時(shí)間：2023-03-08 15:34:58
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由我部承建的新建榆舒鐵路ys-2標(biāo)段工程，自3月20日開工以來，在貴公司和監(jiān)理單位的支持和指導(dǎo)下，順利地完成了前期的相關(guān)工作，現(xiàn)就具體內(nèi)容匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目組織及截止目前工程進(jìn)展情況（4月8日）
1、組織結(jié)構(gòu)情況：
（1）指揮部下設(shè)三個(gè)土建項(xiàng)目分部和一個(gè)站場(chǎng)工區(qū)。
（2）各項(xiàng)目分部已經(jīng)投入施工的路基作業(yè)隊(duì)共3個(gè)，橋涵作業(yè)隊(duì)共3個(gè)。
2、機(jī)械設(shè)備情況：
（1）挖掘機(jī)7臺(tái)
（2）推土機(jī)6臺(tái)
（3）裝載機(jī)（50型）4臺(tái)
（4）壓路機(jī)（20噸）6臺(tái)
（5）自卸汽車16臺(tái)
3、人員情況：
（1）管理人員：66人
（2）作業(yè)人員：78人
4、完成工程實(shí)物情況
（1）完成全部設(shè)計(jì)圖紙審核工作。
（2）完成全標(biāo)段導(dǎo)線、水準(zhǔn)測(cè)量和加密工作。
（3）路基工程完成情況:
a、完成路基清表：11.4km；
b、完成路塹開挖土方：2.8萬m3；
c、完成試驗(yàn)段路堤回填土方：2.8萬m3。
d、完成水田段換填土方2400m3。
（4）完成拌合站選址和拌合站臨時(shí)征地等相關(guān)工作。
（5）暫定了兩處取土場(chǎng)，總面積約100畝，但土質(zhì)很不樂觀，含水量偏大。
二、目前施工中遇到的主要問題
1、路基工程水田段路堤原設(shè)計(jì)為換填0.5米c組填料，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)開挖發(fā)現(xiàn)：實(shí)際情況與設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不符，經(jīng)探測(cè)，軟淤泥深度達(dá)到3.3m時(shí)，還不能見到硬層，而且還出現(xiàn)向上涌水現(xiàn)象（探坑具體里程、深度和地質(zhì)情況見后附表）。
2、在我指揮部三個(gè)項(xiàng)目分部的施工過程中，挖方地段和取土場(chǎng)表層1m以下尚存在凍土層，1.5m以下土質(zhì)含水量較大，影響填筑質(zhì)量和施工進(jìn)度。
3、水泥、鋼材和五棵樹車站站場(chǎng)改造的線上甲供材料，能否盡快予以解決。
4、五棵樹、榆樹和舒蘭站場(chǎng)基線樁和有關(guān)技術(shù)資料，貴公司能否盡快協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行交底，便于我部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核和組織施工。
5、五棵樹車站站場(chǎng)改造工程，關(guān)于與設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議書》和到沈陽鐵路局辦理《鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證》，貴公司能否給予我部協(xié)調(diào)和幫助。
6、我標(biāo)段施工范圍內(nèi)的樹木砍伐、墳?zāi)惯w移、三電改移、房屋拆遷，希望盡快得到解決，確保路基工程施工順利展開。
三、下一階段的工作安排（4月10～4月20日）
(一)工程實(shí)物方面：
1、計(jì)劃完成拌合站的建設(shè)（包括：拌合機(jī)、場(chǎng)地硬化、電力、水井、房建等相關(guān)工程），力爭(zhēng)5月初投入使用。
2、計(jì)劃完成路基工程施工汽車運(yùn)輸便道10km。
3、計(jì)劃完成水田段4座主要流水涵洞的基礎(chǔ)和墻身部分的施工，確保澆灌農(nóng)田不影響工程的進(jìn)展。
4、計(jì)劃完成二道河一、二號(hào)橋施工前期準(zhǔn)備工作。
5、在樹木砍伐、墳?zāi)惯w移能得到解決的前提下，計(jì)劃將k43+200～k53+800段路基全部拉通，確保運(yùn)輸暢通。
6、計(jì)劃完成路基清表7.5公里，完成路塹挖方5萬m3，完成試驗(yàn)段路堤填方7萬m3，完成水田段換填2萬m3。
（二）資料方面：
1、計(jì)劃完成五棵樹車站改造《安全協(xié)議》的簽訂和取得沈陽鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工許可證》。
2、計(jì)劃完成涵洞《施工組織設(shè)計(jì)》和開工報(bào)告的審批。
3、計(jì)劃完成土工、有關(guān)材質(zhì)和臨時(shí)配合比的試驗(yàn)報(bào)告。
我部將嚴(yán)格按照《設(shè)計(jì)文件》、相關(guān)《施工技術(shù)規(guī)范》和《鐵路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求；堅(jiān)守“尊重業(yè)主、服從監(jiān)理、配合設(shè)計(jì)、信守合同”的原則；科學(xué)地規(guī)劃，精心地組織，力爭(zhēng)安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成以后的各項(xiàng)施工任務(wù)。
近年來，在省委、省政府及省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體員工，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略思想，抓住改革、創(chuàng)新、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)我省鐵路現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)資源的整合和增量開發(fā)，努力打造主營(yíng)突出、管理先進(jìn)、運(yùn)作高效、效益良好的多元化經(jīng)營(yíng)的鐵路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。尤其面對(duì)此輪金融危機(jī)，集團(tuán)公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，圍繞“搶抓機(jī)遇履職責(zé)，轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平，著力推進(jìn)鐵路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)兩跨越”的實(shí)踐活動(dòng)載體，以“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、克困難”為工作主線，進(jìn)一步夯實(shí)鐵路建設(shè)主業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局，努力推進(jìn)集團(tuán)公司新一輪的又好又快發(fā)展。
一、以改革促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)
集團(tuán)的改革經(jīng)歷了兩次開先河的歷史挑戰(zhàn)。一次是**年集團(tuán)班子調(diào)整以后啟動(dòng)實(shí)施的“兩大調(diào)整、五項(xiàng)改革”。這次改革與調(diào)整的涉及面之廣、難度之大、任務(wù)之重開了發(fā)展集團(tuán)組建以來的先河，特別是所屬公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出資人財(cái)務(wù)體系建立、投資管理體制理順等改革舉措的實(shí)施，在集團(tuán)上下引發(fā)了理論與實(shí)踐的深層裂變。在兩級(jí)班子的舉力推進(jìn)下，通過兩年時(shí)間的努力，確立了集團(tuán)公司“四個(gè)中心”地位（戰(zhàn)略決策中心、資本經(jīng)營(yíng)中心、財(cái)務(wù)管理中心、人力資源管理中心）、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)到位”目標(biāo)（財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一、對(duì)外投資統(tǒng)一、人事管理統(tǒng)一、對(duì)外形象統(tǒng)一；角色到位、功能到位、權(quán)利到位、管理服務(wù)到位），凸顯了集團(tuán)的整體效能與效率，并在系統(tǒng)內(nèi)有效樹立了“改革觀念、整體觀念、企業(yè)觀念、績(jī)效觀念”。另一次是06年從發(fā)展集團(tuán)到鐵路集團(tuán)的歷史性飛躍。在新一輪省屬國(guó)有企業(yè)改革的浪潮中，集團(tuán)班子堅(jiān)定做強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)的信念和決心，主動(dòng)請(qǐng)纓，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)造性地提出了“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，開全國(guó)省鐵集團(tuán)之先河，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。在整合金溫公司及其他省內(nèi)鐵路資源，組建省鐵路投資集團(tuán)公司的過程中，做到了工作平穩(wěn)、思想平穩(wěn)和隊(duì)伍平穩(wěn)。
經(jīng)過近三年的運(yùn)營(yíng)，集團(tuán)在加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，得到了有關(guān)各界的充分肯定；產(chǎn)業(yè)板塊穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)力增強(qiáng)，為集團(tuán)鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供重要支撐。**年末，集團(tuán)公司總資產(chǎn)144億元，比04年的58.6億元增長(zhǎng)1.45倍。前三年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額分別為2.35億元、5.69億元、7.83億元，盈利能力高速增長(zhǎng)。
二、創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與系統(tǒng)協(xié)同為目標(biāo)，堅(jiān)持管理機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)軟實(shí)力。財(cái)務(wù)管理上，集團(tuán)公司從出資人委托的角度出發(fā)，建立了出資人財(cái)務(wù)管理體系，通過實(shí)施全面預(yù)算管理、成立內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心、委派所屬公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、建立銀企合作機(jī)制等舉措，統(tǒng)一資金“進(jìn)口”。繼在07年在全國(guó)地方性鐵路集團(tuán)中首開先河發(fā)行12億元短期融資券后，二期總額14億元的短期融資券已于09年6月獲準(zhǔn)發(fā)行，集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理狀況得到極大改善。目前，集團(tuán)公司在我省主要金融機(jī)構(gòu)的授信額度已經(jīng)達(dá)到240億元。投資管理上，根據(jù)國(guó)有投資控股公司的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照三個(gè)層次的關(guān)系來界定母子公司的職能定位，即：集團(tuán)公司是投資中心，子公司是利潤(rùn)中心，孫公司是成本中心，實(shí)行投資一體化管理體制，統(tǒng)一資金“出口”，并通過出資人產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度、項(xiàng)目投資指導(dǎo)準(zhǔn)則、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理等制度的實(shí)施，強(qiáng)化投資監(jiān)管力度?？?jī)效管理上，建立與完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，突出“以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心、以經(jīng)濟(jì)效益為目的”的理念，改革集團(tuán)系統(tǒng)的薪酬分配和考核機(jī)制，通過“所屬公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、安全責(zé)任制、黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和部門管理目標(biāo)責(zé)任制”這“四大責(zé)任制”的實(shí)施，建立了有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。管理制度與流程上，四年來共制定、修訂各類制度80多項(xiàng)，梳理、繪制管理與業(yè)務(wù)流程圖24張，并匯編成冊(cè)，形成體系，有效促進(jìn)了管理效率的提高。2007年開始，為進(jìn)一步提升管理水平，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)從戰(zhàn)略、決策、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、法律、人力資源等方面出發(fā)，著眼于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)控、分析和應(yīng)對(duì)等視角，著手實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。經(jīng)過兩年多循序漸進(jìn)的持續(xù)努力，集團(tuán)公司已建立由組織體系、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系、風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和信息平臺(tái)構(gòu)成的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，形成《全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作手冊(cè)》。產(chǎn)權(quán)制度改革上，按照“企業(yè)發(fā)展、因企制宜、以人為本、國(guó)有資產(chǎn)安全”的改制原則，以“推進(jìn)企業(yè)發(fā)展”為最終目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，著力推進(jìn)二、三級(jí)企業(yè)的改制工作。到目前為止，已完成4家所屬公司的改制，分別實(shí)現(xiàn)了國(guó)有股全部退出、國(guó)有股和經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)共同持股等產(chǎn)權(quán)多元化的形式，國(guó)有全資的僵局得以破解，企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制得以有效實(shí)現(xiàn)，員工對(duì)企業(yè)的關(guān)注度大大提高。
