時(shí)間：2023-03-10 14:57:54
序論：在您撰寫社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
摘 要：加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作，積極開展健康教育活動(dòng)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中一個(gè)重要的組成部分，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的健康教育主要是通過(guò)傳播有關(guān)于健康的知識(shí)和干預(yù)阻止社區(qū)群眾不利于健康的行槔窗鎦社區(qū)群眾樹立健康意識(shí)，了解與健康和疾病相關(guān)的知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)居民和群眾養(yǎng)成良好健康的生活方式與行為習(xí)慣。本文主要從開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳的必要性和加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳的對(duì)策兩個(gè)方面就關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳這一問題進(jìn)行了探討和分析。
關(guān)鍵詞：社區(qū)；衛(wèi)生；服務(wù)；健康；教育；宣傳；
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是新形勢(shì)下的新生事物，是適應(yīng)疾病譜和醫(yī)學(xué)模式的改變，滿足廣大人民群眾對(duì)健康需求而產(chǎn)生的。其發(fā)展運(yùn)行面臨著許多困難，如觀念的改變、體制 的改革等，所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳教育工作是不可缺少的一項(xiàng)重要工作，它能使人群認(rèn)識(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性，提高人們的自我保健意識(shí)，使人們做到"無(wú)病防病，有病早治"。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作，積極開展健康教育活動(dòng)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中一個(gè)重要的組成部分，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的健康教育主要是通過(guò)傳播有關(guān)于健康的知識(shí)和干預(yù)阻止社區(qū)群眾不利于健康的行為來(lái)幫助社區(qū)群眾樹立健康意識(shí)，了解與健康和疾病相關(guān)的知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)居民和群眾養(yǎng)成良好健康的生活方式與行為習(xí)慣。
1 開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳的必要性
1.1 加強(qiáng)健康科普教育宣傳
居民在健康教育方面存在著許多問題，需要進(jìn)行健康教育宣傳。社區(qū)居民的文化素質(zhì)不一，有的是干部與知識(shí)分子，具有較高的文化水平；有的是企業(yè)職工或普通農(nóng)民，他們的文化水平一般或較低，甚至還有的是文盲，他們因?yàn)槔斫饽芰Φ牟煌?，因此?duì)于獲得衛(wèi)生和健康知識(shí)的了解程度和渴求程度也不同，開展健康教育宣傳活動(dòng)，可以讓所有社區(qū)居民都意識(shí)到健康教育的重要性，激發(fā)普通農(nóng)民、企業(yè)職工對(duì)于學(xué)習(xí)和掌握與衛(wèi)生健康知識(shí)的渴求。
1.2 開展社區(qū)健康教育宣傳活動(dòng)的效果
在社區(qū)開展健康教育宣傳活動(dòng)，可以使得廣大社區(qū)居民對(duì)于健康的態(tài)度和觀念發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變，使得社區(qū)居民更加重視自身的健康問題，增加社區(qū)居民在健康方面的投資，幫助居民養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣，提高居民的自我保健意識(shí)，了解和學(xué)會(huì)家庭急救與護(hù)理。通過(guò)開展健康教育宣傳活動(dòng)，使得社區(qū)居民能夠簡(jiǎn)單處理燙傷、燒傷或者跌打損傷這一類的意外事故，懂得觸電、溺水以及煤氣中毒的急救措施，掌握人工呼吸、心臟按摩等急救措施的操作方法，有效減少影響社區(qū)居民安全的威脅因素。
2 加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育宣傳的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)健康教育宣傳的力度
首先，社區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于健康教育的宣傳力度，使得廣大居民樹立起健康意識(shí)和自我保健意識(shí)，了解威脅社區(qū)居民健康問題的主要因素和社區(qū)居民對(duì)于健康教育這一問題的看法，開展義診、免費(fèi)體檢等活動(dòng)，積極宣傳養(yǎng)生保健的相關(guān)知識(shí)，利于社區(qū)居民去診所看診的機(jī)會(huì)對(duì)居民進(jìn)行“一對(duì)一”的健康教育宣傳，在進(jìn)行健康教育宣傳的過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)注意盡量使其宣傳語(yǔ)通俗易懂，避免過(guò)于專業(yè)化，宣傳方式應(yīng)當(dāng)注意多樣化，提倡廣大社區(qū)居民積極進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，提高對(duì)于用戶人員的信任，生病時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。開展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，利用會(huì)議、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開展特定主題的健康教育宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于6次。印制發(fā)放健康教育資料。制作并印發(fā)健康教育折頁(yè)、健康教育處方、健康手冊(cè)和宣傳畫等，放置或張貼于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處，可供居民免費(fèi)索取。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料。播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于正常應(yīng)診時(shí)間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放。
2.2 開展有關(guān)于健康教育活動(dòng)的講座
相關(guān)主辦人和主講人要提高自身的健康教育意識(shí)，提前做好準(zhǔn)備工作，并積極宣傳，激發(fā)社區(qū)群眾的參與意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到了解健康教育知識(shí)的重要性，了解廣大社區(qū)群眾的心態(tài)以及怎樣的講解方式更加適用于廣大社區(qū)群眾；主講人應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)、書籍等多種途徑收集所需要的資料，并采用合適的素材來(lái)進(jìn)行講解，激發(fā)廣大社區(qū)群眾的熱情。舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，以高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病、重性精神病患者及家屬、孕產(chǎn)婦、0～36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等為主要對(duì)象，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月舉辦健康教育講座應(yīng)不少于1次。
