時間：2023-03-10 14:58:02
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（費縣國有林場總場財務審計科）
2018年，在總場領導的正確領導下，在科室人員的共同共同努力下，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范會計行為，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，較好的完成了全年的工作任務，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、加強財務、審計人員業(yè)務培訓學習，努力提高財務、審計人員業(yè)務素質(zhì)
為了提高財務、審計人員業(yè)務水平、綜合素質(zhì)，多次組織財務審計人員進行業(yè)務培訓學習。2018年6月、11月專門組織總場及各林場財務審計人員，分兩批參加了山東省內(nèi)部審計協(xié)會舉辦的內(nèi)部審計業(yè)務培訓班；2018年8月至10月又多次組織各場場長、書記、財務審計人員進行內(nèi)控業(yè)務、內(nèi)控制度的學習；2018年11月至12月又組織各林場財務人員在網(wǎng)上進行會計人員繼續(xù)教育學習。通過學習，全場財務、審計人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務水平都有了較大的提高。
二、建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步嚴肅財經(jīng)紀律，更新理財觀念，完善管理機制，健全規(guī)章制度，夯實基礎工作，加強隊伍建設、落實監(jiān)管措施，實現(xiàn)管理機制科學化、基礎工作精細化、財務隊伍專業(yè)化、財務收支規(guī)范化，全面提升全場財務管理水平。我們根據(jù)費辦發(fā)（2018）2號文《縣委辦公室 縣府辦公室關于印發(fā)（全縣行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范提升年活動實施方案）的通知》的文件要求，結(jié)合林場實際情況，先后制訂了《費縣國有林場財務管理規(guī)范提升年活動實施方案》及《費縣國有林場財務管理制度》。財務管理規(guī)范提升實施方案及財務制度的建立及實施以及四級連簽制度（經(jīng)辦人、業(yè)務分管負責人、財務分管負責人、主要負責人四級連簽）的實行，使林場的會計工作有章可循、有法可依，讓制度管人、管事，財務審計工作上了一個新臺階。
三、實行收支兩條線，強化預算約束
國有林場按照預算法的要求，嚴格實行收支兩條線制度，對各場依法取得的各項收入，及時足額上繳財政專戶、及時入賬，不得坐收坐支，更不得設置小金庫或帳外帳。實行了月初編制用款計劃，月末對照執(zhí)行，建立重大資金支出書面報告審批制度。嚴格控制“三公”經(jīng)費，公用經(jīng)費支出嚴格按照預算執(zhí)行。理順了會計核算程序，會計工作緊張有序開展，為林場各項事業(yè)發(fā)展提供了有力的保障。
四、加強專項資金管理，確保?？顚Ｓ?/p>
隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設越來越重視，各級財政對林業(yè)的投資越來越多。為了管好、用好這些資金，讓其發(fā)揮應有的效益，對于各項資金的管理，繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家專項資金管理規(guī)定及總場根據(jù)相關法律法規(guī)及實際情況制定的《費縣國有林場專項資金管理辦法》。根據(jù)專項資金實施方案，采取事前計劃、事中監(jiān)督，事后驗收的管理模式。屬于政府采購的項目，嚴格按規(guī)定辦理政府采購手續(xù)。建立追蹤問效考評機制，任何人不得截留、挪用專項資金，使有限的資金發(fā)揮應有的效益。
五、做好領導安排的其他工作
各林場今年基礎設施建設比較多，其中上半年扶貧資金項目共150萬元，包括青山林場良種基地管護房、生產(chǎn)業(yè)務用房兩處，涉及資金 50萬元，塔山林場牛嵐護林房一處，涉及資金100萬元，現(xiàn)工程已全部竣工驗收，并已審計結(jié)算完畢；下半年扶貧資金項目共120萬元，其中許家崖林場80萬元、老虎山林場40萬元，共建護林房6處，已完成設計、預算、招標、合同簽訂等工作，現(xiàn)工程正在施工建設中；省級改革資金建設項目共136.4萬元，共建設完成護林房六處，水電項目三處，為監(jiān)督扶貧資金及專用資金的使用，總場財務審計人員先后參與了項目建設的監(jiān)督及審計結(jié)算工作。
為了更好地做好防火工作，總場組織人員成立了防火督導巡查組，財務審計科人員按照領導的要求，積極做好塔山林場、青山林場、許家崖林場的防火巡查督導工作。
2019年工作計劃：
一、繼續(xù)做好國有林場基礎設施建設工作監(jiān)督參與工作，配合各林場按照政府采購程序，做好工程設計、預算、招標、驗收、決算工作，把有限的資金用在最需要的地方，發(fā)揮資金的最大效益。
