時間：2023-03-08 15:32:18
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市工商局上半年工作總結(jié)
上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！
上半年，行政性收費(fèi)完成萬元，收繳罰沒款萬元。工作主要表現(xiàn)在：
一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想
“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發(fā)篇，其中，國家級篇，省級篇。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確?！拔逶鑫鍎?chuàng)”工作主題的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實(shí)“五增五創(chuàng)”工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)
我們作為誠信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用××，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。
、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊，統(tǒng)一歸集、整合、各類企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)知識，為信用信息計算機(jī)平臺管理培養(yǎng)人才；為實(shí)施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗(yàn)照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。
、推動企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險防范機(jī)制、自主申報信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠實(shí)守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會，下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實(shí)施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進(jìn)組織獎，名同志獲得個人優(yōu)秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。
、以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評價，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進(jìn)行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。
、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻，誠信服務(wù)。截至目前，登記注冊各類企業(yè)戶，其中，有限公司戶，股份合作制企業(yè)戶，國有企業(yè)戶，集體企業(yè)戶，個人獨(dú)資企業(yè)戶，合伙企業(yè)戶，發(fā)展個體工商戶戶，為戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報請市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點(diǎn)，將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗(yàn)照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進(jìn)行初審?fù)扑]。
三、突出“三打三?！?，加大執(zhí)法力度，維護(hù)市場的穩(wěn)定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三?！钡墓ぷ髦匦?，開展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動。結(jié)合侯馬實(shí)際，我們制定了《“三打三?！睂?shí)施方案》，成立了“三打三保”專項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面，重點(diǎn)是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進(jìn)行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的實(shí)施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊(duì)成立了專案組，先后出動執(zhí)法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個，傳銷窩點(diǎn)余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機(jī)關(guān)，在整個行動中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進(jìn)行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員，重點(diǎn)打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護(hù)交易安全行動中，重點(diǎn)打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進(jìn)行規(guī)范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為；同時,對我市沒有續(xù)展的個動產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書；對個拍賣會進(jìn)行了登記備案和有效監(jiān)督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強(qiáng)了節(jié)日市場的監(jiān)管?！霸薄按汗?jié)”兩節(jié)市場，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理，收到了明顯效果；同時,我們強(qiáng)化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及時解決問題；加強(qiáng)市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產(chǎn)日期糕點(diǎn)盒，假冒他人注冊商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶，維護(hù)了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開有關(guān)防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》，與各所、隊(duì)簽訂了責(zé)任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點(diǎn)個，對個銷售加工、銷售點(diǎn)銷售的無檢疫合格證的白條雞進(jìn)行了封存，對個銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實(shí)行日報告制，對家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進(jìn)行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網(wǎng)吧、化學(xué)危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢點(diǎn)做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經(jīng)營戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個；查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機(jī)配件案件兩起，查扣配件件。