2.3 社區(qū)健康教育宣傳活動(dòng)的開展要注意宣傳板的合理有效利用
當(dāng)前社區(qū)宣傳板在利用的過(guò)程中存在著內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單或者專業(yè)化的問題，其版面不美觀，無(wú)法吸引廣大社區(qū)居民的注意力。因此，宣傳欄上關(guān)于健康教育的內(nèi)容應(yīng)該盡量避免太過(guò)專業(yè)化，尋找到符合廣大社區(qū)居民興趣的全新的切入點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，加入有關(guān)于自我保健和醫(yī)學(xué)科學(xué)的知識(shí)，提高社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。在其宣傳欄的版面設(shè)計(jì)方面，應(yīng)當(dāng)注意將醫(yī)學(xué)知識(shí)與藝術(shù)進(jìn)行有機(jī)地融合在一起，使宣傳板版面圖文并茂，這樣可以更好地吸引廣大居民的注意力，使得廣大社區(qū)居民在學(xué)習(xí)健康教育知識(shí)的過(guò)程中體會(huì)到藝術(shù)之美，同時(shí)將復(fù)雜枯燥的醫(yī)學(xué)知識(shí)簡(jiǎn)單化，便于廣大居民理解。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè)，宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的醒目處，距地面1.5～1.6米高的位置。專欄應(yīng)標(biāo)有機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)根據(jù)健康教育規(guī)律、季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育宣傳欄內(nèi)容每年更新不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年更新不少于6次。
2.4 合理有效利用開展社區(qū)健康教育宣傳活動(dòng)的陣地
在廣大居民能夠接觸到的地方放置可供人們免費(fèi)閱讀的有關(guān)于健康教育的健康教育的處方或者是一些宣傳資料，例如候診室、輸液室等。此外，還可以通過(guò)有效利用錄像、幻燈片、網(wǎng)絡(luò)和有線電視來(lái)開展健康教育的視聽活動(dòng)，通過(guò)直觀形象的圖片和畫面讓廣大居民從中學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技巧。
制作健康教育宣傳材料。以衛(wèi)生部《中國(guó)公民健康素養(yǎng)―基本知識(shí)與技能（試行）》這基本內(nèi)容，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，編制健康教育宣傳資料。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)效性；要有運(yùn)用中醫(yī)理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)健康教育內(nèi)容；在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數(shù)量，宣傳欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動(dòng)次數(shù)等方面，安排一定比例的中蒙醫(yī)藥內(nèi)容。基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)宣傳材料主要由自治區(qū)、盟市級(jí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，旗縣級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印刷并逐級(jí)發(fā)至城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)開展社區(qū)健康教育宣傳活動(dòng)，使得社區(qū)居民的健康意識(shí)和自我保健意識(shí)得到了很大的提升，使得廣大社區(qū)居民學(xué)習(xí)、工作與生活的環(huán)境得到了很大的改善，促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展，有利于和諧社區(qū)的建設(shè)。另外，在進(jìn)行健康教育宣傳的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意明確開展健康教育宣傳活動(dòng)的對(duì)象，對(duì)相關(guān)社區(qū)工作人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，采用多種宣傳方式和手段，了解進(jìn)行健康教育宣傳活動(dòng)的主要內(nèi)容，有效利用各種資源來(lái)進(jìn)行健康教育的宣傳工作。
參考文獻(xiàn)：
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：
20*年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”、“健康城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹執(zhí)行上級(jí)衛(wèi)生行政部門制定的基層衛(wèi)生工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施方案》（杭政辦函〔20*〕360號(hào)）和《*市人民政府關(guān)于加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（杭政函〔20*〕40號(hào)）文件精神，積極探索創(chuàng)新，不斷提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
一、健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實(shí)《*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》20*年建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與，完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，確保上報(bào)市衛(wèi)生局的建設(shè)計(jì)劃和區(qū)政府實(shí)施工程涉及的5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、23個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的新建、改建工作順利按時(shí)完成。其中*街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、*鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造和筧橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建任務(wù)由衛(wèi)生局承擔(dān)，*東、*中心單元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由其他部門承建。23個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站當(dāng)中，新建12個(gè)（其中11個(gè)上報(bào)市局，8個(gè)列入三年計(jì)劃并列入?yún)^(qū)政府實(shí)事），改建11個(gè)（11個(gè)均上報(bào)市局，其中9個(gè)列入三年計(jì)劃）（詳見附表）。
