時(shí)間：2023-03-08 15:31:41
序論：在您撰寫社區(qū)再就業(yè)工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個(gè)方面著手：
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作，增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者，我們直接面對(duì)的是基層群眾，就必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、技能情況，有的放矢，進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息，積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度，積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年，社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，組織轄區(qū)失業(yè)人員參加，提高他們的就業(yè)技能和知識(shí)水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶，個(gè)體小私營(yíng)單位如餐館、理發(fā)店相對(duì)集中，用工機(jī)會(huì)較多，但是因?yàn)楣べY待遇各個(gè)方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作，也就失去了就業(yè)機(jī)會(huì)。今年，我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀，多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo)，促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會(huì)，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。
針對(duì)各種用工招聘會(huì)，要及時(shí)搜集信息，掌握用工條件，力求在最短的時(shí)間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員，盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳，摸底、登記工作。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(徐政發(fā)[20xx]43號(hào))和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇勞社就管[201x]10號(hào))的要求，為切實(shí)做好就業(yè)、再就業(yè)工作，強(qiáng)化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者盡快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定"xx"期間徐州市實(shí)施城鎮(zhèn)技能就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，通過對(duì)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升城鎮(zhèn)勞動(dòng)者技能水平，促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動(dòng)者盡快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年，對(duì)我市27.5萬(wàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%。為確保任務(wù)完成，我市將分年度下達(dá)專項(xiàng)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，5年內(nèi)組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25萬(wàn)(每年5萬(wàn))，其中職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)60%以上。
(二)5年內(nèi)組織培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力及城鎮(zhèn)其他人員2.5萬(wàn)。其中201x年培訓(xùn)0.5萬(wàn)人;201x至201x年4年內(nèi)培訓(xùn)2萬(wàn)。
三、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在全面掌握本地區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工
作任務(wù)，認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任和措施，并建立定期檢查制度，正確指導(dǎo)本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo)，有針對(duì)性的設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè)，制定培訓(xùn)實(shí)施方案，充分發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量開展技能培訓(xùn)，開發(fā)選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要建立培訓(xùn)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系，大力開展"訂單式"、"定向式"培訓(xùn)，注重培育"12"、"13"等一專多能的復(fù)合型技能人才。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點(diǎn)和要求，采取日夜班、長(zhǎng)短班、集中辦班與分散辦班、聯(lián)合辦班等靈活多樣的培訓(xùn)形式，組織下崗失業(yè)人員就地、就近接受培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性、有效性，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。
(三)實(shí)施分類指導(dǎo)培訓(xùn)。以勞動(dòng)力市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)下崗失業(yè)人員年齡、文化程度、求職愿望，有針對(duì)性地分類實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)具有較高文化的年青下崗失業(yè)人員，應(yīng)組織其參加新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn);對(duì)技能單一、文化基礎(chǔ)較低的壯年下崗失業(yè)人員，可選擇技能相對(duì)簡(jiǎn)單、就業(yè)面廣的勞動(dòng)密集型職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)年齡較大(4050)的下崗失業(yè)人員，組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn);對(duì)符合條件的女性下崗失業(yè)人員，組織其參加第三產(chǎn)業(yè)尤其是家政服務(wù)培訓(xùn)。在開展對(duì)下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生未就業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體的技能培訓(xùn)。
(四)積極打造品牌培訓(xùn)。創(chuàng)建品牌培訓(xùn)是規(guī)范和發(fā)展特色培訓(xùn)，全面提升下崗失業(yè)人員品牌就業(yè)的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個(gè)特色工種作為開展品牌培訓(xùn)的基本要求，在全市打造一批技術(shù)特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)用工需求、優(yōu)勢(shì)明顯的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)品牌。利用品牌專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和影響，形成職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和輻射效應(yīng)。
