時間：2023-03-10 14:57:03
序論：在您撰寫消防隱患工作經(jīng)驗總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點工作方案的通知》，我鎮(zhèn)于2013年5月開始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建工作”，截止當(dāng)前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項工作都如期開展，運行正常，現(xiàn)將創(chuàng)建工作經(jīng)驗總結(jié)如下：
一是成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。以應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組為全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的指揮中心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)度，決定突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案的啟動和終止，以及配合公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、技監(jiān)等相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。
二是確定應(yīng)急管理信息報告與處理流程。在全鎮(zhèn)各村居建立應(yīng)急管理工作站設(shè)置聯(lián)絡(luò)員，確保突發(fā)安全事件發(fā)生后，村居聯(lián)絡(luò)員立即將事件地點、時間、類別等有關(guān)信息報告給鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦視情況請示鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組實現(xiàn)迅速組織力量，全力施救，或迅速報告縣應(yīng)急辦，并在24小時內(nèi)呈書面報告給上級部門。
三是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案。為提升我鎮(zhèn)應(yīng)對處理各類突發(fā)事件的工作能力，鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，組織綜治辦、黨政辦、財政所、民政所、防汛辦、武裝部、城管、交警、民警等部門制定了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案（總）》和應(yīng)對防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求，科學(xué)、合理、實用性和可操作性強(qiáng)。
四是成立應(yīng)急管理工作隊伍。我鎮(zhèn)充分整合資源，從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊等部門中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿救援隊伍，簽訂志愿救援服務(wù)承諾書，建立救援隊伍管理制度，確保救援隊伍戰(zhàn)斗力。
五是開展隱患排查工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行安全責(zé)任首問制，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為首的全鎮(zhèn)安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居設(shè)置安全隱患排查工作站和聯(lián)絡(luò)員，堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查，形成常態(tài)化檢查機(jī)制，以及時排查群真內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，予以協(xié)調(diào)化解。
六是開展應(yīng)急安全知識講座。自啟動應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來，我鎮(zhèn)先后組織開展學(xué)習(xí)了消防安全培訓(xùn)班、消防器材使用培訓(xùn)班、地震災(zāi)害理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等，切實提高了應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。相信在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個臺階，為實現(xiàn)“實力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 火災(zāi)事故調(diào)查 現(xiàn)狀 分析 對策
中圖分類號： X928.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
火災(zāi)事故調(diào)查工作旨在確定火災(zāi)的發(fā)生原因及其發(fā)生規(guī)律，為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和更有效的撲救提供重要依據(jù)，通過火災(zāi)原因分析，確定火災(zāi)責(zé)任、評定災(zāi)后損失等。調(diào)查工作直接的反應(yīng)了公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和相關(guān)執(zhí)法水平。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，新型的材料、技術(shù)工藝推陳出新，社會環(huán)境也在發(fā)生著巨大的變化，火災(zāi)的事故調(diào)查工作也面臨著重大的挑戰(zhàn)，調(diào)查難度日趨加大。由于近年來火災(zāi)事故的發(fā)生所引起的糾紛案件逐漸增多，為調(diào)查火災(zāi)事故的發(fā)生原因，責(zé)任評估以及損失賠償?shù)忍岢隹茖W(xué)有效的依據(jù)，因此對于火災(zāi)事故調(diào)查的要求越來越高。
火災(zāi)事故調(diào)查工作現(xiàn)狀
1、基本調(diào)查設(shè)備缺少且陳舊落后
火災(zāi)事故調(diào)查工作需要基本的設(shè)備進(jìn)行信息采集、現(xiàn)場分析、監(jiān)測、交通防護(hù)、通訊儀器等等相關(guān)工具。在發(fā)達(dá)國家中，火災(zāi)事故調(diào)查不僅應(yīng)用了先進(jìn)的物證采集分析技術(shù)和裝備，還能通過電腦三維成像模擬事故發(fā)生現(xiàn)場，從而可以更加準(zhǔn)確的判斷火災(zāi)成因。然而在我國的很多基層消防單位，火災(zāi)現(xiàn)場勘查工作缺乏基本的裝備儀器，先進(jìn)的設(shè)備不會使用，仍然停留在傳統(tǒng)的鋤頭拋、鏟子趴的狀態(tài)。調(diào)查人員主觀經(jīng)驗主義嚴(yán)重，依靠直覺經(jīng)驗辦事，造成很多痕跡物證無法在現(xiàn)場進(jìn)行勘探分析，延誤了最佳的調(diào)查時間，造成火災(zāi)事故調(diào)查分析缺乏科學(xué)依據(jù)，準(zhǔn)確性不足。
2、缺乏專業(yè)人員、配備不足
火災(zāi)調(diào)查工作對于人員專業(yè)性、技術(shù)要求都很高。然而目前我國火災(zāi)事故調(diào)查科研機(jī)構(gòu)設(shè)置較少，鑒于對火災(zāi)事故調(diào)查的特殊性，需要進(jìn)行現(xiàn)場的勘查和詢問取證，勘查分析與詢問證據(jù)相互印證，需要現(xiàn)場調(diào)查人員具備很像的相關(guān)專業(yè)知識和技能，并且能夠完全熟練的駕馭，豐富的火災(zāi)事故調(diào)查工作經(jīng)驗也是必不可少的，這樣才能夠勝任此項工作。然而，我國的絕大多數(shù)火災(zāi)事故調(diào)查人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，知識通過實際工作經(jīng)驗總結(jié)摸索，因此要培養(yǎng)一名合格的火災(zāi)事故調(diào)查人員需要較長的時間。然而地方公安消防機(jī)構(gòu)的警力不足，導(dǎo)致沒有專門的火災(zāi)事故調(diào)查員，且其身兼數(shù)職需要進(jìn)行消防案件工作又要進(jìn)行建筑工程驗收審查，有些人還要兼職內(nèi)勤，由于我國現(xiàn)役體制問題，由于客觀原因造成很多骨干成員流失，火災(zāi)事故調(diào)查人員的整體狀況是人少質(zhì)憂，因此很難進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的火災(zāi)事故現(xiàn)場調(diào)查工作。
