時(shí)間：2023-03-08 15:33:23
序論：在您撰寫大學(xué)生村官聘期工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
龍都街道大源社區(qū)黨委書記助理 賈金龍
回顧的工作，我在上級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，完成了自己的本職工作，過(guò)去的一年充滿了緊張，但是每一天都是充實(shí)的，現(xiàn)我將聘期內(nèi)的工作及思想進(jìn)行總結(jié)：
一、努力提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
工作以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)市委、縣委的決策，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，樹立牢固的群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)群 眾利益，全心全意為人民服務(wù)。
作為一名大學(xué)生村官同時(shí)又是一名社區(qū)工作人員，我深知自身的擔(dān)子很重，也知道自己的一言一行都代表著黨和政府的形象。因此，在日常工作、生活中我時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身素質(zhì)，用理論知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，我還深入群眾，向群眾虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真討教，結(jié)合農(nóng)村工作的實(shí)際，進(jìn)行了一些實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)，在實(shí)踐中提高，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，我的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)有了一定的提高。
二、注重工作時(shí)效，認(rèn)真落實(shí)群眾工作
工作中我嚴(yán)格要求自己，使自己的一言一行都符合黨對(duì)一個(gè)最基層工作人員的要求，我自到社區(qū)工作以來(lái)，珍惜工作機(jī)會(huì)，不斷錘煉自己，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量做好各項(xiàng)基層服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，尤其是社區(qū)開展民情臺(tái)賬活動(dòng)以來(lái)，我了解一些困難戶，對(duì)困難對(duì)的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話、職業(yè)及收入情況、困難情況以及上門日期等內(nèi)容進(jìn)行記錄；同時(shí)，對(duì)其家庭成員的關(guān)系、姓名、年齡、職業(yè)及收入情況等內(nèi)容做好記錄，通過(guò)這種形式，我及時(shí)的了解了社區(qū)居民的生產(chǎn)、生活需求、訴求，為更好地服務(wù)居民提供了依據(jù)，這也是我們社區(qū)開展群眾工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過(guò)走訪記錄民情臺(tái)賬，記錄民情實(shí)錄等工作，使社區(qū)服務(wù)有了針對(duì)性，及時(shí)有效的為社區(qū)居民提供了服務(wù)，也為我在基層服務(wù)工作方向提供了依據(jù)。
在3年的村官工作中，我的工作能力及工作作風(fēng)得進(jìn)一步得到了提高，雖然在這些工作中出現(xiàn)些許問題和不足，但都能成為我以后提高自己和努力的方向，在以后的工作中，我會(huì)一如既往的努力工作，把本職工作做好，更好的服務(wù)基層。
龍都街道沙戈莊社區(qū)服務(wù)中心主任 丁麗
09年8月份我非常榮幸的能夠作為一名大學(xué)生村官被分到基層工作。轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)5年了，在忙碌和快樂的工作中，我時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和使命，并以滿腔的熱情、飽滿的激情投入在工作中,十的召開讓村官工作的目標(biāo)更加明確，服務(wù)農(nóng)村的信心更加堅(jiān)定?，F(xiàn)在我將2013年度的工作情況做一下總結(jié)：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
我是一名村官，同時(shí)也是一名社區(qū)服務(wù)中心主任，提高社區(qū)服務(wù)水平，是社區(qū)工作的關(guān)鍵。隨著形勢(shì)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容也隨之增多，群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)要求也越來(lái)高，所以我們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要，社區(qū)工作人員堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一小時(shí)，有學(xué)習(xí)筆記，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律、法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，以增強(qiáng)社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，在日常工作中，本著上為黨和政府分憂，下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨，去開展工作。
二、注重實(shí)踐，履行職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)基層工作
工作中嚴(yán)格要求自己，珍惜工作機(jī)會(huì)，不斷錘煉自己，以日常工作為中心，協(xié)助社區(qū)黨委做好各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)工作：
1、在做好社區(qū)服務(wù)大廳的日常管理工作的同時(shí)，完成上級(jí)交辦的其他工作，接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
2、積極參加黨委會(huì)議，做好社區(qū)“軟件”工作，整理社區(qū)黨委、居黨支部等會(huì)議記錄；做好社區(qū)文字性的工作。
3、做好基層組織創(chuàng)建工作并指導(dǎo)居委會(huì)的軟件臺(tái)帳資料；堅(jiān)持不懈的做好遠(yuǎn)程教育組織管理工作。
4、協(xié)助居委會(huì)做好防汛抗旱、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合收繳、矛盾糾紛調(diào)處、司法及民政救助等工作。
三、工作體會(huì)
這一年來(lái)的工作，我有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：
一要善于學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)工作過(guò)程的始終。多向農(nóng)村學(xué)，多向基層干部學(xué)，多向農(nóng)民學(xué)，多向?qū)嵺`學(xué)；要學(xué)會(huì)從頭開始，從小事做起，從自起，要把系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)與農(nóng)村實(shí)際緊密相結(jié)合起來(lái)，不斷提高自己的理論修養(yǎng)和實(shí)際工作水平。