二、全面推行“收支兩條線”綜合改革。上半年出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)管理和績(jī)效考核辦法，7月起正式實(shí)施。各中心在上半年要完成基礎(chǔ)測(cè)算、結(jié)構(gòu)調(diào)整、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、績(jī)效考核方案制訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1．積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施。*、*、*、*、*五個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收支兩條線工作在7月份全面實(shí)施。凱旋中心在完成與*醫(yī)院剝離的基礎(chǔ)上，下半年開展收支兩條線工作。筧橋中心按照收支兩條線要求開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，20*年新中心建成后完成剝離。
2．充分調(diào)研，制定方案。各中心要在認(rèn)真做好工作量、崗位、有效工作時(shí)間以及人員、財(cái)務(wù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，制訂周密的工作方案，并抓好落實(shí)。
3．完善團(tuán)隊(duì)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作量完善責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)人員配置，把優(yōu)秀的、經(jīng)過(guò)全科培訓(xùn)的、高職稱的人員放到團(tuán)隊(duì)中去。團(tuán)隊(duì)中應(yīng)設(shè)有全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)生。制訂團(tuán)隊(duì)（服務(wù)站）公共衛(wèi)生任務(wù)書，把各項(xiàng)適宜工作任務(wù)落實(shí)到團(tuán)隊(duì)中去。
4．加強(qiáng)考核，提升服務(wù)。建立科學(xué)、公正的考評(píng)機(jī)制，制定注重工作數(shù)量和工作質(zhì)量、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療并重的考核分配體系，徹底切斷業(yè)務(wù)收入與團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人收入之間的關(guān)系，提高服務(wù)水平和群眾首診率、滿意率。
三、加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作。注重與“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”。繼續(xù)組織開展“衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的創(chuàng)建活動(dòng)，閘弄口街道、*街道、*鎮(zhèn)中心要積極配合街道辦事處（鎮(zhèn)政府）做好創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建成功，使我區(qū)“衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”達(dá)到100%。同時(shí)，按浙江省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)工作。
四、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理。各中心要與管轄的社會(huì)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂承辦協(xié)議，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求，加強(qiáng)管理和考核，并核撥公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，閘弄口中心要完成創(chuàng)建工作，使我區(qū)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到100%。80平方米以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要積極開展規(guī)范化創(chuàng)建工作，規(guī)范化站爭(zhēng)取達(dá)到80%。
五、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。
1．加強(qiáng)慢性病篩查、管理工作。監(jiān)測(cè)慢性病的檢出率、知曉率、治療率、控制率，掌握轄區(qū)整體健康狀況，做好社區(qū)診斷和社區(qū)健康促進(jìn)。
2．大力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。試行中藥飲片的集中配送，積極引進(jìn)并推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，各中心合計(jì)應(yīng)達(dá)到10項(xiàng)以上。
3．認(rèn)真做好參合農(nóng)民健康體檢工作。以提高體檢質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)體檢方式，確保第二輪參保農(nóng)民健康體檢率在45%以上，總體檢率達(dá)到85%。認(rèn)真做好企業(yè)退休人員體檢工作。
4．廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作。結(jié)合“健康城市”創(chuàng)建，充分利用各種宣傳工具，向每戶居民送健康資料，在每個(gè)居民區(qū)、每個(gè)樓道設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄等形式，擴(kuò)大宣傳范圍和內(nèi)容，提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和責(zé)任醫(yī)師的知曉率。
六、積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)探索與實(shí)踐。根據(jù)*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作實(shí)施方案，針對(duì)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵問題和難點(diǎn)問題，開展探索和實(shí)踐。*鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為我區(qū)民工醫(yī)院，要不斷完善措施，有針對(duì)性地提出解決辦法，提高對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)效率和水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的衛(wèi)生管理。
[關(guān)鍵詞]社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；知曉
[中圖分類號(hào)]R195.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-4208(2009)19-0028-02
