時間：2023-03-07 15:19:34
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工作匯報
wo村位于maomaoxiang**，全村總耕地面積10000畝，現有農戶516戶888人、黨員34人、預備黨員5人。近年來dd村黨支部在上級黨委、紀委的領導下，認真謀劃、精心組織，強化廉政隊伍建設、創(chuàng)新開展活動，在全村營造了濃厚的廉政文化氛圍，提高了黨員干部的廉政意識，帶動和提升了村民的廉潔意識和文明素質，現就創(chuàng)建自治州廉政文化進農村示范村的工作開展情況，簡要匯報如下：
一、全面啟動廉政文化進農村活動
為保證廉政文化進農村建設工作扎實、有序開展，介里尕希村黨支部認真謀劃、精心組織，突出抓好五項工作，逐步構建起務實高效的工作體系，實現廉政文化進農村的全面啟動。
一是抓隊伍組建。 為組建一支過硬的文化宣傳隊伍，村黨支部經過認真研究、反復篩選，決定組織村轄區(qū)內的有文化、有**、有時間的老黨員、退休教師及有文藝特長的村民，成立了廉政文化宣傳隊，通過他們的積極宣傳和帶動，很好的推進了“廉政文化進農村”。
二是抓骨干帶動。重點確定骨干人員，調動他們的工作積極性，在宣傳隊中起到帶動作用，激發(fā)整個隊伍的熱情和活力。該村的退休教師楊承林在群眾中**高，村黨支部與她聯系后，讓她將村上其他人員組織起來帶領一班人成立了老年腰鼓隊，至今已編排節(jié)目3個、出廉政文化宣傳板報4期。
三是抓陣地建設。在村主要道路建立廉政文化一條路（長1.5公里，懸掛廉政宣傳牌16塊），廉政文化墻2面（村文化室1面長12米、鄉(xiāng)中學門外1面10米），廉政文化大院1個設在村文化室（懸掛固定廉政文化宣傳牌10塊），設立一組活動廉政文化宣傳欄（共4塊），在文化室外墻設立固定廉政標語4組，在文化大院內設立固定的黨務、村務、財務公開欄3組，在村文化室內設立廉政文化活動室一個（室內配有電視、遠程教育系統(tǒng)、投影儀、音響），設立廉政文化學習室1個（室內配有學習制度、廉政書籍、學習專欄），在廉政文化活動室和學習室內設有廉政宣傳版面、標語等12個、廉政書法6個、廉政漫畫1組。積極利用遠程教育系統(tǒng)、廣播和印發(fā)宣傳資料向村民宣傳廉政文化知識，并通過進行廉政培訓充分發(fā)揮宣傳和輻射作用。
四是抓后勤保障。為了順利推進廉政文化進農村示范點工作，鄉(xiāng)黨委先后支持四千多元，村集體在財力緊張的情況下，也拿出三千元，為活動的開展提供了經費保障。
五是抓制度建設 結合我村實際，制訂了《村廉政文化建設規(guī)劃和具體實施方案》、《廉政文化學習制度》等制度，使“廉政文化進農村”工作有章可循，規(guī)范運作，實現長效管理。
二、有效推進廉政文化進農村活動
積極開展形式多樣、貼近農村實際的“五個一” 文化活動，讓群眾在潛移默化中接受廉政文化的熏陶，從而推動廉政文化的深入普及。
看一批反腐倡廉圖書和廉政漫畫：介里尕希村在村文化室專門設立了廉政書架專欄和廉政漫畫展，供村民借閱、觀看，同時還開展讀書交流活動，大家談感想、說體會、提建議；
看一部反腐倡廉電教片
學一支反腐倡廉歌曲：村文化宣傳隊積極主動深入村民、校園組織學生教唱一支反腐倡廉歌，讓“孩子帶動家長、村民帶動朋友”學唱廉政歌；
演一批反腐倡廉文藝節(jié)目：借助傳統(tǒng)節(jié)日和農閑時間組織村文化宣傳隊共組織演出廉政文藝節(jié)目三個，觀眾達420人次；
講一堂反腐倡廉課：村黨支部組織村黨員干部、進步村民上一堂反腐倡廉教育課3次，受教育村民達到200余人。
家庭助廉座談會
倡廉助廉簽字活動
廉政書法寫作活動
三、全面打造廉潔文明的農村新風尚
廉政文化進農村工作效果實不實，關鍵看黨員干部能否帶頭踐行，作好表率。介里尕希村以村務廉潔為重點，嚴格規(guī)范村干部行為，狠抓廉潔自律工作，同時注重引導黨員干部發(fā)揚吃苦耐勞、樂于奉獻的精神，做勤廉表率，以自身行動帶動村風民風的好轉。
一是抓村務公開和民主管理踐廉。凡村級重大項目，都要召開村民代表會議討論決定，村財務收支狀況定期在公布欄內公布。今年五月以來，開展了村務監(jiān)督委員會試點工作，對村級事務進行民主監(jiān)督、科學監(jiān)督，形成了“村黨支部提議、村民會議決策、村‘兩委’實施、監(jiān)督委員會民主監(jiān)督”四位一體的民主治村新格局。通過監(jiān)督活動的開展提升了民主治村效果、規(guī)范了村級干部行為、保障了群眾民主權利增強了村級班子公信力。