二要學(xué)會(huì)溝通。溝通是營(yíng)造良好人緣關(guān)系、促進(jìn)工作順利開展的重要環(huán)節(jié)。學(xué)會(huì)與農(nóng)民群眾打交道，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情；以工作匯報(bào)、問題探討和“拉家?！钡确绞?，主動(dòng)做好與各方的聯(lián)系溝通工作，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的教誨與點(diǎn)撥。
三要做好總結(jié)。總結(jié)是繼續(xù)做好工作的有效保證。要對(duì)自己的工作思路、工作方法、工作成效等方面進(jìn)行經(jīng)常性總結(jié)。在總結(jié)中進(jìn)步，在進(jìn)步中總結(jié)，從總結(jié)中提高。
四、對(duì)自己今后工作的想法
雖然在這一年的工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在一定的問題和不足。如有時(shí)工作有急躁情緒，工作急于求成，反而影響了工作的進(jìn)度和質(zhì)量，在今后的工作中，我會(huì)對(duì)自己五年來(lái)的工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，找出差距，努力做好今后的工作。雖說(shuō)工作中還存在一些不足，但我有決心，有信心，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助和關(guān)心下，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為社區(qū)的發(fā)展做出自己最大的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；違約；退出
自2008年大學(xué)生村官計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái)，大學(xué)生村官的出現(xiàn)，在一定程度上緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力，加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的力量，但在施行過(guò)程中，也暴漏出諸多問題。突出表現(xiàn)為：大學(xué)生村官“上不去，下不來(lái)”的尷尬角色，背離計(jì)劃初衷的工作現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)的工作心態(tài)，以及由以上問題所導(dǎo)致的村官違約流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了大學(xué)生村官計(jì)劃的良性運(yùn)行，除了需要正視大學(xué)生村官計(jì)劃所遇到的問題外，還需要尋求有力的舉措，建立服務(wù)期內(nèi)的大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，保證大學(xué)生村官計(jì)劃的施行初衷。
一、服務(wù)期未滿的大學(xué)生村官違約流失
大學(xué)生村官上崗之初，一般需要簽訂為期3年的聘用協(xié)議，聘期結(jié)束后，按照《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，大學(xué)生村官可以選擇擔(dān)任村干部、考取公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等5條出路有序流動(dòng)。盡管如此，仍有許多大學(xué)生村官選擇了服務(wù)期內(nèi)違約，提前退出大學(xué)生村官崗位，或是隱性違約，人浮于事，得過(guò)且過(guò)。據(jù)筆者調(diào)查，之所以產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象，主要有以下三種原因，也代表著違約的三類大學(xué)生村官。
其一，大學(xué)生村官的“跳板”心理。這一“跳板”心理與大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施目的具有一致性，均是為了緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施是從宏觀上為立志于投身農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生提供建功立業(yè)的平臺(tái)，緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力。而某些大學(xué)生的“跳板”心理則是從自身考慮，借助于大學(xué)生村官計(jì)劃作為“跳板”暫時(shí)緩解自己的就業(yè)壓力，進(jìn)而進(jìn)一步選擇自己的職業(yè)路徑。這一類大學(xué)生村官，我們稱之為“身在曹營(yíng)，心在漢”型，一旦機(jī)會(huì)出現(xiàn)，必然選擇退出。
其二，尷尬的工作角色。也有許多大學(xué)生村官在走上工作崗位后，感覺自己是個(gè)多余的人，要么在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里打雜，要么偶爾去自己所屬的村莊逛逛，沒有具體的工作內(nèi)容，也無(wú)法融入農(nóng)村。工作的身份無(wú)法獲得周圍的認(rèn)同，總被別人看做臨時(shí)的志愿者。有感于自己尷尬的工作角色，情緒上失落，就想著早一天離開大學(xué)生村官崗位，尋找更有價(jià)值的工作崗位。這一類大學(xué)生村官，我們稱之為“反差失落型”。
其三，經(jīng)濟(jì)壓力大。在筆者調(diào)查的過(guò)程中，許多男性大學(xué)生村官均反映生活壓力大，目前大學(xué)生村官的待遇僅能滿足自己基本的生活需要，無(wú)法進(jìn)一步滿足自己成家立業(yè)的需要，而且待遇缺乏激勵(lì)機(jī)制，看不到未來(lái)?，F(xiàn)實(shí)的生活壓力，也使得這部分男性大學(xué)生村官提前離開崗位。這類大學(xué)生村官我們稱之為“壓力山大”型。
對(duì)于大學(xué)生村官所表現(xiàn)出來(lái)的違約傾向，絕大多數(shù)的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府則抱著鼓勵(lì)、支持的態(tài)度，為大學(xué)生村官違約大開綠燈，甚至為大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)考取公務(wù)員、事業(yè)單位等提供便利，設(shè)置專門的學(xué)習(xí)空間，減少或是不安排工作。這樣的態(tài)度也助長(zhǎng)了大學(xué)生村官違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。
雖然，大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約，有其主觀和客觀原因，但無(wú)序的大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約現(xiàn)象，將會(huì)顯著的蠶食大學(xué)生村官計(jì)劃的應(yīng)有之意，有損大學(xué)生村官計(jì)劃的根基。因此，針對(duì)大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)流動(dòng)的主觀需求，有必要建立動(dòng)態(tài)的退出機(jī)制，一方面，滿足部分大學(xué)生村官的退出意愿，另一方面使其規(guī)范化，制度化，有針對(duì)性的“查漏補(bǔ)缺”，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官計(jì)劃。
二、建立大學(xué)生村官動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的必要性
（一）部分大學(xué)生村官主觀價(jià)值取向的客觀要求
