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關(guān)鍵詞：高中；課程結(jié)構(gòu)；公平
中圖分類號：G451 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-6124(2012)03-0037-04
眾所周知，國家的教育是通過課程進行的，“課程是學(xué)校教育的核心”，教育目的的實現(xiàn)都要以課程為中介才能實現(xiàn)，課程本身就可以被理解為是使學(xué)生達(dá)到教育目的的手段，甚至課程本身就是“學(xué)生發(fā)展性的資源”。因此，課程公平直接攸關(guān)教育公平，教育公平的實現(xiàn)必須圍繞課程展開，新一輪高中課程改革實質(zhì)也是一個不斷追求公平的過程。當(dāng)傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)越來越多地暴露出弊端，越來越無法適應(yīng)時展的需要，越來越有悖于教育的公平追求，改革也就勢在必行。
一、公平對課程結(jié)構(gòu)的本質(zhì)訴求
一般認(rèn)為，課程結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。簡單一點說，課程結(jié)構(gòu)指課程各部分的組織和配合，即探討課程各組成部分如何有機地聯(lián)系在一起的問題。由于課程是“學(xué)生發(fā)展性的資源”、“公平就是給每個人以其所應(yīng)得”，因而課程公平也就是“為學(xué)生發(fā)展提供給其所應(yīng)得的課程資源”，這意味著要“為學(xué)生發(fā)展提供給其所應(yīng)得的課程資源結(jié)構(gòu)”，課程結(jié)構(gòu)公平涉及的實際上是課程資源如何公平分配的問題，“應(yīng)得的分配”應(yīng)該是其理想的選擇。恰如專門研究公平的學(xué)者B.Barry所說：“分配稀缺資源的公平方法就是給予每個人運用那些資源實現(xiàn)他的目標(biāo)的平等的機會，而不管他們是誰?！倍n程資源很明顯是一種相對稀缺的資源，因此，“應(yīng)得分配”至少衍生出3個基本原則，即平等的原則、差別的原則和補償原則。這意味著，如果從公平的角度來考慮，好的課程結(jié)構(gòu)也應(yīng)遵循這3個基本原則。
所謂“平等原則”是指基本應(yīng)得的課程資源的平等分配。基本應(yīng)得的課程資源，也即公民素養(yǎng)基礎(chǔ)發(fā)展性課程資源，就是指學(xué)生為完成公民素養(yǎng)基礎(chǔ)性發(fā)展而必須得到的課程資源。公民教育是目前世界公認(rèn)的一項公民的基本權(quán)利，是一項基本人權(quán)，當(dāng)然就應(yīng)該沒有差別的平等。目前，公民素養(yǎng)基礎(chǔ)發(fā)展性的課程資源大體上主要包括“公民人格的培育、公民意識培養(yǎng)、公民能力的訓(xùn)練、美德的養(yǎng)成”等幾個方面的內(nèi)容。
“差別原則”是指個性發(fā)展課程資源的差異性分配。個性發(fā)展資源，是指一切促進學(xué)生個性發(fā)展的課程資源。所謂差別原則，指在平等滿足學(xué)生基本應(yīng)得的公民素養(yǎng)發(fā)展資源后，個性課程資源分配應(yīng)根據(jù)學(xué)生各自個性的具體情況而有差別地分配，以實現(xiàn)其最有利的發(fā)展，產(chǎn)生課程公平最佳力量的原則。按照這一原則，就要考慮根據(jù)每個學(xué)生不同的天賦智力、興趣愛好、努力程度等個性潛能發(fā)展所需要而分配相適應(yīng)的課程資源，防止其資源不夠、不當(dāng)而發(fā)展不充分。因此，此差別原則也可稱為“需要原則”。當(dāng)然，此差別原則既要立足于現(xiàn)有國情提供給我們的現(xiàn)實課程資源總量之基礎(chǔ)，也要追求帕累托最優(yōu)式的差別分配。
而“補償原則”是指應(yīng)得課程資源的補償性分配，即指在平等分配公民教育課程資源與差別分配個性發(fā)展資源的同時，我們要考慮適當(dāng)加大對處境弱勢群體學(xué)生的分配份額。以補其不足，促其獲得公平的發(fā)展。弱勢補償原則的基本含義就是挑選出處于弱勢地位的群體，從這一弱勢群體的特殊地位、視角來看問題、分析問題，以是否最大限度地滿足這一不利階層的利益為標(biāo)準(zhǔn)來確定課程資源的分配。羅爾斯曾指出，“為了平等地對待所有人，提供真正同等機會，社會必須更多地關(guān)注那些天賦比較低和出生于較不利的社會地位的人們，遵循這一原則，較大的資源可能要花費在智力較差而非較高的人們身上，至少在某一階段，比方說在早期教育期間就是這樣?！币簿褪钦f，在滿足了一部分人接受良好教育需求的同時，還應(yīng)該及時向處于不利地位的那些最少受惠者進行必要的補償。
二、傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)的不公平表現(xiàn)
1.過于強調(diào)平等分配
從形式上看，傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)中既強調(diào)分科課程、學(xué)科課程和必修課，也出現(xiàn)了分科與綜合、學(xué)科課程與實踐活動、必修與選修的結(jié)合，但要素的完整性只是課程結(jié)構(gòu)公平的必要條件，由于受限于“平等”甚至“相同”分配觀念的影響，傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)同一性，多樣性明顯不足?？梢哉f，從課程設(shè)置、教學(xué)大綱和教材到各年級、各學(xué)科的教學(xué)時數(shù)甚至到教學(xué)進度都是全國統(tǒng)一規(guī)定的，全國通用同一本教材，各校采取統(tǒng)一步調(diào)。應(yīng)該指出，國家對于學(xué)校課程的設(shè)置必須有一定的統(tǒng)一性要求和統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)，這對保證學(xué)校基本的教育和教學(xué)質(zhì)量具有根本的意義。但只有統(tǒng)一性而沒有選擇性和多樣性，是不可能適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的發(fā)展需要的。
2.個性發(fā)展資源分配之不足
傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)的最大特點是使所有的學(xué)生都學(xué)體相同的課程而且按大體相同的要求學(xué)習(xí)，這就保證了每個學(xué)生有基本同一的知識與技能基礎(chǔ)。但是，這種課程結(jié)構(gòu)的最大弊端也恰好在這里，所有的學(xué)生不分資質(zhì)、潛能、稟賦，都得學(xué)習(xí)所有的課程，而且都按同樣的要求來學(xué)習(xí)。表面上是學(xué)生全面發(fā)展，實際上是全體學(xué)生幾乎按一個模子發(fā)展，一部分學(xué)生在大千世界中找不到自己應(yīng)有的位置。這種課程雖然精致，但學(xué)生的個性卻在一定程度上被扼殺了——課程像典型的過濾器，使學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化、同一化。一個個富有個性的學(xué)生走進擁有這種課程的學(xué)校，卻毫無特色地走出來。
這種課程結(jié)構(gòu)帶來的最大負(fù)面影響，就是對學(xué)生個性的破壞。學(xué)生的大部分潛能沒有得到重視。原本為了解放人、啟迪人的課程卻變異成泯滅學(xué)生潛質(zhì)的工具。高度發(fā)達(dá)的理性課程系統(tǒng)被用來實現(xiàn)最大規(guī)模的非理性的目的——讓原本具有多元智慧的千萬學(xué)生只能朝向一個被課程設(shè)計者固定的方向長大。每個學(xué)生都是“非常具體的人，他有自己的歷史，這個歷史是不能和任何人的歷史混淆的，他有自己的個性”；但傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)是在努力用公共主體性來壓抑個人主體性，設(shè)想一套一勞永逸的、對所有學(xué)生都同樣適用的課程體系，這種課程結(jié)構(gòu)在一定程度上扼殺了學(xué)生的個性發(fā)展，削弱了學(xué)生創(chuàng)造性精神和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，既不符合社會發(fā)展的需求，也不能滿足學(xué)生個體個性化發(fā)展的需要。
3.補償分配之乏力
目前課程資源的分配并未充分考慮弱勢群體的補償與公平發(fā)展。如因城鄉(xiāng)二元體制導(dǎo)致農(nóng)村群體的相對弱勢，本因加大對農(nóng)村課程資源的補償分配，可現(xiàn)實是農(nóng)村課程資源依舊非常短缺，現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備簡陋的狀況使學(xué)校無法按照新課改的要求開齊、開足所有課程，由于教師課程資源意識的淡薄而無力開發(fā)校本課程、新課程前期試驗也主要以城市學(xué)生的學(xué)力為根據(jù)，課程內(nèi)容背后的“城市中心”依舊非常突出。傳統(tǒng)高中課程結(jié)構(gòu)未充分考慮對弱勢群體的課程補償，反而在一定程度上加劇了課程的不平等。
三、新高中課程結(jié)構(gòu)的公平追求
1.新高中課程結(jié)構(gòu)的特點
