序論：在您撰寫救災(zāi)科防汛工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門和我局對(duì)防汛工作安排部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)措施，完善應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王xx

副組長： 閆xx

王xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安?？?， 劉嵩濤（兼）辦公室主任。

局安?？齐娫挘簒x（傳真）

三、職責(zé)任務(wù)

（一）防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案，實(shí)施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作；檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報(bào)送工作。

（二）局辦公室

協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道工作。

（三）局安保科

負(fù)責(zé)督促落實(shí)防汛抗旱期間各單位24小時(shí)值班制度，做好防汛抗旱工作記錄；負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實(shí)工作；負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)信息上報(bào)。

（四）局工程設(shè)材科、機(jī)械設(shè)備站

負(fù)責(zé)防汛抗旱機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù)，確保所有機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài)；組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及相關(guān)的物資儲(chǔ)備管理工作。

（五）遠(yuǎn)大公司

做好在建工程項(xiàng)目的汛期防汛工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。

（六）局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司

負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治；負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛抗旱搶險(xiǎn)的相關(guān)物資儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險(xiǎn)組織工作。

（七）路產(chǎn)路權(quán)保障中心

負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資的儲(chǔ)備管理；管養(yǎng)公路發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)出動(dòng)，配合養(yǎng)護(hù)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好現(xiàn)場(chǎng)保通工作。

(八)局屬其他單位

負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門和局安排的防汛抗旱任務(wù)。

四、保障措施

（一）汛前準(zhǔn)備階段

1、各單位成立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。

2、熟悉本單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作特點(diǎn)，分析重點(diǎn)防汛抗旱搶險(xiǎn)區(qū)域和應(yīng)急工作難點(diǎn)，組織開展好汛期公路、橋、涵等重點(diǎn)路段的防汛安全隱患自查和整改工作。

3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

4、組建防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍和公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)人員、車輛、機(jī)械、搶險(xiǎn)物資器材。

（二）主汛期防御階段

1、建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)入主汛期后，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門的協(xié)作機(jī)制，收集雨情、水情和氣象趨勢(shì)信息，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。

2、加強(qiáng)值班值守工作。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

3、加強(qiáng)干線公路及在建工程的防汛巡查力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，落實(shí)檢查登記臺(tái)賬制度，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域要安排專人24小時(shí)值守，遇有險(xiǎn)情，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

4、加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管，督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)采取措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。

5、各單位防汛搶險(xiǎn)車輛、機(jī)械、物資和隊(duì)伍要按照防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案做好準(zhǔn)備，做到一聲令下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。

（三）主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)階段

1、災(zāi)情發(fā)生后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)力量迅速開展救援和搶險(xiǎn)保通工作。

2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能獨(dú)立處理的，要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，請(qǐng)求社會(huì)支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門協(xié)助的，應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告，由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，情況緊急時(shí)，可邊報(bào)告邊請(qǐng)求毗鄰縣區(qū)公路部門進(jìn)行支援。

3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)要多渠道、多方式的通告，制定繞行方案。

4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，受領(lǐng)任務(wù)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）汛后工作

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益，總結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的主要做法及存在的主要問題，提出整改辦法和下年度防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。

2、開展隱患大排查，對(duì)汛期出現(xiàn)的危險(xiǎn)路段、橋涵、和在建工程等登記造冊(cè)，制定除險(xiǎn)加固、重建計(jì)劃和實(shí)施方案。

3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況，制定防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，設(shè)備、器材的維修、補(bǔ)充計(jì)劃。

五、隊(duì)伍建設(shè)

1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險(xiǎn)情況，成立防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要包括道路、橋梁、車輛運(yùn)輸、機(jī)械搶險(xiǎn)等骨干專業(yè)隊(duì)伍，依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)或群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)對(duì)各類防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍知識(shí)和能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù)，采取以會(huì)代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行，提高其搶險(xiǎn)技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)舉行防汛演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力，達(dá)到演為戰(zhàn)，戰(zhàn)能勝的目的。

六、物資儲(chǔ)備

各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)職責(zé)任務(wù)和上級(jí)有關(guān)部門要求，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資、器材和機(jī)械設(shè)備，對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資登記造冊(cè)、專庫存放、專人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)物資代儲(chǔ)代存和臨時(shí)征用的機(jī)制，提高防汛抗旱搶險(xiǎn)物資保障社會(huì)化程度。要組織人員，對(duì)已有防汛抗旱搶險(xiǎn)器材、車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使之處于完好狀態(tài)。

七、工作要求

1、汛前、汛后及時(shí)補(bǔ)充、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，檢修防汛器材，認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。

2、要認(rèn)真做好防汛值守工作，完善值班制度。主汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，按照相關(guān)程序，及時(shí)上報(bào)重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、山洪等重大災(zāi)情，造成公路交通阻斷時(shí)，要按照規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，受影響單位每日18時(shí)前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報(bào)我局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、防汛搶險(xiǎn)工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”。要服從調(diào)度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，應(yīng)在局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積級(jí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié)，汛期結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案，改進(jìn)防汛抗旱工作措施，不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各單位要及時(shí)上報(bào)防汛抗旱工作好的經(jīng)驗(yàn)做法及教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況，防汛抗旱工作總結(jié)請(qǐng)于9月15日前報(bào)局安委辦（安保科）。