為維護(hù)我市人民生命財產(chǎn)安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過濾機(jī)制。加強(qiáng)商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。同時，進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者申訴舉報和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實(shí)施方案》，我們結(jié)合實(shí)際情況，對個市場，個超市的重點(diǎn)商品，實(shí)行了申報、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機(jī)制，為維護(hù)消費(fèi)者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。
四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造信用工商
今年，*市工商局半年工作總結(jié)不是通過召開大會的形式進(jìn)行的，而是以拉練考核的形式開在工商所。為什么呢？
原來，今年以來，*市工商局根據(jù)自治區(qū)工商局和市委九屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神的部署，在去年進(jìn)入全國文明單位的基礎(chǔ)上，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、熱忱服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新方式搞好監(jiān)管制度改革、加大力度建設(shè)信用、法治、信息工商等工作中取得了新的進(jìn)展和突破。半年來，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1108件（一般程序），總案值2022.09萬元，切實(shí)維護(hù)了我市良好的市場秩序。全市新登記內(nèi)資企業(yè)293戶，外資企業(yè)11戶，內(nèi)、外資企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到6917戶和128戶；新發(fā)展個體工商戶7572戶，私營企業(yè)1183戶，個體工商戶和私營企業(yè)分別發(fā)展到5.85萬戶和1.15萬戶。其中，上半年新發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶8287戶，全市第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶已累計發(fā)展到6.64萬戶。此外，全系統(tǒng)共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記37件，抵押物價值6.44億元，協(xié)助企業(yè)融資3.35億元。市工商局被市委、市政府表彰為20*年度“支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”、“支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”。全系統(tǒng)共為246名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員免費(fèi)辦理了營業(yè)執(zhí)照；引導(dǎo)扶持10161名下崗失業(yè)人員從事個體私營經(jīng)濟(jì)，為符合享受優(yōu)惠政策的就業(yè)人員減免行政性收費(fèi)達(dá)362萬元。進(jìn)一步加大了“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”等創(chuàng)建工作力度，深入開展了與共建單位“結(jié)對共建”活動。今年以來，全系統(tǒng)又有7個工商所被市委、市政府命名為市級文明單位，市工商局企業(yè)注冊大廳和稀土高新區(qū)分局登記注冊大廳還被自治區(qū)工商局命名表彰為“文明服務(wù)示范窗口”
。截止目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建“全國文明單位”1個，國家級“青少年維權(quán)崗”1個；自治區(qū)級“文明單位”1個，“文明示范窗口”2個，“文明行業(yè)示范點(diǎn)”4個；市級“文明單位”39個，“文明示范窗口”12個，“青少年維權(quán)崗”4個；旗縣區(qū)級“文明單位”29個，“文明示范窗口”8個；各級“青年文明號”36個。整體工作呈現(xiàn)出新的局面，在這種情況下如何總結(jié)上半年的工作，進(jìn)而在下半年和今后的工作中實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)新和發(fā)展。*市工商局黨組認(rèn)為，越是工作進(jìn)展順利，越是發(fā)展勢頭好，越要謙虛謹(jǐn)慎，越要自加壓力，越要頭腦冷靜。出于這種考慮，*市工商局黨組決定，把總結(jié)工作放到基層，放到工作一線，只有這樣，才能了解第一手信息，取得第一手資料，總結(jié)部署工作才有高度，發(fā)現(xiàn)問題才有深度，考核工作實(shí)績才有力度，于是就有了全系統(tǒng)兩級領(lǐng)導(dǎo)在各分局所屬工商所的現(xiàn)場協(xié)商評議考核的工作之舉。
現(xiàn)場考核結(jié)束后，*市工商局黨組書記局長洪寶柱作了總結(jié)，他根據(jù)年初確定的工作思路和全局十項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要求全系統(tǒng)一要圍繞中心工作抓落實(shí)，二要加強(qiáng)指導(dǎo)抓落實(shí)，三要執(zhí)行制度抓落實(shí)，四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)，五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)的具體要求，整個會議開的生動有效，有力地指導(dǎo)了工作。使與會的同志受到了深刻的啟發(fā)和教育。參加現(xiàn)場考核同志們說，這次現(xiàn)場辦公，使我們開闊了眼界，學(xué)習(xí)了兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也看到了自身的差距，參加會議的同志們認(rèn)為，由于會議的準(zhǔn)備工作充分實(shí)在，所以對工作成績的肯定真實(shí)具體，對存在問題的概括準(zhǔn)確具體，對下一步努力方向明確具體。大家表示，這樣的會議，向我們展示了一種新的工作作風(fēng)，是求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)，我們一定要把這種作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，努力做好下半年和今后的工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市履職盡責(zé)。
