時(shí)間：2023-03-08 15:33:22
序論：在您撰寫商店申報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、制定措施主動服務(wù)逐步養(yǎng)成業(yè)主定時(shí)交費(fèi)習(xí)慣
在這兩年的工作中，我最大的體會是：收費(fèi)難。讓我來總結(jié)的話就是：跑斷腿、磨爛嘴，最后還不一定給不給。原創(chuàng)：為了改變這種現(xiàn)狀，我給自己擬定了一個(gè)循序漸進(jìn)的計(jì)劃：能收回既可——當(dāng)月必須收回——每月日前收回。我改掉了讓網(wǎng)吧業(yè)主主動來我公司交費(fèi)的老模式，變?yōu)橹鲃由祥T收取。每到該收取費(fèi)用的時(shí)候，我就提前電話通知跟業(yè)主約好時(shí)間，以各業(yè)主的時(shí)間為準(zhǔn)，無論哪一個(gè)時(shí)間段，只要約好我一定按時(shí)上門收取費(fèi)用，將好收回的先收，難以收回的最后攻關(guān)。以至于網(wǎng)吧業(yè)主現(xiàn)在給我起了：黃世仁、催命鬼等外號。經(jīng)過一年的不懈努力，現(xiàn)在網(wǎng)吧業(yè)主已經(jīng)養(yǎng)成了每月日前必須繳納費(fèi)用的習(xí)慣。
二、努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)，為公司全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量
今年月底，在新區(qū)參加完市場營銷的培訓(xùn)后，我被主管領(lǐng)導(dǎo)留下商談網(wǎng)吧資費(fèi)調(diào)整的問題。這無疑于給我打了一針興奮劑。這兩年來，我了解到在全省十地市中我們的網(wǎng)吧資費(fèi)最低，網(wǎng)吧的資費(fèi)也最不規(guī)范，這次資費(fèi)的上調(diào)和網(wǎng)吧資費(fèi)的規(guī)范，不但使分公司收入有所增長，而且對我以后的工作也提供了一個(gè)很好的平臺。任務(wù)已經(jīng)確定我便按照資費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)制定好新的協(xié)議協(xié)議書頻繁奔波于各網(wǎng)吧之間進(jìn)行宣傳溝通工作那段時(shí)間我休息的最早時(shí)間是凌晨：分。讓我記憶最深刻的就是××網(wǎng)吧。該業(yè)主對資費(fèi)的調(diào)整有抵觸心理，電話約好的時(shí)間，總不能赴約。沒辦法只有根據(jù)她的作息時(shí)間守候了。連續(xù)個(gè)晚上，每晚至少等到凌晨點(diǎn)，在第六天的守候里，終于見到該業(yè)主，她的第一句話是：小×我太佩服你了，你的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓我無話可說。不分白天晚上，只要能夠簽回協(xié)議我就是興奮的。還記得那段時(shí)間我妻子給我打電話，第一句問候語是：簽了多少了，還有多少？經(jīng)過不懈的努力，終于按時(shí)完成協(xié)議的簽訂，月日全市網(wǎng)吧資費(fèi)進(jìn)行了順利調(diào)整。調(diào)整后，網(wǎng)吧的收入較以前相比增幅以上。
三、發(fā)展新業(yè)務(wù)，找新的收入增長點(diǎn)
為了適應(yīng)中國電信企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要今年月下旬，我公司陸續(xù)推出了×××、××××、×××三大新業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象的監(jiān)控力度是今年政府的一項(xiàng)重要工作，今年上級政府出臺措施要求對全省網(wǎng)吧場所都要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，得此信息后，我與部門領(lǐng)導(dǎo)一同及時(shí)與文化局進(jìn)行多次磋商，積極向他們推廣使用我公司的新業(yè)務(wù)——易眼通。那些天，不分上班下班、饑餓疲勞，我和文化局文化市場管理人員密切配合，帶領(lǐng)工隊(duì)用一個(gè)星期的時(shí)間，對老市區(qū)家網(wǎng)吧全部安裝了易眼通共計(jì)部，實(shí)現(xiàn)了雙贏的目的，既有效的遏制了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也使公司的業(yè)務(wù)收入得到提高，經(jīng)測算每年可為公司增收十余萬元。在發(fā)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還策反聯(lián)通網(wǎng)吧一個(gè)。
四、深刻理解服務(wù)就是效益的涵義，建立新的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)與客戶的共贏。
有一家婚紗小商店，當(dāng)?shù)芈劽谶?，尤其它在青年人心目中更為神圣。他們以能穿到這家婚紗店的婚紗而感到驕傲。這家婚紗商店之所以受人歡迎，原因有二：一是他們的跟蹤服務(wù)。凡在此店購買婚紗者，商店都派人親自趕到顧客婚禮現(xiàn)場表示祝賀，并幫助新娘化妝?；槎Y結(jié)束后，商店負(fù)責(zé)將婚紗改成時(shí)裝。這種跟蹤服務(wù)密切了商店與顧客的關(guān)系，而且還可幫助顧客節(jié)省費(fèi)用，使顧客感受到來自商店的尊重。二是抬高顧客身價(jià)，讓顧客替自己說話。如顧客在某一行業(yè)略有名氣，其結(jié)婚時(shí)婚紗店會免費(fèi)贈送婚紗一套；婚紗店會在報(bào)紙上刊登廣告向每個(gè)年度第一個(gè)穿此店婚紗的新人道賀，并向其贈送精美的紀(jì)念品?；榧喌昀妙櫩蜆淞⒆约荷痰甑男蜗?，引起廣泛關(guān)注。
上面兩個(gè)商家雖然處于不同行業(yè)，但其做法殊途同歸——把顧客當(dāng)“上帝”。但很多商店卻很難做到這點(diǎn)。比如有的商店經(jīng)營品種齊全、價(jià)格合理，有的飯店飯菜可口、店內(nèi)環(huán)境干凈衛(wèi)生，可生意火過一把后，很快就一落千丈。何以至此?在于經(jīng)營者倚仗自己的優(yōu)勢，不愁顧客不來，有時(shí)候變得非常傲慢不講理，甚至對顧客大呼小叫，最終導(dǎo)致顧客流失。
其實(shí)，經(jīng)商并不難，關(guān)鍵之一就是把顧客真正看作“上帝”。顧客受到了商家的尊重，自然會“投桃報(bào)李”。如此，商家生意紅火就有希望了。
打印店專做上市材料打印，年利近億
段奇清
前不久的一天，我到北京，在一家叫做“榮大”的打印公司里，竟然看到有上百人在公司過道里排著隊(duì)。我納悶地說：“不就是打印么?街頭到處都是打印店呀!”