各單位請(qǐng)按照附件內(nèi)容和要求，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并填寫本單位2017年防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛隊(duì)伍、防汛運(yùn)力、防汛物資、防汛負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)人及24小時(shí)值班電話等，于6月5日前報(bào)局安委辦（安?？疲?。

聯(lián) 系 人：周xx

第2篇

防汛上半年工作總結(jié)范文一

20xx年，我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置，狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保了汛期安全，較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下：

一、主要做法及特點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作，成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際，擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20xx年汛前準(zhǔn)備工作通知》，召開了防汛工作專題會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn)，把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)加大物資儲(chǔ)備，建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早，汛期長的實(shí)際，我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備，儲(chǔ)備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材，并組織了50輛貨車、20輛客車備勤，完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。

選調(diào)了240人，組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日，假想我區(qū)天降暴雨，路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現(xiàn)象，對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況，組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過演練，既鍛煉了隊(duì)伍，又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。

(三)開展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用，道路排水不通暢，石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題，我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施，組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板，消除隱患。

安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏，共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3，同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修，保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)汛期巡查，有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來，我們以雨為令，加強(qiáng)巡查，突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo)，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題，責(zé)令施工方限期整改。

加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度，發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座，恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米，寬0.9米)。

(五)集中力量，加快水毀橋梁修復(fù)。去年，“7.9”洪災(zāi)中，我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作，目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現(xiàn)已復(fù)工，抓緊搶修。

(六)加強(qiáng)防汛值守，保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度，我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室，下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須在崗在位，認(rèn)真履職，認(rèn)真做好防汛值班記錄，確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，將損失降到最低。

二、存在的問題及不足

個(gè)別單位防汛工作開展不及時(shí)，防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng)，防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。

防汛上半年工作總結(jié)范文二

在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、基本情況

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村，451個(gè)村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作情況

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查， 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。

對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)

做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。

在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。

對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施，并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析，并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計(jì)籌集資金，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì)，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。

縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。

全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達(dá)5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌方4余處，最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。

羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái)，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶2015間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。

羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，全力指揮救援。

因沿羅路中斷，無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題和不足

1、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。

2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重，棄渣棄土的堆放易影響行洪安全，部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。

3、水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修，由于資金少，整修都不徹底，至今還是空庫運(yùn)行。因此，請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入，排除隱患，排除憂心，讓水庫正常蓄水，早日發(fā)揮水庫的效益。

4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。

雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范，重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出，但有線電視覆蓋面有限。同時(shí)，防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作總結(jié)范文三

項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任

防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制，成立以于陳**同志為組長，李**同志為副組長，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)

結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資，做到未雨綢繆

今年，項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了以專職防汛人員為隊(duì)長的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí)，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲(chǔ)備防汛物資，并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況，及時(shí)更換、補(bǔ)充，并建檔立卡，做到有備無患。

四、巡查防汛重點(diǎn)部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位

對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實(shí)專人巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員，實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè)，明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時(shí)監(jiān)控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時(shí)暢通。值班期間，值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

六、堅(jiān)持防汛督查，促進(jìn)隱患治理

專業(yè)防汛隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任單位，限期整改，及時(shí)消除隱患，對(duì)解決難度較大且影響防汛安全的重要問題，先采取臨時(shí)保護(hù)措施，并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確定處置方案。督促有關(guān)部門重點(diǎn)責(zé)任部門制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底排查整治。

20**年的汛期結(jié)束，但防汛工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)項(xiàng)目要求，早動(dòng)員，早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長期工作來抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度，注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。

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第3篇

防汛工作是一項(xiàng)十分重要的工作，防汛決策是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段。我國目前還沒形成科學(xué)的防汛決策的分析模式和評(píng)價(jià)體系，使得防汛工作分析和防汛決策評(píng)價(jià)不夠科學(xué)、規(guī)范，這樣直接影響了防汛決策水平的提高。今天小編給大家整理了防汛上半年工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

防汛上半年工作總結(jié)范文一20__年，我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置，狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保了汛期安全，較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下：

一、主要做法及特點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作，為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作，成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際，擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20__年汛前準(zhǔn)備工作通知》，召開了防汛工作專題會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署，明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn)，把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)加大物資儲(chǔ)備，建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早，汛期長的實(shí)際，我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備，儲(chǔ)備了麻袋20__條、編織袋20__條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米，鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材，并組織了50輛貨車、20輛客車備勤，完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。

選調(diào)了240人，組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日，假想我區(qū)天降暴雨，路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷，有部分段面垮塌現(xiàn)象，對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況，組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過演練，既鍛煉了隊(duì)伍，又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。

(三)開展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用，道路排水不通暢，石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題，我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施，組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板，消除隱患。

安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏，共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處，轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3，同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修，保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)汛期巡查，有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來，我們以雨為令，加強(qiáng)巡查，突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo)，查出隱患2起，整改2起。7月初，我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題，責(zé)令施工方限期整改。

加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度，發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座，恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米，寬0.9米)。