一、落實(shí)“三項(xiàng)行動” ，為市場主體營造更加寬松、公平公正、安全放心的發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境
（一）、實(shí)施“市場主體增量”行動，為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
一是六措并舉，促進(jìn)市場主體增量。我局先后通過暢通準(zhǔn)入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無照經(jīng)營促增量、實(shí)施幫農(nóng)活農(nóng)促增量，上半年共辦理動產(chǎn)抵押登記33件，抵押物金額2億元，為企業(yè)融資1億元。到目前為止，全市市場主體共申請注冊商標(biāo)146件，其中：5件商標(biāo)被評定為湖北省著名商標(biāo)，7件商標(biāo)被評定為襄樊市知名商標(biāo)。全市建立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)145家，建立馳名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)3家，著名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)11家，知名商標(biāo)聯(lián)系點(diǎn)23家；申報省級守重企業(yè)4家，申報襄樊市級守重企業(yè)9家。上半年，新登記內(nèi)資企業(yè)77戶，（其中辦理網(wǎng)上登記21戶，網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)35戶），新登記私營企業(yè)3戶，新登記農(nóng)民專業(yè)合作社20戶，新登記個體工商戶607 戶。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個體驗(yàn)照工作。截止目前，全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶，占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底，全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)2069戶，已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶，驗(yàn)照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對我市少數(shù)企業(yè)，特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題，為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為，營造公平競爭、誠實(shí)守信的招商引資環(huán)境，防止個別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生，我局出臺《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》，對企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序，以及信息管理和責(zé)任等方面，都作了具體規(guī)定。目前，該辦法已經(jīng)市法制辦報市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作，將全市的133個行政村列入“七有工程”范圍，目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣（七有：指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站）。通過實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措，有力地促進(jìn)了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
2、實(shí)施“市場秩序優(yōu)化”行動，為市場主體營造公平公正競爭的市場環(huán)境。
市場秩序優(yōu)化行動是市場監(jiān)管的根本，是工商監(jiān)管工作最基礎(chǔ)、最有效、最主要的工作，是整個市場監(jiān)管的中心環(huán)節(jié)，針對老河口市市場秩序優(yōu)化行動的現(xiàn)狀，為使監(jiān)管工作有一個新的改觀，我們根據(jù)省、市局領(lǐng)導(dǎo)要把市場秩序優(yōu)化行動做實(shí)、做細(xì)的工作指示精神，著重解決了以下三個問題：一是突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保專項(xiàng)整治到位。打擊傳銷是一項(xiàng)長期且十分艱巨的工作，為此我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)“的原則，與所轄工商所（分局）簽訂了網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任書、出租屋責(zé)任書、與街道居委會簽定責(zé)任書，并劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，實(shí)行市局與所（分局）兩級聯(lián)動，加強(qiáng)網(wǎng)格化坐標(biāo)式監(jiān)管，有效開展了打擊傳銷工作。元至五月十五日，我們共出動執(zhí)法人員56人次，車輛20臺次，遣散傳銷人員40人次，有效遏制了傳銷活動的滋生蔓延。同時，針對我市市場秩序中存在的突出問題，結(jié)合商業(yè)賄賂等專項(xiàng)執(zhí)法行動，已檢查各類經(jīng)營戶1442戶，受理舉報13件，制售假冒偽劣案件立案131件，辦結(jié)114件，案值41.5萬元，罰沒收入48.95萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失33萬元；共排查商業(yè)賄賂線索10起，立案查處商業(yè)賄賂案件3起，涉案金額15萬元，罰沒款6萬元。
此外，通過商標(biāo)維權(quán)打假協(xié)調(diào)機(jī)制工作、側(cè)重節(jié)日市場商標(biāo)維權(quán)打假專項(xiàng)整治工作、側(cè)重紅盾打假護(hù)農(nóng)商標(biāo)維權(quán)工作、側(cè)重網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)維權(quán)工作，四個側(cè)重強(qiáng)化注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。截止目前，該局通過查處商標(biāo)侵權(quán)11個案件，查辦違法廣告案件17件，已結(jié)案9件，罰沒金額16200元，較好地維護(hù)了商標(biāo)專用權(quán)者的合法權(quán)益。
二是突出轄區(qū)為重點(diǎn)，確保執(zhí)法監(jiān)管到位。今年以來，全局按照“鞏固、規(guī)范、提高”的工作方針，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管，市區(qū)側(cè)重傳銷、市場主體監(jiān)管等為執(zhí)法檢點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)側(cè)重“紅盾護(hù)農(nóng)”、工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等為執(zhí)法檢點(diǎn)，動實(shí)招，嚴(yán)處罰，解決市場管理的熱點(diǎn)問題。截止目前，共查處無照經(jīng)營戶 1520戶，其中涉及前置許可的無照經(jīng)營戶1382戶。對1382戶涉及前置許可的無照經(jīng)營戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄告。共出動執(zhí)法人員465人（次），車輛40余臺次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶308戶，受理消費(fèi)者投訴24件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。在具體執(zhí)法工作實(shí)踐中，我們在 “查”字上打基礎(chǔ)、在“打”字上下功夫、在“嚴(yán)”字上做文章、在“實(shí)”字上求效果，穩(wěn)步推進(jìn)了“市場秩序優(yōu)化行動”工作的跨越式發(fā)展。截止6月末，全局已立案260件，辦結(jié)163件，簡易案件287件。
