時間：2023-03-07 15:19:57
序論：在您撰寫殘聯(lián)換屆工作報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、狠抓財務(wù)處自身建設(shè)工作
（一）、完善財務(wù)制度建設(shè)
一年來，計財處按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求，制定和完善了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本管理等辦法和內(nèi)部控制制度，制度建設(shè)上有很大的進(jìn)展，進(jìn)一步完善了財務(wù)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。加大財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從粘貼票據(jù)、裝訂憑證等最基礎(chǔ)的工作抓起，認(rèn)真審核原始票據(jù)，細(xì)化財務(wù)報賬流程，將內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合，每月終結(jié)都要進(jìn)行自查、自檢工作，使我們財務(wù)工作又向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)了一步。
（二）、加強自身政治思想建設(shè)
計劃財務(wù)處將提高自身政治思想修養(yǎng)始終放在首要位置。通過堅持科學(xué)發(fā)展觀，全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想和十八屆四中全會精神，結(jié)合工作實際，認(rèn)真履行部門職責(zé)，把領(lǐng)導(dǎo)的各項指示和黨的精神貫徹于具體的財務(wù)工作中，提高了工作能力，強化了服務(wù)意識，提升了管理水平。
（三）、注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高
我們財務(wù)處非常注重工作人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。把學(xué)習(xí)作為一項重要的工作來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》和相關(guān)的財務(wù)制度，使大家熟練掌握工作技能，提高大家的法制觀念，加強大家的職業(yè)道德，牢固樹立依法理財?shù)挠^念，做到有法必依，違法必究，自覺遵守相應(yīng)的財經(jīng)法律法規(guī)。
二、完成2014年部門決算和2015年部門預(yù)算的編制以及日常財務(wù)工作
根據(jù)市財政局的安排和會計年度工作計劃，我們于年初完成了2014年度經(jīng)費的部門決算，上報市財政局并通過。目前我們正在編制2015年度經(jīng)費的部門預(yù)算，同時我們積極做好2015年度部門預(yù)算資金的劃撥、結(jié)算等日常經(jīng)費的執(zhí)行工作。
（一）、一月份，根據(jù)會計年度的工作要求，我們對2014會計年度的賬務(wù)進(jìn)行結(jié)賬處理，清理了資金結(jié)存，理清了債權(quán)債務(wù)，并進(jìn)行了賬目結(jié)轉(zhuǎn)。同時，新建了2015年度會計賬務(wù)，確保了會計賬務(wù)的連續(xù)性。
（二）、二月份，我們對上年度會計檔案進(jìn)行了整理和歸檔，同時對歷史年度的會計檔案進(jìn)行了維護(hù)，較好地做到了會計檔案的歸檔工作，基本上符合了會計檔案的管理要求。
（三）、根據(jù)國有資產(chǎn)管理條例和市財政局的統(tǒng)一部署，我們在一月份，由辦公室資產(chǎn)管理人員和計財處資產(chǎn)核算人員，對市殘聯(lián)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理核對，保證了資產(chǎn)管理的連續(xù)性和常態(tài)性。
（四）、完成了2015年度殘疾人事業(yè)資金的預(yù)算安排工作。根據(jù)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求，我們在年初對市本級殘疾人事業(yè)資金進(jìn)行預(yù)算編制，對所屬事業(yè)單位本年度預(yù)算編制進(jìn)行了指導(dǎo)，對部門年度經(jīng)費使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。通過預(yù)算編制及執(zhí)行管理，使經(jīng)費能夠最大限度地保障好本級殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要，能夠較大限度地幫助指導(dǎo)區(qū)縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
（五）、完成了2014年度殘疾人事業(yè)資金統(tǒng)計工作。今年，我們在省殘聯(lián)的統(tǒng)計部署下，通過及時培訓(xùn)，集中匯審的方式，對全市殘疾人事業(yè)資金安排、使用、管理等情況進(jìn)行了統(tǒng)計、分析和匯總，并及時上報省殘聯(lián)。
（六）、我們嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，完成了市殘聯(lián)機(jī)關(guān)和所屬單位的財務(wù)業(yè)務(wù)工作，保障了業(yè)務(wù)處室的日常工作和機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
三、基金福利工作順利開展
（一）、做好資金物資的募集工作
截止今年10月底，基金會共募集資金萬元。
（二）、完成基金會的年檢工作
根據(jù)省民管局的要求，我們請江蘇天成會計師事務(wù)所對基金會2014年度的經(jīng)費收支使用情況進(jìn)行了審計，從審計的情況來看，2014年基金會在資金的募集、基金的管理、對殘疾人的捐助方面符合基金會章程的要求。并將審計結(jié)果和經(jīng)省殘聯(lián)審查通過的“基金會2014年度工作報告”提交給省民管局，順利通過了基金會的年檢。
（三）、編制了《市殘疾人福利基金會年度工作報告》
五月底，我們根據(jù)審計報告結(jié)合2014年基金會的工作情況，編制了此報告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門省殘疾人聯(lián)合會批準(zhǔn)，向省民政廳民間組織管理局作了書面報告，接受了省民間組織管理局的年審。
（四）、申報基金會換屆時間
向省民政廳報告了基金會換屆的計劃時間，并申請對基金會法人證書的有效期進(jìn)行延期。目前法人證書已經(jīng)辦理好續(xù)期手續(xù)，延期至2015年6月。通過對法人證書的有限期的順延，為換屆準(zhǔn)備工作贏得了時間。
（五）、開展了捐贈輪椅活動
今年以來，基金會組織區(qū)縣殘聯(lián)會同世界輪椅基金會向市部分肢體殘疾人捐贈輪椅。本次共捐贈了輛輪椅，基金會和世界輪椅基金會各捐贈輛。通過這次活動，使我市的部分特困肢體殘疾人在出行方面得到了改善，生活質(zhì)量得到了提高，受到了廣大殘疾人的好評。
（六）、開展了捐贈彩色電視機(jī)的活動
五月份，基金會與市級機(jī)關(guān)工委一起，向市區(qū)貧困殘疾人家庭捐贈了臺彩色電視機(jī)，其中：市級機(jī)關(guān)工委出資萬元。本次活動，使貧困殘疾人家庭能夠通過電視平臺提供的信息資源了解社會，共享改革發(fā)展成果。
（七）、開展了“愛心助學(xué)金”的發(fā)放活動
今年初，我們與旅居在澳大利亞的籍華人女士取得了聯(lián)系。女士捐助其哥哥的遺產(chǎn)人民幣萬元在基金會設(shè)立“愛心助學(xué)金”，專門資助市貧困殘疾學(xué)生或殘疾人家庭學(xué)生學(xué)業(yè)。助殘日活動當(dāng)日，我們舉行了捐贈儀式，首批位殘疾學(xué)生或殘疾家庭子女得到了資助，每人受贈600元，共捐贈了萬元。以后這項活動每年舉辦一次，直至助學(xué)金捐贈完為止。
四、認(rèn)真做好福利企業(yè)的工作
去年，我們重點做了康復(fù)礦山機(jī)械配件廠的脫鉤改制工作。爭對去年遺留下來的問題，我們殘聯(lián)也積極予以配合，加快問題解決速度。主要問題是3名康復(fù)礦山機(jī)械廠的殘疾職工家長去年下半年一紙訴狀將康復(fù)廠告上鼓樓區(qū)法院，主要是他們與廠里的勞動爭議，訴他們與廠里的勞動合同存續(xù)期間，康復(fù)廠少發(fā)他們生活費。今年4月份區(qū)法院審理終結(jié)，判決康復(fù)廠一次性支付生活費。區(qū)法院在案件審理期間到市殘聯(lián)來了解康復(fù)廠情況，我們本著自身的職責(zé)都給予了積極配合，對于殘疾職工的正當(dāng)維權(quán)我們也給予積極支持。
五、加強廉潔自律
在“小金庫”專項檢查過程中，市殘疾人福利基金會作為被抽查的單位之一，我們認(rèn)真準(zhǔn)備。月日，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我單位年以來的財務(wù)收支等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，接到檢查通知后，一方面我們及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，另一方面我們檢查憑證、核對賬簿、編制報表、打印賬冊，積極做好準(zhǔn)備。檢查結(jié)果，檢查組成員對基金會工作給予了高度評價，認(rèn)為我們賬冊裝訂整齊、賬目清楚，沒有私留“小金庫”的情況。
六、工作中還存在的不足
雖然我們計財處在工作中取得了一定的成績，完成了上級賦予我們的任務(wù)目標(biāo)，但是在工作中我們還是發(fā)現(xiàn)了一些問題所在。一是賬務(wù)處理還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。今后工作中，我們一定細(xì)化責(zé)任，注重細(xì)節(jié)，提高工作效率。二是工作要求還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。將來工作中，我們一定以求真務(wù)實的態(tài)度來做好每件事，遇到難題不推脫、不推諉，竭力做好我們的本職工作。
七、今后的打算
（一）、加強制度建設(shè)，完善各項規(guī)章制度
根據(jù)市殘聯(lián)關(guān)于財務(wù)的管理制度，結(jié)合我們的崗位實際，分配好各自的工作任務(wù)，提高會計信息的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實有效的，具有參考價值的財務(wù)分析及決策依據(jù)。進(jìn)一步完善財務(wù)管理體系制度，包括：財務(wù)核算制度、內(nèi)部控制制度、EPR管理制度、預(yù)算管理制度。從會計核算到會計報表的制作，要注重數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性，報表格式的規(guī)范性。強化內(nèi)審，注重協(xié)調(diào)，做好對財務(wù)的細(xì)化、規(guī)范和約束，規(guī)范資金的使用范圍，努力實現(xiàn)依法行政，依法理財，依法監(jiān)督。
（二）、加強提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
要繼續(xù)做好、做深日常財務(wù)管理工作。加大隊伍建設(shè)力度，全面提高財會人員素質(zhì)。按照財會人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，通過集中培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、崗中專訓(xùn)適時指導(dǎo)等辦法，抓好我們自身隊伍的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。大力弘揚求真務(wù)實精神，按客觀規(guī)律辦事，不搞花架子，不急功近利，使我們的工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。進(jìn)一步解放思想，堅持實事求是，講實話，出實招，辦實事，求實效。要多花時間讓工作人員掌握相關(guān)的財務(wù)知識，了解相應(yīng)的辦事流程，熟練使用財務(wù)軟件，盡可能地做好各自的工作，讓我們處的財務(wù)管理工作更上一個臺階，發(fā)揮更積極的作用。
（三）、做好協(xié)調(diào)工作
充分發(fā)揮我們部門的職能作用，主動當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，利用殘疾人福利基金會為平臺，配合其他部門做好與其他企業(yè)部門的溝通交流，爭取募集到更多的資金和物資。積極引導(dǎo)社會資源大力興辦殘疾人公益事業(yè)，拓展資金籌集渠道，不斷完善基金會救助形式。同時還配合其他業(yè)務(wù)處室做好各項經(jīng)費保障工作。配合康復(fù)處做好各項康復(fù)及精防經(jīng)費、組聯(lián)處的各項協(xié)會活動的經(jīng)費以及辦公室經(jīng)費的結(jié)算和下?lián)芄ぷ?，為市殘?lián)工作的順利運行提供了保障。
（四）、做好自身廉潔從業(yè)建設(shè)
根據(jù)明年目標(biāo)任務(wù)，制定各項措施，做好我們財務(wù)處的工作。繼續(xù)重視加強工作人員廉潔從業(yè)思想教育，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極組織開展廉潔文化教育活動，增強廉潔工作意識，嚴(yán)格遵守單位各項財務(wù)制度及法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守工作程序，堅持公開透明，促進(jìn)各項工作的規(guī)范有序進(jìn)行。做好憑證檢查、賬薄核對、報表編制、賬冊打印等工作，做到賬目清晰、一目了然。以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度來迎接上級的“小金庫”專項檢查。
（五）、繼續(xù)做好福利企業(yè)工作