(五)集中力量，加快水毀橋梁修復(fù)。去年，“7.9”洪災(zāi)中，我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能，我局集中力量，組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作，目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作，其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工，目前現(xiàn)已復(fù)工，抓緊搶修。

(六)加強(qiáng)防汛值守，保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度，我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室，下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須在崗在位，認(rèn)真履職，認(rèn)真做好防汛值班記錄，確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，將損失降到最低。

二、存在的問題及不足

個(gè)別單位防汛工作開展不及時(shí)，防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng)，防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。

三、下一步打算

在20__年防汛工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。

防汛上半年工作總結(jié)范文二在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、基本情況

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村，451個(gè)村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作情況

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查， 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。

對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)

做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。

在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。

對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施，并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析，并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計(jì)籌集資金，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備，安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì)，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。

縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。

全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達(dá)5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌方4余處，最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。

羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái)，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶2015間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。

羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，全力指揮救援。

因沿羅路中斷，無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題和不足

1、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。

2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重，棄渣棄土的堆放易影響行洪安全，部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。

3、水庫整修資金短缺。

近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修，由于資金少，整修都不徹底，至今還是空庫運(yùn)行。因此，請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入，排除隱患，排除憂心，讓水庫正常蓄水，早日發(fā)揮水庫的效益。

4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。

雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范，重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出，但有線電視覆蓋面有限。同時(shí)，防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作總結(jié)范文三項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任

防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制，成立以于陳__同志為組長，李__同志為副組長，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)

結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資，做到未雨綢繆

今年，項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了以專職防汛人員為隊(duì)長的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí)，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲(chǔ)備防汛物資，并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況，及時(shí)更換、補(bǔ)充，并建檔立卡，做到有備無患。

四、巡查防汛重點(diǎn)部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位

對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實(shí)專人巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員，實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè)，明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時(shí)監(jiān)控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時(shí)暢通。值班期間，值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

六、堅(jiān)持防汛督查，促進(jìn)隱患治理

專業(yè)防汛隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)庫區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任單位，限期整改，及時(shí)消除隱患，對(duì)解決難度較大且影響防汛安全的重要問題，先采取臨時(shí)保護(hù)措施，并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確定處置方案。督促有關(guān)部門重點(diǎn)責(zé)任部門制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底排查整治。

20__年的汛期結(jié)束，但防汛工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在來年的防汛工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)項(xiàng)目要求，早動(dòng)員，早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長期工作來抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度，注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。

第4篇

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級(jí)負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣水利局局長任常務(wù)副指揮長，縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對(duì)全縣的重要河道（河域）、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測(cè)，對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門；加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫巡檢和監(jiān)測(cè)制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門（以下簡稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè)，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí)，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對(duì)水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍，并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì)，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí)，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批，并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作?？h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。縣防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持會(huì)議會(huì)商，動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會(huì)議會(huì)商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫攔洪錯(cuò)峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩時(shí)要全力采取措施延長潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測(cè)力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對(duì)調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況，迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè)，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，研究優(yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會(huì)公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作，組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢(shì)；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并負(fù)責(zé)解釋。

第5篇

1、公司防汛工作組織機(jī)構(gòu)以文件形式通知公司各有關(guān)單位,

公司各單位同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革人動(dòng)情況及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整并上報(bào)。

3、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位的防汛工作,并負(fù)責(zé)向上級(jí)防汛辦公室匯報(bào)有關(guān)情況。

4、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織編制本單位的防汛抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，汛前至少組織一次演習(xí)，以檢驗(yàn)預(yù)案的執(zhí)行力。

5、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究和布置本單位防汛工作，并對(duì)本單位的防汛工作提出要求。對(duì)于突發(fā)的汛情、災(zāi)情，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集臨時(shí)會(huì)議，提出應(yīng)對(duì)汛情、災(zāi)情的緊急處理方案并迅速實(shí)施。

6、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織汛前本單位防汛準(zhǔn)備工作的全面檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)問題形成書面材料上報(bào)并落實(shí)整改。

7、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的天氣信息，及時(shí)了解河道來水及天氣變化情況。提前準(zhǔn)備，做好預(yù)防工作。

8、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織本單位防汛物資的管理，負(fù)責(zé)上報(bào)防汛物資需求計(jì)劃；汛期結(jié)束后負(fù)責(zé)組織防汛物資的清理。

9、當(dāng)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生可能威脅人身和設(shè)備安全的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

防汛辦公室工作制度

1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)汛前工作安排、防汛設(shè)施檢查、防汛物資管理、汛災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、防汛工作總結(jié)、地方氣象及汛情通報(bào)、組織通信聯(lián)絡(luò)、防汛車輛調(diào)配等相關(guān)工作。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科。

2、在公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。

3、在汛前更新防汛工作手冊(cè)，包括本單位防汛人員名單和聯(lián)系方式、防汛值班室地點(diǎn)和電話、防汛物資儲(chǔ)備情況、防汛車輛準(zhǔn)備情況、防汛應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備等。

4、按照國家電網(wǎng)公司的要求，組織對(duì)公司各單位汛前、汛后防汛檢查，對(duì)檢查出的問題落實(shí)整改，限期完成。

5、協(xié)助公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好上級(jí)有關(guān)單位的防汛檢查的迎檢工作。