三、抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，全力推進(jìn)我省鐵路建設(shè)進(jìn)程
集團(tuán)緊緊圍繞“爭(zhēng)取在**率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以“三個(gè)體現(xiàn)”為工作指導(dǎo)，即“體現(xiàn)我省鐵路現(xiàn)代化的要求、體現(xiàn)融入長(zhǎng)三角的要求、體現(xiàn)省委省政府對(duì)鐵路集團(tuán)公司職能的要求”，抓住“在建鐵路形象進(jìn)度、擬建鐵路前期推進(jìn)、鐵路建設(shè)資本金籌措、合資鐵路安全運(yùn)營(yíng)”這四大重點(diǎn)，各有側(cè)重地發(fā)揮技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)三方面作用，有力地推進(jìn)了我省鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
目前，集團(tuán)公司已經(jīng)代表我省與鐵道部合資建成了金溫鐵路、蕭甬復(fù)線、新長(zhǎng)鐵路和衢常鐵路等四條鐵路，省內(nèi)總里程467公里。在建的有溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、滬杭客運(yùn)專線、寧杭客運(yùn)專線、杭甬客運(yùn)專線、錢江鐵路新橋和杭州東站擴(kuò)建工程等“五線一橋一樞紐”項(xiàng)目，**境內(nèi)總建設(shè)里程709公里，至7月底開累已完成投資360.6億元，占總投資959.8億元的37.6%。其中，沿海鐵路**段（溫福鐵路**段、甬臺(tái)溫鐵路）工程建設(shè)正處于最后收官階段，目前正在進(jìn)行動(dòng)車聯(lián)調(diào)，計(jì)劃10月1日正式開通客運(yùn)，將成為我省境內(nèi)第一條時(shí)速達(dá)到250公里的高速鐵路。同時(shí)，根據(jù)省部明確的計(jì)劃目標(biāo)，杭長(zhǎng)客專、金溫?cái)U(kuò)能、九景衢鐵路和寧波鐵路樞紐等新“三線一樞紐”項(xiàng)目將于2009年內(nèi)開工，杭州至黃山鐵路項(xiàng)目力爭(zhēng)早日開工，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
隨著上述鐵路項(xiàng)目的相繼建成，到2012年，我省鐵路運(yùn)營(yíng)里程將接近2800公里，其中時(shí)速200公里以上高標(biāo)準(zhǔn)鐵路約1800公里，形成全省鐵路2小時(shí)交通圈和長(zhǎng)三角1小時(shí)城際快速通道。
根據(jù)規(guī)劃，2020年前我省還將適時(shí)建設(shè)滬乍嘉湖鐵路、金臺(tái)鐵路、湖蘇滬鐵路、蘇嘉城際、寧波至金華、衢州至寧德、衢州至麗水、杭州灣跨海通道等項(xiàng)目，省內(nèi)建設(shè)總里程近900公里，投資估算1000億元。
四、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊，為鐵路主業(yè)提供有力支撐
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，集團(tuán)公司圍繞精細(xì)化工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、房地產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)板塊，致力于打造核心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了相互依托、梯度推進(jìn)的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，盈利能力不斷增強(qiáng)。經(jīng)過大力培育，形成了一批具有核心優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。
江山化工，逐步形成年產(chǎn)28萬噸DMF、年產(chǎn)4萬噸DMAC和年產(chǎn)15萬噸混甲胺等生產(chǎn)能力，主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)能位居世界第一，是目前國(guó)內(nèi)主要有機(jī)胺生產(chǎn)基地，公司于2006年8月在深圳證券交易所上市。寧波鎮(zhèn)洋化工，具有年產(chǎn)26萬噸離子膜燒堿、6萬噸高濃度離子膜燒堿、4萬噸雙氧水、3.5萬噸氯化石蠟的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，氯化石蠟擁有兩項(xiàng)專利技術(shù)，產(chǎn)能亞洲第一。杭州機(jī)床股份公司，**年10月建成投產(chǎn)，總投資8億多元，以發(fā)展大型、精密、成型、高效、成套成線等高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)，可年產(chǎn)精密數(shù)控機(jī)床1200臺(tái)，將成為亞洲最大的平面磨床生產(chǎn)基地。房地產(chǎn)板塊已成功開發(fā)“今日嘉園”、“盛世豪庭”、“翡翠城”、“留莊”等知名樓盤，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。截止08年底，集團(tuán)科技化工、裝備制造、房地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊已占資產(chǎn)總量的47.6％，整體經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)度達(dá)到88％，對(duì)主業(yè)的支撐作用明顯,“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)布局得到進(jìn)一步夯實(shí)，這一管理模式不僅成為國(guó)內(nèi)省鐵集團(tuán)成功運(yùn)作的范本，也為集團(tuán)謀求科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
**年下半年以來，全球性的金融危機(jī)給集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來了較為明顯的沖擊，產(chǎn)品銷售困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑。集團(tuán)公司及時(shí)采取“五大舉措”，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，明晰產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。通過戰(zhàn)略評(píng)估，加大執(zhí)行力度，提高集團(tuán)戰(zhàn)略管理的硬約束，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同。二是加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，致力打造核心產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，對(duì)接我省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，制定《集團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的振興實(shí)施計(jì)劃》，明確相關(guān)舉措和政策，將要素和資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)板塊傾斜，逐步降低強(qiáng)周期性產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)布局中的比重。三是扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)改造。以提高技術(shù)實(shí)力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程中的重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，找到一條自主研發(fā)、儲(chǔ)備與引進(jìn)消化相結(jié)合的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)產(chǎn)品向現(xiàn)代高端、高附加值制造的逐步轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四是審慎把握和控制投資節(jié)奏，謀劃低成本擴(kuò)張。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的瞬息萬變，集團(tuán)連續(xù)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)走向和各產(chǎn)業(yè)板塊環(huán)境及趨勢(shì)調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，并確定了穩(wěn)健的投資基調(diào)；抓住世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的行業(yè)洗牌、資產(chǎn)定價(jià)回落等機(jī)遇，以集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，通過有效對(duì)接資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的手段，伺機(jī)開展企業(yè)的收購(gòu)與重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張。五是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)可能面對(duì)的各種困難和挑戰(zhàn)，重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整、內(nèi)部管理挖潛方面下功夫；加強(qiáng)銷售管理，積極研究市場(chǎng)的替代與拓展；加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，牢固樹立“過緊日子”的思想；提出增產(chǎn)增收、節(jié)能降耗的具體措施，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的平穩(wěn)經(jīng)營(yíng)。
五、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，打造發(fā)展新動(dòng)力
第一，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。**年，集團(tuán)公司提出了由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的思路，全面啟動(dòng)科技創(chuàng)新工作，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)科技創(chuàng)新的六方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，把科技創(chuàng)新作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一手段。集團(tuán)公司成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)力度。制訂下發(fā)《關(guān)于加快集團(tuán)企業(yè)科技創(chuàng)新的若干意見》，對(duì)子公司科技創(chuàng)新工作進(jìn)行指引并提出具體要求，啟動(dòng)實(shí)施設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金”、高技術(shù)含量項(xiàng)目投資扶持、鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入、建立科技人員收入與創(chuàng)新成果掛鉤激勵(lì)制度等四大激勵(lì)政策，大大增強(qiáng)了企業(yè)科技創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。集團(tuán)公司多次組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)，召開專題會(huì)議，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力與水平。