3、調(diào)查人員缺乏專業(yè)素質(zhì)和素養(yǎng)
火災(zāi)事故原因的調(diào)查準(zhǔn)確性與調(diào)查人員的素質(zhì)和工作狀態(tài)有直接的關(guān)系。在市級、縣級的公安消防機(jī)構(gòu)中，調(diào)查人員大多都是半路出家，接受過系統(tǒng)的火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)培訓(xùn)的人員很少。一些剛剛接觸崗位的具有專業(yè)知識的人員，由于缺乏實際現(xiàn)場火災(zāi)勘探的經(jīng)驗積累，很長一段時期是無法進(jìn)行獨立的工作的。然而很多經(jīng)驗主義的老同志，由于調(diào)查方式落后，導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查沒有準(zhǔn)確、充分的科學(xué)依據(jù)。在面對重大、特大、復(fù)雜的火災(zāi)時，一些火災(zāi)事故調(diào)查人員由于主觀的情緒抵觸畏懼，造成錯過最佳的火災(zāi)事故調(diào)查時機(jī)，為火災(zāi)事故原因評定帶來了很大的困難。
4、缺乏技術(shù)鑒定、火災(zāi)定性依據(jù)不足
火災(zāi)事故調(diào)查中對于火災(zāi)起火點、起火物、燃燒過程、火勢如何蔓延等問題進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒定，通過現(xiàn)場的勘查和詢問相互印證才能夠?qū)馂?zāi)事故下結(jié)論。但是由于在一些事故調(diào)查報告中，過多的進(jìn)行現(xiàn)場描述，缺少專業(yè)的數(shù)據(jù)說明和分析。在我國火災(zāi)事故中，電氣火災(zāi)發(fā)生較多，這類火災(zāi)判定主要通過六種方式，金相分析法、外觀形貌鑒別法、成分分析法、剩磁法、導(dǎo)線熔斷宏觀鑒別法、模擬實驗法等。一般普通的電氣火災(zāi)應(yīng)用上述方法皆可進(jìn)行判定，但是在火災(zāi)原因調(diào)查中缺乏技術(shù)鑒定。如判定是由于導(dǎo)線短路引起的火災(zāi)，但是沒有對短路容痕進(jìn)行收集、鑒定，因此無法判斷短路是發(fā)生在火災(zāi)前或者之后。
5、忽視現(xiàn)場勘查和證據(jù)搜集
火災(zāi)事故現(xiàn)場調(diào)查主要是通過現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場詢問兩種方式，通過二者互相印證鑒定火災(zāi)事故成因。然而在一些火災(zāi)事故現(xiàn)場調(diào)查時，工作人員主要偏重于現(xiàn)場詢問，而對現(xiàn)場的勘查工作不足，或者偏重于勘查而輕詢問。例如在一些火災(zāi)事故現(xiàn)場調(diào)查工作時，對于人員的安排側(cè)重于現(xiàn)場調(diào)查詢問，勘查人員不足，有些人員缺乏實踐經(jīng)驗，敷衍行事。在事故綜合評定中，以詢問資料為主要依據(jù)，現(xiàn)場勘查資料甚少，詢問調(diào)查的內(nèi)容沒有現(xiàn)場勘查證據(jù)驗證，缺乏依據(jù)，影響了火災(zāi)事故調(diào)查工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
6、事故責(zé)任追究不嚴(yán)
在火災(zāi)事故調(diào)查判定責(zé)任之后，需要依法對相關(guān)責(zé)任者提出處理意見，這是火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)我國消防法規(guī)定，凡違反消防法造成火災(zāi)事故的責(zé)任人都有明確的規(guī)定?；馂?zāi)事故調(diào)查人員往往重視造成火災(zāi)發(fā)生的直接責(zé)任人指認(rèn)，忽視了間接責(zé)任人。這樣就導(dǎo)致事故處理指針對直接責(zé)任人，而放任了其他間接相關(guān)人員，致使一些上級領(lǐng)導(dǎo)部門和人員不被追究，造成隱患。另一方面，火災(zāi)事故的調(diào)查工作存在人情判斷，對責(zé)任人的處罰沒有依法追究，除一些重大、特大火災(zāi)之外，很大一部分的火災(zāi)責(zé)任人處理工作沒有按照法律執(zhí)行，罰款成為了主要的處理方式。
7、檔案建立不規(guī)范
根據(jù)《消防監(jiān)督程序》相關(guān)規(guī)定，公安消防部門要對重、特大火災(zāi)事故建檔，并上報上級主管部門歸檔。對于火災(zāi)事故的記錄叫做火災(zāi)檔案，是由火災(zāi)事故調(diào)查工作人員記載的，通過現(xiàn)實、客觀的、反應(yīng)火災(zāi)的發(fā)生原因、相關(guān)損失和傷亡情況，并總結(jié)經(jīng)驗。火災(zāi)檔案的主要內(nèi)容包括：火災(zāi)事故報告、火災(zāi)損失清單、現(xiàn)場勘查記錄、詢問筆錄、火災(zāi)鑒定書、火災(zāi)事故責(zé)任書、火災(zāi)現(xiàn)場照片等等。建立火災(zāi)檔案是消防機(jī)構(gòu)的一項基礎(chǔ)而重要的工作，但目前我國消防機(jī)構(gòu)普遍存在對于火災(zāi)檔案建檔不及時、內(nèi)容不規(guī)范完整等等情況。
火災(zāi)事故調(diào)查工作問題存在原因
火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性認(rèn)識不足
在一些地方公安消防機(jī)構(gòu)中，領(lǐng)導(dǎo)對于火災(zāi)事故調(diào)查工作重視程度不足，由于業(yè)務(wù)經(jīng)驗不足，只抓火災(zāi)撲救工作，沒有將火災(zāi)事故調(diào)查工作作為工作重點。在一些重、特大火災(zāi)事故中，調(diào)查人員的主觀畏懼情緒較重，希望由上級主管部門指派火災(zāi)事故調(diào)查人員，依賴思想過重。長此以往，火災(zāi)事故的原因調(diào)查和責(zé)任判定、損失核定等等內(nèi)容都是通過消防機(jī)構(gòu)的內(nèi)部工作運作進(jìn)行最終裁決?；鶎酉罊C(jī)構(gòu)沒有將火災(zāi)事故調(diào)查工作作為重點，僅視為火災(zāi)的善后處理，不能夠從經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，提升改進(jìn)火災(zāi)防范治理工作。
人員管理機(jī)制不夠完善
火災(zāi)事故調(diào)查工作對于人員的要求是很高的，不僅需要高素質(zhì)、高專業(yè)技能還需要有豐富的火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查工作經(jīng)驗。然而我國的公安消防機(jī)構(gòu)由于存在干部吸納、任用機(jī)制不完善等問題，造成了火災(zāi)事故調(diào)查專業(yè)人員的短缺，后備力量嚴(yán)重不足。這樣就造成了具備并掌握相關(guān)消防專業(yè)知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才無法進(jìn)入消防部門工作，或者進(jìn)入消防部門沒有得到善用，人員閑置情況嚴(yán)重。在一些單位中將火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)人員崗位安排錯誤，造成人才浪費。對于現(xiàn)有的火災(zāi)事故調(diào)查人員只重使用，缺乏培養(yǎng)，重視火災(zāi)撲救，不重視事故調(diào)查。
火災(zāi)事故調(diào)查工作審核、責(zé)任追究等監(jiān)督機(jī)制不完善
目前對于我國的火災(zāi)事故調(diào)查工作是否合乎法定程序、詢問取證、技術(shù)鑒定等是否合作、最終火災(zāi)判定結(jié)果是否科學(xué)準(zhǔn)確都沒有完善的監(jiān)督管理機(jī)制。沒有完善的復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任制約，上級監(jiān)管部門對于下級火災(zāi)事故調(diào)查工作所存在的問題，無法有理有據(jù)的糾正指導(dǎo)，調(diào)查工作難以改善。