6、參加公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各種防汛工作會(huì)議，落實(shí)安排防汛工作。

防汛崗位責(zé)任制

1、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全公司防汛工作。

2、防汛辦公室負(fù)責(zé)全公司防汛工作的日常工作。

3、各單位負(fù)責(zé)本單位的防汛工作：

電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)度、通信系統(tǒng)的防汛工作。

運(yùn)檢中心負(fù)責(zé)全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

供電所、電力客戶中心負(fù)責(zé)所轄10千伏及以下配電線路及設(shè)備防汛工作。

4、各科室負(fù)責(zé)對(duì)分管范圍內(nèi)的防汛工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)：

營銷農(nóng)電科負(fù)責(zé)督促、檢查供電所（電力客戶中心）、重要用戶防汛工作，配備保安電源。

辦公室負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)所、車輛的防汛工作。

黨群工作科負(fù)責(zé)防汛期間的新聞報(bào)道工作。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)科負(fù)責(zé)防汛資金的準(zhǔn)備和支付。

人力資源科負(fù)責(zé)防汛人員的培訓(xùn)。

安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)防汛安全監(jiān)督。

行政事務(wù)科負(fù)責(zé)防汛期間后勤保障工作。

生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科負(fù)責(zé)發(fā)變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

防汛工作獎(jiǎng)懲辦法

1、防汛工作完成情況將納入各科（室）、單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績考核和員工績效考核范疇。

2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：每年汛期結(jié)束后，各科（室）、單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。將防汛工作中成績突出、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募w和個(gè)人以書面材料上報(bào)公司防汛辦，經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)汛期發(fā)現(xiàn)重大缺陷、排除重大險(xiǎn)情以及在搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，各單位應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告，公司防汛辦審核并報(bào)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予重獎(jiǎng)。

3、懲處辦法：

①對(duì)上級(jí)防汛工作文件及會(huì)議精神貫徹遲緩、執(zhí)行不力的單位將在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

②防汛工作上報(bào)內(nèi)容錯(cuò)誤，未造成損失的；汛期防汛值班人員執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、值班室電話不通、關(guān)閉手機(jī)，未造成損失的；挪用防汛物資、車輛，未造成損失的；除對(duì)有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)外，對(duì)相關(guān)人員將按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)獎(jiǎng)金、待崗培訓(xùn)、降職降薪處理。

③汛期或?yàn)?zāi)情發(fā)生時(shí)行動(dòng)遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個(gè)人，有第⑵條規(guī)定中行為，且造成重大社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《防洪法》及國家有關(guān)法規(guī)給予一定的行政處分，直至報(bào)送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

防汛文件管理制度

1、各單位防汛辦公室應(yīng)加強(qiáng)防汛文件的管理，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理上級(jí)防汛文件，不得造成損壞或遺失。

2、文件管理人員應(yīng)及時(shí)將公司、地方防汛指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的防汛文件傳達(dá)到每一個(gè)人，不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)閱示防汛文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)文件精神，并簽署明確意見交防汛辦公室轉(zhuǎn)發(fā)到各二級(jí)單位。

4、各二級(jí)單位收到公司及地方防汛文件后，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋執(zhí)行情況。

防汛物資（車輛）管理制度

1、各級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組在布置當(dāng)年防汛準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)下達(dá)防汛物資計(jì)劃。防汛物資計(jì)劃由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)編制，防汛辦公室審核，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、防汛物資包括發(fā)、輸、變、配電設(shè)備備品備件、車輛及維修備件、排澇設(shè)備備品備件、通訊設(shè)施備品備件等。

3、防汛物資由各單位上報(bào)，防汛辦公室審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由防汛辦公室負(fù)責(zé)采購。各單位集中造冊(cè)保管，存放防汛物資的倉庫應(yīng)有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好，定人管理，定人駕駛，定點(diǎn)存放。

4、防汛一般物資的領(lǐng)用由防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位開具領(lǐng)料單，經(jīng)防汛辦公室審核；重要物資領(lǐng)用須經(jīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)；緊急情況下可先領(lǐng)用，但事后必須補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自將防汛物資挪作他用。

5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應(yīng)執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度，值班室電話、相關(guān)人員名單和聯(lián)系方式須報(bào)防汛辦公室備案。負(fù)責(zé)防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時(shí)開通手機(jī)。

6、防汛搶險(xiǎn)責(zé)任單位在正常情況下，經(jīng)辦理必要手續(xù)后，可領(lǐng)取一些常用防汛物資備用。

7、汛期結(jié)束后，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織防汛物資進(jìn)行清理，未使用的可視情況轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段（特殊情況按上級(jí)要求執(zhí)行），汛期值班實(shí)行二十四小時(shí)交接班制。公司防汛值班機(jī)關(guān)防汛值班人員負(fù)責(zé)，值班室工作日設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃科，休息日及夜間值班設(shè)在調(diào)度值班室，節(jié)假日按照應(yīng)急值班安排值班。

