序論：在您撰寫低保評議政策宣講工作時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

我們___鎮(zhèn)位于___縣南部，全鎮(zhèn)總面積__平方公里，轄__個行政村，__戶，__人。本鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，尤以煤炭、耐火材料最具優(yōu)勢。__年，全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值完成__億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成__億元，財(cái)政收入完成__萬元，農(nóng)民人均純收入完成__元。__年躋身陽泉市第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，同年并躍入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。

自推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作以來，我們___鎮(zhèn)在實(shí)踐中求探索，在探索中求規(guī)范。通過切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，拓展規(guī)范公開內(nèi)容，積極探索公開形式，從而不斷推進(jìn)依法行政工作，增強(qiáng)政府工作透明度，對加強(qiáng)基層民主建設(shè)，增強(qiáng)群眾的民主意識和機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識，改善黨群干群關(guān)系，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新形象發(fā)揮了積極的作用。

我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，形成有力的組織保障

幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作推進(jìn)民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)長期而重要的工作來抓。為了確保我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作順利推進(jìn)，我們主要做了三個方面的基礎(chǔ)工作：

一是成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、紀(jì)檢書記和副鎮(zhèn)長任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，從而使全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作得以扎實(shí)、積極的推行和深化。

二是召開了規(guī)模較大的動員大會，要求全鎮(zhèn)各部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極推行。

三是擬定出《___鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)全鎮(zhèn)的推行政務(wù)公開工作。

二、完善制度，健全規(guī)范的公開程序

制度化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開經(jīng)?；㈤L期化、規(guī)范化的保證。幾年來，我鎮(zhèn)建立了一系列與之相適應(yīng)的規(guī)章制度，并從20__年起，每年都以文件形式對政務(wù)公開工作提出要求，通過實(shí)踐不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新，從而有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作。20__年建立了財(cái)務(wù)公開報(bào)表備案制度，對會議費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、機(jī)動車輛費(fèi)以及固定資產(chǎn)購置費(fèi)等七項(xiàng)費(fèi)用的開支情況按表按季定期、定人、定項(xiàng)目公開，做到帳上有明細(xì)、群眾知底細(xì)。同時，建立了鎮(zhèn)干部為民服務(wù)“五承辦”制度，即：來訪群眾及時承辦，聯(lián)系農(nóng)戶經(jīng)常承辦，結(jié)對幫扶重點(diǎn)承辦，現(xiàn)場辦公室定期承辦，駐村一周集中承辦，使鎮(zhèn)村干部形成一個服務(wù)群眾的工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，得到了鎮(zhèn)干部的贊同，村干部的歡迎和群眾的擁護(hù)。同時還開展了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度，機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)班子人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包干公布制度等。

三、拓展內(nèi)容，形成規(guī)范的公開體系

為了使政務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范，我鎮(zhèn)逐步實(shí)現(xiàn)了“群眾想看什么，我們政府就公開什么”的政務(wù)公開內(nèi)容。

一是確保常規(guī)內(nèi)容公開。如鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)及實(shí)施情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)，工作人員崗位職責(zé)，鎮(zhèn)各部門及鎮(zhèn)駐站所的工作職能、辦事標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦事程序、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果、財(cái)政預(yù)決算和執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度及執(zhí)行情況等。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容公開。我們把干部群眾關(guān)注，反映反映強(qiáng)烈的問題和容易引發(fā)矛盾的社會熱點(diǎn)問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)來抓。如政府實(shí)事工程和重大工程招投標(biāo)和進(jìn)展情況，農(nóng)民建房申請、宅基地審批、征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放使用情況、低保金發(fā)放情況、救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放情況、涉農(nóng)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)公示、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支情況、各類專項(xiàng)資金使用情況、機(jī)關(guān)干部獎金福利情況等。

四、因地制宜，實(shí)行多樣的公開模式

我鎮(zhèn)在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取了豐富的公開形式。

對外公開的形式有：（1）公開欄公開。將需要公開的內(nèi)容制作成版面，懸于辦公大樓或辦公室顯眼處；（2）公示牌公開。為機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一制作，上面寫有姓名、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容，統(tǒng)一放在辦公桌上，方便群眾尋找辦事；（3）電子屏幕公開。為了便于群眾觀看，在位于鎮(zhèn)政府一樓門廳設(shè)立電子屏幕，公布公開內(nèi)容進(jìn)行公開；（4）簡報(bào)公開。利用《___工作簡報(bào)》的形式將各類政府重要信息及時進(jìn)行公開；（5）宣講公開。借為民服務(wù)“五承辦”活動之機(jī)，開展了鎮(zhèn)村干部走村訪戶，進(jìn)農(nóng)家召開鎮(zhèn)村形勢宣講會，向群眾全面通報(bào)黨委、政府做的實(shí)事工程，財(cái)政收支等重大政務(wù)情況，切實(shí)擴(kuò)大政務(wù)工作的群眾知曉面，取得了很好的效果。

