時間：2022-11-13 13:48:17
序論：在您撰寫科學與管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
在浩瀚的管理思想史上弗雷德里克•溫斯洛•泰羅的效率革命推動了“以追求效率和系統(tǒng)化”的時代到來，科學管理被管理學界盛贊為一個時代的繁榮，同時效率革命也為整個管理史唱響了贊歌。泰羅提出的科學管理思想包括經(jīng)濟人的前提假設，“胡蘿卜加大棒”的管理方式與職能工長制的監(jiān)督方式，為管理思想注入新鮮血液的參謀制，任務管理與勞資共同利益說。這些震撼管理思想界的新提法奠定了泰羅在管理學界“科學管理之父”的地位。而后“以泰羅為中心，在美國進一步傳播效能主義的還有卡爾•巴思、H•L•甘特、弗蘭克•吉爾布雷斯和莉蓮•吉爾布雷斯、莫里斯•庫克、哈林頓•埃默森等。”泰羅的追隨者們一起締造了管理思想界的科學管理時代。他的追隨者對科學管理思想進一步擴充發(fā)展，卡爾•巴思作為泰羅最正統(tǒng)的追隨者嚴格執(zhí)行了泰羅的方法；H•L•甘特的任務加獎金制度和甘特圖發(fā)展了科學管理思想；吉爾布雷斯夫婦試圖為科學管理正名，“科學管理是培養(yǎng)工人，而不是扼殺工人”；哈林頓•埃默森將倫理運用到管理咨詢中，積極傳播效率主義；莫里斯•庫克把效率主義擴大到教育部門和市政組織。正是他們的共同努力與探索成就了科學管理思想的金字塔，同時也為管理學理論和實踐奠定了發(fā)展基礎，而公共管理也有幸承襲科學管理的雨露。公共管理從西歐中世紀的城市自治到中國古代的基層自治，走過了人類發(fā)展歷史的春夏秋冬。經(jīng)過實踐與理論的充實和發(fā)展，公共管理的現(xiàn)代趨勢是社會自治和政府公共行政的良性互動。在市場經(jīng)濟條件下，政府公共行政是公共管理的主體，大范圍的公共事務依靠政府提供，社會自治則是補充，二者的良性互動成為現(xiàn)代公共管理的趨勢。美國科學管理對公共管理的貢獻王婷（西北大學，陜西西安710122）現(xiàn)代公共管理解決公共生活中涉及關乎公眾公共利益的公共問題，從而實現(xiàn)公共利益，不僅對社會提供高效優(yōu)質(zhì)的服務，而且關注社會的公平正義，而公共管理的主體除了政府之外還有包括公共事業(yè)單位，非營利組織，社會團體，企業(yè)，第三部門等多元主體在內(nèi)的非政府組織。管理活動自古就與人類生存發(fā)展息息相關，科學管理時代的出現(xiàn)為管理實踐提供了發(fā)展的基石。公共管理作為管理實踐的一種，與科學管理有著不解的淵源，科學管理與公共管理在理論與實踐的碰撞中擦出了火花。
2.科學管理對公共管理實踐與理論的貢獻
2.1科學管理對公共管理實踐的貢獻
在科學管理興起之后，一些行政學家開始通過科學管理來尋求政府行政效率的問題所在，而這一探索對公共管理中政府公共行政也同樣適用。泰羅系統(tǒng)闡述的科學管理理論雖然來源于對美國私營部門的研究，但卻為公共行政提供了方法，即使泰羅沒有著力關注公共部門，卻也在這一領域具有廣泛地影響。一套完整的理論少不了一種契合的運行方式，泰羅的科學管理中的最佳工作方式使公共行政模式的運作成為可能?？茖W管理中的最佳工作方式和政治行政二分法、正式官僚制一起構成了傳統(tǒng)行政模式的基礎，這一模式為公共管理提供了政府公共行政運作的實踐“路標”。泰羅通過對時間與動作研究、任務管理制、職能工長制的探索發(fā)掘了現(xiàn)代管理中的效率原則。著名學者歐文•休斯說，“工廠裝配線是體現(xiàn)泰羅思想的主要社會領域，但政府運用科學管理的時間并不比它晚多少。”也正因為如此，泰羅的科學管理在公共行政領域一直占據(jù)著重要地位，為管理實踐提供了專業(yè)化的管理知識，而這種管理知識恰巧也是公共行政管理所需要的?？茖W管理為政府公共行政實踐提供了一種有效的參考，這種方式與傳統(tǒng)公共行政模式中的官僚制模式配合形成了傳統(tǒng)公共行政的運作模式?？茖W管理中任務管理制以工時研究為基礎，制定精心的計劃，管理部門以明確的責任來制定工作制度。泰羅的“工時研究”被移植到政府管理中來，深刻地影響了政府的職位分類，在政府管理中推廣職位分類，奠定了公務員管理的基礎和依據(jù)，建立了人事管理的統(tǒng)一體系，為公共管理提供了一種整體運行模式；職能工長制則作為一種監(jiān)督方式配合任務管理的順利實施；標準化工作和任務管理制為公共管理中政府公共行政提供了運行方式，使政府公共行政有了高效運作的可能?？茖W管理中時間與動作的研究提倡一種最佳的工作方式，任何工作都應該遵循一種標準化的工作方式，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標準化，強調(diào)效率與工作績效。雖然傳統(tǒng)的行政模式隨著政府改革的深入遭到許多質(zhì)疑，但是科學管理為公共管理領域政府公共行政提供了運行“標尺”。公共管理領域的改革從未休止，人類一直在探尋最佳的政府公共行政運作模式，從傳統(tǒng)行政時期到新公共管理時期，科學管理理論并沒有隨著科學管理時代的逝去而淡化，而是依然在為后來不斷發(fā)展的管理理論提供借鑒和做出貢獻。
2.2科學管理對公共管理理論的貢獻
隨著20世紀80年代以來政府規(guī)模的擴大，財政經(jīng)濟危機，和社會問題的不斷凸顯，西方主要發(fā)達國家開始了聲勢浩大的政府再造運動?！罢芾淼倪\作亦發(fā)生了相應變化，即由傳統(tǒng)的、官僚的、層級節(jié)制的、缺乏彈性的公共行政，向市場導向的、因應變化的、深具彈性的公共管理轉(zhuǎn)變。”歐文•休斯認為，一種完整的理論必須要有一種工作方式與組織方式。然而隨著政府改革，政府再造的深入，“新公共管理運動”如火如荼地展開，傳統(tǒng)行政模式漸漸淡出政府改革的藍圖，被新公共管理所取代。但這并不意味著科學管理理論的淡出，作為20世紀20年代聲名大振的科學管理時代的理論支柱，即使在新公共管理時代，甚至后新公共管理時代都難以掩蓋它的光芒?？茖W管理理論不僅僅能為傳統(tǒng)公共行政模式所用，同樣也可以為新公共管理理論作出貢獻，而新公共管理運動發(fā)展的實踐也證明了這一點。新公共管理打破了傳統(tǒng)公共行政管理的相對封閉系統(tǒng)，將私營部門管理方法和市場競爭機制，廣泛地用于公共部門管理之中，強調(diào)公共管理行政主體多元化。公共管理領域中這一全新的的價值取向表明：新公共管理不僅是政府行政管理形式上的變革，而且是在意識形態(tài)領域關于國家角色的突破，是對國家、社會、公民關系所作的全新思考與實踐?？茖W管理理論在這一全新視角下同樣為新公共管理理論的發(fā)展奠定了基礎。新公共管理中對工作績效的重視使績效工資得到重視，而新公共管理關于人事管理的部分卻與績效工資有著水與魚的密切關系?？冃ЧべY的管理方式與泰羅的追隨者H•L•甘特提出的任務加獎金制如出一轍，H•L•甘特的思想主要受泰羅影響，“在高工資地開支的過程中，甘特看到了激勵制度的一些不同的可能性”他發(fā)明的任務加獎金制度可以說是績效工資的前身，正是有了科學管理時代任務加獎金制的提出才有了后來績效工資制的發(fā)展。而這種理論基奠為現(xiàn)代管理中績效工資制奠定了應用基礎。