2、各單位在汛期應(yīng)設(shè)專用防汛值班室，值班室應(yīng)有各相關(guān)部門的值班電話，應(yīng)有防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各值班搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單、聯(lián)系方式（包括辦公室電話、宅電及手機(jī)號(hào)碼）；防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛辦公室人員必須24小時(shí)開通手機(jī)，確保汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3、各單位領(lǐng)導(dǎo)及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)參加汛期值班，節(jié)假日和有重要供電任務(wù)期間應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)值班。

4、各單位應(yīng)建立汛期值班工作記錄，按值交接，防止工作出現(xiàn)漏洞。堅(jiān)持汛期值班交接制度。汛期值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律，不得遲到早退，嚴(yán)禁擅離崗位。

5、值班人員在崗期間應(yīng)了解河道來水和天氣變化情況，負(fù)責(zé)檢查本單位各相關(guān)人員到崗情況，做好相關(guān)記錄。

6、如遇緊急汛情，值班人員應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報(bào)，同時(shí)通知防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材和物資待命。

7、各單位防汛值班室地點(diǎn)及電話號(hào)碼每年應(yīng)向公司防汛辦公室書面報(bào)告一次，公司還應(yīng)向地方防汛指揮機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生變動(dòng)也應(yīng)及時(shí)匯報(bào)調(diào)整。

8、防汛值班電話任何人不得無故占用，要保持通訊暢通。

9、汛期公司值班人員每天要與各生產(chǎn)單位聯(lián)系，了解各單位在防汛期間工作情況。

汛后總結(jié)報(bào)告制度

1、每年汛期結(jié)束后，各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報(bào)。

2、報(bào)告的主要內(nèi)容：

①防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作開展情況；

②防汛設(shè)施檢查維護(hù)情況；

③汛情處理情況；

④汛期值班情況；

⑤防汛物資、車輛使用情況；

⑥災(zāi)情評(píng)估及災(zāi)后恢復(fù)情況；

⑦汛期表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。

3、總結(jié)報(bào)告應(yīng)以實(shí)事求是為前提，內(nèi)容全面、語言精煉，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各單位必須重視汛期通訊安全問題，積極落實(shí)有關(guān)工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各項(xiàng)工作。

2、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)安全可靠運(yùn)行，在遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)立即響應(yīng)，保證以最短的時(shí)間到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)行和通信暢通。

3、全公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)。遇重大事故應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，應(yīng)急小組應(yīng)服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)等成員在汛期不得隨意更換通信工具號(hào)碼，因故確需更換的應(yīng)報(bào)防汛辦公室備案后方可更換。

汛期巡檢、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度

1、各單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)明確分工。汛期應(yīng)對(duì)各項(xiàng)分管工作和設(shè)備組織巡視檢查（正常15天為一周期），必要時(shí)進(jìn)行特巡和夜巡，危險(xiǎn)部位要派專人24小時(shí)看守。

2、各單位防汛辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄巡檢情況和采取的措施，每周五下午向公司防汛辦公室匯報(bào)一次本單位防汛工作情況。

3、遇到突發(fā)災(zāi)情時(shí)，防汛辦公室應(yīng)立即向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛主管部門匯報(bào)，同時(shí)按照防汛現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案采取相應(yīng)措施。

4、汛期巡檢各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，認(rèn)真負(fù)責(zé)，親臨第一線指揮防汛工作。

5、巡檢人員要忠于職守，盡職盡責(zé)，保證巡檢質(zhì)量，確保設(shè)備安全渡汛。

6、巡檢中如發(fā)現(xiàn)異常隱患，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由單位向公司防汛辦公室匯報(bào)。如情況緊急也可以越級(jí)直接向公司防汛辦公室匯報(bào)。

7、匯報(bào)時(shí)雙方人員要互相記錄對(duì)方姓名

、時(shí)間、險(xiǎn)情內(nèi)容，完整記錄下來后，向?qū)Ψ綇?fù)誦一遍。

8、公司防汛辦公室值班人員接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局有關(guān)部門匯報(bào)。

汛期災(zāi)情和損失統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度

1、發(fā)生災(zāi)情時(shí)各單位防汛辦公室（值班室）應(yīng)立即向本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公司防汛辦公室、地方保險(xiǎn)公司報(bào)告。

2、汛期災(zāi)情報(bào)告正常情況下應(yīng)采用書面形式，特殊情況時(shí)可先電話、傳真，事后書面補(bǔ)報(bào)。

3、發(fā)生災(zāi)情后，公司各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職，迅速而有序的調(diào)配人員、物資和車輛進(jìn)行救災(zāi)；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)災(zāi)情損失的評(píng)估，形成書面材料向相關(guān)科室匯報(bào)。

4、各單位在發(fā)生下列情況時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室匯報(bào)。

①發(fā)生重大汛災(zāi)情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統(tǒng)較大范圍停電、110kV及以上系統(tǒng)跳閘或可能導(dǎo)致上述情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡要受災(zāi)情況；兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告處置情況，并在災(zāi)情處置結(jié)束前每兩小時(shí)匯報(bào)一次；隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的新情況；災(zāi)情處置結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告受損情況。

②防汛期間發(fā)生110kV及以上系統(tǒng)設(shè)備重大異常、系統(tǒng)跳閘等情況者：一小時(shí)內(nèi)報(bào)告簡要情況；二小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體原因及其處置情況；處置結(jié)束后24小時(shí)進(jìn)行書面匯報(bào)。