二是抓實干、講奉獻踐廉。在村基礎設施建設過程中，村兩委班子和黨員十多名黨員干部克服天氣困難，不怕苦、不計酬勞，義務修渠、打掃衛(wèi)生十余天，為村集體節(jié)約了近8000元。
三是作表率、樹形象踐廉。村支部領導作為村隊帶頭人，能自覺接受民主監(jiān)督，抓好自身勤廉建設，從而帶動全體村民自覺實行廉潔自律。
四是樹文明新風踐廉。 隨著廉政文化進農村工作的開展，該村黨員干部廉潔自律意識明顯增強，村民的文明素質有了明顯提高，村隊文明風尚普及，涌現了不少感人事跡，如村民楚生財在農忙季節(jié)，放下自己的農活義務幫助村上行動不便的困難戶張孝德拉棉花賣棉花。
一、加強領導 ，理清思路，健全廉政文化建設的工作機制
1、健全領導機制督廉。我所堅持把廉政文化建設工作納入全所工作重要議事日程，成立了以所主要負責人任組長、支部支委為成員的廉政文化建設工作領導小組，并明確支部紀檢委員專門負責制定廉政建設工作規(guī)劃，并落實檢查指導各項活動、經費保障等一系列措施，全面推進廉政建設工作穩(wěn)步推進。
2、完善責任機制促廉。我們把廉政文化建設工作目標分解為組織建設、場所設施、職工教育、文化活動、業(yè)務工作等方面，責任落實到每個人，并把建設任務目標完成情況作為年終獎先評優(yōu)的重要內容，與業(yè)務工作獎懲掛鉤。通過落實責任制充分調動每個同志參與廉政文化建設工作的積極性和主動性，使廉政工作有條塊計劃、有督辦落實、有評比考核，形成“全員參與、齊抓共管”的工作格局。
3、建立協(xié)調機制引廉。在廉政文化建設過程中，我們狠抓自身建設的同時，按照“條塊結合”的原則，積極爭取上級紀委的指導，及時報告工作進展情況，并加強派出機構廉政文化建設的督導，積極做好各項協(xié)調工作。所領導班子成員按照“團結、務實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的要求，在廉政文化建設活動中以身作則，每個支委結合一個派出分所的建設指導工作，發(fā)揮了較好的模范帶頭作用。
二、規(guī)范制度，注重實績，細化廉政文化建設的效能考核
1、制定建設規(guī)劃保廉。年初制定了廉政文化建設工作規(guī)劃，明確相關計劃和活動制度，提出符合本單位特點的廉政理念，召開全所動員大會，把廉政文化建設工作具體落實到每個崗位、每個職工，同業(yè)務工作一起安排部署，一起督促落實，一起考核驗收。
2、完善規(guī)章制度警廉。年初制定并印發(fā)了《工作、學習、管理制度》，對文明辦公、首問負責、廉政建設、誡免談話和失職追究等十個方面的制度作了明確規(guī)定，對廉政建設和依法行政進行了重點闡述，增強了全體職工崗位責任意識，使單位各項工作有章可循。
3、推行百分考核守廉。制定并下發(fā)了《崗位目標責任制考核辦法》，對所有人員工作職責都進行了細化，采取百分考核辦法，每個月對全體職工采取區(qū)所抽查和各塊自報的方式，進行一次考核，有效地調動了全體職工的學習和工作積極性，激發(fā)了全體職工參與廉政文化建設的責任感和使命感。
三、硬化環(huán)境、拓展領域，整合廉政文化建設的公共資源
1、開辟學習陣地育廉。在工作場所著力營造莊重、嚴謹、熱情、和諧的辦公環(huán)境，開辟了廉政文化宣傳欄，黨務、政務公開欄，設立了固定的電化教育室、圖書室和閱覽室，為廣大干部職工的廉政學習提供便利。精心設置各類廉政警句格言等，做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地，使廉政文化無時不有，無處不在。策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，以看得見、摸得著、見實效的活動載體豐富廉政文化建設，寓教于樂，使干部于積極參與到廉政文化活動中來，以“唱廉歌”等形式為載體，有力拓展了廉政文化的內涵，擴大了廉政文化的影響。
2、開通專業(yè)網站傳廉。成功開通了亭湖畜禽網,使該網成為宣傳亭湖畜牧獸醫(yī)工作的主渠道，服務全區(qū)養(yǎng)殖戶的大平臺和溝通各界人士的好窗口。以此作為政務公開的第一渠道，公開政務信息、行政審批事項、工作職責、辦事程序、服務承諾、熱點解答、投訴電話和舉報信箱等，自覺接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮網絡方便、快捷、高效的特點，通過文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式，開展生動、直觀的網上反腐倡廉教育，取得較好效果。