(五)推進(jìn)技能崗位對(duì)接。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系機(jī)制。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過多種方式，公告定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目信息，并開設(shè)培訓(xùn)窗口，提供培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場(chǎng)需求和自身特點(diǎn)，選擇合適的培訓(xùn)專業(yè)參加培訓(xùn)提高技能;對(duì)培訓(xùn)合格取得就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的下崗失業(yè)人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)其所學(xué)專業(yè)技能，優(yōu)先推薦就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施"技能崗位對(duì)接行動(dòng)"，面向下崗失業(yè)人員開展專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障事務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)等工作，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(一)建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。各地要把就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)作為就業(yè)的重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，采取層層抓、層層管的辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)建立就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。
(二)加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。"xx"期間，在全市要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地，建立11個(gè)市級(jí)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)示范基地。充分發(fā)揮示范基地的帶頭作用，帶動(dòng)本地就業(yè)再就業(yè)工作的開展。同時(shí)要加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度，要給就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)環(huán)境，引導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn)，創(chuàng)建有較大影響的就業(yè)培訓(xùn)品牌。
(三)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的人員實(shí)行減免培訓(xùn)費(fèi)用，從各級(jí)財(cái)政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實(shí)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實(shí)際成本，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法。根據(jù)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率等實(shí)際情況給予分段補(bǔ)貼，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
(四)加大就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，大力宣傳國(guó)家就業(yè)形勢(shì)、方針及優(yōu)惠政策，宣傳再就業(yè)培訓(xùn)政策、措施、方法，宣傳參加培訓(xùn)后成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的典型事例，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)影響，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，提高技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
我社區(qū)住戶較為單一，基本為集團(tuán)企業(yè)職工，且下崗失業(yè)人員較多，而外單位及流動(dòng)人員較少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)登記，轄區(qū)多數(shù)失業(yè)人員均已就業(yè)或隱形就業(yè)。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個(gè)方面著手：
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作，增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者，我們直接面對(duì)的是基層群眾，就必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、技能情況，有的放矢，進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息，積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度，積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年，社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，組織轄區(qū)失業(yè)人員參加，提高他們的就業(yè)技能和知識(shí)水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶，個(gè)體小私營(yíng)單位如餐館、理發(fā)店相對(duì)集中，用工機(jī)會(huì)較多，但是因?yàn)楣べY待遇各個(gè)方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作，也就失去了就業(yè)機(jī)會(huì)。今年，我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀，多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo)，促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會(huì)，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。
針對(duì)各種用工招聘會(huì)，要及時(shí)搜集信息，掌握用工條件，力求在最短的時(shí)間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員，盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳，摸底、登記工作。
6、做好社區(qū)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的宣傳、落實(shí)工作。
20xx年，社區(qū)就業(yè)工作將嚴(yán)格按照各級(jí)要求開展，力爭(zhēng)再上一個(gè)臺(tái)階，以就業(yè)工作帶動(dòng)社區(qū)全面工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)性社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想：
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、自治洲關(guān)于做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)精神。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)需要，以提高就業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線，以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障,努力做好以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作實(shí)效，使更多的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計(jì)劃數(shù))：