三是突出商品質(zhì)量，確保全面監(jiān)管到位。為搞好商品質(zhì)量監(jiān)測工作，我們制定了質(zhì)量監(jiān)測計劃，成立檢查專班，并邀請谷城、南陽質(zhì)監(jiān)局，按照工作計劃每月進(jìn)行質(zhì)檢工作。通過加大重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測工作力度，開辟工作監(jiān)管新領(lǐng)域；推行食品安全電子監(jiān)管、加大食品快速檢測工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和防范食品安全隱患。目前，已監(jiān)測30個品種，其中，大米等13個品種不合格，已立案調(diào)查；質(zhì)量監(jiān)測4種商品，其中，化肥1個不合格，黃金5個不合格，鋼材9個樣，7個不合格，已立案調(diào)查；開展快速檢測130次，檢測批次260個； 12家有代表性的商場、批發(fā)商、個體戶已開始運(yùn)用，已備案食品信息6萬余條，備案信息覆蓋率達(dá)到95%以上。從而實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法部門、經(jīng)營者、消費(fèi)者多方共贏的良好局面。
3、實(shí)施“放心消費(fèi)保護(hù)”行動，為消費(fèi)者營造公平公正安全放心的消費(fèi)環(huán)境。放心消費(fèi)保護(hù)行動是我們工作的著力點(diǎn)之一，但能否取得成效很大程度上取決于措施是否得力，執(zhí)法隊(duì)伍是否過硬，是否具有真本事，是否能快速受理、快速處理、快速反饋，切實(shí)把消費(fèi)糾紛和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。為此，我們注意把握三個結(jié)合，收到了較好的效果。
一是與大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)12315進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)超市，把維權(quán)觸角延伸覆蓋到城鄉(xiāng)基層，充分利用12315三級行政執(zhí)法信息傳輸平臺，形成了“統(tǒng)一受理，分類流轉(zhuǎn)，分層處理”的規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對消協(xié)基層協(xié)會、消費(fèi)者投訴站和12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站“一會兩站”的規(guī)范指導(dǎo)，及時就近解決在企業(yè)和基層，使消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)更方便、更及時、更完善。今年以來，12315申投訴舉報中心共受理和處理消費(fèi)者申投訴舉報84件，回訪告知率達(dá)100%。另外，我局在認(rèn)真總結(jié)以往流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓和日常監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，反復(fù)研究，積極探索新型的食品監(jiān)管模式，率先在全系統(tǒng)推行食品安全信息電子監(jiān)管，現(xiàn)錄入備案系統(tǒng)廠家三證齊全4000條，商品索證索票齊全46000條，商品品種10.8萬條。有效地提升了工作效率，進(jìn)一步健全了監(jiān)管體制，從而實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是與積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動相結(jié)合。一季度全系統(tǒng)在各級媒體上發(fā)表各類維權(quán)報道、簡訊89余篇，接受電視采訪9臺次，在《今日老河口》開設(shè)了每周消費(fèi)警示專欄，與市廣播電臺合作播出“3.15維權(quán)專題節(jié)目”4期。為了加強(qiáng)校園食品安全宣傳教育，提高學(xué)生食品安全知識，營造“放心消費(fèi)”環(huán)境。4月26日以來，我們又采取講好一次食品安全知識課、上好一堂真假食品辨別課、組織觀看一次假冒食品展板、開展一次校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動等多種形式開展“食品安全進(jìn)校園”活動，已有老師、學(xué)生和家長代表共計XX余人參加，掀起消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動工作新。
三是與進(jìn)一步強(qiáng)化工商所（分局）食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。我局按照省、市工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的總體要求，制定發(fā)下了《老河口市工商局關(guān)于創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》，建立食品安全風(fēng)險責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)制、食品安全月考核制度、臨過期食品備案回訪制、食品電子監(jiān)管備案制、快速檢測日常化制、食品安全申投訴舉報回訪告知制、食品送貨車備案制等，通過開展?fàn)巹?chuàng)流通領(lǐng)域食品安全達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，下發(fā)流通許可證 632戶，實(shí)現(xiàn)4個100%和1個徹底解決的工作目標(biāo)，即：食品經(jīng)營主體100%證照齊全合法有效，100%簽訂食品安全承諾書，100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，100%建立“進(jìn)貨票據(jù)粘貼式臺賬”，徹底解決食品經(jīng)營戶銷售過期變質(zhì)食品和“三無”食品的問題，切實(shí)保障食品市場消費(fèi)安全，將“放心消費(fèi)保護(hù)行動”落到了實(shí)處。
二、加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”， 為不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供重要保障
