiàn)一卡通。公共自行車服務實行1小時內(nèi)免費租賃，超過1小時按1元/小時計費，不滿1小時按1小時計；使用市民卡租用的需在市民卡電子錢包內(nèi)存有不少于100元的金額，辦理自行車IC卡的需繳納300元的使用押金。倡導“隨用隨騎、騎后速還”的用車理念，提高公共自行車的使用效率。
四、工作步驟
（一）編制實施規(guī)劃。年月底前完成公共自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃，并初步排摸市區(qū)服務網(wǎng)點，做好市區(qū)初步設點工作。
（二）組建經(jīng)營公司。年月底前由嘉通集團負責組建完成自行車公司。
（三）確定網(wǎng)點和建設方案。按照先期試點的原則，在南湖區(qū)鐵路線以東、雙溪路以西、廣益路（中環(huán)南路）以北、平湖塘以南范圍內(nèi)，由選址工作組確定首批試點50個服務網(wǎng)點的建設位置和建設規(guī)格。年5月上旬前采取競選方式確定建設方案。
（四）完成項目審批等前期工作。年月底前，完成工程可行性研究報告、立項審批、環(huán)評審批等工作，7月底完成初步設計和施工圖設計審批、施工和監(jiān)理招標等工作。
（五）組織施工和人員培訓。年月底前確保完成相關(guān)設施建設，同時組織員工開展崗位培訓，熟悉操作流程，掌握上崗技能，確保10月前完成公共自行車交通系統(tǒng)建設，并投放公共自行車使用。
五、工作要求
（一）健全組織，加強領(lǐng)導
為加快網(wǎng)點建設，加強運行監(jiān)管，強化運營保障，加大協(xié)調(diào)力度，市政府成立市區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)建設和管理工作領(lǐng)導小組（成員名單見附件1）。同時，建立公共自行車服務網(wǎng)點選址工作組（成員名單見附件2），負責市區(qū)服務網(wǎng)點選址確定，并做好點位建設協(xié)調(diào)工作。
（二）明確職責，落實任務
市交通運輸局：負責制定市區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)建設規(guī)劃，牽頭協(xié)調(diào)組織市區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)建設，牽頭確定公共自行車服務網(wǎng)點點位設置，并對自行車交通系統(tǒng)實施行業(yè)監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革委：負責公共自行車交通系統(tǒng)項目的審批和管理。
市國資委：負責審批有關(guān)自行車公司的人員招聘和薪酬確定。
市建委：負責協(xié)調(diào)施工過程中綠化遷移等工作，配合做好服務網(wǎng)點選址確定和方案設計。
市財政局：負責落實自行車交通系統(tǒng)建設的貼息補貼、虧損補貼等政策性補助，確保資金及時到位。
市公安局：配合做好服務網(wǎng)點選址確定，加強對公共自行車服務網(wǎng)點周邊的管控巡防，對惡意破壞服務設施、盜竊車輛、擾亂秩序的，依法予以查處。
市城管執(zhí)法局：配合做好服務網(wǎng)點選址確定，加強公共自行車存放地周邊停車秩序管理，確保公共自行車存放地不被其他車輛占用、秩序良好。
電力局：配合做好服務網(wǎng)點選址確定，落實服務網(wǎng)點用電保障。
市工商局：做好自行車公司注冊服務工作，負責服務網(wǎng)點有關(guān)商業(yè)廣告的審批。
市社會保障事務局：負責做好市民卡與公共自行車交通系統(tǒng)的對接工作，實現(xiàn)市民卡在公共自行車交通系統(tǒng)內(nèi)使用。
市公共資源交易管理委員會辦公室：對公共自行車交通系統(tǒng)建設方案設計和施工招標工作進行指導。
南湖區(qū)、秀洲區(qū)政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會：配合做好服務網(wǎng)點選址確定和轄區(qū)內(nèi)服務網(wǎng)點建設協(xié)調(diào)工作。
嘉通集團（自行車公司）：負責組建自行車公司，做好方案設計、施工招標工作，負責公共自行車交通系統(tǒng)的運營、管理工作，參與服務網(wǎng)點選址確定。
嘉源集團、嘉城集團：配合做好服務網(wǎng)點選址確定。
電信市分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司：配合做好服務網(wǎng)點建設，負責協(xié)調(diào)施工過程中涉及的管線遷移等工作。
市監(jiān)察局：對各職能部門推進公共自行車交通系統(tǒng)建設落實等情況進行監(jiān)督檢查。
（三）綜合配套，統(tǒng)籌推進