20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計(jì)劃數(shù))：城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人;在崗職工培訓(xùn)200人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人;農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人次，201x年預(yù)計(jì)培訓(xùn)各類人員8750人次。培訓(xùn)合格率在96%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率在80%以上。
三、20xx年職業(yè)培訓(xùn)采取的具體措施：
(一)、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
目前，我縣已經(jīng)有大部分的下崗失業(yè)人員在政府部門和社會(huì)各界的幫助下成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但是，還有一部分人由于個(gè)人的就業(yè)觀念落后，再加上沒有一技之長(zhǎng)，在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)方面存在很大困難，因此，我縣的就業(yè)再就業(yè)工作依然繁重，為了盡快的幫助新的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和有效解決好我縣在前幾年的企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中遺留的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府貫徹、落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(新黨發(fā)[201x]16號(hào))文件精神，同時(shí)將按照州勞動(dòng)保障工作會(huì)議部署要求以培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，掌握技能，提高就業(yè)能力，更快的實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)、抓好企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)工作，為推動(dòng)我縣全面實(shí)施職業(yè)資格證書制和就業(yè)準(zhǔn)入制創(chuàng)造條件。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在院再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議，制定年度就業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃，不斷完善就業(yè)再就業(yè)工作制度，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)相關(guān)工作，再就業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送就業(yè)再就業(yè)工作相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。
二、創(chuàng)新思路，落實(shí)任務(wù)
根據(jù)我院?jiǎn)挝粚I(yè)性強(qiáng)，后勤服務(wù)已社會(huì)化的特點(diǎn)，開辟就業(yè)崗位，安置再就業(yè)人員；組織下崗失業(yè)人員參加街道及區(qū)總工會(huì)舉辦的就業(yè)培訓(xùn)班，確保再就業(yè)人員參學(xué)、參考和合格，完成區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)的再就業(yè)工作的培訓(xùn)和安置目標(biāo)任務(wù)。
三、采取有效措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，其實(shí)保障合法權(quán)益
逐步完善非在編人員的錄用程序、日常管理等，建立相關(guān)工作制度，使就業(yè)再就業(yè)工作向制度化、規(guī)范化管理。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格審查“四證”，即學(xué)歷證、失業(yè)證、執(zhí)業(yè)資格證和注冊(cè)證，按照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，依法執(zhí)業(yè)。對(duì)非專業(yè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行相關(guān)崗位工作培訓(xùn)，獲得相關(guān)工種的上崗資格后方可上崗。
在社會(huì)保障方面，在再就業(yè)人員取得培訓(xùn)資格后，我院與參培人員簽訂就業(yè)安置協(xié)議；并采取靈活的方式繼續(xù)為安置的下崗再就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的最低工作標(biāo)準(zhǔn)，確保再就業(yè)工作人員工資酬薪達(dá)到重慶市城鎮(zhèn)人口年人均收入水平。
四、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)減免政策
認(rèn)真執(zhí)行《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，對(duì)國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)定的工種（職業(yè)），開展技能崗位對(duì)接工作，廣泛收集再就業(yè)人員信息；與醫(yī)院質(zhì)量管理年活動(dòng)相結(jié)合，走訪慰問社區(qū)下崗貧困人員，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，提高創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)變化能力，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造良好的就業(yè)氛圍。對(duì)特困下崗失業(yè)人員和弱勢(shì)群體憑相關(guān)證明，減免掛號(hào)費(fèi)和部分醫(yī)療費(fèi)用。利用上街宣傳、送醫(yī)送藥等活動(dòng)，關(guān)心幫助下崗失業(yè)人員和弱勢(shì)群體。
一、基本情況
全區(qū)現(xiàn)有登記失業(yè)人員47348人，其中持有效證件登記失業(yè)人員10170人，實(shí)際失業(yè)人員1256人?！?市就業(yè)援助證》申請(qǐng)辦理23683人，其中就業(yè)困難人員12552人。在登記失業(yè)人員中，隱性就業(yè)人員41259人，各種原因暫不就業(yè)人員4833人，其中無就業(yè)愿望4453人，無就業(yè)能力380人。全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員2977人，其中保安崗位1618人，保潔崗位1114人，保綠崗位131人，助老助殘崗位114人，申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼4419人。近四年多來，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位93276個(gè)，年均增長(zhǎng)114.3%;實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)74809人，年均增長(zhǎng)112.7%;其中就業(yè)困難人員再就業(yè)28417人，年均增長(zhǎng)165.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從2002年末的4.43%下降到20*年9月的3.28%。今年截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位18813個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的99.54%，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)14092人，完成目標(biāo)任務(wù)的114.57%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5709人，完成目標(biāo)任務(wù)的219.58%，一定程度上緩解了困難群眾的失業(yè)問題。目前，全區(qū)現(xiàn)有“零就業(yè)家庭”已基本消除。