對內(nèi)公開的形式有：（1）內(nèi)部公開欄公開。將財(cái)務(wù)公開等內(nèi)容張貼在會議室內(nèi)，向內(nèi)部工作人員公開；（2）會議通報(bào)。通過干部大會將需要公開的內(nèi)容進(jìn)行公開；（3）印發(fā)資料。將政務(wù)公開的內(nèi)容印發(fā)給各科室，接受內(nèi)部人員的監(jiān)督；（4）發(fā)文公布。用文件形式，將政務(wù)公開內(nèi)容下發(fā)到基層。

五、強(qiáng)化監(jiān)管，健全有力的監(jiān)督機(jī)制

為了使政務(wù)公開真正落到實(shí)處，建立健全規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制顯得尤為重要。于是，我們一是加強(qiáng)了事前監(jiān)督。對于政務(wù)公開的每一項(xiàng)內(nèi)容都要經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，方可出臺。為了加大監(jiān)督力度，我鎮(zhèn)相應(yīng)地成立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，由鎮(zhèn) 人大主席擔(dān)任組長，一般公開內(nèi)容要先交監(jiān)督小組成員審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定并正式公布。事關(guān)全局的重大事項(xiàng)，要經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究審定。同時還要主動接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，特別是鎮(zhèn)當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)決算等須人大審議通過后，方能公開。二是加強(qiáng)了事中監(jiān)督。凡重大的工程項(xiàng)目及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，都要請監(jiān)督小組或聘請監(jiān)督人員對工作的全過程實(shí)施監(jiān)督，并定期不定期開展民主評議活動，廣泛聽取群眾的建議意見。三是認(rèn)真落實(shí)了事后監(jiān)督。為了使群眾的意見得到迅速反饋，我鎮(zhèn)在公開欄設(shè)立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督，同時我鎮(zhèn)還對外公布了征求意見電話，并針對目前開展的打擊非法違法煤礦活動，對外公布了專門的監(jiān)督舉報(bào)電話。這些措施都極大地激發(fā)了群眾參政議政的熱情，使干部與群眾的距離更為貼近。

六、注重創(chuàng)新，探索新穎的公開形式

不斷創(chuàng)新，才能使政務(wù)公開工作充滿活力，才能使其及時適應(yīng)不斷變化的新形勢。在這個方面我鎮(zhèn)作出了有效的探索，就是全面實(shí)施了“鎮(zhèn)村站所聯(lián)動”公開。一是內(nèi)容聯(lián)動。鎮(zhèn)、村、站所政務(wù)公開的內(nèi)容互相呼氣，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如，對農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、一事一議費(fèi)、工程招投標(biāo)等內(nèi)容，要求各村和鎮(zhèn)政府同步、配套公開。二是程序聯(lián)動。統(tǒng)一建立公開內(nèi)容的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序，并明確了鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的監(jiān)督指導(dǎo)及全鎮(zhèn)各基層站所政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)組織辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村務(wù)公開。三是時間聯(lián)動。把每季度下個月的5日前作為全鎮(zhèn)統(tǒng)一的政務(wù)動態(tài)公開日，各單位及時更換公開內(nèi)容，并將上季度重要工作予以公開；同時通過聯(lián)村聯(lián)企制，辦公無休日制、夜訪制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制等形式，直接面向群眾，宣傳政策，解答群眾疑問，處理有關(guān)問題，均收到較好效果。

政務(wù)公開工作扎實(shí)有效的開展，保證和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

1、密切了黨群干群關(guān)系。通過推進(jìn)政務(wù)公開，提高了政務(wù)管理的透明度，將群眾關(guān)心的事項(xiàng)公布于眾，給了群眾一個明白，還了干部一個清白，從而加強(qiáng)了群眾與干部之間的交流與溝通，也激發(fā)起群眾參政議政的熱情，群眾對干部態(tài)度也變誤解為理解，變懷疑為信任。目前，全鎮(zhèn)上訪告狀的明顯減少，遵紀(jì)守法蔚然成風(fēng)。