1、進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要堅持抓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和思想覺悟。我局大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，以“五好班子”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組的學(xué)習(xí)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶頭作用。通過組織開展“創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、黨建調(diào)研、黨員崗位先進(jìn)性建設(shè)等活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。二是按照從嚴(yán)管理干部的要求，大力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們認(rèn)真落實(shí)《省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的實(shí)施意見》，制訂了干部教育培訓(xùn)中、長期計劃，及年度計劃將培訓(xùn)目標(biāo)具體化、指標(biāo)化和標(biāo)準(zhǔn)化。下發(fā)了《2011-2011年度干部普遍教育規(guī)劃》，日常培訓(xùn)工作按照機(jī)關(guān)干部“六能”和工商所干部“六會”要求，開展分層分類培訓(xùn)，年初通過訂單培訓(xùn)，按照干部需求制定了培訓(xùn)計劃并下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于2011年度培訓(xùn)計劃的通知》，先后舉辦《行政處罰自由裁量權(quán)》培訓(xùn)班、企業(yè)網(wǎng)上年檢培訓(xùn)班、行政許可培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)327人次；共安排4名所長（副所長）到省工商干校培訓(xùn)。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，在干部選拔任用工作中正確運(yùn)用考核結(jié)果，激勵干部自覺學(xué)習(xí)、努力工作、樂于奉獻(xiàn)。 2、進(jìn)一步加加強(qiáng)宣傳信息隊(duì)伍建設(shè)。我局把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)之中，構(gòu)建大宣傳的格局。截止目前，全局已在國家級媒體刊用5篇，省級媒體刊用66篇，襄樊市級媒體刊用49篇。為推進(jìn)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作出大貢獻(xiàn)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法治工商建設(shè)。今年上半年，老河口市工商局按照省局、襄樊市局工作部署，堅持“提素質(zhì)優(yōu)履職，抓廉政轉(zhuǎn)作風(fēng)”的思路，圍繞法治工商建設(shè)這一核心工作，堅持服務(wù)一線、服務(wù)執(zhí)法、服務(wù)基層的工作原則，全面推進(jìn)全局法制工作深入開展，取得了較好的成效。通過強(qiáng)化日常培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以績效考核為主要抓手，推動法治工商建設(shè)進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。我局先后出臺《目標(biāo)管理考核辦法》、《績效考核辦法》、《年度考核方案》等人性化的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，扎實(shí)推進(jìn)基層工商所職能工作轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)行案審會制度、法制員制度、自由裁量制度，并建立行政行為崗位責(zé)任制、行政行為評議制和行政過錯追究制等“執(zhí)法三制”，量化崗位責(zé)任，評價崗位成效，查究過錯責(zé)任，這些制度規(guī)范既督促干部認(rèn)真履職，又評議監(jiān)督干部行為，把自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來，較好促進(jìn)了依法行政。我局也被評為文明系統(tǒng)，光化分局等4個單位已被命名為“老河口市最佳文明單位”，贊陽分局等6個單位擬被命名為“襄樊級文明單位”，現(xiàn)已在襄樊日報公示。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實(shí)廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)和道德防線；二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督約束，把握領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法隊(duì)伍這兩個監(jiān)督重點(diǎn)，突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。三是抓查處，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。加大舉報件的處理和督察督辦力度，查處損害群眾利益的違紀(jì)案件，抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。今年以來，我們根據(jù)工商行政管理工作特點(diǎn)，積極開展了執(zhí)法廉政風(fēng)險點(diǎn)防范工作，確定了13個風(fēng)險環(huán)節(jié)48個風(fēng)險點(diǎn)，時刻提醒黨員干部不踩紅線、不闖紅燈，全系統(tǒng)273名干部職工全部簽訂了《廉政風(fēng)險防范管理個人承諾書》，《廉政風(fēng)險防范管理責(zé)任狀》。黨組成員分別對36名新提拔和工作調(diào)動的干部進(jìn)行了任前談話和廉政談話；對7名干部進(jìn)行了誡勉談話；為16名副科級以上干部建立了廉政檔案；黨組成員共參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會28人/次，堅持以身作則，嚴(yán)格遵守國家局和省局禁令，做到清白做人，干凈做事。
一、在3月份時就擬定了轄區(qū)內(nèi)如何規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法；對食品市場、文化市場、成品油市場、糧油市場及農(nóng)資市場采取措施進(jìn)行
規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進(jìn)行日常監(jiān)管，并每月組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類市場的經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行規(guī)范，并有巡查記錄。
三、對轄區(qū)內(nèi)各類市場交易行為采取依法監(jiān)管，每天有專職人員進(jìn)行檢查，每月組織人員進(jìn)行綜合檢查。
四、縣局下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)文件、工作事項(xiàng)都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應(yīng)急措施分隊(duì)，做到了對可能引發(fā)的重大食品安全事故的防范工作，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、建立健全了農(nóng)資經(jīng)營戶臺帳，做到了農(nóng)資經(jīng)營戶“兩票一檔”的落實(shí)情況。
八、分局按照文件要求落實(shí)了農(nóng)資經(jīng)營信用評定等級，并建立了2戶農(nóng)資經(jīng)營示范店。