二、主要工作特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。近年來，區(qū)委、區(qū)政府和各街道、有關(guān)部門從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把就業(yè)再就業(yè)工作作為一個(gè)重要的民生問題，擺上更加突出的位置。區(qū)政府每年將就業(yè)再就業(yè)工作列入為民辦實(shí)事工程，先后制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步深化春風(fēng)常駐推進(jìn)社區(qū)服務(wù)若干政策》、《關(guān)于組織社區(qū)公益性崗位開發(fā)并實(shí)施崗位補(bǔ)貼若干意見》、《關(guān)于用工單位招用就業(yè)困難人員實(shí)行用工補(bǔ)貼的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化“春風(fēng)常駐”提升困難群體生活品質(zhì)的若干規(guī)定》等一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施，逐年加大財(cái)政投入，就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金從2002年投入180萬(wàn)元增加到今年的1355萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)144.8%，大大超過了地方財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，為全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展提供了財(cái)力保障。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研就業(yè)再就業(yè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的情況匯報(bào)，并帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入街道、社區(qū)、零就業(yè)家庭，督查再就業(yè)工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把就業(yè)再就業(yè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，不斷創(chuàng)新工作思路，協(xié)同各街道、社區(qū)千方百計(jì)挖掘公益性就業(yè)崗位，大量安置“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2006年以來，己舉辦專項(xiàng)勞動(dòng)力招聘會(huì)20余次，為就業(yè)困難人員推出就業(yè)崗位5000多個(gè)，使很多就業(yè)困難人員在家門口找到了合適的崗位。在調(diào)研中，我們了解到，*武林藥店有限公司、*可的便利店有限公司、*威蕓服飾制作有限公司、樂購(gòu)超市等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也十分重視就業(yè)再就業(yè)工作，積極招收了一批失業(yè)人員。比如*武林藥店有限公司在企業(yè)改制后，對(duì)買斷工齡的原有職工全部留用，沒有將一個(gè)員工推向社會(huì)；又如*可的便利店有限公司在招聘錄用的700多名員工中失業(yè)人員占95％以上。
2、組織體系健全。為切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，區(qū)政府建立了區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處,8個(gè)街道、71個(gè)社區(qū)均建立了勞動(dòng)保障站和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)室，配備了專職人員，做到了人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)、工作“五到位”，形成了區(qū)、街道、社區(qū)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織體系。各街道黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位的就業(yè)再就業(yè)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，各社區(qū)按每300名失業(yè)人員配備一名五級(jí)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助做好就業(yè)再就業(yè)工作，“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)服務(wù)”的再就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。朝暉街道建立了由16家轄區(qū)單位組成的“朝暉地區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作俱樂部”，為失業(yè)人員提供了500余個(gè)崗位。武林街道通過建立崗位信息員、就業(yè)疏導(dǎo)員、政策宣傳員、培訓(xùn)指導(dǎo)員、困難幫扶員“五大員”隊(duì)伍，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了無“零就業(yè)家庭”的目標(biāo)。石橋街道依托共建優(yōu)勢(shì)，組織轄區(qū)60多家單位參加街道舉辦的勞動(dòng)力資源交流會(huì)，新增就業(yè)崗位1500多個(gè)。潮鳴街道體東社區(qū)利用社區(qū)網(wǎng)站，建立了用工信息庫(kù)，開辟了招工信息專欄，為失業(yè)人員提供了就業(yè)信息。
3、目標(biāo)任務(wù)明確。區(qū)政府制定了就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃、工作計(jì)劃和目標(biāo)考核體系。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門和各街道簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的目標(biāo)考核。各街道把目標(biāo)任務(wù)分解到社區(qū)，建立層層工作責(zé)任制。今年，區(qū)政府提出全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)：新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位18900個(gè)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)12300人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2600人，組織失業(yè)人員、失土農(nóng)民和外來務(wù)工人員開展各類再就業(yè)培訓(xùn)10000人，與2006年全區(qū)新增17400個(gè)崗位相比，又有了新的提高。由于目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)，措施有力，到9月底已基本完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位18813個(gè)，完成年度目標(biāo)的99.54%；實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)14092人，完成年度目標(biāo)的114.57%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5709人，完成年度目標(biāo)的219.58％；舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班180期，10412名失業(yè)人員參加了培訓(xùn)，完成年度目標(biāo)的104.12％。為切實(shí)抓好“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，區(qū)政府制定了年度計(jì)劃和五年規(guī)劃，對(duì)今后五年提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體考核標(biāo)準(zhǔn)。