前文已述，對(duì)于“身在曹營(yíng)，心在漢”類型的大學(xué)生村官，他們的主觀價(jià)值取向并不是為了融入農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，而僅僅是將大學(xué)生村官作為“跳板”，暫時(shí)緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)。這種主觀上的價(jià)值取向?qū)⒃诳陀^上導(dǎo)致退出大學(xué)生村官群體的不確定性增加。人的主觀價(jià)值取向具有穩(wěn)定性與多變性相融合的特點(diǎn)，人的逐利性與自私性是這一矛盾的根源。因此，通過(guò)宣傳教育，大學(xué)生也許會(huì)產(chǎn)生投身于大學(xué)生村官事業(yè)的美好憧憬，形成相對(duì)穩(wěn)定的主觀價(jià)值取向，但是家庭、社會(huì)等客觀因素的存在也會(huì)影響這一相對(duì)穩(wěn)定的價(jià)值取向，進(jìn)而轉(zhuǎn)向多變性。而客觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法準(zhǔn)確獲知或判斷大學(xué)生村官主觀上的真實(shí)想法，也即無(wú)法完全杜絕大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約的現(xiàn)象。為此，必須正視大學(xué)生村官服務(wù)期內(nèi)違約現(xiàn)象，建立相應(yīng)的機(jī)制予以規(guī)范，實(shí)施一定的措施予以引導(dǎo)，盡可能的確保大學(xué)生村官隊(duì)伍的穩(wěn)定和作用發(fā)揮。
（二）實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官設(shè)立初衷的需要
李源潮同志在給大學(xué)生村官李偉、戈新化、王紅兵的回信中，明確指出，實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要大批有科學(xué)思想、知識(shí)和眼光的新農(nóng)村建設(shè)骨干力量。第二，保證黨和人民的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，需要培養(yǎng)大批經(jīng)受過(guò)基層特別是農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的后備干部人才。第三，鼓勵(lì)大學(xué)生面向基層就業(yè)，需要一批有理想、有抱負(fù)、能吃苦的高校畢業(yè)生發(fā)揮表率作用。所以，大學(xué)生到農(nóng)村去，是時(shí)代的呼喚，是農(nóng)民的期盼，也是黨對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的殷切期望。因此，大學(xué)生村官計(jì)劃實(shí)施的初衷在于建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)基層人次，鼓勵(lì)大學(xué)生基層就業(yè)。
服務(wù)期未滿即離開大學(xué)生村官崗位現(xiàn)象的出現(xiàn)，明顯違背了這一初衷。不僅如此，由于大學(xué)生村官是通過(guò)選撥性筆試、面試聘任的，是有名額限制的，中途退出的大學(xué)生村官不僅使自己放棄了投身農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、成長(zhǎng)成才的機(jī)遇，更是剝奪了那些真正想投入農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村而考試不利的大學(xué)生的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。一邊是浪費(fèi)機(jī)會(huì)，一邊是渴望機(jī)會(huì)，而沒有機(jī)會(huì)，這就形成了一種惡性循環(huán)。從這一層面而言，建立動(dòng)態(tài)的大學(xué)生村官退出機(jī)制，就要及時(shí)剔除投機(jī)于大學(xué)生村官計(jì)劃中的不合格大學(xué)生村官，從而為更需要的大學(xué)生提供成長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施初衷，進(jìn)一步完善大學(xué)生村官計(jì)劃。
三、實(shí)施大學(xué)生村官動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的思路
（一）合理變通合同期限，明確違約責(zé)任
當(dāng)前，新入職的大學(xué)生村官均需要與當(dāng)?shù)厝瞬胖行幕蚴青l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定為期3年的村官聘任合同。但有許多大學(xué)生村官在聘期內(nèi)即選擇離開村官崗位，而且違約責(zé)任幾乎為零，三年的聘期形同虛設(shè)，這也就是本文所要探討的大學(xué)生村官中途退出的問題。面對(duì)形同虛設(shè)的三年聘期，建立大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制時(shí)，有必要合理變通大學(xué)生村官的聘期。筆者認(rèn)為可行的思路為第一年為基本聘任期，后兩年為彈性聘任期，三年后大學(xué)生村官按照《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》明示的五條出路，實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)。
第一年的基本聘任期中，依法明確一個(gè)月的試用期，試用期內(nèi)大學(xué)生村官和聘任單位均有權(quán)放棄村官或是辭退村官，而不承擔(dān)任何責(zé)任。明確一個(gè)月的試用期目的在于給尚未明確自己的價(jià)值取向、工作職責(zé)的大學(xué)生村官一個(gè)緩沖期，這也符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。根據(jù)試用期內(nèi)大學(xué)生村官的退出情況，及時(shí)開始大學(xué)生村官的第二輪補(bǔ)招工作，補(bǔ)招可以依據(jù)第一輪大學(xué)生村官選撥筆試、面試的綜合得分排名，在退出名額內(nèi)依次聘任新的大學(xué)生村官。這樣做的目的在于給有志于從事大學(xué)生村官事業(yè)的大學(xué)生第二次機(jī)會(huì)，將更合適的大學(xué)生村官招進(jìn)了，將不適合的大學(xué)生村官送出去。試用期過(guò)后的基本聘任期內(nèi)，則要明確違約責(zé)任，明確大學(xué)生村官的違約成本。兩年的彈性聘任期，主要是針對(duì)那些有志于投身農(nóng)村建設(shè)，而不得志的大學(xué)生村官設(shè)立的。他們有著投身于農(nóng)村建設(shè)的熱情，但性格、知識(shí)、人際交往能力卻不適合在農(nóng)村發(fā)展，因此設(shè)立較長(zhǎng)的兩年聘任期，在彈性聘任期內(nèi)，大學(xué)生村官可申請(qǐng)離開大學(xué)生村官隊(duì)伍，而不視為違約。
（二）建立評(píng)價(jià)體系，回歸“村官”本色
不可否認(rèn)，許多大學(xué)生在報(bào)考大學(xué)生村官時(shí)有著功利化的價(jià)值取向，“跳板”思維，曲線就業(yè)的心態(tài)直接決定著他們的報(bào)考動(dòng)機(jī)。而之前成為大學(xué)生村官的畢業(yè)學(xué)生中途退出后成為公務(wù)員，進(jìn)國(guó)企、進(jìn)事業(yè)單位的消息又間接的強(qiáng)化了這種功利化的價(jià)值取向。出于追求就業(yè)率的考慮，大學(xué)一線工作老師也在一定程度上起到了推波助瀾的作用。出現(xiàn)這種情況，表面上看是對(duì)大學(xué)生村官身份的短暫性膚淺認(rèn)識(shí)及對(duì)大學(xué)生村官身份認(rèn)同的集體缺失。實(shí)質(zhì)上則是大學(xué)生村官在施行過(guò)程中的問題及其本身的不完善造成的。
據(jù)筆者對(duì)連云港地區(qū)大學(xué)生村官的調(diào)查，很多大學(xué)生村官缺乏歸屬感，認(rèn)為自己僅僅是服務(wù)期三年的匆匆過(guò)客，周圍的人也多有這種想法，認(rèn)為大學(xué)生村官不是“村官”，僅是短期服務(wù)的志愿者，呆不久，也呆不下，因此肆意截流大學(xué)生村官為機(jī)關(guān)各部門打雜。實(shí)施大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制不僅是對(duì)當(dāng)前大學(xué)生村官發(fā)展現(xiàn)狀靈活變通，更重要的是以動(dòng)態(tài)退出機(jī)制的建立，倒逼村官角色的回歸。