一、各項業(yè)務(wù)工作有序開展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地300畝，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的60戶農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝1200元，每畝獲利250元。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書培訓(xùn)”，共有200余人參加了培訓(xùn)，其中有97名殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查200多人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點16個；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓(xùn)，城區(qū)殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。
4、廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人350人，送去慰問金3.5萬元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問城區(qū)和農(nóng)村殘疾兒童100名，慰問金5000元；慰問了啟智學(xué)校的智障兒童78名，送去慰問金20__元；慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問金20__元；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去20__元獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范，在20__年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶，目前這10戶已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲，即將進(jìn)入征收階段；殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)8萬多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了16個康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪20多件，維護(hù)了社會穩(wěn)定，保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進(jìn)門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng)，對前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有3個節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌，實現(xiàn)了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇（條），還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料1萬多份，接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)146家網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證100萬元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款，努力完成14萬元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和16個鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
6、完成城區(qū)殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作，使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。
一、各項業(yè)務(wù)工作有序開展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30*，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6*農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120*，每畝獲利25*。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、*鎮(zhèn)殘聯(lián)、*山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書培訓(xùn)”，共有20*人參加了培訓(xùn)，其中有9*殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20*人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點1*；
3、教育工作方面，除在*、*進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了*盲人參加了按摩培訓(xùn)，*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。
4、廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人35*，送去慰問金3.*元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問*和農(nóng)村殘疾兒童10*，慰問金500*；慰問了啟智學(xué)校的智障兒童7*，送去慰問金200*；慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問金200*；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10*銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去200*獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了*電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范，在20*年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1*，目前這1*已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲，即將進(jìn)入征收階段；殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)*多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為20*名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了1*康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪2*件，維護(hù)了社會穩(wěn)定，保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進(jìn)門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng)，對前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了*市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有*節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表*在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10*銅牌，實現(xiàn)了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。
3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《*日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條)，還在*電視臺《直播*》中播出了4期節(jié)目。<
/p>
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料*多份，接受義診100*人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在*殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有*市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)14*網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的*計生幫扶戶交納了100*的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證10*元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款，努力完成1*元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1*康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和1*鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
6、完成*殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作，使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。
經(jīng)市政府研究，今天召開全市民政、殘聯(lián)、老齡工作會議，主要是總結(jié)去年的工作情況，部署今年的工作任務(wù)。剛才，我們對去年民政、殘聯(lián)和老齡工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。市民政局王光前局長、市殘聯(lián)肖聚成理事長、市老齡辦*副主任分別作了很好的工作報告，就去年的民政、殘聯(lián)和老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了具體布置，都講得很好、很實在，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡部門在各級的共同努力下，都取得了較好的成績。民政工作方面：一是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城市低保在實現(xiàn)動態(tài)管理下不斷規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強化，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動；農(nóng)村敬老院建設(shè)力度加大、步伐快，上高、樟樹、高安、豐城四個縣（市）值得表揚，所有的敬老院都進(jìn)行了全面改造。尤其是豐城市敬老院建設(shè)后來居上，做到了“領(lǐng)導(dǎo)重視、理念超前、高點定位、特色鮮明”，被省民政廳羅廳長稱贊為“全省最好，全國一流”的敬老院。其他幾個縣（區(qū)）也計劃在近幾年內(nèi)進(jìn)行全面改造。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作取得新突破，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高的達(dá)到每年人平1800元，全市集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，比*年提高了*個百分點。二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展了村務(wù)公開和民主管理工作，全市村務(wù)公開民主管理工作開展面達(dá)*0%，規(guī)范面達(dá)70.5%，其中上高、萬載兩縣規(guī)范面達(dá)75%以上，上高縣還被推薦為全國村務(wù)公開民主管理工作示范縣；全市創(chuàng)建了省級村務(wù)公開民主管理示范村11個、市級示范村156個；全市第六屆村（居）委會換屆選舉工作基本完成，在全省來講，我市還是比較平穩(wěn)的。去年村級換屆選舉和林改工作同時進(jìn)行，應(yīng)該說難度很大，但我市還是較為圓滿的完成了任務(wù)。據(jù)目前掌握的情況看，我市沒有人到省里上訪，也沒有出現(xiàn)到市里群體上訪的現(xiàn)象，確保了村（居）委會換屆工作平穩(wěn)過渡，特別是萬載縣工作主動，行動迅速，在11月15日之前基本上就平穩(wěn)結(jié)束。三是雙擁優(yōu)撫安置工作有了新的進(jìn)步。全面啟動了創(chuàng)建全國雙擁模范城的活動，特別是中心城區(qū)深入開展了創(chuàng)建工作，雙擁模范城的有關(guān)要求正在全面落實之中，有關(guān)縣市也在扎實推進(jìn)。根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署，在做好當(dāng)年退役士兵安置工作的前提下，對歷年遺留問題進(jìn)行了清理，去年我市基本上把遺留問題清理完畢。同時，還全力開展了軍隊退役人員的解困和維穩(wěn)工作，這是*年新增加的一項任務(wù)，各個縣（市、區(qū)）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)27周年紀(jì)念日，全省自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員進(jìn)行了，但沒有*的人員參與，這說明我們的工作做得較細(xì)、較主動。