時(shí)間:2023-03-10 14:57:21
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為加強(qiáng)技術(shù)圖樣及技術(shù)資料的管理,使圖樣、資料的收集、登記、分類、保管的分類存檔、銷毀等符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。
本制度適用于公司技術(shù)圖樣和技術(shù)資料的管理。
2相關(guān)文件及術(shù)語(yǔ)
《文件和資料控制制度》
《質(zhì)量記錄的控制制度》
《施工技術(shù)管理制度》
技術(shù)圖樣:是指放工圖樣、設(shè)計(jì)技術(shù)圖樣、國(guó)家省部標(biāo)準(zhǔn)圖樣、設(shè)計(jì)重復(fù)牌號(hào)利用圖樣、專業(yè)圖樣等。
技術(shù)資料:是指原材料、設(shè)備的質(zhì)量證明書、合格證、材料、構(gòu)件理化、力學(xué)試驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告等,施工過(guò)程的各類工程項(xiàng)目的檢查記錄等。
3職責(zé)
3.1計(jì)工部負(fù)責(zé)技術(shù)圖樣、資料、文件的歸口管理。有關(guān)部室和施工(生產(chǎn))單位協(xié)助配合。
3.2施工(生產(chǎn))單位,具體負(fù)責(zé)本單位的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。
3.3檔案室負(fù)責(zé)歸檔后的技術(shù)圖樣、資料、文件的管理。
3.4計(jì)工部負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)、試驗(yàn)和評(píng)審資料的管理。
4管理內(nèi)容和方法
4.1技術(shù)圖樣的管理
4.1.1工程項(xiàng)目施工技術(shù)圖樣,由需方提供,收到后由計(jì)工部做好登記、分類、分發(fā),按規(guī)定的份數(shù)發(fā)給施工(生產(chǎn))單位。
4.1.3計(jì)工部對(duì)每項(xiàng)工程項(xiàng)目的技術(shù)圖樣,必須保存一套完整圖樣,以便提供有關(guān)部門查、借、閱。
4.1.4技術(shù)圖樣的銷毀對(duì)已過(guò)時(shí)、作廢或不再需要的圖樣,先登記造冊(cè),寫出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可銷毀。銷毀時(shí),必須有見(jiàn)證人員,并作好記錄。
4.2技樣資料的管理
4.2.1所有技術(shù)資料,由施工(生產(chǎn))單位施工單位收集、登記、分發(fā)、保存、統(tǒng)一管理。
4.2.2所有的設(shè)計(jì)變更通知單、施工聯(lián)絡(luò)單,必須經(jīng)施工單位、計(jì)工部統(tǒng)一登記,并加蓋“更改核定章”后方可使用。
4.2.3各類施工技術(shù)檢查記錄表格,由計(jì)工部統(tǒng)一印刷,分發(fā)給施工(生產(chǎn))單位使用。
4.2.4竣技術(shù)資料,由施工(生產(chǎn))單位施工單位負(fù)責(zé)收集、整理、逐卷裝棕,報(bào)計(jì)工部審查,計(jì)工部組織歸檔。
4.2.5施工(生產(chǎn))單位負(fù)責(zé)與需方辦理竣工資料交接手續(xù)。
4.3.1凡屬于公司級(jí)的技術(shù)文件,由計(jì)工部組織制、修訂,、實(shí)施,并登記造冊(cè)。
4.3.2定型的技術(shù)文件,由計(jì)工部收集、購(gòu)買、統(tǒng)一發(fā)放。
4.3.3施工(生產(chǎn))單位自行編制的施工組織設(shè)計(jì),施工技術(shù)措施,特殊工程技術(shù)措施,必須報(bào)計(jì)工部審批,一式三份,返回兩份。施工單位也必須登記造冊(cè),保存、歸檔。
4.4施工(生產(chǎn))單位的圖樣、文件資料,也按本制度規(guī)定的原則管理。
技術(shù)資料管理制度(二)
1、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要重視科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作,在每一項(xiàng)基建、生產(chǎn)、科研技術(shù)工作告一段落之后,應(yīng)歸檔的科技資料必須歸檔,沒(méi)有完整、準(zhǔn)確的科技資料歸檔不算完成任務(wù)。
2、為了保證案卷的質(zhì)量和有利于查閱,歸檔工作要由各單位的經(jīng)辦者承辦,因?yàn)樗麄兪煜の募牧系男纬蛇^(guò)程、內(nèi)在聯(lián)系和保存價(jià)值,他們擔(dān)負(fù)起歸檔工作才能更有利。
3、歸檔的文件材料,要做到齊全、完整、準(zhǔn)確,按保管期限要求組成保管單位(卷、冊(cè))交檔案室驗(yàn)收歸檔。
4、科技檔案歸檔的時(shí)間。各單位在施工中形成的檔案資料在單位工程竣工、整體工程竣工后,新裝機(jī)組投產(chǎn)后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,科研技術(shù)方面的科技文件材料在取得成果一個(gè)月內(nèi)歸檔。
5、歸檔的文字材料必須字跡清晰,不得用鉛筆、圓珠筆和復(fù)寫紙書寫,否則檔案人員不予驗(yàn)收。
6、文件材料歸檔時(shí),應(yīng)由歸檔單位編制移交目錄,按目錄要點(diǎn)歸檔,雙方在歸檔單上簽章。
技術(shù)資料管理制度(三)
為了加強(qiáng)新時(shí)期科技檔案的保密工作,確保檔案在保管、利用、復(fù)制、銷毀過(guò)程中的保密工作,特規(guī)定如下:
1、檔案員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、保密制度規(guī)定,保持高度的警惕性。
2、案卷在保管、借閱、利用過(guò)程中做到層層負(fù)責(zé),有條不紊,熟練無(wú)誤,不失密,不泄密。
3、經(jīng)常檢查檔案庫(kù)房?jī)?nèi)不安全因素,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)堵塞漏洞,采取補(bǔ)救措施。
4、檔案員每天上下班,都要檢查庫(kù)房?jī)?nèi)的門、窗、箱、柜的安全情況。