一是課程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性與發(fā)展性。新課程結(jié)構(gòu)的改革極其注重為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，突出基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性與發(fā)展性。在基礎(chǔ)教育階段，“每一個人——兒童、青年和成人——都應(yīng)能獲得旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育的機會?；緦W(xué)習(xí)需要包括基本的學(xué)習(xí)手段(如讀、寫、口頭表達(dá)、演算和解決問題)和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容(如知識、技能、價值觀念和態(tài)度)?！币布匆馕吨?，基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性既是學(xué)科知識上的基礎(chǔ)，更是最基本的人生發(fā)展的基本素養(yǎng)，是學(xué)生規(guī)劃自己的人生、成為會學(xué)習(xí)、會選擇、實踐能力強、對自己負(fù)責(zé)的成人的基礎(chǔ)和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。新高中課程結(jié)構(gòu)既以共同基礎(chǔ)作保證，保證了所有學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)性；又以選擇性機制為主導(dǎo)，保證了學(xué)生未來發(fā)展的發(fā)展性。比如所有高中生都必須獲得116個必修學(xué)分，絕大多數(shù)科目都設(shè)置了共同基礎(chǔ)內(nèi)容，保證了所有學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)性；同時開設(shè)了大量的選修課供學(xué)生自主選擇、允許學(xué)生選擇學(xué)習(xí)層次與課程模塊，避免了平均化、平庸化的風(fēng)險，增加了拔尖人才、各種人才脫穎而出的可能，為發(fā)展學(xué)生潛力提供了一定的空間。
二是課程結(jié)構(gòu)的均衡性與綜合性。所謂課程結(jié)構(gòu)的均衡性是指學(xué)校課程體系中的各種課程類型、具體科目和課程內(nèi)容能夠保持恰當(dāng)、合理的比重。“均衡”主要基于以下認(rèn)識：每門課程對于學(xué)生發(fā)展的價值都是獨特的，不同學(xué)科或課程類型對學(xué)生的發(fā)展都發(fā)揮其獨特的不可替代的功能，但某一門或某一類課程對學(xué)生發(fā)展的價值又是有局限的，學(xué)校不是開設(shè)一門、幾門或某一類課程就能促進學(xué)生全方位的發(fā)展，而恰恰相反學(xué)生的全面發(fā)揮需要不同學(xué)科、不同類型課程之間相互補充才能共同作用于學(xué)生的發(fā)展，也才能使學(xué)生獲得全面而充分的發(fā)展。因此，均衡至少包括課程類型或?qū)W科的均衡，如包括學(xué)科課程與活動課程、分科課程與綜合課程、必修課與選修課、顯性課程與隱性課程的均衡；還包括學(xué)科比例的相對平衡，顯然，新高中課程改革無論是課程類型的均衡還是學(xué)科比例的均衡，都有了很大的改進與突破。而課程結(jié)構(gòu)的綜合性，主要是針對以往我國高中課程過于強調(diào)學(xué)科分化而提出來的，高中“藝術(shù)”“科學(xué)”“人文與社會”“技術(shù)”“綜合實踐活動”等學(xué)習(xí)領(lǐng)域的涉及，都非常清晰說明了此次課程改革的綜合化取向。
三是課程結(jié)構(gòu)的選擇性與多樣性。課程結(jié)構(gòu)的選擇性是指學(xué)校課程以充分的靈活性適應(yīng)于地方社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，以顯著的特色性適應(yīng)于學(xué)校的辦學(xué)宗旨和方向，以選擇性適應(yīng)于學(xué)生的個性發(fā)展需求，它是針對地方、學(xué)校與學(xué)生的差異而提出的。從公平的角度來看，這種課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計也更好地體現(xiàn)了差別的原則。高中課程的選擇性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，開設(shè)了大量的選修課供學(xué)生自主選擇。高中畢業(yè)必須修滿144個學(xué)分，其中必修學(xué)分為116個，選修學(xué)分要達(dá)28個；另一方面，即使必修課程，如語文、數(shù)學(xué)等，這些課程都包括有必修模塊和選修模塊，學(xué)生都可以根據(jù)自己已有的學(xué)科基礎(chǔ)、學(xué)科興趣以及未來發(fā)展來選擇。
2.新高中課程結(jié)構(gòu)的公平性力量
一是促進了學(xué)生個性的發(fā)展。傳統(tǒng)課程讓所有人學(xué)習(xí)所有的課程，給人的假象是學(xué)生全面發(fā)展，實際上是一種平均發(fā)展、相同發(fā)展。但人的資質(zhì)是不一樣的，人天生是多樣的、個性的存在，“馬克思的全面發(fā)展學(xué)說，其實質(zhì)就是個性發(fā)展”，而且，“沒有自由就沒有發(fā)展”，我們不能離開自由發(fā)展來談?wù)搨€性發(fā)展，舍棄了自由也就舍棄了個性發(fā)展。因此，新高中課程結(jié)構(gòu)的多樣性、選擇性實際上就是主動適應(yīng)學(xué)生自由選擇課程、自主發(fā)展個性的需要，從而極大地促進了學(xué)生的全面發(fā)展。此外，研究表明，學(xué)生只有在符合自己潛能、感興趣的領(lǐng)域里學(xué)習(xí)，才可能真正地去學(xué)習(xí)，教學(xué)質(zhì)量也才能得到保證。如果學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容不感興趣，不喜歡學(xué)習(xí)，一有機會就想擺脫學(xué)習(xí)，這樣的教育質(zhì)量是不可持續(xù)的，不是真正的質(zhì)量。一模一樣的課程內(nèi)容對天賦、潛力、興趣大不一樣的學(xué)生，是不容易達(dá)到一樣質(zhì)量的，是不容易真正保證質(zhì)量的。統(tǒng)一的課程要求不可能適應(yīng)所有學(xué)生，只有有選擇性的課程，才能適應(yīng)不同學(xué)生的要求。新課程結(jié)構(gòu)的選擇性，力求讓所有學(xué)生享有自由發(fā)展自身興趣、特長的時間和空間，讓所有學(xué)生的智慧充分涌動，在各自不同的領(lǐng)域均有可能充分地展現(xiàn)自己的潛力或智力優(yōu)勢，極大地提高了學(xué)生發(fā)展的質(zhì)量，有利于多出人才、出更好的人才。
二是促進了教師的專業(yè)發(fā)展。新高中課程結(jié)構(gòu)的選擇性、多樣性有效改變了傳統(tǒng)課程體系中所有學(xué)生學(xué)同樣的課、同一學(xué)科教師教同樣的課的情況，它不僅使優(yōu)秀教師獲得更好的發(fā)展空間，也迫使水平不高的教師千方百計地改進自己的教學(xué)，來贏得學(xué)生的信任，或另外開辟新的課堂贏得學(xué)生，同時也贏得自己的生存空間。隨著學(xué)生課程選擇權(quán)的擴大和增強，教師僅僅作為知識傳授者的形象逐漸淡化，他們作為學(xué)生指導(dǎo)者的角色得到日益強化，若教師不能與時俱進，無法開出大量的學(xué)生所需要的課程，可能面臨被淘汰的風(fēng)險。因此，新課程結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新了教師的成長機制，有利于激發(fā)蘊含在教師中的巨大潛力、造就高素質(zhì)教師隊伍。
三是促進了學(xué)校的特色發(fā)展。辦學(xué)特色一直是全社會普遍關(guān)注的教育問題，各類學(xué)校也越來越重視特色的作用，并千方百計地挖掘和形成自己的辦學(xué)特色，以此增加學(xué)校的競爭力，提高辦學(xué)質(zhì)量。但在傳統(tǒng)課程體系下，因為高中開設(shè)課程高度統(tǒng)一，許多學(xué)?！扒Ｒ幻妗?，很少也很難形成自己真正的特色。新高中課程強調(diào)課程的多樣化，賦予學(xué)校合理而充分的課程自，為學(xué)校創(chuàng)造性地實施國家課程、因地制宜地開發(fā)學(xué)校課程和學(xué)生有效地選擇課程提供保障，同時也為各所學(xué)校辦出自己的特色提供了一個新的契機。新課程實施以來，大量凸顯各所學(xué)校特色的校本課程得到了有效開發(fā)，一大批以理科、文科、外語、經(jīng)濟或者音樂、美術(shù)、體育等見長的高色學(xué)校逐步涌現(xiàn)出來。與此同時辦學(xué)特色的競爭更加激勵各所學(xué)校更好地開發(fā)課程資源、辦出更好的特色，以吸引更好的學(xué)生和教師，促進學(xué)校特色發(fā)展的良性循環(huán)。
四、新高中課程結(jié)構(gòu)改革的建議
1.進一步完善課程結(jié)構(gòu)與課程評價體系的有效對接，充分實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的發(fā)展
新課程結(jié)構(gòu)的改革要求有發(fā)展性評價、過程性評價、多元性評價等多種評價手段的運用，但縱觀教育實際，目前課程結(jié)構(gòu)與課程評價體系的對接尚有不完善的地方，課程評價功能顯得比較單一，不能充分引導(dǎo)學(xué)生自主、大膽地選擇適合自己個性發(fā)展的課程資源，新課程結(jié)構(gòu)改革的發(fā)展受到極大的制約。目前，盡管高考改革前前后后提過多種方案，如多次高考、綜合素質(zhì)測試、自主招生等，這些方案都曾經(jīng)或正在作為我國統(tǒng)一高考的補充，成為人才選拔的重要手段，但從根本上來看，它們難以解決我國教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀下的公平問題，甚至在很多地方的試驗使得這種非均衡進一步拉大，高考內(nèi)容比較偏重一些強勢學(xué)科的局面也沒得到根本改變，如何進一步完善招生制度是新課程改革依然要解決的一個艱巨性問題。這一問題能否有效解決，在很大程度上直接影響著課程結(jié)構(gòu)改革的成敗。
2.進一步健全選課制。確保高中課程的選擇性能真正落實