第二，明確創(chuàng)新的方向與目標(biāo)。集團(tuán)公司提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)領(lǐng)域、三個(gè)重點(diǎn)”的科技創(chuàng)新工作思路，即以把集團(tuán)建設(shè)成為具有強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力的創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)；著力在“先進(jìn)裝備制造、高端精細(xì)化工”兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域盡快實(shí)現(xiàn)突破；以產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、產(chǎn)研合作為重點(diǎn)，打造集團(tuán)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所屬公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)明確，工作舉措清晰。金溫公司以在機(jī)車和客車行使安全、辦公自動(dòng)化、線路設(shè)備的安全監(jiān)控、行車調(diào)度、設(shè)備管理為創(chuàng)新重點(diǎn)，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保節(jié)約型鐵路。江山化工確定了2年內(nèi)解決副反應(yīng)和腐蝕控制、污水處理等行業(yè)共性問題，每年完成難題攻關(guān)項(xiàng)目不少于20項(xiàng)，每年產(chǎn)生5～10項(xiàng)專有技術(shù)成果,每年有2～3項(xiàng)新產(chǎn)品（技術(shù)）儲(chǔ)備，建成國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的創(chuàng)新目標(biāo)。鎮(zhèn)洋化工擬通過科技創(chuàng)新大力發(fā)展精細(xì)化工、適時(shí)進(jìn)入生物化工，逐步建設(shè)成為技術(shù)特點(diǎn)鮮明、經(jīng)濟(jì)效益較好的綜合性化工企業(yè)；重點(diǎn)通過集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化再創(chuàng)新，將ACS、氯蠟70項(xiàng)目培育成新的產(chǎn)業(yè)，對(duì)MIBK裝置進(jìn)行改造提升，大力開發(fā)耗氯、耗氫新產(chǎn)品。杭機(jī)股份的創(chuàng)新目標(biāo)為深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展自主品牌，以不斷挖掘產(chǎn)品核心技術(shù)和研究開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主攻方向；產(chǎn)品發(fā)展方向遵循“精密數(shù)控、成形高效、大型專用、成套成線”的方針，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的系列化、模塊化、集成化，磨床產(chǎn)品向高速高效、多軸復(fù)合、大型精密化發(fā)展。
第三，建立科學(xué)的工作機(jī)制。集團(tuán)公司出臺(tái)《科技創(chuàng)新工作管理辦法》，在上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則下，對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一計(jì)劃、動(dòng)態(tài)管理，并進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障，明確相關(guān)激勵(lì)措施，如設(shè)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，表彰創(chuàng)新成果突出的項(xiàng)目完成人，提高技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性；設(shè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，與年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核相結(jié)合，對(duì)在研發(fā)投入、創(chuàng)新工作推進(jìn)等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高企業(yè)的重視程度與創(chuàng)新能動(dòng)性。經(jīng)過兩年多的深入推進(jìn)，子公司的科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，業(yè)已形成符合企業(yè)實(shí)際需要、卓有成效的工作機(jī)制：金溫鐵路公司成立了科技創(chuàng)新評(píng)審委員會(huì)，制訂了較為完善的合理化建議、技術(shù)改進(jìn)管理辦法，明確了科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容、評(píng)審程序與獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍；江山化工通過“難題攻關(guān)”、“技術(shù)革新”、“主任工程師課題”、“工人技師課題”等多種形式的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，解決了大量的生產(chǎn)技術(shù)難題，**年公司開展的較大技術(shù)課題攻關(guān)達(dá)到40余項(xiàng)，通過推行干部競(jìng)聘上崗、主任工程師評(píng)聘、技師評(píng)聘、星級(jí)員工管理“四通道”成才，將個(gè)人職業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，充分激發(fā)了技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情。
第四，提升科技創(chuàng)新能力。自實(shí)施創(chuàng)新興企戰(zhàn)略以來，集集團(tuán)系統(tǒng)專項(xiàng)資金投入達(dá)到了歷史性的8000多萬元，實(shí)施技改項(xiàng)目16項(xiàng)，實(shí)際產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2300萬元，集團(tuán)整體朝著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
集團(tuán)企業(yè)依托三家省級(jí)技術(shù)中心、兩個(gè)博士后工作站，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、院校廣泛開展合作，科技創(chuàng)新成果突出：集團(tuán)系統(tǒng)現(xiàn)有兩家高新技術(shù)企業(yè)，擁有27項(xiàng)專利；多次主持制定DMF、平面磨床的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；擁有兩項(xiàng)**省名牌產(chǎn)品。多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲得國(guó)家與省級(jí)榮譽(yù)——江山化工的“超低水份的N,N-二甲基甲酰胺”別列為國(guó)家級(jí)“重點(diǎn)火炬計(jì)劃”項(xiàng)目，**年獲得**省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；杭機(jī)股份的MK-4020數(shù)控龍門平磨獲得**省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)、列入國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品，MKL7150×16/2七軸五聯(lián)動(dòng)葉片葉冠圓弧強(qiáng)力成形磨獲得中國(guó)機(jī)械工業(yè)**年度科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、杭州市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、**省國(guó)內(nèi)首臺(tái)套項(xiàng)目；MKLD7140數(shù)控強(qiáng)力雙頭成型磨獲得中國(guó)機(jī)械工業(yè)2004年度科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、**省科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀軍工合作項(xiàng)目；HZ-078CNC數(shù)控直線導(dǎo)軌磨床列入杭州市重大裝備首臺(tái)套項(xiàng)目。
江山化工被評(píng)為“**省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)”、“**省技術(shù)進(jìn)步優(yōu)秀企業(yè)”、“中國(guó)化工500強(qiáng)企業(yè)”。鎮(zhèn)洋化工2007年度被寧波市評(píng)為“年度區(qū)十強(qiáng)企業(yè)”、“年度經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位”。加西貝拉公司**年獲得“聯(lián)合國(guó)示范項(xiàng)目貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“**省優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”。金溫鐵路公司作為國(guó)內(nèi)第一條合資鐵路，以“服務(wù)航空化、環(huán)境賓館化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的經(jīng)營(yíng)理念，開拓創(chuàng)新，建立起了一套富有特色的管理體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，取得了良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為目前全國(guó)效益最好的合資鐵路公司之一，樹立了行業(yè)典范，2006年被評(píng)為中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，2007年榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，2002年至**年連續(xù)7年被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。
六、以創(chuàng)新為主線，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)
集團(tuán)在強(qiáng)化鐵路主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極謀劃經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，提出了推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，建設(shè)“四型企業(yè)”的總體思路。“兩大轉(zhuǎn)變”即指鐵路主業(yè)由單純的鐵路投資、建設(shè)進(jìn)一步向鐵路運(yùn)營(yíng)管理、多種經(jīng)營(yíng)，乃至逐步形成鐵路產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變；非鐵產(chǎn)業(yè)由單向放大增量向增量投資與存量挖潛結(jié)合，強(qiáng)化深度開發(fā)和技術(shù)升級(jí)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變?！叭竽繕?biāo)”即指在鐵路投資建設(shè)的帶動(dòng)下，全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)2007--2010年發(fā)展規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)，做大企業(yè)；通過集團(tuán)內(nèi)資源的整合并向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，做強(qiáng)企業(yè)；通過自主研發(fā)和科技、管理創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，做優(yōu)企業(yè)。建設(shè)“四型企業(yè)”即指把集團(tuán)公司建設(shè)成為管理科學(xué)、治理完善、適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的現(xiàn)代型企業(yè)集團(tuán)；主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)；自主研發(fā)、科技領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)；環(huán)境友好、發(fā)展協(xié)調(diào)、企業(yè)文化先進(jìn)的和諧型企業(yè)集團(tuán)。
在上述思路和原則的指導(dǎo)下，集團(tuán)采取扎實(shí)有效的舉措，以實(shí)施技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，提高裝置的內(nèi)生效率；以新產(chǎn)品研發(fā)為主體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