完善火災(zāi)事故調(diào)查工作的相應(yīng)措施和建議
切實認(rèn)識火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識
根據(jù)我國消防法規(guī)定，在火災(zāi)撲滅之后，公安消防機(jī)構(gòu)要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘察、情況調(diào)查，并進(jìn)行相關(guān)的事故檢驗、鑒定、提出意見，并及時的制定火災(zāi)事故認(rèn)定書，提供火災(zāi)事故處理的有力依據(jù)。公安消防機(jī)構(gòu)的法律職責(zé)就是要查明火災(zāi)的發(fā)生原因，根據(jù)事故調(diào)查進(jìn)行責(zé)任劃分，并有理有法的對責(zé)任者進(jìn)行處罰判定，這樣才能夠維護(hù)我們的社會主義法治，更有利于防火救火經(jīng)驗總結(jié)，改善消防工作。因此公安消防機(jī)構(gòu)要明確認(rèn)識到火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，將火災(zāi)事故調(diào)查工作作為重點。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分的給予財力、人力的支持、重視并幫助解決工作中遇到的困難。
完善火災(zāi)事故調(diào)查工作的責(zé)任制、監(jiān)督機(jī)制、復(fù)核機(jī)制
火災(zāi)事故調(diào)查工作必須要實行總責(zé)任人制度，針對各個環(huán)節(jié)：如現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場拍照錄音取證、現(xiàn)場繪圖、詢問、技術(shù)鑒定、模擬實驗、綜合分析等等工作明確相關(guān)責(zé)任人，并建立并完善各項工作的具體工作內(nèi)容、要求、考核標(biāo)準(zhǔn)等等，實行獎懲制度。對于火災(zāi)事故的調(diào)查工作上級機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督和復(fù)核機(jī)制，防范可能造成的民事糾紛、消防隱患等問題，要建立并形成相關(guān)的管理機(jī)制。
加強(qiáng)人員培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)水平隊伍
火災(zāi)事故調(diào)查工作是具有嚴(yán)格的政策性、紀(jì)律性的，這項工作緊密結(jié)合人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，必須要做到客觀、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)判定，因此火災(zāi)事故調(diào)查工作對人員的政治覺悟、責(zé)任感都有很高的要求。因此要加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查人員的思想政治工作，提高政治素養(yǎng)。定期組織專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，通過模擬實驗培養(yǎng)其觀察、分析能力，組織人員進(jìn)行案例的分析和經(jīng)驗交流，提高專業(yè)技能。在隊伍中培養(yǎng)并選拔優(yōu)秀人員進(jìn)行深造，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)能力的后備力量。
建立并完善火災(zāi)檔案制定、管理制度
火災(zāi)檔案是對于火災(zāi)事故現(xiàn)場最原始、直接的資料，直接客觀的記載了火災(zāi)事故的發(fā)生原因、火災(zāi)判定依據(jù)、人員財產(chǎn)損失、撲救和調(diào)查經(jīng)驗等內(nèi)容。為消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作提供珍貴的資料，有利于火災(zāi)事故調(diào)查工作的依法、科學(xué)、準(zhǔn)確處理?；馂?zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對所調(diào)查案件都建立檔案，并規(guī)范內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，形成系統(tǒng)的火災(zāi)檔案庫，以便于對這些事故進(jìn)行系統(tǒng)的分析，研究火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，找出火災(zāi)防范的弱點，并提出有針對性的改善措施，提高火災(zāi)防范和治理的能力。
火災(zāi)檔案的保存年限問題，對于一般的火災(zāi)要保存至少兩年，重、特大火災(zāi)檔案要長期保存，并及時上報上級消防機(jī)構(gòu)。消防機(jī)構(gòu)對于火災(zāi)檔案的管理要明確責(zé)任，并完善獎罰制度，做好火災(zāi)檔案的管理和建立工作，為更加的推動火災(zāi)事故調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。
建立聯(lián)合火災(zāi)事故調(diào)查組織
地方機(jī)構(gòu)要根據(jù)地區(qū)和專業(yè)人員分布情況，將區(qū)域劃分，組建聯(lián)合火災(zāi)事故調(diào)查組織。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，尤其是重、特大火災(zāi)的情況下，轄區(qū)內(nèi)的支隊和大隊要聯(lián)合組織火災(zāi)調(diào)查人員與上級消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督復(fù)核人員進(jìn)行現(xiàn)場火災(zāi)事故調(diào)查工作，通過人才設(shè)備的資源共享，聯(lián)合調(diào)查更有助于火災(zāi)事故調(diào)查工作的及時、準(zhǔn)確、有效完成，也是一次很好的現(xiàn)場交流，經(jīng)驗培訓(xùn)機(jī)會，可全面提高區(qū)域內(nèi)的消防機(jī)構(gòu)整體工作水平，建立良好的合作機(jī)制。
四、結(jié)論
公安消防機(jī)構(gòu)要重視火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，根據(jù)實踐總結(jié)分析經(jīng)驗，認(rèn)識目前工作的不足，從客觀條件上，如設(shè)備、人員、經(jīng)費及管理機(jī)制等方面改善。加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查人員的專業(yè)技能、法律意識、責(zé)任意識，應(yīng)用相關(guān)措施加以改進(jìn)，努力實現(xiàn)并推進(jìn)火災(zāi)事故調(diào)查工作走向科學(xué)化、正規(guī)化、法律化。
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【關(guān)鍵詞】搶險救援；災(zāi)害事故；事故頻率；救援裝備
搶險救援對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及維持社會秩序的穩(wěn)定都有著非常重要的意義，搶險救援工作直接關(guān)系到人身財產(chǎn)安全。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，安全事故的種類和數(shù)量不斷增加，這使得搶險救援工作任務(wù)更加艱巨。搶險救援工作主要由公安消防部門負(fù)責(zé)，隨著搶險救援工作的社會化，相關(guān)部門的實力無法獨立承擔(dān)救援工作的責(zé)任。就當(dāng)前我國搶險救援工作現(xiàn)狀而言，經(jīng)過長期的探究和創(chuàng)新，已經(jīng)能夠基本完美相關(guān)救援惹任務(wù)，保證居民的人身財產(chǎn)安全，但是在部分方面仍然存在較大問題，如何提升搶險救援的工作質(zhì)量和效率，是當(dāng)前幾代亟待需要解決的重要問題。
1.搶險救援工作所存在的主要問題
1.1思想意識問題