雖然在新公共管理運動的大背景下科學管理的最佳工作方式在實踐運用過程中受到質(zhì)疑，但是新公共管理依然是在最佳工作方式的基礎之上進行改革的，泰羅的科學管理是基礎性的奠基，有了這一奠基才有了新公共管理運動的發(fā)展，新公共管理并不是對科學管理最佳工作方式的全盤否定，而是在肯定其基礎性作用的同時指出其引發(fā)的問題，進一步尋求解決問題的方法，是對最佳工作方式的完善和發(fā)展。新公共管理強調(diào)“顧客導向”認為公民應該被看做顧客，而政府則是公共服務和公共產(chǎn)品的提供者，是為顧客服務的，應該奉行“顧客即上帝”的遵旨。即使在新公共管理時代政府的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是政府的運行依然需要最佳的工作方式，科學管理最佳工作方式的理念對新公共管理運動而言并沒有過時。新公共管理也強調(diào)結果導向，注重產(chǎn)出，認為效率和效力缺一不可，強調(diào)政府的“掌舵”角色，注重授權、目標使命、產(chǎn)出、分權模式，在政府公共管理領域中引入市場競爭機制，調(diào)動各方面的力量，降低公共產(chǎn)品和服務的供給成本，提高公共經(jīng)濟效率。而這與泰羅科學管理的效率革命殊途同歸，都是尋求最有效率的結果導向，唯一的不同就是所應用的對象，泰羅的效率革命完全可以被看做新公共管理的奠基。傳統(tǒng)公共行政模式無疑是一去不返，而新公共管理運動及其所引發(fā)的公共管理模式的變革，也將成為一股不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。但是深究這盛世華章的背后，是科學管理的理論奠基為這一時代的繁榮提供了生長的土壤。
3.結語
[關鍵詞]科學管理；生產(chǎn)力；社會發(fā)展
一
從哲學的視角看管理，其本質(zhì)是處在一定社會關系體系中的人，通過經(jīng)濟、行政、法律、教育等方式，運用數(shù)學模型、計算機技術、系統(tǒng)科學等方法和手段，對自然資源、人、財、物、時間、空間、信息、社會關系等，進行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等活動，使之從無序到有序，產(chǎn)生良好效益，實現(xiàn)人類活動目標的過程。
管理既然是這樣一種活動過程，就不可避免會有科學合理的管理和不恰當?shù)腻e誤的管理之分，因此，籠統(tǒng)地說“管理是生產(chǎn)力”是不科學的，應該說科學管理是生產(chǎn)力。
科學管理理論是基于泰羅科學管理基礎之上更為深刻的認識，即按照客觀世界內(nèi)在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進行管理活動，重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，強調(diào)哲學思維和方法對管理的指導作用，把管理的外部環(huán)境和內(nèi)在發(fā)展需要統(tǒng)一起來，按照人類共同的道德價值觀，堅持自然、社會、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則，把管理看成是一個不斷和周圍環(huán)境相適應的復雜的過程。
第一，管理是主體按照客觀事物本身的內(nèi)在規(guī)律，通過自主性活動實現(xiàn)管理目標的過程。社會越發(fā)達，事物之間聯(lián)系的多樣性、復雜性呈現(xiàn)給我們的也越多，孤立地、靜止地、片面地認識和處理問題難以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物內(nèi)部的本質(zhì)和規(guī)律。因此，成功的管理必然是在變化中尋找本質(zhì)和規(guī)律并適應其發(fā)展。
第二，管理必須適合和滿足人性發(fā)展的需要，管理的終極目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。管理思想發(fā)展史表明：在從一種管理方式演變成另一種管理方式的過程中，生產(chǎn)力發(fā)展導致經(jīng)濟組織形式變化是根本原因，人性發(fā)展的新需要是重要條件。高等教育的普及提高了人的科學文化水平，網(wǎng)絡空間構成的虛擬世界改變了人們的工作方式、生活方式和思維方式，以往群體勞動、集中生產(chǎn)基礎上形成的管理方式，已經(jīng)不適應知識經(jīng)濟社會的發(fā)展的要求，自然以人為本、科學管理的時代開始了。
第三，整體性思維、復雜性思維、過程哲學思想是現(xiàn)代科學管理的哲學方法論基礎。管理活動作為一項綜合性活動，涉及許多方面內(nèi)容，自然科學方法、社會科學理論、技術科學成果以及關于人的科學的新認識是科學管理賴以存在和進一步發(fā)展的基礎。沒有這些學科的進步就沒有管理學的發(fā)展。
第四，堅持自然、社會、人類可持續(xù)發(fā)展是科學管理的顯著特征。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，由于過多人口形成的物質(zhì)需求壓力，人類粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，以及不合理的分配方式，使自然資源受到嚴重破壞，出現(xiàn)了土壤沙化、資源短缺、森林面積減少、氣候異常、各種污染加劇等一系列后果。這些結果的出現(xiàn)進一步加大了不同國家和地區(qū)以及種族之間的利益紛爭，導致國家、地區(qū)間矛盾沖突不斷，影響人類和平發(fā)展。
第五，科學管理要以人類共同利益和價值觀為最高準則。世界是一個普遍聯(lián)系的整體，許多問題的解決僅靠一個地區(qū)、一個國家是不行的，需要全球各國通力合作，從人類的共同利益出發(fā)加以解決。任何個人、組織、國家都不應該為了自己的利益犧牲人類共同的幸福。
二
科學管理是生產(chǎn)力，但不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力概念是建立在牛頓力學機械觀線性思維基礎上的，認為“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然，創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力”。其不足之處在于：一是把人放在和自然界完全對立的基礎上，忘記了人是自然界的一部分，人依賴自然，應當與自然界共繁榮，而不是征服自然。二是只看到了物質(zhì)生產(chǎn)力，忽視了精神生產(chǎn)力和人自身的生產(chǎn)力。固然，物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會賴以存在的基礎，是決定政治生活和其他生活的前提。但是，自從有人類以來，人們從來沒有停止過精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)；而且，隨著物質(zhì)財富的增長，精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)成為社會越來越重要的內(nèi)容，成為推動物質(zhì)生產(chǎn)進步，實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的核心。