4、工作扎實(shí)到位。一是就業(yè)再就業(yè)政策進(jìn)一步完善。今年年初，區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》，對(duì)新一輪就業(yè)再就業(yè)政策進(jìn)行了完善和充實(shí)，在鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)、社區(qū)公益性崗位開發(fā)、開展再就業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)開展職業(yè)介紹、鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、對(duì)從事靈活就業(yè)援助等方面加大了扶持力度。按照“一家一策、一人一策”的原則實(shí)施分類指導(dǎo)，多渠道解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)困難問題。到9月底，全區(qū)現(xiàn)有“零就業(yè)家庭”已基本消除。二是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作取得實(shí)效。區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于深化創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作的實(shí)施意見》，區(qū)和各街道、社區(qū)都成立了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作計(jì)劃，建立了工作臺(tái)帳。每年組織對(duì)“充分就業(yè)社區(qū)”達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行考核評(píng)比，并將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作納入了星級(jí)社區(qū)評(píng)比的考核內(nèi)容之一。目前已有25個(gè)社區(qū)達(dá)到了“充分就業(yè)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，占全區(qū)71個(gè)社區(qū)的35.2%。三是就業(yè)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。今年以來，區(qū)政府在充分借鑒江蘇省南通市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合下城實(shí)際，實(shí)施了“十百千萬(wàn)”（評(píng)選“十佳創(chuàng)業(yè)明星、評(píng)定“百佳安置企業(yè)”、開展“千人千崗補(bǔ)助”活動(dòng)、組織“萬(wàn)人免費(fèi)培訓(xùn)”）再就業(yè)工程，多渠道促進(jìn)充分就業(yè)。在促進(jìn)就業(yè)困難人員托底安置工作中，實(shí)行“一幫一”、“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制。針對(duì)失業(yè)人員就業(yè)難的問題，區(qū)有關(guān)部門和各街道加大了公益性崗位的開發(fā)力度，全區(qū)從事公益性崗位的困難群眾已達(dá)2977人，占*市公益性崗位總量的29%。加強(qiáng)與轄區(qū)單位的共駐共建，浙江聯(lián)通、市紅會(huì)醫(yī)院、世紀(jì)聯(lián)華等共建單位挖掘安置潛力，推出了1000多個(gè)崗位，幫助失業(yè)人員再就業(yè)。四是培訓(xùn)工作特色鮮明。近年來，我區(qū)的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作一直走在全市前列，組織開展了SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、GYB（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。今年年初，區(qū)政府又制定了“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，整合轄區(qū)資源，與五所技能（技工）培訓(xùn)學(xué)校簽訂了《委托培訓(xùn)協(xié)議》，基本形成了“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、政府來買單”的培訓(xùn)模式，取得了較好的效果。我們通過聽取社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、電話聯(lián)系、上門走訪等方式，抽查了10戶原“零就業(yè)家庭”，均表示滿意或基本滿意。
三、存在的主要問題和原因分析
1、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)相當(dāng)繁重。主要表現(xiàn)在勞動(dòng)者充分就業(yè)的要求與勞動(dòng)力總量過大、勞動(dòng)者素質(zhì)與就業(yè)崗位不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，“4050”失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移三股就業(yè)壓力交織在一起，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和失土農(nóng)民的就業(yè)問題沒有得到根本性的解決。從全區(qū)失業(yè)登記的情況反映出，每月仍有300至400名新增失業(yè)人員，石橋地區(qū)撤村建居的社區(qū)仍有1000多名失土農(nóng)民需要安置，解決再就業(yè)的任務(wù)仍然十分繁重。一些歸正人員和處于“4050”邊緣且確有困難的失業(yè)人員從事就業(yè)的問題也比較突出。
2、就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳和擇業(yè)觀教育的力度有待強(qiáng)化。近年來，我區(qū)通過各種途徑加強(qiáng)就業(yè)政策的宣傳，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行教育和技能培訓(xùn)，開發(fā)了一批以社區(qū)公益性崗位為主的適合困難人員就業(yè)的崗位，但從這次視察了解的情況看，就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳氛圍還不夠濃，就業(yè)信息不對(duì)稱的問題還時(shí)有存在。仍有少數(shù)就業(yè)困難人員對(duì)就業(yè)再就業(yè)的政策不理解，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為國(guó)家企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)安置他們的重新就業(yè)，解決他們的生活困難。所以，他們寧愿待在家里，消極等待政府解決就業(yè)、扶貧解困，也不肯主動(dòng)去找工作。還有少數(shù)就業(yè)困難人員對(duì)再就業(yè)條件要求苛刻，不符合實(shí)際，對(duì)崗位待遇、工種、時(shí)間等條件要求過高。*威蕓服飾制作有限公司還有8％的員工不愿購(gòu)買五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
3、技能培訓(xùn)針對(duì)性和有效性還不夠強(qiáng)。近年來，全區(qū)的技能培訓(xùn)工作雖然取得了比較明顯的成績(jī)，大部分失業(yè)人員、就業(yè)困難人員都參加了勞動(dòng)等部門組織的技能培訓(xùn)，但在培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性上仍存在一定的差距，從目前勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀看，低技能勞動(dòng)力過剩，中高技能勞動(dòng)力短缺的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾已經(jīng)十分突出。從全區(qū)就業(yè)困難人員的現(xiàn)狀分析，大部分“4050”就業(yè)困難人員由于技能單一或缺乏技能，普遍反映出市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，實(shí)現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的難度較大，而社區(qū)公益性崗位基本處于飽和狀態(tài)，安置其他就業(yè)的難度也較大，培訓(xùn)的內(nèi)容與市場(chǎng)要求仍然存在一定差距。在這次調(diào)查中，我們了解到，大部分失業(yè)人員參加培訓(xùn)不是自愿報(bào)名的，而是社區(qū)為完成上級(jí)培訓(xùn)指標(biāo)指定的，為培訓(xùn)而培訓(xùn)的現(xiàn)象比較突出。