大力實(shí)施技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)小投入、大產(chǎn)出。集團(tuán)公司**年實(shí)施技改項(xiàng)目約50多項(xiàng)，技改投入約3000萬元，當(dāng)年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2300萬元。金溫鐵路公司**年通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)改造方案，整合了貨運(yùn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，規(guī)范了貨運(yùn)系統(tǒng)管理,綜合利用到發(fā)確報(bào)、清單信息、電子貨票，提高了貨調(diào)、內(nèi)勤辦理效率，目前工作效率提高了80%左右;所有運(yùn)輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)都進(jìn)入溫州西站貨運(yùn)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)制定公司運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、調(diào)整貨物經(jīng)營(yíng)方式、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。同時(shí)還更新改造了公司貨運(yùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，完成了公司倉(cāng)存管理系統(tǒng)，大大減少了對(duì)低值易耗品管理的工作量，提高了工作效率。公司的《山區(qū)合資鐵路安全的強(qiáng)化管理》研究課題在鐵道部和上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)比中先后榮獲三等獎(jiǎng)。
江山化工多年來堅(jiān)持技術(shù)改造，已給公司帶來豐碩成果，生產(chǎn)裝置在行業(yè)中創(chuàng)造多項(xiàng)第一：甲胺老線創(chuàng)造同行業(yè)單條生產(chǎn)線最高產(chǎn)能；DMAC產(chǎn)品酸度（雜質(zhì)）值穩(wěn)定達(dá)到小于20PPM，躋身全球最好質(zhì)量水平；攻克了CO2煤氣脫除有機(jī)硫的行業(yè)難題。在裝置創(chuàng)新改造過程中，形成了《通過調(diào)節(jié)合成進(jìn)料的N/C比以改變甲胺產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高二甲胺選擇性》等多項(xiàng)專有技術(shù)，獲11項(xiàng)專利。鎮(zhèn)洋化工，氯化石蠟差異化生產(chǎn)技措項(xiàng)目大幅度降低產(chǎn)品成本，膜法除硝項(xiàng)目降低了燒堿成本和“三廢”排放，12噸/小時(shí)氫氣鍋爐項(xiàng)目提高資源綜合利用效率等等，大幅度提高了裝置經(jīng)營(yíng)效率，主要生產(chǎn)指標(biāo)排行業(yè)前列，產(chǎn)品綜合能耗遠(yuǎn)低于行業(yè)與省內(nèi)能耗標(biāo)準(zhǔn)。
新產(chǎn)品研發(fā)成果突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升。杭機(jī)股份把握全國(guó)高速鐵路建設(shè)的行業(yè)機(jī)遇，先后承接了京滬高鐵、石武高鐵、津秦客運(yùn)專線等12臺(tái)軌道板數(shù)控磨床訂單，目前有4臺(tái)已順利下線，首臺(tái)在8月已成功磨出第一塊軌道板，試磨結(jié)果得到了使用單位的充分肯定；通過技術(shù)引進(jìn)和合作開發(fā)，完成了德國(guó)ABA公司SL500、SL800、EL1506產(chǎn)品本土化與二次開發(fā)，已投入批量生產(chǎn)；與日本SKTD株式會(huì)社合作開發(fā)的MGKF600數(shù)控高精度立式復(fù)合磨獲得國(guó)家專利，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；與**工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)的MK7132A數(shù)控平面磨床，獲得實(shí)用專利。杭機(jī)股份的產(chǎn)品技術(shù)含量得到大幅提升，以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)中高端數(shù)控機(jī)床的需要為導(dǎo)向進(jìn)行的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，將為公司發(fā)展打開全新的空間。江山化工，依靠技術(shù)創(chuàng)新，從單純的合成氨廠發(fā)展為擁有合成氨、甲醇、甲胺、甲醇鈉、DMF、DMAC等多種產(chǎn)品群，對(duì)部分客戶開展了DMF、DMAC、環(huán)氧樹脂的一站式供應(yīng)，并積極謀劃吡咯烷酮系列產(chǎn)品，爭(zhēng)取在甲胺衍生物開發(fā)方面取得更大實(shí)效。鎮(zhèn)洋化工通過集成創(chuàng)新，積極推進(jìn)ACS中試與氯蠟－70項(xiàng)目的小試，著力開發(fā)連續(xù)本體法苯乙烯系樹脂合成、改性與工業(yè)化技術(shù)，著力培育與發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)。作為苯乙烯系樹脂首選產(chǎn)品ACS樹脂，經(jīng)過中試，產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果已達(dá)到或超過日本昭和電工標(biāo)準(zhǔn)，被列為寧波市新產(chǎn)品、寧波市產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)項(xiàng)目、**年**省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃（A類）。連續(xù)本體法苯乙烯系樹脂合成、改性技術(shù)開發(fā)已由寧波市科技局立項(xiàng)列入寧波市工業(yè)類重大、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。集團(tuán)化工板塊向高技術(shù)含量的精細(xì)化工邁出了一大步。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì);鐵路;辦公室工作
鐵路辦公室工作者們?cè)诠ぷ髦袨轭I(lǐng)導(dǎo)做參謀、當(dāng)助手，為各個(gè)部門協(xié)調(diào)服務(wù)，而且他們還是單位的窗口和門面，他們工作雖然復(fù)雜，但是樣樣不能小看，樣樣都不能出差錯(cuò)，因?yàn)槿魏我粋€(gè)小的錯(cuò)誤都可能導(dǎo)致全盤失誤，每一個(gè)在辦公室工作的小螺絲釘都為了發(fā)光發(fā)亮、在平凡中體現(xiàn)不凡而全力以赴。新形勢(shì)下，辦公室的工作人員更要聯(lián)系群眾，搞好服務(wù)，淡泊名利、兢兢業(yè)業(yè)。
一、鐵路辦公室的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
鐵路辦公室的工作內(nèi)容不同于一般企業(yè)辦公室，他們主要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及省鐵路規(guī)劃，組織擬訂鐵路和軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織一系列工作的實(shí)施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鐵路建設(shè)的方針、政策、法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際，制定鐵路工程項(xiàng)目配套實(shí)施的具體措施。組織協(xié)調(diào)鐵路和軌道交通建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、專題評(píng)估等前期工作，承擔(dān)全市鐵路支線、專用線的行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。配合做好鐵路運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸和其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)以及對(duì)鐵路安全管理實(shí)施督查，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鐵路治安綜合治理。協(xié)助鐵路營(yíng)運(yùn)部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對(duì)鐵路道口管理的檢查監(jiān)督。組織開展火車站站區(qū)綜合秩序整治和管理工作。負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)宣傳工作，牽頭組織鐵路系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。牽頭負(fù)責(zé)籌措、管理和使用鐵路建設(shè)資金，指導(dǎo)和督查本系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作并承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
鐵路辦公室的工作復(fù)雜繁重，嚴(yán)謹(jǐn)正式，然而又枯燥無味，因此需要工作人員一絲不茍的工作態(tài)度和一如既往的工作熱情。辦公室工作是承上啟下的工作，要搞好上下級(jí)之間、各部門之間的平衡和溝通，同時(shí)辦公室也是一個(gè)參謀部門，其工作人員應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)層的助手，最后就是服務(wù)，服務(wù)是辦公室重要工作之一 。辦公室的整體工作水平如何，體現(xiàn)在其服務(wù)水平上。辦公室的人們夜以繼日的監(jiān)管保障著國(guó)家鐵路的健康發(fā)展，方便人們的出行、服務(wù)大眾。
二、鐵路辦公室工作中的主要問題及解決方案
1.辦公室方法不得當(dāng)，執(zhí)行力不強(qiáng)
由于部分工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，導(dǎo)致他們有時(shí)并不能抓到輕重緩急，遇事容易頭腦發(fā)熱，忘記冷靜思考，給自己很大的壓力，有時(shí)反而事倍功半。這種時(shí)候就應(yīng)該組織辦公室員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，或者組織模擬訓(xùn)練，模擬現(xiàn)實(shí)可能發(fā)生的一些突發(fā)狀況，鍛煉他們的臨場(chǎng)反應(yīng)能力。
還有部分員工，他們雖擁有多年的工齡，能力較強(qiáng)，心態(tài)較好，經(jīng)驗(yàn)也很豐富，但是領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)指令時(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)，遇到麻煩或自己不想干的工作，就想盡一切辦法逃脫，或推給毫無經(jīng)驗(yàn)和能力的新人。同時(shí)，對(duì)一些規(guī)章制度視而不見，不能很好的為大眾服務(wù)?；谶@種情況，可以根據(jù)鐵路部的總體安排，深化改革，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格推行人事分配制度改革，遏制只拿工資不干實(shí)事的現(xiàn)象。
2. 辦公室工作人員責(zé)任不明確，目標(biāo)不清晰
由于辦公室工作繁多、細(xì)致，所以工作人員對(duì)于一些規(guī)定和條款無心認(rèn)真閱讀和仔細(xì)研究，大家心里根本不知道到底該做什么，所以有的工作沒人做，而有的工作卻被搶著做，責(zé)任不明確，一遇到領(lǐng)導(dǎo)檢查就相互推諉。其次，鐵路總部對(duì)一些工作沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，沒有說做到什么程度就是好的，所以大家能不做就不做，老員工帶動(dòng)新員工爭(zhēng)相偷懶，這使很多任務(wù)完成效果并不好，不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至有時(shí)會(huì)影響到下一步工作的推進(jìn)。因此，我們可以將各個(gè)任務(wù)和目標(biāo)細(xì)化，分別同每一名員工簽訂責(zé)任書，責(zé)任分配到個(gè)人，使員工深刻認(rèn)識(shí)到自己肩上的擔(dān)子和重大的責(zé)任，并為此努力工作，還可以實(shí)行連帶責(zé)任制，讓工作人員互相鼓勵(lì)，互相監(jiān)督，以此促進(jìn)鐵路辦公室工作的順利進(jìn)行。
3.辦公室工作人員身體素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，壓力大
新形勢(shì)下，辦公室人的工作環(huán)境更穩(wěn)定，在辦公室里工作的人長(zhǎng)時(shí)間的坐在桌椅電腦面前，缺乏適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)，腰背始終保持一種姿勢(shì)，有換上靜脈血栓、腰椎、頸椎病的風(fēng)險(xiǎn)。夏天，烈日炎炎，有的辦公室為大家安上了空調(diào)，為工作人員提供好一點(diǎn)的工作環(huán)境，但是長(zhǎng)時(shí)間待在空調(diào)房里，又可能得空調(diào)病，并且密閉空間里空氣干燥、更容易患上感冒。加上辦公室的各種設(shè)備儀器表面細(xì)菌都很多，這些都會(huì)導(dǎo)致各種疾病。
基于以上問題，筆者認(rèn)為，在硬件設(shè)施方面，如果有條件的話，在辦公室安裝一些運(yùn)動(dòng)設(shè)備，比如跑步機(jī)，既提高辦公室人員的身體素質(zhì)和熱情，也可以緩解壓力;買一些可以調(diào)整靠背的椅子，均勻的分配壓力，選擇適宜的角度;定期對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行殺菌處理，減小患病的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在休息時(shí)間泡杯咖啡，聽聽輕音樂，緩解壓力和化解焦燥的心情。
三、結(jié)語
辦公室工作辛苦，條件艱苦，生活清苦，個(gè)中寂寞甘苦不言而喻，但就算是這樣，新形勢(shì)下的辦公室工作人員也要不斷提高自己的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鐵路各項(xiàng)方針政策，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高執(zhí)行力，為我國(guó)的鐵路辦公室發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。
參考文獻(xiàn)：
[1]李歡.初入辦公室工作的一點(diǎn)體會(huì)[J].秘書工作，2011，（4）：37-38.