思想意識上的問題，主要體現(xiàn)于職責(zé)意識和工作意識。就當(dāng)前我國搶險救援工作來說，由于經(jīng)費困難以及管理能力的缺乏，使得搶險救援工作開展過程中，協(xié)調(diào)能力存在很大不足，搶險救援場面較為混亂，搶險救援工作效率受到一定影響，且由于經(jīng)費方面的不足，導(dǎo)致相關(guān)搶險救援設(shè)備較為老化，救援人員傷亡事件時有發(fā)生。同時，由于缺乏思想教育工作，在救援工作開展過程中，消防救援人員的工作積極性和主動性較差，面臨危險的局面主動退縮，從而使得他人人身財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，并帶來較為嚴(yán)重的社會影響。
1.2人員數(shù)量不足
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民生活質(zhì)量不斷提升的同時，卻使得安全事故的發(fā)生頻率不斷增加，安全事故的種類也呈多樣化發(fā)展。同過去相比，每年安全事故的發(fā)生數(shù)量逐漸上升，交通事故以及生活安全事故占較大比重。然而由于公安消防部門人員數(shù)量嚴(yán)重不足，當(dāng)事故災(zāi)害發(fā)生之后，往往無法安排足夠人員前往事故地點并開展救援工作，編制的無法實現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙搶險救援工作的順利實施。
1.3救援設(shè)備的缺乏
救援設(shè)備是保證救援工作順利開展的重要因素，救援設(shè)備的缺乏，降壓暗中影響到救援工作的效率和水平。目前，我國重點城市在救援隊伍的配制方面同國外發(fā)達(dá)國家相比就較大差距，但基本相關(guān)救援設(shè)備配制較為合理和齊全，能夠應(yīng)付基本的救援工作。但是在其他地區(qū)，由于是縣市級地區(qū)，消防救援隊伍人數(shù)較為缺乏的情況下，救援設(shè)備嚴(yán)重不足，許多搶險救援器材品種不全，救援設(shè)備的數(shù)量缺乏，許多救援人員日常設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)開展不合理，最終導(dǎo)致救援工作受到影響，救援質(zhì)量低下。許多地區(qū)事故發(fā)生之后，往往需要臨時抽調(diào)和申請其他地區(qū)救援隊伍援助，這就嚴(yán)重影響到實際救援效果，最終對居民的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。
2.搶險救援工作改進(jìn)對策
2.1加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重思想教育
首先，為緩解當(dāng)前搶險救援工作問題，必須要加強(qiáng)搶險救援隊伍建設(shè)。各地相關(guān)部門應(yīng)該按照《城市消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展隊伍建設(shè)工作，實現(xiàn)對車輛、設(shè)備以及人員的配置工作，建立一種具有良好救援搶險能力的特勤大（中）隊，每個特勤大隊下應(yīng)該設(shè)有兩支特勤中隊，以滿足日常救援工作的需求；對于標(biāo)準(zhǔn)型普通中隊來說，應(yīng)該建立搶險救援班，來保障基本的救援搶險能力。在消防部門的內(nèi)部建設(shè)方面，必要要保證內(nèi)部人員良好比例，保證部門合理性和全面性的同時，盡量確保出勤人員的數(shù)量，戰(zhàn)斗員士官、駕駛員占比不得低于70%。同時，針對各地區(qū)實際情況，各消防部門應(yīng)該建設(shè)一支具有良好應(yīng)對能力的小隊，以滿足特殊任務(wù)的需求，如能夠執(zhí)行高壓、地下、石油化工等特殊事故任務(wù)的突擊隊伍。在日常工作過程中，消防部門要加強(qiáng)相關(guān)教育工作，對設(shè)備的使用以及救援手段和方法進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助救援人員掌握良好的專業(yè)技能，并了解先進(jìn)的救援技巧和方法，消防部門也要加強(qiáng)對救援人員的思想教育工作，以提升救援人員的思想政治覺悟，確保良好的責(zé)任感和使命感，使救援工作能夠有條不紊的開展。
2.2加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范救援程序
為提升搶險救援的實際效果和水平，消防部門應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)工作，為日后救援工作提供良好的參考和借鑒。在搶險救援工作之后，尤其是特大型事故災(zāi)害救援處理完畢之后，應(yīng)該整理救援工作總結(jié)、戰(zhàn)評以及戰(zhàn)評總結(jié)報告，開展有關(guān)的總結(jié)會議，總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗和工作技巧，會議開展過程中要做好錄像和錄音工作，為日后工作的開展提供豐富的經(jīng)驗。消防部門在實際工作開展過程中必須要制定統(tǒng)一的救援程序，并對救援程序進(jìn)行規(guī)范，以避免意外事故的發(fā)生，保證實際救援搶險工作效率和質(zhì)量。
2.3加快區(qū)域性聯(lián)動建設(shè)
隨著事故種類和數(shù)量的不斷增加，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動建設(shè)，將有著非常重要的作用和意義。首先，政府相關(guān)部門必須要做好協(xié)調(diào)和管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將地區(qū)公安消防部門、公安部門、駐軍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通部門等有關(guān)單位和部門進(jìn)行聯(lián)合，建立統(tǒng)一的事故救援搶險體系，明確各部門和單位的工作任務(wù)和職責(zé)，當(dāng)事故發(fā)生后能夠有效的進(jìn)行動員，確保救援搶險工作的順利進(jìn)行。
3.總結(jié)
救援搶險工作的開展，對于維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著非常重要的作用，救援搶險工作的效果和質(zhì)量將直接關(guān)系到居民的人身財產(chǎn)安全。就當(dāng)前我國救援搶險工作來說，由于相關(guān)因素的影響，使得我國救援搶險工作受到一定的制約和阻礙。因此，必須要加強(qiáng)經(jīng)費的補(bǔ)充以及隊伍建設(shè)工作，加強(qiáng)區(qū)域性聯(lián)動建設(shè)工作，使救援搶險工作能夠按照預(yù)定的程度進(jìn)行，確保救援搶險工作效率和質(zhì)量，為地區(qū)發(fā)展和建設(shè)提供可靠的保障。
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，努力形成齊抓共管的良好局面
年初，教育局召開了象山縣教育系統(tǒng)2009年度工作會議，會議把安全工作作為全系統(tǒng)的重點工作作了強(qiáng)調(diào)；2月27日又專題召開了2009年學(xué)校安全工作會議，總結(jié)了2008年安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗，深刻分析了存在的問題和不足，對2009年教育系統(tǒng)安全工作作了全面的部署；同時，給9所幼兒園頒發(fā)了“平安校園”獎牌，并表彰了2008年度學(xué)校安全目標(biāo)管理考核合格學(xué)校；會上3所學(xué)校介紹了安全管理工作經(jīng)驗。同時，我們還要求機(jī)關(guān)干部每到一所學(xué)校，都要將安全作為必查內(nèi)容，時時講安全，事事講安全，緊緊抓住安全工作不放松。
教育局和全縣所有學(xué)校簽訂了安全工作責(zé)任書，明確了學(xué)校安全工作目標(biāo)、要求和責(zé)任，從源頭上確立起“安全第一”的思想。同時，各學(xué)校也根據(jù)學(xué)校實際情況，相應(yīng)與學(xué)校各處室、班主任及每個教師簽訂了安全工作責(zé)任狀，使學(xué)校教師確立起“學(xué)校安全，人人有責(zé)”的思想。
二、建章立制，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化師生安全意識
建立健全中小學(xué)安全工作制度，確保學(xué)校安全工作有章可循，有據(jù)可依，這是加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要保證。