3、規(guī)范行政審批倡廉。依托亭湖區(qū)行政權力陽光平臺，構建了權力陽光運行機制，將畜牧業(yè)行政審批許可事項全部進入農委行政服務窗口，實行“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一站式辦結”。堅持做到 “四明”辦公，即項目審批把涉及的法律法規(guī)向服務對象講清楚，做到“理明”；把辦事程序和要求一次向服務對象說明，做到“事明”；把工作程序、申報材料、承諾時限、收費標準等編制成服務指南，做到“透明”；把良好的職業(yè)道德形象呈現給服務對象，做到“文明”，極大地方便了辦事企業(yè)和群眾，滿意率達100%，有效地推進了廉政建設工作的開展。
四、創(chuàng)新載體，延伸內涵，推進廉政文化建設的深入開展
1、實行放心承諾樹廉。在市區(qū)每個農貿市場實行檢疫公示制，配備專職市場檢疫員12人負責市場檢疫工作，公布當天畜禽及其產品檢疫結果，讓市民放心消費。推行“放心肉”承諾制，對外公布舉報電話、投訴電話，向社會公開承諾，凡在各大農貿市場購買到不合格的畜禽產品，由我們先行雙倍賠償再調查處罰，全面提高依法行政的水平，增強動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的社會滿意度，樹立了廉政執(zhí)法的良好形象。
2、熱心結對共建助廉。組織干部職工參加“掛鎮(zhèn)進村”和“科技入戶”活動，以服務農業(yè)、農村、農民為核心，以“宣傳政策、傳遞信息、技術指導、發(fā)展產業(yè)”為主要內容，依托自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，每個職工分別掛鉤1個養(yǎng)殖大戶，另外，科技入戶指導員分別負責15個示范戶的入戶指導工作，幫助養(yǎng)殖大戶開展廉政文化教育，舉辦廉政講座，凈化心靈，陶冶情操。
一、積極推動食品安全綜合監(jiān)管工作。圍繞建立食品綜合監(jiān)管的剛性約束機制，強化食品安全綜合評價，抓好食品安全責任目標考核，形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系；深入開展食品安全專項整治，組織協(xié)調相關部門，強化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種的整治；探索食品企業(yè)信用監(jiān)管機制和模式，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案，實現信用信息、部門監(jiān)管信息的共享和互通；依法組織查處重大食品安全事故，對新聞媒體曝光和群眾投訴舉報的食品安全問題，組織力量進行明察暗訪，推動食品安全熱點、難點問題的解決。
二、全力以赴打好整頓和規(guī)范藥品市場秩序攻堅戰(zhàn)。建立健全生產企業(yè)月巡查制度，強化藥品GMP、GSP認證以及跟蹤工作，完善向生產企業(yè)派駐監(jiān)督員工作；全面檢查藥品批發(fā)和零售企業(yè)，依法查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營、出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法經營活動。進一步完善藥品零售企業(yè)駐店藥師的管理辦法，及時發(fā)現和解決存在的突出問題。立足“有報必接，有接必查、有查必果”，繼續(xù)保持藥品、醫(yī)療器械打假的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。
三、切實加強規(guī)范化建設。規(guī)范行政審批行為，所有設計藥品和醫(yī)療器械審批、審查、轉報的行政審批項目以及和群眾直接接觸的業(yè)務工作全部納入市行政服務中心受理，并對服務內容、審批程序、申報材料、承諾時限、收費標準等公開，實行“一站式”陽光服務，由窗口統(tǒng)一辦理各項許可、審批事項，本著“速度和效率提高，但標準不降，質量更優(yōu)”的原則，結合實際，對各許可、審批項目的時限進行重新設定，比上級規(guī)定的時限平均壓縮30%-75%以上，對特需、特殊項目做到急事急辦、特事特辦，辦理結果及時通過市局網站公開結果。建立和完善藥品監(jiān)督執(zhí)法責任制，做到監(jiān)督檢查、受理舉報、調查取證、決定處罰、文書制作、辦案程序“六個規(guī)范”，實現執(zhí)法隊伍素質、依法行政水平、依法辦案水平“三個提高”。積極開展行政執(zhí)法回訪和執(zhí)法監(jiān)察活動，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。圍繞打造“執(zhí)政為民、科學公正、文明誠信、高效廉潔”的行業(yè)精神，全面啟動以“機關文化、廉政文化、專業(yè)文化”為主要內容的“三化”建設，在全系統(tǒng)大力倡導“明晰、積極、主動、創(chuàng)新”的“八字工作法”，為食品藥品監(jiān)管工作的深入開展提供有力保障。