新課程結(jié)構(gòu)改革強調(diào)選擇性，它需要選課制給予相應(yīng)配套支持。但目前選課制的具體實踐仍不夠理想。如高中選課制由于各主體的價值取向存在偏差，致使選課制沒有取得理想的效果。因此，如何“建立充滿活力的高中選課制度”是新課程結(jié)構(gòu)改革必然要面對的挑戰(zhàn)之一。面對這一挑戰(zhàn)。學(xué)校首先要積極更新課程管理思想，制定相應(yīng)規(guī)章制度，明確學(xué)科程序操作，為學(xué)生選學(xué)自己需要的課程創(chuàng)造最佳的條件。其次，要加強教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強指導(dǎo)學(xué)生選課的能力與水平。教師是最重要的課程資源，只有教師開出多門課程可供學(xué)生自由選、有能力并熱心指導(dǎo)學(xué)生選課，學(xué)生選課制才可能正常運行。此外，還要正確引導(dǎo)學(xué)生選課，充分發(fā)揮學(xué)生選課的自主性，促進選課制的真正落實。
3.進一步加強對弱勢群體的課程補償。有效提升課程結(jié)構(gòu)的公平性
學(xué)生的公平發(fā)展不僅僅是優(yōu)勢群體的卓越發(fā)展，弱勢群體也應(yīng)得到平等的發(fā)展機會或過程。目前由于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與社會因素雙重作用而造成弱勢群體與優(yōu)勢群體教育發(fā)展的差別還比較突出，“在這種差異性極大的現(xiàn)實中，僅靠同等對待的平均推進策略，企圖通過社會發(fā)展自然地縮小和彌補差距的設(shè)想是不現(xiàn)實的。因此，政府必須有對弱勢家庭和弱勢地區(qū)的補償性的傾斜政策，才能有效地促進普及教育，增進教育公平。”所以，當(dāng)前，一方面課程資源分配上必須實行向弱勢群體傾斜的政策，使其達(dá)到實施國家課程標(biāo)準(zhǔn)的起碼要求；另一方面，課程政策的制定上也應(yīng)切實保障弱勢群體能有條件享有與強勢群體一樣的課程權(quán)利。譬如，國家制定的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是對學(xué)生的最低要求，即所有學(xué)生都必須達(dá)到而且都能夠達(dá)到的要求。
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關(guān)鍵詞：申遺 經(jīng)驗 啟示
無錫惠山祠堂群位于惠山、錫山之麓，大運河西側(cè)，依山傍水，負(fù)陰抱陽，京杭大運河經(jīng)黃埠墩直達(dá)惠山浜，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，于2012年被正式列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。
一、無錫惠山祠堂群的價值特征
（一）惠山祠堂原真性和完整性突出。祠堂群遺產(chǎn)保護范圍40公頃、核心保護區(qū)15公頃，擁有3處國保單位（12個點）、7處省保單位、 6項各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。擁有118祠堂建筑的惠山祠堂群落形成始于唐，興盛于明清，延續(xù)至民國，時間跨度長達(dá)1200余年。從祠堂的設(shè)立者看，惠山祠堂可分“官祠”和“私祠”（即欽定官設(shè)、民間立祠）兩大類，官祠60處，私祠58處；從功能和用途方面看，可分為廟祠、宗祠、先賢祠、忠賢祠、專祠等11種祠堂類型。惠山祠堂涉及80多個姓氏、180個歷史名人，其中9人貴為宰相（楚相春申君黃歇；唐相李紳、陸贄、張柬之；宋相司馬光、王旦、范仲淹、李綱；清代李鴻章），另有92人為高級官員，還有眾多文化學(xué)術(shù)名人如宋理學(xué)先驅(qū)、愛蓮說作者周敦頤，關(guān)學(xué)創(chuàng)始人張載，宋學(xué)集大成者朱熹等?；萆届籼脭?shù)量之眾多、歷史之悠久、類型之多樣、風(fēng)格之獨特、內(nèi)涵之豐富、保存之完整，均堪稱“中國之最”?；萆届籼萌旱恼w格局和山水架構(gòu)具備遺產(chǎn)保護完整性和原真性的要求。
（二）惠山祠堂群主題價值鮮明突出。世界遺產(chǎn)是全人類公認(rèn)的“具有突出的普遍價值”的文物古跡及自然景觀，含文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)和文化景觀四類。眾多世遺評審專家實地考察后認(rèn)為無錫惠山祠堂群主題價值鮮明突出，其典型特征揭示出以忠孝為主的東方價值傳承過程中的一個重要階段，為中國傳統(tǒng)文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)核心――以祖先崇拜為信仰而形成的宗族觀念及其社會組織模式，以及在此基礎(chǔ)上形成的“家國同構(gòu)”意識形態(tài)與價值觀――傳承至今提供了特殊的見證，符合列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)（III）（即能為一種已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供一種獨特的至少是特殊的見證）；無錫惠山祠堂群與中國傳承千年的譜牒文化、祭祖?zhèn)鹘y(tǒng)相關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)出血緣社會中宗族、家族的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運行方式，反映了祖先崇拜觀念下東方人的信仰和精神寄托，符合列入《世界遺產(chǎn)名錄》的標(biāo)準(zhǔn)（VI）（即與具特殊普遍意義的事件或現(xiàn)行傳統(tǒng)或思想或信仰或文學(xué)藝術(shù)作品有直接或?qū)嵸|(zhì)的聯(lián)系）。
二、無錫惠山祠堂群申遺的困難問題
惠山祠堂群雖然主題價值鮮明，具備遺產(chǎn)的原真性和完整性，但它是第三屆《預(yù)備名單》的新增項目，相比于其他的項目，還存在基礎(chǔ)工作薄弱、主題提升不夠、知名度不高等制約因素。一是管理主體尚未明確。惠山祠堂群關(guān)系文化、規(guī)劃、農(nóng)林等多個部門，涉及北塘區(qū)、園管中心等多個方面。按照申遺工作要求，必須有一個統(tǒng)一的遺產(chǎn)管理機構(gòu)。但目前惠山祠堂群的資源還沒有整合，存在多頭管理的現(xiàn)象，以致申遺職責(zé)不清，工作合力不夠。二是基本文本還沒編制。按照申遺要求，國家文物局將依據(jù)各地上報的遺產(chǎn)項目保護規(guī)劃等12種申遺文本材料，在規(guī)定的時間內(nèi)向聯(lián)合國上報。《惠山文化景觀保護條列》、《惠山文化景觀保護管理規(guī)劃綱要》、《惠山文化景觀保護規(guī)劃》等規(guī)劃和文本要求高、工程量大、所需時間長，目前還沒有啟動此項工作。三是申遺工作的認(rèn)識有待統(tǒng)一。由于惠山祠堂群核心保護區(qū)修復(fù)建設(shè)投入大、負(fù)債重、后續(xù)投入乏力，目前，開發(fā)旅游、緩解債務(wù)壓力與修復(fù)保護、確保申遺需要的矛盾突出。由此，各方面對什么時候申遺、怎樣申遺議論較多，看法不一。四是經(jīng)費保障機制尚未建立。在完成核心區(qū)修復(fù)保護中，投入巨額資金，負(fù)債沉重，已無力啟動功能配套區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)；另外，在申遺工作中，估計還需要上千萬元工作經(jīng)費，亟待明確保障辦法。此外，向社會各界和市民群眾宣傳還不夠，群眾知曉度不高，尚未形成全社會支持申遺工作的濃厚氛圍。
三、福建土樓、開平碉樓等申遺成功經(jīng)驗的啟示
近來，筆者采取多種形式學(xué)習(xí)考察了廣東開平碉樓、福建土樓、浙江杭州西湖成功申遺的經(jīng)驗，這些行之有效的做法可以為我們的惠山祠堂群申遺工作提供諸多的啟示。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，親自掛帥。主要領(lǐng)導(dǎo)重視與否，決定了申遺工作的力度與成效。廣東碉樓與村落申遺之時，時任省領(lǐng)導(dǎo)張德江等親自審閱碉樓申遺有關(guān)匯報材料并作出明確批示，江門市和開平市主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，主抓申遺工作。福建土樓申遺期間，文化部時任部長、福建省時任書記和省長等領(lǐng)導(dǎo)先后在永定、南靖土樓考察調(diào)研，深入申報縣現(xiàn)場指導(dǎo)申遺工作。杭州西湖申遺幾經(jīng)挫折后，時任市委書記親自擔(dān)任申遺領(lǐng)導(dǎo)小組組長，調(diào)研申遺工作中存在的問題，痛下決心拆除西湖邊上所有不符合申遺要求的建筑，恢復(fù)了西湖的本來面貌，經(jīng)過艱苦努力，終獲成功。
（二）明確主體，健全機構(gòu)。各地在申遺中，都明確了申遺主體，并建立了專門機構(gòu)。如福建省在“福建土樓”申遺中，為防止永定縣與南靖縣各自為政，省長辦公會議專門作出決定，成立省級申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，整合永定及南靖兩縣土樓資源，以“福建土樓”的名義捆綁申報世界文化遺產(chǎn)。為做好日常工作，永定與南靖縣都成立了申遺委員會，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專職工作人員開展工作。申遺沖刺階段，又抽調(diào)幾十名業(yè)務(wù)骨干充實申遺辦，強化工作機構(gòu)。杭州西湖申遺時，專門拿出60個編制和1億元資金，組建申遺辦公室。廣東福州市在“三坊七巷”申遺中，專門成立了三坊七巷管委會，并給出26個參照公務(wù)員管理性質(zhì)的人員編制，保證工作有人做，事情有人辦。
（三）規(guī)劃先行，科學(xué)申遺。各地申遺工作十分注重規(guī)劃的引領(lǐng)作用。專門聘請國內(nèi)外一流專家和團隊編制遺產(chǎn)項目保護規(guī)劃。如開平市在碉樓申遺初期，專門聘請了香港大學(xué)龍炳頤等一批知名專家為顧問，并帶領(lǐng)華南理工大學(xué)的一大批學(xué)生深入開平調(diào)研，編制保護規(guī)劃和申遺文本，明確申遺路徑，引領(lǐng)申遺工作，在申遺工作中發(fā)揮了重要作用。