四是爭取上級資金支持有新的成效。各級民政部門加強了與上級的銜接匯報，積極向上爭資金、爭政策，全年共爭取資金1.87億元，同比增長34%，其中低保資金6942萬元。五是社區(qū)建設(shè)、社會福利、水庫移民扶持、民間組織管理、殯葬改革、區(qū)劃地名、邊界管理方面都有了新的成績。比如移民工作，全國三峽移民和兩江移民已經(jīng)鬧過很多次，有的地方還鬧得特別兇，但我市境內(nèi)的三峽移民總體上比較平穩(wěn)，靖安、奉新、宜豐三縣在這方面做了大量的工作，應(yīng)該肯定。殘聯(lián)工作方面：一是扶殘工作有了新成效。各級高度重視殘疾人的扶貧解困工作，廣泛開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動，全市共投入扶貧資金748萬元，扶助殘疾人貧困戶1萬多戶。繼續(xù)與農(nóng)行協(xié)作，落實康復(fù)扶貧貸款200萬元，扶助殘疾人300人次。二是殘疾人就業(yè)工作有新進(jìn)展。各地以推進(jìn)按比例就業(yè)為突破口，加大對集中和個體就業(yè)的扶助力度，全年組織殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)330人次，安置殘疾人就業(yè)1876人，殘疾人就業(yè)率達(dá)80%。三是康復(fù)服務(wù)工作取得新突破。全年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、低視力康復(fù)手術(shù)90例，聾兒語訓(xùn)59名、各類殘疾人康復(fù)訓(xùn)練145例，對一些精神病患者進(jìn)行了有效醫(yī)治。目前，市殘聯(lián)正在抓緊籌建康復(fù)中心。實事求是地講，殘聯(lián)的工作比較難做，人員少，經(jīng)費不多，能夠得到的扶持也很有限，但各級殘聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為殘疾人做好事、辦實事，搞好有關(guān)服務(wù)方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省殘聯(lián)的充分肯定。老齡工作方面：一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)超市等助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，全市*0多個助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)單位向老年人開展了醫(yī)療、保健、文化、娛樂、購物、家政等方面的優(yōu)待優(yōu)惠活動；二是健全和完善老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實老年人各項優(yōu)待政策，使老年人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是深入開展了創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動，全市老齡工作目標(biāo)管理考評再次榮獲全省先進(jìn)，高安市、奉新縣赤岸鎮(zhèn)赤岸村分別被評為全國老齡工作先進(jìn)縣（市）和全國基層老齡工作先進(jìn)單位，中心城區(qū)老年公寓建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動。總之，過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡各部門、各系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實干，奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到今天會議表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！對同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和親切的慰問！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政、殘聯(lián)和老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，剛才王局長、肖理事長和周副主任都進(jìn)行了客觀的分析，我就不再重復(fù)了。下面，我就做好今后的工作再講幾點意見，供同志們參考。
一、著眼維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，增強做好民政、殘聯(lián)和老齡工作的責(zé)任感和使命感
黨的十六屆四中、五中全會明確提出，要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實地做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾、管理社會的重要部門，直接服務(wù)廣大人民群眾，直接面向最需要幫助的困難群體，擔(dān)負(fù)著社會保障、社會救助、社會事務(wù)、支持國防建設(shè)、扶貧助殘、維護(hù)老年人合法權(quán)益等重要職能。在促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，你們的職能地位顯得更重要、責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、作用更突出。當(dāng)前，我市的總體形勢較好，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素，包括民政、殘聯(lián)和老齡工作與建立和諧社會的要求相比，都還有一定的差距，如社會救助資金投入不足、城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大、軍隊退役人員維穩(wěn)解困壓力大、殘疾人扶貧就業(yè)渠道不寬、老年人合法權(quán)益得不到全面維護(hù)，等等。這就要求我們各級民政、殘聯(lián)、老齡部門認(rèn)真履行職能，全面落實各項政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，做好民政、殘聯(lián)、老齡工作，將進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾更直接、更深刻地感受到社會主義的優(yōu)越性，感受到黨和政府為民謀利益、辦實事的真誠和能力，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們工作的意義也在于此。希望各級民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)的廣大干部職工從自身擔(dān)負(fù)的職能出發(fā)，積極探索完善城鄉(xiāng)社會救助、加強社會管理、做好優(yōu)撫安置、促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項工作的新途徑、新辦法、新機(jī)制，通過你們的工作使廣大人民群眾對黨和政府更信任、更滿意，讓城鄉(xiāng)弱勢群體從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠，讓他們從中產(chǎn)生更多的幸福感?？傊瑯?gòu)建社會主義和諧社會，民政、殘聯(lián)、老齡部門及廣大工作者責(zé)無旁貸。大家要從講政治的高度，以全局的觀念、前瞻的眼光，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，切實增強做好民政、殘聯(lián)、老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮職能作用，不斷推動各項工作向前發(fā)展。
二、圍繞創(chuàng)一流工作目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)
今年是全面實施“*”規(guī)劃的開局之年，做好今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項工作，意義十分重大。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、保持全省先進(jìn)行列”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點，強化措施，整體推進(jìn)，在認(rèn)真做好有關(guān)常規(guī)性工作的同時，爭取各項重點業(yè)務(wù)工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。
（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要在做好應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的同時，把低保工作的重點放在搞好與最低工資、失業(yè)保障的銜接上。各地要結(jié)合調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高補助金額。根據(jù)省里的要求，各縣（市）人均補差標(biāo)準(zhǔn)力爭在去年62元的基礎(chǔ)上，今年提高到人均補差65元，袁州區(qū)不低于70元。各地要認(rèn)真調(diào)度和安排好資金，確保按時足月發(fā)放到位。二是認(rèn)真搞好農(nóng)村低保試點。要進(jìn)一步完善農(nóng)村特困救助制度，抓緊制定農(nóng)村特困戶家庭收入的評估、審核辦法，合理確定救助對象，實施分類救助，強化動態(tài)管理。今年全市準(zhǔn)備選擇2-3個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村低保試點，凡是有興趣、有能力的縣（市、區(qū)）都可以申報，由市民政局審定2-3個縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點。通過試點取得經(jīng)驗后，再在全市推廣，爭取“*”期間全市基本建立農(nóng)村最低生活保障制度。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。要認(rèn)真落實去年在上高縣召開的現(xiàn)場會議精神，力爭今年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒豐城市的經(jīng)驗，對不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都統(tǒng)一按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，可以定位在中檔以上，在當(dāng)?shù)刎斄υ试S的情況下，加快推進(jìn)此項工作，做到既符合要求，又比較實用。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。這項工作去年在上高縣進(jìn)行了試點，從目前的情況看，難度比較大，效果也不是很理想，各地要進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極探索一些好的辦法。
（二）進(jìn)一步扎實做好優(yōu)撫安置各項工作。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。各地、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、支持國防和軍隊建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策規(guī)定，加大安置改革力度，加強督促協(xié)調(diào)，切實做到“三個確保”：確保圓滿完成年度安置任務(wù)，確保今年城鎮(zhèn)退役士兵安置改革自謀職業(yè)率達(dá)到80%以上，確保城鎮(zhèn)退役士兵待安置期生活費、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補助費、培訓(xùn)費等由財政予以安排。要加強對城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時解決安置工作中的有關(guān)遺留問題，加強退役士兵的思想教育工作，對他們的來信來訪，要做到熱情接待，耐心解釋，確保安置工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。二是切實做好軍隊退役人員解困和穩(wěn)定工作。軍隊退役人員的穩(wěn)定是當(dāng)前社會穩(wěn)定的首要問題，各地要增強政治意識和大局觀念，充分認(rèn)識做好軍隊退役人員穩(wěn)定和解困工作的重要性和緊迫性，當(dāng)前重點要認(rèn)真貫徹好2月14日召開的全省會議精神，抓好自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策的落實。在做好軍隊退役人員的解困和穩(wěn)定工作上，各級民政部門的主要任務(wù)就是落實好相關(guān)的政策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。三是深入推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。去年我市全面啟動了創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城的活動，今年省里將對各地的雙擁模范城的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收。各地、各有關(guān)部門要對照全國、全省雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)措施，特別是要從全面落實優(yōu)撫安置政策入手，認(rèn)真解決好雙擁工作的重點和難點問題。在工作方法上，要立足基層，講求實效，抓好典型，加大宣傳，營造氛圍，整體推進(jìn)，爭取今年全市和袁州、豐城、樟樹、萬載、宜豐五縣（市、區(qū)）順利通過全省雙擁模范城的評估驗收，為2007年我市順利通過全國雙擁模范城的評估驗收奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是繼續(xù)落實村務(wù)公開民主管理各項制度。