四、堅持廉潔從政、秉公執(zhí)法。堅決執(zhí)行國家局出臺的《食品藥品監(jiān)督管理工作人員八條禁令》和《廉政建設五項制度》。嚴禁借故刁難、拖延、有意不作為或亂作為，嚴禁索拿卡要、謀取私利，嚴禁參與藥品生產經營活動，違者一律依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。改進工作方式，轉變工作作風，切實做到為民、便民、利民，為經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境，
一、積極推動食品安全綜合監(jiān)管工作。圍繞建立食品綜合監(jiān)管的剛性約束機制，強化食品安全綜合評價，抓好食品安全責任目標考核，形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系；深入開展食品安全專項整治，組織協(xié)調相關部門，強化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種的整治；探索食品企業(yè)信用監(jiān)管機制和模式，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案，實現信用信息、部門監(jiān)管信息的共享和互通；依法組織查處重大食品安全事故，對新聞媒體曝光和群眾投訴舉報的食品安全問題，組織力量進行明察暗訪，推動食品安全熱點、難點問題的解決。
二、全力以赴打好整頓和規(guī)范藥品市場秩序攻堅戰(zhàn)。建立健全生產企業(yè)月巡查制度，強化藥品GMP、GSP認證以及跟蹤工作，完善向生產企業(yè)派駐監(jiān)督員工作；全面檢查藥品批發(fā)和零售企業(yè)，依法查處和取締各種形式的無證經營、掛靠經營、出租、出借許可證和“走空票”、“體外循環(huán)”等違法經營活動。進一步完善藥品零售企業(yè)駐店藥師的管理辦法，及時發(fā)現和解決存在的突出問題。立足“有報必接，有接必查、有查必果”，繼續(xù)保持藥品、醫(yī)療器械打假的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。
三、切實加強規(guī)范化建設。規(guī)范行政審批行為，所有設計藥品和醫(yī)療器械審批、審查、轉報的行政審批項目以及和群眾直接接觸的業(yè)務工作全部納入市行政服務中心受理，并對服務內容、審批程序、申報材料、承諾時限、收費標準等公開，實行“一站式”陽光服務，由窗口統(tǒng)一辦理各項許可、審批事項，本著“速度和效率提高，但標準不降，質量更優(yōu)”的原則，結合實際，對各許可、審批項目的時限進行重新設定，比上級規(guī)定的時限平均壓縮30%-75%以上，對特需、特殊項目做到急事急辦、特事特辦，辦理結果及時通過市局網站公開結果。建立和完善藥品監(jiān)督執(zhí)法責任制，做到監(jiān)督檢查、受理舉報、調查取證、決定處罰、文書制作、辦案程序“六個規(guī)范”，實現執(zhí)法隊伍素質、依法行政水平、依法辦案水平“三個提高”。積極開展行政執(zhí)法回訪和執(zhí)法監(jiān)察活動，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。圍繞打造“執(zhí)政為民、科學公正、文明誠信、高效廉潔”的行業(yè)精神，全面啟動以“機關文化、廉政文化、專業(yè)文化”為主要內容的“三化”建設，在全系統(tǒng)大力倡導“明晰、積極、主動、創(chuàng)新”的“八字工作法”，為食品藥品監(jiān)管工作的深入開展提供有力保障。
四、堅持廉潔從政、秉公執(zhí)法。堅決執(zhí)行國家局出臺的《食品藥品監(jiān)督管理工作人員八條禁令》和《廉政建設五項制度》。嚴禁借故刁難、拖延、有意不作為或亂作為，嚴禁索拿卡要、謀取私利，嚴禁參與藥品生產經營活動，違者一律依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。改進工作方式，轉變工作作風，切實做到為民、便民、利民，為經濟發(fā)展營造良好的環(huán)境，