隨著人們生活水平的提高和新的醫(yī)療制度改革，以社區(qū)為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)逐漸被人們所了解和重視。在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的大環(huán)境下，全國(guó)95％的地級(jí)以上城市、86％的市轄區(qū)和部分縣級(jí)市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為其重要的環(huán)節(jié)之一，與社區(qū)居民的健康息息相關(guān)。為了解社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉狀況，以提供更完善的衛(wèi)生服務(wù)，我們對(duì)合肥市某社區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況進(jìn)行了調(diào)查，報(bào)道如下。
1 對(duì)象和方法
1.1 調(diào)查對(duì)象 采取整群抽樣的方法，抽取合肥市某社區(qū)的居民進(jìn)行問卷調(diào)查。實(shí)際調(diào)查300份，有效291份，有效應(yīng)答率為97.0％。
1.2 研究?jī)?nèi)容 合肥市某社區(qū)居民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況。
1.3 調(diào)查方法及質(zhì)量控制 采用自編問卷進(jìn)行匿名調(diào)查，經(jīng)培訓(xùn)調(diào)查員監(jiān)督下，由調(diào)查對(duì)象自行填寫，當(dāng)場(chǎng)回收。
1.4 統(tǒng)計(jì)分析方法應(yīng)用EpiData3.1錄人數(shù)據(jù)和校驗(yàn)，采用SPSS10.0統(tǒng)計(jì)軟件包分析處理。
2 結(jié)果
2.1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況 本次對(duì)居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知曉情況從知曉和意愿兩部分調(diào)查。知曉情況方面，在調(diào)查的291人中，知道居住區(qū)內(nèi)有社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的有282人(96.9％)，不知道的有9人(3.1％)；曾經(jīng)在社區(qū)醫(yī)院看過(guò)病的有278人(95.5％)，沒有去過(guò)的有13人(4.5％)。在就診意愿方面，調(diào)查的291人中，當(dāng)自己或家人有衛(wèi)生需求時(shí)，首先想到去醫(yī)院的有53人(18.2％)，去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的有235人(80.8％)，去私人醫(yī)院的有3人(1.0％)。
2.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意情況社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意情況從環(huán)境和基本醫(yī)療兩個(gè)方面分別對(duì)居民進(jìn)行調(diào)查。對(duì)所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和方便性的調(diào)查中，滿意97人(33.3％)，基本滿意193人(66.3％)，不滿意1人(0.3％)；對(duì)自己所在的社區(qū)中心(站)的基本醫(yī)療滿意程度的調(diào)查中，滿意73人(25.1％)，基本滿意217人(74.6％)，不滿意1人(0.3％)。
2.3 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供項(xiàng)目知曉情況 本次調(diào)查從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)四個(gè)方面了解居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的知曉情況。結(jié)果顯示在康復(fù)指導(dǎo)(91.8％)、基本醫(yī)療(85.6％)和常見婦科病的診治(84.5％)等方面知曉率較高，而在殘疾人康復(fù)(40.5％)、家庭病床(36.4％)和疾病后遺癥康復(fù)(32.3％)等方面知曉率較低。詳見表1。
2.4 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的限制因素 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推廣在一定程度上受到宣傳方式和經(jīng)濟(jì)因素的影響，采取合適的宣傳方式，并積極利用醫(yī)療衛(wèi)生改革的政策措施，有利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的推廣。在健康信息獲取渠道方面，通過(guò)廣播、電視和廣告了解相關(guān)信息的有159人(54.6％)，通過(guò)社區(qū)中心(站)健康講座、義診宣傳等了解的有250人(85.9％)，自己去問醫(yī)生的151人(51.9％)；經(jīng)濟(jì)因素方面，認(rèn)為比大醫(yī)院貴的有3人(1.0％)，認(rèn)為比大醫(yī)院便宜274人(94.2％)，沒有印象的14人(4.8％)。
3 討論
以人為本的人性化社區(qū)服務(wù)得到越來(lái)越多服務(wù)對(duì)象的喜愛，也是我國(guó)醫(yī)療改革的重要方向。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為保障人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生的重要措施，在社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中起到了越來(lái)越重要的作用。
本次調(diào)查結(jié)果顯示社區(qū)居民對(duì)社區(qū)開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這一事件的知曉率較高，達(dá)到96.9％，而且很大一部分居民都在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看過(guò)病(95.5％)，研究發(fā)現(xiàn)有2人去過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診卻不知道有機(jī)構(gòu)存在，提示機(jī)構(gòu)的宣傳工作應(yīng)當(dāng)有所加強(qiáng)。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)方便、快捷、與社區(qū)居民聯(lián)系緊密等特點(diǎn)，80.8％的調(diào)查對(duì)象在就診意愿方面還是偏向于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，這與江澤慧等在南昌市的調(diào)查的81.4％結(jié)果相近，而其研究中指出病情較重時(shí)，89.2％選擇去省、市級(jí)大醫(yī)院就診，在一定程度上表明“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)格局基本形成。而由于大中型醫(yī)院的醫(yī)療資源緊張，使得患有某些常見病的患者并不希望花過(guò)多的時(shí)間在等待醫(yī)療上，因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)成了他們最佳的選擇。滿意情況的調(diào)查結(jié)果顯示多數(shù)居民覺得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性及治療的滿意程度尚好，但仍有部分需要改進(jìn)的地方存在，因此，必須積極改善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)，加大政策支持的力度，完善醫(yī)療水平和衛(wèi)生服務(wù)體制的規(guī)范。進(jìn)一步加大投入，重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理中的作用和地位，完善配套政策、補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)療保障制度，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能和水平，使社區(qū)居民真正受益。