要以財務(wù)公開為重點，增強村務(wù)公開和民主管理工作的針對性、實效性，做到該公開的內(nèi)容必須公開，該采取的形式不走過場，該履行的程序一步不少。要結(jié)合村委會換屆選舉后的建章立制工作，進(jìn)一步抓好“兩會”（村民會議和村民代表會議）和“兩組”（村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組）的建設(shè)，真正發(fā)揮“兩會”、“兩組”在基層民主政治建設(shè)中的作用。要認(rèn)真抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)新一屆村委會完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使全市村務(wù)公開民主管理工作不斷推向深入。二是提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，今年這項工作要爭取有新的進(jìn)步、新的突破。要強化“以人為本”的理念，以建設(shè)“管理有序、民主文明”的新型社區(qū)為目標(biāo)來做好各項工作。三是抓好以殯葬改革為重點的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。農(nóng)村移風(fēng)易俗是體現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要方面，對于民政部門來說，重點要抓好農(nóng)村的殯葬改革，力爭今年全市火化率達(dá)到60%。各地要進(jìn)一步加大亂埋亂葬的整治力度，特別是要繼續(xù)大力整治城市臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等行為，加強公墓管理和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。同時要注意方式方法，加強人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群眾對立情緒，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定的過激行為。
（四）進(jìn)一步提高移民安置工作的水平。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要按照“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心穩(wěn)定、和諧融洽、生產(chǎn)正常、生活富?！薄８骷壱泼褶k的同志要按照“經(jīng)常走訪、培養(yǎng)感情、宣傳典型、幫助致富、排憂解難”這五句話的要求，認(rèn)真開展各項工作。
（五）進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人各項事業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)殘疾人的殘疾程度，各級殘聯(lián)要主動聯(lián)系，積極幫助他們尋找就業(yè)單位，并對接收安置殘疾人就業(yè)的單位給予適當(dāng)?shù)难a助，對接收人員達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。各地在提供公益性崗位時，要盡量安排一些殘疾人力所能及的崗位，體現(xiàn)黨委、政府對殘疾人的關(guān)心。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。各地要深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)”活動，把殘疾人康復(fù)服務(wù)項目與完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，努力為殘疾人提供就近就地服務(wù)。要繼續(xù)組織實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語訓(xùn)、假肢裝配和輪椅捐贈等扶殘助殘康復(fù)項目，積極開展對農(nóng)村貧困殘疾人專項扶貧助殘醫(yī)療救助。三是認(rèn)真做好殘疾人抽樣調(diào)查工作。2月17日，國務(wù)院、省政府相繼召開了殘疾人抽樣抽查電視電視傳動員大會，對各地搞好殘疾人抽樣調(diào)查工作提出了明確的要求，請高安、上高兩地認(rèn)真抓好落實。
（六）進(jìn)一步做好老齡各項工作。一是抓好老年福利設(shè)施建設(shè)。有條件的地方，除了建好敬老院之外，還要加強老年公寓的建設(shè)，并盡量采取市場化運作的方式進(jìn)行。市老齡辦要重點搞好中心城區(qū)老年公寓的建設(shè)。二是積極營造敬老愛老的社會氛圍。按照“鞏固、完善、發(fā)展、提高”的要求，繼續(xù)抓好新一輪全國、全省老齡工作先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建水平，推動創(chuàng)建工作更加深入持久有效地開展。要認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“星級村（居）老年人協(xié)會”和“孝親敬老之星”評選表彰活動，特別要對那些子女孝敬父母的典型事例進(jìn)行重點宣傳，在全社會形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的深厚社會氛圍。三是認(rèn)真做好老年維權(quán)工作。重點是貫徹落實好《老年人權(quán)益保障法》，我市總體上落實得較好，但還是存在一些問題，要繼續(xù)抓緊抓好，特別要進(jìn)一步認(rèn)真落實好《老年人權(quán)益保障法》中的有關(guān)老年人養(yǎng)老保險、最低保障、優(yōu)待服務(wù)等政策規(guī)定。
三、立足打造高素質(zhì)隊伍，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成合力，不斷提高各項工作新水平
民政、殘聯(lián)、老齡工作是一項政策性、社會性和群眾性都很強的工作，各級、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成合力，才能使各項工作落到實處。
一是各級政府對民政、殘聯(lián)、老齡工作要高度重視。剛才我說了，這幾項工作是建立和諧社會的重要組成部分。工作做得如何，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與否，也體現(xiàn)社會是否公平。請各級政府務(wù)必高度重視，雖然是花錢的事，但必不可少。現(xiàn)在社會整體生活水平提高了，但仍有一些群體特別是那些弱勢群體的生活還是很困難，必須繼續(xù)給予大力關(guān)心。
二是有關(guān)部門對民政、殘聯(lián)、老齡工作要大力支持。民政、殘聯(lián)、老齡工作涉及面廣，面對的又大多是社會弱勢群體，僅靠這些部門自身的努力是難以把工作做到位的，這就需要各有關(guān)部門大力支持，密切配合、通力合作，才能把各項工作做實做好。氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)工作；建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門將社會救助對象和優(yōu)撫對象應(yīng)該享受的住房、醫(yī)療、子女教育、稅收等優(yōu)惠政策落實到位；勞動和社會保障部門與工會組織要配合做好城鎮(zhèn)低保工作；財政部門要加強資金的調(diào)度監(jiān)督，確保各項民政資金按時足額撥付；公安部門要配合做好民間組織管理和城市流浪乞討人員的收容救助等工作；各級工、青、婦組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動員社會各方力量參與民政工作。各級殘工委、老齡委成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保國家對殘疾人和老年人的各項優(yōu)惠政策落實到位，不斷推動全市殘疾人事業(yè)和老齡事業(yè)的發(fā)展。民政、殘聯(lián)、老齡部門也要充分發(fā)揮牽頭作用，及時主動地向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取各方的支持和配合。
經(jīng)市政府研究，今天召開全市民政、殘聯(lián)、老齡工作會議，主要是總結(jié)去年的工作情況，部署今年的工作任務(wù)。剛才，我們對去年民政、殘聯(lián)和老齡工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。市民政局王光前局長、市殘聯(lián)肖聚成理事長、市老齡辦*副主任分別作了很好的工作報告，就去年的民政、殘聯(lián)和老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了具體布置，都講得很好、很實在，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡部門在各級的共同努力下，都取得了較好的成績。民政工作方面：一是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城市低保在實現(xiàn)動態(tài)管理下不斷規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強化，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動；農(nóng)村敬老院建設(shè)力度加大、步伐快，上高、樟樹、高安、豐城四個縣（市）值得表揚，所有的敬老院都進(jìn)行了全面改造。尤其是豐城市敬老院建設(shè)后來居上，做到了“領(lǐng)導(dǎo)重視、理念超前、高點定位、特色鮮明”，被省民政廳羅廳長稱贊為“全省最好，全國一流”的敬老院。其他幾個縣（區(qū)）也計劃在近幾年內(nèi)進(jìn)行全面改造。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作取得新突破，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高的達(dá)到每年人平1800元，全市集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，比*年提高了*個百分點。二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展了村務(wù)公開和民主管理工作，全市村務(wù)公開民主管理工作開展面達(dá)*0%，規(guī)范面達(dá)70.5%，其中上高、萬載兩縣規(guī)范面達(dá)75%以上，上高縣還被推薦為全國村務(wù)公開民主管理工作示范縣；全市創(chuàng)建了省級村務(wù)公開民主管理示范村11個、市級示范村156個；全市第六屆村（居）委會換屆選舉工作基本完成，在全省來講，我市還是比較平穩(wěn)的。去年村級換屆選舉和林改工作同時進(jìn)行，應(yīng)該說難度很大，但我市還是較為圓滿的完成了任務(wù)。據(jù)目前掌握的情況看，我市沒有人到省里上訪，也沒有出現(xiàn)到市里群體上訪的現(xiàn)象，確保了村（居）委會換屆工作平穩(wěn)過渡，特別是萬載縣工作主動，行動迅速，在11月15日之前基本上就平穩(wěn)結(jié)束。三是雙擁優(yōu)撫安置工作有了新的進(jìn)步。全面啟動了創(chuàng)建全國雙擁模范城的活動，特別是中心城區(qū)深入開展了創(chuàng)建工作，雙擁模范城的有關(guān)要求正在全面落實之中，有關(guān)縣市也在扎實推進(jìn)。根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署，在做好當(dāng)年退役士兵安置工作的前提下，對歷年遺留問題進(jìn)行了清理，去年我市基本上把遺留問題清理完畢。同時，還全力開展了軍隊退役人員的解困和維穩(wěn)工作，這是*年新增加的一項任務(wù)，各個縣（市、區(qū)）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)27周年紀(jì)念日，全省自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員進(jìn)行了，但沒有*的人員參與，這說明我們的工作做得較細(xì)、較主動。四是爭取上級資金支持有新的成效。各級民政部門加強了與上級的銜接匯報，積極向上爭資金、爭政策，全年共爭取資金1.87億元，同比增長34%，其中低保資金6942萬元。五是社區(qū)建設(shè)、社會福利、水庫移民扶持、民間組織管理、殯葬改革、區(qū)劃地名、邊界管理方面都有了新的成績。比如移民工作，全國三峽移民和兩江移民已經(jīng)鬧過很多次，有的地方還鬧得特別兇，但我市境內(nèi)的三峽移民總體上比較平穩(wěn)，靖安、奉新、宜豐三縣在這方面做了大量的工作，應(yīng)該肯定。殘聯(lián)工作方面：一是扶殘工作有了新成效。各級高度重視殘疾人的扶貧解困工作，廣泛開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動，全市共投入扶貧資金748萬元，扶助殘疾人貧困戶1萬多戶。繼續(xù)與農(nóng)行協(xié)作，落實康復(fù)扶貧貸款200萬元，扶助殘疾人300人次。二是殘疾人就業(yè)工作有新進(jìn)展。各地以推進(jìn)按比例就業(yè)為突破口，加大對集中和個體就業(yè)的扶助力度，全年組織殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)330人次，安置殘疾人就業(yè)1876人，殘疾人就業(yè)率達(dá)80%。三是康復(fù)服務(wù)工作取得新突破。全年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、低視力康復(fù)手術(shù)90例，聾兒語訓(xùn)59名、各類殘疾人康復(fù)訓(xùn)練145例，對一些精神病患者進(jìn)行了有效醫(yī)治。目前，市殘聯(lián)正在抓緊籌建康復(fù)中心。