1．統(tǒng)籌落實資金保障。公共自行車交通系統(tǒng)建設資金，由嘉通集團出資，市財政給予全額貼息保障。對運營中產(chǎn)生的虧損部分，經(jīng)審計后由市財政撥付。每年由市財政、交通等部門組織績效、服務質(zhì)量考核后，給予一定的獎勵。
2．明確配套設施用地。在市區(qū)新建、擴建、改建道路、汽車站、客運碼頭、公交中心站及首末站、大型文化娛樂場所、大型居住中心、旅游景點和體育場館等項目時，按規(guī)劃應設置公共自行車服務網(wǎng)點設施，在工程方案設計中要明確配套用地。各區(qū)及相關(guān)部門在項目審批過程中要嚴格把關(guān)。
3．加快綠道規(guī)劃建設。各區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合市區(qū)綠道建設項目，做好自行車服務網(wǎng)點的規(guī)劃選址，預留用地，避免重復建設。
4．完善道路設施系統(tǒng)。在市區(qū)新建、改建道路時，要積極創(chuàng)造條件，考慮建設自行車專用道，在部分非機動車道路面印上自行車標志標識，增設道路隔離帶和防護欄，確保安全。
（四）強化服務，提升效能
1．提高運作能力。在堅持公益性和符合相關(guān)法律法規(guī)要求的前提下，積極探索廣告合作模式，拓寬項目收入來源，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。
2．注重服務提升。公共自行車交通系統(tǒng)服務人員主要通過招聘“4050”人員、下崗失業(yè)人員等途徑解決，并開展相應培訓，培養(yǎng)員工樹立良好的職業(yè)道德，嚴格管理，規(guī)范服務，文明待客，提升品質(zhì)。
__年交通安全工作，在縣委、縣政府和市交通運輸局的正確領(lǐng)導下，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《道路運輸條例》，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，強化和落實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任。行業(yè)監(jiān)管履職到位，積極組織開展了“安全生產(chǎn)月”“六打六治”“打非治違”“隱患大排查”等活動，認真抓好了>文秘站:企業(yè)，渡口、渡船標準建設，__年實現(xiàn)了春運安全無事故，水上連續(xù)38年無事故，道路運輸無責任事故，工程建設無質(zhì)量和安全事故，交通系統(tǒng)無火災。具體做以下幾項工作：
組織制定了《春運工作實施方案》。由于全局干部職工齊心協(xié)力、格盡職守，特別是運管人員的忘我工作，使今年的春運工作無一名旅客壓站，旅客走得了、走得好、走得及時、走得平安、走得高興，榮獲株洲市政府__年度春運工作先進單位。
為了鞏固湖南省政府三年水上交通安全專項整治成果。一是層層簽訂責任狀。年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全責任狀，__鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與__村簽訂了水上__安全管理責任狀，__村與渡工簽訂責任狀。二是建立健全的安全責任制及制度執(zhí)行情況，完善了水上__安全管理26項制度，每月堅持下渡口檢查不少于兩次，每季度召開安全例會一次。三是在重大節(jié)假日，__鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安排專人渡口值班，維護渡運秩序，嚴禁超載，交通運輸組織人員到渡口督查落實情況。四是交通運輸局投資一萬元與氣象局聯(lián)合在手機上群發(fā)安全知識，惡劣天氣、洪災、冰災等自然災害信息給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導、渡管員、渡工，及全縣人民。五是排查隱患22處，投資21萬元，對查出的船舶漏水隱患進行大修，10月份已全部整改到位。六是完成了東陽湖10處碼頭海拔202米以下工程項目的設計、預算。已報縣財政局評審中心評審。候船亭和大理石護欄工程預算已評審，正在走程序，準備實施。七是投資2萬元修通了__至__公路，利用__大橋直達__場。撤除了水急河寬流量較大的雙江口渡口，徹底消除了雙江口渡口的安全隱患。八是加快渡口碼頭標準化建設，投資180余萬元，先后完成了渡口碼頭硬化與公路連接線，渡口設立了“四牌一線”（安全生產(chǎn)責任牌、渡口守則牌、安全警示牌、六不發(fā)航牌、停航封渡線）、渡船“四牌一線”（渡工守則牌、旅客須知牌、船名牌、限載牌、載重牌）。九是投資118萬元進行老舊渡船標準化改造（地方集資118萬元已轉(zhuǎn)入省水運局賬戶）。十是舉辦了水上__渡工和渡管員安全知識培訓、考試、發(fā)證。十一是安全股、海事處裝配了3臺執(zhí)法記錄儀，對所有的安全項目檢查情況進行錄像，輸入電腦，永久保存，建立安全檢查原始資料庫。