在今后下半年工作中，要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高管理水平，為規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法方面而努力。
一、 領(lǐng)導(dǎo)我市品牌推進(jìn)工作
成都市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略辦公室設(shè)在我局
，2月16日，全市推進(jìn)品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會第一次會議正式召開，明確了部門職能職責(zé)，規(guī)范了工作流程，制訂了實(shí)施意見、三年發(fā)展規(guī)劃和年度培育目標(biāo)；3月召開了行業(yè)協(xié)會（商會）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略工作座談會，充分調(diào)動了各行各業(yè)的積極性；平面媒體、戶外、網(wǎng)絡(luò)等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進(jìn)行中。
二、加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高公眾的商標(biāo)意識 三、健全維權(quán)機(jī)制，加大維權(quán)力度，品牌合法權(quán)益保護(hù)更加到位。 圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅持執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾利益與商標(biāo)權(quán)利人的利益結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化查辦力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。開展以保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)為重點(diǎn)的執(zhí)法活動，對展會、商場、專賣店等零售企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)巡查117次，對商標(biāo)印制企業(yè)巡查66次，查處商標(biāo)印制違法案件2件，罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標(biāo)違法案件44件，其中一般商標(biāo)案件2件，商標(biāo)侵權(quán)案件42件，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識3950件（套），罰沒金額22.75萬元，沒收、銷毀侵權(quán)商品 22件。有力地打擊了商標(biāo)違法行為，形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍，為消費(fèi)者營造了安全健康的消費(fèi)環(huán)境。
一、落實(shí)“三項(xiàng)行動” ，為市場主體營造更加寬松、公平公正、安全放心的發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境
（一）、實(shí)施“市場主體增量”行動，為市場主體營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。
二是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個體驗(yàn)照工作。截止目前，全市已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)772戶，占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶數(shù)的95%。截止5月底，全市應(yīng)驗(yàn)照戶數(shù)2069戶，已驗(yàn)照戶數(shù)1188戶，驗(yàn)照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關(guān)部門進(jìn)行了抄送抄告。
四是加強(qiáng)企業(yè)出資信用公示管理。針對我市少數(shù)企業(yè)，特別是少數(shù)招商引資企業(yè)股東出資未能按期足額到位的問題，為進(jìn)一步規(guī)范我市企業(yè)出資行為，營造公平競爭、誠實(shí)守信的招商引資環(huán)境，防止個別招商引資企業(yè)假出資、圈地等問題的發(fā)生，我局出臺《企業(yè)出資信用公示管理暫行辦法》，對企業(yè)出資信用的公示內(nèi)容、公示載體和方法、公示和監(jiān)管程序，以及信息管理和責(zé)任等方面，都作了具體規(guī)定。目前，該辦法已經(jīng)市法制辦報市政府審批之中。
五是做好農(nóng)村市場主體發(fā)展“七有工程”服務(wù)。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調(diào)查工作，將全市的133個行政村列入“七有工程”范圍，目前我市的“七有”工程建設(shè)正在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣（七有：指千人以上村要求要有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營店、食品安全示范店、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站）。通過實(shí)施以上套餐式服務(wù)舉措，有力地促進(jìn)了市場主體持續(xù)快速發(fā)展。
市工商局上半年工作總結(jié)
上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！
上半年，行政性收費(fèi)完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現(xiàn)在：
一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想
“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、法制意識、責(zé)任意識，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作，開創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發(fā)篇，其中，國家級篇，省級篇。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確保“五增五創(chuàng)”工作主題的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在落實(shí)“五增五創(chuàng)”工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與對市場主體負(fù)責(zé)、對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)
我們作為誠信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門,全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開”的建設(shè)原則，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業(yè)各類信用信息的征集工作，通過企業(yè)年檢和個體經(jīng)營戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，全面反映企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。