實事求是地講，殘聯(lián)的工作比較難做，人員少，經(jīng)費不多，能夠得到的扶持也很有限，但各級殘聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為殘疾人做好事、辦實事，搞好有關(guān)服務(wù)方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省殘聯(lián)的充分肯定。老齡工作方面：一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)超市等助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，全市*0多個助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)單位向老年人開展了醫(yī)療、保健、文化、娛樂、購物、家政等方面的優(yōu)待優(yōu)惠活動；二是健全和完善老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實老年人各項優(yōu)待政策，使老年人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是深入開展了創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動，全市老齡工作目標(biāo)管理考評再次榮獲全省先進(jìn)，高安市、奉新縣赤岸鎮(zhèn)赤岸村分別被評為全國老齡工作先進(jìn)縣（市）和全國基層老齡工作先進(jìn)單位，中心城區(qū)老年公寓建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動?？傊?，過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡各部門、各系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實干，奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到今天會議表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！對同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和親切的慰問！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政、殘聯(lián)和老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，剛才王局長、肖理事長和周副主任都進(jìn)行了客觀的分析，我就不再重復(fù)了。下面，我就做好今后的工作再講幾點意見，供同志們參考。
一、著眼維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，增強做好民政、殘聯(lián)和老齡工作的責(zé)任感和使命感
黨的十六屆四中、五中全會明確提出，要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實地做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾、管理社會的重要部門，直接服務(wù)廣大人民群眾，直接面向最需要幫助的困難群體，擔(dān)負(fù)著社會保障、社會救助、社會事務(wù)、支持國防建設(shè)、扶貧助殘、維護(hù)老年人合法權(quán)益等重要職能。在促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，你們的職能地位顯得更重要、責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、作用更突出。當(dāng)前，我市的總體形勢較好，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素，包括民政、殘聯(lián)和老齡工作與建立和諧社會的要求相比，都還有一定的差距，如社會救助資金投入不足、城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大、軍隊退役人員維穩(wěn)解困壓力大、殘疾人扶貧就業(yè)渠道不寬、老年人合法權(quán)益得不到全面維護(hù)，等等。這就要求我們各級民政、殘聯(lián)、老齡部門認(rèn)真履行職能，全面落實各項政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，做好民政、殘聯(lián)、老齡工作，將進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾更直接、更深刻地感受到社會主義的優(yōu)越性，感受到黨和政府為民謀利益、辦實事的真誠和能力，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們工作的意義也在于此。希望各級民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)的廣大干部職工從自身擔(dān)負(fù)的職能出發(fā)，積極探索完善城鄉(xiāng)社會救助、加強社會管理、做好優(yōu)撫安置、促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項工作的新途徑、新辦法、新機(jī)制，通過你們的工作使廣大人民群眾對黨和政府更信任、更滿意，讓城鄉(xiāng)弱勢群體從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠，讓他們從中產(chǎn)生更多的幸福感。總之，構(gòu)建社會主義和諧社會，民政、殘聯(lián)、老齡部門及廣大工作者責(zé)無旁貸。大家要從講政治的高度，以全局的觀念、前瞻的眼光，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，切實增強做好民政、殘聯(lián)、老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮職能作用，不斷推動各項工作向前發(fā)展。
二、圍繞創(chuàng)一流工作目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)
今年是全面實施“*”規(guī)劃的開局之年，做好今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項工作，意義十分重大。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、保持全省先進(jìn)行列”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點，強化措施，整體推進(jìn)，在認(rèn)真做好有關(guān)常規(guī)性工作的同時，爭取各項重點業(yè)務(wù)工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。
（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要在做好應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的同時，把低保工作的重點放在搞好與最低工資、失業(yè)保障的銜接上。各地要結(jié)合調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高補助金額。根據(jù)省里的要求，各縣（市）人均補差標(biāo)準(zhǔn)力爭在去年62元的基礎(chǔ)上，今年提高到人均補差65元，袁州區(qū)不低于70元。各地要認(rèn)真調(diào)度和安排好資金，確保按時足月發(fā)放到位。二是認(rèn)真搞好農(nóng)村低保試點。要進(jìn)一步完善農(nóng)村特困救助制度，抓緊制定農(nóng)村特困戶家庭收入的評估、審核辦法，合理確定救助對象，實施分類救助，強化動態(tài)管理。今年全市準(zhǔn)備選擇2-3個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村低保試點，凡是有興趣、有能力的縣（市、區(qū)）都可以申報，由市民政局審定2-3個縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點。通過試點取得經(jīng)驗后，再在全市推廣，爭取“*”期間全市基本建立農(nóng)村最低生活保障制度。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。要認(rèn)真落實去年在上高縣召開的現(xiàn)場會議精神，力爭今年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒豐城市的經(jīng)驗，對不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都統(tǒng)一按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，可以定位在中檔以上，在當(dāng)?shù)刎斄υ试S的情況下，加快推進(jìn)此項工作，做到既符合要求，又比較實用。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。這項工作去年在上高縣進(jìn)行了試點，從目前的情況看，難度比較大，效果也不是很理想，各地要進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極探索一些好的辦法。
（二）進(jìn)一步扎實做好優(yōu)撫安置各項工作。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。各地、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、支持國防和軍隊建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策規(guī)定，加大安置改革力度，加強督促協(xié)調(diào)，切實做到“三個確?！保捍_保圓滿完成年度安置任務(wù)，確保今年城鎮(zhèn)退役士兵安置改革自謀職業(yè)率達(dá)到80%以上，確保城鎮(zhèn)退役士兵待安置期生活費、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補助費、培訓(xùn)費等由財政予以安排。要加強對城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時解決安置工作中的有關(guān)遺留問題，加強退役士兵的思想教育工作，對他們的來信來訪，要做到熱情接待，耐心解釋，確保安置工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。二是切實做好軍隊退役人員解困和穩(wěn)定工作。軍隊退役人員的穩(wěn)定是當(dāng)前社會穩(wěn)定的首要問題，各地要增強政治意識和大局觀念，充分認(rèn)識做好軍隊退役人員穩(wěn)定和解困工作的重要性和緊迫性，當(dāng)前重點要認(rèn)真貫徹好2月14日召開的全省會議精神，抓好自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策的落實。在做好軍隊退役人員的解困和穩(wěn)定工作上，各級民政部門的主要任務(wù)就是落實好相關(guān)的政策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。三是深入推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。去年我市全面啟動了創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城的活動，今年省里將對各地的雙擁模范城的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收。各地、各有關(guān)部門要對照全國、全省雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)措施，特別是要從全面落實優(yōu)撫安置政策入手，認(rèn)真解決好雙擁工作的重點和難點問題。在工作方法上，要立足基層，講求實效，抓好典型，加大宣傳，營造氛圍，整體推進(jìn)，爭取今年全市和袁州、豐城、樟樹、萬載、宜豐五縣（市、區(qū)）順利通過全省雙擁模范城的評估驗收，為2007年我市順利通過全國雙擁模范城的評估驗收奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是繼續(xù)落實村務(wù)公開民主管理各項制度。要以財務(wù)公開為重點，增強村務(wù)公開和民主管理工作的針對性、實效性，做到該公開的內(nèi)容必須公開，該采取的形式不走過場，該履行的程序一步不少。要結(jié)合村委會換屆選舉后的建章立制工作，進(jìn)一步抓好“兩會”（村民會議和村民代表會議）和“兩組”（村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組）的建設(shè)，真正發(fā)揮“兩會”、“兩組”在基層民主政治建設(shè)中的作用。要認(rèn)真抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)新一屆村委會完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使全市村務(wù)公開民主管理工作不斷推向深入。二是提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，今年這項工作要爭取有新的進(jìn)步、新的突破。要強化“以人為本”的理念，以建設(shè)“管理有序、民主文明”的新型社區(qū)為目標(biāo)來做好各項工作。三是抓好以殯葬改革為重點的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。農(nóng)村移風(fēng)易俗是體現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要方面，對于民政部門來說，重點要抓好農(nóng)村的殯葬改革，力爭今年全市火化率達(dá)到60%。各地要進(jìn)一步加大亂埋亂葬的整治力度，特別是要繼續(xù)大力整治城市臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等行為，加強公墓管理和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。同時要注意方式方法，加強人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群眾對立情緒，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定的過激行為。