二、建立嚴格的內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部審計管理工作。
三、繼續(xù)加強財務審計人員的學習、培訓工作，進一步提高會計審計人員思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)。
四、繼續(xù)做好總場的收入、支出及財務管理工作，做好總場及各林場支出報銷單據(jù)的審核工作。
五、做好各林場的財務審計檢查工作。
六、做好總場及各林場2018年度決算和2010年度預算工作。
七、做好領導安排的其他工作。
關鍵詞：企業(yè)；市場化管理；審計
一、從委托關系看內(nèi)部市場化條件下管理審計的必要性
委托理論認為，企業(yè)是“若干契約的集合體”，委托作為一種契約關系，其基本內(nèi)容是規(guī)定人為了委托人的利益應采取何種行動，委托人應向人支付何種報酬。由于委托人和人之間物質(zhì)利益的不一致以及內(nèi)部市場與外部條件的不確定性，使契約缺乏完備性，加之信息的不對稱性，使得內(nèi)部市場化條件下企業(yè)及各部門和單位之間同樣會出現(xiàn)不同形式的逆向選擇和道德風險。目前，在企業(yè)內(nèi)部市場化條件下由此而引發(fā)的問題主要是：一是隨著內(nèi)部市場化的推進，企業(yè)管理層次減少，在分權(quán)化的驅(qū)使下原事業(yè)部制轉(zhuǎn)向內(nèi)部的公司制。此時，一部分人(如各部門和單位的經(jīng)營者)利用信息占有上的優(yōu)勢，向委托人(如上級公司或企業(yè))隱瞞事實。包括向委托人隱瞞公司經(jīng)營狀況、經(jīng)營環(huán)境等有關信息，以謀求委托人的較低期望值，減少經(jīng)營壓力，為以后謀取私利創(chuàng)造條件；向委托人隱瞞自己的經(jīng)營管理能力以騙取委托人的任命；盡可能爭取得到較多的低價資源，得到各種優(yōu)惠等。二是隨著分權(quán)化趨勢的推進，以往強經(jīng)營者，弱所有者的現(xiàn)象可能會在企業(yè)內(nèi)部蔓延。各分權(quán)層次上的經(jīng)營者以各種方式損害企業(yè)整體的利益，包括不采取必要的措施減少經(jīng)營損失(或增加經(jīng)營收入)，增加不必要的費用以謀取私利。三是隨著內(nèi)部市場化機制的形成，各下屬公司作為利潤中心實行“自主式”管理，具有較強的獨立性。由于“鞭長莫及”，一些人(下屬公司)利用產(chǎn)權(quán)流動重組等手段，一方面從事次優(yōu)化行為，另一方面借用各種名目，將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為集體資產(chǎn)和個人資產(chǎn)。四是在內(nèi)部市場化條件下，企業(yè)規(guī)模的擴大，使組織結(jié)構(gòu)“橫幅變寬”，即扁平化趨勢增強。原企業(yè)內(nèi)部市場化是管理制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，它圍繞提高管理效益和效率，將企業(yè)行為由總體轉(zhuǎn)向個體、內(nèi)部交易由計劃轉(zhuǎn)向市場、經(jīng)營管理制度由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，適應了不斷變化的客觀環(huán)境需要。五是在內(nèi)部市場化條件下，人(各下屬公司和單位)基于短期利益考慮，可能會損害委托人(上級公司或企業(yè))整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管其公開的財務信息可能表面上看形勢大好，并已經(jīng)注冊會計師鑒證。但這些業(yè)績背后可能是基于虛列資產(chǎn)、高估利潤等手段而帶來(形成)的短期化產(chǎn)物。六是隨著內(nèi)部市場化的推進，人可能基于網(wǎng)絡技術(shù)與企業(yè)外部的公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟(網(wǎng)絡式虛擬聯(lián)盟)。這時，企業(yè)需要考慮的不僅是企業(yè)內(nèi)部各部門和單位的利益，還需要考慮基于網(wǎng)絡聯(lián)盟的其他公司的利益。企業(yè)的管理責任范圍擴大，經(jīng)營復雜性增強，委托人如何提高信息的及時性，減少各種風險，正確處理內(nèi)部市場化過程中的各種新型關系(包括與外部加盟公司的關系)，就成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一個新課題。為了避免分權(quán)化趨勢下經(jīng)營權(quán)發(fā)生違法舞弊和濫用的行為，必須大力發(fā)展管理審計，努力擴大審計鑒證的范圍。
二、企業(yè)內(nèi)部市場化條件下管理審計的發(fā)展