2、推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過推進(jìn)政務(wù)公開，開展“陽光操作”，強(qiáng)化了群眾的監(jiān)督力度，提高了廣大基層干部拒腐防變的能力，從而從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延?，F(xiàn)在已呈現(xiàn)出了“三少三多”的可喜現(xiàn)象，即猜疑的少了，理解的多了；求虛的少了，求實(shí)的多了；鋪張的少了，節(jié)約的多了。

第2篇

一、集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動階段工作安排

全市集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，2006年4月上旬開始，12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行，范圍包括全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的單位。

第一階段：動員部署階段（4月上旬—5月中旬）。主要任務(wù)是，召開動員會議，廣泛宣傳發(fā)動；建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識；制定出臺開展效能建設(shè)的實(shí)施方案，具體安排機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作。動員部署階段要著重抓好以下主要工作：

（一）做好安排部署。一是市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會議，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)作出安排部署；印發(fā)《市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》；成立全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（4月上旬）；以上工作由市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。二是制定下發(fā)《關(guān)于集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施意見》（4月中旬）；三是督促各縣區(qū)、市直各部門、各有關(guān)單位研究制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案（4月中旬），以上工作由市效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育（4月上旬—5月中旬）。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和市委領(lǐng)導(dǎo)同志在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會議上的講話精神。通過學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使廣大機(jī)關(guān)干部職工明確集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義、指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)，增強(qiáng)參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，積極參加所在機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)活動，以身作則、率先垂范，推動機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動的深入開展。

要借鑒先進(jìn)性教育活動的成功做法，組織開展好主題學(xué)習(xí)教育活動。一是精心組織開展好社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動。組織廣大機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。由市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，組織宣講團(tuán)，開展社會主義榮辱觀教育巡回宣講（4月中旬—5月上旬）。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工把“八榮八恥”作為機(jī)關(guān)工作最基本的價值取向和行為準(zhǔn)則。二是精心組織開展好學(xué)習(xí)貫徹主題教育活動。由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)，分別在市縣區(qū)機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)貫徹主題教育報(bào)告會（5月中旬—6月上旬）。使學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)成為機(jī)關(guān)黨員干部職工的自覺行動，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺按黨性原則辦事。三是由市紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，精心組織開展好宗旨觀、權(quán)力觀和科學(xué)發(fā)展觀教育活動（6月中旬—7月中旬）。教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部職工牢固樹立四種理念，即加快發(fā)展的理念，服務(wù)至上的理念，講求效率的理念，爭先創(chuàng)優(yōu)的理念。四是由市人事局、法制局分別牽頭負(fù)責(zé)，精心組織開展好民主觀、法制觀學(xué)習(xí)教育活動（8月上旬）。組織廣大機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》。通過學(xué)習(xí)教育，牢固樹立依法行政的理念，自覺做到依法辦事。

（三）組建工作機(jī)構(gòu)。一是抽調(diào)人員組建市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實(shí)辦公場所，配備必要的辦公用品，開展日常工作。以上工作由市委組織部、市財(cái)政局、市紀(jì)委負(fù)責(zé)實(shí)施（4月上旬）。二是組建市行政效能投訴中心，制定投訴處理的具體辦法，公布投訴監(jiān)督舉報(bào)電話，建立監(jiān)督員隊(duì)伍并開展工作。由市紀(jì)委、市委組織部、市編委辦、市財(cái)政局、市效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施（4月中旬—4月下旬）。三是督促各縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門、各有關(guān)單位成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立信息聯(lián)系通道。以上工作由市效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施（4月中旬）。

（四）開展調(diào)查研究。一是組織部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各縣區(qū)、市直有關(guān)部門和單位開展調(diào)研，了解全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神的貫徹落實(shí)情況，聽取各方面對集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的反映，了解和掌握機(jī)關(guān)效能建設(shè)中需要研究解決的重點(diǎn)問題。以上工作由市效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施（4月下旬）。二是組織開展第一次問卷調(diào)查，聽取各方面對集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見和建議。以上工作由市效能辦牽頭負(fù)責(zé)，市直機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門配合實(shí)施（4月下旬）。

（五）抓好宣傳報(bào)道。一是研究制定全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳報(bào)道計(jì)劃，組織各新聞媒體開展宣傳報(bào)道工作，督促武威日報(bào)、武威電視臺開辟宣傳專欄，落實(shí)專兼職報(bào)道人員。以上工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)實(shí)施（4月中旬）。二是通過新聞宣傳和簡報(bào)交流，促進(jìn)各縣區(qū)、市直各部門、各有關(guān)單位深入貫徹落實(shí)市委、市政府《決定》和全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，全面啟動集中開展效能建設(shè)工作。以上工作由市效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施（4月中旬）。