（四）進(jìn)一步提高移民安置工作的水平。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要按照“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心穩(wěn)定、和諧融洽、生產(chǎn)正常、生活富?！薄８骷壱泼褶k的同志要按照“經(jīng)常走訪、培養(yǎng)感情、宣傳典型、幫助致富、排憂解難”這五句話的要求，認(rèn)真開展各項工作。
（五）進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人各項事業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)殘疾人的殘疾程度，各級殘聯(lián)要主動聯(lián)系，積極幫助他們尋找就業(yè)單位，并對接收安置殘疾人就業(yè)的單位給予適當(dāng)?shù)难a助，對接收人員達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。各地在提供公益性崗位時，要盡量安排一些殘疾人力所能及的崗位，體現(xiàn)黨委、政府對殘疾人的關(guān)心。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。各地要深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)”活動，把殘疾人康復(fù)服務(wù)項目與完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，努力為殘疾人提供就近就地服務(wù)。要繼續(xù)組織實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語訓(xùn)、假肢裝配和輪椅捐贈等扶殘助殘康復(fù)項目，積極開展對農(nóng)村貧困殘疾人專項扶貧助殘醫(yī)療救助。三是認(rèn)真做好殘疾人抽樣調(diào)查工作。2月17日，國務(wù)院、省政府相繼召開了殘疾人抽樣抽查電視電視傳動員大會，對各地搞好殘疾人抽樣調(diào)查工作提出了明確的要求，請高安、上高兩地認(rèn)真抓好落實。
（六）進(jìn)一步做好老齡各項工作。一是抓好老年福利設(shè)施建設(shè)。有條件的地方，除了建好敬老院之外，還要加強老年公寓的建設(shè)，并盡量采取市場化運作的方式進(jìn)行。市老齡辦要重點搞好中心城區(qū)老年公寓的建設(shè)。二是積極營造敬老愛老的社會氛圍。按照“鞏固、完善、發(fā)展、提高”的要求，繼續(xù)抓好新一輪全國、全省老齡工作先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建水平，推動創(chuàng)建工作更加深入持久有效地開展。要認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“星級村（居）老年人協(xié)會”和“孝親敬老之星”評選表彰活動，特別要對那些子女孝敬父母的典型事例進(jìn)行重點宣傳，在全社會形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的深厚社會氛圍。三是認(rèn)真做好老年維權(quán)工作。重點是貫徹落實好《老年人權(quán)益保障法》，我市總體上落實得較好，但還是存在一些問題，要繼續(xù)抓緊抓好，特別要進(jìn)一步認(rèn)真落實好《老年人權(quán)益保障法》中的有關(guān)老年人養(yǎng)老保險、最低保障、優(yōu)待服務(wù)等政策規(guī)定。
三、立足打造高素質(zhì)隊伍，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成合力，不斷提高各項工作新水平
民政、殘聯(lián)、老齡工作是一項政策性、社會性和群眾性都很強的工作，各級、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成合力，才能使各項工作落到實處。
一是各級政府對民政、殘聯(lián)、老齡工作要高度重視。剛才我說了，這幾項工作是建立和諧社會的重要組成部分。工作做得如何，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與否，也體現(xiàn)社會是否公平。請各級政府務(wù)必高度重視，雖然是花錢的事，但必不可少?，F(xiàn)在社會整體生活水平提高了，但仍有一些群體特別是那些弱勢群體的生活還是很困難，必須繼續(xù)給予大力關(guān)心。
二是有關(guān)部門對民政、殘聯(lián)、老齡工作要大力支持。民政、殘聯(lián)、老齡工作涉及面廣，面對的又大多是社會弱勢群體，僅靠這些部門自身的努力是難以把工作做到位的，這就需要各有關(guān)部門大力支持，密切配合、通力合作，才能把各項工作做實做好。氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)工作；建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門將社會救助對象和優(yōu)撫對象應(yīng)該享受的住房、醫(yī)療、子女教育、稅收等優(yōu)惠政策落實到位；勞動和社會保障部門與工會組織要配合做好城鎮(zhèn)低保工作；財政部門要加強資金的調(diào)度監(jiān)督，確保各項民政資金按時足額撥付；公安部門要配合做好民間組織管理和城市流浪乞討人員的收容救助等工作；各級工、青、婦組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動員社會各方力量參與民政工作。各級殘工委、老齡委成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保國家對殘疾人和老年人的各項優(yōu)惠政策落實到位，不斷推動全市殘疾人事業(yè)和老齡事業(yè)的發(fā)展。民政、殘聯(lián)、老齡部門也要充分發(fā)揮牽頭作用，及時主動地向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取各方的支持和配合。
經(jīng)市政府研究，今天召開全市民政、殘聯(lián)、老齡工作會議，主要是總結(jié)去年的工作情況，部署今年的工作任務(wù)。剛才，我們對去年民政、殘聯(lián)和老齡工作的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。市民政局王光前局長、市殘聯(lián)肖聚成理事長、市老齡辦周聲榮副主任分別作了很好的工作報告，就去年的民政、殘聯(lián)和老齡工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了具體布置，都講得很好、很實在，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡部門在各級的共同努力下，都取得了較好的成績。民政工作方面：一是城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城市低保在實現(xiàn)動態(tài)管理下不斷規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強化，受災(zāi)群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動；農(nóng)村敬老院建設(shè)力度加大、步伐快，上高、樟樹、高安、豐城四個縣（市）值得表揚，所有的敬老院都進(jìn)行了全面改造。尤其是豐城市敬老院建設(shè)后來居上，做到了“領(lǐng)導(dǎo)重視、理念超前、高點定位、特色鮮明”，被省民政廳羅廳長稱贊為“全省最好，全國一流”的敬老院。其他幾個縣（區(qū)）也計劃在近幾年內(nèi)進(jìn)行全面改造。農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)工作取得新突破，五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高的達(dá)到每年人平1800元，全市集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，比2004年提高了10個百分點。二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展了村務(wù)公開和民主管理工作，全市村務(wù)公開民主管理工作開展面達(dá)100%，規(guī)范面達(dá)70.5%，其中上高、萬載兩縣規(guī)范面達(dá)75%以上，上高縣還被推薦為全國村務(wù)公開民主管理工作示范縣；全市創(chuàng)建了省級村務(wù)公開民主管理示范村11個、市級示范村156個；全市第六屆村（居）委會換屆選舉工作基本完成，在全省來講，我市還是比較平穩(wěn)的。去年村級換屆選舉和林改工作同時進(jìn)行，應(yīng)該說難度很大，但我市還是較為圓滿的完成了任務(wù)。據(jù)目前掌握的情況看，我市沒有人到省里上訪，也沒有出現(xiàn)到市里群體上訪的現(xiàn)象，確保了村（居）委會換屆工作平穩(wěn)過渡，特別是萬載縣工作主動，行動迅速，在11月15日之前基本上就平穩(wěn)結(jié)束。三是雙擁優(yōu)撫安置工作有了新的進(jìn)步。全面啟動了創(chuàng)建全國雙擁模范城的活動，特別是中心城區(qū)深入開展了創(chuàng)建工作，雙擁模范城的有關(guān)要求正在全面落實之中，有關(guān)縣市也在扎實推進(jìn)。根據(jù)全國、全省的統(tǒng)一部署，在做好當(dāng)年退役士兵安置工作的前提下，對歷年遺留問題進(jìn)行了清理，去年我市基本上把遺留問題清理完畢。同時，還全力開展了軍隊退役人員的解困和維穩(wěn)工作，這是2*年新增加的一項任務(wù)，各個縣（市、區(qū)）都做得很好。尤其值得一提的是，今年2月17日是對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)27周年紀(jì)念日，全省自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員進(jìn)行了，但沒有*的人員參與，這說明我們的工作做得較細(xì)、較主動。四是爭取上級資金支持有新的成效。各級民政部門加強了與上級的銜接匯報，積極向上爭資金、爭政策，全年共爭取資金1.87億元，同比增長34%，其中低保資金6942萬元。五是社區(qū)建設(shè)、社會福利、水庫移民扶持、民間組織管理、殯葬改革、區(qū)劃地名、邊界管理方面都有了新的成績。比如移民工作，全國三峽移民和兩江移民已經(jīng)鬧過很多次，有的地方還鬧得特別兇，但我市境內(nèi)的三峽移民總體上比較平穩(wěn)，靖安、奉新、宜豐三縣在這方面做了大量的工作，應(yīng)該肯定。殘聯(lián)工作方面：一是扶殘工作有了新成效。各級高度重視殘疾人的扶貧解困工作，廣泛開展了“一對一”結(jié)對幫扶活動，全市共投入扶貧資金748萬元，扶助殘疾人貧困戶1萬多戶。繼續(xù)與農(nóng)行協(xié)作，落實康復(fù)扶貧貸款200萬元，扶助殘疾人300人次。二是殘疾人就業(yè)工作有新進(jìn)展。各地以推進(jìn)按比例就業(yè)為突破口，加大對集中和個體就業(yè)的扶助力度，全年組織殘疾人職業(yè)培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)330人次，安置殘疾人就業(yè)1876人，殘疾人就業(yè)率達(dá)80%。三是康復(fù)服務(wù)工作取得新突破。全年共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2000例、低視力康復(fù)手術(shù)90例，聾兒語訓(xùn)59名、各類殘疾人康復(fù)訓(xùn)練145例，對一些精神病患者進(jìn)行了有效醫(yī)治。目前，市殘聯(lián)正在抓緊籌建康復(fù)中心。實事求是地講，殘聯(lián)的工作比較難做，人員少，經(jīng)費不多，能夠得到的扶持也很有限，但各級殘聯(lián)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在為殘疾人做好事、辦實事，搞好有關(guān)服務(wù)方面，做了大量卓有成效的工作，并得到了省殘聯(lián)的充分肯定。老齡工作方面：一是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)超市等助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，全市100多個助老助殘助弱優(yōu)待網(wǎng)絡(luò)單位向老年人開展了醫(yī)療、保健、文化、娛樂、購物、家政等方面的優(yōu)待優(yōu)惠活動；二是健全和完善老年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實老年人各項優(yōu)待政策，使老年人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是深入開展了創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動，全市老齡工作目標(biāo)管理考評再次榮獲全省先進(jìn)，高安市、奉新縣赤岸鎮(zhèn)赤岸村分別被評為全國老齡工作先進(jìn)縣（市）和全國基層老齡工作先進(jìn)單位，中心城區(qū)老年公寓建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動?？傊^去的一年，全市民政、殘聯(lián)、老齡各部門、各系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，真抓實干，奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向受到今天會議表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！對同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和親切的慰問！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政、殘聯(lián)和老齡事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少問題，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，剛才王局長、肖理事長和周副主任都進(jìn)行了客觀的分析，我就不再重復(fù)了。下面，我就做好今后的工作再講幾點意見，供同志們參考。