充分發(fā)揮管理審計在企業(yè)內(nèi)部市場化條件下的職能作用是當前審計理論研究的一項重要課題。筆者認為，管理審計應以人為本，積極參與企業(yè)管理，既要搞好監(jiān)督，更要搞好服務。企業(yè)內(nèi)部市場化條件下管理審計的發(fā)展體現(xiàn)在兩個方面_一是管理審計的鑒證范圍得到進一步擴展；二是從短期的經(jīng)營性管理責任的鑒證擴展為戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的長期的管理責任鑒證。企業(yè)內(nèi)部市場化是管理制度創(chuàng)新的產(chǎn)物，它圍繞提高管理效益和效率，將企業(yè)行為由總體轉(zhuǎn)向個體、內(nèi)部交易由計劃轉(zhuǎn)向市場、經(jīng)營管理制度由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動態(tài)，適應了不斷變化的客觀環(huán)境需要。管理審計作為管理的延伸，在企業(yè)內(nèi)部市場化條件下，將更多地發(fā)揮全面協(xié)調(diào)、管理控制的積極作用，成為現(xiàn)代企業(yè)管理科學的一項重要力量。三是從局部性的管理責任鑒證擴展為整體性的管理責任鑒證。內(nèi)部市場化體系的推進，要求企業(yè)各下屬部門和單位對運營資產(chǎn)的收益能力負責，企業(yè)有權(quán)在內(nèi)部市場或直接從外部市場中獲得完成任務所需的各種最經(jīng)濟的資源(包括人、財、物、服務等)，也可以在企業(yè)內(nèi)部市場甚至外部市場采取兼并、收購等方式進行發(fā)展。
一、領導小組
為切實加強掃黑除惡專項斗爭的組織領導，成立我局黑除惡專項斗爭領導小組，負責專項斗爭的組織、協(xié)調(diào)、督導，研究解決專項斗爭中的重大問題。領導小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:全體審計人員
二、工作任務
1.重點學習，提高專項斗爭工作認識。認真貫徹在考察時的重要指示精神，落實市掃黑除惡專項斗爭工作推進會各項要求，組織審計局全體干部職工開展掃黑除惡專項斗爭專題學習，進一步提高政治站位，自覺把接受督導作為踐行“四個意識”和“兩個維護”的重要檢驗、作為貫徹以人民為中心發(fā)展思想的重要實踐、作為補齊掃黑除惡短板、進一步優(yōu)化周邊環(huán)境的重要機遇。
2.深入宣傳，知曉專項斗爭工作要求。在審計局一樓制作掃黑除惡專項斗爭條幅，在綜合科位置懸掛掃黑除惡專項斗爭宣傳標語，充分運用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭，將掃黑除惡專項斗爭工作應知應會編印成冊發(fā)放至所有干部職工，加強正面宣傳，做到人人知曉掃黑除惡專項斗爭工作相關知識與要求，充分展現(xiàn)掃黑除惡的決心和成效。
3.查漏補缺，建立健全工作臺賬。結(jié)合及周邊專項整治，在組織問題線索大排查，建立健全工作臺賬，確保每條有效線索歸宗建檔，不斷提升工作臺賬的規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。
4.健全機制，層層落實工作職責。深化及周邊整治工作。針對工作實際，建立防范黑惡勢力染指普通話水平測試的長效機制。對照上級要求，細化工作任務清單，逐項細化分解，逐項明確措施，逐項責任到人，層層傳導壓力，確保協(xié)調(diào)高效，確保工作實效
三、工作步驟
1.動員部署根據(jù)市掃黑辦配合掃黑除惡專項斗爭督導工作方案，迅速召開會議對掃黑除惡專項斗爭工作進行安排部署、明確工作要求。審計局黨支部開展掃黑除惡專項斗爭主題黨日活動，觀看視頻資料，發(fā)放學習資料，動員干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭，形成全黑除惡的濃厚氛圍。
2.全體部門對照專項斗爭工作要求與工作任務清單，認真開展自查自糾，補齊工作短板，查漏補缺，健全完善工作臺賬，層層壓實工作責任。切實增強接受督導的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力配合支持，實事求是匯報。
3.組織“回頭看”對掃黑除惡專項斗爭工作全面回頭看，重點檢查決策部署是否真正落實，機制是否健全，打擊是否得效，突出問題是否得到切實整治。對周邊環(huán)境再排查再梳理，查擺存在的突出問題，切實抓好整改，鞏固專項斗爭成果，并適時召開總結(jié)大會，部署常態(tài)化工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。黨支部要把掃黑除惡專項斗爭工作作為當前一項重要政治任務，堅持高標準嚴要求，按照督導要求，不折不扣地完成各項準備工作，確保專項斗爭工作有組織、有領導、有保障。
2.落實工作責任。建立專項斗爭工作線索排查、線索移送、工作協(xié)調(diào)機制。由黨支部書記遲進春同志擔任第一責任人，親自研究部署，抓好工作責任落實，對工作開展不力、態(tài)度消極、簡單應付的，進行通報批評并追究責任。
3.形成工作合力。主動加強與掃黑辦的溝通聯(lián)系，尋求工作幫助與業(yè)務指導，提高工作質(zhì)量，加強與公安、政法等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立聯(lián)動機制，形成聚焦效應。