5、檔案庫(kù)房除檔案員、檔案負(fù)責(zé)人外,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入。檔案員出差或休假時(shí),由檔案室負(fù)責(zé)人派專人代管,工作調(diào)動(dòng)時(shí),要將全部檔案交接清楚,記錄備案。
6、嚴(yán)格執(zhí)行借閱檔案的審批手續(xù),凡借閱檔案者,必須履行登記、簽收注銷手續(xù),對(duì)借閱案卷不許翻閱無(wú)關(guān)材料,不許拆卷、抽頁(yè)、涂改、折疊、轉(zhuǎn)借,并近期返還,如需抄寫時(shí)須經(jīng)檔案員同意,如必須帶出復(fù)制、拍照或查閱機(jī)密檔案時(shí),需經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外單位借閱時(shí),需持介紹信,經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),才能查閱。
7、借出的文件、材料、資料等要定期收回,不準(zhǔn)長(zhǎng)期存放在外,每季末清點(diǎn)一次。
為了搞好我鄉(xiāng)小繼教資料管理和使用,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定此制度。
1、由辦公室負(fù)責(zé)管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存。
2、各種檔案的文字書寫,必須用藍(lán)黑或黑墨水書寫,禁用其它筆書寫。 3、檔案一般不外借,確因工作需要借閱檔案時(shí),均應(yīng)在檔案室按有關(guān)要求借閱。 4、檔案要做到安全保管,定期檢查,積極創(chuàng)造檔案保管條件,做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密,保持經(jīng)常通風(fēng)。 5、檔案室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁使用電器。
第一條為加強(qiáng)地質(zhì)資料的管理,充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本條例。
本條例所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。
第三條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。
第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的地質(zhì)資料館(以下簡(jiǎn)稱地質(zhì)資料館)以及受國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的地質(zhì)資料保管單位(以下簡(jiǎn)稱地質(zhì)資料保管單位)承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作。
第五條國(guó)家建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)。
第六條在地質(zhì)資料管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章地質(zhì)資料的匯交
第七條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域從事前款規(guī)定以外地質(zhì)工作項(xiàng)目的,其出資人為地質(zhì)資料匯交人;但是,由國(guó)家出資的,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的單位為地質(zhì)資料匯交人。
第八條國(guó)家對(duì)地質(zhì)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。
地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照本條例附件規(guī)定的范圍匯交地質(zhì)資料。
除成果地質(zhì)資料、國(guó)家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外,其他的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料只需匯交目錄。國(guó)家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料細(xì)目,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第九條本條例附件規(guī)定的下列地質(zhì)資料,由地質(zhì)資料匯交人向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交:
(一)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的地質(zhì)資料;
(二)海洋地質(zhì)資料;
(三)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)向其匯交的其他地質(zhì)資料。
前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,由地質(zhì)資料匯交人向地質(zhì)工作項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交。
第十條地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料:
(一)探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交;
(二)除下列情形外,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交:
1、屬于階段性關(guān)閉礦井的,自關(guān)閉之日起180日內(nèi)匯交;
2、采礦權(quán)人開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源時(shí),發(fā)現(xiàn)新礦體、新礦種或者礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化的,自開(kāi)發(fā)勘探工作結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交;