（四）多元籌資，確保投入。建立投入保障機制，是許多地方成功申遺的重要經(jīng)驗。如福建土樓申遺時，永定縣全年的財政收入僅幾億元人民幣?？h四套領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，決心“砸鍋賣鐵”也要確保申遺經(jīng)費。短短幾年，縣財政先后投入2.6億元，向上爭取資金1500萬元，向社會籌集資金500萬元，并采取邊修復(fù)邊利用的辦法，贏得1000萬元資金，保證了申遺經(jīng)費。廣東開平碉樓申遺時，除了財政支出外，還動員部分海外僑胞捐款捐資捐房，從而為碉樓成功申遺提供了經(jīng)費保證。
（五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。申遺規(guī)則要求：評估申遺項目時，要測評當(dāng)?shù)厝罕姷闹獣远群陀慰偷臐M意度。為了廣泛發(fā)動群眾，廣東開平市專門組織編印了《開平碉樓與村落》鄉(xiāng)土教材，對全市16萬中小學(xué)生、幼兒園小朋友進行課堂教育。同時編印了《開平碉樓與村落》宣傳手冊，發(fā)至全市干部群眾學(xué)習(xí)了解。申遺辦會同組織部、財政局，舉辦幾十期培訓(xùn)班，對機關(guān)事業(yè)單位干部職工、村鎮(zhèn)居民進行“申遺”宣傳教育和培訓(xùn)，并對參加申遺培訓(xùn)情況進行考勤，納入年終考核，參加申遺培訓(xùn)班的村民給予每天50元的誤工補助，有力提升了群眾的知曉度和支持率。
四、無錫惠山祠堂群申遺的對策
（一）統(tǒng)一思想，提高對惠山申遺的認(rèn)識。世界文化遺產(chǎn)是當(dāng)今世界品牌金字塔尖上的頂級桂冠，具有無與倫比的國際影響和無可估量的品牌價值?；萆缴赀z對于充分彰顯無錫歷史底蘊和文化魅力，提升無錫的世界知名度和美譽度；拓展與撬動無錫的旅游產(chǎn)業(yè)，進一步推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；建設(shè)“四個無錫”，造福百姓、惠及子孫都具有十分重要的現(xiàn)實意義與歷史意義。各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要充分認(rèn)識申遺工作的重大意義，站在歷史和大局的高度，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于申遺工作的重要決策部署上來。同時，利用各種媒體廣泛宣傳，進一步提升申遺工作的知曉率，達(dá)成政府與社會各界和廣大民眾對申遺工作的共識，激發(fā)社會各界和市民群眾支持與參與申遺工作的熱情，形成申遺工作的濃厚氛圍。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立遺產(chǎn)地保護管理機構(gòu)。調(diào)整健全申遺領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。成立惠山祠堂群管理委員會，明確惠山祠堂群遺產(chǎn)地常設(shè)管理機構(gòu)，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，具體負(fù)責(zé)申遺的日常工作。并從市文化、規(guī)劃、建設(shè)、財政、農(nóng)委、園管等相關(guān)部門和北塘區(qū)抽調(diào)足夠力量（或者學(xué)習(xí)杭州西湖申遺經(jīng)驗，專門拿出60個編制，招募骨干力量），長期集中辦公，并明確任務(wù)，倒排時間，加快推進申遺的各項工作任務(wù)。
（三）科學(xué)謀劃，組織編制各類申遺規(guī)劃文本。要采取定向議標(biāo)采購方式，聘請一流專家和團隊，開展對惠山祠堂群核心區(qū)祠堂建筑測繪等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作，研究提升主題價值和對比分析，編制中英文申報文本及申報影象片，并組織相關(guān)課題研究，及早拿出一流的全套申遺文本，確保提前進入申報行列。聘請業(yè)內(nèi)頂級專家主持編制《無錫惠山祠堂群保護規(guī)劃》、《無錫惠山祠堂群建筑測繪文本》、《無錫惠山祠堂建筑價值評估》。挖掘惠山祠堂歷史內(nèi)涵，提煉普世價值，準(zhǔn)確闡釋遺產(chǎn)對全人類文明的重大影響，編制中英文申報文本及申報影像片。
（四）健全法制，完善旅游設(shè)施及配套功能。組織制定并頒布《無錫惠山景區(qū)保護管理辦法》等管理制度，制定《惠山景區(qū)業(yè)態(tài)展示策劃》、《惠山景區(qū)旅游規(guī)劃》等規(guī)劃。對照世界遺產(chǎn)旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，完善旅游功能。大力整治環(huán)境景觀，完善旅游管理設(shè)施，維護遺產(chǎn)地的生態(tài)完整性。
（五）夯實基礎(chǔ)，完善各類資料文獻及數(shù)據(jù)。建立“四有檔案”，整理歸納祠堂群建筑、歷史沿革、價值評估、保護現(xiàn)狀、修繕記錄等檔案；設(shè)置保護標(biāo)識系統(tǒng)，樹立文物保護標(biāo)志。整理完善惠山祠堂群及景區(qū)相關(guān)文獻、資料、記錄，整理編撰惠山祠堂宗譜目錄建立祠堂宗譜資料庫；加強核心保護區(qū)十大重點祠堂文化的靜態(tài)展現(xiàn)和動態(tài)傳承，提升展示水平；監(jiān)測申報遺產(chǎn)保護情況的基本數(shù)據(jù)，跟蹤并比對遺產(chǎn)狀態(tài)變化，包括自然條件及面臨的威脅和采取的保護措施。
（六）加大投入，完善申遺工作的經(jīng)費保障機制。政府要加大對申遺工作及惠山祠堂群文化景觀修復(fù)整治保護建設(shè)的投入力度?；萆届籼萌何幕坝^申遺工作管委會可采取向上爭取支持、銀行貸款、土地置換、引進項目等形式，多方籌集資金，保證后續(xù)工程盡快起動，確保申遺工作順利開展。
參考文獻：
1、季發(fā)《加拿大世界文化遺產(chǎn)的保護利用》，山東大學(xué)碩士論文，2008。
2、、楊愛英著《淺談中國的世界文化遺產(chǎn)申報工作》，《中國文物科學(xué)研究》2005年第9期。
3、吳效勤、陳安生、萬國慶《皖南古村落申報世界文化遺產(chǎn)方法――以西遞、宏村為例》，《江淮論壇》2001年第4期。
摘 要:本文指出了監(jiān)理工程師審查現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評定注意事項。
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師；審查；現(xiàn)場設(shè)備；工業(yè)管道； 焊接工藝評定。
前言
焊接工程是化工石油工程、機電安裝工程、市政公用（燃?xì)?、熱力）工程等建設(shè)項目的重要分項工程。焊縫射線檢測一次合格率是整個工程的一項重要質(zhì)量指標(biāo)，甚至列入施工合同內(nèi)，要求焊縫射線檢測一次合格率達(dá)到不低于95%。焊接工藝對于工程焊接質(zhì)量很關(guān)鍵，焊接工藝正確與否，需要通過焊接工藝評定來驗證。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011規(guī)定：在掌握材料的焊接性能后，應(yīng)在工程焊接前進行焊接工藝評定。焊接工藝評定應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規(guī)定進行。
工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評定報告，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。
根據(jù)NBT47014-2011(JB4708)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》第三章“術(shù)語與定義”：為驗證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進行的試驗過程及結(jié)果評價，稱為焊接工藝評定。
焊接工藝評定一是驗證擬定的焊接工藝正確性,二是評價施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設(shè)計要求的能力。
焊接工藝評定包括制訂焊接工藝預(yù)規(guī)程、按照焊接工藝預(yù)規(guī)程進行的焊接工藝評定試驗，以及根據(jù)焊接工藝評定試驗匯總的焊接工藝評定報告，按規(guī)定格式記載有關(guān)試驗數(shù)據(jù)及驗證性試驗結(jié)果（焊接試件、檢驗試樣、測定性能、確認(rèn)試驗記錄），對擬定焊接工藝的正確性進行評價的記錄報告。能夠滿足要求的焊接工藝評定報告，經(jīng)批準(zhǔn)后成為焊接工藝規(guī)程，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的焊接工藝文件。
審查焊接工藝評定，監(jiān)理工程師應(yīng)做到以下幾點：
1. 正確性判定焊接工藝評定結(jié)果
如何判斷一項焊接工藝評定結(jié)果是否合格，并能應(yīng)用于現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道的焊接工程上，首先應(yīng)確定該項評定的試驗程序、試驗方法和評定合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NB/T47014規(guī)定的重要因素和補加重要因素（有沖擊韌性要求時）核定其使用的范圍。對其中的不符合項應(yīng)采取追加試驗和評定的方法，或重新進行焊接工藝評定
2.確認(rèn)變更后的焊接工藝評定報告