這時(shí)有人對我說：“我也曾像你這么想過，一份上市申報(bào)材料有多難?不就是黑白內(nèi)頁套好頁碼、放好隔頁紙，加上彩色封皮，然后裝訂成冊么?于是找了一家街頭打印店做了起來。但我將做的材料報(bào)到證監(jiān)會后，結(jié)果因不規(guī)范而被打回。這下可誤了大事!”
由于榮大的時(shí)美印刷財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)部門只做上市申報(bào)材料，前來打印的客戶都是券商。其實(shí)，這位券商說的只不過是一般情況。之后，我跟榮大的老總周正榮交談得知，這些券商寧可擠在他這兒也不到別的地方去，只因?yàn)闀r(shí)間對券商們來說是一個(gè)最微妙的東西。同一天下午，5點(diǎn)鐘報(bào)進(jìn)證監(jiān)會的材料與5點(diǎn)1分報(bào)進(jìn)去的，審核時(shí)間可能就不一樣。他又說，尤其在3月、6月、9月，若是錯(cuò)過了每個(gè)季度最后一天，就是材料沒任何差錯(cuò)，申報(bào)材料又得新增一個(gè)季度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，如此會增加很多會計(jì)、審計(jì)成本。材料當(dāng)然也會打回來重做。因此，緊緊盯住這一分鐘，就成了榮大做大的“秘訣”。
今年40多歲的周正榮曾當(dāng)過兵。他的北京榮大偉業(yè)商貿(mào)有限公司創(chuàng)建于2000年，當(dāng)時(shí)，公司營業(yè)范圍包括零售計(jì)算機(jī)軟硬件、百貨、部分通訊設(shè)備，以及電腦圖文設(shè)計(jì)、打印等。項(xiàng)目挺多的，可生意一直沒有太大的起色。
2006年，資本市場又進(jìn)入相對紅火的時(shí)期，見到前來打印上市申報(bào)材料的券商多了起來，他想：榮大在打印上為什么不能專做此項(xiàng)業(yè)務(wù)呢!通過摸索，當(dāng)他知道申報(bào)材料在提交時(shí)間上的巨大差別后，也就找到了事業(yè)的亮點(diǎn)：除了工作兢兢業(yè)業(yè)、對人熱情外，“準(zhǔn)時(shí)”更是落腳點(diǎn)。
準(zhǔn)時(shí)也必須得抓住關(guān)鍵，于是他緊緊盯住季度末的一分鐘。為了確保這一分鐘，他從提高員工的業(yè)務(wù)水平入手。他將打印員分為A、B、C三個(gè)等級。一個(gè)新員工經(jīng)過3個(gè)月培訓(xùn)后才可成為上崗的C級員工，之后隨技藝嫻熟逐步晉升為B、A級。
前臺接待人員必須達(dá)到A級水平，因?yàn)橹挥芯哂休^高的能力、對業(yè)務(wù)熟悉的人，才能與客戶進(jìn)行最簡短明了的溝通。榮大的客戶多是外地的，在客戶打電話咨詢時(shí)，一切可以談妥當(dāng)?？腿说胶螅瑔T工便可動手制作，這樣就能為客戶爭取到不少時(shí)間。
我與周總說著話，再一抬頭，卻發(fā)現(xiàn)剛才過道中還是擠擠攘攘的人卻只剩下幾個(gè)了。周總說，客人都到榮大的接待室去了。為了趕在天亮前將上市材料上報(bào)給證監(jiān)會，客人也總會與打印人員一起熬通宵。特別是人多的時(shí)候，吵鬧的環(huán)境會影響工作，難免出差錯(cuò)。從2007年起，周正榮提出了必須要為客戶提供更加體貼的服務(wù)。但凡同樓有房間退租，無論多高的價(jià)錢，他都會租下。這樣，榮大白天有接待室，晚間有休息室；他們還為客人提供辦公的地方，甚至客人可以在那兒開小型會議。無論是休息室，還是會議室，榮大都會為客人提供飲用水、食品等。
客人不僅有在家里及單位一樣的感覺，且材料質(zhì)量不是一般打印店所能比擬的。比如說一份上市文件有上千頁，不同的原件有不同的頁碼，再編成新文件又需要編成新的頁碼。若是其中稍有錯(cuò)誤和疏漏，就得從頭重來。在榮大，客戶完全不需要為這些事操心，即便券商在程序上有些小錯(cuò)誤，榮大的打印人員也會找出并予以糾正。多年的積累，榮大每一位員工幾乎都知道證監(jiān)會的工作人員希望看到什么樣的申報(bào)材料。知己知彼，哪能不打勝仗?
如今，周正榮已相繼在上海、深圳等一線城市開設(shè)了分店，榮大成了中國“最?！钡拇蛴〉?，占整個(gè)上市申報(bào)材料市場份額的90％以上，凈利潤為40～50％，年利潤總額近億元。
周正榮信心滿滿地說，為他人做上市文件的榮大，不久的將來也要為自己做一份上市文件，讓榮大變得更加強(qiáng)大起來。
眼光帶來財(cái)富
苗向東
許多人都在瞪大眼睛尋找財(cái)富。有人問比爾·蓋茨成為世界首富的奧秘是什么，他說“我的眼光好”。無錫虞敏潔也是眼光好的人，她花4000多元注冊了“林書豪”商標(biāo)，現(xiàn)在美國福布斯雜志評估“林書豪”價(jià)值約1億元人民幣。
“哈佛小子”林書豪的職業(yè)生涯頭五場首發(fā)共得136分，超越喬丹，成為1974年之后NBA最佳新秀。最近在全世界刮起一股“林旋風(fēng)”，林書豪耀眼的光環(huán)下是巨大的商業(yè)價(jià)值，而一年前無錫一家體育用品企業(yè)老板虞敏潔就早有預(yù)謀地將“林書豪”商標(biāo)攬入懷中。
虞敏潔的企業(yè)成立于2002年，主要生產(chǎn)籃球、足球、排球等體育用品。作為一家以生產(chǎn)籃球?yàn)橹鞯捏w育用品企業(yè)主，虞敏潔平時(shí)特別留意體育新聞，對籃球明星格外關(guān)注，而且還是哈佛大學(xué)的忠實(shí)粉絲。兩年多前始終關(guān)注哈佛大學(xué)一舉一動的虞敏潔，認(rèn)為當(dāng)時(shí)哈佛大學(xué)籃球隊(duì)隊(duì)長、華裔學(xué)生林書豪球技很好、潛力十足，很可能在不久的將來成為繼姚明之后另一個(gè)閃耀世界的華人NBA球星。當(dāng)時(shí)她的公司的主打產(chǎn)品是“易建聯(lián)”牌籃球。這個(gè)“易建聯(lián)”商標(biāo)是2009年3月她花了不少錢從別人手中買來的。公司使用了“易建聯(lián)”商標(biāo)后銷售額得到明顯提升。嘗到了甜頭的虞敏潔突發(fā)奇想：何不用林書豪的名字注冊一個(gè)商標(biāo)?