用系統(tǒng)論觀點和復雜性思維方式及過程哲學思想認識生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是一個開放的動態(tài)系統(tǒng)，是系統(tǒng)與要素，結構與功能的統(tǒng)一體，是處在不同生產(chǎn)關系體系中的人，能動地從自然界獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料，創(chuàng)造精神財富，促進人自身自由全面發(fā)展的一種能力。這種能力是自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力的統(tǒng)一體。其中社會生產(chǎn)力包含物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人自身生產(chǎn)的能力。
自然生產(chǎn)力，“就是客觀存在于生態(tài)自然界同時又與人類的生產(chǎn)活動密切相關，并直接、間接影響生產(chǎn)活動的各種自然力量的總和，是自然界的自然力和生產(chǎn)力的統(tǒng)稱”。自然力就是自然界天然形成的與人的勞動無關，影響和作用于人們生活的力量。在人類早期，自然力對人們的生活和勞動起了根本性作用，決定了國家民族的富足程度。正如馬克思所說：“由于自然條件的生產(chǎn)率不同，同量勞動會體現(xiàn)為較多或較少的產(chǎn)品或使用價值?！庇捎谌祟惢顒幽芰Φ奶岣撸糠肿匀唤绯闪舜蛏先祟惱佑〉摹叭嘶淖匀弧被蚍Q人的思想“物化的世界”，從而形成一種非天然的自然界的勞動生產(chǎn)力。這種非天然的自然界的生產(chǎn)力已經(jīng)成為制約人們生存和發(fā)展的一種外在力量。
社會生產(chǎn)力是以實踐著的人為主體和終極目標的物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人本身生產(chǎn)力的復合體。馬克思、恩格斯指出，社會生產(chǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和生命的生產(chǎn)的有機統(tǒng)一，社會生產(chǎn)力因此有物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力和人的生產(chǎn)力三個方面?！安粦焉鐣顒拥倪@三個方面看作是三個不同的階段，而只應看作是三個方面……從歷史的最初時期起，從第一批人出現(xiàn)時，三者就同時存在著，就是現(xiàn)在也還在歷史上起著作用”。
第一，一切歷史的第一個前提是人們?yōu)榱藵M足生活需要必須進行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)力是人們利用工具，把自己的勞動作用于勞動對象，從自然界獲取物質(zhì)生活資料的能力。包括生產(chǎn)工具、勞動對象、勞動資料和具有實踐能力的人。馬克思曾經(jīng)說，各種經(jīng)濟時代的區(qū)分，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動工具進行生產(chǎn)。生產(chǎn)工具的制造和使用、勞動對象的擴大，都離不開生產(chǎn)中人的力量。物質(zhì)生產(chǎn)力提供的物質(zhì)財富數(shù)量和質(zhì)量決定社會人口的數(shù)量和質(zhì)量，也直接影響人類精神生產(chǎn)的能力。因此，在人類發(fā)展相當長的歷史時期，追求物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為人們活動的最高目標，經(jīng)濟增長是實踐活動的中心內(nèi)容。
第二，當物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，社會積累了大量財富，精神勞動從物質(zhì)勞動中分離出來，真正的精神生產(chǎn)便出現(xiàn)了。精神生產(chǎn)力是人們在物質(zhì)生產(chǎn)基礎上，發(fā)展自己思維、情感、意志、審美、創(chuàng)造性等精神品質(zhì)的能力，包括思想及其物化的技術形態(tài)和制度產(chǎn)品。弗里德里?！だ钏固卣J為，“思想與意識的自由對生產(chǎn)力影響很大”；還說，藝術家通過他的作品，對人類精神意志，對社會生產(chǎn)力發(fā)生作用，但是要享受藝術事先必須具有購得它的物質(zhì)手段，因此，藝術家對于物質(zhì)生產(chǎn)，對于節(jié)約行為也具有提供誘因的作用。李斯特提出，生產(chǎn)力主要在于個人的智力和社會條件，一個國家通過改進其社會和智力條件，就能夠運用現(xiàn)有的物質(zhì)資本，使生產(chǎn)力提高十倍。精神生產(chǎn)力的成果表現(xiàn)為文學、藝術、政治、法律思想、科學、宗教，也表現(xiàn)為制度產(chǎn)品，如：經(jīng)濟制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社會的公序良俗。精神生產(chǎn)力不僅是物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且還是促進物質(zhì)生產(chǎn)力進一步發(fā)展的條件。進入知識經(jīng)濟社會后，知識和信息成為生產(chǎn)力的重要因素，機器代替人的勞動，生產(chǎn)效率大大提高，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化，直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的人將越來越少，從事精神生產(chǎn)的人會越來越多，精神生產(chǎn)力的提高以及由此推動人的發(fā)展，成為人類活動的價值追求。第三，人自身的生產(chǎn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力和終極目標。人是社會生活和實踐的主體，人的物質(zhì)需要和精神需要以及種的繁衍是人活動的內(nèi)在原動力。人類的終極目標是實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。人自身生產(chǎn)表現(xiàn)在三個方面：第一，人口的生產(chǎn)?！吧纳a(chǎn)，無論是通過勞動而達到的自己生命的生產(chǎn)，或是通過生育而達到的他人生命的生產(chǎn)，就立即表現(xiàn)為雙重關系：一方面是自然關系，另一方面是社會關系?！比丝诘纳a(chǎn)既是一種自然行為，也是一種社會行為。作為自然人繁衍后代，受自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力制約，每一個社會的生產(chǎn)力水平，只能提供一定數(shù)量人口所必須的生活資料，只能提供一定社會條件下人最大的發(fā)展空間。第二，人的社會化。只有經(jīng)過社會化的人才是社會實踐和認識的主體，社會化的過程是人的另一種生產(chǎn)過程。