關(guān)鍵詞：鐵路；人事管理；創(chuàng)新
1引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然需要結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行有效的研究，當(dāng)然，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使得交通的需求量比較大，只有將產(chǎn)品不斷運(yùn)送出去，才有可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，正是由于這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，就需要不斷進(jìn)行有效的運(yùn)輸建設(shè)。因此，在目前來看，我國(guó)的運(yùn)輸主要還是依賴于鐵路。這個(gè)運(yùn)輸主要是針對(duì)目前的大宗性貨物和長(zhǎng)途運(yùn)輸，這是鐵路自身的優(yōu)點(diǎn)，但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，需要的不僅僅是鐵路的運(yùn)輸能力，更為重要的是鐵路的運(yùn)輸效率。因此，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要不斷提升我國(guó)鐵路部門的人事管理，也就是說要進(jìn)行有效的人事管理，必須要?jiǎng)?chuàng)新自身的思維，這樣才能夠盡可能地降低不必要的人員浪費(fèi)，進(jìn)而提升整個(gè)人力管理的效率。本文主要研究就是當(dāng)前的我國(guó)鐵路部門人事管理的基本現(xiàn)狀，針對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行有效的思路創(chuàng)新研究，最后希望能夠不斷提升我國(guó)鐵路部門的人事管理水平和效率。
2鐵路人事管理的基本現(xiàn)狀
對(duì)于我國(guó)鐵路人事管理的基本現(xiàn)狀來說，首先需要明確就是當(dāng)前我國(guó)鐵路人事的基本定義，需要明確研究的基本對(duì)象，這樣才能夠真正地滿足當(dāng)前研究整個(gè)鐵路人事管理創(chuàng)新思路的方向性。對(duì)于我國(guó)鐵路員工的人事管理來說，其主要就是要不斷提升員工的工作積極性，而且需要不斷進(jìn)行有效的效率的提升，進(jìn)行有效的人事管理，需要結(jié)合員工自身素質(zhì)，來提升其內(nèi)在的知識(shí)和能力，這樣才能夠極大滿足我國(guó)鐵路人事管理的要求。我國(guó)鐵路效率的水平直接取決于當(dāng)前我國(guó)人事管理的水平到底，因此在進(jìn)行管理時(shí)需要明確當(dāng)前我國(guó)鐵路人事管理的基本現(xiàn)狀，也就是需要明確當(dāng)前鐵路人事管理的問題，這樣才能夠更好地為提升我國(guó)鐵路人事管理做好實(shí)踐準(zhǔn)備。首先，由于對(duì)于傳統(tǒng)管理思維的影響，進(jìn)而對(duì)于整個(gè)鐵路部門來說，其主要的管理人員得不到足夠的重視，其工作的開展往往也僅僅是一種形式上的，這就為我國(guó)鐵路的人事管理工作帶來了極大的困擾；其次，雖然我國(guó)鐵路部門在人事管理上，也進(jìn)行了較為明顯的改革，但是就目前來看，由于整個(gè)鐵路體系缺乏必要的制度建設(shè)，因此在整個(gè)建設(shè)的過程中往往還是不能夠很好地滿足當(dāng)前的人事管理，甚至對(duì)于當(dāng)前的人事管理工作產(chǎn)生了較為明顯的阻礙；最后，對(duì)于人事管理來說，其主要的功能就是不斷提升各個(gè)人員的綜合素質(zhì)和能力，因此這個(gè)管理的過程往往是一個(gè)比較全面的過程。但是目前我國(guó)鐵路部門的人事管理往往缺乏系統(tǒng)性，也就是說整個(gè)人事管理往往是一種可有可無的狀態(tài)，這就使得當(dāng)前整個(gè)鐵路人事管理的效率比較低下，進(jìn)而使得整個(gè)鐵路人事管理部門的管理能力得不到很好的提升，我國(guó)鐵路部門的人事管理問題比較突出。
3我國(guó)鐵路人事管理的創(chuàng)新方法
3.1完善自身人事管理體系
對(duì)于我國(guó)的鐵路人事管理來說，最為重要的就是要不斷提升自身的體系建設(shè)，對(duì)于整個(gè)管理的過程中需要進(jìn)行建立一套行之有效的管理方案。在整個(gè)建立的過程中，往往需要結(jié)合我國(guó)鐵路部門發(fā)展基本要求，進(jìn)行有效的鐵路人員建設(shè)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前我國(guó)鐵路部門對(duì)于整個(gè)人事管理的要求，這就是對(duì)于我國(guó)鐵路部門進(jìn)行人事管理建設(shè)一項(xiàng)極為重要的策略建議。
3.2提升鐵路人員的綜合素質(zhì)
我國(guó)鐵路不僅僅是進(jìn)行運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，更為重要的也是我?guó)人民進(jìn)行旅行的重要的途徑。因此，其不僅僅關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)安全，更為重要的關(guān)系到了人民的人身安全，也正是由于這樣的原因，需要不斷提升我國(guó)鐵路員工的綜合素質(zhì)，這樣才能夠幫助我國(guó)鐵路的有效發(fā)揮。目前，我國(guó)鐵路部門的人事管理工作更為重要的是提升員工的自身綜合素質(zhì)，這樣才進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候可以更好地提升效率，進(jìn)而幫助整個(gè)鐵路系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高效化的發(fā)展?？傊粩嗵嵘F路員工的綜合素質(zhì)就需要不斷提升我國(guó)鐵路人事管理的基本的效率，這樣才能夠滿足當(dāng)前我國(guó)鐵路部門對(duì)于我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的強(qiáng)大支撐力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
我國(guó)鐵路部門作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的運(yùn)輸部門，其發(fā)揮著極為重要的作用，為了更好地提升我國(guó)鐵路部門的效率，就需要不斷進(jìn)行有效的人事管理建設(shè)，這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)鐵路部門的積極作用，進(jìn)而幫助我國(guó)不斷進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。因此，在當(dāng)前我國(guó)鐵路人事的建設(shè)是我國(guó)鐵路建設(shè)中極為重要的一項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，需要不斷進(jìn)行建設(shè)和研究。
參考文獻(xiàn)
［1］楊占存.和諧鐵路人事管理創(chuàng)新與建設(shè)［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版）,2014（6）.