4、個(gè)別再就業(yè)政策不夠完善。在調(diào)研中，有的企業(yè)反映，企業(yè)招用失業(yè)人員用工補(bǔ)貼還不盡合理，如有的企業(yè)占政策空子，反復(fù)招用、解聘失業(yè)人員，以領(lǐng)取更多的用工補(bǔ)貼。而一些規(guī)范的企業(yè)為穩(wěn)定社會(huì)盡責(zé)，不隨意解聘失業(yè)人員，反而得不到用工政策的補(bǔ)貼，這對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作是不利的。近年來，我區(qū)大力開發(fā)了一批公益性崗位，對(duì)“4050”人員騰崗、增崗，困難家庭脫貧以及減輕社會(huì)就業(yè)壓力起到了積極的促進(jìn)作用。但在調(diào)查中，我們了解到目前公益性崗位人員隊(duì)伍的管理，與當(dāng)前形勢(shì)要求、工作任務(wù)、群眾需求還不相適應(yīng)，一些在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員雖然與街道簽訂了非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議，但是由于管理機(jī)制不夠規(guī)范，考核制度不夠健全，公益性崗位養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象比較突出。
四、幾點(diǎn)意見建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和擇業(yè)觀教育。要按照黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的要求，廣泛深入地宣傳貫徹中央和省、市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過印發(fā)政策匯編、開展政策宣傳咨詢活動(dòng)、舉辦政策培訓(xùn)班等形式，加大就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)和社區(qū)居民真正了解政策，用好政策，強(qiáng)化政策的普及率和影響力，做到就業(yè)再就業(yè)政策家喻戶曉，人人皆知，確保新老政策的銜接和平穩(wěn)過渡。要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員、失土農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、外來務(wù)工人員的擇業(yè)觀教育，引導(dǎo)他們認(rèn)清目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，樹立良好的擇業(yè)觀，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，正確定位，擺正心態(tài)，選擇合適崗位。同時(shí)鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自我發(fā)展。
2、按照“南精北快”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)做好北部失土農(nóng)民的就業(yè)再就業(yè)工作。充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)工作的網(wǎng)絡(luò)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“零就業(yè)家庭”和“4050”就業(yè)困難人員的動(dòng)態(tài)管理，努力做到發(fā)現(xiàn)一戶、跟蹤一戶、解決一戶。要多渠道、多途徑開發(fā)一批歸正人員和邊緣困難群體的就業(yè)崗位。在繼續(xù)抓好南部地區(qū)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作的同時(shí)，要加快推進(jìn)北部地區(qū)新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)的勞動(dòng)保障工作的軟環(huán)境建設(shè)，通過開展失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等一條龍的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)失土農(nóng)民充分就業(yè)。大力開發(fā)門檻低、投入少、容量大的保安、保潔、保綠、助老助殘等社區(qū)公益性就業(yè)崗位，加強(qiáng)撤村建居社區(qū)間的崗位信息共享，最大限度地安置就業(yè)困難人員。針對(duì)我區(qū)北部地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富的客觀實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為失土農(nóng)民自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用提供保障。
x縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為做好下半年再就業(yè)工作，采取多項(xiàng)措施，力爭(zhēng)再就業(yè)工作在省排前列，全市上游。
一、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一是建立下崗失業(yè)人員登錄平臺(tái)。依托企業(yè)主管部門、街道辦和各居委會(huì)，摸清全縣下崗失業(yè)人員的基本情況，建立健全下崗失業(yè)人員個(gè)人再就業(yè)檔案，動(dòng)態(tài)管理再就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)填寫《下崗失業(yè)人員認(rèn)定審批表》的人員，經(jīng)審核符合條件的，按照程序，免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們?cè)谠倬蜆I(yè)期間盡早享受優(yōu)惠政策提供一個(gè)可靠的保證。二是拓展服務(wù)平臺(tái)。今年我局將擴(kuò)大再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層組織，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一規(guī)格”的要求，在縣街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)站，每個(gè)服務(wù)站派駐x名專職工作人員，定崗位、定編制，同時(shí)在每個(gè)社區(qū)居委會(huì)聘用x名勞動(dòng)保障協(xié)助員，為下崗失業(yè)人員提供更直接、更方便的零距離服務(wù)。
二、開展就業(yè)培訓(xùn)。按照多元投資，多股運(yùn)行的方式，與社會(huì)上有辦學(xué)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向聯(lián)合，利用他們的場(chǎng)地、設(shè)備和師資力量，免費(fèi)對(duì)下崗失業(yè)人員中有學(xué)歷、年紀(jì)輕、接受能力強(qiáng)的失業(yè)人員開展以實(shí)用技術(shù)為主的投資小、見效快、收益高的新行業(yè)、新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)年齡偏大，技能水平低的下崗失業(yè)人員開展技術(shù)系數(shù)小、操作簡(jiǎn)單、收入穩(wěn)定的保潔、綠化等社區(qū)綜合項(xiàng)目的培訓(xùn)。下半年將舉辦x期各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人次以上。
三、拓寬就業(yè)渠道。一是增加就業(yè)崗位。以街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，努力開發(fā)一些政府投資的公益性崗位，開拓社區(qū)服務(wù)就業(yè)新領(lǐng)域。二是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮我縣勞務(wù)輸出的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)我縣品牌，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地，對(duì)下崗失業(yè)人員免收各項(xiàng)職業(yè)介紹費(fèi)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到縣外就業(yè)，并優(yōu)先安排他們到條件好、收入高、風(fēng)險(xiǎn)低的單位務(wù)工。三是推行以非固定單位、鐘點(diǎn)工、臨時(shí)工等為主的就業(yè)方式。