第一條為加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)券（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)券）的管理，保障城鎮(zhèn)居民公平享有安全、有效的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)*省衛(wèi)生廳、*省財(cái)政廳下發(fā)的《*省衛(wèi)生廳、*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)*省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)券管理辦法（暫行）的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱服務(wù)券是指在我市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、紅谷灘新區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，由轄區(qū)政府統(tǒng)一為城鎮(zhèn)居民向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)的一種有價(jià)憑證。服務(wù)券不得兌付現(xiàn)金、實(shí)物，不找兌，不得買賣，不辦掛失。
第三條市、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)券使用的監(jiān)督管理。
第四條區(qū)政府成立城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局內(nèi)，負(fù)責(zé)本區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)券使用的具體組織實(shí)施，以及做好對(duì)城市居民的宣傳工作。
第五條街道辦事處和本辦法第二條范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(下同）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人群的調(diào)查摸底、分類統(tǒng)計(jì)和服務(wù)券發(fā)放對(duì)象的確定，負(fù)責(zé)服務(wù)券的申領(lǐng)、發(fā)放和宣傳工作。
第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，做好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)宣傳工作。
第二章對(duì)象和內(nèi)容
第七條服務(wù)券分為四種，分別為兒童保健券、孕產(chǎn)婦保健券、婦女保健券、重點(diǎn)人群保健券。
第八條服務(wù)對(duì)象:
（一）兒童保健券的服務(wù)對(duì)象為0--3歲兒童；
（二）孕產(chǎn)婦保健券的服務(wù)對(duì)象為孕產(chǎn)婦；
（三）婦女保健券的服務(wù)對(duì)象為35--60歲婦女；
（四）重點(diǎn)人群保健券的服務(wù)對(duì)象為60歲以上老年人、低保對(duì)象、殘疾人。
第九條服務(wù)內(nèi)容:
（一）兒童保健券：新生兒家庭訪視和健康檢查2次；0--1歲兒童每年健康體檢4次，1--3歲兒童每年健康體檢2次，6個(gè)月--3歲兒童每年做一次血紅蛋白測(cè)查；提供兒童保健指導(dǎo)。
（二）孕產(chǎn)婦保健券：產(chǎn)前檢查4次（孕早期1次，孕中期1次，孕晚期2次），產(chǎn)后訪視2次。
（三）婦女保健券：每年提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健、生殖保健、更年期保健知識(shí)及計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)的宣傳和指導(dǎo)。每2年提供一次婦女病普查，包括宮頸防癌涂片、內(nèi)外生殖器檢查、白帶常規(guī)等。
（四）重點(diǎn)人群保健券：每年提供健康管理，開展重點(diǎn)慢性病篩查與病例管理。每2年提供一次免費(fèi)健康體檢服務(wù)，包括：全身體格檢查，尿常規(guī)、血常規(guī)、血糖、血脂、心電圖檢查。
第三章印制與發(fā)放
第十條服務(wù)券是有價(jià)憑證，由區(qū)政府城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制(樣券見附件2)，區(qū)財(cái)政局監(jiān)制。服務(wù)券須注明券種、面值、有效期、編號(hào)、服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)券每年印制的數(shù)量依據(jù)調(diào)查的服務(wù)對(duì)象人數(shù)確定，服務(wù)券印制后的數(shù)量、價(jià)值金額要準(zhǔn)確登記備查，服務(wù)券印制、發(fā)放所需工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局解決。
第十一條服務(wù)券面值：
（一）兒童保健券，面值10元。
（二）孕產(chǎn)婦保健券，面值12元。
（三）婦女保健券，面值20元。
（四）重點(diǎn)人群保健券，面值28元。
第十二條服務(wù)券有效期：
兒童保健券、孕產(chǎn)婦保健券有效期為一年，具體時(shí)間從發(fā)放服務(wù)券之月起向后順延12個(gè)月；婦女保健券、重點(diǎn)人群保健券有效期為兩年，具體時(shí)間從發(fā)放服務(wù)券之月起向后順延24個(gè)月。
第十三條服務(wù)券的編號(hào)由區(qū)行政區(qū)劃號(hào)碼（6位）+識(shí)別碼（1位）+自然數(shù)碼（6位）構(gòu)成。識(shí)別碼由1代表兒童保健券，2代表孕產(chǎn)婦保健券，3代表婦女保健券，4代表重點(diǎn)人群保健券，具體號(hào)碼由區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定。
第十四條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)組織服務(wù)券的申領(lǐng)和發(fā)放，發(fā)放時(shí)須填寫發(fā)放登記表，實(shí)行發(fā)放者和領(lǐng)取人雙簽字，發(fā)放服務(wù)券不得設(shè)置任何附加條件。
第十五條服務(wù)券實(shí)行雙印鑒制，必須加蓋區(qū)衛(wèi)生局和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專用印鑒方能生效。
第十六條服務(wù)券按享受服務(wù)條件發(fā)放，一般是一人一券，但具備享受兩種或以上服務(wù)條件的服務(wù)對(duì)象，可同時(shí)申領(lǐng)兩種或兩種以上服務(wù)券。服務(wù)券發(fā)放給服務(wù)對(duì)象本人或監(jiān)護(hù)人，服務(wù)券僅限于具備享受服務(wù)條件的服務(wù)對(duì)象本人使用，不得轉(zhuǎn)送其他人使用。
第四章使用與結(jié)算
第十七條服務(wù)對(duì)象憑服務(wù)券，在領(lǐng)取服務(wù)券的街道范圍內(nèi)區(qū)衛(wèi)生局確定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，自主選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)享受相應(yīng)的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，孕產(chǎn)婦保健券、婦女保健券僅限于在本街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用，。
第十八條提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生局按以下條件確定：