十二是積極參與縣政府組織的對__庫區(qū)內(nèi)安全專項整治行動3次。十三是按照縣政府的要求，對夏樂6艘非法旅游船舶安全技術(shù)質(zhì)量進行了檢測，5艘船要求整改，1艘船強制報廢，現(xiàn)已將5艘船上岸大修整改，隱患已全部整改到位，等市海事局技術(shù)科驗收銷號發(fā)證。十四是增報__船舶燃油補貼項目，為局里增加__船舶燃油補費20%。十五是依法要求黃坪電站水淹碼頭的賠償費：小水洲渡船改造費5萬元到交通運輸局帳上，恢復碼頭建設23萬元，由電站組織實施，現(xiàn)已完成80%以上。十六是完成了平安、大眾2個出租車的標準化建設。到目前為止，客運企業(yè)標準化建設任務已全部完成。
結(jié)合“打非治違”等活動，局黨組嚴格落實“一崗雙責”和領(lǐng)導帶頭下安全生產(chǎn)第一線檢查工作制度，全局分三個隱患排查組，由主管副局長帶動，分別對水上__、交通運輸、公路工程進行地毯式排查3次，共查隱患187處。由鄺局長主持召開了全縣交通系統(tǒng)隱患整改分析會1次，局將隱患整改責任落實到責任單位和責任人，限期整改到位，報縣紀檢監(jiān)察局、縣督查局進行監(jiān)督、督查。實行責任追究，隱患整改責任分解表已公示在院內(nèi)宣傳欄，按受群眾監(jiān)督、到目前為止，整改效果較好。
今年交通運輸局，由于局領(lǐng)導教育有方，措施得力，全局干部職工遵紀守法，無違紀違法事件，無上訴、投訴事件，無刑事治安事件，在交通行政執(zhí)法過程中無索、拿、卡、要、報現(xiàn)象。
一、進一步明確工作任務，突出工作重點
今年全縣的交通工作目標任務是：完成固定資產(chǎn)投資2.794億元。其中，國省道改造投資1.08億元；農(nóng)村公路新建、改造投資1.69億元；移民復建1600萬元；站場碼頭建設投資200萬元。完成國省干線改造128公里、通鄉(xiāng)油路77公里、通暢工程67公里和農(nóng)村公路通達工程410公里建設任務，完成1000公里的農(nóng)村公路規(guī)范化養(yǎng)護，力爭野線控制性工程開工建設。關(guān)于幾個具體工作，我在這里強調(diào)一下。
一是關(guān)于恩神旅游公路野三關(guān)至縣城段。3月底前工可報告要送省交通廳和省發(fā)改委審查，6月底完成工可批復和開展初步設計，8月底完成初步設計并報省發(fā)改委、省交通廳審查，確保年內(nèi)開展施工招投標、控制性工程動工。
二是關(guān)于。國道至路面工程是全省國省道最后一段沒有硬化的道路，拖了全省交通工作的后腿，原因主要是資金籌措難度大?？h交通局、公路段要認真研究，盡快拿出資金籌措方案和施工方案，確保6月開工建設。
三是關(guān)于東大線。東流水至大支坪省道是出入州城的重要通道，今年州里安排了10公里的大修工程，縣公路段要迅速制定施工方案，要進一步優(yōu)化路線方案，盡早開工建設。
四是關(guān)于通達通暢工程。今年全縣有67公里的通暢工程和410公里的農(nóng)村公路通達工程建設任務，交通部門要按照“分類設計、分段施工、包干使用”的原則，早作安排，早進入實施階段。
五是關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作。交通部門要將此項工作作為今年的重點工作，在編制過程中，思想上要更開闊一些，膽子要更大一些，看得要更遠一些，站得要更高一些，力爭更多的項目納入規(guī)劃本子，擠進國家、省州項目籠子。
二、強化職責，嚴格管理
（一）要進一步明確職責，落實責任。
第一，縣交通工作領(lǐng)導小組全面負責全縣交通工作，負責落實縣委、縣政府關(guān)于交通工作的決策部署，統(tǒng)籌考慮全縣交通事業(yè)發(fā)展。
第二，建立領(lǐng)導集體決策機制，做到重大工作、重要事項集體研究、集體部署、集體決策，充分發(fā)揚民主集中制。
第三，交通部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，做好組織調(diào)度、業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管等工作。
第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設業(yè)主，要切實加強對工程質(zhì)量、進度和資金使用的監(jiān)管；按照“屬地管理”的原則，加強交通領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
第五，財政、發(fā)改、國土、安監(jiān)、林業(yè)、電力等部門要加強配合，積極支持交通事業(yè)發(fā)展。
（二）要進一步強化管理，把好“四關(guān)”。