(三)因違反探礦權(quán)、采礦權(quán)管理規(guī)定,被吊銷勘查許可證或者采礦許可證的,自處罰決定生效之日起15日內(nèi)匯交;
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料,自該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交;
(五)其他的地質(zhì)資料,自地質(zhì)工作項(xiàng)目結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。
第十一條因不可抗力,地質(zhì)資料匯交人不能按照本條例第十條規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出延期匯交申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可延期匯交。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。
第十二條匯交的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得偽造地質(zhì)資料,不得在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假。
第十三條匯交的地質(zhì)資料,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具地質(zhì)資料匯交憑證,并按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定及時(shí)移交地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位。
第三章地質(zhì)資料的保管和利用
第十四條地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管制度,配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。
第十五條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿之日起30日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi);勘查許可證、采礦許可證獲準(zhǔn)延期的,自延續(xù)期屆滿之日起30日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi)。
前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi)。需要保護(hù)的,由匯交人在匯交地質(zhì)資料時(shí)到負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理保護(hù)登記手續(xù),自辦理保護(hù)登記手續(xù)之日起計(jì)算,保護(hù)期不得超過(guò)5年;需要延期保護(hù)的,匯交人應(yīng)當(dāng)在保護(hù)期屆滿前的30日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)辦理延期保護(hù)登記手續(xù),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5年。地質(zhì)資料自保護(hù)期屆滿之日起30日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi)。
第十六條涉及國(guó)家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開(kāi)和利用,按照保守國(guó)家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料,只公開(kāi)資料目錄。但是,匯交人書面同意提前公開(kāi)其匯交的地質(zhì)資料的,自其同意之日起,由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開(kāi)。
第十八條保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,具體方式由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。但是,利用保護(hù)期內(nèi)國(guó)家出資勘查、開(kāi)發(fā)取得的地質(zhì)資料的,按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
因救災(zāi)等公共利益需要,政府及其有關(guān)部門可以無(wú)償利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料。
第十九條地質(zhì)資料的利用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用地質(zhì)資料,不得損毀、散失地質(zhì)資料。
地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定管理地質(zhì)資料,不得非法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料或者封鎖公開(kāi)的地質(zhì)資料。
第四章法律責(zé)任
第二十條未依照本條例規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并予以通報(bào),自通報(bào)之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止,該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。