一、突出一個重中之重，把全面對接《若干意見》作為全局工作的重中之重
緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大歷史機遇，加大“跑部進廳”力度，全面對接《若干意見》有關礦產資源管理的政策、項目和資金。一是全力申報全國第二批礦產資源綜合利用示范基地。以章源鎢業(yè)和耀升鎢業(yè)為申報主體，指導并組織兩大企業(yè)做好申報材料的編寫準備工作。積極做好協(xié)調溝通服務，積極爭取市礦管局、省國土資源廳和國土資源部的大力支持，力爭我縣進入全國第二批鎢資源綜合利用示范基地。二是積極爭取鎮(zhèn)地區(qū)列入國家級整裝勘查區(qū)。加強與市內地勘單位協(xié)作，對鎮(zhèn)地區(qū)鎢礦找礦潛力開展前期論證，積極爭取市礦管局的支持，把地區(qū)作為全市找礦突破戰(zhàn)略行動崇余猶鎢礦成礦帶的重點找礦地區(qū)，爭取將地區(qū)地質找礦作為中國地質科學院礦產資源研究所2013年重點研究課題，力爭在2014年列入國家級整裝勘查區(qū)，實現我縣鎢礦找礦“找大礦、找好礦”的重大突破，再造一個淘錫坑。三是全面對接《若干意見》的項目資金和各項優(yōu)惠政策。協(xié)助縣內礦山企業(yè)積極爭取國土資源部礦產資源綜合利用“以獎代補”項目、綠色礦山試點、地質災害防治等重點項目資金，爭取礦權設置、資源接替、開采總量控制指標等方面的優(yōu)惠政策。
二、實現兩個重點突破，力爭地熱資源和硅石資源勘查實現重點突破
一是力爭在加快地熱資源勘查、推動全縣旅游經濟發(fā)展上實現重點突破。重點圍繞橫水鎮(zhèn)茶灘石明子地熱點開展地熱資源勘查，3月底前做好征地工作和鉆機平臺平整，并實施第三個勘探鉆孔，8月份以前完成勘探并提交勘探成果，為打造陡水湖溫泉度假村提供地熱資源保障。并聘請省內專業(yè)勘查機構同步在陽嶺景區(qū)和縣城周邊開展地熱資源成礦條件物探普查，掌握我縣地熱資源分布規(guī)律，為全面勘查開發(fā)縣內地熱資源奠定基礎。
二是力爭在加快硅石資源勘查，推動非金屬精深加工項目上實現重點突破。重點圍繞龍歸石英巖礦點開展硅石勘查，3月初實施第二個勘探鉆孔，6月份以前提交勘探成果，開展采礦權掛牌出讓工作。加強對硅礦采礦選工藝、技術和裝備的改進，大力開展，、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硅石資源普查，增強非金屬加工基地硅石資源儲備能力，引進有實力的企業(yè)進入工業(yè)園進行精深加工，支持公司加快技改進度，促進盡快建成投產，推動建立以硅石開發(fā)加工為主導的非金屬礦工業(yè)基地，形成“中東部有色金屬加工、西部非金屬加工”兩大基地并駕齊驅的局面。
三、著重抓好八項重點工作，推動全縣礦產資源管理工作再上新臺階
（一）提高服務礦業(yè)經濟水平。一是轉變觀念。策應縣委提出的培育四大產業(yè)集群目標，堅持“放大資源優(yōu)勢，調整產業(yè)結構，壯大鎢產業(yè)規(guī)模，培育非金屬產業(yè)”的礦業(yè)經濟發(fā)展思路，加大對全縣礦業(yè)企業(yè)的扶持力度，加強礦業(yè)經濟運行的調度和分析，實現單純抓資源管理向統(tǒng)籌抓礦業(yè)經濟的轉變。二是制定服務礦業(yè)經濟意見。成立服務礦業(yè)經濟工作領導小組，下設辦公室，抽調工作人員專職從事礦業(yè)經濟調度分析、礦業(yè)權市場建設、招商引資、創(chuàng)建等工作。對我縣礦產業(yè)發(fā)展情況開展調查研究，了解全縣礦業(yè)經濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢，分析全縣礦業(yè)經濟發(fā)展瓶頸和障礙，明確服務礦業(yè)經濟的思路、方法，建立全縣礦業(yè)經濟運行月度分析制度，加強礦產品市場價格行情分析，提高礦管部門服務礦業(yè)經濟的能力和水平。三是加大對礦山企業(yè)政策支持力度。大力扶持耀升鎢業(yè)上市，協(xié)助解決礦權確權問題，積極協(xié)助耀升鎢業(yè)和章源鎢業(yè)公司所轄礦山價款處置問題，并以此為契機，逐步解決全縣礦山有償處置遺留問題，協(xié)調推動梅樹坪鎢礦、天井窩鎢礦等礦山開發(fā)整合的啟動工作，加快推進鋸板坑小煤礦、青山鎢錫礦、銅鑼錢銅鋅礦等礦山開發(fā)整合后續(xù)工作，大力支持其他礦山開展資源接續(xù)、產能改擴建工作。四是鼓勵購進縣外礦產品。鼓勵縣內有實力的礦產品經營企業(yè)大量購進縣外礦產品，兌現縣內關于外購礦產品增值稅和資源稅返還優(yōu)惠政策，為縣財政增加稅源，增強縣內加工企業(yè)的原料保障，努力將我縣建設成為鎢礦產品交易集散地。