在兩年的彈性聘用期內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官的角色回歸，建立雙管齊下的評(píng)價(jià)考核體系則是必須的。所謂雙管齊下，也即是對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)考核和對(duì)大學(xué)生村官所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的評(píng)價(jià)考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點(diǎn)在于對(duì)大學(xué)生村官的教育、引導(dǎo)、工作安排等，對(duì)大學(xué)生村官的評(píng)價(jià)考核則在于其服務(wù)的農(nóng)村事務(wù)的工作內(nèi)容及工作成效。倘若以此思路能將這兩類考核落到實(shí)處，即使不能形成大學(xué)生村官人人在農(nóng)村建功立業(yè)的景象，也能看到大學(xué)生村官深入農(nóng)村、體驗(yàn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的身影，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官計(jì)劃的設(shè)立初衷。
（三）設(shè)定流動(dòng)方向，積極引導(dǎo)
前文已述，一年的基本聘任期是附帶嚴(yán)格違約責(zé)任的大學(xué)生村官考察期，目的在于規(guī)避大學(xué)生的投機(jī)心理。而后兩年的彈性聘任期則是本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)大學(xué)生村官的一種關(guān)愛。對(duì)于確實(shí)無(wú)法從事大學(xué)生村官工作的大學(xué)生，與其強(qiáng)制性的摁住他們，將其限制在本已無(wú)緣的大學(xué)生村官事業(yè)中，不如適時(shí)的干預(yù)，積極引導(dǎo)他們?nèi)ふ曳献约郝殬I(yè)取向的新工作。
其實(shí)，當(dāng)前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)在開始這項(xiàng)工作，比如設(shè)立專門的公務(wù)員考試學(xué)習(xí)室，組織有關(guān)企事業(yè)單位定向招聘大學(xué)生村官等。這些措施不是不好，也不是不能做，只是進(jìn)行得太早，無(wú)意中擾亂了大學(xué)生村官的志向，攪動(dòng)了他們本就不安分的心。因此，實(shí)施大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，對(duì)大學(xué)生村官未來(lái)職業(yè)走向進(jìn)行積極引導(dǎo)必不可少，但一定要把握好時(shí)機(jī)，流動(dòng)方向的設(shè)定，流動(dòng)崗位的選擇，職業(yè)取向的干預(yù)、必須針對(duì)兩年彈性聘任期內(nèi)的大學(xué)生村官進(jìn)行。而且這種引導(dǎo)應(yīng)該兩手都要抓，兩手都要硬，“對(duì)提前離崗的大學(xué)生村官，為保障其基本生活，應(yīng)發(fā)放一定量的離崗補(bǔ)貼或補(bǔ)發(fā)兩個(gè)月工資，以淘汰不合格的大學(xué)生村官。對(duì)于各階段考核優(yōu)秀、表現(xiàn)突出，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)，且愿意繼續(xù)留在基層農(nóng)村工作的，應(yīng)出臺(tái)政策鼓勵(lì)其續(xù)聘大學(xué)生村官。并對(duì)續(xù)聘的次數(shù)和年限進(jìn)行明確規(guī)定，續(xù)聘達(dá)到一定年限，考核優(yōu)秀的，直接轉(zhuǎn)為基層公務(wù)員”。
參考文獻(xiàn)：
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一、大學(xué)生村干部通過(guò)兩年多的實(shí)踐，從不會(huì)干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好，必須對(duì)自己有個(gè)準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較，有他的特殊性。“大學(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時(shí)，應(yīng)該迅速認(rèn)識(shí)、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個(gè)方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強(qiáng)村的促進(jìn)員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢(shì)群體的救助員。第六，遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個(gè)新生事物，沒有先例可借鑒，通過(guò)第一批大學(xué)生村干部深入實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對(duì)象及基本條件狹窄，缺乏從實(shí)際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌?，比如該村的?shí)際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對(duì)待遇保障表示憂慮。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來(lái)說(shuō)，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄；有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職；有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會(huì)上另謀職業(yè)；有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會(huì)兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更多的福利。
目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點(diǎn)差距；并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實(shí)下來(lái)，這也使大學(xué)生村干部對(duì)未來(lái)感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對(duì)任期滿大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘。考核主要應(yīng)該圍繞“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”六個(gè)方面，“村官”們撰寫述職報(bào)告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對(duì)象進(jìn)行集中述職，考核組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)分。此外，考核對(duì)象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾，分別對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，按4:3:3匯總得出民主測(cè)評(píng)分。考核實(shí)行百分制，其中民主測(cè)評(píng)占總分的60%，考核組評(píng)分占30%，考核對(duì)象互評(píng)占10%?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎(jiǎng)懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