5、公司防汛辦公室將受災(zāi)、損失匯總后，報(bào)廣元電業(yè)局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。

6、各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、迅速，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。

汛前檢查與消缺管理制度

1、防汛工作檢查應(yīng)在每年五月前進(jìn)行。

2、檢查范圍主要包括：所轄發(fā)、輸、變、配電設(shè)施；防汛用電設(shè)備及設(shè)施；供電所管理的供電線路及相應(yīng)電氣設(shè)備；生產(chǎn)辦公用房、職工生活區(qū)房屋排澇設(shè)施及防滲漏措施。

3、檢查項(xiàng)目主要包括：發(fā)、變電設(shè)備修試情況；發(fā)、變電站防洪水倒灌措施到位情況，發(fā)、變電站強(qiáng)制排水設(shè)施的運(yùn)行情況以及擋水設(shè)施情況，發(fā)電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況；線路設(shè)備防倒桿、倒塔及防基礎(chǔ)沖刷、塌方措施。

4、檢查工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷農(nóng)電、辦公室及后勤等部門人員參加。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷、問題應(yīng)形成書面材料，經(jīng)防汛工作辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，落實(shí)至相關(guān)主管部門進(jìn)行整改，或根據(jù)需要向地方政府匯報(bào)。防汛工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督相關(guān)單位于五月下旬將缺陷整改到位，并向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門匯報(bào)整改情況。

6、防汛檢查工作應(yīng)布置及時(shí)、責(zé)任明確、檢查全面，發(fā)現(xiàn)的各類問題、缺陷應(yīng)及時(shí)整改，做到閉環(huán)。

7、巡視檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即做好記錄并向本單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。由基層單位向公司防汛辦公室報(bào)告，公司防汛辦公室值班人員接到報(bào)告后，作好記錄并組織有關(guān)單位進(jìn)行處理。

8、如汛情太大本公司已無法解決，則應(yīng)立即向本縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局報(bào)告，請(qǐng)求支持。

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第6篇

****年的防汛工作，是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性，扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)了防洪工程建設(shè)，完善和落實(shí)了防洪預(yù)案，改善了防汛通訊條件，提高了整體防洪能力。同時(shí)，在汛期抗旱保秋收方面，也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水，我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失，但我們時(shí)刻保持警惕，整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，成效顯著，尤其河道清障工作成績突出，在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上，市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后，10月10日－12日，我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨，同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮，使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高，措施得力，全市干部群眾齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮，使災(zāi)害損失降到了最低限度，沒死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營良好，受到了省廳通報(bào)表揚(yáng)?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來，全市又一直干旱少雨。一至五月份，全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米，只相當(dāng)多年均值的40%。按*的氣候規(guī)律，

六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié)，但今年氣候反常，麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩?。干旱持續(xù)到7月底，全市受旱面積達(dá)703萬畝，其中成災(zāi)342萬畝，絕收68萬畝。7月30日至31日，全市普降中到大雨后，旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”，八月份全市平均降雨量61.9毫米，較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米，比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū)，今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生，我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水，白洋淀也無入淀水量，到八月底，十方院水位仍在6.0米（大沽）以下，處于干淀狀態(tài)。10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，*市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最位3.9米（黃海高程），超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的位。