一、著眼維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，進(jìn)一步明確職能，找準(zhǔn)定位，增強做好民政、殘聯(lián)和老齡工作的責(zé)任感和使命感
黨的十六屆四中、五中全會明確提出，要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實地做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾、管理社會的重要部門，直接服務(wù)廣大人民群眾，直接面向最需要幫助的困難群體，擔(dān)負(fù)著社會保障、社會救助、社會事務(wù)、支持國防建設(shè)、扶貧助殘、維護(hù)老年人合法權(quán)益等重要職能。在促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，你們的職能地位顯得更重要、責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、作用更突出。當(dāng)前，我市的總體形勢較好，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素，包括民政、殘聯(lián)和老齡工作與建立和諧社會的要求相比，都還有一定的差距，如社會救助資金投入不足、城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大、軍隊退役人員維穩(wěn)解困壓力大、殘疾人扶貧就業(yè)渠道不寬、老年人合法權(quán)益得不到全面維護(hù)，等等。這就要求我們各級民政、殘聯(lián)、老齡部門認(rèn)真履行職能，全面落實各項政策，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，做好民政、殘聯(lián)、老齡工作，將進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，讓群眾更直接、更深刻地感受到社會主義的優(yōu)越性，感受到黨和政府為民謀利益、辦實事的真誠和能力，享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我們工作的意義也在于此。希望各級民政、殘聯(lián)、老齡系統(tǒng)的廣大干部職工從自身擔(dān)負(fù)的職能出發(fā)，積極探索完善城鄉(xiāng)社會救助、加強社會管理、做好優(yōu)撫安置、促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)、維護(hù)老年人合法權(quán)益等各項工作的新途徑、新辦法、新機(jī)制，通過你們的工作使廣大人民群眾對黨和政府更信任、更滿意，讓城鄉(xiāng)弱勢群體從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更多的實惠，讓他們從中產(chǎn)生更多的幸福感?？傊?，構(gòu)建社會主義和諧社會，民政、殘聯(lián)、老齡部門及廣大工作者責(zé)無旁貸。大家要從講政治的高度，以全局的觀念、前瞻的眼光，認(rèn)真實踐“*”重要思想，切實增強做好民政、殘聯(lián)、老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮職能作用，不斷推動各項工作向前發(fā)展。
二、圍繞創(chuàng)一流工作目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務(wù)
今年是全面實施“*”規(guī)劃的開局之年，做好今年的民政、殘聯(lián)、老齡各項工作，意義十分重大。各級民政、殘聯(lián)、老齡部門要按照全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、保持全省先進(jìn)行列”的目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點，強化措施，整體推進(jìn)，在認(rèn)真做好有關(guān)常規(guī)性工作的同時，爭取各項重點業(yè)務(wù)工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。
（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。一是適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。要在做好應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的同時，把低保工作的重點放在搞好與最低工資、失業(yè)保障的銜接上。各地要結(jié)合調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高補助金額。根據(jù)省里的要求，各縣（市）人均補差標(biāo)準(zhǔn)力爭在去年62元的基礎(chǔ)上，今年提高到人均補差65元，袁州區(qū)不低于70元。各地要認(rèn)真調(diào)度和安排好資金，確保按時足月發(fā)放到位。二是認(rèn)真搞好農(nóng)村低保試點。要進(jìn)一步完善農(nóng)村特困救助制度，抓緊制定農(nóng)村特困戶家庭收入的評估、審核辦法，合理確定救助對象，實施分類救助，強化動態(tài)管理。今年全市準(zhǔn)備選擇2-3個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村低保試點，凡是有興趣、有能力的縣（市、區(qū)）都可以申報，由市民政局審定2-3個縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點。通過試點取得經(jīng)驗后，再在全市推廣，爭取“*”期間全市基本建立農(nóng)村最低生活保障制度。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和敬老院建設(shè)。要認(rèn)真落實去年在上高縣召開的現(xiàn)場會議精神，力爭今年全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒豐城市的經(jīng)驗，對不符合要求的敬老院要加大改造力度，但不一定都統(tǒng)一按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和改造，可以定位在中檔以上，在當(dāng)?shù)刎斄υ试S的情況下，加快推進(jìn)此項工作，做到既符合要求，又比較實用。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。這項工作去年在上高縣進(jìn)行了試點，從目前的情況看，難度比較大，效果也不是很理想，各地要進(jìn)一步認(rèn)真研究，積極探索一些好的辦法。
（二）進(jìn)一步扎實做好優(yōu)撫安置各項工作。一是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。各地、各有關(guān)部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、支持國防和軍隊建設(shè)的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)政策規(guī)定，加大安置改革力度，加強督促協(xié)調(diào)，切實做到“三個確?！保捍_保圓滿完成年度安置任務(wù)，確保今年城鎮(zhèn)退役士兵安置改革自謀職業(yè)率達(dá)到80%以上，確保城鎮(zhèn)退役士兵待安置期生活費、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補助費、培訓(xùn)費等由財政予以安排。要加強對城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時解決安置工作中的有關(guān)遺留問題，加強退役士兵的思想教育工作，對他們的來信來訪，要做到熱情接待，耐心解釋，確保安置工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行。二是切實做好軍隊退役人員解困和穩(wěn)定工作。軍隊退役人員的穩(wěn)定是當(dāng)前社會穩(wěn)定的首要問題，各地要增強政治意識和大局觀念，充分認(rèn)識做好軍隊退役人員穩(wěn)定和解困工作的重要性和緊迫性，當(dāng)前重點要認(rèn)真貫徹好2月14日召開的全省會議精神，抓好自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退役人員有關(guān)政策的落實。在做好軍隊退役人員的解困和穩(wěn)定工作上，各級民政部門的主要任務(wù)就是落實好相關(guān)的政策，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。三是深入推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城工作。去年我市全面啟動了創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城的活動，今年省里將對各地的雙擁模范城的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收。各地、各有關(guān)部門要對照全國、全省雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，完善相關(guān)措施，特別是要從全面落實優(yōu)撫安置政策入手，認(rèn)真解決好雙擁工作的重點和難點問題。在工作方法上，要立足基層，講求實效，抓好典型，加大宣傳，營造氛圍，整體推進(jìn)，爭取今年全市和袁州、豐城、樟樹、萬載、宜豐五縣（市、區(qū)）順利通過全省雙擁模范城的評估驗收，為2007年我市順利通過全國雙擁模范城的評估驗收奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一是繼續(xù)落實村務(wù)公開民主管理各項制度。要以財務(wù)公開為重點，增強村務(wù)公開和民主管理工作的針對性、實效性，做到該公開的內(nèi)容必須公開，該采取的形式不走過場，該履行的程序一步不少。要結(jié)合村委會換屆選舉后的建章立制工作，進(jìn)一步抓好“兩會”（村民會議和村民代表會議）和“兩組”（村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組）的建設(shè)，真正發(fā)揮“兩會”、“兩組”在基層民主政治建設(shè)中的作用。要認(rèn)真抓好新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)新一屆村委會完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，使全市村務(wù)公開民主管理工作不斷推向深入。二是提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)水平。社區(qū)建設(shè)是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容，今年這項工作要爭取有新的進(jìn)步、新的突破。要強化“以人為本”的理念，以建設(shè)“管理有序、民主文明”的新型社區(qū)為目標(biāo)來做好各項工作。三是抓好以殯葬改革為重點的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)。農(nóng)村移風(fēng)易俗是體現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要方面，對于民政部門來說，重點要抓好農(nóng)村的殯葬改革，力爭今年全市火化率達(dá)到60%。各地要進(jìn)一步加大亂埋亂葬的整治力度，特別是要繼續(xù)大力整治城市臨街搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪等行為，加強公墓管理和農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。同時要注意方式方法，加強人性化管理，耐心做好思想教育工作，防止引起群眾對立情緒，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定的過激行為。
（四）進(jìn)一步提高移民安置工作的水平。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要按照“遷得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”的要求，妥善做好移民安置工作，使移民“安心穩(wěn)定、和諧融洽、生產(chǎn)正常、生活富?！薄８骷壱泼褶k的同志要按照“經(jīng)常走訪、培養(yǎng)感情、宣傳典型、幫助致富、排憂解難”這五句話的要求，認(rèn)真開展各項工作。