虞敏潔向國家工商總局商標(biāo)局申請了“林書豪”商標(biāo)，分別是25類和28類。第25類包括服裝、鞋、帽等，28類包括運(yùn)動球類、游戲機(jī)、玩具等，專用權(quán)限為2011年8月7日至2021年8月6日。2011年8月7日，國家工商總局商標(biāo)局正式批復(fù)同意她的申請，每項(xiàng)申請費(fèi)用2230元，一共4460元。
一、總體思路
遵循“自主經(jīng)營、政府扶持、布局合理有序、菜價(jià)適度優(yōu)惠”的總體思路，以連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為載體，通過合理的產(chǎn)銷組織和適度的政府扶持，建立一定數(shù)量的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（以下簡稱“平價(jià)商店”），通過產(chǎn)銷對接、直采直銷等方式，銷售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，承擔(dān)一定的穩(wěn)價(jià)惠民責(zé)任。在居民消費(fèi)價(jià)格總水平以及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格相對平穩(wěn)時(shí)期，以略低于同類市場均價(jià)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行；在居民消費(fèi)價(jià)格總水平或蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲時(shí)期，按照與政府有關(guān)部門簽訂的協(xié)議，以合理的價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品，保障市場供應(yīng)，平抑市場物價(jià)。
二、主要形式和建設(shè)目標(biāo)
（一）主要形式
1．在大型超市及其社區(qū)店建立農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)；
2．在集貿(mào)市場設(shè)立平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品銷售區(qū)；
3．在城區(qū)居民相對集中的住宅小區(qū)建立農(nóng)副產(chǎn)品直銷店；
4．其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品直銷的形式。
（二）建設(shè)目標(biāo)
2012年，正式啟動平價(jià)商店建設(shè)試點(diǎn)工作，先期設(shè)立6家平價(jià)商店（見附件1）。在平價(jià)商店建設(shè)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今后視情況適度調(diào)整并擴(kuò)大覆蓋范圍。到2015年，逐步建立起比較完善的平價(jià)商店準(zhǔn)入、扶持、運(yùn)營和管理體系。
三、申報(bào)與驗(yàn)收
（一）平價(jià)商店申報(bào)的條件
1．在本市行政區(qū)域內(nèi)具有合法經(jīng)營資格；
2．有固定經(jīng)營場所，平價(jià)商品主要為群眾基本生活必需的以蔬菜類為主的農(nóng)副產(chǎn)品；
3．所經(jīng)營的平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
（二）申報(bào)材料
符合上述條件的經(jīng)營者，申請?jiān)O(shè)立平價(jià)商店的，應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格部門提供以下材料：
1．《市平價(jià)商店申請表》；
2．營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；
3．經(jīng)營場所相關(guān)證明（如房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件）；
4．物價(jià)部門要求提供的其它材料。
市物價(jià)部門自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)，會同市財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行審核。對于符合條件的，予以認(rèn)定并向社會公布，同時(shí)與申請人簽訂《平價(jià)商店協(xié)議書》；對于不予認(rèn)定的，及時(shí)向申請人反饋意見。
四、明確責(zé)任
對通過政府部門驗(yàn)收的平價(jià)商店，明確雙方的責(zé)任。
（一）政府的責(zé)任
1．確定平價(jià)商品目錄。由市物價(jià)部門會同財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門，結(jié)合本市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通情況以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)習(xí)慣，制定《市平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品目錄》（見附件2）。在不同季節(jié)，市物價(jià)局從目錄中選擇本市應(yīng)季大路菜、其他銷量較大的農(nóng)副產(chǎn)品作為平價(jià)商店的指定銷售品種，通知各平價(jià)商店在規(guī)定期限內(nèi)限價(jià)銷售；
2．實(shí)行綠色通道。實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，免收道路通行費(fèi)，保障平價(jià)商店農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；
3．實(shí)行收費(fèi)減免。對涉及平價(jià)商店經(jīng)營管理的各種收費(fèi)，除經(jīng)省以上有權(quán)部門批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)外，其他收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；
4．實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金來源：價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于支持平價(jià)商店建設(shè)的資金規(guī)模原則上不少于當(dāng)年征收額的15%；市財(cái)政部門根據(jù)市級財(cái)力狀況，再給予適當(dāng)資金支持。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法：制定平價(jià)店考核辦法，由市物價(jià)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)考核辦法和經(jīng)營規(guī)模每半年對平價(jià)商店進(jìn)行一次考核，對考核得分在85分以上的平價(jià)商店給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持；對特殊時(shí)期按政府要求執(zhí)行保供控價(jià)任務(wù)的平價(jià)店，按政府要求的協(xié)議銷售價(jià)與市場銷售價(jià)的差價(jià)和實(shí)際銷售額補(bǔ)差。
資金使用程序：在資金使用前，由市物價(jià)局會同市財(cái)政局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局提出資金使用建議，報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市物價(jià)局按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用程序撥付。
（二）平價(jià)商店的責(zé)任
1．平價(jià)商店要嚴(yán)格履行穩(wěn)價(jià)責(zé)任義務(wù)。經(jīng)營品種、數(shù)量、價(jià)格要符合政府穩(wěn)價(jià)工作各項(xiàng)要求。其中，平價(jià)銷售的蔬菜、水果類價(jià)格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價(jià)15%以上；糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于本市同類市場均價(jià)5%以上；農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格暴漲的特殊時(shí)期按協(xié)議價(jià)格銷售指定農(nóng)副產(chǎn)品；
2．平價(jià)商店所經(jīng)營的商品必須符合國家和省質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；
3．平價(jià)商店要嚴(yán)格按規(guī)定懸掛統(tǒng)一制發(fā)的平價(jià)商店標(biāo)識、平價(jià)標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表；
4．平價(jià)商店要主動接受市物價(jià)、財(cái)政、農(nóng)委、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查，配合做好價(jià)格監(jiān)測和市場調(diào)查等工作。
五、管理措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的*和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照積極擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以“政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)承辦實(shí)施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益”為基本原則，建立“部門分工協(xié)作、分級監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便、各方監(jiān)督實(shí)施”的工作機(jī)制，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，建立、完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)和流通報(bào)務(wù)體系，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作原則
一是堅(jiān)持信息公開透明原則。家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作中凡是應(yīng)讓農(nóng)民知道的信息，必須做到公開透明，防止誤傳誤導(dǎo)。二是堅(jiān)持下鄉(xiāng)家電汽車摩托車產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品和銷售企業(yè)必須是商務(wù)部、財(cái)政部公布的中標(biāo)對象，中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)點(diǎn)必須經(jīng)縣商務(wù)局備案和公告。三是堅(jiān)持網(wǎng)點(diǎn)管理責(zé)任可追溯原則。同一個(gè)銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案。允許備案銷售網(wǎng)點(diǎn)自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。四是堅(jiān)持中標(biāo)企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開發(fā)性原則。經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)可以銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品。五是堅(jiān)持補(bǔ)貼領(lǐng)退屬地化原則。我縣農(nóng)民可以在全省任何家電汽車摩托車下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買補(bǔ)貼類產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理補(bǔ)貼領(lǐng)?。ɑ蛲诉€）的審核認(rèn)定手續(xù)后，由縣財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定支付（或收回）補(bǔ)貼資金。