第二十一條偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒(méi)收、銷毀地質(zhì)資料,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元罰款;逾期不改正的,通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證、采礦權(quán)許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格,自處罰決定生效之日起2年內(nèi),該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得承擔(dān)國(guó)家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。
第二十二條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)資料館、地質(zhì)資料保管單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償:
(一)非法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料的;
(二)封鎖地質(zhì)資料,限制他人查閱、利用公開(kāi)的地質(zhì)資料的;
(三)不按照規(guī)定管理地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失的。
地質(zhì)資料利用人損毀、散失地質(zhì)資料的,依法予以賠償。
第二十三條非法披露、提供利用保密的地質(zhì)資料的,依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定予以處罰。
第五章附則
第二十四條本條例施行前,匯交人按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)匯交而沒(méi)有匯交的地質(zhì)資料,由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織清查后,按照本條例匯交、保管和提供利用。
一、本制度所稱檔案是指地稅機(jī)關(guān)在稅收征管工作中直接形成的有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄(主要包括電子掃描件和紙質(zhì)資料)。
二、納稅人申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)所報(bào)送的紙質(zhì)資料,由辦稅服務(wù)廳綜合人員對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行收集、梳理,掃描至征管資料電子化管理系統(tǒng)后,資料管理崗按程序遞給稅源管理分局資料管理崗,審批事項(xiàng)形成的資料由最后辦結(jié)單位的資料管理崗負(fù)責(zé)整理、掃描工作,并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室。
三、稅費(fèi)服務(wù)局、稅源管理分局按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)掃描”的原則統(tǒng)一通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)進(jìn)行采集錄入,資料錄入后統(tǒng)一交本單位資料管理崗進(jìn)行辦結(jié),并對(duì)照征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳縣局檔案室;
其他各業(yè)務(wù)科室(局)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)生或受理的紙質(zhì)資料,由各業(yè)務(wù)類科室局的資料管理崗負(fù)責(zé)收集、整理、掃描工作,并按征管資料十大類別進(jìn)行分類處理后傳至縣局檔案室;縣局檔案室管理人員負(fù)責(zé)己掃描資料的系統(tǒng)歸檔和紙質(zhì)資料定位工作,并負(fù)責(zé)保管。
四、各科室局資料管理員應(yīng)對(duì)資料掃描質(zhì)量和錄入口徑嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)“業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)”平臺(tái)做到資料傳遞過(guò)程留痕、資料審核嚴(yán)格把關(guān)。各科室局資料管理員應(yīng)于季度終結(jié)后10日內(nèi)將已掃描的紙質(zhì)資料按類別進(jìn)行清理、制列清單,并向縣局檔案室檔案管理人員移交歸檔。
紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”整理,按照涉稅費(fèi)事項(xiàng)分資料類別進(jìn)行歸集。資料分十大類別:
1.納稅人基本信息類:包括設(shè)立稅務(wù)登記資料、扣繳稅務(wù)登記資料、變更稅務(wù)登記資料、停復(fù)業(yè)登記資料、注銷稅務(wù)登記資料、稅務(wù)登記證件遺失處理資料、外埠納稅人經(jīng)營(yíng)地報(bào)驗(yàn)登記管理資料、自然人信息登記資料、賬簿憑證管理資料、建安房地產(chǎn)項(xiàng)目登記資料、非正常戶管理資料、社保登記資料、規(guī)費(fèi)登記資料、社保規(guī)費(fèi)費(fèi)種變更資料、社保繳費(fèi)狀態(tài)管理資料、委托代征管理資料。
2.發(fā)票管理類:包括發(fā)票領(lǐng)用資格核定資料、發(fā)票用票調(diào)整資料、發(fā)票領(lǐng)用資料、發(fā)票退回資料、發(fā)票代開(kāi)資料、發(fā)票查驗(yàn)繳銷資料、稅控機(jī)具管理資料、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和稅控發(fā)票管理資料。
3.申報(bào)納稅類:納稅申報(bào)資料、社保規(guī)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)資料、延期申報(bào)資料、延期繳納稅款資料、納稅核定管理資料、稅收扣除資料、納稅人涉稅情況報(bào)告資料、納稅人征收方式認(rèn)定資料、稅務(wù)代保管資金管理資料、欠稅管理資料、申報(bào)納稅資料、催報(bào)催繳資料、不予加收滯納金資料、手續(xù)費(fèi)退付資料、稅款退庫(kù)資料、印花稅票代售許可資料。