市效能辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時召開集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)會，總結(jié)第一階段工作，安排部署第二階段工作。

第二階段：整改提高階段（5月下旬—10月下旬）。主要任務(wù)是，認(rèn)真查找突出問題，精心研究制定整改方案；嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高行政效率；創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)工作活力；完善制度體系，規(guī)范機(jī)關(guān)行為；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持依法行政；改善隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作效能，努力提升人民群眾對各級機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部職工工作的滿意度。整改提高階段要著重抓好以下四個方面的工作：

（一）查找問題（5月下旬—6月下旬）。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位要在第一階段學(xué)習(xí)動員、提高認(rèn)識、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，采取發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會、明察暗訪、督促檢查等形式，面向基層和服務(wù)對象，廣泛征求社會各界對本機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在服務(wù)態(tài)度、機(jī)關(guān)作風(fēng)、依法行政、執(zhí)行政策、工作效率、辦事質(zhì)量、廉潔自律、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題，精心研究制定整改方案。

（二）集中整改（7月上旬—10月下旬）。集中整改，解決存在的突出問題，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，從各自實(shí)際出發(fā)，確定整改重點(diǎn)和主攻方向。要從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起。結(jié)合當(dāng)前全市機(jī)關(guān)實(shí)際，要重點(diǎn)在解決六個方面的問題上取得實(shí)效：

1、在解決“事難辦”問題上取得實(shí)效。一是加強(qiáng)思想教育。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，密切與群眾的聯(lián)系，著力解決服務(wù)態(tài)度“生冷橫硬”和“吃拿卡要”問題，盡職盡責(zé)地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。二是深化行政審批制度改革。繼續(xù)削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序。加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，各縣區(qū)年內(nèi)建成政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳），實(shí)行“一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，不斷提高審批效率，健全完善審批監(jiān)督機(jī)制。三是優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。大力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，徹底克服“四難”現(xiàn)象，努力提高服務(wù)質(zhì)量。四是創(chuàng)新體制機(jī)制。按照省上統(tǒng)一部署，在做好“四加一”改革工作的同時，著重抓好水利管理體制、文化旅游管理體制、廣播電視管理體制改革，大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)農(nóng)口事業(yè)單位改革，創(chuàng)新管理體制，整合機(jī)關(guān)資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效率。五是樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大力克服思想性、體制性、機(jī)制，把中央和省上精神與武威實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。版權(quán)所有

2、在解決不作為、亂作為問題上取得實(shí)效。一是加大效能監(jiān)察力度。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局《關(guān)于對國家機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為損害群眾利益的典型案件；二是堅(jiān)持依法行政。規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，促使廣大機(jī)關(guān)干部職工把追求效率與依法辦事結(jié)合起來，全面提高依法行政水平。三是深化政務(wù)公開。特別對項(xiàng)目審批、辦證審照、專項(xiàng)資金使用、大宗物品采購、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用、執(zhí)法處罰等，要進(jìn)一步公開政策依據(jù)、辦事程序、承諾時限、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果。并利用天馬網(wǎng)站，探索電子政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，試行政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽證會和新聞發(fā)言人制度；四是推行黨務(wù)公開。公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是建設(shè)信用機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于建設(shè)誠信武威的意見》，大力開展誠信教育，加強(qiáng)法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)，加大對不良信用的披露力度，鞭撻失信行為，努力做到誠信理政。

3、在解決執(zhí)行政策不到位問題上取得實(shí)效。對執(zhí)行黨和國家方針政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真解決執(zhí)行政策不到位的問題，堅(jiān)決反對和糾正“上邊紅燈、下邊綠燈”，令不行、禁不止，上有政策、下有對策的行為，確保政令暢通。特別要加大對財(cái)稅政策、教育收費(fèi)政策、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策、農(nóng)資價格政策、企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策、涉及下崗職工、城市低保、離退休干部職工等人員生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作力度，采取得力有效措施，解決存在的突出問題，確保中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)方針政策全面貫徹落實(shí)，全力維護(hù)人民群眾的根本利益。