三、主要內(nèi)容
（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品
1、產(chǎn)品及價(jià)格。由商務(wù)部、財(cái)政部通過招標(biāo)確定。下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品實(shí)施最高限價(jià)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最終銷售不得高于中標(biāo)價(jià)格。其中，彩電單價(jià)2000元以下，冰箱（冰柜）單價(jià)2500元以下，手機(jī)單位1000元以下，洗衣機(jī)單位2000元以下；電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等5類產(chǎn)品最高限價(jià)另行公布。具體品牌、規(guī)格及價(jià)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
2、實(shí)施時(shí)間。自20*年12月1日開始，到2012年11月30日截止。
3、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)。全縣范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民在家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買中標(biāo)家電產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為銷售價(jià)格的13%。實(shí)施期間內(nèi)，每個(gè)農(nóng)戶購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的每類產(chǎn)品不得超過2臺（件）。
（二）汽車摩托車類
1、補(bǔ)貼范圍及對象。
（1）2009年3月1日至12月31日，我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）給予補(bǔ)貼，報(bào)廢車輛車主與新購車輛車主為同一農(nóng)民，每戶限購一輛。我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)購買1.3升及以下排量微型客車給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。
（2）2009年2月1日至2013年1月31日，我縣農(nóng)民在本省境內(nèi)購買摩托車給予補(bǔ)貼。每戶限購兩輛。
2、補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定。
享受下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的汽車、摩托車產(chǎn)品指由國家工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過國家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車及摩托車。其中輕型載貨車指總量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動車輛；微型客車指發(fā)動機(jī)排量在1.3升以下，至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動車輛（不含轎車）。
3、補(bǔ)貼比例及金額。
（1）對將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購輕型貨車的，按換購輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，換購輕型載貨車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛補(bǔ)貼3000元。
（2）對購買微型客車的，按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼。購買微型客車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。
（3）對購買摩托車的，按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼。購買單價(jià)在5000元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。
4、我省配套鼓勵(lì)措施。
對購買本省產(chǎn)輕型載貨車的，按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，購買本省產(chǎn)輕型載貨車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。為切實(shí)推進(jìn)汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，除國家相關(guān)政策外，我省規(guī)定，在汽車、摩托車下鄉(xiāng)期間，對汽車上牌過程中的所有行政性收費(fèi)（包括號牌工本費(fèi)、機(jī)動車行駛證工本費(fèi)、機(jī)動車登記證工本費(fèi)）減半征收；對摩托車上牌過程中的所有行政性收費(fèi)全部免收。
四、購買和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序
（一）購買程序。
我縣具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民持個(gè)人“居民身份證”（或者*部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內(nèi)任何一家中標(biāo)并經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品。購買時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。
（二）補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放與退貨審核。
1、補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放。農(nóng)民到指定家電汽車摩托車下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)購買招標(biāo)確定的產(chǎn)品后，持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件（包括居民身份證或*戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補(bǔ)貼類家電汽車摩托車產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人儲蓄存折（其中：購買微型客車、摩托車的農(nóng)民申報(bào)時(shí)還需填寫《汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申請表》，并持*交通管理部門出具的機(jī)動車行駛證或機(jī)動車登記證書，機(jī)動車銷售發(fā)票；換購輕型載貨車的農(nóng)民申報(bào)時(shí)，除以上資料外還需提供報(bào)廢車輛的報(bào)廢汽車回收證明，機(jī)動車注銷證明新購車輛的機(jī)動車銷售發(fā)票）到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初核，縣財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)后，在農(nóng)民提出申請的30個(gè)工作日（汽車摩托車為15個(gè)工作日）內(nèi)，將補(bǔ)貼資金從特設(shè)專戶直接打入到申請人的個(gè)人儲蓄帳戶之中。我縣的補(bǔ)貼資金通過“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng)）”實(shí)行“一卡通”發(fā)放。
2、退貨審核。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；補(bǔ)貼已發(fā)的，購買人退回金額，財(cái)政所在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。
四、銷售網(wǎng)點(diǎn)職責(zé)
（一）銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定。由縣商務(wù)局根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)（含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)），確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。凡“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)經(jīng)營家電業(yè)務(wù)，并具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店，在與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，應(yīng)優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。
（二）銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件。一是我省中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)；二是縣城商店?duì)I業(yè)面積不少于100平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；三是設(shè)有家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），有專人進(jìn)行講解、咨詢、演示，在明顯位置懸掛統(tǒng)一家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號、價(jià)格和每戶限購數(shù)量等）；四是必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員，具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件，符合消防安全要求。
（三）網(wǎng)點(diǎn)備案程序。中標(biāo)銷售企業(yè)在我縣境內(nèi)要攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點(diǎn)簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書等相關(guān)證件及復(fù)印件到縣商務(wù)局登記備案，并填寫《*省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的補(bǔ)貼類產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
（四）做好銷售服務(wù)。簽訂責(zé)任書，并認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面的承諾。要準(zhǔn)確開填票據(jù)，對補(bǔ)貼類產(chǎn)品購買人，要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識卡。開填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價(jià)格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標(biāo)識卡號碼（一票多品均須填寫）。
（五）進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案工作。銷售企業(yè)在產(chǎn)品售出后3個(gè)工作日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，并定期向縣商務(wù)局備案，凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電不享受補(bǔ)貼。