一是把好工程設計關(guān)。交通項目建設要始終堅持“合理設計、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在通鄉(xiāng)油路和通達工程公路的設計上，要高標準、嚴要求，將道路建設與生態(tài)建設、新農(nóng)村建設、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等結(jié)合起來，做到公路建設與其它各項建設同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)設計的科學性、合理性、超前性和實用性。
二是把好招投標關(guān)。在項目實施過程中，要科學擬定招投標方案，嚴格按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，按時完成招投標工作，真正讓經(jīng)驗豐富、裝備精良、資金雄厚、信譽度高的施工隊伍來承擔我縣農(nóng)村公路建設，打造優(yōu)良工程。
三是把好預決算關(guān)。交通部門要強化預算管理，嚴格按預算執(zhí)行，規(guī)范財務管理，努力做到依法理財、科學理財，提高資金使用效率，不得擅自超預算設計施工，確保不留資金缺口；審計部門要切實加強對交通部門預算執(zhí)行情況、交通規(guī)費征收解繳情況、專項資金使用情況等方面的審計檢查，規(guī)范資金使用監(jiān)管程序，保證資金安全、有效使用。
四是把好安全監(jiān)管關(guān)。我作為縣政府既分管交通，又分管安全的領(lǐng)導，要特別講一下交通安全。首先，狠抓運輸市場監(jiān)管。交警、運管、港航部門要嚴格市場準入，打擊非法營運，建立公平競爭、規(guī)范有序的水陸客貨運輸市場，嚴厲打擊“黑車”、“黑船”；規(guī)范行政執(zhí)法，杜絕以罰代管；細化責任，健全制度，嚴格執(zhí)法，源頭監(jiān)管，加大車輛、船舶超載超限治理力度。其次，強化水上、工程建設安全管理。開展航政安全、平安水域創(chuàng)建活動，落實船舶縣、鄉(xiāng)、村、船主四級安全責任制。特別是水布埡電站蓄水后形成了新的航道，給水上交通管理帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)，有關(guān)部門和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化監(jiān)管，嚴厲打擊“三無”船舶，確保水上安全零事故。在工程建設中要做到安全工作早布置、早落實、勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)措施。第三，深化各專項整治活動，建立事故隱患排查治理綜合督查和專項檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象立即解決，確保萬無一失，杜絕事故發(fā)生。大家應該還記得，發(fā)生我縣境內(nèi)的兩起特大交通事故，年的“3·10”事故，死亡13人，年的“5·27”事故，死亡4人，在事后追責的過程中，交通系統(tǒng)兩次都沒跑脫，這是什么原因？我看就是監(jiān)管責任沒有落實，履職盡責不到位。在此，我提醒大家，要吸取教訓，落實責任，切實做好安全監(jiān)管工作。
三、加強宣傳，提升形象
近年來，交通系統(tǒng)的干部職工迎難而上、積極工作，全縣交通工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題和不足，離人民群眾的期望還有一定的差距。其主要原因：一是經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對交通越來越依賴，人民群眾對出行條件的要求越來越高；二是交通系統(tǒng)內(nèi)部還存在一些管理上的問題；三是沒有把我們工作中好的方面、涌現(xiàn)出來的先進典型及時宣傳出去，導致了群眾對交通工作不了解、不認可。因此，下一步，交通系統(tǒng)要在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的基礎上，加強對外宣傳工作，把交通系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神宣傳、展示出來。
一是開展全方位宣傳。積極加強與新聞媒體的溝通與聯(lián)系，密切配合，多角度、多側(cè)面地宣傳。利用報紙、網(wǎng)絡等媒體推介交通系統(tǒng)好的經(jīng)驗做法，樹立交通品牌形象。同時，積極與電視臺合作，攝錄宣傳交通的新聞片，采取群眾喜聞樂見的形式，傳播交通信息。對重大事件或重要宣傳題材，采取多家媒體同時報道的方法，制造強大聲勢，確保很好的宣傳效果。
二是開展重點宣傳。堅持動態(tài)宣傳與常規(guī)性宣傳相結(jié)合，做到日常性工作及時宣傳，階段性工作集中宣傳，全局性工作重點宣傳。大張旗鼓宣傳交通系統(tǒng)先進典型，用交通人生動的先進事跡感染社會，樹立交通人的良好形象。