這種生產(chǎn)過程主要包括兩個方面：一方面是現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動形成人的社會化需要和適應社會的各種勞動技能，以及作為有尊嚴的人的交往能力、認識能力、審美能力；另一方面是具有普遍意義的教育活動，通過教育傳授生產(chǎn)和生活知識、經(jīng)驗，培養(yǎng)適合特定社會要求的道德品質(zhì)、價值觀、思維方式和行為方式。通過教育，人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以繼承，新社會發(fā)展需要的知識體系獲得廣泛傳播，新社會的實踐主體經(jīng)過社會化和良好的教育，實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。第三，自由而全面發(fā)展的人。迄今為止的一切社會，由于生產(chǎn)本身不發(fā)達、分配制度不合理，導致人總是處在片面發(fā)展和異化中。表現(xiàn)為勞動者為社會生產(chǎn)出財富的同時，卻為自己生產(chǎn)出貧困。勞動者的各種需求、勞動能力的提高、體力和腦力的恢復、甚至生育和撫養(yǎng)子女，都被看成資本再生產(chǎn)過程中的一個環(huán)節(jié)。人被異化成機器的一部分，資本的奴隸，失去了人的尊嚴、自由和全面性。只有在社會物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)社會關系的根本性變革，真正自由而全面發(fā)展的人才能產(chǎn)生。
三
生產(chǎn)力是由各種自然要素和社會要素聯(lián)接起來的有機整體。各種要素的結合方式、結合程度、結合效果反映了人的能動性力量，體現(xiàn)了科學管理的發(fā)展水平。如果把生產(chǎn)力的自然要素和社會要素比作魚網(wǎng)的經(jīng)緯線，那么科學管理就是使其成為具有捕魚功能的魚網(wǎng)的紐結?？茖W管理不是生產(chǎn)力的硬件——機器、廠房、設備，也不是生產(chǎn)力的軟件——先進的科學思想、良好的職業(yè)道德，而是把生產(chǎn)力硬件、軟件結合起來的組織件。科學管理是根據(jù)生產(chǎn)力總體變化規(guī)律，從整體出發(fā)協(xié)調(diào)生產(chǎn)力系統(tǒng)諸要素之間關系，使之達到優(yōu)化狀態(tài)的過程?？茖W管理是生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三大方面，即科學技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力；人作為生產(chǎn)力主體能動性的實現(xiàn)；有利于人全面發(fā)展的制度文明建設。
馬克思指出：不論生產(chǎn)的社會形式如何，勞動者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是兩者在彼此分離的情況下，只在可能性上是生產(chǎn)要素。凡是進行生產(chǎn)就必須使它們結合起來。只有在科學管理條件下，各種要素有效地結合，才能形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同樣的道理，就像單個人不在自己頭腦支配下使自己的肌肉活動起來，就不能對自然界發(fā)生作用一樣，沒有生產(chǎn)的組織指揮，生產(chǎn)運動就不能有秩序地運作和運轉(zhuǎn)。
在組織行為科學中比較經(jīng)典的激勵理論是美國馬斯洛的需求層次理論、美國學者赫茨伯格等人提出的雙因素理論以及決策模型理論。首先，馬斯洛的需求層次理論認為人類的需求分為生理的需要、安全的需要、友好與歸屬的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要等5個等級。這五種需求的依次上升，呈金字塔式的結構。根據(jù)馬斯洛的需求理論，企業(yè)可以建立靈活的激勵政策，充分發(fā)掘員工的潛能。雙因素理論是指“激勵——保健”理論。該理論認為在一定條件下，影響人的工作積極性的因素有兩類：一類是避免不良情緒的需要，一類是激勵因素。前者與工作環(huán)境、人際關系、工作待遇等有關。如果沒有這些因素，那么員工的工作積極性會很低，但如果有這些因素，并不一定能夠調(diào)動員工的積極性。后者是指員工才能得到賞識、擁有較好的發(fā)展機會等因素，這些因素能夠激勵員工產(chǎn)生強烈的工作欲望。在決策模型中，目標函數(shù)采用效用函數(shù)形式，可以有多種表現(xiàn)形式，如非物質(zhì)因素等。另外，在決策方式上，采用滿意準則。這比傳統(tǒng)的最優(yōu)化準則更具有人性化。企業(yè)的決策者從“以人為本”的角度出發(fā)，尋求滿意解，而不是“最優(yōu)解”，這樣的決策更具有實用性。
2行為科學在現(xiàn)代管理中應用的誤區(qū)
2.1企業(yè)不夠重視行為科學理論的應用
我國的企業(yè)，尤其是國企和中小企業(yè)，進行現(xiàn)代化管理的起步比較晚，不夠重視行為科學在企業(yè)管理中的應用。很多企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的管理方式。例如，很多國企采用終生制的人事管理方式，員工一旦進入相應的單位編制，就不會因為工作績效差而被辭退。這種終生制的方式對于員工沒有激勵作用，員工的工作積極性差，因此企業(yè)的效益很差。傳統(tǒng)的管理方式不能充分考慮到人的不同方面的需求，出現(xiàn)了企業(yè)提供條件與員工需求不平衡的現(xiàn)象。如崗位與員工能力不適應、晉升機制不完善等。長期以來，這些問題導致員工的工作積極性下降，企業(yè)員工士氣低落，嚴重的甚至出現(xiàn)了整個管理團隊辭職的事情。不科學的管理方式為企業(yè)的管理帶來嚴重的隱患，成為企業(yè)前進道路上的障礙。
2.2對行為科學理論認識不夠深刻
行為科學理論引入我國已經(jīng)有一段的時間，很多企業(yè)已經(jīng)逐漸在利用這種理論來進行員工的管理，但是效果卻一直不好。究其原因就是我國的企業(yè)對行為科學理論認識不夠深刻、不夠全面。行為科學與心理研究具有一定的相似性，在企業(yè)應用中需要咨詢相關的心理咨詢師。在中國，由于文化的特殊性，公眾普遍對心理咨詢師具有一定的偏見。很多人將心理問題與精神問題劃等號。因此，很多企業(yè)沒有借助相關心理咨詢師的幫助，直接進行行為科學理論的使用。然而，要想獲得員工的性格特質(zhì)、傾向等方面的信息和結論就必須進行相關心理方面的調(diào)研。通過調(diào)研了解員工的性格、潛能等，然后企業(yè)可以實現(xiàn)崗位與員工能力相匹配。
3在現(xiàn)代化管理中應用行為科學理論的具體途徑
3.1企業(yè)要重視行為科學理論的應用