第一季度中：
1、著重加強(qiáng)了對學(xué)生外出春游及其他集體活動的管理工作。下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前學(xué)生春游等集體活動安全工作的通知》（象教普[2009]8號文件），嚴(yán)格實行了報批制度，要求學(xué)校組織春游及其他外出活動時必須制定詳細(xì)、周全的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的安全防范工作，提前一周向教育局提出申請，并同時上報制定的應(yīng)急預(yù)案及與相關(guān)單位簽訂的協(xié)議。
2、進(jìn)一步規(guī)范安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工和學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。隨著人動，各科科室長和學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍都發(fā)生了較大變化，安全工作的有關(guān)分工和常規(guī)工作落實情況的了解也有了一些變動。為了進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，確保安全工作管理到位，我們調(diào)整了象山教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成，同時，對各科室的安全管理職能作了明確的界分。進(jìn)一步完善了學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員隊伍，對聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)作了明確規(guī)定，為學(xué)校安全管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
第二季度中：
1、大規(guī)模地開展學(xué)校（幼兒園）安全隱患排查治理活動。一是及時下發(fā)文件和通知，二是積極開展校內(nèi)外的安全隱患排查整治行動。3月18日，我們下發(fā)了開展學(xué)校安全隱患全面排查工作通知，基本掌握了目前學(xué)校（幼兒園）存在的各種隱患。3月26日我們印發(fā)了《象山縣教育局安全生產(chǎn)年深化隱患排查治理工作實施意見》，對全年的安全隱患排查整治工作作了部署，并在校長會議、學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員會議，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等會議上，分析了當(dāng)前學(xué)校安全形勢，針對所存在的問題，明確了校內(nèi)外的隱患排查及整治任務(wù)。經(jīng)第一季度的隱患排查整治，84個學(xué)校單位共查出隱患292個，整改102個。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)年深化隱患排查整治工作的有關(guān)規(guī)定，我們要求學(xué)校根據(jù)文件精神對學(xué)校及周邊安全隱患徹底排摸，分類統(tǒng)計，逐條整治。根據(jù)學(xué)校匯總，第二季度學(xué)校共排摸各類安全隱患累計416個，整改306個。6月份，教育局共派出七個學(xué)校目標(biāo)管理考核小組，在對各類學(xué)校（幼兒園）開展學(xué)校目標(biāo)管理考核的同時，詳細(xì)了解學(xué)校安全隱患排查整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動開展情況以及學(xué)校安全管理工作。針對學(xué)校存在的安全問題，各考核小組當(dāng)場提出整改意見并及時反饋督查意見。
2、大規(guī)模開展全縣百校師生應(yīng)急避險大演練和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2009年起，每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)省教育廳辦公室和象山縣人民政府辦公室《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》精神，我們及時下達(dá)通知，積極開展宣傳教育活動，要求學(xué)校扎實開展“一日一小練，每學(xué)期一大練”的應(yīng)急避險演練和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動。同時，為切實提高廣大師生防范火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的意識和能力，5月12日我們在西周中學(xué)舉行了“象山縣百校師生應(yīng)急避險大演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動啟動儀式，全縣各中小學(xué)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全聯(lián)絡(luò)員等60余人出席了儀式，還邀請了縣政府應(yīng)急辦，民政局和西周鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)消防隊、衛(wèi)生院等部門全程參與活動。為加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，構(gòu)建和諧校園，我縣各校在安全宣傳周里積極組織了“七個一”活動，取得了良好效果。為進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)急管理能力，總結(jié)上半年學(xué)校安全管理工作經(jīng)驗，6月3日，教育局專門召開了學(xué)校應(yīng)急管理培訓(xùn)暨學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員會議，在培訓(xùn)會上，縣委黨校專業(yè)教師仔細(xì)講解了學(xué)校應(yīng)急管理的定義、基本原則、應(yīng)急管理的基本步驟等相關(guān)知識，并結(jié)合案例提供了詳盡的應(yīng)對方法。通過培訓(xùn)和經(jīng)驗總結(jié)，提高了全體學(xué)校安全分管領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防及應(yīng)對學(xué)校突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)了他們的安全意識，對辦好人民滿意的教育，建設(shè)安全、和諧校園將產(chǎn)生積極作用。
3、針對性地對學(xué)生加強(qiáng)了預(yù)防溺水安全教育。夏季來臨，學(xué)生在沒有家長陪同下到江河、水庫游泳的情況頻發(fā)，教育部通報各地已連續(xù)發(fā)生了幾起中小學(xué)生溺水身亡事故，我縣因此將預(yù)防溺水安全教育作為初夏時期的重點內(nèi)容，連續(xù)下發(fā)了多個防溺水預(yù)警通知對學(xué)校防溺水工作作出具體部署，并對外來民工子弟較多的幾個學(xué)校進(jìn)行督查，要求學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育。同時要求學(xué)校加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，通過印發(fā)《告家長書》、家訪、學(xué)生集會、學(xué)生簽訂安全承諾書等形式，告知防溺水安全等注意事項，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和家長的監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識。
三、加強(qiáng)檢查，落實整改，防患于未然
第一季度，我們利用開學(xué)巡視的機(jī)會，一是對全縣學(xué)校進(jìn)行了一次安全方面的大摸底；二是進(jìn)行了消防安全隱患排查，要求學(xué)校加大已建校舍消防基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓緊配置、更換消防器材，及時更換老化的供電線路；對學(xué)校消防合格證持證情況進(jìn)行全面排摸，分類整理；加強(qiáng)重點防火場所的管理，嚴(yán)格用火用電制度，保證疏散通道的暢道，消除了一些較明顯的消防安全隱患。