四、加強(qiáng)宣傳。在大力開展再就業(yè)政策宣傳的同時(shí)，以典型帶動(dòng)的宣傳方式，努力發(fā)掘再就業(yè)的先進(jìn)典型，對(duì)下崗失業(yè)人員中自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)成績(jī)突出的人員，做為宣傳重點(diǎn)，利用電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立靈活擇業(yè)的新觀念。
五、重點(diǎn)幫扶。對(duì)男x周歲以上、女性x周歲以上的大齡就業(yè)困難對(duì)象，優(yōu)先安置到政府投資的公益性崗位上，對(duì)公益性單位安排原屬于國(guó)有企業(yè)的大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的，還從再就業(yè)資金中將給予部分社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)）補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對(duì)夫妻雙方全部下崗的家庭，最低限度的保證一方實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
x縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為做好下半年再就業(yè)工作，采取多項(xiàng)措施，力爭(zhēng)再就業(yè)工作在省排前列，全市上游。
一、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一是建立下崗失業(yè)人員登錄平臺(tái)。依托企業(yè)主管部門、街道辦和各居委會(huì)，摸清全縣下崗失業(yè)人員的基本情況，建立健全下崗失業(yè)人員個(gè)人再就業(yè)檔案，動(dòng)態(tài)管理再就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)填寫《下崗失業(yè)人員認(rèn)定審批表》的人員，經(jīng)審核符合條件的，按照程序，免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為他們?cè)谠倬蜆I(yè)期間盡早享受優(yōu)惠政策提供一個(gè)可靠的保證。二是拓展服務(wù)平臺(tái)。今年我局將擴(kuò)大再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層組織，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一規(guī)格”的要求，在縣街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障事務(wù)站，每個(gè)服務(wù)站派駐x名專職工作人員，定崗位、定編制，同時(shí)在每個(gè)社區(qū)居委會(huì)聘用x名勞動(dòng)保障協(xié)助員，為下崗失業(yè)人員提供更直接、更方便的零距離服務(wù)。
二、開展就業(yè)培訓(xùn)。按照多元投資，多股運(yùn)行的方式，與社會(huì)上有辦學(xué)能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向聯(lián)合，利用他們的場(chǎng)地、設(shè)備和師資力量，免費(fèi)對(duì)下崗失業(yè)人員中有學(xué)歷、年紀(jì)輕、接受能力強(qiáng)的失業(yè)人員開展以實(shí)用技術(shù)為主的投資小、見效快、收益高的新行業(yè)、新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)年齡偏大，技能水平低的下崗失業(yè)人員開展技術(shù)系數(shù)小、操作簡(jiǎn)單、收入穩(wěn)定的保潔、綠化等社區(qū)綜合項(xiàng)目的培訓(xùn)。下半年將舉辦x期各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人次以上。
三、拓寬就業(yè)渠道。一是增加就業(yè)崗位。以街道和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，努力開發(fā)一些政府投資的公益性崗位，開拓社區(qū)服務(wù)就業(yè)新領(lǐng)域。二是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮我縣勞務(wù)輸出的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)我縣品牌，建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出基地，對(duì)下崗失業(yè)人員免收各項(xiàng)職業(yè)介紹費(fèi)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到縣外就業(yè)，并優(yōu)先安排他們到條件好、收入高、風(fēng)險(xiǎn)低的單位務(wù)工。三是推行以非固定單位、鐘點(diǎn)工、臨時(shí)工等為主的就業(yè)方式。
四、加強(qiáng)宣傳。在大力開展再就業(yè)政策宣傳的同時(shí)，以典型帶動(dòng)的宣傳方式，努力發(fā)掘再就業(yè)的先進(jìn)典型，對(duì)下崗失業(yè)人員中自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)成績(jī)突出的人員，做為宣傳重點(diǎn)，利用電臺(tái)、電視臺(tái)等宣傳媒體進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立靈活擇業(yè)的新觀念。
五、重點(diǎn)幫扶。對(duì)男x周歲以上、女性x周歲以上的大齡就業(yè)困難對(duì)象，優(yōu)先安置到政府投資的公益性崗位上，對(duì)公益性單位安排原屬于國(guó)有企業(yè)的大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的，還從再就業(yè)資金中將給予部分社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)）補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對(duì)夫妻雙方全部下崗的家庭，最低限度的保證一方實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
以街道為抓手，以社區(qū)為重點(diǎn)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，以開發(fā)社會(huì)公益性崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)，尤其是促進(jìn)困難群體再就業(yè)為目標(biāo)，不斷打造就業(yè)再就業(yè)工作新品牌，不斷創(chuàng)樹就業(yè)再就業(yè)工作新亮點(diǎn)，全面提升我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)區(qū)提供保障。
二、創(chuàng)建內(nèi)容和指標(biāo)
根據(jù)當(dāng)前我區(qū)社區(qū)工作的具體情況，創(chuàng)建工作包括五項(xiàng)復(fù)合指標(biāo)，采取目標(biāo)與過程創(chuàng)建結(jié)合的辦法，建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的綜合指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
㈠再就業(yè)援助。重點(diǎn)是幫助社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員（女40周歲、男48周歲以上人員，下同）等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。主要目的是考核社區(qū)依托勞動(dòng)保障四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)崗位來源，特別是公益性就業(yè)崗位來源的工作業(yè)績(jī)。創(chuàng)建指標(biāo)是：85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)（就業(yè)或靈活就業(yè)，下同）；85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的大齡失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