“不要問我從哪里來(lái)，我支想知道我的出路在哪里?！边@曾是臺(tái)州市路橋區(qū)峰江街道大學(xué)生村官鮑勤慧的QQ個(gè)性簽名。10月29日，他把簽名換成了“新崗位新天地”。
兩個(gè)月前，鮑勤慧和路橋區(qū)的其他大學(xué)生村官一起，參加了路橋區(qū)委組織部組織的浙江泰隆商業(yè)銀行、臺(tái)州銀行等本土金融機(jī)構(gòu)的專場(chǎng)招聘會(huì)，定向招聘，鮑勤慧有幸通過(guò)了泰隆商業(yè)銀行的面試，進(jìn)入該行試用。
和鮑勤慧一樣，當(dāng)時(shí)該區(qū)共有5位大學(xué)生村官在招聘中被銀行錄取。
引導(dǎo)大學(xué)生村官有序流動(dòng)、拓寬其發(fā)展路徑，一直來(lái)都是路橋區(qū)關(guān)注的話題。自2007年開展選聘工作以來(lái)，路橋全區(qū)共選聘246名大學(xué)生村官到村任職，先后有序流出128名，占選聘大學(xué)生村官總數(shù)的52%。
“一方面，大學(xué)生村官‘除了考出來(lái)、推出來(lái)之外，還提倡讓他們干出來(lái)’，另一方面，我們?nèi)砸匾暫图訌?qiáng)大學(xué)生村官的定向招聘工作?！甭窐騾^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)王先義就拓寬大學(xué)生村官流通渠道指出了三個(gè)方向。
分類培養(yǎng)——為職業(yè)規(guī)劃“搭臺(tái)子”
兩個(gè)月前，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)座談、QQ群談心談話等形式，路橋區(qū)對(duì)全區(qū)大學(xué)生村官任期滿后的就業(yè)意向進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)分級(jí)組織鎮(zhèn)（街道）大學(xué)生村官座談10多次，結(jié)合本人的就業(yè)意向表，為每一位村官規(guī)劃發(fā)展方向，建立“一人一檔”的培養(yǎng)檔案。
大學(xué)生村官意向?yàn)楣珓?wù)員、事業(yè)單位的，相關(guān)單位就在考試結(jié)束后安排模擬面試，幫助他們緩解在面試過(guò)程中的緊張情緒、提高應(yīng)試技巧。2012年路橋區(qū)有21人考上公務(wù)員，6人考上事業(yè)單位，3人進(jìn)入了金融等行業(yè)企業(yè)。
大學(xué)生村官意向?yàn)檫x擇企業(yè)的，區(qū)委組織部就聯(lián)合相關(guān)部門集中組織師資分批開展技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及美容、心理咨詢、養(yǎng)老護(hù)理等多個(gè)職業(yè)工種，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)委人才專項(xiàng)資金給予全額補(bǔ)助。參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班后，大學(xué)生村官李林稱自己受益匪淺。
大學(xué)生村官意向?yàn)樽灾鲃?chuàng)業(yè)的，區(qū)委組織部就實(shí)施SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)第一或第二就業(yè)意向?yàn)樽灾鲃?chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)企業(yè)家講課、開展調(diào)研參觀、舉辦主題演講等形式，幫助大學(xué)生村官樹立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力。
分步幫扶——為自主創(chuàng)業(yè)“鋪路子”
SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，這是一個(gè)極其時(shí)尚且實(shí)用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
一本創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)冊(cè)、一本創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)冊(cè)和一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，告知大家怎樣完成自己開辦企業(yè)的各項(xiàng)可行性調(diào)查研究。
10月10日至17日，路橋區(qū)精選29位大學(xué)生村官參加了該培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括企業(yè)游戲模塊、企業(yè)法律形態(tài)和承擔(dān)的法律責(zé)任、路橋區(qū)就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀等。
在17日結(jié)束的集體交流中，學(xué)員許晨說(shuō)：“我很想創(chuàng)業(yè)，卻一籌莫展，這次培訓(xùn)，讓我的創(chuàng)業(yè)方向更明晰了?！?/p>
“領(lǐng)進(jìn)門、扶上馬、幫全程”，對(duì)於創(chuàng)業(yè)幫扶，路橋區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)朱百清這樣概括。
通過(guò)路橋大學(xué)生村官微博產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使其成為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官找項(xiàng)目、找技術(shù)的有效載體選擇一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社等，作為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)鍛煉基地選派有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，并指定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”。
截至目前，全區(qū)共有16名在崗大學(xué)生村官在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極參與創(chuàng)業(yè)，籌措資金300多萬(wàn)元，開展了13個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)為農(nóng)民群眾提供40多個(gè)工作崗位離崗的大學(xué)生村官中有4人繼續(xù)投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
分層招錄——為定向輸出“騰位子”
10月14日，對(duì)大學(xué)生村官余歆宇來(lái)說(shuō)，是個(gè)高興的日子。這天他被錄用為路橋新橋鎮(zhèn)的公務(wù)員。
在2013年公務(wù)員考試中，路橋區(qū)設(shè)置了9個(gè)崗位用於定向招聘服務(wù)滿兩年的大學(xué)生村官。
“通過(guò)各種定向招聘，為大學(xué)生村官流出創(chuàng)造條件，拓寬渠道，讓優(yōu)秀的大學(xué)生村官脫穎而出?！敝彀偾甯嬖V記者，他們走的是分層招錄，創(chuàng)造條件定向輸出。一是落實(shí)公務(wù)員、事業(yè)單位定向招考二是組織國(guó)有企業(yè)定向招聘三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)定向招聘四是探索村級(jí)崗位定向選任留任。
今年5月，路橋區(qū)公共自行車發(fā)展有限公司注冊(cè)成立，區(qū)委組織部了解到該企業(yè)準(zhǔn)備招人，及時(shí)聯(lián)系該企業(yè)，并爭(zhēng)取到2個(gè)定向名額，占其招聘總數(shù)的一半。