大家好，在這2012年的新時刻，我就擔任神經(jīng)內(nèi)科護士長，做如下計劃：
一、在科主任及護理部的領導下，全面負責產(chǎn)房的行政管理和護理質(zhì)量管理工作。
二、按護理部及產(chǎn)科質(zhì)量管理要求，負責制訂護理 工作計劃 并組織實施，定期或不定期督促檢查各項規(guī)章，各班崗位職責以及各項護理技術(shù)操作規(guī)范的執(zhí)行落實情況，并及時總結(jié)講評，不斷提高護理質(zhì)量。
三、根據(jù)產(chǎn)房的工作任務和助產(chǎn)士的具體情況，優(yōu)化護理力量的組合，進行科學合理的排班，制定各班崗位職責。
四、組織業(yè)務學習和專業(yè)技能的培訓，定期提問或采用其它形式考核，并做好獎懲考核工作。
五、督促所屬人員嚴格執(zhí)行消毒隔離及無菌操作，按計劃和要求定期進行產(chǎn)房無菌區(qū)域的空氣、物品和工作人員手的細菌培養(yǎng)，并鑒定消毒效果。
六、及時傳達護理部的工作要求，督促、指導產(chǎn)房各項工作，主持晨會，了解中夜班工作情況，不定期檢查中、夜班、節(jié)假日的工作情況。
七、參加并組織危重患者的搶救工作以及疑難、危重病例的討論，了解各級醫(yī)生對護理工作的要求。
八、做好產(chǎn)房內(nèi)各類物品、儀器及急救用品的管理工作，指定專人負責，保證供應并定期檢查，做好記錄。
一、建立健全組織領導機制，為工資集體協(xié)商提供組織保證
強化組織領導是推進工資集體協(xié)商工作常態(tài)化的前提和保證。我們建立和完善了組織領導機制，確保工資集體協(xié)商工作在各級黨政工組織的領導下全面扎實推進。一是成立市工資集體協(xié)商工作領導小組。在市委、市政府的支持下，成立了由市委副書記任組長，市總主席、市政府聯(lián)系工會工作的副市長任副組長，市人社局、企業(yè)聯(lián)合會／企業(yè)家協(xié)會等相關部門為成員單位的市工資集體協(xié)商工作領導小組，辦公室設在市總工會。在鎮(zhèn)區(qū)也建立了相應的組織領導機構(gòu)。兩級領導小組定期例會，聽取情況匯報，研究解決難點重點問題，把握方向，提出要求，制定政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工資集體協(xié)商工作的全面推進和不斷深化。二是成立工資集體協(xié)商工作辦公室。聘請抓工資協(xié)商經(jīng)驗豐富的老同志和市總機關相關部室的同志，專門負責策劃和下基層進行指導，確保工資集體協(xié)商工作長年有人抓。三是組建區(qū)域和行業(yè)工會聯(lián)合會。在各鎮(zhèn)區(qū)、村分別組建了區(qū)域和行業(yè)工會聯(lián)合會，推選村黨支部書記出任行業(yè)工會主席，確立了村級行業(yè)工資集體協(xié)商的勞方主體，強化了職工方在開展工資集體協(xié)商中的力量。四是組建勞動定額（工資標準）指導委員會。全市18個鎮(zhèn)區(qū)全部建立了由鎮(zhèn)工會干部、鄉(xiāng)企服務中心人員、技術(shù)工人代表、企業(yè)經(jīng)營者組成的勞動定額指導委員會，根據(jù)職工方和企業(yè)方的要求，規(guī)范確定勞資雙方都能接受的定額標準，為開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。五是不斷加大工資集體協(xié)商指導團組建力度。各鎮(zhèn)區(qū)全部建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為團長，勞動、工商、地稅、財政、審計、鄉(xiāng)企服務等部門人員組成的工資集體協(xié)商指導團，充分發(fā)揮講解政策、答疑解惑、協(xié)調(diào)勞資分歧的作用，推進協(xié)商工作順利進行。
二、建立工作推進機制，確保工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)發(fā)展
1、分類指導，協(xié)調(diào)推進。一是指導星級和規(guī)模以上企業(yè)獨立開展工資集體協(xié)商。指導這些企業(yè)把工資協(xié)商的重點放到建立職工工資逐年增長機制上來，最大限度地增加職工收入。二是著力推進區(qū)域和行業(yè)工資集體協(xié)商。指導分散在區(qū)域和行業(yè)中的不具備獨立協(xié)商條件的小微企業(yè)，把工資協(xié)商的重點放在制定行業(yè)工資標準和區(qū)域工資三條線標準上，解決了企業(yè)工資集體協(xié)商工作發(fā)展不平衡的問題。三是指導區(qū)域內(nèi)小行業(yè)開展二次協(xié)商。在區(qū)域協(xié)商的基礎上，針對區(qū)域內(nèi)的小行業(yè)不同特點再次開展行業(yè)協(xié)商，細化了小行業(yè)的工資標準，增強了針對性，提高了小行業(yè)職工收入。對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營困難的小微企業(yè)，指導他們把協(xié)商的重點放在建立支付保障機制上，使這些小微企業(yè)的職工也能通過工資集體協(xié)商受益。