4.認(rèn)定證明類:包括外出經(jīng)營(yíng)管理證明資料、三方協(xié)議扣款認(rèn)證資料、個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具資料、中國(guó)稅收居民身份認(rèn)定資料、常設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定資料、售付匯稅務(wù)憑證管理資料、資源稅證明開(kāi)具資料、納稅人稅種認(rèn)定資料、稅收優(yōu)惠認(rèn)定資料、取消優(yōu)惠資格資料、取消認(rèn)定資格資料。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類:包括風(fēng)險(xiǎn)管理資料和納稅評(píng)估資料。
6.稅收優(yōu)惠類:包括備案類、報(bào)批類稅收優(yōu)惠資料和稅收優(yōu)惠中止資料。
7.稅收檢查類:包括日常檢查資料和稅務(wù)稽查資料。
8.稅收法制類:包括違法違章處理資料、稅收保全資料和稅務(wù)救濟(jì)資料。
9.納稅服務(wù)類:包括納稅人信用等級(jí)評(píng)定資料。
10.其他資料:包括日常管理資料和其他資料。
五、縣局檔案室檔案管理人員對(duì)紙質(zhì)資料實(shí)行“分類別序時(shí)”歸檔,檔案分類別統(tǒng)一編制頁(yè)碼,A3頁(yè)面折疊后呈A4頁(yè)面的頁(yè)碼標(biāo)注于右下角;A4頁(yè)面正面頁(yè)碼標(biāo)注于右下角,反面頁(yè)碼標(biāo)注于左下角。檔案按三針一線進(jìn)行裝訂,每一檔案盒內(nèi)應(yīng)按納稅人識(shí)別號(hào)制作目錄。
第一條為加強(qiáng)和完善*****有限公司(以下簡(jiǎn)稱“****”)機(jī)關(guān)的圖書資料管理工作,提高圖書使用效率,更好地為****的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),特制定本辦法。
第二條本辦法所稱圖書資料指:****機(jī)關(guān)購(gòu)置和擁有的各類圖書、期刊、照片、圖紙資料等。
第三條****機(jī)關(guān)的圖書資料管理工作歸口總經(jīng)理辦公室,財(cái)會(huì)部協(xié)助管理,總經(jīng)理辦公室指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第二章圖書資料的購(gòu)置及報(bào)銷程序
第四條****機(jī)關(guān)各類圖書資料由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一購(gòu)置,機(jī)關(guān)各部門可根據(jù)實(shí)際工作需要隨時(shí)向總經(jīng)理辦公室推薦圖書資料目錄。一般情況下,經(jīng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)即可由圖書資料專管人員進(jìn)行購(gòu)置。
特殊情況下,經(jīng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可由各部門自行購(gòu)置。
第五條如有特殊情況(批量大、價(jià)值高),由各部門向總經(jīng)理辦公室報(bào)送需求計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)說(shuō)明需購(gòu)置該批圖書資料的理由、價(jià)格、數(shù)量等,由總經(jīng)理辦公室向****主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送簽報(bào),主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由圖書資料專管人員按計(jì)劃進(jìn)行購(gòu)置。
第六條圖書資料購(gòu)置經(jīng)辦人在辦理完圖書資料登記手續(xù)后,憑總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人簽字的發(fā)票到財(cái)會(huì)部辦理報(bào)銷事宜。
第七條財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)核定****機(jī)關(guān)每年圖書資料購(gòu)置的專項(xiàng)額度,總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)圖書資料購(gòu)置的數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行總量控制。
第三章圖書資料的管理
第八條圖書資料購(gòu)置后,由專管人員進(jìn)行分類編號(hào)登記,并在其扉頁(yè)、書中、封底或適當(dāng)位置上加蓋“路橋集團(tuán)國(guó)際建設(shè)股份有限公司圖書資料專用章”。
第九條****員工均可借閱已登記的各類非保密性圖書資料,一次最多可借閱圖書3冊(cè),借閱期限最長(zhǎng)為3個(gè)月,到期如需續(xù)借應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。
第十條部分專業(yè)性較強(qiáng)的圖書資料(如字典、詞典等)可由各部門長(zhǎng)期保管,但必須由保管人辦理登記手續(xù)并經(jīng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一條外單位人員借閱圖書資料應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條辦理借閱和續(xù)借手續(xù)均由圖書資料專管人員負(fù)責(zé)。
第十三條圖書資料專管人員應(yīng)于每年年終前對(duì)登記在冊(cè)的各類圖書資料進(jìn)行一次全面清查,并寫出書面報(bào)告交總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)人。