合福鐵路安徽段站房三標(biāo)自2013年9月25日上場(chǎng)以來，在公司和局指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過項(xiàng)目部全體人員的共同努力，項(xiàng)目管理取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將2013年工作情況及2014年工作思路總結(jié)如下：
一、工程概況
合福鐵路安徽段站房三標(biāo)由績(jī)溪北站和旌德站兩個(gè)單體工程組成。其中績(jī)溪北站施工內(nèi)容為站房、站臺(tái)雨棚、進(jìn)站天橋、地下通道和站臺(tái)面裝飾裝修、室外附屬工程，建筑面積26268m2，投資額為17293萬元，合同工期為2013年10月16日至2013年12月15日。旌德站施工內(nèi)容為站房、站臺(tái)雨棚、地下通道和站臺(tái)面裝飾裝修、室外附屬工程，建筑面積11599.5m2，投資額為7866萬元，合同工期為2013年11月16日至2014年9月30日。
二、年度工作情況
1、綜合管理
項(xiàng)目部于2013年9月24日進(jìn)場(chǎng)，于10月6日正式開工，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開工快的“三快”目標(biāo)。公司策劃工作組于2013年10月初對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了全面、細(xì)致的策劃，項(xiàng)目部按照策劃的要求，一方面努力推進(jìn)施工進(jìn)度，另一方面緊張的進(jìn)行項(xiàng)目部的建設(shè)，至2013年10月底，全面完成了項(xiàng)目部建設(shè)，具備了全心全意促生產(chǎn)的條件。
項(xiàng)目部（指建安分部，以下同）按照集團(tuán)公司、公司及局指揮部的相關(guān)文件及要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，于上場(chǎng)之初制定了72項(xiàng)管理制度，形成了管理制度匯編；編制了《項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》、人員責(zé)任分工表、站房工程質(zhì)量責(zé)任人備案表、建立了“三標(biāo)”體系等指導(dǎo)性文件。在實(shí)際工作中，發(fā)揮了重要的作用。
3、進(jìn)度管理
項(xiàng)目部本著以快制勝的理念，制定了詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，定時(shí)下發(fā)階段性節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)和考核評(píng)比通知，加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，以日進(jìn)度保周進(jìn)度，以周進(jìn)度保月進(jìn)度，以月進(jìn)度保節(jié)點(diǎn)進(jìn)度和總體進(jìn)度目標(biāo)。業(yè)主多次檢查中，對(duì)我項(xiàng)目部在工程進(jìn)度方面做出的成果給予了肯定。
(1)形象進(jìn)度
績(jī)溪北站完成了全部基礎(chǔ)工程施工，由地下工程順利的轉(zhuǎn)入到地上工程施工階段。2013年10月31日實(shí)現(xiàn)了合福鐵路安徽段站房工程全線第一個(gè)吊裝雨棚鋼立柱標(biāo)段，11月實(shí)現(xiàn)了全線第一個(gè)安裝雨棚梁的標(biāo)段。
旌德站是全線唯一一個(gè)無樁基的車站，目前站房A區(qū)正在施工二層主體結(jié)構(gòu)，站房C區(qū)由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地下水豐富，目前正在施工地下結(jié)構(gòu)的墻體、屋面部分。項(xiàng)目部克服了站前單位工作面移交的影響，見縫插針，努力創(chuàng)造工作面，成為全線第二個(gè)吊裝雨棚鋼柱的車站。
(2)完成產(chǎn)值
截至2013年11月底，兩個(gè)車站累計(jì)完成產(chǎn)值3026萬元，達(dá)到了業(yè)主制定的產(chǎn)值目標(biāo)。12月份計(jì)劃完成產(chǎn)值2600萬元，目前項(xiàng)目部正朝著產(chǎn)值的目標(biāo)努力，預(yù)計(jì)至本月底，能夠順利完成產(chǎn)值目標(biāo)。
4、安全質(zhì)量管理
2013年本項(xiàng)目安全事故為零，質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，無不合格品產(chǎn)生。整體平穩(wěn)可控。
(1)安全管理
項(xiàng)目部安全管理注重理論與實(shí)際相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理為準(zhǔn)繩，以安全教育、安全培訓(xùn)為切入點(diǎn)，以安全檢查、隱患排查為手段，以安全管理資料為落腳點(diǎn)，全面進(jìn)行安全管控。項(xiàng)目部制定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的“一圖四表”，分階段辨識(shí)安全管理重點(diǎn)，持續(xù)關(guān)注安全隱患的消除。簽訂安全包保責(zé)任狀，分片區(qū)、定專人、全員參與安全管理，實(shí)現(xiàn)了安全管理的目標(biāo)。
(2)質(zhì)量管理
本工程質(zhì)量目標(biāo)高，影響力度大、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)。項(xiàng)目部全體人員高度重視工程質(zhì)量的管理。首先，項(xiàng)目部注重質(zhì)量意識(shí)的教育。其次，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，以圖紙、規(guī)范為依據(jù)，以高于規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收。第三，通過多種手段、多個(gè)角度進(jìn)行質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量制度，明確質(zhì)量目標(biāo)。第四，通過多階段的進(jìn)行質(zhì)量控制，從原材料、半成品、成品三個(gè)階段，事前預(yù)控、事中管控、事后驗(yàn)收和追溯，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量可控性。
5、技術(shù)管理
本項(xiàng)目技術(shù)管理人員偏年輕，技術(shù)管理工作尤為繁重。開工2個(gè)月以來，技術(shù)部門主要完成了以下幾個(gè)方面的工作。
(1)完成了圖紙審核。
(2)編制完成了部門管理制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底工作。完成了方案評(píng)審、技術(shù)交底工作。
(3)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了分工，明確了崗位職責(zé)，能夠較好的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)，認(rèn)真服務(wù)于施工現(xiàn)場(chǎng)。
(4)完善了各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料的編制、整理、歸檔。
(5)核算了設(shè)計(jì)工程量，建立了部分工程數(shù)量臺(tái)賬。
6、物資設(shè)備管理
(1)物資供應(yīng)管理
項(xiàng)目部成立之初，針對(duì)本工程編制了物資采購(gòu)方案。方案中材料供應(yīng)的方式主要有：甲供設(shè)備、局指供應(yīng)、公司級(jí)配中心統(tǒng)一調(diào)配、項(xiàng)目部自購(gòu)及施工班組自帶五種模式。項(xiàng)目部根據(jù)不同的供應(yīng)方式，明確了物資采購(gòu)清單，劃分了采購(gòu)的方式。項(xiàng)目部自購(gòu)的主要材料均通過招標(biāo)采購(gòu)、走審批流程、先簽合同后供應(yīng)的方式。
(2)物資入場(chǎng)、發(fā)放管理
項(xiàng)目部物資管理部門嚴(yán)格按照公司對(duì)物資進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放、核算、分析等程序及制度進(jìn)行管理。每個(gè)程序均由專人監(jiān)控，保證了材料的質(zhì)量、數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和成本的雙向控制。
(3)設(shè)備管理
本工程前期進(jìn)場(chǎng)的主要設(shè)備有塔吊、土方機(jī)械、汽車吊等大型機(jī)械；木工、鋼筋、砼、安裝等小型機(jī)具。由于本工程土建施工周期短，項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備均按照公司策劃文件的要求進(jìn)行租賃，租賃程序合規(guī)；小型機(jī)具均由施工班組自帶。所有機(jī)械設(shè)備均納入項(xiàng)目部自有機(jī)械進(jìn)行管理。各類機(jī)械設(shè)備、司機(jī)資料齊全、臺(tái)賬清晰，符合集團(tuán)公司、公司、業(yè)主、局指及地方的要求。
7、計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)管理
(1)隊(duì)伍選定及合同管理
在公司策劃小組的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目部完成了績(jī)溪北站樁基工程、土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、水電安裝工程及旌德站土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、水電安裝工程的外部勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)選定。
(2)架子隊(duì)管理
項(xiàng)目部根據(jù)工程的實(shí)際情況組建了績(jī)溪北站綜合架子一隊(duì)及旌德站綜合架子二隊(duì)，架子隊(duì)及各勞務(wù)工班人員配備齊全。每個(gè)工班勞務(wù)人員證件已收集、勞務(wù)合同計(jì)劃部已備案。
(3)收益及二次創(chuàng)效
由于本工程開工不久，項(xiàng)目效益策算及責(zé)任成本二次分解還未能形成，對(duì)上與對(duì)下均還未形成計(jì)價(jià)。
8、財(cái)務(wù)管理
(1)債權(quán)債務(wù)情況
截止2013年11月底上報(bào)已完工未計(jì)價(jià)達(dá)3026萬，因未達(dá)到計(jì)價(jià)節(jié)點(diǎn)日期，故正在準(zhǔn)備第一次計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工作。截止2013年12月8日外欠款達(dá)3779.83萬元（其中鋼結(jié)構(gòu)型材達(dá)2620萬左右，商砼約280萬，機(jī)械租賃約89萬，勞務(wù)費(fèi)約620萬）。
鋼結(jié)構(gòu)型材欠款金額包含未計(jì)入應(yīng)計(jì)價(jià)部分。
(2)銀行賬戶及工人工資卡
應(yīng)業(yè)主要求，在中國(guó)工商銀行績(jī)溪縣支行開立了臨時(shí)存款賬戶，并為架子隊(duì)的土建工班、鋼結(jié)構(gòu)工班辦理了217張工資卡，直接發(fā)放至工人手中，并簽字確認(rèn)，留存影像資料，堅(jiān)決杜絕上訪、圍堵、媒體事件。后續(xù)隨著工人的增加將繼續(xù)辦理。