行為科學理論的應用是企業(yè)做好人力資源管理的基礎。通過行為科學理論的學習，企業(yè)的領導和相關的人力資源管理人員可以洞察到企業(yè)員工內(nèi)心的真實需求，然后根據(jù)不同情況予以相應的滿足。這樣可以充分地發(fā)掘員工的潛能，進而提高企業(yè)組織績效。因此，企業(yè)應該十分重視相關理論的應用。首先，領導層需要學習相關的行為科學理論。企業(yè)領導可以通過咨詢、自學、參加EMBA班進行行為科學理論的學習。然后，針對企業(yè)員工，尤其是人力資源管理部門的員工，企業(yè)需要進行相關行為科學理論的培訓。企業(yè)可以聘請相關的專家、學者對該種理論進行深入透徹的剖析。然后結合本企業(yè)的現(xiàn)狀進行講解、分析，使得行為科學理論由抽象變?yōu)榫唧w。例如怎樣在本企業(yè)內(nèi)部具體應用的馬斯洛需求理論，本企業(yè)的各種因素與雙因素理論是怎樣對應的等。
3.2企業(yè)要全面認識行為科學理論
由于對行為科學理論的片面認識，企業(yè)不能很好地應用行為科學理論。要想全面、深刻地認識行為科學理論，企業(yè)的相關管理人員需要進行踏實、認真的學習。然后，企業(yè)需要克服文化的偏見，正確地認識與行為科學相關的心理學以及心理咨詢師。通過心理咨詢師的分析，企業(yè)可以獲得企業(yè)員工性格傾向，從而更好地進行崗位的分配。企業(yè)可以進一步建立員工的心理檔案。由于現(xiàn)代生活壓力很大，員工由于工作壓力、生活壓力等，有可能出現(xiàn)一定的心理問題。這樣心理咨詢師通過員工的心理檔案可以全面系統(tǒng)的了解員工的心理狀況，然后進行及時地疏導，使員工擺脫壓力的困擾，全身心的投入到工作中來。全面地認識行為科學理論可以幫助企業(yè)更好地做好企業(yè)的人力資源管理工作。全面的認識行為科學理論使企業(yè)可以更準確地了解員工的真實訴求，主動進行人力資源管理，提高了人力資源管理水平。例如，人力資源管理人員發(fā)現(xiàn)某員工最近一段時間總是請假，并且悶悶不樂。針對這些問題，人力資源管理人員可以通過合理的手段了解員工最近的生活狀況。然后在企業(yè)內(nèi)部盡全力幫助員工解決問題。
3.3以人為本
二十一世紀企業(yè)的競爭最終是人才的競爭。因此，企業(yè)需要想盡千萬百計吸引優(yōu)秀的人才，然后創(chuàng)造良好的條件留住優(yōu)秀的人才。要做到這些企業(yè)需要以人為本。首先，根據(jù)相關行為科學理論的應用，企業(yè)需要制定合理的薪酬福利制度。使之能夠滿足員工不同層次的需求又能激勵員工以主人翁的態(tài)度對待企業(yè)和工作。然后，企業(yè)需要與員工之間進行良好的溝通，認真考慮員工提出來的工作中問題。這樣長期以來員工就會與領導層建立信任。員工與領導層之間信任能夠使員工對企業(yè)產(chǎn)生依賴感和歸屬感。這樣有助于企業(yè)推行新的政策和管理模式，加快企業(yè)的發(fā)展步伐。例如，豐田生產(chǎn)方式（精益生產(chǎn)）這一模式的推進在一開始就需要員工與企業(yè)領導之間很強的信任感。這樣，員工才能將基層存在的問題真實地、完整地反映給企業(yè)領導，然后通過企業(yè)整體力量來解決這些問題，進而提高企業(yè)的現(xiàn)代化科學管理水平。
4結束語
在以往的時間里，高校對于實驗室的管理往往是封閉的，只有在課程需要的時候才予以開放。這樣一來，學生不僅無法獲取儀器使用的條件和機會，而且也無法將儀器的作用充分發(fā)揮出來。意識到該問題之后，高校開展實施開放實驗室，從教學目標的角度出發(fā)，盡可能為學生提供儀器的使用條件，為學生創(chuàng)造了自主實驗和個性化學習的機會和平臺。這種開放式管理模式，不僅大大提高了儀器的利用率，而且對培養(yǎng)學生的動手能力和創(chuàng)新能力也具有重要意義。為了更好地將實驗室的作用在教學中充分發(fā)揮出來，高校在對實驗室進行建設的時候，除了對硬件設施進行完善之外，還在學術氛圍、學術理念以及科研體系等軟件環(huán)境方法形成了自己的特色，以此來構建全方位、多層次的開放服務體系，使實驗室的作用得以最大程度的發(fā)揮，從而更好地服務與教學和科研活動。
2綜合性、設計性實驗現(xiàn)狀
在綜合性、設計性實驗模式下，學生不僅要從多學科角度出發(fā)，對實驗方案進行科學合理的構建，而且還要運用已掌握的知識在實驗中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。由此可見，相對于一些普通的驗證性實驗來說，綜合性、設計性實驗更加能夠培養(yǎng)學生的綜合能力。伴隨著素質(zhì)教育改革的不斷深入，綜合性、設計性實驗的有效開展也逐漸被各學科教師所重視起來。為了能夠使綜合性、設計性實驗的開展達到預期的目的，教師首先應該對實驗開展的目標進行充分明確，并結合教學內(nèi)容，對實驗方案進行合理設計，一般來說，實驗的難度不宜過大，且要具有較強的操作性，這樣才能夠激發(fā)學生對實驗的積極性和主動性。其次，實驗的內(nèi)容應該盡可能全面，使學生通過實驗操作，能夠達到擴展知識，提高認知水平的目的，以此來推動教學目標的順利實現(xiàn)。
3開放實驗室與開展綜合設計性實驗相結合的發(fā)展模式
為了進一步對開放實驗室管理的創(chuàng)新進行研究，本文主要以某高校為例，采取開放實驗室與開展綜合設計性實驗相結合的發(fā)展模式對實驗室進行管理，并在研究過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以此來更好地對管理方式進行完善。
3.1研究內(nèi)容和方法
3.1.1開放環(huán)境科學基礎實驗室
為了便于對實驗室進行管理，在不浪費資源的前提下，實現(xiàn)儀器的充分利用，高校對實驗室的開放時間設定為每年的下半學期，以此來避免畢業(yè)論文實驗和研究生論文實驗的高峰期。開放對象則主要是環(huán)境科學與工程專業(yè)大三、大四的學生。但大四學生并不是作為學生參與實驗，而是以實驗室管理人的身份對實驗操作進行指導。因此，大四學生選擇的人數(shù)不宜過多，8-10人即可，同時，必須確保這些學生具備綜合性、設計性實驗的經(jīng)驗。
3.1.2開展綜合性、設計性實驗
綜合性、設計性實驗的開展大致可分為三個階段，第一階段，作為實驗管理人員的大四學生，需要大量閱讀與專業(yè)相關的文獻資料，并結合環(huán)境科學基礎實驗的內(nèi)容來對綜合性、設計性實驗方案進行制定并進行實驗前期活動的準備工作；第二階段，參與實驗的大三學生，需要根據(jù)具體人數(shù)分為若干小組，并在已經(jīng)設計好的幾個實驗方案中選擇一個，在大四學生的指導下，利用課余時間完成實驗操作，并結合實驗開展的具體情況，撰寫實驗報告。第三階段，大四學生將每組的實驗撰寫報告進行收集整理，并組織相關教師和實驗員對此次綜合性、設計性實驗的開展效果進行分析，對實驗開展中存在的問題進行總結，并在此基礎上提出針對性的解決措施，以此來提高實驗教學的整體質(zhì)量。
3.2開放實驗室創(chuàng)新的效果與問題將開放實驗室與開展綜合設計性實驗相結合，由高年級學生作為管理人員對低年級學生進行指導，教師和實驗員則作為監(jiān)督員對實驗開展的整體過程進行有效監(jiān)督。這樣的管理模式具有諸多優(yōu)勢，歸納起來，大致可以體現(xiàn)在以下幾個方面：
①增進師生之間的交流，由于實驗室開放的時間并不是在課堂上，因此，學生和教師之間有更多的時間交流、溝通，共同營造一個輕松和諧的交流氛圍。在這種氛圍下，學生能夠暢所欲言，將自己的想法大膽地表達出來，對實驗過程中出現(xiàn)的問題，也會積極主動地去思考，這樣一來，無論是專業(yè)知識，學習方法，還是人際交往，學生都能夠有所收獲。