建立健全水利建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度是做好水利檔案工作的保證,水利建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度必須由水利管理權(quán)威部門制定,是水利建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等建設(shè)過(guò)程的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度涵蓋了水利建設(shè)項(xiàng)目參建單位的崗位責(zé)任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度。目前,在水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度貫徹與執(zhí)行方面存在問(wèn)題,一是檔案資料管理職責(zé)不清,制定的水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度沒(méi)有明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在水利建設(shè)各階段檔案資料管理應(yīng)承當(dāng)?shù)母髯怨ぷ髀氊?zé)。二是水利建設(shè)項(xiàng)目資料檔案管理制度實(shí)施過(guò)程中缺乏執(zhí)行力度與監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中檔案資料管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,可以保證水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理工作順利開(kāi)展。
二、水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度執(zhí)行的對(duì)策
泉州市石壁水庫(kù)位于南安市水頭鎮(zhèn)大盈溪上游,總庫(kù)容6147萬(wàn)立方米,是一座集防洪、供水、灌溉、發(fā)電等功能為一體的重要中型水庫(kù)。近年來(lái),不斷加大水庫(kù)建設(shè)投入,先后開(kāi)展了除險(xiǎn)加固工程、灌區(qū)節(jié)水改造、信息化建設(shè)等工程項(xiàng)目。在水利建設(shè)過(guò)程中,石壁水庫(kù)檔案管理部門深入探討如何強(qiáng)化水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度的執(zhí)行力度,結(jié)合工作實(shí)踐,采取以下措施。
(一)明確檔案資料管理各參建單位應(yīng)負(fù)的職責(zé)是根本
1.明確檔案資料管理各參建單位應(yīng)負(fù)的職責(zé)有利于歸檔制度的執(zhí)行。歸檔制度是保證水利建設(shè)項(xiàng)目形成的各種檔案資料能夠完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔的一項(xiàng)重要制度,也是文件材料和檔案鑒定的重要依據(jù)。準(zhǔn)確反映水利建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理過(guò)程的歸檔制度涵蓋了各參建單位檔案資料的形成與積累,確保檔案資料齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),滿足水利建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作查考利用的需要。2.由于各參建單位在水利項(xiàng)目建設(shè)的工作性質(zhì)不同,應(yīng)參照《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,制定適應(yīng)各參建單位檔案資料的形成與積累規(guī)律管理,操作性較強(qiáng)的檔案資料工作職責(zé),確保項(xiàng)目檔案資料管理符合國(guó)家規(guī)范。
(二)細(xì)化水利項(xiàng)目建設(shè)單位檔案資料管理的責(zé)任是關(guān)鍵
為確保歸檔水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的質(zhì)量,細(xì)分各參建單位的所承擔(dān)的工作職責(zé),能夠保證檔案資料形成與積累、歸整理工作順利開(kāi)展。1.水利項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任。建立健全建設(shè)單位的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系,確定檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)目檔案工作的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目建設(shè)單位的檔案管理部門要負(fù)責(zé)建設(shè)單位形成的項(xiàng)目檔案的收集與整理、立卷歸檔,同時(shí)組織、監(jiān)督和檢查各參建單位的檔案資料管理工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作,及時(shí)向有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)移交已經(jīng)組卷的水利建設(shè)項(xiàng)目檔案。2.水利建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。將水利建設(shè)項(xiàng)目文件的管理列入項(xiàng)目計(jì)劃,按照項(xiàng)目所屬關(guān)系,將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和檔案人員崗位責(zé)任制??辈?、設(shè)計(jì)單位檔案資料管理部門,應(yīng)將本單位形成的水利建設(shè)項(xiàng)目文件立卷后向建設(shè)單位移交。3.水利建設(shè)項(xiàng)目施工單位的責(zé)任。施工單位負(fù)責(zé)整編承包水利建設(shè)項(xiàng)目施工范圍內(nèi),工程施工技術(shù)文件和水利工程項(xiàng)目竣工圖。水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包的,檔案人員要監(jiān)督、指導(dǎo)各分包單位檔案資料的收集與整理分包范圍內(nèi)的水利建設(shè)項(xiàng)目檔案,施工單位應(yīng)對(duì)施工資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。4.