（一）已取得*市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》；
（二）取得區(qū)衛(wèi)生局核發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；
（三）經(jīng)衛(wèi)生局考核達(dá)到一星級(jí)以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（含一星級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條區(qū)政府城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在各街道范圍內(nèi)，公示本街道符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話。
第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工為服務(wù)對(duì)象提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，并收回服務(wù)券，填寫服務(wù)券登記一覽表和相應(yīng)的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理表格，并通過(guò)*省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)信息軟件管理系統(tǒng)上報(bào)相關(guān)服務(wù)信息。
第二十一條服務(wù)券的結(jié)算實(shí)行考核撥付制，每半年結(jié)算一次。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將收回的服務(wù)券匯總上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局，根據(jù)考核結(jié)果，由區(qū)財(cái)政局按服務(wù)量向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)核撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第五章考核與監(jiān)督
第二十二條區(qū)衛(wèi)生局按照《*市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定服務(wù)券的考核評(píng)估細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)券實(shí)施情況的考核評(píng)估。
第二十三條區(qū)政府城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)券宣傳、印制、發(fā)放、使用、兌付等情況的考核與監(jiān)督。
第二十四條區(qū)政府成立城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考評(píng)委員會(huì)，績(jī)效考評(píng)委員會(huì)由區(qū)衛(wèi)生和財(cái)政部門代表、公共衛(wèi)生專家、社區(qū)居民代表按各占1/3的比例組成，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按服務(wù)券提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考評(píng)。
關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系 完善 建議
中圖分類號(hào)：R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（a）-0245-01
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，關(guān)系國(guó)民醫(yī)療水平提高和國(guó)家城鄉(xiāng)醫(yī)療保障的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系是打造“全民健康工程”的重要內(nèi)容。合肥市在推進(jìn)這一體系的建設(shè)過(guò)程中做了許多有益探索，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得一定成效，但同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)面臨一些問題。本文通過(guò)對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和目前社區(qū)衛(wèi)生工作及資金管理中存在的問題分析，提出完善我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的建議。
1 基本情況
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是面向社區(qū)居民，提供集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)為一體的綜合，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)。我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作體系建設(shè)總目標(biāo)是：到2011年，建成比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到270個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達(dá)到100%；機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，居民可以在社區(qū)享受到安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。
我市社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)資金分為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩塊。其中：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)是對(duì)列入規(guī)范化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)備購(gòu)置和房屋修繕進(jìn)行的補(bǔ)助，被納入省、市民生工程項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)則是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展社區(qū)公共服務(wù)給予的補(bǔ)助，由區(qū)衛(wèi)生管理部門依據(jù)每年兩次對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果發(fā)放。經(jīng)費(fèi)主要源于中央、省、市、區(qū)財(cái)政分別安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2 城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及資金管理存在的問題
盡管我城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成效，但在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及資金的使用管理上也存在一些問題和不足。
2.1 專項(xiàng)資金核算不規(guī)范，未能確保?？顚Ｓ?/p>