一、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊(duì)伍的基本情況
自XX年2月以來(lái)，我鎮(zhèn)先后選聘大學(xué)生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下，培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效，離職的7人中，有1人進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，4人進(jìn)入行政事業(yè)單位，2人進(jìn)入國(guó)有企業(yè);在職13人中，有10人擔(dān)任村黨支部副書記，3人擔(dān)任村民委主任助理，5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社， 1人創(chuàng)辦了“網(wǎng)絡(luò)餐廳”。這些大學(xué)生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人，熟悉本地情況，能快速融入所在村，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策村務(wù)管理、引導(dǎo)村民增收致富、調(diào)解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。
二、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理工作的經(jīng)驗(yàn)與做法
涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學(xué)生村官工作，堅(jiān)持立足實(shí)際，不斷探索對(duì)他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式，努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，多元多向發(fā)展，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是：
(一)分層分類，因人定崗，明確大學(xué)生村官培養(yǎng)方向
大學(xué)生村官擁有不同的學(xué)業(yè)專長(zhǎng)和個(gè)性特征，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，科學(xué)分類是關(guān)鍵。涌泉鎮(zhèn)結(jié)合大學(xué)生村官聘期的不同階段，因人制宜、多次微調(diào)，科學(xué)制訂每個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方向。對(duì)首次聘任的大學(xué)生村官，遵循“因村選人、因人定村”的原則，綜合考慮大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和選派村的實(shí)際安排工作崗位和職務(wù)。如：將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設(shè)任務(wù)較重的小爐頭村;將愛好攝影，懂市場(chǎng)營(yíng)銷的周達(dá)貴，安排到風(fēng)光秀麗，自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排，為大學(xué)生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有效平臺(tái)，徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間，周達(dá)貴將蘭田山起名為臺(tái)州市的“香格里拉”進(jìn)行宣傳，帶領(lǐng)村民建起了農(nóng)家樂，賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始，大學(xué)生村官對(duì)基層工作有了切身體會(huì)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)也對(duì)大學(xué)生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評(píng)定各人個(gè)性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的基礎(chǔ)上，將大學(xué)生村官劃分為社會(huì)管理、便民服務(wù)和創(chuàng)業(yè)致富三種類型，安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對(duì)聘期即將結(jié)束的大學(xué)生村官，我鎮(zhèn)著重考慮出路問題，開展多種形式的技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，給予大學(xué)生村官更多的自由空間，并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官。
(二)導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶，促進(jìn)大學(xué)生村官快速成才
大學(xué)生村官一出學(xué)校大門，就跨入廣闊農(nóng)村舞臺(tái)，缺少工作經(jīng)驗(yàn)與資金技術(shù)，導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長(zhǎng)成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野，建立了大學(xué)生村官幫帶導(dǎo)師資源庫(kù)，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、企業(yè)等不同領(lǐng)域選聘了全國(guó)勞?？紫软?、享受國(guó)務(wù)院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人，有針對(duì)性的為不同類型的大學(xué)生村官提供指導(dǎo)。
對(duì)社會(huì)管理型大學(xué)村官，列為黨政后備干部及村兩委干部預(yù)備人選，由鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，著力培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和行政能力。同時(shí)，積極放手讓大學(xué)生村官參與村級(jí)具體事務(wù)，對(duì)部分優(yōu)秀的，直接任命為村黨支部書記，讓他們?cè)谔幚砀鞣N復(fù)雜問題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。大學(xué)生村官項(xiàng)玉君先后擔(dān)任村情復(fù)雜的爐頭村、橫路村黨支部書記，極大改善了兩村面貌，被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。
對(duì)便民服務(wù)型大學(xué)生村官，著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)能力突出的干部擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”，便民服務(wù)窗口等進(jìn)行輪崗，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，熟悉工作流程和性質(zhì)。通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、實(shí)踐教學(xué)、志愿服務(wù)等形式，提高大學(xué)生村官專業(yè)技術(shù)和處理實(shí)際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學(xué)生村官考入了事業(yè)單位隊(duì)伍。