水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位的責(zé)任?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第十四條“工程建設(shè)監(jiān)理程序”規(guī)定:工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)”參與工程竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見(jiàn)”,并在“建設(shè)監(jiān)理任務(wù)完成后,向項(xiàng)目法人提交“工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料”。因此,監(jiān)理單位對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的管理應(yīng)負(fù)有兩方面的責(zé)任:一方面,是對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的檔案資料,特別是對(duì)竣工圖的完整、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和審查的責(zé)任:另一方面.應(yīng)對(duì)監(jiān)理工作中形成的檔案資料進(jìn)行整理、歸檔與移交。
(三)依據(jù)項(xiàng)目生命期,做好水利項(xiàng)目建設(shè)各階段檔案資料管理制度執(zhí)行的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作
項(xiàng)目生命期確定了將水利建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)始和結(jié)束連接起來(lái)的整個(gè)階段,反映了在項(xiàng)目檔案資料的管理過(guò)程中,誰(shuí)做什么和怎么做,如何確保項(xiàng)目檔案資料質(zhì)量符合國(guó)家制定的有關(guān)規(guī)范。這些工作內(nèi)容是通過(guò)各參與水利項(xiàng)目建設(shè)的單位收集與整理項(xiàng)目檔案資料來(lái)體現(xiàn),每個(gè)階段的項(xiàng)目任務(wù)各異,各階段形成的項(xiàng)目文件比較完整地重現(xiàn)水利項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。在水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理工作中,強(qiáng)化檔案資料管理工作的執(zhí)行力度,必須依據(jù)項(xiàng)目檔案形成與積累的生命期,加強(qiáng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程檔案資料管理制度執(zhí)行的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。一是項(xiàng)目開(kāi)工前的組織與協(xié)調(diào)。根據(jù)水利檔案管理規(guī)定,歸檔的檔案資料應(yīng)具有真實(shí)性、完整性和系統(tǒng)性。參與水利項(xiàng)目建設(shè)的各方應(yīng)從工程建設(shè)準(zhǔn)備階段,就應(yīng)指定檔案資料管理的責(zé)任機(jī)構(gòu)與責(zé)任人,負(fù)責(zé)參建單位歸檔檔案資料的收集、整理與移交工作,履行其檔案資料的管理職責(zé)。此時(shí),建設(shè)單位的檔案部門應(yīng)與監(jiān)理單位一起做好檔案資料管理制度的執(zhí)行、監(jiān)督、工作。在項(xiàng)目開(kāi)工前,檢查各參建單位是否已落實(shí)檔案管理制度,專、兼職檔案資料人員能否適應(yīng)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理的要求,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料形成情況,制定歸檔范圍與保管期限表。同時(shí)要求參與項(xiàng)目建設(shè)各方認(rèn)真編寫《交工檔案資料編制說(shuō)明》,并組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行討論確認(rèn),形成各參建單位達(dá)成共識(shí)的《《交工檔案資料編制說(shuō)明》,作為項(xiàng)目建設(shè)檔案資料歸檔標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)性文件。二是施工過(guò)程中檔案資料質(zhì)量的檢查指導(dǎo)與控制。具備經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的檔案人員,才能在施工過(guò)程對(duì)檔案資料的管理真正在起到檢查與指導(dǎo)作用。首先,檔案管理人員要與項(xiàng)目管理技術(shù)人員密切配合,共同制定項(xiàng)目歸檔范圍與保管期限。在施工過(guò)程,建設(shè)單位要建立檔案資料管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,對(duì)施工單位的兼職檔案員提供適時(shí)服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目檔案收集與整理存在的問(wèn)題。其次,充分發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目檔案資料的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。監(jiān)理人員每天都工作在施工現(xiàn)場(chǎng),能夠隨時(shí)檢查施工單位形成的工序報(bào)驗(yàn)材料和隱蔽工程報(bào)驗(yàn)材料的檔案資料是否符合標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容是否真實(shí)有效。歸檔的檔案資料,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)工程實(shí)體同見(jiàn)證材料數(shù)據(jù)檔案相符,施工單位才能進(jìn)行歸檔檔案資料的組卷。