第二季度，我們自3月底到6月初開展了學(xué)校安全隱患排查整治工作。隱患排查開始前我們先下發(fā)了《象山縣教育局安全生產(chǎn)年深化隱患排查治理工作實施意見》（象教普[2009]10號文件）,明確本次教育系統(tǒng)隱患排查和整治的重點是：校舍設(shè)施檢查、消防檢查、食品安全檢查、門衛(wèi)和技防設(shè)施情況檢查、學(xué)校鍋爐房、電房的安全設(shè)施和操作人員的上崗證情況，學(xué)校安全管理制度建設(shè)、師生安全教育情況等。為切實加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的象山縣教育局學(xué)校安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。全縣各級各類學(xué)校也把學(xué)校安全隱患排查整治切實擺上議事日程，成立了工作班子，校長總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代消防 安全管理 重大火災(zāi)隱患 自主申報制度
中圖分類號：G631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8882（2015）09-025-01
一、計劃經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式存在的弊端
改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府職能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)成分的多元化，社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展日新月異，我們用十幾年的時間走了西方發(fā)達(dá)國家?guī)资晟踔辽习倌臧l(fā)展的路程。而由于體制、機(jī)制的變革，給我國消防安全管理工作帶來了一系列新情況、新問題。多年來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的消防安全管理機(jī)制，而在這種機(jī)制賴以制定頒布的一系列消防法規(guī)在市場經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)了諸多斷層、漏洞、不適應(yīng)、不配套、不完善，甚至不適用的現(xiàn)象，人們的消防安全意識沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，給消防工作發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、建立適合我國國情的消防安全管理模式
（一）市場經(jīng)濟(jì)消防安全管理模式
市場經(jīng)濟(jì)體制的消防工作，應(yīng)在全社會建立一種“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)微觀管理、全民積極參與、消防部門依法監(jiān)督”的全民消防新機(jī)制。地方各級人民政府應(yīng)對本行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)、組織實施消防安全工作的開展，處理和解決消防安全的重大問題，為本行政區(qū)消防事業(yè)發(fā)展提供政策和物質(zhì)保障政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本行政區(qū)消防安全工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要對其分管的行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全工作負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門要在轉(zhuǎn)換行業(yè)管理職能過程中建立健全并切實履行與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的消防安全管理職能。企業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制享有高度自，建立并實行“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的工作機(jī)制。
新的消防安全管理機(jī)制的特點是：政府部門、企（事）業(yè)單位、全體公民都必須獨立履行消防安全責(zé)任同時，消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格履行法律賦予的監(jiān)督責(zé)任。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級政府和各種形式的經(jīng)濟(jì)組織以及法人、自然人、消防監(jiān)督部門等的行為都必須對法律負(fù)責(zé)，符合法律法規(guī)要求。
（二）政府應(yīng)強(qiáng)化宏觀消防安全管理職能
政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)、社會總體規(guī)劃，并在實施過程中保證二者同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上改變消防事業(yè)發(fā)展滯后的被動局面，進(jìn)而實現(xiàn)社會消防保障能力與不斷增長的社會消防需求之間的總量平衡。要重視各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)等城市擴(kuò)建的公共消防設(shè)施、消防裝備及滅火救援能力與整體建設(shè)的相匹配，完善城市消防安全功能，確保擴(kuò)建市區(qū)在消安全問題上不欠新賬。同時，要積極改善老城區(qū)的防安全條件，切實提高整個城市抗御火災(zāi)能力。
（三）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè)
企業(yè)要在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，界定并落實企業(yè)法人代表和行政領(lǐng)導(dǎo)在消防安全管理上的權(quán)利和責(zé)任，促其依照法律法規(guī)的要求，行使消防安全管理的權(quán)利，并對其經(jīng)營的國有和其他所有制形式的資產(chǎn)及全體職工人身安全實施嚴(yán)格的消防安全管理，獨立地承擔(dān)法律和行政規(guī)章所賦予的責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)將消防安全管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使消防安全管理機(jī)制的建立與企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換聯(lián)動進(jìn)行，把消防安全措施落實到生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造和經(jīng)營活動等各個過程的環(huán)節(jié)中。
企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的消防技術(shù)手段和管理方法，實現(xiàn)其防火滅火手段和消防安全管理的科學(xué)化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大企業(yè)的消防安全自我管理、自我約束能力，應(yīng)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工等履行消防安全責(zé)任的好壞與工資、獎金掛鉤。對違反消防安全制度、造成火災(zāi)事故的人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者，不僅要扣發(fā)獎金，工資也不能全額，把消防工作擺到同完成生產(chǎn)任務(wù)、保證產(chǎn)品質(zhì)量同等重要的位置。
（四）消防監(jiān)督部門必須嚴(yán)格執(zhí)法
消防監(jiān)督部門必須牢固樹立執(zhí)法為民的思想，必須努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平，刻苦鉆研消防業(yè)務(wù)，熟練掌握消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。
三、完善我國社會消防工作新機(jī)制
（一）建立重大火災(zāi)隱患單位自主申報制度