五、商務(wù)主管部門職責(zé)
（一）制定實(shí)施方案。縣商務(wù)局要會同縣財(cái)政部門制定本縣家電汽車摩托車下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
（二）受理網(wǎng)點(diǎn)備案?？h商務(wù)局要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方面向社會公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
（三）廣泛宣傳發(fā)動?？h商務(wù)局要會同縣財(cái)政部門，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式，宣傳家電汽車摩托車下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，要宣傳到村到戶，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。
（四）規(guī)范市場秩序?？h商務(wù)局要會同縣有關(guān)部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電汽車摩托車市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場壟斷，為家電汽車摩托車下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣期間集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購買。各地可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購、送貨上門等切實(shí)可行的得力措施，確保市場秩序穩(wěn)定和安全。要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令20*年第16號），加強(qiáng)對中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。推廣期間任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得就家電下鄉(xiāng)搞限時(shí)限量促銷；促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離；組織較大規(guī)模促銷活動時(shí)要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)?、商務(wù)主管部門備案。
（五）搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。縣商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本縣農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
（六）建立監(jiān)督管理機(jī)制?？h商務(wù)局要會同財(cái)政部門建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議等向上級部門報(bào)告?？h商務(wù)主管部門要加強(qiáng)對銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達(dá)不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的，由縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)州商務(wù)局備案。
（七）建立投訴舉報(bào)制度?？h商務(wù)局設(shè)立投訴電話*，受理社會舉報(bào)和投訴。通過實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
七、財(cái)政部門職責(zé)
（一）制定資金管理辦法?？h財(cái)政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本縣補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。
（二）審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過2臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣財(cái)政局；不符合補(bǔ)貼要求，應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
（三）及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息，并在購買人提出申請的30個(gè)工作日內(nèi)，完成補(bǔ)貼資金的審核、撥付工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托縣審計(jì)部門或社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ煤图皶r(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話*，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）安排工作經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政部門要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立由縣分管副縣長任組長，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣*局、縣工商局、縣國稅局、縣廣電局主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，做好市場秩序的維護(hù)和安全工作。
要按照省加油站（點(diǎn)）規(guī)劃原則，結(jié)合我市公路網(wǎng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求，科學(xué)制定我市加油站（點(diǎn)）建設(shè)總體規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化全市加油站（點(diǎn)）布局?？傮w原則是嚴(yán)格控制全市加油站（點(diǎn)）總量，按照“分步實(shí)施、留有余地”原則，逐步調(diào)整加油站（點(diǎn)）建設(shè)布局，有序報(bào)建加油站（點(diǎn)）項(xiàng)目，限制城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)加油站的建設(shè)，整改部分設(shè)施不規(guī)范、區(qū)域地段設(shè)置過密、與城鎮(zhèn)規(guī)劃要求不協(xié)調(diào)的加油站（點(diǎn)），依法取締無證違法建設(shè)經(jīng)營的加油站（點(diǎn)），促使全市加油站（點(diǎn)）納入“合理、合法、規(guī)范、有序、安全”的健康發(fā)展軌道。
各成品油經(jīng)營企業(yè)要把工作重心放在挖潛增效上，通過加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化內(nèi)部管理和改善服務(wù)質(zhì)量，提高單站經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益；杜絕脫離全市加油站（點(diǎn)）布局規(guī)劃，自行選點(diǎn)報(bào)建項(xiàng)目，嚴(yán)禁以拓展市場為名搞“圈地”，防止濫建加油站（點(diǎn)）現(xiàn)象回潮。
二、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批程序，加強(qiáng)加油站（點(diǎn)）建設(shè)管理。
（一）申請新建（移建）加油站（點(diǎn)）的單位應(yīng)向市計(jì)委提交以下材料：（1）提出申請建站（點(diǎn)）的請示及新建（移建）申請表（市規(guī)劃、國土、交通、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的預(yù)審意見[以下同]），其中，申報(bào)城區(qū)型加油站項(xiàng)目的，須在請示中詳細(xì)說明周邊（360度范圍內(nèi)）與之直線距離最近的其他加油站和已經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)但未建設(shè)的加油站名稱、成品油零售批準(zhǔn)證書號，以及直線距離；申報(bào)公路（國道、省道、市鎮(zhèn)道）型加油站項(xiàng)目的，須在請示中詳細(xì)說明擬建項(xiàng)目所在道路兩側(cè)、左右與之最近的4座其他加油站和已批準(zhǔn)未建設(shè)的加油站的名稱、成品油零售批準(zhǔn)證書號，以及擬建加油站與它們的距離（申報(bào)加油點(diǎn)項(xiàng)目的參照執(zhí)行）；申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站項(xiàng)目的，須在請示中詳細(xì)說明該鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的汽車保有量和已有各加油站的名稱、成品油零售批準(zhǔn)證書號。（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位編制的項(xiàng)目可行性報(bào)告。（3）擬建項(xiàng)目所在地段加油站（點(diǎn)）現(xiàn)狀圖并經(jīng)市規(guī)劃部門蓋章（城區(qū)型加油站為1.5公里半徑內(nèi)；公路型加油站為道路兩側(cè)、左右各15公里范圍內(nèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站為集鎮(zhèn)范圍內(nèi)；水上加油點(diǎn)為河道兩側(cè)、左右各8公里范圍內(nèi)。各站（點(diǎn)）的間距要標(biāo)注清楚[以下同]）。（4）擬建加油站平面布置圖。加油站（點(diǎn)）申請移建的，必須提供市政府及市相關(guān)部門有關(guān)涉及該加油站（點(diǎn)）搬遷的城市、道路（河道）改造的正式文件和其《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》及其他有關(guān)證件（復(fù)印件）。
新建加油站（點(diǎn)）必須統(tǒng)一由中國石油、中國石化兩大集團(tuán)公司全資或控股建設(shè)。
（二）申請改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的單位應(yīng)向市計(jì)委提交以下材料：（1）主送市經(jīng)貿(mào)委的改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的請示（抄報(bào)市計(jì)委）及改擴(kuò)建申請表；（2）所在地段加油站（點(diǎn)）現(xiàn)狀圖（經(jīng)市規(guī)劃部門蓋章）、平面布置圖及其他有關(guān)證件。
（三）加油站（點(diǎn)）因轉(zhuǎn)制、拍賣、收購等需變更企業(yè)名稱、性質(zhì)、法人代表的應(yīng)向市計(jì)委提交以下材料：主送市經(jīng)貿(mào)委的變更請示（抄報(bào)市計(jì)委）及變更申請表，并提供市工商部門的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及相關(guān)的有效證件等材料。
（四）申請材料經(jīng)市計(jì)委審核（包括需要聯(lián)審、現(xiàn)場踏勘等）受理后，對符合規(guī)定與要求的加油站（點(diǎn)）項(xiàng)目材料報(bào)市經(jīng)貿(mào)委審查，再報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。