②強化學生的自主創(chuàng)新意識，處于大三階段的學生，在經(jīng)過兩年多的學習之后，對于一些專業(yè)知識也已經(jīng)有了一個略微全面的了解，這個時候，學生往往希望參與一些實驗，從而將理論與實踐有效結合起來，做到對知識的深入掌握與了解。此階段正是培養(yǎng)學生自主創(chuàng)新的最佳時期，實驗過程中，對于實驗選題、材料準備、實驗方法的選擇以及實驗操作等，都可以安排學生來自主完成，以此來進一步強化學生的自主創(chuàng)新意識。
③加強常規(guī)實驗技能和動手能力，上文中提到，環(huán)境科學與工程專業(yè)的綜合性、設計性實驗的開展，都是以基礎實驗為依據(jù)開展的，這樣一來，不僅能夠強化和鞏固課堂中所學習的內(nèi)容，而且也可以讓學生有機會掌握一些儀器的使用方法和應用原理，拓寬學生的知識面，為日后的學習奠定堅實的基礎。
④文獻檢索和綜合知識能力的提升，由于綜合性、設計性實驗的開展需要學生自主選題，這就要求學生要閱讀大量的文獻和資料，并從中提取有用的信息。久而久之，學生的文獻檢索能力和綜合知識能力必然會得到大幅度提升。但這種管理模式也存在一些有待完善的地方，比如說，高年級學生的專業(yè)知識水平不高，在對實驗方案進行設計的時候，內(nèi)容較單一，且操作性不強；實驗時間大多安排在學生的課余時間，使本該1天完成的實驗，需要花費2-3天才能完成，導致實驗缺乏連貫性，甚至還會影響到實驗的準確性。以上這些問題都是在未來時間里，需要重點解決的問題，應該引起相關部門的高度重視。
4結語
在進行經(jīng)濟管理工作的時候，需要從工作中出現(xiàn)的龐大的信息進行分析和處理，這些數(shù)據(jù)是重要的資源公司和機構需要這些資源做了分析、決策。然而，經(jīng)濟管理人員如何處理這些信息，從而使這些資源能夠得到更好的決策服務，是經(jīng)濟管理人員需要不斷探索的問題，在很多的研究過程中相關的許多研究人員已經(jīng)取得了較為合適的方法去處理數(shù)據(jù)，但這些方法往往并不適用于人們獲得大量正確的感官使自己不足以判定自己的決定或感覺。不過由于計算機技術的發(fā)展，讓人們在處理這些數(shù)據(jù)的過程中，獲得了很大的方便，因為電腦可以有效地對大量的數(shù)據(jù)進行處理，分析，因此，計算機科學與技術，經(jīng)濟管理提供了在工作過程中帶來極大的方便。
2、計算機科學與技術在經(jīng)濟管理過程中的應用形式
2.1運用人工神經(jīng)網(wǎng)絡的形式來對信息進行分析
在動物界的神經(jīng)傳遞過程，以及兩者之間的神經(jīng)元有突觸，發(fā)揮信息的一對神經(jīng)元之間傳遞的作用。在傳送過程中會被用來傳播若干神經(jīng)遞質(zhì)，這些不同類型的神經(jīng)遞質(zhì)的那些神經(jīng)元接收時的軸突，會有許多分支。神經(jīng)遞質(zhì)中的信息傳送的神經(jīng)元再傳遞到受體細胞，然后。這種形式的信息傳遞有很多好處，研究人員受到這些啟示后，他們發(fā)明了一種自組織特征映射算法，以實現(xiàn)有效的傳遞信息。因此對計算機技術，其在外界的時間表達的發(fā)展以及當前正在使用的方式為數(shù)值向量，并且對于神經(jīng)系統(tǒng)，這也是在該信號中的信息的傳播的移位。因此，使用計算機技術進行的信息的神經(jīng)之間的信息發(fā)送處理，具有非常相似的地方。
2.2這種人工神經(jīng)網(wǎng)絡的信息處理方式具備的功能
有關信息處理這個人工神經(jīng)網(wǎng)絡，它是基于神經(jīng)網(wǎng)絡的生物的形式來學習了，那里的人工神經(jīng)網(wǎng)絡的這個系統(tǒng)，也就是現(xiàn)在的一些智能計算機功能與神經(jīng)系統(tǒng)的生物學特性有很大一部分是類似的，。第一，它具有如下特性反映在存儲器中，因為它是基于生物神經(jīng)模型來設計，因此，其在信息存儲和分析，將在第一保留該信息，并且還具有關聯(lián)存儲器的功能。其次，它具有的功能，可以是非線性映射。因為在許多實現(xiàn)該操作，不能夠建立的輸入信息與輸出的數(shù)量之間的線性關系，因此設計了許多熟悉的模型不能在其他信息處理系統(tǒng)來執(zhí)行。然而，使用人工神經(jīng)網(wǎng)絡的設計方法，使得它可以滿足非線性映射信息處理的過程中，也可以設置在設計過程中大量的非線性數(shù)學模型，并且每個字段可以是得到了應用。另外，該人工神經(jīng)網(wǎng)絡的信息處理模式中，還可以輸入的信息來確定和實現(xiàn)有效的分類，原本存在于該信息的信息處理是不容易的分離和鑒定的問題，以便有效的解決方案。最后一個是，它可以具有的信息和輸入，并輸出將是一種有效的處理數(shù)據(jù)知識的內(nèi)容的功能，因為該人工神經(jīng)網(wǎng)絡模型具有神經(jīng)傳遞在生物學的特性，所以它可以在信息到達時，它的分析和信息處理為那些誰滿足要利用的條件，并存儲。這使信息的處理時，數(shù)據(jù)可根據(jù)它們的特性進行分類和分析。
3、人工神經(jīng)網(wǎng)絡的信息處理技術在經(jīng)濟管理中的應用
計算機科學與技術帶來的這個神經(jīng)網(wǎng)絡的信息處理模式的發(fā)展過程中，因為它的一些特性和功能，已有效地用于許多領域，解決了傳統(tǒng)的信息處理那些不能夠解決誰的問題，并取得了良好的效果。因此，目前的做法是，不僅能夠使用在經(jīng)濟管理過程信息，還是在醫(yī)藥，工程和其他經(jīng)濟領域已被廣泛使用。由于計算機模擬人類思維與人類思考有著極大的相似度，因此在經(jīng)濟管理和其他需要人類思維仔細工作的領域中計算機就可以代替人類進行大量的思考，從而減少人腦處理數(shù)據(jù)的時間提升效率的同時也降低了人們的勞動腦力，提升了工作品質(zhì)。
3.1在信貸分析過程中需要對這種信息處理技術加以利用
對于信貸分析，信貸評估機構是有自己的特點，所以在信息化的過程，因為這些公司帶來不同形式的信息，制作過程，以判斷其可信度，大的問題，這是很難判斷出來，使很多時候會帶來大量的經(jīng)濟損失。然而，采用這種判斷方法的人工神經(jīng)網(wǎng)絡的信息技術，將上有效地解決這些問題完成的。在這些貸款時，信用評級公司，只需要輸入信息編碼到它，你可以分析數(shù)據(jù)，由于數(shù)額較大的信息輸入，使評價過程更加準確地完成更多的工作。利用這種技術，不僅可以做到的準確度，而且還避免了主觀的思維操作者的形式。這是這些優(yōu)點的存在，使得其被非常廣泛地應用于在企業(yè)風險分析的過程。
3.2使用這種方法可以對市場做到更準確的預測
在經(jīng)濟管理過程中，需要對一些看起來似乎是有效的市場進行分析，并做相關的未來發(fā)展趨勢的預測，在決策過程，這些預測結果能夠起到參考作用，使得投資的風險可以減小。利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡預測市場上的信息處理技術，使得市場價格走勢和走勢進行了考慮和分析，讓一個可靠的市場模型可以被創(chuàng)建。例如，在期貨市場上使用這種技術，可以預測其未來的價格。而這項技術也已經(jīng)在股市應用。隨著科學技術和計算機技術的發(fā)展日趨成熟，使得在其工作過程中已經(jīng)能夠針對非常復雜的工作得到了良好的解決方案。在經(jīng)濟管理過程，從而產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，使用傳統(tǒng)方法是難以解決的，但是利用計算機科學和技術，我們可以模仿人在神經(jīng)傳遞中的處理信息的方式來進行處理，利用它們工作為人類提供了極大的方便。