《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GB50236-98修訂后，名稱更改為《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011，自2011年10月1日起實施。對于2011年10月以前報審的焊接工藝評定，遇到了執(zhí)行GB50236-98版的焊接工藝評定報告的變更問題。除允許對焊接工藝評定報告進行編輯上的更改或補充外，焊接工藝評定報告是不允許變更的，因為焊接工藝評定報告是進行特定焊接試驗時發(fā)生事件的記錄?！熬庉嬌系母摹笔侵溉缒覆幕蛱畛浣饘俜诸愄柕恼{(diào)整?！把a充”是指諸如由于標(biāo)準(zhǔn)的修改而引起的變化。在焊接工藝評定報告中可以附加補充文件，只要這些補充文件被試驗記錄或類似數(shù)據(jù)證實是原來評定條件的一部分。但是對焊接工藝評定報告的所有變更（包括日期）都必須進行再確認(rèn)。
3.檢查焊接工藝評定的實施單位
焊接工藝評定驗證施焊單位擬定焊接工藝的正確性，并評定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。
施工單位應(yīng)自行組織并完成焊接工藝評定工作。不允許將焊接工藝評定的關(guān)鍵工作（如焊接工藝預(yù)規(guī)程的編制、試件焊接等）委托另一個單位完成。試件和試樣的加工、無損檢測和理化性能試驗等可委托其他試驗機構(gòu)完成，但施焊單位應(yīng)對整個工藝評定工作及試驗結(jié)果負(fù)全部責(zé)任。
工程規(guī)模較大的建設(shè)項目，施工單位眾多，各施工應(yīng)獨立完成焊接工藝評定工作，不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評定。
4．結(jié)束語
1）本文討論的是針對現(xiàn)場常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護焊（含藥芯焊絲電弧焊）的焊接工藝評定的審查。
2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道工程焊接前審查按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規(guī)定進行的焊接工藝評定。但不排除已有焊接工藝評定（執(zhí)行《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GB50236-98）的所有變更進行再次確認(rèn)。
3) 審查過程中，結(jié)合設(shè)計文件，焊接工藝評定嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011及《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NB/T47014-2011規(guī)定，不排除評定規(guī)則允許下的母材、焊材代用。
參考文獻:
[1] GB50319-2000 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 [S]
[2] GB50236-2011 現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范 [S]
[3] NB/T47014-2011 承壓設(shè)備焊接工藝評定 [S]
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理工程師；審查；現(xiàn)場設(shè)備；工業(yè)管道； 焊接工藝評定。
前言
焊接工程是化工石油工程、機電安裝工程、市政公用（燃?xì)?、熱力）工程等建設(shè)項目的重要分項工程。焊縫射線檢測一次合格率是整個工程的一項重要質(zhì)量指標(biāo)，甚至列入施工合同內(nèi)，要求焊縫射線檢測一次合格率達(dá)到不低于95%。焊接工藝對于工程焊接質(zhì)量很關(guān)鍵，焊接工藝正確與否，需要通過焊接工藝評定來驗證。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011規(guī)定：在掌握材料的焊接性能后，應(yīng)在工程焊接前進行焊接工藝評定。焊接工藝評定應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規(guī)定進行。
工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工藝評定報告，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。
根據(jù)NBT47014-2011(JB4708)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》第三章“術(shù)語與定義”：為驗證所擬訂的焊件焊接工藝的正確性而進行的試驗過程及結(jié)果評價，稱為焊接工藝評定。
焊接工藝評定一是驗證擬定的焊接工藝正確性,二是評價施焊單位焊接的焊縫的使用性能符合設(shè)計要求的能力。
焊接工藝評定包括制訂焊接工藝預(yù)規(guī)程、按照焊接工藝預(yù)規(guī)程進行的焊接工藝評定試驗，以及根據(jù)焊接工藝評定試驗匯總的焊接工藝評定報告，按規(guī)定格式記載有關(guān)試驗數(shù)據(jù)及驗證性試驗結(jié)果（焊接試件、檢驗試樣、測定性能、確認(rèn)試驗記錄），對擬定焊接工藝的正確性進行評價的記錄報告。能夠滿足要求的焊接工藝評定報告，經(jīng)批準(zhǔn)后成為焊接工藝規(guī)程，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的焊接工藝文件。
審查焊接工藝評定，監(jiān)理工程師應(yīng)做到以下幾點：
1. 正確性判定焊接工藝評定結(jié)果
如何判斷一項焊接工藝評定結(jié)果是否合格，并能應(yīng)用于現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道的焊接工程上，首先應(yīng)確定該項評定的試驗程序、試驗方法和評定合格標(biāo)準(zhǔn)是否符合《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NB/T47014規(guī)定的重要因素和補加重要因素（有沖擊韌性要求時）核定其使用的范圍。對其中的不符合項應(yīng)采取追加試驗和評定的方法，或重新進行焊接工藝評定
2.確認(rèn)變更后的焊接工藝評定報告
《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GB50236-98修訂后，名稱更改為《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011，自2011年10月1日起實施。對于2011年10月以前報審的焊接工藝評定，遇到了執(zhí)行GB50236-98版的焊接工藝評定報告的變更問題。除允許對焊接工藝評定報告進行編輯上的更改或補充外，焊接工藝評定報告是不允許變更的，因為焊接工藝評定報告是進行特定焊接試驗時發(fā)生事件的記錄?！熬庉嬌系母摹笔侵溉缒覆幕蛱畛浣饘俜诸愄柕恼{(diào)整?！把a充”是指諸如由于標(biāo)準(zhǔn)的修改而引起的變化。在焊接工藝評定報告中可以附加補充文件，只要這些補充文件被試驗記錄或類似數(shù)據(jù)證實是原來評定條件的一部分。但是對焊接工藝評定報告的所有變更（包括日期）都必須進行再確認(rèn)。
3.檢查焊接工藝評定的實施單位
焊接工藝評定驗證施焊單位擬定焊接工藝的正確性，并評定施焊單位在限制條件下焊成合格接頭的能力。
施工單位應(yīng)自行組織并完成焊接工藝評定工作。不允許將焊接工藝評定的關(guān)鍵工作（如焊接工藝預(yù)規(guī)程的編制、試件焊接等）委托另一個單位完成。試件和試樣的加工、無損檢測和理化性能試驗等可委托其他試驗機構(gòu)完成，但施焊單位應(yīng)對整個工藝評定工作及試驗結(jié)果負(fù)全部責(zé)任。
工程規(guī)模較大的建設(shè)項目，施工單位眾多，各施工應(yīng)獨立完成焊接工藝評定工作，不允許“照抄”或“輸入”外單位的焊接工藝評定。
4．結(jié)束語
1）本文討論的是針對現(xiàn)場常用的焊接方法包括氣焊、焊條電弧焊、鎢極氬弧焊、熔化極氣體保護焊（含藥芯焊絲電弧焊）的焊接工藝評定的審查。
2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道工程焊接前審查按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NBT47014-2011的規(guī)定進行的焊接工藝評定。但不排除已有焊接工藝評定（執(zhí)行《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》GB50236-98）的所有變更進行再次確認(rèn)。
3) 審查過程中，結(jié)合設(shè)計文件，焊接工藝評定嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011及《承壓設(shè)備焊接工藝評定》NB/T47014-2011規(guī)定，不排除評定規(guī)則允許下的母材、焊材代用。
參考文獻:
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[3] NB/T47014-2011 承壓設(shè)備焊接工藝評定 [S]
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程，屋面滲漏，施工
Abstract: this paper first housing project roof leakage construction technical system, the author puts forward his own ideas on specific roof leakage reasons and countermeasures to prevent and control leakage was discussed, so as to ensure the engineering quality roof waterproof.