（五）新建（移建）、改建和擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）項(xiàng)目的單位，可持省經(jīng)貿(mào)委的項(xiàng)目批復(fù)或《改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）審批通知單》并附向市計(jì)委填報(bào)的相應(yīng)的申請表，直接到市行政審批服務(wù)中心相關(guān)部門窗口辦理規(guī)劃、用地、建設(shè)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等手續(xù)（無需再辦理立項(xiàng)程序）。對變更企業(yè)名稱、性質(zhì)和法人代表的單位，憑省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)并變更后的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》及附向市計(jì)委填報(bào)的相應(yīng)的申請表，辦理其他證照的變更手續(xù)。
（六）申請加油站（點(diǎn)）各類建設(shè)的單位必須依照省經(jīng)貿(mào)委批文核定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和地址，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（新建和移建不超過1年，改建和擴(kuò)建不超過6個(gè)月）完成建設(shè)，逾期未完成的視作放棄處理。
（七）新建（移建）加油站（點(diǎn)）完工后，建設(shè)單位應(yīng)向市計(jì)委上報(bào)驗(yàn)收申請（需附有關(guān)材料），由市計(jì)委報(bào)市經(jīng)貿(mào)委并轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委組織審核驗(yàn)收。驗(yàn)收重點(diǎn)是加油站（點(diǎn)）建設(shè)地址是否符合省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)的規(guī)定，占地面積和儲油罐、加油機(jī)、加油槍等經(jīng)營設(shè)施是否突破省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)核定的建設(shè)規(guī)模，設(shè)計(jì)施工是否符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-）等有關(guān)要求。嚴(yán)禁在加油站內(nèi)建設(shè)諸如商店、餐飲、娛樂、休閑和住宿等與加油服務(wù)無關(guān)的經(jīng)營場所。對與批復(fù)規(guī)定和其他有關(guān)要求不符的加油站（點(diǎn)），不得驗(yàn)收，不予上報(bào)相應(yīng)材料。對驗(yàn)收合格的加油站（點(diǎn)），建設(shè)單位應(yīng)向市計(jì)委上報(bào)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》申報(bào)材料：（1）“新建（移建）加油站（點(diǎn)）申報(bào)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》登記表”；（2）省經(jīng)貿(mào)委同意建站（點(diǎn)）的批復(fù)；（3）市工商部門企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（4）公安消防部門工程竣工消防審核意見書（原件）；（5）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；（6）市質(zhì)監(jiān)部門計(jì)量檢定證書（一槍一證）；（7）市安監(jiān)部門“三同時(shí)”審核意見書；（8）中國石化、中國石油兩大公司控股建設(shè)的加油站（點(diǎn)）申領(lǐng)批準(zhǔn)證書的，還須提供具備執(zhí)業(yè)資格的會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告（原件）。建設(shè)單位憑省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》到工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
改、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）完工后，建設(shè)單位應(yīng)向市計(jì)委上報(bào)驗(yàn)收申請（需附有關(guān)材料），由市計(jì)委報(bào)市經(jīng)貿(mào)委組織相關(guān)部門按照省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)通知的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地審核驗(yàn)收。加油站（點(diǎn)）必須在通過消防、加油機(jī)計(jì)量檢定等驗(yàn)收后方可經(jīng)營。
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)按照《省加油站管理暫行辦法》（經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[]76號）、《關(guān)于規(guī)范〈成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書〉申報(bào)工作的通知》（油整辦發(fā)[]11號）和《關(guān)于規(guī)范加油站新建（移建）項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（油整辦發(fā)[]19號）等有關(guān)文件精神執(zhí)行。
家電下鄉(xiāng)是國家對農(nóng)民購買指定的家電產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。為做好家電下鄉(xiāng)工作，刺激農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策的效用，根據(jù)國家和省、州有關(guān)家電下鄉(xiāng)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策對擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的激勵(lì)作用，構(gòu)筑完善農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務(wù)體系，調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策規(guī)定
㈠補(bǔ)貼對象。具有*縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，在國家規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)縣商務(wù)局備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品，提出申請并經(jīng)財(cái)政部門審核符合相關(guān)條件的，均給予財(cái)政補(bǔ)貼。
㈡補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品范圍及價(jià)格。納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品包括彩電、電冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類；具體給予補(bǔ)貼的商品品牌、規(guī)格、型號和最高銷售限價(jià)，以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)結(jié)果公告為準(zhǔn)*,執(zhí)行中如有調(diào)整，另行通知、公告。每戶限購補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、電冰箱(含冰柜)、手機(jī)四大類商品各一臺(件)。
㈢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的家電產(chǎn)品按實(shí)際購買價(jià)格的13%進(jìn)行補(bǔ)貼。其中：彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)最高補(bǔ)貼限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
㈣補(bǔ)貼期限。家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限暫定為4年，自2009年2月1日開始，至2013年1月31日止。農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn))，均可享受補(bǔ)貼。
三、承擔(dān)家電下鄉(xiāng)銷售任務(wù)的流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定
㈠銷售流通企業(yè)的確定。按照國家財(cái)政部、商務(wù)部招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公告，經(jīng)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳推薦，州商務(wù)局及州財(cái)政局核準(zhǔn)確定，承擔(dān)*縣家電下鄉(xiāng)銷售流通企業(yè)的共7家，即：深圳創(chuàng)維—RGB電子有限公司、四川長虹電器股份有限公司、康佳集團(tuán)股份有限公司、青島海爾銷售公司、青島海信營銷有限公司、中國電信集團(tuán)公司、星星集團(tuán)有限公司。
㈡銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定。結(jié)合*家電下鄉(xiāng)服務(wù)的七家中標(biāo)銷售流通企業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)州商務(wù)局、州財(cái)政局核準(zhǔn)，確定*縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)(含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn))共9家，即:*縣新世紀(jì)電器購物中心、京津滬電器行、*縣美華電器商場、興隆商店、*縣象城百貨大樓、*縣天興電器購物中心、中國電信*分公司、*縣永勝手機(jī)店、*縣信和手機(jī)城。各銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：一是開展政策宣傳。主動配合縣商務(wù)、財(cái)政部門宣傳黨和國家的惠民政策，不得搞虛假宣傳誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕“坑農(nóng)”事件發(fā)生；二是保證貨源充足。認(rèn)真組織中標(biāo)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品貨源，確保市場供應(yīng)；嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充優(yōu)和非中標(biāo)商品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)；三是規(guī)范促銷行為。認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》，遵守社會公德和職業(yè)道德，不得擾亂市場正常的競爭秩序，不得侵害國家、消費(fèi)者和其他零售商的合法權(quán)益，不得借用“家電下鄉(xiāng)”的名義，進(jìn)行與家電下鄉(xiāng)無關(guān)的商業(yè)促銷活動，嚴(yán)禁開展不正當(dāng)競爭；四是做好銷售服務(wù)。銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地向家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品消費(fèi)者介紹商品的性能、使用方法、安全常識、注意事項(xiàng)。對購買補(bǔ)貼類商品的消費(fèi)者，要真實(shí)、準(zhǔn)確填開銷售發(fā)票、保修單并提交隨貨標(biāo)識卡。銷售發(fā)票除填明購買日期、品名、規(guī)格型號、價(jià)格等內(nèi)容外，還須在發(fā)票右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、商品標(biāo)識卡號碼。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售發(fā)票實(shí)行一貨一票制度，嚴(yán)禁虛開、重開銷售發(fā)票等弄虛作假行為；五是執(zhí)行限價(jià)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售限價(jià)規(guī)定，禁止以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)；六是及時(shí)登錄信息。銷售家電下鄉(xiāng)商品后，須于當(dāng)日內(nèi)按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)；七是做好售后服務(wù)。堅(jiān)持按規(guī)定送貨上門，為消費(fèi)者提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修服務(wù)；認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定退貨換貨；妥善處理消費(fèi)投訴。對消費(fèi)者的合理訴求，須于五個(gè)工作日內(nèi)妥善處理完畢；八是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度，積極參加和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)?？h城區(qū)的銷售企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)對其下伸網(wǎng)點(diǎn)的管理，與下伸網(wǎng)點(diǎn)共同做好政策宣傳、貨源組織、銷售管理、發(fā)票使用、售后服務(wù)、投訴處理等工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