、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊，統(tǒng)一歸集、整合、各類企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)知識，為信用信息計算機(jī)平臺管理培養(yǎng)人才；為實(shí)施信用監(jiān)管和社會信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
、全面啟動了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家工商行政管理總局〈關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對“文明誠信單位”和“文明誠信經(jīng)營戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗(yàn)照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經(jīng)營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動啟動儀式，拉開了信用市場建設(shè)活動的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動作用。
、推動企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險防范機(jī)制、自主申報信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠實(shí)守信、依法經(jīng)營作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會營造“誠實(shí)守信、依法經(jīng)營”良好氛圍。個體勞動者協(xié)會在全市范圍內(nèi)召開了誠信教育動員大會，下發(fā)了《關(guān)于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實(shí)施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營企業(yè)和個體工商戶中廣泛開展了“學(xué)綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進(jìn)組織獎，名同志獲得個人優(yōu)秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發(fā)展”文藝晚會，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。
、以“誠信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動.四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場設(shè)立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評價，為工商監(jiān)管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進(jìn)行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關(guān)注和重視。共3頁,當(dāng)前第1頁1
、在市場主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開展工作,降低門檻，誠信服務(wù)。截至目前，登記注冊各類企業(yè) 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業(yè) 戶，國有企業(yè) 戶，集體企業(yè) 戶，個人獨(dú)資企業(yè) 戶，合伙企業(yè) 戶，發(fā)展個體工商戶 戶，為 戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為 戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報請市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點(diǎn)，將不需要審批前置手續(xù)的個體工商戶的開業(yè)登記和貼花驗(yàn)照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進(jìn)行初審?fù)扑]。
三、突出“三打三?！保哟髨?zhí)法力度，維
護(hù)市場的穩(wěn)定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三?！钡墓ぷ髦匦模_展了“打非法傳銷保社會穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動。結(jié)合侯馬實(shí)際，我們制定了《“三打三?！睂?shí)施方案》，成立了“三打三?！睂ｍ?xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷方面，重點(diǎn)是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進(jìn)行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的實(shí)施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊(duì)成立了專案組，先后出動執(zhí)法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網(wǎng)絡(luò)個，傳銷窩點(diǎn)余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機(jī)關(guān)，在整個行動中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進(jìn)行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專管員，重點(diǎn)打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營行為;并幫助企業(yè)樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護(hù)交易安全行動中，重點(diǎn)打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進(jìn)行規(guī)范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣公司在公告中虛假廣告誤導(dǎo)竟買人的行為；同時,對我市沒有續(xù)展的個動產(chǎn)抵押單位下發(fā)了續(xù)展通知書；對個拍賣會進(jìn)行了登記備案和有效監(jiān)督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強(qiáng)了節(jié)日市場的監(jiān)管?！