2、以點帶面，整體推進。我們在推廣虎莊典型的基礎上，形成了層層抓典型，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型的局面。市總重點培養(yǎng)和選樹了永壯集團、建一鎮(zhèn)、BL礦等19個不同的典型，通過工會主席現(xiàn)場觀摩會，大力加以推廣，較好地解決了基層不會談、不愿談和協(xié)商質(zhì)量不高的問題。去年10月，組織召開了金橋管理區(qū)耐火行業(yè)第二次工資集體協(xié)商現(xiàn)場觀摩會，引導各鎮(zhèn)區(qū)在重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，普遍開展了第二次、第三次工資集體協(xié)商，擴大了覆蓋面，提高了協(xié)商質(zhì)量。
3、以上代下，重點推進。針對一些中小型非公企業(yè)存在的企業(yè)主不愿談，工會主席和職工代表不敢談、不敢發(fā)出要約的問題，由鎮(zhèn)區(qū)工會代企業(yè)發(fā)出要約，并接受邀請主持企業(yè)工資協(xié)商會，避免企業(yè)工會與老板發(fā)生矛盾。對不執(zhí)行要約的企業(yè)，由上級工會按照《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商工作規(guī)定》，督促企業(yè)執(zhí)行。
三、建立規(guī)范運行機制，確保工資集體協(xié)商工作質(zhì)量
1、堅持規(guī)劃先行。我們從2008年開始，堅持在年初就把全年工資集體協(xié)商工作的目標任務安排部署下去，通過工資集體協(xié)商活動月集中發(fā)出要約，活動月結(jié)束以后，再根據(jù)情況隨時發(fā)出要約；每個季度召開一次鎮(zhèn)區(qū)工會主席工作調(diào)度會，聽取匯報，交流情況，提出推進措施，形成了工資集體協(xié)商工作年初早部署、季度有安排、隨時有調(diào)度的工作運行機制。
2、搞好預商。我們指導各級勞動定額指導委員會根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌龉べY平均價位，結(jié)合不同的行業(yè)特點，采取不同的測算方式，制定推行了基本定額、超時定額、無限定額等三種定額形式，在此基礎上，形成了36個行業(yè)的工資標準，還確定了135個區(qū)域三條線標準，為勞資雙方協(xié)商、制訂工資集體協(xié)議提供了依據(jù)。通過召開企業(yè)工會主席、職工方代表和企業(yè)方代表座談會進行預商，摸清職工方關于工資的訴求標準和企業(yè)方能夠接受的底數(shù)，協(xié)調(diào)雙方立場，使其在工資標準上達成初步共識，擬定工資集體協(xié)議文本，為正式協(xié)商做好準備。
3、開好協(xié)商會。為了提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量，我們對開好協(xié)商會提出了五條標準：一是準備不充分的不要匆忙召開正式協(xié)商會；二是必須確定工資漲幅比例，而且要隨著企業(yè)效益的增長逐年提高；三是必須制定規(guī)范的工資集體合同文本；四是自己不能獨立完成協(xié)商的小企業(yè)，可以申請由上級工會主持；五是必須邀請工資集體協(xié)商指導團有關成員入會指導。
4、開好職代會。為了保證工資集體協(xié)商內(nèi)容與結(jié)果變成約束雙方的法規(guī)，我們指導區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)召開職代會（或職工大會），工資集體協(xié)議經(jīng)審議后實施，并張榜公示，接受職工群眾監(jiān)督，同時提交勞動部門備案。
5、開展協(xié)商評估。指導基層工會對工資協(xié)議執(zhí)行情況進行評估，形成評估意見，推動工資集體協(xié)議的落實。
6、培訓好隊伍。為了促進工資集體協(xié)商工規(guī)范運行，我們舉辦了五次封閉式培訓班，基層工會干部、協(xié)商指導員和部分企業(yè)職工協(xié)商代表等1000多人參加，邀請中國勞動關系學院和省、市專家及相關領導授課，進行全面系統(tǒng)的業(yè)務培訓。
四、建立約束激勵機制，確保工資集體協(xié)商順利推進
1、納入黨政工作責任目標。黨政重視是工資集體協(xié)商工作建立常態(tài)機制，扎扎實實向前推進的關鍵。市委、市政府下發(fā)了《關于開展工資集體協(xié)商工作目標管理責任制考核的通知》，在考核鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標的同時，對和諧勞動關系建設和工資集體協(xié)商工作推進情況實行同步考核、獎勵。在《千分考核細則》中，給工資集體協(xié)商等工會的重點工作設立的分值為10分，對不開展工資集體協(xié)商工作的鎮(zhèn)區(qū)視為沒有完成年度工作目標任務，增強了鎮(zhèn)區(qū)黨政組織重視和支持工資集體協(xié)商工作的責任感。為了充分發(fā)揮勞動關系三方的職能和優(yōu)勢，我們和人社局、企業(yè)聯(lián)合會在明確各自職責的基礎上，建立了“三方”協(xié)同配合的聯(lián)動工作機制，形成了黨委領導、政府主導、工會運作、各方配合、企業(yè)和職工參與的工作格局。