四、組織保障
為確保*縣家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)，成立以分管副縣長為組長，縣委宣傳部、商務(wù)局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)局、國稅局、地稅局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信用合作聯(lián)社、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)的日常工作，保證家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。
家電下鄉(xiāng)，面向農(nóng)村、重在基層，要把家電下鄉(xiāng)的支農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。因此，在縣政府組建成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，組建家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室掛牌開展工作，并選定1至2名工作責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)、具備一定計(jì)算機(jī)錄入操作能力的專職或兼職人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。確保實(shí)施過程中的一般性問題能夠就近、及時(shí)有效解決。不能解決的問題要及時(shí)報(bào)告請示上級對口部門或?qū)?yīng)機(jī)構(gòu)。絕不容許出現(xiàn)推諉扯皮，甚至另行增加規(guī)定，給農(nóng)民造成購買補(bǔ)貼類家電后出現(xiàn)補(bǔ)貼報(bào)帳兌現(xiàn)難的現(xiàn)象。
五、購買商品和申領(lǐng)補(bǔ)貼的程序
㈠購買補(bǔ)貼商品程序。本縣農(nóng)村居民持“居民戶口本”和個(gè)人“居民身份證”（或者公安部門出具的戶籍、身份證明)到縣內(nèi)任何一家家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點(diǎn)，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類家電商品。購買后索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。
㈡申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼程序。家電下鄉(xiāng)商品購買人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室申領(lǐng)補(bǔ)貼。申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供以下資料：一是云南省“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金”申報(bào)表；二是購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購買人的姓名及身份證號碼；三是身份證明原件及復(fù)印件，即能夠證明購買人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明；四是補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡；五是購買人“惠農(nóng)一折通”專用存折(尚未開立專用存折的，應(yīng)及時(shí)到農(nóng)村信用社開立“惠農(nóng)一折通”存折)；六是按規(guī)定要求申報(bào)的其它材料。
㈢受理審核工作程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室應(yīng)按以下程序受理家電下鄉(xiāng)商品購買人申領(lǐng)補(bǔ)貼：一是對符合補(bǔ)貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字；不符合補(bǔ)貼要求的，當(dāng)即告知當(dāng)事人；二是對符合補(bǔ)貼要求的，填寫《云南省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》(附表1)一式3份(交購買人1份，縣商務(wù)局留查1份，縣財(cái)政部門1份)，并將購買人提供的有關(guān)資料復(fù)印件附在商務(wù)局留查聯(lián)后面；三是按日編制《云南省家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付匯總表》(附表2)，附購買人填寫的《云南省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》(1份)裝訂成冊，交回縣商務(wù)局留作備查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民購買家電商品補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的家電產(chǎn)品銷售價(jià)格和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容主要包括：一是購買人是否是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民；二是提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；三是價(jià)格是否在該商品最高限價(jià)以下；四是標(biāo)識卡與購買商品是否一致；五是對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺(件)；六是補(bǔ)貼的商品是否由核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)售出，銷售網(wǎng)點(diǎn)登錄的信息與發(fā)票記錄是否一致；七是應(yīng)審核的內(nèi)容。對符合享受補(bǔ)貼的，及時(shí)匯總上報(bào)縣財(cái)政局并將申報(bào)材料存檔備查。
㈣兌付補(bǔ)貼資金程序。購買人提交的申領(lǐng)補(bǔ)貼資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室審核、縣財(cái)政局復(fù)核后，對符合補(bǔ)貼規(guī)定的，由縣財(cái)政局在購買人提出申請后的30個(gè)工作日內(nèi)，通過專戶將補(bǔ)貼資金撥付到購買人指定的“惠農(nóng)一折通”賬戶。
㈤退貨處理程序。購買人因家電產(chǎn)品質(zhì)量等問題需要退貨的，按照“先退補(bǔ)貼、后退貨”的原則，經(jīng)銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原購貨發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室在發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”并加蓋公章；補(bǔ)貼已發(fā)放的，購買人退回補(bǔ)貼資金后，由審核辦公室在發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室簽署意見的購貨發(fā)票到原購買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。
六、相關(guān)部門職責(zé)
㈠縣委宣傳部負(fù)責(zé)制定家電下鄉(xiāng)宣傳方案，做好家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策的宣傳工作，組織各種媒體，采取多種形式，加大宣傳力度，爭取家電下鄉(xiāng)政策在農(nóng)村家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾用好優(yōu)惠政策。
㈡縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好成員單位的工作協(xié)調(diào)和政策宣傳，搞好指導(dǎo)服務(wù)，做好中標(biāo)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的申報(bào)、核準(zhǔn)、備案工作，強(qiáng)化對中標(biāo)企業(yè)銷售服務(wù)活動的監(jiān)管，及時(shí)匯總上報(bào)信息情況，制定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案監(jiān)管實(shí)施方案。
㈢縣財(cái)政局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和審核管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放，對拖延截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金等問題進(jìn)行查處。
㈣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)農(nóng)戶“惠農(nóng)一卡通”開戶，辦理家電下鄉(xiāng)消費(fèi)信貸服務(wù)，做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的兌付。
㈤縣工商局負(fù)責(zé)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)和商品的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營行為；嚴(yán)把家電商品質(zhì)量關(guān)，檢查商品來源、商品標(biāo)識和售后服務(wù)等，打擊以“家電下鄉(xiāng)”之名銷售偽劣產(chǎn)品和商標(biāo)侵權(quán)等違規(guī)行為；公布“12315”消費(fèi)投訴電話并做好維權(quán)工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
㈥縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，督促企業(yè)貫徹落實(shí)國家“三包”規(guī)定，及時(shí)處理“三包”范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，嚴(yán)查各種以假充真、以次充好的違法行為,嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保證讓農(nóng)民買到放心的商品。