按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，社會單位消防安全由其單位自己負(fù)責(zé)。為此，社會單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對火災(zāi)隱患自查自改工作力度，對無法及時消除的重大火災(zāi)隱患，建立及時向消防監(jiān)督部門申報制度。消防監(jiān)督部門對申報的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，并組織各相關(guān)方面的專家，研究制定既能確保消防安全，又不造成不必要的浪費的可行措施，再由其單位組織落實，消防監(jiān)督部門依法實施必要的監(jiān)督。
（二）健全并完善社會單位消防設(shè)施定期檢測制度
要加大力度培育消防設(shè)施檢測、維修的中介機(jī)構(gòu)，依法賦予其社會單位各類消防設(shè)施檢測、維修任務(wù)，并對其實施嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。建立社會單位消防設(shè)施定期進(jìn)行全面技術(shù)檢測制度，檢測單位應(yīng)及時將檢測結(jié)果匯總成檢測情況報告，檢測報告應(yīng)科學(xué)、公正，檢測單位應(yīng)對檢測報告責(zé)任。消防監(jiān)督部門根據(jù)檢測發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，依法督促社會單位對隱患和問題進(jìn)行整改。
（三）建立轄區(qū)多學(xué)科的專門人才資源庫，研究現(xiàn)實工作中的消防安全新問題
在消防建筑工程審核、火災(zāi)原因鑒定、重大火險隱患整改等疑難問題上，借助社會各行業(yè)中的專家組織，建立多學(xué)科的消防專門人才資源庫，將消防工作中的法律行為、行政行為、技術(shù)行為適度地分離，提高消防行政執(zhí)法水平和有效性。成立由當(dāng)?shù)亟ㄖW(xué)科權(quán)威專家和消防專業(yè)人員等聯(lián)合組成的大型建筑項目的消防建審專家委員會，對復(fù)雜、科技含量高、消防工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定不明確的項目進(jìn)行審議;成立由電氣、燃燒等學(xué)科專家組成火災(zāi)原因鑒定專家委員會，對疑難、復(fù)雜的火災(zāi)原因進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的鑒定，等等。
化工廠安全感想文章一
為期不多的安全培訓(xùn)即將結(jié)束，作為公司的一員，我受到很大教育，感受很深。對自己的職責(zé)有了更深刻的理解和感悟。
要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理工作，一要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，這是安全生產(chǎn)的工作方針，也是長期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結(jié)，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，而且要把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力的道理，并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系，在正常生產(chǎn)組織過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn);二要加大事故隱患的查治工作，防范各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；獔猿诸A(yù)防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患，要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段，通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài);三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑，以三級安全教育為基礎(chǔ)，從安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作，全面提高職工的綜合素質(zhì)，有效的減少，甚至杜絕事故的發(fā)生。
其次，我們還要做好消防安全工作，一是要加大對消防安全工作的管理力度，定期組織消防安全檢查，查處并整改消防安全隱患，切實把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合，確保各項工作能順利進(jìn)行;二是宣傳教育要到位，通過開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練，提高員工的消防安全意識，提高職工在火災(zāi)事故發(fā)生時的施救和自救能力;三是制度措施要到位，要根據(jù)有關(guān)消防的法律法規(guī)，結(jié)合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施，并嚴(yán)格抓落實，保障消防安全的各項工作能正常有序開展。四是消防器材配備要到位，配備足夠數(shù)量的消防器材并定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，對到期的器材及時換藥，以備發(fā)生事故時能及時啟動，為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。
安全是企業(yè)的永恒課題，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和職工的生命安全，工作任重而道遠(yuǎn)，我們只有把各項工作長抓不懈，消除隱患以防為主，才能保持安全生產(chǎn)良好局面的長期穩(wěn)定。
化工廠安全感想文章二
事故已然發(fā)生，傷者正在接受著痛苦的治療，這次事故又一次給我們敲響了警鐘，讓我們從事故對當(dāng)事人所造成嚴(yán)重深切感受到它的無情和殘酷，他的人生因此而改變，他今后的路不知該如何的走下去。
通過事故的學(xué)習(xí)，我在為他感到惋惜和同情的同時不僅在想，造成事故的原因是什么，我們該吸取什么教訓(xùn)，從而避免重蹈他的覆轍呢?從本次及歷次事故來看，事故現(xiàn)象雖有不同，但導(dǎo)致事故都與當(dāng)事人的主觀因素有著較大聯(lián)系，說白了，就是“三大敵人”在做怪。縱觀人們的實際工作中，“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”現(xiàn)象確實存在，當(dāng)上級來檢查或是要求嚴(yán)格些，下邊就收斂些，否則，風(fēng)頭一過就又放松了警惕。些次事故主觀上即當(dāng)事人安全意識淡泊，麻痹大意所致;客觀的原因諸如:工作負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)、許可人許可隨意，監(jiān)護(hù)不到位，危險點分析不足等等。
保證安全，首先就是要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，這是保證安全的首要前提，如果我們的每一項工作都做到有章可循，有章可依的話，事故發(fā)生幾率必然會大大減小，如在一項具體工作中，工作前，認(rèn)真進(jìn)行危險點的分析，辦理工作票，做好安全措施，開好班前會，將各項制度履行到位，也就是把環(huán)境的不確定因素、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為造成事故的可能性隆到最低。
其次要提高思想意識，這是保證安全的根本。此事故中當(dāng)事人的工作經(jīng)驗不可謂不豐富，技術(shù)水平不可謂不高(聽說是位高級技師)，但還是出了問題，就是因為他思想上有了松懈，才犯了這樣的低級錯誤，陰溝翻船。提高思想意識，即:開展形式多樣的安全思想教育，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，把“三不傷害”確實貫徹到工作當(dāng)中，變“要我安全”為“我要安全”，使安全深入人心，平時工作提高警惕，多注意觀察員工的精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)不利因素及時調(diào)整。
