時間:2023-03-10 14:58:06
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今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),突出隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動,突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任,促進了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行,安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年,共監(jiān)督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質(zhì)量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發(fā)責(zé)令整改通知書198份,責(zé)令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個,市級安全文明工地33個,創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。
市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元,在監(jiān)工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質(zhì)量治理,工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項防治工作要求,以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo),深入開展工程質(zhì)量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點,組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責(zé)任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,嚴(yán)格落實五方主體質(zhì)量責(zé)任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個,申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個。
(二)強化安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬,將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區(qū)累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風(fēng)險點、風(fēng)險源排查,按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總,對市直管工程76處風(fēng)險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監(jiān)控起重機械運行情況,及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實施方案》,明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發(fā)了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查,落實企業(yè)主體責(zé)任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查,共下達責(zé)令限期整改通知書124份,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負(fù)責(zé)人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業(yè),上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)已進入處罰程序。五是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排,參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設(shè)立展板9塊,發(fā)放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談,對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核,1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育,4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴(yán)格末端把關(guān)”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。工程開工前,分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責(zé)任承諾書》,明確建設(shè)單位是第一責(zé)任人,施工單位是直接責(zé)任人,監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關(guān)要求的通知》,工程開工前,建設(shè)單位必須全面落實揚塵治理措施,經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)之后,方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù),否則不準(zhǔn)開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段,督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組織,分區(qū)域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進行約談,對39家施工單位的項目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標(biāo)準(zhǔn)給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對揚塵污染嚴(yán)重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線,認(rèn)真開展全市預(yù)拌混凝土及檢測機構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求,進一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有力促進了我市預(yù)拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,對反腐倡廉重點任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動,聯(lián)系群眾33戶,每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。