㈡促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。幫助社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員縮短失業(yè)時(shí)間或增加失業(yè)期間的臨時(shí)性收入，降低社區(qū)失業(yè)率。保障失業(yè)人員的基本生活。創(chuàng)建指標(biāo)是：使80%以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
㈢社區(qū)就業(yè)調(diào)查。對(duì)社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體進(jìn)行排查，找原因、想對(duì)策。排查可采取電話排查與走訪排查結(jié)合的方式，排查要做到有記錄、有臺(tái)帳，準(zhǔn)確詳細(xì)地完成《市社區(qū)居民就業(yè)狀況調(diào)查表》的填報(bào)，掌握社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)，有條件的社區(qū)可開展社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)分析，為上級(jí)決策提供可靠信息，為失業(yè)人員再就業(yè)提供充分依據(jù)。創(chuàng)建指標(biāo)是：對(duì)社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員走訪率達(dá)到100%，且要在登記失業(yè)報(bào)到20天內(nèi)進(jìn)行走訪，其中對(duì)困難群體當(dāng)年至少走訪1次。
㈣組織就業(yè)幫扶活動(dòng)。圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，在區(qū)、街道的指導(dǎo)下，各社區(qū)要組織開展多樣化的再就業(yè)援助活動(dòng)（包括就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、就業(yè)宣傳、就業(yè)互助，以及小規(guī)模的再就業(yè)招聘活動(dòng)等），活動(dòng)要有內(nèi)容、有臺(tái)帳、有實(shí)效。主要目的是促進(jìn)社區(qū)利用各種手段組織開展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的能力。通過開展活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式就業(yè)服務(wù)向主動(dòng)式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由一般性、普遍式就業(yè)服務(wù)向自助式、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由依賴政府幫助就業(yè)向自謀出路、互助就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
㈤社區(qū)日常就業(yè)服務(wù)。主要考察社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)方式等日常工作的業(yè)績(jī)。社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員要依托勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，落實(shí)好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、提供就業(yè)崗位招聘信息、提供就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)信息、提供勞動(dòng)保障政策咨詢等七項(xiàng)服務(wù)，使失業(yè)人員不出社區(qū)在家門口就能獲得及時(shí)便捷的就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。在工作中要做到主動(dòng)熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范、臺(tái)帳完備，按社區(qū)登記失業(yè)人員數(shù)計(jì)算，年度投訴率不超過1%。
三、創(chuàng)建程序
㈠實(shí)施部門。實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)方案的制定、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的掌握，以及創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，制訂創(chuàng)建計(jì)劃及督促落實(shí)、申報(bào)。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、落實(shí)計(jì)劃。
㈡考核評(píng)估。對(duì)充分就業(yè)社區(qū)業(yè)績(jī)的評(píng)估，街道每月要對(duì)社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好考核記錄，督促創(chuàng)建指標(biāo)的完成。區(qū)每半年組織一次抽查復(fù)核，還將通過不定期暗訪、召開居民座談會(huì)、檢查工作臺(tái)帳等方式輔助檢查。
㈢申報(bào)驗(yàn)收。申報(bào)充分就業(yè)社區(qū)以年度為時(shí)段，由街道對(duì)達(dá)到充分就業(yè)指標(biāo)的社區(qū)，向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)，填報(bào)《市充分就業(yè)社區(qū)申報(bào)表》，并附報(bào)完成創(chuàng)建指標(biāo)的依據(jù)材料。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)材料屬實(shí)的申報(bào)單位簽署意見，并經(jīng)區(qū)財(cái)政局確認(rèn)后，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定。
㈣獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)完成創(chuàng)建指標(biāo)的社區(qū)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定后，在政府網(wǎng)站上予以公示，頒發(fā)銘牌，并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。
我區(qū)年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃是：
⑴宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開工作會(huì)議，下發(fā)有關(guān)文件，并通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。
⑵組織實(shí)施階段。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)和工作措施，并把創(chuàng)建工作納入就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。社區(qū)要排出工作進(jìn)度表，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
⑶申報(bào)驗(yàn)收階段。堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)估驗(yàn)收。按照申報(bào)程序，通過層層審核把關(guān)，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)。
四、工作要求
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道要高度重視創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，要把“創(chuàng)建”工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)。街道也要應(yīng)成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督促社區(qū)創(chuàng)建工作；社區(qū)要以勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，以社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員為骨干，成立“創(chuàng)建”活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施。