2、納入星級企業(yè)考評條件。我們建議市委、市政府將工資集體協(xié)商納入星級企業(yè)評選條件，得到重視和支持。市委、市政府下發(fā)了《關于工資集體協(xié)商納入星經(jīng)企業(yè)考評的意見》，明確要求，星級企業(yè)必須開展工資集體協(xié)商，維護職工合法權(quán)益，不開展工資集體協(xié)商的不能評為星級企業(yè)。目前，我市星級企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的已達200家，占總數(shù)的80%。
3、納入人大代表和政協(xié)委員人選的資格條件。市委有關部門在討論確定企業(yè)經(jīng)營者作為人大代表和政協(xié)委員人選時，主動征求工會意見，我們根據(jù)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的情況，提出意見和建議，引起了企業(yè)經(jīng)營者對工資集體協(xié)商工作的重視。
4、納入評先評優(yōu)的必要條件。我們在評選推薦市級以上勞動模范、“五一”勞動獎章時，把工資集體協(xié)商開展情況作為必備條件，嚴格審核把關，對不開展工資集體協(xié)商的企業(yè)經(jīng)營者不納入提名范圍。
5、納入工會工作責任目標。一是實行目標管理。我們將市委、市政府對鎮(zhèn)區(qū)《千分考核細則》進行細化，把考核工會的10分擴展為100分，對鎮(zhèn)區(qū)工會工作實行“百分考核”，其中工資集體協(xié)商工作占90分。二是簽訂責任狀。市總與各鎮(zhèn)區(qū)工會簽訂了工資集體協(xié)商工作責任狀，將工作拓面、提高質(zhì)量、完成時限等寫入責任狀，年終時考核完成情況。各鎮(zhèn)區(qū)工會也分別與各村、企業(yè)工會簽訂了目標責任書，納入對村干部的年終考核內(nèi)容。三是包點包片。市總各位副主席包片，機關各部長包鎮(zhèn)區(qū)，工資集體協(xié)商辦公室的成員包區(qū)域、行業(yè)，明確任務，落實責任。
6、實施獎懲。我們先后拿出10萬元，對工資集體協(xié)商開展好的鎮(zhèn)區(qū)黨政領導、鎮(zhèn)區(qū)工會和工會主席分別進行獎勵，有的鎮(zhèn)區(qū)工會主席一次得到幾千元獎金。各鎮(zhèn)區(qū)工會也對各村、街道工會實行獎勵。對開展工資集體協(xié)商等工會重點工作成績突出的20多名鎮(zhèn)區(qū)工會主席推薦交流到黨政領導崗位；對責任心不強、沒有完成工資協(xié)商任務的4名工會主席調(diào)離了崗位。為了給基層工會開展工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造良好的條件，我們還先后投入20余萬元，為鎮(zhèn)區(qū)、村級工資集體協(xié)商工作辦公室配備了電腦、檔案柜、檔案盒等物品，改善了辦公條件。
五、建立評估監(jiān)督機制，確保工資集體協(xié)商取得實效
1、全面推行協(xié)商評估制度。開展協(xié)商評估是提高工資集體協(xié)議履約率的重要手段。我們在服裝行業(yè)開展工資集體協(xié)商評估工作的同時，將這一制度推廣到了所有區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)。由評估委員會對工資集體協(xié)議的執(zhí)行情況進行逐條評估，做出評估報告，及時糾正和調(diào)整協(xié)議履行中遇到的問題。對因客觀因素不能兌現(xiàn)協(xié)議或因情況變化確需重新協(xié)商的，督促企業(yè)方重新協(xié)商，并對協(xié)議條款進行調(diào)整。對于沒有正當理由而不兌現(xiàn)工資集體協(xié)議的企業(yè)，由上級工會及時進行督促，還不能兌現(xiàn)協(xié)議的，提交仲裁或通過法律訴訟來解決。
2、建立監(jiān)督檢查制度。我們每年都積極爭取市委和市政府督查室，對工資集體協(xié)商工作推進情況特別是工資集體協(xié)議落實情況進行督查，并將督查結(jié)果進行通報；市勞動關系三方每年對工資集體協(xié)商工作進行兩次監(jiān)督檢查，重點檢查勞動力市場價格和勞動合同執(zhí)行情況以及工資集體協(xié)議落實情況，檢查結(jié)果納入市委、市政府對各鎮(zhèn)區(qū)的目標管理考核之中，對執(zhí)行和落實不好的，下發(fā)整改意見書；市總工資集體協(xié)商工作監(jiān)督指導小組，每年兩次對企業(yè)工資集體協(xié)議落實情況進行集中檢查，檢查結(jié)果納入百分考核，排名情況和考核結(jié)果及時進行通報。