（五）進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人各項事業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)殘疾人的殘疾程度，各級殘聯(lián)要主動聯(lián)系，積極幫助他們尋找就業(yè)單位，并對接收安置殘疾人就業(yè)的單位給予適當(dāng)?shù)难a助，對接收人員達(dá)到一定比例的單位，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。各地在提供公益性崗位時，要盡量安排一些殘疾人力所能及的崗位，體現(xiàn)黨委、政府對殘疾人的關(guān)心。二是認(rèn)真開展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。各地要深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)”活動，把殘疾人康復(fù)服務(wù)項目與完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施結(jié)合起來，努力為殘疾人提供就近就地服務(wù)。要繼續(xù)組織實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語訓(xùn)、假肢裝配和輪椅捐贈等扶殘助殘康復(fù)項目，積極開展對農(nóng)村貧困殘疾人專項扶貧助殘醫(yī)療救助。三是認(rèn)真做好殘疾人抽樣調(diào)查工作。2月17日，國務(wù)院、省政府相繼召開了殘疾人抽樣抽查電視電視傳動員大會，對各地搞好殘疾人抽樣調(diào)查工作提出了明確的要求，請高安、上高兩地認(rèn)真抓好落實。
（六）進(jìn)一步做好老齡各項工作。一是抓好老年福利設(shè)施建設(shè)。有條件的地方，除了建好敬老院之外，還要加強老年公寓的建設(shè)，并盡量采取市場化運作的方式進(jìn)行。市老齡辦要重點搞好中心城區(qū)老年公寓的建設(shè)。二是積極營造敬老愛老的社會氛圍。按照“鞏固、完善、發(fā)展、提高”的要求，繼續(xù)抓好新一輪全國、全省老齡工作先進(jìn)縣（市）的創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建水平，推動創(chuàng)建工作更加深入持久有效地開展。要認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“星級村（居）老年人協(xié)會”和“孝親敬老之星”評選表彰活動，特別要對那些子女孝敬父母的典型事例進(jìn)行重點宣傳，在全社會形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的深厚社會氛圍。三是認(rèn)真做好老年維權(quán)工作。重點是貫徹落實好《老年人權(quán)益保障法》，我市總體上落實得較好，但還是存在一些問題，要繼續(xù)抓緊抓好，特別要進(jìn)一步認(rèn)真落實好《老年人權(quán)益保障法》中的有關(guān)老年人養(yǎng)老保險、最低保障、優(yōu)待服務(wù)等政策規(guī)定。
三、立足打造高素質(zhì)隊伍，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成合力，不斷提高各項工作新水平
民政、殘聯(lián)、老齡工作是一項政策性、社會性和群眾性都很強的工作，各級、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，形成合力，才能使各項工作落到實處。
一是各級政府對民政、殘聯(lián)、老齡工作要高度重視。剛才我說了，這幾項工作是建立和諧社會的重要組成部分。工作做得如何，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定與否，也體現(xiàn)社會是否公平。請各級政府務(wù)必高度重視，雖然是花錢的事，但必不可少。現(xiàn)在社會整體生活水平提高了，但仍有一些群體特別是那些弱勢群體的生活還是很困難，必須繼續(xù)給予大力關(guān)心。
二是有關(guān)部門對民政、殘聯(lián)、老齡工作要大力支持。民政、殘聯(lián)、老齡工作涉及面廣，面對的又大多是社會弱勢群體，僅靠這些部門自身的努力是難以把工作做到位的，這就需要各有關(guān)部門大力支持，密切配合、通力合作，才能把各項工作做實做好。氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門要配合民政部門做好救災(zāi)救濟(jì)工作；建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門將社會救助對象和優(yōu)撫對象應(yīng)該享受的住房、醫(yī)療、子女教育、稅收等優(yōu)惠政策落實到位；勞動和社會保障部門與工會組織要配合做好城鎮(zhèn)低保工作；財政部門要加強資金的調(diào)度監(jiān)督，確保各項民政資金按時足額撥付；公安部門要配合做好民間組織管理和城市流浪乞討人員的收容救助等工作；各級工、青、婦組織要充分發(fā)揮作用，廣泛動員社會各方力量參與民政工作。各級殘工委、老齡委成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，確保國家對殘疾人和老年人的各項優(yōu)惠政策落實到位，不斷推動全市殘疾人事業(yè)和老齡事業(yè)的發(fā)展。民政、殘聯(lián)、老齡部門也要充分發(fā)揮牽頭作用，及時主動地向有關(guān)部門通報情況，溝通信息，爭取各方的支持和配合。
我的生活準(zhǔn)則是：認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實實工作。我的最大特點是：勇于拚搏，吃苦耐勞，不怕困難。在實際工作中，更重要的是牢固樹立了強烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和團(tuán)隊精神。朝夕耕耘，圖春華秋實；十年寒窗，求學(xué)有所用。相信在貴司的培養(yǎng)和自我的奮斗下，我定會勝任本職工作。
通過這三年的學(xué)習(xí)使我懂得了很多，從那天真幼稚的我，經(jīng)過那人生的挫折和坎坷，到現(xiàn)在成熟、穩(wěn)重的我。使我明白了一個道理，人生不可能存在一帆風(fēng)順的事，只有自己勇敢地面對人生中的每一個驛站。當(dāng)然，三年中的我，曾也悲傷過、失落過、苦惱過，這緣由于我的不足和缺陷。但我反省了，這只是上天給予的一種考驗.三年的大專生活似彈指一揮間，從剛跨入中專時的失落和迷茫，到現(xiàn)在即將走上工作崗位的從容、坦然。我知道，這又是我們?nèi)松械囊淮筇魬?zhàn)，角色的轉(zhuǎn)換。這除了有較強的適應(yīng)力和樂觀的生活態(tài)度外，更重要的是得益于大專三年的學(xué)習(xí)積累和技能的培養(yǎng)。
面對知識經(jīng)濟(jì)的到來，計算機(jī)技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用。作為一個21世紀(jì)的中專生，面對的又是一個新的挑戰(zhàn)。不僅要有扎實的專業(yè)技能，還需有更多方面的知識。所以中專期間我不斷學(xué)習(xí)，不斷拼搏，努力學(xué)習(xí)各種計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)頁設(shè)計，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2000Server，微機(jī)原理，跟單信用證，英語函電，國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)知識。除此之外還選修了案例分析，商務(wù)，photoshop圖像處理以及物流知識等以提高自己的綜合素質(zhì)。鑒于此，我希望能在畢業(yè)后謀一職位，熱切期望能用自己所學(xué)之技為社會做出自己的微薄之力。對待學(xué)習(xí)，我認(rèn)真努力，對待工作我同樣也能做到愛崗敬業(yè)，謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)，一絲不茍。在生活方面我樂觀，熱情，誠懇，寬容。我自信能勝任自己的工作，本著“迎難而上”的精神，我將憑自己的能力克服各種困難，更好地勝任將來的工作
我自認(rèn)為無愧于大專三年，剛?cè)雽W(xué)時，我曾為身為大專生而懊喪過。但很快，我選擇了坦然面對。因為我深信，是金子在任何地方都會發(fā)光。所以我確信，大專生的前途也會有光明、輝煌的一天。半年來，區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和省、市殘聯(lián)工作部署，結(jié)合本單位全年工作計劃，抓重點、突難點。經(jīng)全體工作人員的共同努力，完成了上半年工作任務(wù),為全年工作打下了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將半年完成的主要工作報告如下：
一、各項業(yè)務(wù)工作有序開展
1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30xxxx，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6xxxx農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120xxxx，每畝獲利25xxxx。為幫助他們掌握實用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、巷口鎮(zhèn)殘聯(lián)、金鼎山鎮(zhèn)殘聯(lián)對農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書培訓(xùn)”，共有20xxxx人參加了培訓(xùn)，其中有9xxxx殘疾人獲得了“綠色證書”。
2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20xxxx人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點1xxxx；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了xxxx盲人參加了按摩培訓(xùn)，×××殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。
4、廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人35xxxx，送去慰問金3.xxxx元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問×××和農(nóng)村殘疾兒童10xxxx，慰問金500xxxx；慰問了啟智學(xué)校的智障兒童7xxxx，送去慰問金200xxxx；慰問了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問金200xxxx；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳10xxxx銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去200xxxx獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范，在2006年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃1xxxx，目前這1xxxx已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲，即將進(jìn)入征收階段；殘疾人“五個一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)xxxx多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為20xxxx名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了1xxxx康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10xxxx本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪2xxxx件，維護(hù)了社會穩(wěn)定，保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進(jìn)門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng)，對前來辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有xxxx節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表×××在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳10xxxx銅牌，實現(xiàn)了我市在全國殘運會上獎牌零的突破。
3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇(條)，還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。<
/p>
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料xxxx多份，接受義診100xxxx人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)14xxxx網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的xxxx計生幫扶戶交納了100xxxx的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證10xxxx元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復(fù)工程捐款，努力完成1xxxx元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成1xxxx康復(fù)示范點的創(chuàng)建驗收工作和1xxxx鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
6、完成×××殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作，使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。