對(duì)創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官，提供人員、資金、技術(shù)等全方位支持，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村致富能手等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和技術(shù)顧問，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指引道路，隨時(shí)解決村官創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難和疑惑。二是建立學(xué)習(xí)平臺(tái)。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)大討論，促使大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí)，在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場(chǎng)、葆隆食品等企業(yè)設(shè)立了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”，組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)水果種植、管理及合作社經(jīng)營(yíng)等技術(shù)。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等單位建立了合作關(guān)系，為大學(xué)生村官創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官共投入資金150多萬(wàn)元，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)餐廳1家，農(nóng)家樂1家，農(nóng)民專業(yè)合作社4家，為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個(gè)。
(三)建章立制，完善管理，促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)
規(guī)范的管理是大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)的重要保證。今年，我鎮(zhèn)出臺(tái)了《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官分類培養(yǎng)十項(xiàng)制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》?！妒?xiàng)制度》對(duì)鎮(zhèn)、村、大學(xué)生村官各自的職責(zé)進(jìn)行了明確和規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官的日常管理?！犊己宿k法》分共性項(xiàng)目、個(gè)性項(xiàng)目、組織評(píng)價(jià)和群眾公認(rèn)度、獎(jiǎng)勵(lì)加分四個(gè)方面，綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級(jí)重點(diǎn)工作和大學(xué)生村官的個(gè)性成長(zhǎng)、自我評(píng)價(jià)、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評(píng)議等多方面的因素，為全面考察大學(xué)生村官打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)大學(xué)生村管實(shí)行工作周志、實(shí)績(jī)?cè)略u(píng)、季度檢查、年終考核，有力地促進(jìn)了大學(xué)生村官工作的開展和作用的發(fā)揮。
三、大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問題
從實(shí)踐來(lái)看，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用，培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足：
一是大學(xué)生村官參與村務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學(xué)生村官中僅1人是通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”班子的，其余都是通過(guò)任命的方式擔(dān)任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認(rèn)同，在目標(biāo)任務(wù)上沒有明確要求，以致個(gè)別大學(xué)生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化，承擔(dān)了大量應(yīng)當(dāng)交由村文書完成的事務(wù)性工作，如做會(huì)議記錄、建工作臺(tái)賬，報(bào)送材料等瑣碎事項(xiàng)，真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少，在一定程度上影響了大學(xué)生官的成長(zhǎng)。
二是大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生擔(dān)任村官的動(dòng)機(jī)有較強(qiáng)過(guò)渡化傾向，一方面，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、高校擴(kuò)招等因素的作用下，大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。另一方面，為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作，各級(jí)出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅(qū)動(dòng)下，大學(xué)生報(bào)考村官的目的性更加現(xiàn)實(shí)和功利，多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個(gè)過(guò)渡，對(duì)自身的大學(xué)生村官身份缺少認(rèn)同感。更好地引導(dǎo)大學(xué)生村官們?cè)谒枷肷显r(nóng)村，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個(gè)問題。
三是大學(xué)生出路選擇有待進(jìn)一步拓寬。明年2月，第一批選聘的大學(xué)生村官就要滿兩個(gè)服務(wù)期。往后，歷年選聘的大學(xué)生村官要逐年有序流動(dòng)。從我鎮(zhèn)的情況來(lái)看，大學(xué)生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標(biāo)定位為行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)，每年的行政、事業(yè)單位考試，大學(xué)生村官無(wú)一例外都會(huì)報(bào)名參加。在其他出路上，有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè)，1人通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”任職，至今沒有1人以自主擇業(yè)的形式進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)。對(duì)他們出路問題的引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、涌泉鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議