教育內(nèi)部審計工作一般是由教育行政主管部門“審計科”承擔，由配備的專職審計人員及聘用的兼職審計員擔任，從機構(gòu)設置到人員配備，應當按照職責分明、科學管理和保證審計工作獨立性的原則設置。教育內(nèi)審機構(gòu)應當具有獨立性和權(quán)威性，這是內(nèi)審機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的重要基礎。
加強審計隊伍建設，注重內(nèi)部審計人員的業(yè)務技能培訓，不斷提高內(nèi)部審計的水平
要提高中小學校長經(jīng)濟責任審計質(zhì)量，重要前提是提高審計隊伍素質(zhì)。經(jīng)濟責任審計不僅要求內(nèi)審人員精通財務，還要具備一定的政策法規(guī)水平和綜合分析能力：內(nèi)審人員要能夠自覺遵守內(nèi)部審計職業(yè)道德規(guī)范，擁有較高的專業(yè)水準和綜合素質(zhì)，能堅持原則、秉公辦事；恪盡職守，依法審計；內(nèi)審人員還應該認真學習和借鑒審計工作的新理論新方法，堅持與時俱進，積極創(chuàng)新；能客觀公正地評價中小學校長履行經(jīng)濟責任情況。
規(guī)范內(nèi)部審計準則和操作細則，使內(nèi)審工作有“據(jù)”可查，有“規(guī)”可循
教育行政主管部門要依照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》《中小學校長經(jīng)濟責任審計實施辦法》，建立健全中小學校長任期經(jīng)濟責任內(nèi)部審計準則和實施方案，對審計程序、審計方法、審計內(nèi)容、審計評價、結(jié)果運用等方面做出明確規(guī)定，使內(nèi)部審計工作嚴謹規(guī)范，高質(zhì)高效。
堅持與時俱進，積極創(chuàng)新，探索和運用先進的審計理論、技術(shù)方法，不斷提高審計質(zhì)量
根據(jù)中小學校長經(jīng)濟責任審計的重點，內(nèi)審人員應注重采用先進的信息化技術(shù)手段，利用中小學會計工作已經(jīng)實施了電算化管理的有利條件，充分利用電子數(shù)據(jù)資料傳輸?shù)目旖莞咝?。要堅持計算機審計和傳統(tǒng)審計相結(jié)合，經(jīng)濟責任審計和延伸審計相結(jié)合，單位自查自糾和內(nèi)部審計檢查相結(jié)合。應采用靈活多樣的方法，可以通過實地查賬、集中座談、個別訪談和問卷調(diào)查等方式進行核實和開展民意測評。
注重審計過程中的溝通及審計結(jié)果的運用
關鍵詞：深化設計；制作技術(shù)
中圖分類號：S611文獻標識碼： A
1 工程概況
保利國際廣場項目，位于北京市朝陽區(qū)望京新辦公區(qū)，北側(cè)為規(guī)劃中大望京五號路，南側(cè)為大望京六號路，西側(cè)為規(guī)劃中大望京二號路，東側(cè)為望京環(huán)路。這一區(qū)塊是望京最后一塊待開發(fā)的用地，建成后望京將成為繼CBD核心區(qū)外，北京東部又一個辦公聚集區(qū)，項目距首都機場20公里，東、西緊靠機場高速和京承高速，地理位置優(yōu)越，交通便利，可吸引大型跨國企業(yè)進駐。該項目由三棟辦公塔樓T1、T2、T3
組成。其中T1地上31層，地下三層，建筑高度160m，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)采用外筒交叉網(wǎng)格-內(nèi)筒核心筒體系，外筒為斜柱構(gòu)成的交叉網(wǎng)格結(jié)構(gòu)+樓層鋼梁，內(nèi)筒為鋼筋混凝土剪力墻核心筒。T2地上16層，建筑高度80m；T3地上12層，建筑高度66m。地下三層?？偨ㄖ娣e167974㎡，地上建筑面積115977㎡；地下建筑面積51996㎡?？傆娩摿考s為1.2萬噸。北京保利國際廣場項目建筑效果圖如圖1所示。
圖1 北京保利國際廣場項目建筑效果圖
北京保利國際廣場項目鋼結(jié)構(gòu)（見圖2）主要由外框、樓層梁、核心筒、電梯井以及旋轉(zhuǎn)樓梯組成。外框包括柱腳節(jié)點、-0.15m標高處四叉節(jié)點、標準層四叉節(jié)點、斜柱以及環(huán)梁；樓層梁包括徑向主梁、次梁以及吊柱；核心筒包括勁性鋼柱、鋼梁。
圖2 北京保利國際廣場項目整體軸測圖
2深化設計
本工程深化設計以國家相關規(guī)范、規(guī)程及標準圖集為依據(jù)，根據(jù)設計院提供的設計圖紙建立1:1的整體軸網(wǎng)模型。然后沿軸線生成整體結(jié)構(gòu)的實體模型，再結(jié)合施工圖對每個節(jié)點（包括節(jié)點板、連接板等）建立1:1的實體模型，之后便可結(jié)合施工方案、運輸條件及工廠加工工藝等因素對構(gòu)件進行合理分段和編號，對每個節(jié)點進行分析，確定合理的拼裝順序和焊縫形式等，為工廠加工制作和現(xiàn)場安裝提供詳細的圖紙和說明，保證各個環(huán)節(jié)的精度。在工程實施的全過程中，即深化設計、節(jié)點設計、加工詳圖、構(gòu)件制作、現(xiàn)場拼裝、吊裝定位等全過程均按同一三維實體模型；確保各個階段精度達到設計要求。