(六)踐行為民服務(wù)宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點,規(guī)范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起,處理結(jié)果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責(zé)任落實不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障;部分設(shè)計單位、施工圖審機構(gòu)審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé),監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在,成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續(xù),逃避監(jiān)管,工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人,具有監(jiān)督資格的人員209人;共有安全監(jiān)督人員186人,實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作,導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)督機構(gòu)人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外,部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù),不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放,墨守陳規(guī),不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作,制約了監(jiān)督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
為切實抓好此次專項整治工作,區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)公安分局副局長為副組長,各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊大隊長為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)消防大隊下設(shè)專項整治辦公室。各街道、園區(qū)應(yīng)制定整治方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名(報送至專項整治辦公室),確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內(nèi)容
(一)整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑物。
(二)整治內(nèi)容
1、消防審批情況:建筑物是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收。
2、建筑情況:建筑實際使用性質(zhì)與消防審核及驗收要求是否一致;外墻及屋頂是否采用可燃性夾心彩鋼板
3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝情況:鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求,鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝的施工是否符合要求,有無合格的檢測報告等。對經(jīng)過審核的在建和經(jīng)過驗收的鋼結(jié)構(gòu)建筑物,應(yīng)逐一核查防火涂料檢測報告、施工及監(jiān)理記錄、中介檢測機構(gòu)檢測報告。
4、消防設(shè)施情況:建筑物室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運行是否正常,滅火器材配備是否符合規(guī)定。
5、安全管理情況:單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實。
6、滅火救援條件:消防車道是否暢通,消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時間安排
(一)排查摸底階段
(二)集中檢查整治階段
第一階段為集中整治階段,第二階段為治理階段,。各街道、園區(qū)在排查摸底的基礎(chǔ)上要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠當(dāng)場改正的,責(zé)令隱患單位立即改正;不能立即整改的,告知區(qū)消防大隊,由消防大隊及時下發(fā)法律文書,由各街道、園區(qū)和消防大隊一起督促單位落實整改方案、整改責(zé)任和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案,限期進行整改。對擅自變更使用性質(zhì)的,由消防大隊依法責(zé)令改正,并依法給予處罰;消防大隊要加大在建鋼結(jié)構(gòu)建筑物的施工現(xiàn)場檢查力度,對現(xiàn)場使用的防火涂料進行抽檢,對防火涂料涂刷的施工記錄仔細(xì)核查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正;對新驗收項目,要嚴(yán)格采用目測、涂層測厚、燃燒試驗等方法進行防火涂料的復(fù)驗,對發(fā)現(xiàn)耐火時間不符合要求的工程項目,依法責(zé)令建設(shè)單位進行整改,對中介檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的,要依法嚴(yán)厲查處,確保新驗收項目不遺留火災(zāi)隱患。
(三)督查總結(jié)階段
區(qū)政府將組織督查組對各街道、園區(qū)專項整治工作進行督查,對各轄區(qū)內(nèi)10%以上的鋼結(jié)構(gòu)建筑、2個以上新驗收項目進行核查。對檢查發(fā)現(xiàn)整治不到位的,將責(zé)令其重新組織排查整治。消防大隊要認(rèn)真總結(jié),及時歸納專項整治的基本情況、取得的成效和存在的問題,把好建審、驗收源頭關(guān)口,建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的長效監(jiān)管機制。
四、工作要求
(一)認(rèn)真梳理,確保統(tǒng)計完整齊全。各街道、園區(qū)要高度重視,精心部署此次專項整治工作,明確專人負(fù)責(zé)排查統(tǒng)計工作,仔細(xì)梳理轄區(qū)內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)建筑物,認(rèn)真填寫《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計表》和《鋼結(jié)構(gòu)建筑檢查記錄表》,確保轄區(qū)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)建筑底數(shù)清、情況明。將《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計表》報專項整治辦公室。
一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點項目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對臨時給予開采的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運輸和?;返纳a(chǎn)、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協(xié)助做好項目的審查、驗收工作。