Keywords: housing project, roof leakage, construction
中圖分類號：TU74文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
1屋面防滲漏施工技術(shù)體系
1.1屋面滲漏原因分析
1)由于屋面長時間積水破壞局部防水層而出現(xiàn)滲漏。2)柔性防水層。a.施工找平層前，混凝土基層沒有認(rèn)真清洗，沒有先掃水泥漿，未將原有的微小孔隙填充，這樣水泥砂漿面層與混凝土基層粘結(jié)不好，造成空鼓而開裂、滲水。b.在基層未干時，就強行施工，由于內(nèi)部水分較大，太陽暴曬，溫度升高，水蒸氣將卷材強行頂開。c.細(xì)部構(gòu)造及收頭做得不到位。3)女兒墻由于在保溫層施工時，未留出足夠的伸縮縫，保溫層熱脹冷縮，將女兒墻向外推移，頂層圈梁上皮與女兒墻交接處形成水平裂縫。女兒墻水泥砂漿壓頂及兩側(cè)抹灰層由于冬季在雪水侵入后易受凍膨脹，夏季被太陽暴曬易爆裂，受損后雨水侵入，造成滲漏。4)保溫材料在含水很大時就施工，致使水分過多不能充分蒸發(fā)，高溫時將導(dǎo)致防水卷材起鼓，鼓泡破裂形成漏水隱患。5)建筑防水材料質(zhì)量不符合質(zhì)量要求。6)因為屋面板的負(fù)力筋沒有放在正確的位置上，使板的負(fù)力筋沒有起到作用，由于周轉(zhuǎn)材料施工工藝不合要求致使混凝土的質(zhì)量、密實度、粘結(jié)性差，混凝土厚度不一等原因造成鋼筋混凝土屋面出現(xiàn)裂縫滲漏，防水層構(gòu)造不合理。7)相同溫度下，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面的溫度變形是墻體的兩倍，屋面易被拉裂。同時，房屋的不均勻沉降以及建筑材料自身的干縮特性，也會使屋面結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生裂縫，造成滲漏。
1.2屋面滲漏防治對策
1)防水層。a.立面或大坡面鋪貼合成高分子防水卷材。采用滿粘法工藝，并宜減少短邊搭接。由于目前合成高分子防水卷材大多是單層防水，因此確保卷材之間搭接寬度和粘貼質(zhì)量十分重要。為此在鋪貼卷材前，事先要在屋面上彈出基準(zhǔn)線，并進行試鋪。鋪貼時卷材應(yīng)按屋面長度方向配置，盡量減少接頭數(shù)量，并要按順?biāo)露确较?，由低處向高處順序鋪貼，逐漸順壓至屋脊，最后用一條卷材封脊。合成高分子防水卷材施工所需的基層處理劑、基層與卷材膠粘劑、卷材接縫膠粘劑一般均是由生產(chǎn)廠家配套供應(yīng)，且有保管期限。施工時應(yīng)嚴(yán)格按照廠家提供的配合比和技術(shù)要求，在現(xiàn)場配制使用。防水卷材搭接接頭處理，搭接寬度、端部搭接錯開長度均應(yīng)符合規(guī)范要求，自粘法和冷粘法施工，粘結(jié)時，一邊排除空氣，一邊用鐵輥壓實，不允許有氣泡和褶皺現(xiàn)象出現(xiàn)。b.鋼筋網(wǎng)片及細(xì)石混凝土剛性防水層，采用直徑4 mm~6 mm，間距為100 mm~200 mm的雙向鋼筋網(wǎng)片，并在分隔縫處斷開，綁扎鋼筋的搭接長度滿足搭接要求，以增強防水層剛度和板塊的整體性。剛性防水混凝土所用材料符合規(guī)范要求，水灰比控制在0. 40~0. 55范圍內(nèi)，水泥標(biāo)號不應(yīng)低于32. 5?；炷恋暮穸炔粦?yīng)小于40 mm，如過薄，混凝土失水很快，水泥不能充分水化，從而降低混凝土的抗?jié)B性能。剛性防水層設(shè)置分隔縫，寬度不大于40 mm，且不小于10 mm，深度不小于混凝土厚度的2/3，縱橫間距不大于6 m，分隔縫內(nèi)填密封材料，密封材料高出混凝土面層5 mm~8 mm。嚴(yán)禁留置施工縫。防水層的表面處理要重視，面板要求厚薄一致，排水坡度要符合規(guī)范要求，混凝土收水后進行二次壓光，第二次壓光在混凝土初凝后終凝前，以切斷和封閉混凝土中的毛細(xì)管，提高抗?jié)B性。抹壓面層時，嚴(yán)禁在表面灑水、加水泥漿或撒干水泥，以防龜裂脫皮、降低防水效果。剛性防水層與山墻、女兒墻等所有豎向結(jié)構(gòu)及設(shè)備基礎(chǔ)、管道等凸出屋面結(jié)構(gòu)處都斷開，留出30 mm的間隙，并用密封材料嵌填密實，并用柔性防水卷材做泛水。剛性防水層應(yīng)伸到挑檐或伸入天溝、檐溝內(nèi)不小于60 mm，并做滴水線。6)屋面防水工程須由專業(yè)防水隊伍或取得合格證的工人上崗操作，在施工前應(yīng)對施工圖紙會審，編制防水工程施工方案，確保操作質(zhì)量。
2)結(jié)構(gòu)層：防止鋼筋混凝土屋面板出現(xiàn)裂縫滲漏的措施。a.應(yīng)認(rèn)真制模拼模，選好材料，嚴(yán)格控制板與板之間的縫隙，以保證水泥漿不從縫隙中流失。b.認(rèn)真將模板濕透，最好在澆筑混凝土的前天晚上將模板濕透，若為木模，還要澆水淋模板，使模板不會大量吸收混凝土中的水分。c.按照屋面鋼筋圖進行鋼筋制作綁扎，按施工規(guī)范要求進行鋼筋施工，要注意鋼筋的保護層是否符合要求，特別是板的負(fù)力筋，要放到正確的位置，要用同等標(biāo)號的混凝土預(yù)制塊墊好，確保位置準(zhǔn)確。d.確保砂、碎石的質(zhì)量，要將混凝土材料送質(zhì)監(jiān)站的試驗室做配合比試驗，確實按配合比進行施工，要保證混凝土的攪拌時間，不能隨意改變用水量。e.屋面混凝土要認(rèn)真振搗，做到密實,平整。在混凝土施工中，有鋼筋不到位或者踩壞的，要有專人負(fù)責(zé)調(diào)整，以保證鋼筋到位和有足夠的保護層。.f混凝土早期養(yǎng)護到位。加強混凝土的養(yǎng)護和保溫，控制結(jié)構(gòu)和外界溫度梯度在25℃范圍以內(nèi)。夏季加強模壓養(yǎng)護，冬季加強保溫和延長脫模時間。g.建議在凸出屋面板或與屋面相連接的女兒墻上，沿墻體設(shè)置與屋面板形成整體的上翻鋼筋混凝土梁，梁的上口標(biāo)高超出同部位屋面板上口標(biāo)高250 mm以上，女兒墻采用實心磚砌筑，每隔3 m設(shè)一個鋼筋混凝土構(gòu)造柱，構(gòu)造柱下端與圈梁連接，上端伸到女兒墻頂，與鋼筋混凝土壓頂連接，壓頂內(nèi)側(cè)懸挑出6 cm，并在邊緣做出滴水線，或女兒墻全部改為全現(xiàn)澆混凝土，并一次澆筑完成，女兒墻鋼筋生根于板梁內(nèi)，以提高凸出屋面墻體的抗?jié)B能力。
3)找平層。a.屋面做水泥砂漿找平層時，先將出屋面的管根、變形縫、女兒墻等根部處理好，要認(rèn)真清洗基層，先掃兩遍水泥漿(縱、橫兩個方向)，后做水泥砂漿找平層。找平層與凸出屋面的結(jié)構(gòu)相連接的陰角或轉(zhuǎn)角，抹成均勻一致和平整光滑的小圓角或圓弧形，其半徑一般在100 mm~150 mm之間。找平層的坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，做好測量控制工作，不能倒泛水，找平層應(yīng)基本干燥，含水率要小于9%。找平層抹平、壓實以后12 h澆水養(yǎng)護，養(yǎng)護不少于7 d。b.分隔縫的設(shè)置及做法：分隔縫應(yīng)設(shè)置在屋面板的支承端、屋面轉(zhuǎn)折處及防水層與凸出屋面的交接處，并應(yīng)與屋面板縫對齊，使防水層因溫度的影響、混凝土干縮結(jié)構(gòu)變形等因素造成的防水層裂縫集中到分隔縫處，以免板面開裂，分隔縫的設(shè)置間距不宜大于6 m，當(dāng)大于6 m時，應(yīng)在中部設(shè)一“V”形分隔縫，分隔縫深度宜貫穿整個防水層厚度，當(dāng)分隔縫兼作排氣道時，縫可適當(dāng)加寬，并設(shè)排氣孔出氣，當(dāng)屋面采用SBS改性防水卷材作防水層時，分隔縫處應(yīng)加200 mm~300 mm寬的油氈，用瀝青膠單邊點貼，分隔縫內(nèi)嵌填滿油膏，上面加鋪一層900 mm寬增強附加層。
4)防水材料。a.嚴(yán)格按設(shè)計要求,選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的防水材料。嚴(yán)格選用經(jīng)省、市以上主管部門技術(shù)鑒定的且有生產(chǎn)許可證廠家生產(chǎn)的防水產(chǎn)品。b.屋面防水層是間歇性防水，受自然界多變的環(huán)境條件直接影響或損害，所以防水層是動態(tài)的，條件是多變的，有一定的耐用期。所選用的防水產(chǎn)品除必須有產(chǎn)品合格證之外，還須有保證10年使用期的耐久使用說明，并且防水材料應(yīng)送交有資質(zhì)的檢測部門復(fù)檢，合格后方可用在工程上。
5)工程竣工驗收前，施工單位要向建設(shè)單位及時提交《工程質(zhì)量保修書》，明確不能在屋頂任意增加設(shè)施及人為破壞。若增加設(shè)施不得破壞防水層，固定件不得打穿防水層，要在防水層上先鋪設(shè)隔離層，再用C20細(xì)石混凝土、水泥砂漿或板材等做保護層，嚴(yán)禁在柔性防水層上搬拖重物，嚴(yán)禁在柔性防水層上傾倒、拋灑801膠、汽油和松香水等侵蝕防水材料的物品。
2結(jié)語
確保屋面防水工程質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，需要綜合考慮各種因素?？傮w上講，防止屋面滲漏，設(shè)計是前提，材料是基礎(chǔ)，施工是關(guān)鍵，維修管理是保證。只有嚴(yán)把材料關(guān)，精心設(shè)計，切實按規(guī)范規(guī)定要求精心施工,強化工序管理，強化檢查驗收關(guān)，才能保證屋面防水的工程質(zhì)量，才能給用戶營造一個良好的生活或工作環(huán)境。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 研究生學(xué)位論文 網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng) 研究生教育
中圖分類號：G642.477 文獻標(biāo)識碼：A
Exploration and Practice Base on Dissertation Remote
Network Assessment in the University of TCM
WAN Zhiqiang[1]， ZHANG Haomin[1]， WEN Hongjuan[1]， ZHANG Lili[1]， SHAO Shuai[2]， WANG Hongfeng[1]
（[1]Graduate School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117;
[2]Medicine School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117）
Abstract In recent years， with the expanding of the proportion of graduated students in TCM colleges and universities， the quality of the dissertations has been significantly changed， and scope of the study has been expanded. Take X University as an example， the scope of the study does not be limited to a particular area， widely involved in traditional Chinese medicine， traditional Chinese medicinal herbs， clinical medicine， nursing， literature， chemistry， management and some other related professional. X University invited many professors of other TCM colleges and universities to complete the dissertation review in 2014， during this period， there were many problems， such as long review cycle， high management costs， and inefficiency and so on. In order to solve those problems， we need to design an easy to use and high security system to meet the need of the dissertation review.