學(xué)習(xí)心得另外，加強(qiáng)對規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)技能，這是安全的重要保證，《安規(guī)》、《兩票三制》這些都是保障我們工作安全順利開展的法寶，對此無論是管理者，還是我們員工自身都應(yīng)自覺的認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握。業(yè)務(wù)知識的重要性，不言而喻，沒有它，我們工作就好比初生的孩子不會走路，難免碰壁、摔倒。為了使我們的工作更得心應(yīng)手，不致于盲人摸象，我們必須不斷的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)變化更快的知識需求。
南江縣沙河鎮(zhèn)小學(xué)，位于巴廣、巴南公路的交匯處，學(xué)校占地面積29271m2，建筑面積9456m2，體育場地9500平方米。教職工86人，學(xué)生1100多人。
二、安全工作經(jīng)驗總結(jié)：
學(xué)校安全工作是學(xué)校工作重點之一，是全校師生安全的保障，我校牢固樹立安全意識，按照“系統(tǒng)謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路，以開展豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全工作精神，加強(qiáng)安全管理，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。近幾年，學(xué)校被評為“四川省交通安全文明學(xué)?！薄ⅰ八拇ㄊ?yīng)急教育示范學(xué)?！?、“榮獲巴中市達(dá)州市2017年度護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)單位”、“巴中市無創(chuàng)建示范學(xué)?！?、“四川省防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。
（一）、著力安全管理，展現(xiàn)安全責(zé)任落實新成果
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保安全工作有序推進(jìn)。由校長方玲任組長，副校長陳江任副組長，安監(jiān)室主任和各中層干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面安排部署學(xué)校安全工作。利用每周例會，班主任工作會等形式安排學(xué)校安全工作。
2、完善規(guī)章制度，確保工作開展有章可循。根據(jù)學(xué)校安全工作的特點，積極完善各類規(guī)章制度，制定了各類應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校成立了處突分隊，巡邏分隊，巡邏隊員每天對校園不定時巡邏。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，每月25號上報安全月報表，真正做到了各項工作有章可循。
3、簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任層層落實。一是實行安全責(zé)任到年級組，安全責(zé)任到班級，安全責(zé)任到教師，每學(xué)年初都要與教師簽訂安全管理責(zé)任書，一級管一級的責(zé)任包干制，實行了“一崗雙責(zé)”和時段負(fù)責(zé)制；二是加強(qiáng)常規(guī)安全檢查，從教師備課、教師講解、學(xué)生筆記、學(xué)生的行為習(xí)慣等方面將安全管理工作與教師評估考核緊密掛鉤，并堅決執(zhí)行“一票否決制”。
4、加大經(jīng)費投入，確保安全工作順利開展。
學(xué)校配齊物防設(shè)備，如防爆頭盔，防暴盾牌，鋼叉，辣椒水，橡膠棒，服裝等，配齊消防器材，如滅火器，消防栓等，配齊技防設(shè)備，真正做到了物防技防雙落實。
（二）、著力活動開展，提升師生安全意識新境界
1、開展豐富多彩的宣傳教育活動。一是開設(shè)《生命生態(tài)安全》課并且保證課時、教師、教材三落實。學(xué)校利用應(yīng)急體驗館，從交通安全模擬體驗系統(tǒng)，滅火體驗系統(tǒng)、報警電話體驗系統(tǒng)、心肺復(fù)蘇體驗系統(tǒng)、煙霧逃生通道、地震體驗平臺等讓學(xué)生感受模擬場景，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)生活中存在的安全隱患，讓學(xué)生總結(jié)生活中的安全活動經(jīng)驗，使學(xué)生增強(qiáng)安全意識，提高安全防范能力。利用應(yīng)急體驗館、班會課、活動課、廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、編制校園安全童謠等形式，通過講解、演示和演練，對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的安全知識和自我保護(hù)技能，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)能力。二是通過《致學(xué)生及家長一封信》、《告家長書》、《暑假學(xué)生安全管理責(zé)任書》、《學(xué)生安全管理責(zé)任書》、家長座談會、家長調(diào)查問卷、意見征詢、小手拉大手等活動確保安全教育進(jìn)家庭、進(jìn)社會。三是定期組織防火、防震、防暴、防踩踏等逃生演練，每學(xué)期至少開展兩次，強(qiáng)化安全知識，弘揚安全文化，提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力，推進(jìn)了校園安全工作的深度開展。
2、加強(qiáng)教職工、保安的安全培訓(xùn)和教育。定期組織全校教職工和保安學(xué)習(xí)各類安全知識，特別是學(xué)校的安全管理制度、預(yù)案、設(shè)施、設(shè)備的使用等反復(fù)培訓(xùn)，入腦入心。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動社會、學(xué)校、家庭的密切配合。積極與公安、消防、衛(wèi)生等部門通力合作，邀請沙河交警中隊、沙河派出所、法制副校長等領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校作交通、消防、法紀(jì)、安全知識專題教育課。
（三）、著力常規(guī)排查，塑造學(xué)校環(huán)境安全新風(fēng)貌
1、加大校園門衛(wèi)綜合治理力度。聘請了三名專職保安人員，負(fù)責(zé)日常的治安綜合治理和校園的安全保衛(wèi)工作。嚴(yán)格門禁制度，做好來訪登記、交接班記錄、學(xué)生請假出校記錄，做到事事有記錄，事事要匯報，杜絕不明身份的人員進(jìn)入校園。
2、加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施設(shè)備的安全檢查。堅持做到每天一小查，每月一大查，建立安全臺賬，摸清學(xué)校可能存在的安全隱患，并做出相應(yīng)的對策，真正做到防患于未然，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行責(zé)任追究制并立即整改，確保設(shè)施設(shè)備和器材的使用安全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。每天領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班，分布的校園的重點部位，督導(dǎo)學(xué)生課間的活動情況，隨時掌握學(xué)生的安全動態(tài)，一旦發(fā)生事故或緊急情況，能迅速在現(xiàn)場組織搶險和處置，切實做到響應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少損失。
三、歷年新聞報道情況：
近三年，我校在巴中日報等各類媒體報刊上有關(guān)安全工作宣傳的新聞報道40余條,如2020年12月，李坤林撰寫的安全稿件《沙河鎮(zhèn)小學(xué)多舉措抓實校園安全工作》在中國報道網(wǎng)站上使用；2021年4月16日巴中晚報專題報道《南江縣沙河鎮(zhèn)小學(xué)抓實森林防火工作》；2021年4月1日我校教師李立恒撰寫的《南江縣沙河鎮(zhèn)小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)地震避險演練活動》在四川科技網(wǎng)上發(fā)表使用等。