㈦縣公安局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶籍人口的界定和證明，做好家電下鄉(xiāng)銷售現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全工作，保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
㈧縣國稅局、地稅局負(fù)責(zé)加強(qiáng)稅務(wù)管理，保障發(fā)票及時(shí)供應(yīng)，對發(fā)票使用進(jìn)行監(jiān)管。國稅局對達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)認(rèn)定為一般納稅人。
㈨縣供銷社積極協(xié)調(diào)動員供銷社基層網(wǎng)點(diǎn)加入銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)，配合做好家電下鄉(xiāng)相關(guān)工作。
㈩各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼審核辦公室負(fù)責(zé)對農(nóng)戶補(bǔ)貼申報(bào)審核。符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣財(cái)政局核準(zhǔn)；不符合補(bǔ)貼要求的，申報(bào)時(shí)當(dāng)面做出明確說明。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。全面實(shí)施《中華人民共和國郵政法》，以立足農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)為主線，加強(qiáng)農(nóng)村郵政物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，全面提升農(nóng)村郵政物流服務(wù)能力和水平，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。著力打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?、服務(wù)社會化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺，發(fā)揮郵政企業(yè)品牌、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢，解決影響和制約郵政服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)村流通渠道不暢、市場化程度低、流通方式滯后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證等瓶頸問題，建設(shè)“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。年底前，完成縣區(qū)級郵政物流倉儲配送中心建設(shè)；年底前，完成處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（郵政支局所在地）郵政物流倉儲中心建設(shè)，完成個(gè)行政村服務(wù)“三農(nóng)”的村郵站建設(shè)；年底前，完成個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）及郵政物流倉儲中心補(bǔ)建工作。
二、主要任務(wù)和政策措施
（一）加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要將郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）、村郵站和郵政物流配送中心建設(shè)，納入縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃。年底前，在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成尚未設(shè)置郵政局（所）鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建郵政網(wǎng)點(diǎn)的選址，依照郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，年至年完成新建工作。進(jìn)一步加大對農(nóng)村郵政普遍服務(wù)和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投入和支持力度，選擇地理位置和經(jīng)濟(jì)效益較好的農(nóng)村郵政局（所），將其建成中心支局，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)村郵站建設(shè)和網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一管理，并作為區(qū)域內(nèi)郵政物流配送中心。按照以下兩種方式，加快村郵站的選址和建設(shè)：一是以規(guī)模較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為活躍、能夠輻射周圍村落的村街為主要對象，通過村委會無償提供場地和房屋，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；二是以農(nóng)村小超市、小商店、農(nóng)資店為依托，由郵政部門在其經(jīng)營基礎(chǔ)上疊加郵政基本業(yè)務(wù)、繳費(fèi)和郵政物流服務(wù)業(yè)務(wù)而設(shè)立。由市、縣區(qū)財(cái)政按照村委會負(fù)責(zé)人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對村郵站服務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。此外，要緊密結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，立足把村郵站建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店發(fā)展成村郵站，將村郵站的建設(shè)納入農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大局。
（二）支持郵政物流拓展農(nóng)村市場。郵政企業(yè)要積極在農(nóng)村開展現(xiàn)代物流綜合改革試點(diǎn)，爭取在發(fā)展模式、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面有所突破。郵政企業(yè)及其加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可以經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子和農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品。各級各相關(guān)部門要支持郵政企業(yè)進(jìn)一步拓寬和完善農(nóng)村郵政物流服務(wù)功能，發(fā)展“將農(nóng)民急需的高品質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品配送到戶，將農(nóng)民持有的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送出去”的雙向物流。工商行政管理部門對于符合注冊登記條件的，要進(jìn)一步簡化程序，提供便利。市、縣區(qū)郵政企業(yè)直營門店及加盟連鎖“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（村郵站），可持市、縣郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營文件和登記材料，直接或由郵政企業(yè)到所在地工商行政管理部門申請辦理手續(xù)。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、衛(wèi)生、文化、教育和交通等部門，要鼓勵(lì)和支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢，拓展經(jīng)營范圍，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料的銷售配送以及圖書教材的發(fā)行配送等便民惠民服務(wù)和第三方物流服務(wù)，支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)利用智能終端和信息化聯(lián)網(wǎng)手段，開展一站式繳費(fèi)便民服務(wù)，逐步建成集郵政、農(nóng)資、消費(fèi)品、繳費(fèi)等多種經(jīng)營為一體的綜合性便民服務(wù)平臺。
（三）加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合條件的給予相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要完善相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持符合條件的郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。郵政、發(fā)改、商務(wù)等部門要做好國家、省農(nóng)村物流體系建設(shè)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，抓好項(xiàng)目對接，爭取更多支持。同時(shí)，支持重大農(nóng)村郵政物流項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，并享受相關(guān)配套政策待遇。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)
加快農(nóng)村郵政物流發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)，形成合力。各級各有關(guān)部門要將促進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)村郵政物流的發(fā)展。
發(fā)改部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和村郵站的建設(shè)與發(fā)展納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助郵政部門做好全市農(nóng)村物流體系建設(shè)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，抓好項(xiàng)目對接，爭取更多的政策和資金支持。
國土和規(guī)劃部門要按照公共設(shè)施建設(shè)用地政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和配套物流倉儲中心等郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持。
工商行政管理部門要簡化工商注冊手續(xù)，對經(jīng)營不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子或具有種子經(jīng)營許可證的村郵站經(jīng)營者，書面委托在有效區(qū)域內(nèi)供銷其種子的，依申請直接核準(zhǔn)登記；對于申報(bào)材料齊全、符合法規(guī)要求的，予以當(dāng)場登記。
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村郵政物流服務(wù)的幫扶和指導(dǎo)，簡化郵政企業(yè)辦理相應(yīng)經(jīng)營許可證的手續(xù)，避免出現(xiàn)對郵政物流連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。要做好業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，支持郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，探索實(shí)踐依托村郵站開展定期或巡回農(nóng)技知識培訓(xùn)指導(dǎo)的新方式，提升郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
交通部門要對郵政物流運(yùn)輸車輛給予政策支持，降低服務(wù)成本，打造暢通、高效的“綠色運(yùn)輸通道”。