根據(jù)《合肥市民生工程資金管理辦法》、《合肥市城市社區(qū)衛(wèi)生財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等相關(guān)文件的要求，對(duì)于政府補(bǔ)助的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，應(yīng)專賬核算，在社區(qū)公共衛(wèi)生確定的項(xiàng)目和范圍內(nèi)?？顚Ｓ谩６鴱恼{(diào)研反映情況看，大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站會(huì)計(jì)核算不科學(xué)，不完整，均未對(duì)社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)核算，政府補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與單位正常經(jīng)費(fèi)混在一起，特別是民營(yíng)性質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)核算體系不健全，無(wú)專職會(huì)計(jì)，經(jīng)費(fèi)收支不能及時(shí)、準(zhǔn)確記錄統(tǒng)計(jì)，有的甚至未設(shè)立賬薄。不利于對(duì)政府補(bǔ)助資金的監(jiān)管，不能確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩?/p>
2.2 專項(xiàng)資金管理不到位，不利于及時(shí)有效發(fā)揮作用
一是各項(xiàng)管理制度不健全，目前尚無(wú)一套包括資金分配標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、資產(chǎn)設(shè)備的管理、機(jī)構(gòu)資格的審查等方面行之有效的監(jiān)管控制制度。二是對(duì)資金的后續(xù)使用監(jiān)管不力，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，專項(xiàng)資金使用分散，在監(jiān)管措施不完備，跟蹤控制力度不足的情況下，很難保證財(cái)政資金的安全。三是專項(xiàng)資金的到位率較低，資金滯留主管單位。由于中央、省級(jí)資金到位較晚，且考核滯后，時(shí)間間隔較長(zhǎng)，造成資金難以及時(shí)下?lián)艿轿唬绊懾?cái)政資金使用效率。
2.3 機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)保障不足
近年來(lái)，盡管我市城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)較薄弱，在硬件上表現(xiàn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局欠合理，不少中心、站點(diǎn)場(chǎng)地選址較偏僻，沒有固定的服務(wù)場(chǎng)所，醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋；軟件方面則表現(xiàn)為醫(yī)療人才匱乏，醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)與患者所需的服務(wù)質(zhì)量和要求相去甚遠(yuǎn)。
3 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在問題的原因分析
合肥市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到了大力發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在較大的差距。從客觀上分析主要有以下原因。
3.1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起步遲、發(fā)展快、經(jīng)驗(yàn)少、制度建設(shè)相對(duì)滯后
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從2006年才起步，幾年之內(nèi)初步形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主城區(qū)全覆蓋，發(fā)展較快。因此社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作積累經(jīng)驗(yàn)少，近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生雖已完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、藥品采購(gòu)配送、中心與站一體化建設(shè)等，發(fā)展很快，但各項(xiàng)管理制度建設(shè)相對(duì)滯后，缺乏一套完整制度加以約束和管理。
3.2 宣傳不到位，群眾認(rèn)可度不高
目前由于少數(shù)地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生認(rèn)識(shí)不夠，基于政府層面的對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度不足。群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的職能了解不夠全面，仍停留看病層面，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在基層中還沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信任度不高。
4 進(jìn)一步改進(jìn)和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理建議
4.1 加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，提高資金使用效率
按照《合肥市民生工程資金管理辦法》（合民生辦[2008]4號(hào)）和《合肥市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)核算，專款專用，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站的會(huì)計(jì)核算，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映專項(xiàng)資金的使用情況。同時(shí)應(yīng)加快衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥補(bǔ)速度，及時(shí)、足額撥付專項(xiàng)資金，提高專項(xiàng)資金使用效率。
4.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化后期監(jiān)管
一是制定包括財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理、國(guó)有資產(chǎn)管理以及相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等具體的管理辦法；二是近一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核管理辦法，結(jié)合各區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金后續(xù)使用用業(yè)務(wù)的監(jiān)管。
一、開展清理家園活動(dòng)
為迎接兩會(huì)的順利召開，組織社區(qū)保潔員開展清理家園活動(dòng)。在這次活動(dòng)中保潔員共計(jì)清理垃圾雜物等高達(dá)2于噸，從而凈化了社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，受到了社區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。這次以開展清理家園為主題的活動(dòng)中，增強(qiáng)了保潔員們的榮譽(yù)感與責(zé)任感，使他們能夠在自覺自愿的狀態(tài)下盡職盡責(zé)的完成好社區(qū)的保潔工作，有效的提升了社區(qū)保潔工作的服務(wù)質(zhì)量。