4、在解決作風(fēng)不實(shí)問題上取得實(shí)效。大力改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，堅(jiān)決反對和糾正各種形式的、形式主義和弄虛作假行為，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的精神，抓落實(shí)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。尤其要在解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴，上學(xué)難、上學(xué)貴，環(huán)境污染治理難、困難群眾脫困難等突出問題上，在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得實(shí)效。一是暢通民意溝通渠道。通過加強(qiáng)行政效能投訴電話、“行風(fēng)熱線”投訴電話的規(guī)范化管理，進(jìn)一步做好工作，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員議案提案，及時受理和處理群眾反映的急難問題。二是認(rèn)真實(shí)施各類“暖民心”工程，積極開展為群眾辦實(shí)事、解難題活動。三是加強(qiáng)社會應(yīng)急處理系統(tǒng)建設(shè)。通過提高對社會治安、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、在解決紀(jì)律渙散問題上取得實(shí)效。一是嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。對機(jī)關(guān)干部職工實(shí)行嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，徹底克服上班遲到早退，工作時間溜崗串崗等不良行為。要嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”，對少數(shù)違反“四條禁令”的干部職工，依據(jù)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，按照具體情節(jié)，分別做出嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的日常行為。二是抓典型帶動。由市委組織部、市人事局牽頭負(fù)責(zé)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，組織開展“人民滿意單位”、“人民滿意公務(wù)員”評選活動，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。

6、在解決隊(duì)伍“不適應(yīng)”問題上取得實(shí)效。一是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，大力開展“三樹一創(chuàng)”活動，即樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的權(quán)力觀、樹立正確的政績觀，創(chuàng)建為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)公仆意識、責(zé)任意識和效率意識。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，由市委組織部牽頭負(fù)責(zé)，大規(guī)模地抓好干部培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、本職業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技知識，努力改善知識結(jié)構(gòu)，不斷提高知識素養(yǎng)。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。采取建立基層聯(lián)系點(diǎn)、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、到基層掛職、蹲點(diǎn)調(diào)研、到企業(yè)開展幫扶等方式，推動機(jī)關(guān)干部深入基層，深入實(shí)踐，強(qiáng)化鍛煉，增長才干。

（三）建章立制（7月上旬—10月下旬）。把解決突出問題與建章立制結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管單位，建立健全效能建設(shè)長效機(jī)制。在認(rèn)真做好地方性政策、法規(guī)和規(guī)范性文件清理，進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好以下制度建設(shè)：

1、民主決策制度。按照民主集中制的要求，健全完善黨委（黨組）、行政領(lǐng)導(dǎo)班子《議事規(guī)則》等相關(guān)制度，明確議事范圍，規(guī)范議事程序，提高科學(xué)決策、民主決策水平。

2、效能建設(shè)制度。由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市效能辦負(fù)責(zé)研究制定《行政效能監(jiān)察辦法》、《武威市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》、《機(jī)關(guān)效能告誡、誡勉教育、函詢辦法》、《武威市機(jī)關(guān)效能投訴舉報(bào)處理辦法》等制度，并組織實(shí)施。

3、機(jī)關(guān)工作責(zé)任制度。緊密聯(lián)系各自實(shí)際，按照務(wù)實(shí)管用、便于操作的原則，認(rèn)真研究制定《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》等相關(guān)制度?？茖W(xué)、合理地劃分各個崗位和環(huán)節(jié)的事權(quán)，并切實(shí)抓好落實(shí)。

4、黨務(wù)、政務(wù)公開制度。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度，擴(kuò)大黨內(nèi)外群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)，分別建立健全黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開、政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽證會、政務(wù)發(fā)言人制度，以及審判公開、檢務(wù)公開等制度，自覺接受社會監(jiān)督。

5、評議考核制度。由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)研究制定《武威市機(jī)關(guān)效能考核辦法》，并抓好組織實(shí)施；由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)研究制定《武威市機(jī)關(guān)評議工作辦法》，并抓好組織實(shí)施。

6、其他相關(guān)制度。由市政法委負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施《武威市司法過錯行為責(zé)任追究辦法》；武威市社會治安、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法，由市綜治辦、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局分別負(fù)責(zé)研究制定，并抓好組織實(shí)施。各部門、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定和完善效能建設(shè)相關(guān)配套制度。

（四）民主評議（5月下旬—10月下旬）。由市糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動方案，組織社會各屆代表，對行政執(zhí)法部門、綜合管理和服務(wù)部門開展民主評議和測評活動，推進(jìn)部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。在整改提高階段后期，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況，要聘請社會各界代表，進(jìn)行群眾滿意度測評。