由于本工程具有結(jié)構(gòu)形式新穎、節(jié)點形式復雜、焊接量大、要求精度高、焊接殘余應力集中等特點，給加工制作及安裝帶來了很大的難度。因此，在深化設計中，充分結(jié)合工廠制作條件、運輸條件、現(xiàn)場安裝條件和現(xiàn)場安裝方案等，采用既經(jīng)濟，又合理、科學的生產(chǎn)加工工藝和選擇合理、科學的拼裝順序、連接部位的焊縫形式等就顯得尤為重要。
2.1標準層四叉節(jié)點深化設計
本工程造型復雜，構(gòu)件數(shù)量多達萬件；有十字型鋼柱、箱型鋼柱、雙向扭曲鋼構(gòu)件等；節(jié)點眾多且復雜多樣。本工程外框節(jié)點分為43種類型共210個（見圖3），節(jié)點板最大板厚達150mm，節(jié)點材質(zhì)為Q345B、Q420GJ兩種。圖4為本工程部分典型節(jié)點圖。
圖3外框筒節(jié)點簡化圖
（a） 標準層四叉節(jié)點（b） 柱腳節(jié)點（c） 梁梁連接節(jié)點一
（d） -0.15m標高處四叉節(jié)點（e） 核心筒柱與梁連接節(jié)點 （f）梁梁連接節(jié)點二
圖4 工程部分典型節(jié)點
標準層四叉節(jié)點在所有外框節(jié)點中為數(shù)量最多，最具有代表性的節(jié)點（見圖4），所以僅以標準層四叉節(jié)點為例闡述外框節(jié)點的深化設計方法。
節(jié)點示意圖見圖5、圖6所示，深化設計要求如下：
a.繪制節(jié)點詳圖及拼裝定位圖，并要求在加工和拼裝過程中，嚴格按照詳圖尺寸控制。
b.單個節(jié)點重量應滿足現(xiàn)場的起吊要求，且節(jié)點的牛腿長度取值受到限制。
c.在節(jié)點相應位置開灌漿孔與透氣孔。
d.節(jié)點長寬高應滿足運輸要求。
e.節(jié)點各構(gòu)件的拼裝順序（節(jié)點焊接遵循平面上由中間向四周方向施焊，立面上由下向上施焊的原則進行，焊接時盡量以中和軸為對稱施焊）及焊縫形式與焊縫等級的合理確定。
f.通過節(jié)點有限元分析，得到節(jié)點強度符合設計要求，且具有一定的安全儲備。
圖5標準層四叉節(jié)點詳圖
圖61-1剖面圖
3制作技術(shù)
3.1 錐形鋼管成型控制重難點分析及解決措施
本工程外框鋼柱連接節(jié)點為四叉節(jié)點，節(jié)點數(shù)量達200個；節(jié)點與柱連接采用斜牛腿，每個節(jié)點均帶四支斜牛腿，斜牛腿總數(shù)量達800節(jié)，其中直管牛腿276支，錐管牛腿524支。如何保證牛腿錐形管的成型質(zhì)量為本工程的一個重點。
解決措施
我司對于本工程錐形管的加工采用先切割后卷制的工藝，即鋼板下料切割時根據(jù)錐形管展開軟件先切割好相貫口，然后采用三輥卷板機卷制。1）利用鈑金展開軟件將錐形管平面展開； 2）下料放樣采用電腦1:1精確放樣；3）壓制后用樣板檢驗；4）軋制過程中通過進料方向位置進行調(diào)節(jié)鋼板進料方向及速度，從而達到加工成型的要求。
錐管平面展開圖 三輥卷板機斜牛腿錐管示意圖
3.2 外框筒四叉節(jié)點組焊重難點分析及解決措施
本工程外框鋼柱連接節(jié)點為四叉節(jié)點，節(jié)點數(shù)量達200個，節(jié)點板最厚達150mm，節(jié)點內(nèi)加勁板數(shù)量較多。該內(nèi)焊縫主要采用一級全熔透焊縫和二級全熔透焊縫，部分節(jié)點板采用部分熔透焊縫，單個節(jié)點最大焊縫累計長度約98000mm左右，耗用焊材約630kg。如何保節(jié)點的焊接質(zhì)量是本工程的一個重點。
解決措施
根據(jù)節(jié)點形式制定合理的節(jié)點拼裝與焊接順序。節(jié)點焊接遵循平面上由中間向四周方向施焊，立面上由下向上施焊的原則進行。焊接時盡量以中和軸為對稱施焊。若焊縫位于中和軸同一側(cè)，在保證焊接質(zhì)量的前提下，優(yōu)化坡口或減小焊接熱輸入等工藝措施。
3.3 厚板焊接殘余應力消減重難點分析及解決措施
四叉節(jié)點、環(huán)梁處鋼板材質(zhì)為Q420GJC，構(gòu)件結(jié)構(gòu)復雜，大量T、K接頭導致焊縫應力集中，焊縫拘束度大，易出現(xiàn)層狀撕裂；節(jié)點處厚板全熔透焊接、焊縫密集。因此焊接殘余應力消減也是本工程的一個重點。
解決措施
首先保證鋼材和焊材質(zhì)量的過關，從源頭做起；設計之初，就對焊接接頭進行優(yōu)化，采取窄間隙小坡口焊接技術(shù)； CO2氣體保護焊施焊時有效控制焊前溫度、層間溫度和后熱溫度，保證焊縫質(zhì)量；通過拼裝反變形、設置臨時剛性支撐、火工矯正等措施保證節(jié)點的制作精度，減少焊接變形；另外，對構(gòu)件的振動時效（VSR）以及沖砂等工藝對構(gòu)件進行殘余應力的消減。
4結(jié)束語
整個工程的深化設計在完善原設計圖內(nèi)容及細部節(jié)點構(gòu)造的同時，對關鍵節(jié)點進行了有限元分析和節(jié)點試驗，實踐證明是完全正確、合理的，完全滿足了建筑及結(jié)構(gòu)的設計意圖，為工程的順利實施提供了充分的保證。
參考文獻
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