4、結束語
論文關鍵詞：初等教育系學科專業(yè)建設規(guī)劃
初等教育系成立于2000年，原名小學教育系。2004年首次招收本科生，分小學教育文科方向和小學教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學前教育專業(yè)，現(xiàn)共有兩個專業(yè)。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級實驗師1人，輔導員2人。
作為新建系，做好科學發(fā)展規(guī)劃，對初等教育系有著十分重要的作用。
一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況
1.教學建設工作上所做的工作
過去的幾年，我們嚴格按照本科教學計劃開設課程，制定了本科教學大綱，大綱規(guī)范、科學合理、實用，指導性強；從06年開始我們?nèi)嬉蠼贪付及凑战虅仗幰?guī)定的格式撰寫，其中還通過開學、期中、期末三次檢查來強調(diào)它的規(guī)范性和實用性；今年，我們對期末試卷的檢查加強了力度，使得這次試卷的質(zhì)量大為提高；在課程建設方面，我系4門學院重點建設課程---小學語文教學論、小學數(shù)學教學論、兒童文學和學前教育學，建設工作正在進行中；在抓教學質(zhì)量上教育管理論文，我系按照學院的有關教育教學質(zhì)量要求的文件進行教育教學管理，注意常規(guī)工作的管理環(huán)節(jié)；學生管理組織機構運轉(zhuǎn)正常，黨建工作井然有序，學生活動豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學生時間活動和課程應用的一個亮點。
整體上看，我系整體水平和實力在學院十八個系部中還處于中等偏下水平；與省內(nèi)師范類院校中舉辦小教專業(yè)系部相比，從招收本科生時間來看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨立建系，獨立管理，這在全省市少有的，管理優(yōu)勢明顯；我系與西南地區(qū)師范類院校中舉辦同類專業(yè)本科的系部相比，我們升本時間較早，積累了一定的辦學經(jīng)驗，同時，我們屬于獨立管理的“主流”式的管理模式，管理相對成熟。
2.存在問題
（1）教師隊伍中高職比偏低，僅有25%，高職數(shù)缺少2人。同時，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴重困難。
（2）教師學緣結構不盡合理。主要表現(xiàn)為：一是到目前為止，全系教師中還沒有一位畢業(yè)于全國著名師范類院校（如北京師范大學、華東師范大學等）的，僅有一位教師來自重點大學，其余教師均集中在省內(nèi)高校；二是教師來源低學歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學歷。
（3）教師隊伍中碩士比雖然勉強達到評估要求（包括在職碩士達50%），但是，存在學科專業(yè)分布不均、大多集中在教育學方向的不利現(xiàn)實。
（4）專業(yè)方向建設仍顯單一，只有小學教育和學前教育兩個專業(yè)。還沒有新的專業(yè)方向，這與當前小學教育教學和幼教工作發(fā)展的需求現(xiàn)狀不相適應論文的格式。
（5）在教育研究和課題申報上，盡管現(xiàn)在2個國家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實力不夠。
（6）理科方向教師隊伍和文科方向教師隊伍比較，職稱、學歷、教學經(jīng)驗和教學能力等方面的整體實力懸殊大，急需補充有經(jīng)驗、有能力的高職稱學歷的教師。
（7）教學管理和學生管理方面仍顯得辦法不多，經(jīng)驗和能力不足。
（8）在部分專業(yè)課程上，我們還缺乏專業(yè)的師資（如寫字訓練是書法教師、簡筆畫訓練的美術教師、兒童手工訓練的手工教師等）。
（9）小學教育專業(yè)和學前教育專業(yè)必須的實驗室建設還未進行，這對來年各個專業(yè)的發(fā)展有一定影響。
二、“十二五”規(guī)劃的指導思想和基本原則
1.指導思想
（1）堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，教育與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人教育管理論文，全面貫徹實施素質(zhì)教育。
（2）堅持以人為本科學發(fā)展觀，根據(jù)學院面向基層、服務基礎教育及地方經(jīng)濟發(fā)展的教學型本科院校的定位，揚師范教育之長，構架教學質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展提高機制，培養(yǎng)適應現(xiàn)代小學教育和學前教育的合格本科應用型人才。
2.基本原則
（1）立足于社會發(fā)展需要。
根據(jù)國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃關于大學應注重質(zhì)量發(fā)展的要求，根據(jù)貴州省“十一五”規(guī)劃關于大力發(fā)展高等教育，努力提高教學質(zhì)量的要求，根據(jù)遵義市“十一五”規(guī)劃提出的在基本完成“普九”基礎上農(nóng)村急需大量合格教師的需求，并根據(jù)學院“十一五”學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學思路和培養(yǎng)應用性人才的目標要求，確立初等教育系以質(zhì)量求生存的辦學理念。
（2）立足于學科專業(yè)自身條件的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
充分考慮初等教育系在遵義師范學院所處的地位，并結合全省、全西南本科專業(yè)的發(fā)展情況；充分考慮到我們現(xiàn)有的師資力量和教學條件；充分考慮本專業(yè)學生的來源情況和思想狀況，以學院定位為基本辦學方針。
（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅守學科專業(yè)特點，立足自身，辦出特色。
根據(jù)國家教育部“留得住、下得去、用得上”的關于大學生基本素質(zhì)要求和學院人才培養(yǎng)定位目標，“十一五”期間，我們將立足實際，先“強本”，再“爭碩”。突出“小教本科”和“學前本科”的特點，堅持應用于學術基礎一起抓的辦學思路，突出應用能力，努力培養(yǎng)應用型的本科高質(zhì)量小學教師和幼兒教師。
讀書法是語文教學最基本的方法。忽略讀書，一味追求新異教法是舍本逐末，源流不分?！岸嘧x胸中有本，勤寫筆下生花?！睆娬{(diào)大量讀課文是語文教學的“返樸歸真”。