第三階段：總結(jié)考評階段（11月上旬—12月底）。主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核評議，建立長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上正常化軌道。要著重抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作：

（一）建立效能建設(shè)長效機(jī)制（11月）。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)有效，存在的突出問題特別是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否得到有效解決，看規(guī)章制度是否健全完善和得到落實(shí)，在認(rèn)真總結(jié)集中開展效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，要在建立健全長效管理機(jī)制上下功夫，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。

（二）對建立和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，并組織開展第二次問卷調(diào)查。（11月下旬）

（三）指導(dǎo)各縣區(qū)、各有關(guān)部門搞好機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)效能考核（12月底）。

（四）結(jié)合考核評議，做好先進(jìn)評選工作。對全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中活動進(jìn)行總結(jié)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見（12月下旬）。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方式方法

（一）堅(jiān)持規(guī)定步驟與自選動作相結(jié)合。要求各縣區(qū)、各部門、各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，分三個階段，有步驟地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，保持工作步調(diào)上的基本一致。同時要大力倡導(dǎo)從各自實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)行探索，拓寬工作思路，把規(guī)定步驟與自選動作結(jié)合起來，創(chuàng)新效能建設(shè)載體，創(chuàng)新活動方式，力求抓出工作特色。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，要注意選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，要緊緊抓住人民群眾意見較大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，出實(shí)招，見實(shí)效。要堅(jiān)持抓主抓重抓關(guān)鍵的原則，著力研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，著力研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題，著力研究解決影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的突出問題，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。通過重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，影響和帶動整個機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持內(nèi)部整改與開門評議相結(jié)合。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，一方面要增強(qiáng)自覺性和主動性，進(jìn)行自我教育、自我提高、自我改進(jìn)，依靠自身力量解決存在的突出問題。另一方面，要借助外力，動員群眾廣泛參與，虛心聽取基層和服務(wù)對象的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，特別是要重視各級人大代表、政協(xié)委員以及派、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督作用。要認(rèn)真組織開展群眾評議機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，把群眾是否滿意作為評判機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。影響和制約機(jī)關(guān)工作效能的因素是多方面的，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，多策并舉的辦法，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要著重研究解決當(dāng)前存在的突出問題，加大效能監(jiān)察力度和問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事；又要積極研究影響效能建設(shè)的體制性、根本性問題。要把加強(qiáng)思想政治教育、轉(zhuǎn)變政府職能、改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)作為治本的主要措施，形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效管理機(jī)制。

（五）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)揮干部職工主體作用相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行市委、市政府的《決定》，要求干部職工做到的，自己首先做到；要求干部職工不做的，自己首先不做。要把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為抓好班子、帶好隊(duì)伍的有效載體，對于本部門、本單位、本系統(tǒng)存在的突出問題，首先從自身和領(lǐng)導(dǎo)班子查找原因，敢抓敢管，帶頭整改；廣大機(jī)關(guān)干部職工是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，要自覺樹立“處處都是窗口，人人都是形象”的思想觀念，認(rèn)真檢查自身存在的突出問題，自覺進(jìn)行整改，充分發(fā)揮主體作用。

（六）堅(jiān)持正面宣傳與加強(qiáng)輿論監(jiān)督相結(jié)合。機(jī)關(guān)效能建設(shè)要運(yùn)用典型引路的方法，注意總結(jié)和宣傳推廣不同類型、不同層面的先進(jìn)典型。通過情況反映、現(xiàn)場交流等形式，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的做法，以點(diǎn)帶面，推動全局。同時，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對效能建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的部門和單位，要公開曝光，嚴(yán)肅批評，大力營造有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚輿論氛圍。

三、加強(qiáng)對集中開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件大事。各縣區(qū)、各部門、各單位必須要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)做到把思想教育貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終，把建章立制貫穿始終，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按照市委、市政府《決定》要求，各縣區(qū)、各部門、各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)，親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。班子成員要按照分工切實(shí)抓好分管部門和單位的效能建設(shè)工作，做到效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，相得益彰。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導(dǎo)的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動工作的合力。確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、活動時間、經(jīng)費(fèi)投入、建設(shè)成效“五落實(shí)”。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要圍繞推進(jìn)依法行政、黨委和政府的中心工作和勤政廉政，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，組織開展明察暗訪，常規(guī)性檢查和突擊性檢查相結(jié)合，特別對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行跟蹤督查。認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)存在問題，提出對策建議，推動工作落實(shí)。按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；凡是對本單位效能建設(shè)抓得不力、問題嚴(yán)重的，一律要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。