（二）保障農村土坯房改造砌磚供應。一是提高砌磚供應保障。加快出讓四宗磚瓦用頁巖采礦權和三宗磚瓦用（含炭）頁巖采礦權，督促盡快建成投產，增加縣內砌磚供應數量，降低縣內砌磚生產成本，確保農村土坯房改造砌磚保障供應。二是嚴格執(zhí)行砌磚限價政策。積極協(xié)調解決磚廠生產過程中的問題和困難，加強對砌磚企業(yè)供應情況的監(jiān)督檢查，督促磚廠每月報送砌磚供應情況。
（三）確保全縣礦業(yè)秩序持續(xù)平穩(wěn)。一是加強日常巡查。重點加強對稀土、鎢礦開發(fā)秩序的巡查，對重點區(qū)域保持每周一次的巡查，對一般區(qū)域保持一月2次的巡查，做好巡查臺賬，及時發(fā)現和制止違法礦業(yè)活動的信息。二是加大宣傳力度。進一步加大國家關于礦產資源開發(fā)管理政策宣傳力度，在、、揚眉、鉛廠、龍勾等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單、懸掛條幅等方式，發(fā)動社會各界通過12336電話舉報各種礦業(yè)違法違規(guī)案件。三是健全監(jiān)管網絡。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村組作用，進一步健縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡，在重點礦區(qū)、熱點礦區(qū)聘請礦業(yè)秩序維護信息員，形成快速反應的信息平臺。四是規(guī)范礦產品加工經營秩序。3月份對全縣礦產品加工經營情況進行全面調查摸底，提出分類處理意見，4月份開始，對不符合環(huán)保排放標準、不符合安全生產要求的責令停產整改，對嚴重影響當地群眾生產生活無法整改的責令搬遷，對整改不到位、拒不搬遷及無證加工的聯合縣整治工作組堅決關停，5月制定出臺縣礦產品加工經營管理辦法，建立長效機制。
（四）全面加強礦山勘查開發(fā)監(jiān)督管理。一是建立例行檢查、抽查制度。對全縣礦山企業(yè)每半年進行一次定期檢查和每月進行動態(tài)抽查，重點檢查礦山企業(yè)是否按照開發(fā)利用方案組織生產，對違反開發(fā)利用方案的責令停產整改，5月以前對發(fā)生過越界開采的礦山進行實地復核，對擅自啟封或私開窿口的礦山嚴肅處理。二是認真做好探礦權和采礦權登記、延續(xù)、變更工作。及時提醒礦業(yè)權人提前準備延續(xù)工作，認真做好探礦權和采礦權年檢工作，并督促礦山企業(yè)嚴格按照年檢要求落實整改措施，嚴格履行礦業(yè)權人的義務。三是建立井上井下對照圖定期檢查制度。對省級以上發(fā)證礦山實行每半年提交一次井上井下對照圖，聘請有資質的單位開展井下實測，及時發(fā)現和糾正礦山企業(yè)超越礦區(qū)范圍開采現象。四是建立礦山企業(yè)停產復產申請報告制度。要求全縣礦山企業(yè)停產必須提前提交書面報告，恢復生產必須提出書面申請，對不履行停產復產申請報告的礦山企業(yè)，函告公安部門停供火工產品。五是認真做好礦產資源儲量登記、統(tǒng)計工作。按時填報《礦產資源儲量占用（查明）登記》《礦產資源基礎統(tǒng)計表》，逐一對礦山企業(yè)資源儲量變化和實際生產的開采量、損失量、勘探增減量、重算增減量，進行一一檢查、核對和校正，建立臺賬。六是加強探礦權監(jiān)督管理。利用定期檢查與現場檢查相結合的方式，督促探礦權人依法開展勘查活動，加強對以采代探違法行為的監(jiān)督檢查，特別是對有坑探工程的勘查項目進行了不定期的重點的檢查，對勘查投入不到位或圈而不探的探礦權人和不按照勘查實施方案施工的在年檢時不予通過。