《九年義務教育全日制小學語文教學大綱》說：“充分發(fā)揮朗讀對理解課文內(nèi)容、發(fā)展語言、陶冶情感的作用?！?/p>
一是達到“理解”層次目標
小學語文課文選文原則是“文質(zhì)兼美、語言規(guī)范、淺顯易懂”。站在學生認識水平通讀12冊小學課本，除生字新詞外，一般水平的學生對理解課文內(nèi)容，沒有多少語言文字上的障礙，且低年級課文全文注音。教學“大綱”也沒要求學生去鉆研課文中的微言大義。只要借助教師的引讀及工具書，90％以上的學生對90％以上的課文內(nèi)容，通過朗讀是可以理解的。古詩《畫》對一年級學生來說，理解是有一定困難，但課題組教師換了一下順序讓學生讀，學生理解就容易多了：山遠看有色，水近聽無聲。花春去還在，人來鳥不驚。讀后學生理解了山是怎樣的山，水是怎樣的水，花是怎樣的花，鳥是怎樣的鳥。畫是好畫，畫中有詩；詩是好詩，詩中有畫。
二是達到“運用”層次目標
語言是人類最重要的交際工具，能言會道是現(xiàn)代人較注重的素質(zhì)之一。學生學語言，一靠社會交際，二靠語文課堂。從社會交際中學來的語言是豐富的，但又是不規(guī)范的，而課文是學生學習語言的典范。學生在朗朗的書聲中，一方面規(guī)范了自己的交際語言，另一方面把作者的語言反復朗讀，爛熟于心，通過“內(nèi)化——運用”變成自己的語言。
三是達到“情感”層次目標
課文大都是“文以載道”、“文道統(tǒng)一”，是培養(yǎng)學生良好品質(zhì)的“搖籃”。但情感目標的達標操作與檢測都很困難，揭示中心明確道理是很容易的事，很多傳統(tǒng)教學也只能停留在這個水平上，但語文教學要以情動人。文章的情感不是外在的東西，不是教師的三言兩語就能強加給學生的，而是透過語言文字浸滿字里行間。教師必須引導學生在朗讀理解的基礎上，反復吟誦，“走進課文”，獲得與作者脈搏跳動的同頻，心靈呼喚的同聲，才能從一個較高境界理解課文，陶冶情操。《麻雀》一課的情感目標我們確定為“朗讀課文，體會文中流露出的偉大的母愛”，易于操作也易于檢測。李吉林老師上《十里長街送總理》，擺上遺像，放著哀樂，讓學生朗讀課文，讀著讀著，學生仿佛看到了人們當時的情景，仿佛看到了人們與敬愛的永別，連聽課的老師也深受感染，淚流滿面。有了這樣的境界，滲透德育，陶冶情操，都是水到渠成。
“構建以讀為主的語文教學課堂結構”，使學生得法于課內(nèi)，得益于課外，既有語文教學的特色，又易于達到各個層次的教學目標。
（二）講解法
我們吃透了“滿堂灌”的苦頭，似乎在課堂教學中帶著對講的一種偏見，好像“講”與“灌”是等同的一回事。我們在強調(diào)加強語言文字訓練的同時，并不能一味地反對講。今天，雖然不再是“一張嘴巴，一本書，一支粉筆”的年代，多種多樣的現(xiàn)代化教學媒體，使課堂變成了一個信息多向傳遞的空間，但我們難以想象，一節(jié)沒有教師“講”的語文課是怎樣的一節(jié)課?！坝柧殹笔且豁楇p邊的活動，“訓”是教師的行為，是對學生“練”的要求、規(guī)范；“練”是學生的行為，是學生在教師指導下對知識的實踐活動?！坝枴弊盅宰峙裕荒芘c講無關；韓愈認為教師的職責是“傳道授業(yè)解惑”，三個動詞“傳”、“授”、“解”意思相近，都是傳授、講解的意思，教不能不講。語文教學，當講則講，當問則問，講有講的作用，問有問的功能，并不是一個“練”字所能代替得了的。安徽一位教師在教《小池》“泉眼無聲惜細流，樹陰照水愛晴柔。小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”一課時，發(fā)現(xiàn)學生不懂“泉眼、晴柔”，便告訴學生“泉眼”就是泉水流出的地方，然后用生動的語言讓學生理解“晴柔”一詞。一位小學語文教育專家對此多次在公開的場合上大加贊賞說：“很好，有創(chuàng)造性，打破了舊的觀念?！眱H僅是一個恰如其分的講解，便被專家稱“有創(chuàng)造性”，可見當今語文教學“滿堂問”的積弊之深。
我們既然提出了“構建以讀為主的小學語文教學結構”，必須有足夠的時間保障讀書，又不能把讀移到課外增加學生的課業(yè)負擔，這就要求我們正確處理好講與讀的關系。串講串問是高耗低效，只練不講是以偏概全，只有講讀結合，才符合語文教學的學科規(guī)律。要少講，又不能降低講的質(zhì)量，這就要求我們的講要在精字上下功夫。
（三）加強語言文字訓練
加強語言文字訓練，是提高學生語文素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。實踐證明過去重“文”輕“語”的語文教學是不成功的語文教學。近年來語文界越來越重視語言文字訓練，特別是詞句訓練，以完成學科教學任務。訓練的目的在于：
1.加深對內(nèi)容的理解
課文內(nèi)容都是作者對事物的形象認識，通過語言文字表達出來。我們只有讓學生理解了語言才能理解內(nèi)容。如《東郭先生和狼》一課，農(nóng)夫?qū)|郭先生說：“你真是太糊涂了！”什么是糊涂？東郭先生糊涂在什么地方？結合課文可知東郭先生糊涂有三：一是救狼，二是騙獵人，三是狼露出了本性還不同它斗爭?？梢姈|郭先生不明事理，不辨善惡。有了這樣的理解，對理解這篇寓言的寓意也就水到渠成了。
2.體驗情感
文章以情動人，但情是摸不到之物，只有透過語言文字才能體驗?！对僖娏?，親人》把大娘送來的打糕比作“雪中送炭”，從字面上理解“雪中送炭”是“下雪時給人送去木炭”，但大娘送去的是打糕不是木炭，是穿過硝煙炮火，冒著生命的危險，在最需要的時候送來的，這哪是糧食，分明是中朝人民的深情厚誼。有了這樣的理解，就明白了分別時志愿軍戰(zhàn)士和朝鮮人民為什么依依不舍，淚流滿面了。
3.把握形象
《一夜的工作》通過一件平凡的小事表現(xiàn)了的高大形象，教師應抓住一句話來突破：“他是多么勞苦，多么簡樸！”要求學生從課文中找出表現(xiàn)“勞苦”之處和表現(xiàn)“簡樸”之處：（1）“一疊一尺來厚的文件”（工作量之大）；（2）公雞“喔喔地叫鳴了”（工作時間之長）；（3）“不是普通的瀏覽”（工作認真）；（4）“一個不大的寫字臺，兩把小轉(zhuǎn)椅，一盞臺燈，如此而已”（辦公室簡陋）；（5）“兩杯熱騰騰的綠茶，一小碟花生米”（夜宵簡單）。這樣理解了中心句也就理解了人物。
下面以《小猴子下山》一課為例，談談我們是怎樣以語言文字訓練來導學達標的。
一是找準訓練點
根據(jù)課后“思考·練習”，教師在第一自然段的教學中，選擇了幾個表示動作的詞進行訓練，如“來到”、“看見”、“非常”、“掰”、“扛”，朗讀讀準音，連句讀理解義。如“掰”字，要求學生做一個摘玉米的動作；“非?！?，要在理解課文后進行造句訓練。學習生字時，要對學生進行寫的指導。
二是串連訓練線
根據(jù)課文的結構，教師上完第二自然段后把訓練的內(nèi)容用一句話串起來：“小猴子來到哪里，看見什么，心里怎樣想，又怎樣做？”填好下面的表：
來到看見心里怎樣做玉米地里玉米長得又大又多非常高興掰扛
三是拓開訓練面
因為課文是結構相同的四個自然段，所以訓練方法都一樣，教一段，就可導幾段，進行學法遷移，舉一反三，并完成下表：
來到看見心里怎樣做玉米地里玉米長得又大又多非常高興掰扛桃樹底下桃子長得又大又紅非常高興扔摘西瓜地里滿地西瓜又大又圓非常高興扔摘
往回走小兔兒真可愛非常高興扔追
完成了上面練習，學生基本明白了課文內(nèi)容，并明確了其他教學目標。