在迎接建國(guó)六十周年慶典之際，為使社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境再上一個(gè)新臺(tái)階，讓喜迎國(guó)慶的人們?cè)诟蓛粽麧嵉纳鐓^(qū)環(huán)境中晨練、唱歌、散步、交談······做到干干凈凈迎國(guó)慶。我要求保潔員對(duì)社區(qū)的衛(wèi)生死角，樓道，樓門口，扶梯，窗戶等地進(jìn)行徹底打掃和清洗，對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)比。絕不走形式走過(guò)場(chǎng)，高質(zhì)量嚴(yán)要求的完成了這次環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動(dòng)
2010年是傳染病多發(fā)的一年，從世界衛(wèi)生組織到我國(guó)衛(wèi)生組織都非常重視對(duì)傳染病的防控工作。作為國(guó)家和社區(qū)的基層衛(wèi)生工作人員，深知自己工作在第一線的重要性，抓好社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境工作從基層做起，從我做起，從小事做起。為此，我先后多次組織了在社區(qū)開展滅蟑、滅蠅活動(dòng)，每次的入戶率都是高達(dá)90%以上。特別是在炎熱的夏季，為減少和預(yù)防疾病的發(fā)生，我安排社區(qū)保潔員對(duì)筒子樓，車棚、垃圾站、衛(wèi)生死角等容易孳生細(xì)菌地方進(jìn)行每月至少兩次的噴藥和消毒工作，重點(diǎn)消除蚊蠅，傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛(wèi)生宣傳工作
作為社區(qū)衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人，廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，是我的職責(zé)。2010年4月份，組織開展了以“愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，通過(guò)普及衛(wèi)生知識(shí)、開設(shè)健康講座的方式，提高社區(qū)居民的個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)，城市衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生意識(shí)。
四、加強(qiáng)管理 及時(shí)改進(jìn)
為創(chuàng)建和諧社區(qū)，保障居民健康安全的生活環(huán)境，同時(shí)也以服務(wù)社區(qū)，環(huán)保社區(qū)，健康社區(qū)為宗旨，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)工作，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的群眾滿意度，使社區(qū)衛(wèi)生工作做得扎實(shí)有效。我堅(jiān)持做到每周定期巡邏檢查社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行有針對(duì)性的清理和整改，杜絕各種衛(wèi)生隱患的發(fā)生。
五、爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)
總結(jié)2010年二東社區(qū)衛(wèi)生工作，我感到確實(shí)做了大量工作，也感到還存在一些困難。特別是目前我社區(qū)的保潔工作還存在經(jīng)費(fèi)少、人員少、任務(wù)重的情況，但這些都未影響到社區(qū)衛(wèi)生工作的開展，我在克服困難的同時(shí)，把社區(qū)居民的衛(wèi)生環(huán)境放在第一位。一年來(lái)所做的工作，切實(shí)給社區(qū)居民帶來(lái)了整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，在有效避免季節(jié)性傳染病發(fā)生的同時(shí)，也為爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)做出了貢獻(xiàn)。
街道領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社區(qū)居民的大力支持下，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生工作按照上級(jí)文件精神和社區(qū)年度工作計(jì)劃結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，組織開展了清理家園活動(dòng)、衛(wèi)生宣傳活動(dòng)和多次滅蟑、滅蠅等活動(dòng)，這些衛(wèi)生活動(dòng)均取得了預(yù)期效果，受到社區(qū)居民的好評(píng)?，F(xiàn)將年度社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開展清理家園活動(dòng)
組織社區(qū)保潔員開展清理家園活動(dòng)。這次活動(dòng)中保潔員共計(jì)清理垃圾雜物等高達(dá)2于噸，為迎接兩會(huì)的順利召開。從而凈化了社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，受到社區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。這次以開展清理家園為主題的活動(dòng)中，增強(qiáng)了保潔員們榮譽(yù)感與責(zé)任感，使他能夠在自覺自愿的狀態(tài)下盡職盡責(zé)的完成好社區(qū)的保潔工作，有效的提升了社區(qū)保潔工作的服務(wù)質(zhì)量。
二、全年開展多次滅蟑、滅蠅活動(dòng)
從世界衛(wèi)生組織到國(guó)衛(wèi)生組織都非常重視對(duì)傳染病的防控工作。作為國(guó)家和社區(qū)的基層衛(wèi)生工作人員，年是傳染病多發(fā)的一年。深知自己工作在第一線的重要性，抓好社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境工作從基層做起，從我做起，從小事做起。為此，先后多次組織了社區(qū)開展滅蟑、滅蠅活動(dòng)，每次的入戶率都是高達(dá)90%以上。特別是炎熱的夏季，為減少和預(yù)防疾病的發(fā)生，安排社區(qū)保潔員對(duì)筒子樓，車棚、垃圾站、衛(wèi)生死角等容易孳生細(xì)菌地方進(jìn)行每月至少兩次的噴藥和消毒工作，重點(diǎn)消除蚊蠅，傳染病等隱患的再次孳生。
三、廣泛開展衛(wèi)生宣傳工作
作為社區(qū)衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人，廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，是我的職責(zé)。年4月份，組織開展了以“愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月”為主題的衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，通過(guò)普及衛(wèi)生知識(shí)、開設(shè)健康講座的方式，提高社區(qū)居民的個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)，城市衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生意識(shí)。
四、加強(qiáng)管理及時(shí)改進(jìn)
為創(chuàng)建和諧社區(qū)，保障居民健康安全的生活環(huán)境，同時(shí)也以服務(wù)社區(qū)，環(huán)保社區(qū)，健康社區(qū)為宗旨，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)工作，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的群眾滿意度，使社區(qū)衛(wèi)生工作做得扎實(shí)有效。我堅(jiān)持做到每周定期巡邏檢查社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行有針對(duì)性的清理和整改，杜絕各種衛(wèi)生隱患的發(fā)生。
五、爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)