一是要設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化培養(yǎng)。大膽給大學(xué)生村官搭臺(tái)子壓擔(dān)子，根據(jù)他們學(xué)歷專長(zhǎng)，合理安排工作崗位。結(jié)合所在村實(shí)際，參與村級(jí)班子實(shí)質(zhì)性分工，每個(gè)大學(xué)生村官至少獨(dú)立分管一條線的工作，讓他們直接參與具體工作，在處理村務(wù)中提高能力，樹立威望。同時(shí)，要加強(qiáng)大學(xué)生村官農(nóng)村政策法規(guī)、實(shí)用技能等方面的教育和培訓(xùn)。配強(qiáng)導(dǎo)師，做好傳幫帶工作，在他們遇到具體困難和問題時(shí)，進(jìn)行引導(dǎo)和教育，多教方法、多出點(diǎn)子，增強(qiáng)大學(xué)生村官應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處理農(nóng)村復(fù)雜社會(huì)問題的能力。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官 客戶經(jīng)理 銀行 長(zhǎng)興
浙江長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行為發(fā)展小額農(nóng)戶貸款，自2009年開始招收村官做農(nóng)貸客戶經(jīng)理，取得了巨大的成功，值得有關(guān)方面的參考和借鑒。
一、大學(xué)生村官在長(zhǎng)興縣的發(fā)展
選聘大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，即大學(xué)生村官，是國(guó)家為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而作出的重要決策。湖州市長(zhǎng)興縣根據(jù)中央和省委省政府的部署，于2006年全面啟動(dòng)“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃。按照“統(tǒng)一招錄在縣、日常管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、培養(yǎng)使用到村（社區(qū)）”的總體思路，通過(guò)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行規(guī)范管理。村官的聘期一般為三年，在實(shí)際管理工作中，如何解決村官創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)問題，使其“流得動(dòng)”是推進(jìn)大學(xué)生村官計(jì)劃的難點(diǎn)，也是縣委縣政府工作的重點(diǎn)。為此，縣委縣政府實(shí)行“有條件的隨時(shí)流動(dòng)”制度，取得良好效果。截至2012年2月末，長(zhǎng)興縣共招錄村官344人，各年度累計(jì)離崗156人，除104名考入機(jī)關(guān)及事業(yè)單位外，其余32名被企業(yè)聘用，順利完成了再就業(yè)。在這32名被企業(yè)聘用的村官中，有將近一半（15名）被浙江長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行聘用，其中12名成了農(nóng)貸客戶經(jīng)理。
二、長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行吸收村官做農(nóng)貸客戶經(jīng)理的動(dòng)因與做法
浙江長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行（下文簡(jiǎn)稱長(zhǎng)興村行）成立于2008年5月20日，注冊(cè)資本金2億元，由杭州聯(lián)合銀行“主發(fā)起”，是浙江省開業(yè)最早的村鎮(zhèn)銀行。目前，該行除總行營(yíng)業(yè)部外，還開設(shè)了5家直屬支行。該行自設(shè)立之初，就致力于農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，明確了“貸農(nóng)、貸小”的市場(chǎng)定位。為了更好地貫徹這一市場(chǎng)定位，該行于2009年3月成立了農(nóng)戶、小企業(yè)專營(yíng)部，專門面向當(dāng)?shù)夭枞~果蔬種植、家禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖業(yè)開展業(yè)務(wù)。“專營(yíng)部”成立后，合適的農(nóng)貸客戶經(jīng)理便成為業(yè)務(wù)開展及部門發(fā)展的“瓶頸”。因?yàn)椋鳛檗r(nóng)貸客戶經(jīng)理，不但要掌握小額信貸工作，而且還要熟悉農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有感情，與農(nóng)民“對(duì)得上話”。當(dāng)時(shí)，長(zhǎng)興村行的信貸人員主要來(lái)自于“四大銀行”及其他股份制銀行，符合上述要求（尤其是熟悉農(nóng)村）的客戶經(jīng)理很少；而由新招入的大學(xué)生培養(yǎng)起來(lái)的客戶經(jīng)理則由于不熟悉農(nóng)村、不能夠與農(nóng)民“對(duì)上話而難以勝任這一崗位。鑒于上述種種原因，只能抽調(diào)出3位骨干員工進(jìn)入新成立的農(nóng)戶、小企業(yè)專營(yíng)部。當(dāng)然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要的。因此，如何從速造就一批稱職的農(nóng)貸客戶經(jīng)理，便成為長(zhǎng)興村行領(lǐng)導(dǎo)日夜思索的問題之一。而此時(shí)，正好長(zhǎng)興縣第一批村官的聘期即將到期，縣委人才辦正在積極推進(jìn)該批村官再就業(yè)，這讓長(zhǎng)興村行領(lǐng)導(dǎo)得到了啟發(fā)：大學(xué)生村官既有必要的學(xué)歷文化基礎(chǔ)，又有3年的農(nóng)村工作實(shí)踐，如果再加以一定金融技能的培訓(xùn)，將有可能成為合適的農(nóng)貸客戶經(jīng)理。帶著這一想法，長(zhǎng)興村行與縣委人才辦進(jìn)行了交流溝通。由于縣政府先前已與長(zhǎng)興村行有過(guò)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”、“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”等項(xiàng)目的合作，加之村行決策快，意見反饋迅速，因而雙方經(jīng)過(guò)商議，便一拍即合。
長(zhǎng)興村行的具體做法如下：①長(zhǎng)興村行優(yōu)先招收戶籍為長(zhǎng)興當(dāng)?shù)氐拇骞僮隹蛻艚?jīng)理，聘期將到的村官通過(guò)自愿報(bào)名、面試等程序，由縣委人才辦推薦去長(zhǎng)興村行?！按骞佟边M(jìn)入長(zhǎng)興村行后，需經(jīng)過(guò)“兩個(gè)試用期”才能成為銀行正式員工。②第一個(gè)“試用期”為掛職試崗期，時(shí)間為3個(gè)月。這一期間，由“農(nóng)戶、小企業(yè)專營(yíng)部”進(jìn)行培訓(xùn)與掛職試崗，到期后，根據(jù)應(yīng)聘者的實(shí)際工作表現(xiàn)和意愿，雙方協(xié)商簽訂就業(yè)協(xié)議。③第二個(gè)“試用期”為第三方派遣期，不設(shè)定時(shí)間期限。在該階段，已簽訂就業(yè)協(xié)議的村官客戶經(jīng)理先以勞務(wù)派遣的方式進(jìn)入銀行工作，當(dāng)其完成行里規(guī)定的相應(yīng)業(yè)績(jī)指標(biāo)后，即可轉(zhuǎn)為正式的員工，納入銀行編制，享受銀行正式員工的工資及福利待遇。
實(shí)踐表明，上述做法細(xì)致周到，既使得“村官”們?cè)谠倬蜆I(yè)時(shí)有充分的選擇機(jī)會(huì)，又保障了銀行能夠招收到“合格”的客戶經(jīng)理人員。2009年，長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行與首批7位村官簽訂了就業(yè)協(xié)議，此后，村鎮(zhèn)銀行繼續(xù)與縣人才辦合作，于2010年與2011年再聘用了8名村官。這15位村官中，有12位成為專門的貸農(nóng)貸小客戶經(jīng)理，他們工作業(yè)績(jī)出色，已有5位通過(guò)第二個(gè)“試用期”，轉(zhuǎn)為正式員工。
三、“村官”客戶經(jīng)理的業(yè)績(jī)優(yōu)秀