(3)臺(tái)賬的設(shè)立及資金預(yù)算管理
根據(jù)公司相關(guān)管理辦法規(guī)定，建立了對(duì)上計(jì)價(jià)撥款臺(tái)賬、對(duì)下計(jì)價(jià)撥款臺(tái)賬、民工工資臺(tái)賬、管理費(fèi)開支臺(tái)賬、固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理臺(tái)賬等各項(xiàng)管理臺(tái)賬，為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(4)職工工資及社保繳納情況
截止2013年11月30日，我項(xiàng)目10、11月工資暫未發(fā)放，職工社保暫未繳納，待局指撥款到位后統(tǒng)一進(jìn)行工資發(fā)放及社保上繳工作。爭(zhēng)取做到不拖欠職工工資，為職工做好后續(xù)保障工作。
9、人才培訓(xùn)
本項(xiàng)目管理人員以年輕人居多，在公司發(fā)展階段的大形勢(shì)下，人才的培訓(xùn)是項(xiàng)目管理的根本。項(xiàng)目部以為公司、項(xiàng)目部培訓(xùn)管理人才為己任，通過多渠道、多方面進(jìn)行人才的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)干中學(xué)、學(xué)中干。取各人所長(zhǎng)，努力培養(yǎng)專業(yè)型和綜合型人才。此項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。
三、2014年工作思路
2014年是本項(xiàng)目至關(guān)重要的一年，也是兩個(gè)車站竣工驗(yàn)收的一年。項(xiàng)目部2014年工作思路主要有以下幾個(gè)方面：
1、細(xì)化各項(xiàng)管理目標(biāo)，促進(jìn)綜合管理水平的提升
本項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)均已明確，但要實(shí)現(xiàn)全部目標(biāo)需要全過程、認(rèn)真細(xì)致的管理。要進(jìn)一步細(xì)化管理目標(biāo)，明確目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的每一個(gè)步驟，責(zé)任到人，限定期限，通過階段性的目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。
項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的、多元化的管理。項(xiàng)目部在法人管項(xiàng)目的前提下，實(shí)現(xiàn)管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)成為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想和依據(jù)。推行項(xiàng)目管理的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，制度面前人人平等，標(biāo)準(zhǔn)面前人人執(zhí)行，充分發(fā)揮管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的作用。
2、加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，超前完成產(chǎn)值目標(biāo)
2013年的土建施工進(jìn)度只是本工程進(jìn)度管理的一個(gè)開端，后續(xù)的安裝工程、裝飾裝修工程耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、形象進(jìn)度體現(xiàn)不明顯。2014年的進(jìn)度管理是整個(gè)工程進(jìn)度管理的重點(diǎn)。
(1)要明確進(jìn)度目標(biāo)，超前詳細(xì)制定工期進(jìn)度計(jì)劃，按照計(jì)劃適時(shí)配置資源，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃。
(2)要合理組織施工順序。明確施工工藝和順序，認(rèn)真分析工序之間的相互管理，科學(xué)有序的安排施工工序，合理利用施工間隙穿插其它工序的施工，使整個(gè)施工過程張弛有度、緊張有序。
(3)采取合理的方法和工藝，縮短工序周期，提高勞動(dòng)效率，使節(jié)約的時(shí)間積少成多。
(4)合理配置各項(xiàng)資源組織施工，尋找工序所需資源的最佳數(shù)量，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和工作效率，一方面可以避免出現(xiàn)停工待料的局面，另一方面可以節(jié)約施工成本。
(5)加強(qiáng)質(zhì)量管理，減少質(zhì)量缺陷，杜絕質(zhì)量問題造成的返工。在初步驗(yàn)收階段、正式驗(yàn)收階段，質(zhì)量缺陷修復(fù)是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)精力、零收益的工作。在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量管理，產(chǎn)品力求完美，從而減少質(zhì)量缺陷修復(fù)的工作量。
(6)明確施工任務(wù)，加大獎(jiǎng)罰力度。
進(jìn)度與產(chǎn)值一脈相承，不可分割，項(xiàng)目部將繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)度的管理，將進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理研究的重點(diǎn)，縮短施工時(shí)間，確保產(chǎn)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)安全文明施工管理，杜絕安全事故的發(fā)生
2014年，項(xiàng)目部將繼續(xù)加強(qiáng)安全管理的力度。首先堅(jiān)持安全教育。項(xiàng)目部安質(zhì)部編制了2014年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)管理人員、作業(yè)人員有計(jì)劃的進(jìn)行教育培訓(xùn)，同時(shí)穿插多種形式的安全教育，使安全意識(shí)深入人心。其次，認(rèn)真執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)，不允許任何人不遵守任何一條安全管理規(guī)定。第三，做好安全檢查和隱患排查工作，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)、不忽視任何一個(gè)隱患，限人、限時(shí)完成安全整改。第四，做好安全資料的管理工作，安全管理行為都要有所體現(xiàn)。第五，做好應(yīng)急演練，模擬事故發(fā)生的過程，做到有備無患，一旦事故發(fā)生，最大限度的降低傷亡率。
4、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)質(zhì)量可靠工程
項(xiàng)目部明確了“魯班獎(jiǎng)”的最高目標(biāo)。目標(biāo)的定位要求項(xiàng)目部質(zhì)量管理必須嚴(yán)格控制全部質(zhì)量行為。2014年，質(zhì)量控制重點(diǎn)為安裝工程和裝飾裝修的工序質(zhì)量。項(xiàng)目部將從三個(gè)過程（事前、事中、事后）、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（圖紙、規(guī)范、業(yè)主要求）、三個(gè)層次（工序、分項(xiàng)、分部）進(jìn)行全方位、網(wǎng)絡(luò)式的全面控制工程質(zhì)量。
5、做好成本控制，努力實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)效
2014年，本項(xiàng)目成本和效益的工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
(1)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行對(duì)上、對(duì)下計(jì)價(jià)。
(2)加強(qiáng)技術(shù)管理，開發(fā)“四新”技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新、科技開發(fā)，節(jié)約成本、創(chuàng)造收益。
(3)嚴(yán)格控制物資消耗，杜絕材料浪費(fèi)。實(shí)行限額發(fā)料、責(zé)任追究，及時(shí)進(jìn)行成本分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(4)嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，做到資金使用有計(jì)劃、有預(yù)算。提高資金使用和周轉(zhuǎn)的效率，節(jié)約各方面的成本。
(5)制定二次創(chuàng)效的目標(biāo)。認(rèn)真研究合同內(nèi)容，尋找變更索賠和二次經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)，使收益最大化。
(6)加快施工進(jìn)度，縮短施工周期，減少租賃設(shè)備的租用時(shí)間。提高機(jī)械的使用率、保持設(shè)備的完好率，降低油料的消耗。
四、對(duì)建安公司各項(xiàng)工作的建議
1、繼續(xù)推行法人管項(xiàng)目，加快公司六個(gè)統(tǒng)一”進(jìn)程。
2、注重人才教育和培訓(xùn)，為各項(xiàng)目輸送專業(yè)型管理人才。
融入安全生產(chǎn)全過程，發(fā)揮思想政治工作保障作用。一要加強(qiáng)“安全第一”教育。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，豐富教育內(nèi)容，活化教育形式，組織職工觀看事故案例錄像，討論事故案例教訓(xùn)，加強(qiáng)日班崗位教育管理，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，真正把“安全第一”的思想確立起來，使之滲透到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，扎根到安全管理的全過程。二要營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。建立“段有基地、車間有陣地、班組有園地”的宣傳網(wǎng)絡(luò)，用安全生產(chǎn)規(guī)定、安全警示標(biāo)語時(shí)刻規(guī)范職工的作業(yè)行為;要求各級(jí)干部面對(duì)面給職工作輔導(dǎo)宣講，定期開展安全形勢(shì)教育，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。三要強(qiáng)化黨內(nèi)安全管理。把消除薄弱環(huán)節(jié)、解決難點(diǎn)問題、開展安全攻關(guān)作為確保安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)，全面檢查考核安全分析、安全教育、安全控制、安全考核的落實(shí)情況，嚴(yán)格落實(shí)黨員“兩違”問題的分析、警示、談話、責(zé)任追究等制度。同時(shí)，利用黨內(nèi)攻關(guān)、技術(shù)黨課、專題培訓(xùn)、結(jié)對(duì)包保等多種形式，大力實(shí)施提素工程，把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，全面提升黨員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