Key words dissertation; network assessment system; graduate education
X大學(xué)2014年度共有368人申請博碩學(xué)位，學(xué)位論文評閱工作量相對較大。由于中醫(yī)藥專業(yè)在X省高校、科研院所分布不均勻的局限性，X大學(xué)論文送審以省外院校及科研院所為主。
1 中醫(yī)藥院校學(xué)位論文評審的特點
從全國范圍看，設(shè)有中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的博士學(xué)位授權(quán)點、碩士學(xué)位授權(quán)點的高校較少，且中醫(yī)藥大學(xué)以外的其他院校、科研單位的中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)發(fā)展與中醫(yī)藥院校有著明顯的差別。因此，論文評審很難在省內(nèi)找到一定數(shù)量的評閱專家。論文評審需要送到省外高校，近五年來，X大學(xué)論文送審院校主要為黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)等高校。
中醫(yī)藥院校的專業(yè)領(lǐng)域較為獨特，隨著近年來交流的不斷增進，中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科專家數(shù)量相對于其他學(xué)科來說，總量是小的。地理位置相近的各院校之間的指導(dǎo)教師大多互相熟識。論文評閱的過程中，難免會產(chǎn)生人情分，不太好意思提出尖銳的看法，也很少會給論文不通過。因此，作為研究生學(xué)位部門管理人員，亟需尋求一個更為合理的、有效的論文評價方法。
2 傳統(tǒng)論文評閱的弊端
2.1 評審過程繁瑣
傳統(tǒng)學(xué)位論文評閱的方法主要是，X大學(xué)隨機抽取部分研究生的學(xué)位論文，將抽到的論文隱去作者和導(dǎo)師信息，編號，記錄好編號對應(yīng)的作者，將論文送至復(fù)印社打印。提前與送審院校研究生處聯(lián)系，將打印好的論文郵寄至送審院校研究生處，送審院校研究生處領(lǐng)取論文，按論文方向?qū)⒄撐姆职l(fā)至各院系，各院系研究生秘書將論文發(fā)放至相關(guān)專業(yè)專家評閱，專家評閱論文后返給各研究生秘書，研究生秘書返回所在學(xué)校研究生處學(xué)位辦，學(xué)位辦將評審?fù)戤叺恼撐脑u閱意見書郵寄回X大學(xué)研究生處。整個工作十分龐大而復(fù)雜。很多學(xué)校大多只接收5～7所院校論文，郵寄的論文如涉及專業(yè)過多，或涉及專業(yè)在不同校區(qū)、不同醫(yī)院過多，很多學(xué)校不愿意接收論文。特別是，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致論文評閱意見書返回延誤。加上往返快遞時間，一般最快需要一個半月的時間。②
2.2 論文評審費用高
送審論文需要印刷，1本碩士論文印刷價格大約在50元左右，1本博士論文印刷價格大約為100元左右，郵寄費用大概在每本10元左右，管理費在每本50元左右。這些費用占論文評審費的三分之一到四分之一，花費巨大。③
2.3 論文評審時間集中，工作壓力大
從全國中醫(yī)藥院?？?，學(xué)生多在3月份提交論文，很多導(dǎo)師在提交論文前，會臨時提出一些修改意見，盡管學(xué)校有論文提交截止時間，但礙于導(dǎo)師情面，很多學(xué)生要在3月底才能提交論文。由于每個學(xué)校都需要將研究生的論文送到外校審閱，且各個學(xué)校發(fā)放論文評閱意見書的時間都為四五月，這一期間，全國的研究生處工作都比較繁忙。很多學(xué)校不愿意接收大量的論文。特別是很多學(xué)校同時接收10余所、甚至更多院校的論文，這無疑加大了高校研究生處學(xué)位辦的工作壓力。因此，學(xué)校在選取發(fā)放盲審論文比例時，不太放心選取過多學(xué)生的論文，怕給自己、給他人造成工作負(fù)擔(dān)。由此可看出，這種工作方法，容易產(chǎn)生不良情緒，束縛了學(xué)校發(fā)放論文的熱情。
3 采用網(wǎng)絡(luò)評審的優(yōu)勢
3.1 網(wǎng)絡(luò)評審簡介
現(xiàn)代計算機快速發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)評審體系提供了技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)評審可不受時間、地域限制，利用互聯(lián)網(wǎng)將更多的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹{入論文評審專家行列，且學(xué)生的論文可以快速呈現(xiàn)到專家面前，同時，利用WEB程序開發(fā)技術(shù)，④提供更加安全、有效的論文評閱方法。最大限度地對論文保密、對評閱專家信息保密，較傳統(tǒng)評審方法更安全、更有效、更快捷。
3.2 網(wǎng)絡(luò)評審節(jié)省資源，降低費用
傳統(tǒng)評審方法，需要將送審的論文印刷，郵寄至送審單位（多為外省份）。通過快遞公司郵寄論文，通過快遞公司取論文，造成大量人力、物力、財力的浪費。而采用網(wǎng)絡(luò)審閱，環(huán)保、快速、省心，優(yōu)勢明顯。
3.3 節(jié)省時間，提高工作效率
基礎(chǔ)材料收集好，只需給評閱專家網(wǎng)址（或二維碼）、賬戶、密碼，專家即可在網(wǎng)絡(luò)端審閱論文，不受辦公環(huán)境制約，極大地提高了工作效率。⑤
3.4 提前知道評審結(jié)果，便于安排答辯
專家審閱論文過程中，可隨時提出評審意見，待論文評閱完成后提交論文評閱結(jié)果，學(xué)生收到評閱反饋意見后可及時修改論文，管理單位可隨時了解評閱情況，以盡快通知各學(xué)科、各學(xué)院，各學(xué)院可根據(jù)反饋結(jié)果合理安排答辯時間。
3.5 建立評審專家?guī)?/p>
網(wǎng)絡(luò)評審經(jīng)過幾年發(fā)展，管理單位可對評審專家建立評審專家?guī)臁＝窈?，管理部門可直接與專家交流、溝通，不再走傳統(tǒng)的研究生處、各學(xué)院研究生秘書、專家這一繁瑣的工作流程，直接同專家面對面建立關(guān)系，評閱論文。專家?guī)斓慕⒉皇艿赜蛳拗疲梢赃x取更多院校、更合適的專家評審論文。
3.6 利于數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)管理者調(diào)整政策
網(wǎng)絡(luò)評閱論文，數(shù)據(jù)更容易分析，管理者可清晰、直觀掌握各年度論文評閱情況，有利于論文評閱工作的總結(jié)，及時調(diào)整下一年度的論文評閱工作方法和思路。
4 網(wǎng)絡(luò)評審實踐過程中遇到的問題
4.1 年齡大的專家不習(xí)慣
年齡大的專家接觸網(wǎng)絡(luò)相對偏少，對網(wǎng)絡(luò)評審工作還不適應(yīng)。這要求我們開發(fā)更為清晰、便捷的網(wǎng)絡(luò)論文評審系統(tǒng)。目前的解決方案是，如不習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)評閱，可在線打印學(xué)生論文及論文評閱意見書。
4.2 電子版論文暫不能實現(xiàn)快速標(biāo)注服務(wù)
紙質(zhì)版論文遇到問題可以隨時標(biāo)注，網(wǎng)絡(luò)評閱論文暫時無法隨意標(biāo)記。目前可采取在線打印的方案解決，未來盡快實現(xiàn)一種簡單、方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)注服務(wù)。
4.3 網(wǎng)絡(luò)評閱論文對軟硬件有一定要求
網(wǎng)絡(luò)評閱論文對專家使用的電腦系統(tǒng)、瀏覽器有一定的要求，目前兼容性還不夠完善。論文評閱使用說明書的編寫上，盡可能地把所有能考慮到的問題匯總編入。
4.4 培養(yǎng)用戶習(xí)慣
目前國內(nèi)采用網(wǎng)絡(luò)評閱論文的學(xué)校還非常少，特別是中醫(yī)藥院校，尚處于未開發(fā)階段。X大學(xué)尚未接到網(wǎng)絡(luò)送審的中醫(yī)藥院校研究生論文。由此可見，中醫(yī)藥院校的評審專家，還需要一段時間來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評審。
4.5 電子支付
專家評閱論文后，填寫論文評閱專家費用領(lǐng)取單，由X大學(xué)研究生處學(xué)位辦審核無誤后直接支付。目前正與技術(shù)人員協(xié)作開發(fā)，爭取未來可通過支付寶應(yīng)用來支付評審費。
4.6 網(wǎng)上簽名和蓋章
網(wǎng)上簽名已無技術(shù)障礙，電子蓋章相對困難。目前的想法是，在線打印后，蓋章，傳真回X大學(xué)研究生處。
遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)論文評審工作才剛剛起步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展提供了有力的技術(shù)保障，未來，論文評審工作將會變得越來越快捷、安全、有效。
通訊作者：王洪峰
基金項目：吉林省科技發(fā)展計劃項目（編號：20140204070YY）
注釋
① 張德勤，龔道華，楊勇.對研究生學(xué)位論文實行網(wǎng)上評閱的探析[J].學(xué)位與研究生教育，2008（3）：34-37.