5、對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
6、對危險化學(xué)品重大危險源進行登記、建檔工作,督促指導(dǎo)企業(yè)落實重大危險源監(jiān)控措施。
7、深入開展危險化學(xué)品隱患排查治理專項行動,建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
8、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練。
一、工作目標(biāo)
系統(tǒng)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)要深刻理解區(qū)食安辦通知精神,認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任,共同確保我區(qū)食品質(zhì)量安全。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)管對象:泰供東方五云齋食品有限公司。
(二)監(jiān)管內(nèi)容:
1、索證索票落實情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要重點把好進貨關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行原輔料采購制度,做好原輔料采購索證索票及進貨記錄,保證原輔料可追溯,確保采購合格的食品原輔料;
2、生產(chǎn)過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、安全管理,按照加工過程控制要求,做好關(guān)鍵控制點記錄,確保使用中的原輔料無過期變質(zhì),保持生產(chǎn)場所衛(wèi)生、整潔,按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業(yè)從業(yè)人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓(xùn)等;
3、運輸過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要保證成品管理規(guī)范,使用合格的包裝材料,保持運輸工具清潔,確保成品在儲存、運輸過程中不受污染,做好銷售臺賬。
(三)監(jiān)管時段:
做好春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)假日期間的食品安全專項檢查工作,加大對肉制品、糕點等節(jié)日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監(jiān)督檢查力度。
三、工作要求
1、認(rèn)真組織,全面部署。區(qū)社成立由主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,職能科室負(fù)責(zé)人為組員的食品安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作。
一,安全生產(chǎn)
全年目標(biāo):
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故,無重大事故隱患,把工傷事故發(fā)生率降至最低。
主要措施:
(1)加強對新員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),建立長、中、短期的安全培訓(xùn)機制。
(2)培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)的意識,了解安全對車間生產(chǎn)及個人的重要意義,真正做到安全生產(chǎn)深入人心。
(3)定期檢查車間安全隱患并及時排除,最大限度的減少潛在的危險因素。
(4)制定安全生產(chǎn)手冊和安全生產(chǎn)知識宣傳欄,設(shè)立危險區(qū)域警示標(biāo)志。
(5)制定突發(fā)安全事故及時處理辦法,及事后相關(guān)責(zé)任追究制度,把個人及公司損失降到最低。
二,確保產(chǎn)品質(zhì)量
全年目標(biāo):
全年實現(xiàn)無大批量槍體報廢,無大批量降低產(chǎn)品質(zhì)量的加工不良,降低產(chǎn)品不良率和報廢率,確保實現(xiàn)09年公司制定的產(chǎn)品一次交驗合格率的總體目標(biāo)。
主要措施:
(1)嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計要求進行加工。
(2)所有調(diào)試工序均需寫出書面調(diào)試數(shù)據(jù)資料經(jīng)QC部門組裝測試后由組長批準(zhǔn)方可正式生產(chǎn)。
(3)加強對員工質(zhì)量檢查的培訓(xùn),牢記槍體孔位檢查的要點重點。
(4)進一步規(guī)范線上檢查表的填寫,確保所有檢查數(shù)據(jù)的真實性有效性。
(5)建立機臺操作人員QC質(zhì)量檢查人員副組長組長的四級日檢查制度。
(6)定期檢查機臺夾具刀具確保產(chǎn)品的加工精度和生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
(7)增加產(chǎn)品入庫前檢查項,保證入庫產(chǎn)品孔位無銅鋁屑?xì)埩簦ば驘o遺漏。
(8)組織技術(shù)人員副組長組長定期進行學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,提高機加工水平,改善加工工藝,優(yōu)化加工程序,使產(chǎn)品質(zhì)量再上一個新臺階。
三,提高產(chǎn)品產(chǎn)量
全年目標(biāo):
全年按期交付生管部制定的產(chǎn)品產(chǎn)量計劃,確保公司關(guān)于20NN年產(chǎn)品產(chǎn)量計劃的實現(xiàn)。
主要措施:
(1)加強對刀具夾具圖紙量具的管理,為產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)試的做好準(zhǔn)備工作,
(2)配合生管部合理安排機臺和人員,確保生產(chǎn)的高效性和流暢性。
(3)改善改進加工方法,優(yōu)化加工程序,最大限度地發(fā)揮機臺刀具的加工能力,實現(xiàn)高效率加工。
(4)進一步提高員的工機臺操作技能和產(chǎn)品的裝夾速度,調(diào)動員工工作積極性。
(5)定期對機臺進行維修和保養(yǎng),檢查相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,提高開機時間,降低機臺故障率。
一、完善安全管理體系,建立長效管理機制。為了做好安全管理工作,物業(yè)部計劃在二月份成立保安組、保潔組、維修組歸口部門,在物業(yè)部的形式下,在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的全盤安全工作。下設(shè)執(zhí)行小組,物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員,保安、保潔主管、維修主管為組員。同時公司實行主管級以上人員夜間巡崗制度,使項目在夜間公司各項目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理,安全隱患得以消除。具體到每人晚上在項目住宿并負(fù)責(zé)夜班的巡查工作。