（五）大力開展地質災害防治工作。一是抓好地質災害責任制的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂《責任書》，指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實履行地質災害防治第一責任人的責任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對地質災害隱患點排查，并將明白卡發(fā)放到位，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展救災應急演練。二是開展汛前排查。3月中旬以前，組織人員對全縣地質災害防治隱患點進行拉網式排查，建立最新的隱患點臺帳，對排查新增的隱患點要及時發(fā)放明白卡，明確責任人。嚴格落實地質災害預警預報制度，做好責任警示牌的制作設立。三是加大地質災害防治知識宣傳力度。在汛期前組織一次全縣性的地質災害防治工作培訓。在縣城中心地段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩街發(fā)放地質災害防治宣傳手冊，做到宣傳面“全覆蓋”。四是開展汛期檢查。加強地質災害值班，及時預警信息，對重點隱患點進行逢雨必查。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作辦公室落實汛期值班、巡查、速報、應急制度，要實行每天“零報告”制度，出現險情或災情按照上級規(guī)定時限報告。五是開展汛后復查。10月份，對全縣隱患點進行復查，及時更新隱患點臺帳，同時樹立“地質災害無汛期”的理念，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作辦公室養(yǎng)成逢雨必查的習慣，對地質災害做到防患于未然。六是組織申報地質災害和礦山環(huán)境恢復治理項目。編制思順鄉(xiāng)上峙村大陂頭滑坡資質災害治理項目、鉛廠鎮(zhèn)西峰村黃泥排山體滑坡治理項目、原縣水泥廠社下灰?guī)r礦礦山環(huán)境恢復治理項目，并積極向上級申報，對已批項目做好跟蹤服務，施工監(jiān)督管理工作。
（六）加大礦產資源補償費征收力度。一是科學確定全年征收基數。深入各礦山企業(yè)了解各企業(yè)的生產經營狀況，查閱企業(yè)的生產、銷售臺賬，認真分析全年礦產品生產、市場價格行情，科學確定各礦山企業(yè)全年征收基數。二是強化手段，確保礦產資源補償費足額征收。嚴格按規(guī)定進行補償費計征，做到應收盡收。強化征收管理，要與礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、礦山企業(yè)年檢等管理環(huán)節(jié)相配合，建立補償費征收臺賬，加強對采礦權人提供的礦產品產量、銷售收入等資料的監(jiān)督管理。三是認真按照上級有關規(guī)定做好補償費征收直報工作，做到準確無誤。
今年，我局在市工商局和縣委、縣政府的領導下，堅持以科學發(fā)展觀重要理論為指導，緊緊圍繞地方經濟發(fā)展這一中心，結合省、市局年初工商工作會議精神，全局上下團結一心，穩(wěn)中求進，進中求好，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作效能，為我縣創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費環(huán)境，做出了應有的貢獻，各項工作按序時較好地完成?，F就主要工作情況總結如下：
一、服務地方經濟發(fā)展卓有成效
1．加強聯系溝通，以有效作為贏得地位。主動向縣委、縣政府請示匯報，主動向企業(yè)及其他監(jiān)管服務對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監(jiān)管服務對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會輿論氛圍。
2．著力提速增效，提高服務發(fā)展能力。大力推進行政審批制度改革，積極開展“窗口服務規(guī)范化建設”活動，大力推行“一審一核”，實行優(yōu)質化服務，做到窗口服務“八公開”。對縣政府確定重點建設項目、重點招商引資項目，開通登記審批“綠色通道”，變被動受理為主動介入，實行導向服務、幫困服務、上門服務、預約服務、延時服務五項服務舉措，著實踐行服務親情化、業(yè)務快捷化、窗口規(guī)范化，樹立工商部門服務政府、服務社會、服務企業(yè)、服務市場的良好形象。我局登記窗口服務人員已連續(xù)多年獲得先進個人榮譽。目前，全縣經濟持續(xù)發(fā)展，到今年5月底，全縣共有個體工商戶7387戶，企業(yè)2439家。
3．落實發(fā)展政策，豐富服務發(fā)展內涵。今年來，我局促進地方經濟發(fā)展，特別是個體私營經濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，積極制定36條優(yōu)惠幫助政策，目前已交縣政府研究論證中。我局充分發(fā)揮工商職能，積極利用動產抵押、股權質押為廣大企業(yè)融資，截至目前，我局已辦理動產抵押51件、股權出資3戶，為企業(yè)融資105萬元。