最后,做好項(xiàng)目中間交工前的檔案資料的檢查與指導(dǎo)。各單位在中間交接驗(yàn)收前,組織參建各方人員對(duì)交工資料進(jìn)行綜合檢責(zé),但由于時(shí)間限制.一般也只會(huì)以抽查形式出現(xiàn),歸檔資料有些會(huì)存在遺漏現(xiàn)象。這種情況的處理,需要提前通知施工單位進(jìn)行自查,以確認(rèn)的《交工資料編制說(shuō)明》為依據(jù),及時(shí)解決檔案資料不規(guī)范的問(wèn)題。在綜合檢查時(shí),建設(shè)單位、監(jiān)理單位的各專業(yè)項(xiàng)目管理人員和專兼職檔案員一定要到現(xiàn)場(chǎng),分專業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)即將調(diào)離施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員整理的交工文件,要全部檢查,出現(xiàn)問(wèn)題,立即整改??⒐D部分重點(diǎn)確認(rèn)變更到圖與實(shí)物相符。隨機(jī)資料要重點(diǎn)檢查與設(shè)備開(kāi)箱清單是否定相符,有無(wú)檔案資料遺失情況,因種種原因而丟失的資料,應(yīng)與廠家取得聯(lián)系補(bǔ)齊丟失的資料。對(duì)未進(jìn)行儀表聯(lián)校等部分資料,中間交工后要隨時(shí)跟蹤檢查,檔案資料完整系統(tǒng)后歸入交工文件中。三是編制文件竣工階段,嚴(yán)格檔案資料歸檔制度的執(zhí)行。水利建設(shè)項(xiàng)目施工及設(shè)備安裝調(diào)測(cè)完成后,施工單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始階段簽訂的《交工檔案資料編制說(shuō)明》編制竣工文件,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核竣工文件,依據(jù)歸檔范圍,要求竣工文件編制單位進(jìn)一步收集所缺少的重要文件,文件數(shù)量應(yīng)滿足合同或者協(xié)議規(guī)定的份數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行檔案資料歸檔制度,例如,建設(shè)單位檔案部門配合監(jiān)理部門,審核項(xiàng)目文件整理與歸檔的質(zhì)量。同時(shí)檢查項(xiàng)目文件的組卷是否遵循水利建設(shè)項(xiàng)目文件的形成規(guī)律和成套性特點(diǎn),保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系;項(xiàng)目文件的組卷應(yīng)達(dá)到分類科學(xué),組卷合理;法律性文件手續(xù)齊備,符合檔案管理要求。
(四)推進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目檔案資料信息化管理,為執(zhí)行制度奠定基礎(chǔ)
為了讓員工有效利用圖書和資料,防止資源流失,特制定此制度。
2、適用范圍
修試所現(xiàn)存圖書和資料。
3、術(shù)語(yǔ)及定義
指修試所內(nèi)歸檔的技術(shù)資料和各類期刊、雜志、報(bào)紙等供多人瀏覽和使用的信息資源和基礎(chǔ)資源。
4、職責(zé)
(1)圖書管理員
a負(fù)責(zé)將新圖書、資料入庫(kù)分類、登記、建檔。
b記錄及管理圖書借出、歸還情況,并填寫《圖書資料借閱登記表》。
c定期檢查書籍的借用情況,提醒借用者歸還書籍或資料。
(2)借用者(修試所全體員工)
a維護(hù)書籍的完好、整潔性。
b遵守圖書借用、歸還制度。
(3)單位負(fù)責(zé)人
審批《圖書購(gòu)買申請(qǐng)單》。
(4)相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)賬人員
對(duì)所需報(bào)銷的書籍發(fā)票進(jìn)行確認(rèn)并辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
5、工作內(nèi)容
5.1圖書及資料的購(gòu)買、訂閱
(1)技術(shù)、規(guī)范類等相關(guān)書籍:以班組為單位,根據(jù)工作需要,將《書籍購(gòu)買申請(qǐng)單》交技術(shù)專責(zé)審核并報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后,再上報(bào)分公司相關(guān)部門(生技、安監(jiān)、黨辦等)統(tǒng)一購(gòu)買。
(2)單位自行購(gòu)買書籍:以班組為單位,根據(jù)工作需要,將《書籍購(gòu)買申請(qǐng)單》報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后,交書籍采購(gòu)負(fù)責(zé)人購(gòu)買,圖書管理員憑批準(zhǔn)的《書籍購(gòu)買申請(qǐng)單》核查后辦理入庫(kù)手續(xù)。
(3)自行購(gòu)買的書籍入庫(kù)后采購(gòu)人憑確認(rèn)入庫(kù)的書籍發(fā)票,根據(jù)公司報(bào)銷管理辦法辦理報(bào)銷手續(xù)。
5.2圖書館管理
(1)圖書及資料由圖書管理員統(tǒng)一放置、管理。
(2)新聞時(shí)事類報(bào)紙根據(jù)實(shí)際情況定期處理;專業(yè)類圖書及資料必須分類、登記、建檔,并且及時(shí)維護(hù)圖書資料清單。
(3)有新書或新資料入庫(kù)時(shí),圖書管理員以電話或在公開(kāi)欄的形式通知公司相關(guān)人員可以借用。
(4)圖書管理員必須使所有員工能夠及時(shí)方便地查閱、獲知圖書及資料信息。
(5)圖書管理員定期檢查和記錄書籍的借用情況,提醒將到期書籍的借用者,并通知?dú)w還時(shí)間及書籍名稱。
5.3借用和歸還
(1)除軟件和電子文件外的圖書及資料必須進(jìn)行借用和歸還管理;
(2)員工需要借用或歸還圖書或資料者,到圖書管理員處進(jìn)行登記即可辦理。
(3)每人每次最多可借用圖書五冊(cè)(特殊情況除外),最長(zhǎng)借期1個(gè)月。
(4)借用期滿后應(yīng)歸還,或者辦理續(xù)借登記,續(xù)借不得超過(guò)2次。
(5)未辦理續(xù)借且過(guò)期不還者,則不可借用其它圖書和資料。