霸薄按汗?jié)”兩節(jié)市場，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個主要市場、超市設(shè)置了現(xiàn)場工作臺，現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場處理，收到了明顯效果；同時,我們強(qiáng)化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網(wǎng)絡(luò)及時解決問題；加強(qiáng)市場的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產(chǎn)日期糕點(diǎn)盒，假冒他人注冊商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營戶戶，維護(hù)了節(jié)日市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開有關(guān)防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問題的通知》，與各所、隊(duì)簽訂了責(zé)任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點(diǎn)個，對個銷售加工、銷售點(diǎn)銷售的無檢疫合格證的白條雞進(jìn)行了封存，對個銷售禽類冷凍產(chǎn)品經(jīng)營戶實(shí)行日報告制，對家禽類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進(jìn)行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網(wǎng)吧、化學(xué)危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類食品等市場的檢點(diǎn)做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經(jīng)營戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責(zé)令停業(yè)整頓;查處無照加油站個；查處無照經(jīng)營農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營三無農(nóng)機(jī)配件案件兩起，查扣配件件。為維護(hù)我市人民生命財產(chǎn)安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過濾機(jī)制。加強(qiáng)商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類商品進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目標(biāo)。同時，進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者申訴舉報和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實(shí)施方案》，我們結(jié)合實(shí)際情況，對個市場，個超市的重點(diǎn)商品，實(shí)行了申報、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長效管理機(jī)制，為維護(hù)消費(fèi)者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。共3頁,當(dāng)前第2頁2
四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設(shè)推進(jìn)年活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們根據(jù)國家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo)，局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”，以“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主要內(nèi)容，過好了一次民主生活會，查找差距，改進(jìn)工作，端正作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實(shí)施方案》，全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項(xiàng)工作；下發(fā)了《關(guān)于開展民主評議行風(fēng)工作的實(shí)施意見》，安排了全年行評工作，成立了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，聘請了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開行風(fēng)座談會,在全局范圍內(nèi)逐級簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,月下旬,我局代表隊(duì)在全市黨內(nèi)法規(guī)知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內(nèi)實(shí)行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》，財物工作在接受省財物大檢查中，受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項(xiàng)禁令”進(jìn)行有效監(jiān)督，努力增強(qiáng)工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，更好的為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動，激發(fā)了全局團(tuán)結(jié)友愛、拼搏向上、愛崗敬業(yè)的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項(xiàng)競賽活動；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業(yè)處長趙勇及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實(shí)際，認(rèn)真開展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí)，月日組織余人在大禮堂廣場設(shè)立了咨詢臺，發(fā)放
宣傳資料份；組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識考試；加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，上半年備案起，退回補(bǔ)正起。充分發(fā)揮協(xié)會作用，構(gòu)筑發(fā)展平臺，個體、私營協(xié)會發(fā)揮“三自”作用，積極開展各項(xiàng)文明健康活動。組織開展了促進(jìn)商貿(mào)市場發(fā)展調(diào)研活動，召開座談會；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費(fèi)用問題；在全市私營企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動，月份，在全臨汾市民營企業(yè)“四五”普法知識競賽中，侯馬代表隊(duì)榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠信·維權(quán)”年主題，組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠信維權(quán)有獎?wù)魑南盗谢顒?。月日，順利召開了消費(fèi)者協(xié)會第二屆理事會，對今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經(jīng)濟(jì)損失元。各工會、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團(tuán)體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!
時間緊，任務(wù)重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟(jì)，為完成我們既定的工作目標(biāo)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗！