二、實行半軍事化管理,培養(yǎng)保安精兵。(一)嚴(yán)把進人關(guān),狠抓基本功。首先,在保安招聘過程中公司一直堅持“寧缺毋濫”的原則,建立了一套完整的保安員招聘、培訓(xùn)和使用機制。對公開招聘和定點定向輸送來的男青年從身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)等方面嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)嚴(yán)格檢查后才能進入公司,在入職后試用期一個月,培訓(xùn)期間滿后采用考核的方式,考核合格才能正式上崗。從此使上崗隊員能盡快的熟悉工作情況,進入工作狀態(tài)。
(二)有為才有位,實行帶班、隊長競爭上崗制度。競爭上崗是一種科學(xué)選人用人機制,它有助于形成正確的用人選人導(dǎo)向,克服用人上的不正之風(fēng)。過去挑選班長,實行的是一種“伯樂相馬”的用人方式,難免存在看關(guān)系、講來頭、憑交情、論親疏的情況。而公開的競爭上崗是一種“賽場比馬”的用人方式,它為廣大保安員提供了一試身手,一比高低的平等機會,這有助于保安員勤奮工作創(chuàng)出成績。今后只要努力工作,不斷提高自己,在公平競爭中就有獲得留用或晉升的機會。采取科學(xué)用人的機制。同時物業(yè)部將根據(jù)公司的要求,適當(dāng)拉開保安員、班長、隊長的工資待遇,便宜層級管理,穩(wěn)定員工。
(三)保安食宿訓(xùn)練一體化。為了便于日常管理,公司物業(yè)部將實行保安員統(tǒng)一住宿、統(tǒng)一就餐、統(tǒng)一訓(xùn)練,達到了公司半軍事化管理的目標(biāo)。內(nèi)容具體化,要求每天定點、定時訓(xùn)練,適時有序。
三、細(xì)化內(nèi)部管理,提升安全服務(wù)品質(zhì)。(一)實施保安管理標(biāo)準(zhǔn)化。面對目前輕紡城與建材城嚴(yán)峻的治安形勢,為了使安全管理進一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建X一流保安隊伍的管理目標(biāo)。物業(yè)部將制定《員工手冊》和《保安管理制度》等,其標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容包含了物業(yè)安全管理人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化;治安保衛(wèi)管理制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;保安服務(wù)管理工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;安全應(yīng)急事件處理工作標(biāo)準(zhǔn)化;安全管理工作考核及獎懲標(biāo)準(zhǔn)化等。標(biāo)準(zhǔn)化的實施有效的推動了整體安全工作的提升,使公司安全管理更加規(guī)范和細(xì)致。
(二)強化技防系統(tǒng)運用,將人防、技防有機結(jié)合。在做好人防管理的同時,物業(yè)部將運用各類技防系統(tǒng)做到操作規(guī)范、及時報修。對物業(yè)部的技防系統(tǒng)實行了統(tǒng)一管理,由姚主管主抓,建立各小區(qū)技防設(shè)施檔案,對規(guī)范操作、問題報修、維修養(yǎng)護等,使技防設(shè)施的有效利用率得到充分提高。同時為了使人防與技防的有機結(jié)合,要不定期組織進行各類綜合演練,通過演練與培訓(xùn)增強保安員的實戰(zhàn)能力,保障了宿舍樓與辦公樓與在管區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)安全和人身安全。
(三)加強消防管理,減少火災(zāi)隱患。在消防管理過程中,以堅持“預(yù)防為主”、“防消結(jié)合”的思想。首先從物業(yè)服務(wù)的特點出發(fā),在宿舍、辦公樓與房屋裝修巡檢等日常性工作中,始終把消防問題作為一個主要標(biāo)準(zhǔn)進行控制,確保防范在先。其次建立完善的公司保安管理檔案,落實目前租戶的緊急聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人,使租戶在消防管理要有認(rèn)識,在第一時間能與物業(yè)服務(wù)人員,特別是保安的聯(lián)系。第三,制定適應(yīng)九園工業(yè)園區(qū)實際、實效性強的火災(zāi)應(yīng)急處理方案,使整個項目的滅火救災(zāi)工作處于有序的運行狀態(tài)。第四由保安主管負(fù)責(zé)制訂消防月檢查的制度,對存在的問題隱患及時上報維修及更換、更新,使消防系統(tǒng)時刻處于完好狀態(tài)。
(四)成立專職巡邏監(jiān)督崗。為了加強保安崗位人員監(jiān)督和夜間外圍巡查,物業(yè)部將根據(jù)公司進度成立巡邏監(jiān)督崗。白天負(fù)責(zé)檢查保安員的崗位形象和值勤紀(jì)律,夜間負(fù)責(zé)各小區(qū)外圍巡查和突發(fā)事件的緊急處理。巡邏監(jiān)督崗的成立,一方面對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的保安員崗容風(fēng)紀(jì)和值勤狀況等方面出現(xiàn)的問題及時糾正,并對違紀(jì)人員給予教育批評,嚴(yán)重者報公司給予處分,從而嚴(yán)整隊伍作風(fēng),有效提高值勤質(zhì)量;另一方面由于巡邏監(jiān)督崗良好的機動性使夜間項目的外圍安全得到了保障,保證了夜間突發(fā)事件及時調(diào)度、及時處理,使區(qū)域防范工作得到深化和加強。
堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,全面壓降各類安全生產(chǎn)事故,減少傷亡,確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對象
交通運輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務(wù)
1、綜合性檢查:全年組織4次;
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊督查:全年組織2次;
3、邀請第三方專家檢查:全年1-2次;
4、專項檢查:根據(jù)時節(jié)和上級部署及本系統(tǒng)實際情況開展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責(zé)任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列事項:
1、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“一票否決”制度落實情況;
2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
7、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
9、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
10、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
12、制定、實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
13、按照規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故的情況;
14、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
(一)規(guī)范檢查文書。在對各單位檢查督查時使用的現(xiàn)場檢查督查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書,做到手續(xù)完備。