融入隊(duì)伍穩(wěn)定全過程，發(fā)揮思想政治工作凝聚作用。一要定期排查職工思想動(dòng)態(tài)。對(duì)職工思想波動(dòng)和各種矛盾要高度重視，建立職工思想分析制度，對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查、分析，把準(zhǔn)職工的思想脈搏。二要做好一人一事思想工作。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為，黨政系統(tǒng)齊抓共管，各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，建立輿情匯集、分析機(jī)制和突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置體系，對(duì)不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，化解矛盾，理順情緒，凝聚隊(duì)伍。三要切實(shí)解決職工實(shí)際問題。落實(shí)“三不讓”承諾，定期走訪救助困難職工，改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、敏感問題，主動(dòng)接受職工群眾監(jiān)督，用以人為本的和諧理念營(yíng)造穩(wěn)定和諧大局。
融入經(jīng)營(yíng)管理全過程，發(fā)揮思想政治工作激勵(lì)作用。一要開展形勢(shì)任務(wù)教育。結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)任務(wù)，啟動(dòng)各種宣傳陣地和載體，講清路情、局情和段情，講清生產(chǎn)形勢(shì)、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，講清工作分工、崗位要求、個(gè)人責(zé)任，把經(jīng)營(yíng)壓力層層傳導(dǎo)到每一名職工，增強(qiáng)完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力。二要加大營(yíng)銷宣傳力度。緊緊抓住鐵路新產(chǎn)品運(yùn)用、實(shí)施新圖、節(jié)假日、“黃金周”等契機(jī)，采取懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳單，在電視、廣播等媒體播發(fā)廣告，出動(dòng)宣傳車到繁華街道、市場(chǎng)宣傳，以及走訪企事業(yè)單位等形式，加大營(yíng)銷宣傳力度，并組成營(yíng)銷小分隊(duì)深入管內(nèi)廠礦企業(yè)開展貨源調(diào)查，宣講鐵路運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，挖掘新增貨源。三要組織黨員開展技術(shù)攻關(guān)。開展“增運(yùn)增收當(dāng)先鋒、節(jié)支降耗作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立攻關(guān)課題，采取激勵(lì)措施，全員開展攻關(guān)。
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；一線班組；思想政治工作
1認(rèn)識(shí)問題，有的放矢，對(duì)癥下藥
當(dāng)前，在相當(dāng)一部分鐵路站段中，班組建設(shè)仍然是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在班組結(jié)構(gòu)不合理，班組長(zhǎng)素質(zhì)底下，管理手段落后，班組成員沒有凝聚力，思想政治工作流于形式。其后果必然造成人心渙散，紀(jì)律松馳，工作不負(fù)責(zé)任，運(yùn)輸安全無法保證，職工當(dāng)班違章違紀(jì)，休班違規(guī)違法，必然會(huì)給鐵路安全發(fā)展帶來消極影響。當(dāng)前班組思想政治工作問題具體表現(xiàn)有以下方面：一是思想多元化傾向相對(duì)明顯。受社會(huì)大環(huán)境的影響，部分職工的人生觀、價(jià)值觀、是非觀產(chǎn)生了變化。有的職工片面追求個(gè)人利益，對(duì)集體漠不關(guān)心，不講大局、不愿奉獻(xiàn)、不肯吃苦，缺乏愛崗敬業(yè)意識(shí)。有的職工感到安全生產(chǎn)等工作任務(wù)過重，勞動(dòng)強(qiáng)度過高、工作壓力過大，對(duì)自身的工資收入不滿足，存在攀比心理。有的班組長(zhǎng)認(rèn)為自己官小責(zé)任大，吃苦多，受累多，與其他職工收入差距不明顯，工作積極性不高，有負(fù)面情緒。這些問題，都給做好職工思想工作增添了難度。二是工作方式方法比較單一。部分班組長(zhǎng)做思想政治工作的方法簡(jiǎn)單、思路單一，簡(jiǎn)單重復(fù)使用“一把鑰匙開一把鎖”，基至是“一把鑰匙開百把鎖”的說教方法，難以達(dá)到職工群眾期盼“思想上解惑、心理上解壓、能力上解弱”的新需求。有的干部仍然是以罰代教，對(duì)職工的思想問題不是教育、感化，而是一味地追責(zé)處罰，一定程度上傷害了職工的感情，疏遠(yuǎn)了干群距離。三是正面思想引導(dǎo)還不夠及時(shí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微信等新興媒體的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)職工思想產(chǎn)生了潛移默化的影響，致使個(gè)別職工的思想產(chǎn)生波動(dòng)，埋怨情緒增多，有的甚至利用網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)牢騷、寫評(píng)論。面對(duì)新形勢(shì)、新變化，個(gè)別班組長(zhǎng)精力旁顧，工作不細(xì)致，沒能很好地掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)做好正面思想教育引導(dǎo)，錯(cuò)失最佳教育時(shí)機(jī)，導(dǎo)致職工思想工作被動(dòng)。
2講方法、重實(shí)效，全面做好職工思想工作
2.1常態(tài)開展宣講談心
圍繞不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)，采取班組長(zhǎng)面對(duì)面答疑等形式，常態(tài)化開展宣講談心活動(dòng)。堅(jiān)持班組長(zhǎng)帶頭，車間干部全員參與，結(jié)合段情、站情和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到談心前“三清楚”，即清楚“為什么要談”，清楚“跟誰談，談什么”，清楚“怎么談”。圍繞弘揚(yáng)新時(shí)期鐵路精神，推進(jìn)班組建家等重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一職工思想和行動(dòng)。
2.2強(qiáng)化基本制度落實(shí)
一是結(jié)合近年來思想政治工作中遇到的新問題、新情況，進(jìn)一步細(xì)化完善《車間班組思想政治工作制度》，同步明確落實(shí)辦法、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí)，堅(jiān)持思想政治工作與安全管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，督促班組長(zhǎng)帶頭落實(shí)崗位責(zé)任，主動(dòng)上手做好職工思想工作。
2.3重抓骨干提素培訓(xùn)
采取現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué)、技術(shù)能手講課、班組會(huì)議交流等形式，定期組織班組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，系統(tǒng)講解做好職工思想工作的方法流程、工作技巧和主要形式，引導(dǎo)班組長(zhǎng)不斷提升工作能力。以班組建設(shè)為契機(jī)，把思想素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)過硬、工作能力強(qiáng)的職工選拔到工、班長(zhǎng)崗位，不斷充實(shí)班組思想政治工作的骨干力量。
2.4注重典型示范引領(lǐng)
堅(jiān)持用身邊人和身邊事教育人、引導(dǎo)人、感染人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、客運(yùn)服務(wù)等主要工種崗位，培育選樹“忠誠(chéng)履職”的先進(jìn)典型。廣泛開展模范標(biāo)桿“一手精、一口清”崗位示范、巡回教學(xué)等活動(dòng)，組織先進(jìn)典型深入職工中間進(jìn)行集中宣講，讓職工學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。
3新形勢(shì)、新要求，不斷提升工作實(shí)效性
3.1有的放矢，提升思想政治工作的針對(duì)性
要進(jìn)一步健全完善職工訴求表達(dá)機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，充分利用面對(duì)面談心、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)郵箱、訴求熱線等多種渠道，廣泛收集職工群眾的各類訴求，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)，做好政策解讀，消除職工疑慮。要全面加強(qiáng)重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)段的職工思想動(dòng)態(tài)分析，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人包保責(zé)任制，切實(shí)把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，使思想工作覆蓋到每一名職工群眾、每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮作用。
3.2創(chuàng)新方式方法，提升思想政治工作的靈活性
充分運(yùn)用官方微博、微信、QQ群等新媒體，積極創(chuàng)新形式、搭建平臺(tái)，組織職工深入交流思想，暢談感受，不斷擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的滲透力、輻射力和感染力。要針對(duì)職工思想多樣化、多元化的實(shí)際，及時(shí)跟進(jìn)正面宣講引導(dǎo)，積極組織開展特色鮮明、形式多樣的宣傳教育，大力宣傳黨的方針政策和上級(jí)部署要求，弘揚(yáng)職工身邊的先進(jìn)典型，努力讓積極的、正面的、主流的思想占據(jù)職工頭腦，不斷提升思想政治工作的引領(lǐng)力。
3.3堅(jiān)持同責(zé)共做，提升思想政治工作的嚴(yán)肅性
要堅(jiān)持管理工作與思想政治工作同研究部署、同推進(jìn)落實(shí)、同檢查考核，進(jìn)一步細(xì)化完善班組長(zhǎng)思想政治工作負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制等制度辦法，做到責(zé)任明確、職責(zé)清晰，盡心抓好職工思想工作的責(zé)任體系。細(xì)化完善思想政治工作考核內(nèi)容、項(xiàng)點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不履職、不盡責(zé)的班組長(zhǎng)嚴(yán)肅考核，督促班組長(zhǎng)增強(qiáng)做好職工思想工作的自覺性和主動(dòng)性。
3.4注重解決問題，提升思想政治工作的實(shí)效性