二、主要做法1、搞好防汛宣傳，破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱，干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況，整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳*旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳*特殊的防洪地位，我市北鄰京津，境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線；有華北大港油田等重要能源基地等，地理位置重要，防洪任務(wù)艱巨，是河北省防汛四保的前沿陣地，一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳，增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí)，破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理，為做好防汛準(zhǔn)備，落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始，市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況，對(duì)查出的問題，逐一登記造冊(cè)，并區(qū)別情況，進(jìn)行處理。市水務(wù)局長*、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少，用工少的小問題，責(zé)成受益鄉(xiāng)村，結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理；對(duì)問題比較大，投資多，用工多一時(shí)難以解決的問題，認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程，由市財(cái)政投資，重點(diǎn)進(jìn)行處理。3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日，市委、市政府以滄字（****）39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記*任指揮部政委，市長*任指揮長。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并在《*日?qǐng)?bào)》上予以公布。市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部，都按職責(zé)分工，對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查，落實(shí)安全度汛措施。市長*在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間，當(dāng)即指示，要采取措施，加強(qiáng)力量，確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期，用一天時(shí)間，帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況，并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案，提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備好搶險(xiǎn)物料，以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門，為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況，重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《*市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門，都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，建立健全了防汛值帶班制度，為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。*境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系；還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼，青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程，市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化，具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中，各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí)，對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修，明確劃分了避水樓（房）的使用戶數(shù)和人員?？h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同，明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水，誰上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍，劃分責(zé)任段，明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人，溝通了各責(zé)任人的家庭住址，聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井，專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，病險(xiǎn)建筑物等，每處都落實(shí)了責(zé)任制，從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù)，一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料，就近號(hào)料存放，并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通，汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試，更換了天線，添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前，在省防辦支持下，安裝了防汛指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作，是從四月份開始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日，收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后，市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持，匡副市長當(dāng)即批示：青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定，限7月10日前，徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知，對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長*任組長，副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣（市）也都建立了由主管副縣（市）長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員，三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地勘查，摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì)，召開了沿河鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長與村支書、主任參加的清障動(dòng)員會(huì)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣（市）的具體情況，制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從4月初至7月10日，全市共投入清障勞力1.2萬人，動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)（套），清除柴草垛1.5萬個(gè)，清除樹障1215畝，10萬余株，向外移栽2.8萬株，拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座，清除阻水壩埝、道節(jié)24條，動(dòng)土3萬多立方米。6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛，又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有：任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程，海興段海堤加固工程，黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程，泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程，運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程，總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全，市財(cái)政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過程中，曾因防“非典”延誤工期，但經(jīng)過妥善安排，充實(shí)施工力量，加強(qiáng)施工管理，在確保質(zhì)量的前提下，加快了工程進(jìn)度，在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆，分管防汛工作的人員變動(dòng)較大，新人多的情況，為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況，抓好防汛工作，市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《*市主要河道基本情況》、《*市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《*市防海潮預(yù)案》、《*市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本，送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀，在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí)，都明確任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、處理方法等防汛知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況，進(jìn)入防汛角色，為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省*防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，從市長預(yù)備費(fèi)中拿出2萬元資金，每個(gè)隊(duì)一萬元，專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣（市）的防汛隊(duì)伍，六、七月間，都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過演練，做到了官兵相識(shí)，了解險(xiǎn)工情況，熟悉搶險(xiǎn)方案，從而在思想上，組織上和工程上，都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件，沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料，就無法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大，品種多，供需多變等情況，今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外，還發(fā)動(dòng)沿河群眾，本著“因地制宜，就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸，鋼絲繩5噸；市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬條，木樁400m3?？h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬條，編織袋105.35萬條，鉛絲105.963噸，石料14344m3。另外，還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根，編織袋279.95萬條，門板46330塊，葦子69.8萬斤，軟料1219.7萬斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3，編織袋7.54萬條，鉛絲83.453噸，片石3242噸，土工布5237m3，救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要，今年市政府又拿出5萬元資金，購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作，爭取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案，為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日，受冷空氣影響，我市普降暴雨到大暴雨，同時(shí)，沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí)，受冷空氣影響，我市普降大暴雨和特大暴雨，平均降雨量160毫米，降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米，*市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米，在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來沒有的，在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水，城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水，農(nóng)村房屋、院墻倒塌，果樹、樹木被刮倒，部分農(nóng)田積水，農(nóng)作物受災(zāi)，水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市有9個(gè)縣（市、區(qū)）、56個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48.2萬人受災(zāi)，倒塌房屋367間，農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃，成災(zāi)51.3584千公頃，絕收26.0484千公頃，減產(chǎn)糧食0.8852萬噸，損壞堤防6.775公里，護(hù)岸2處，橋閘涵站48座，部分工礦企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元與此同時(shí)，沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí)，出現(xiàn)最位3.9米，超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí)，陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過海堤缺口和海防路，侵入內(nèi)地5~10公里，沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最位4.65米，風(fēng)速8~9級(jí)，至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大，持續(xù)時(shí)間長，致使沿海村莊進(jìn)水，居民房屋被浸泡，部分房屋倒塌，鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀，漁船漁具被損壞沖跑，部分海堤被沖毀，水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞，海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市沿海5縣（市、區(qū)、場(chǎng)）9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個(gè)村莊受災(zāi)，受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間，淹沒蝦池7萬畝，淹沒鹽場(chǎng)50座，淹沒農(nóng)田27萬畝，損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座，損壞海堤25.55公里，損壞漁船1245艘，交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞，許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府非常重視，11日上午9：30，市委書記*主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議，研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮，細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作，全力確保全市不死傷一人。會(huì)后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài)，11、12日雙休日全局干部職工全部上班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班，并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋，支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。各縣（市、區(qū)、場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作，迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部，層層落實(shí)責(zé)任制，啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案，轉(zhuǎn)移群眾，做好對(duì)口安置工作，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料，封堵過堤閘涵，努力做到不死一人，將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人，無一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人，投入編織袋10萬條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。三、抗旱情況我市自1997年以來，已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年，但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重，受旱面積達(dá)855萬畝，因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬元，建設(shè)一批投資少，見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司，今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬人的飲水困難，取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c(diǎn)，“有河皆干，有水皆污”，是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年，我們加大抗旱工作力度，在人員少，任務(wù)重的情況下，春旱早抗，及早動(dòng)員，與*水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起，進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，提供全市旱情信息50余份，為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力?？购蹈叻迤谌腥胀度?0多萬人奮力抗旱，活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬眼，機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套，運(yùn)水車輛6745輛，共抗旱澆地1146萬畝次，超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系，籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前，今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙?！弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《*市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂，同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作，今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作，使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作，春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具，提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)?？购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次，300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭，送貨上門，維修上門，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝，澆果樹100萬株，安裝防滲管道30萬米，維修機(jī)具1000多臺(tái)套，讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套，打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量，搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程，今年全市共完成40余套，擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬畝。四、基本經(jīng)驗(yàn)1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前，水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期，省水利廳先后5次派出檢查組，檢查督導(dǎo)我市的防汛工作，這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開展。*市委市政府對(duì)防汛工作極為重視，多次召開防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽取防汛工作進(jìn)展情況，市委書記*、市長*、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作，并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工，*書記三次書面批示，指示盡快開工。子牙新河清障期間，包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位，局黨組成員全部帶班。新任局長*為了盡快熟悉防汛工作，親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防，甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作，主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作，保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石，“96.8”洪水以后，在上級(jí)大力支持下，大搞防洪工程建設(shè)，白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里，滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里，其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理，主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進(jìn)一步加大投資力度。3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢(shì)。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成，使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步，今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時(shí)，提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項(xiàng)目。爭取各級(jí)資金，大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作，及早進(jìn)行明年的汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施，奪取防汛抗旱工作的新勝利。