② 封旭紅.學(xué)位論文盲審區(qū)域合作的實踐研究[J].學(xué)位與研究生教育，2008（9）：22-25.
③ 呂向前.研究生學(xué)位上評審系統(tǒng)設(shè)計與應(yīng)用研究[J].科技資訊，2013（6）：27.
一、評審依據(jù)
（一）工作經(jīng)歷（能力）條件和業(yè)績成果條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級工程師（教授級）資格條件（試行）>的通知》（粵人發(fā)[]89號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級工程師、工程師資格條件的通知》（粵人職[]18號）。
（二）論著、論文條件，執(zhí)行粵人發(fā)[89號、粵人職[]18號和原省人事廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]300號）。
（三）學(xué)歷、資歷條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)[178號）、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]177號）和《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》
（四）職稱外語條件，執(zhí)行原省人事廳《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)[]120號）。2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不再作為職稱外語條件的有效依據(jù)。
（五）計算機條件，執(zhí)行省人社廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部〈關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》（粵人社發(fā)[2號），免試范圍同時執(zhí)行原省人事廳《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試的通知》（粵人發(fā)[]81號）、粵人發(fā)[5]177號。
（六）省外來粵人員申報專業(yè)技術(shù)資格評審，執(zhí)行省人社廳《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于省外來粵人員高級專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)[2號）。
（七）專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列專業(yè)技術(shù)資格評審，執(zhí)行粵人發(fā)[]197號。
（八）具有國家公務(wù)員身份的人員申報專業(yè)技術(shù)資格，嚴(yán)格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)[號）、原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函[號）、粵人發(fā)[號。
（九）繼續(xù)教育條件，執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定。直接申報高、中級的人員需提供相應(yīng)資歷要求的繼續(xù)教育證明。本年度申報職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員需提供任現(xiàn)職以來至2011年的繼續(xù)教育證明，并全部填寫到《評審表》內(nèi)。
（十）真實性證明，申報人須提供身份證復(fù)印件（表七）、評前公示表（表八）、在現(xiàn)工作單位繳交今年連續(xù)半年以上的社保憑證原件，并在所有復(fù)印件上加蓋真實性的意見。
（十一）評審答辯要求，執(zhí)行粵人社發(fā)號。工程技術(shù)高級工程師（教授級）資格評審在專業(yè)組評審環(huán)節(jié)執(zhí)行答辯制度。評審組認(rèn)為其他級別個別評審對象的水平鑒定需要以答辯方式測試的，由評委會日常工作部門通知申報人到會答辯。申報人如不按時到會答辯，其評審材料不提交評審會評審。
二、申報材料要求
（一）請使用新版（09版）評審表，用計算機填寫并打印。下載路徑為：廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（） --廣東人事--下載中心--職稱評審--新版職稱評審表。只需紙質(zhì)報送，暫不需網(wǎng)上報送。
（二）請按以下順序和要求提供并分類裝訂各類材料：
1.《 ( )級專業(yè)技術(shù)資格送評材料目錄單》（表一）若干份（依材料袋數(shù)而定），貼于材料袋的封面，并在頁首寫上申報人手機號碼。如有多袋材料，請在表一上標(biāo)明，如3-1，3-2，3-3，并在表一中用加粗字體注明袋中內(nèi)容。
2.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》（表二）1份，請按表格要求走完所有程序，并簽名蓋章。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績成果情況，請將重要的排在前面。
3.《（ ）級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》（表三）20份，其中原件1份。請將原件放在首頁，并將20份一起折疊，有字的一面朝外。不要填寫頁首的編號。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)及業(yè)績成果情況，請用序號列明，并將重要的排在前面。
4.《 廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表（普通）》（表四）1份。時間請寫到月份，出生地請寫到縣一級，聯(lián)系電話務(wù)必寫明手機和辦公號碼。評委會（專業(yè)組為）：廣東省高級工程師（教授級）資格評審委員會（林業(yè)水產(chǎn)熱作組）、廣東省林業(yè)工程技術(shù)高級工程師資格評審委員會（林業(yè)、園林、森工）、廣東省林業(yè)工程技術(shù)工程師資格評審委員會（林業(yè)、園林、森工）。
5.《證書、證明材料》（表五）1份。
6.《業(yè)績、成果材料》（表六）1份。
（注：5.6中的材料除英語、計算機水平和2010年以來的繼續(xù)教育情況需提供原件，其它為復(fù)印件。復(fù)印件須由所在單位經(jīng)辦人加蓋真實性的意見。論文原件無須裝訂。）
7.《貼資格證相片、身份證復(fù)印件頁》（表七）1份。為方便使用，照片請小面積點貼。
8.《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》（表八）1份。公示時間不少于7個工作日。請相關(guān)人事、紀(jì)檢部門監(jiān)督并加蓋意見。
9.《專業(yè)技術(shù)人員年度（聘任期滿）考核登記表》（表九）1份。請同時提供近3年的年度考核表，并由所在單位人事部門加蓋真實性的意見。
10.在現(xiàn)工作單位繳交今年度連續(xù)半年以上的社保憑證原件1份。
11.專業(yè)技術(shù)工作資歷計算和所申報材料的時效均截止于2012年8月31日。
如無內(nèi)容，請在表格內(nèi)填寫“無”。請一次性提供送審材料送所在單位審核、公示并上報。評委會日常工作部門受理材料后，不得再對材料進行調(diào)整和補充。評審結(jié)束后，請在規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)回材料和證書，逾期不予保管。
三、申報程序
（一）申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對照我省職稱政策和相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格條件及申報材料要求，認(rèn)真、客觀、如實地準(zhǔn)備材料。
（二）申報人所在單位應(yīng)認(rèn)真審核申報材料：
1.審查申報材料的合理性?？瓷陥蟛牧鲜欠穹纤陥髮I(yè)的類別和范圍。
2.審查申報材料的真實性。看申報材料是否屬實，并加蓋真實性意見。
3.審查申報材料的完整性。看申報材料是否完整提交，表格是否填好，工作負(fù)面情況是否如實填報，同時或不同時申報其他系列（專業(yè)）的資格是否如實填報。
4.審查申報材料的時效性。論文、工作業(yè)績、工作經(jīng)歷、英語和計算機考試合格證、學(xué)歷（學(xué)位）等取得時間是否在今年8月31日前。
申報人所在單位負(fù)責(zé)對評審材料進行評前公示，《評審登記表》、單位投訴受理部門及電話要在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示，其他申報材料放置在單位會議室等公共場所供查驗。申報人所在單位還須對表二（繼續(xù)教育情況、工作負(fù)面情況說明、單位考核及綜合評價、評前公示情況）、表三（評前公示情況、單位審核無誤并承擔(dān)責(zé)任的申明、單位審核評價意見）和表八加蓋意見，對所有復(fù)印件加蓋真實性的意見并注明經(jīng)辦人。對不符合申報條件的材料，申報人所在單位應(yīng)注明原因并退回申報人。評審結(jié)束后，申報人所在單位要協(xié)助評委會對申報人評審結(jié)果進行公示，并及時反饋情況。
（三）申報人所在單位主管部門、當(dāng)?shù)卣松绮块T要認(rèn)真審核材料的完整性、真實性，審核材料是否符合申報專業(yè)的評審范圍和評審條件。主管部門要在表二（上級主管部門或單位審核意見）及表（上級人事/職稱部門意見）中加蓋意見。當(dāng)?shù)馗骷壵松绮块T要分別在表二（縣/區(qū)人事部門審核意見、省直主管部門/市人事部門審核意見）中加具意見。
（四）送評委會日常工作部門（省林業(yè)廳人事處）受理評審材料。
（五）評審結(jié)束后，申報人所在單位要協(xié)助評委會日常工作部門對申報人評審結(jié)果進行公示，并及時反饋情況。
（六）省人社廳專技處審批后，由我廳人事處發(fā)放職稱證書和申報材料。
四、評審收費
按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)[]35號）收取評審費。正高級評審費由我廳人事處代收到省人力資源和社會保障廳非稅系統(tǒng)繳交，其他級別評審費在省林業(yè)廳非稅系統(tǒng)繳交。每位申報人只可申請開具繳款通知書1次并盡快繳款，繳款時限為2012年9月15日。如因特殊原因不能繳款，請及時致電省林業(yè)廳人事處。
五、受理時間和地點
受理時間：8月16日至9月15日（周一至周五上午8：30-12：00，下午2:00-5:30）。逾期不予辦理。請于送材料前先致電預(yù)約。
受理地點：廣東省林業(yè)廳人事處（廣州市荔灣區(qū)中山七路343號509房）。
聯(lián) 系 人：段孟涵、曾國技、孔華清
聯(lián)系電話：
附件：1.《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（粵人社發(fā)119號）
2.《關(guān)于印發(fā)<廣東省工程技術(shù)高級工程師（教授級）資格條件（試行）>的通知》（粵人發(fā)]89號）
3.《關(guān)于印發(fā)廣東省林業(yè)高級工程師、工程師資格條件的通知》（粵人職[]18號）
4.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件刊物等級劃分規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[300號）
5.《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發(fā)[]178號）
6.《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審若干政策規(guī)定的通知》（粵人發(fā)[]177號）
7.《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》（粵人發(fā)[]197號）。
8.《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》（粵人發(fā)]120號）
9.《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部〈關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知〉》（粵人社發(fā)[]176號）
10.《省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試的通知》（粵人發(fā)[]81號）
11.《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于省外來粵人員高級專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)的暫行辦法》（粵人社發(fā)[306號）
12.《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》（人職發(fā)[]17號）
13.《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復(fù)》（粵人函[]301號）