第7篇

今年5月12日是我國第九個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為做好我市“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，根據(jù)《廣東省減災(zāi)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（粵減災(zāi)委電﹝2017﹞2號(hào)）要求，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”的主題，充分認(rèn)識(shí)到做好防災(zāi)減災(zāi)工作，社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵，突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳教育形式，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練，著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平，增強(qiáng)基層減災(zāi)能力，切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體組織協(xié)調(diào)工作，按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實(shí)際和單位職能，開展本鎮(zhèn)街（園區(qū)、單位）防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)各項(xiàng)工作。

三、活動(dòng)主題

今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動(dòng)主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”。

四、活動(dòng)時(shí)間

按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署，2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動(dòng)在宣傳周期間開展。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)

5月12日（星期五）當(dāng)天，在莞城東門廣場(chǎng)（人民公園東門）開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，派發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問和咨詢，普及防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)（市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)）。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺(tái)，擺放消防宣傳展板，發(fā)放消防宣傳資料，向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示（市公安消防局負(fù)責(zé)）。三是搭建救災(zāi)帳篷，講授應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能，播放宣傳片，派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)宣傳冊(cè)。邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)市民體驗(yàn)心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)（市紅十字會(huì)、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé)）。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊(cè)》，向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策，以及出國安全應(yīng)急知識(shí)(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果，向現(xiàn)場(chǎng)參與群眾派發(fā)宣傳單，開展現(xiàn)場(chǎng)線下和微信線上知識(shí)問答活動(dòng),讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群（市社工協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)）。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊，水域救援等裝備；開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練，并發(fā)動(dòng)群眾參與體驗(yàn)（市救援輔助協(xié)會(huì)負(fù)責(zé))。

（二）開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)

一是緊密圍繞活動(dòng)主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。（市委宣傳部、xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗(yàn)點(diǎn)，開展氣象科普知識(shí)講座，開展地震科普教育親子游園活動(dòng)專題活動(dòng)，進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育，組織群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和體驗(yàn)氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識(shí)，并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品（市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé)）。三是通過微信公眾號(hào)、微博等推送安全教育宣傳動(dòng)畫片，開展全市中小學(xué)安全教育周活動(dòng)（市教育局負(fù)責(zé)）。

（三）開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動(dòng)

一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動(dòng)、地震應(yīng)急演練、地震科普知識(shí)競賽等活動(dòng)，向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識(shí)（市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé)）。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力（市住建局負(fù)責(zé)）。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點(diǎn)子”家庭消防安全項(xiàng)目等活動(dòng)，開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動(dòng)（市公安消防局）。

（四）開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

一是在全市各鎮(zhèn)（街）開展火災(zāi)隱患排查整治工作，重點(diǎn)對(duì)居民住房、學(xué)校、工廠、商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所及出租屋和三小場(chǎng)所的隱患排查（市公安消防局）。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源、人防工程、在建工程安全大檢查，排查風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)整治措施，消除安全隱患（市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)）。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安?！叭馈?、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項(xiàng)活動(dòng)。面向全市高一年級(jí)學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)（市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、森林火險(xiǎn)隱患排查，加快隱患工程整改,實(shí)施漁港檢查，全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作（市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會(huì)組織等廣泛參與，重點(diǎn)做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場(chǎng)、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，盡最大可能減輕災(zāi)害損失（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

（五）開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動(dòng)

一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練（市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé)）。二是開展水上遇險(xiǎn)應(yīng)急救援演練，溺水應(yīng)急救護(hù)演練，現(xiàn)場(chǎng)演繹各種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的具體操作步驟（紅十字會(huì)）。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練（市住建局負(fù)責(zé)）。五是開展機(jī)動(dòng)指揮所緊急拉動(dòng)、開設(shè)與撤收訓(xùn)練；利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練；進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練（市人防辦負(fù)責(zé)）。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險(xiǎn)演練（市三防辦負(fù)責(zé)）。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)針對(duì)地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施，確保責(zé)任到人、措施到位?；鶎訂挝灰M織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練，強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急疏散路徑，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力（市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé)）。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要高度重視，圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 提升基層減災(zāi)能力”主題，參照市的做法，制定具體活動(dòng)計(jì)劃和工作措施，積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動(dòng)，抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)順利開展。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

防災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)常態(tài)化工作，需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施和救災(zāi)裝備的經(jīng)費(fèi)投入，建立防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證防災(zāi)減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。