4．實施商標戰(zhàn)略，增強經濟發(fā)展活力。發(fā)揮商標指導職能，積極支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，增強經濟發(fā)展后勁。以機械制造、農產品等產業(yè)為主攻方向，深入企業(yè)調研，制定了馳名商標、省著名商標培育發(fā)展計劃，采取跟蹤督導、上門服務等方式，指導企業(yè)填報申報材料，積極支持、引導符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、省著名商標。今年以來，培育扶持華星集團“鐵扇”申報馳名商標，“雙豐”、“TL”、“蜂聯”、“東大”申報省著名商標,具體工作正在進行中。
二、監(jiān)管執(zhí)法工作穩(wěn)步推進
1．加強法制建設，推進和諧執(zhí)法進程。牢固樹立公正理念、法治理念、和諧理念，堅持法治效果、經濟效果、社會效果相統(tǒng)一，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法相統(tǒng)一，行政執(zhí)法、普法宣傳、指導幫扶相統(tǒng)一，在基層工商所推行“說理式”案件，依法行政的水平進一步提高。
2．創(chuàng)新工作舉措，強化監(jiān)管執(zhí)法效能。以食品安全及流通領域產品質量監(jiān)管、強化商標廣告執(zhí)法、打擊傳銷為重點，突出執(zhí)法監(jiān)管工作的社會效益，創(chuàng)新管理措施，強化管理成效，全力維護公平交易、健康有序的市場經濟秩序，維護社會穩(wěn)定。全面開展食品流通許可證發(fā)放工作，發(fā)放過程中實行現場勘、探嚴格整改等措施，以規(guī)范經營主體、規(guī)范經營行為、保證上市食品質量為重點，積極推行“票政通”系統(tǒng)，實現了“監(jiān)管關口前移，監(jiān)管重心下移”，提高了食品市場監(jiān)管水平，食品市場經濟秩序明顯好轉，截止目前，我局抽檢了3個類別，20組商品，目前，我局正在積極向政府爭取資金，加大商品抽檢力度，下半年，商品抽檢率將會得到大大提高。大力推進名牌戰(zhàn)略實施，高度重視和加強商標專用權的維護工作，尤其是對“上海世博會”和“廣州亞運會”標志專用權進行了專項整治。深入開展以農資打假為核心的“紅盾護農”行動，全面推行農資經營者信用分類管理等制度，指導農資企業(yè)開展連鎖經營，走出農資市場監(jiān)管新路子。系統(tǒng)地做好打擊傳銷工作。今年以來，我局聯合公安部門和各社區(qū)進行打擊傳銷專項排查工作，目前未發(fā)現任何傳銷活動。
3．加大了對違法經營行為的查處力度。半年來，全局抓住群眾關心、關注的熱點、難點問題，嚴肅查處了一批違法經營行為，涉案范圍包括無照經營、非法經營等方面。尤其是我們查處取締東湖小學和花橋中學附近黑網吧工作，受到社會各界的好評，較好地樹立了執(zhí)法權威。
4．深入做好消費者權益保護工作，進一步完善了“12315”投訴中心服務機制，加強了消協(xié)“一會兩站”建設，消費監(jiān)管網絡建立健全并發(fā)揮了監(jiān)督作用。推動了我縣消費者權益保護工作不斷向更深層次發(fā)展。今年“3·15”活動期間，出動300余人次，向廣大消費者發(fā)放消保宣傳材料近5000余份，接受群眾咨詢500余人次，并組織現場銷毀活動。
三、隊伍自身建設再上新臺階
1．進一步理順工作運行體制。積極穩(wěn)妥地對內設機構、崗位職責、人員分工的科學調配，將人員力量向市場主體登記和監(jiān)管執(zhí)法崗位傾斜，2009年新錄用5名公務員均被充實到各基層工商所，有力地緩解了辦管脫鉤后，基層工商所執(zhí)法力量匱乏的問題。開展了“科（室）、所負責人例會制”等規(guī)章制度，有效加強了科所聯動、政治業(yè)務學習和重點工作的部署。
2．進一步提升“效能監(jiān)察”力度。為糾正職守意識不強、服務觀念淡薄等不良現象，縣局成立效能監(jiān)察領導小組，對系統(tǒng)各機構進行了明察暗訪，并及時將檢查結果以通報形式行文印發(fā)，便于大家認真對照完善和整改，取得積極效果，得到了市局的充分肯定。
3．進一步加大干部培訓力度。堅持以能力提升、能手培育、能效升級為主線，全面提升干部隊伍整體建設水平。今年以來，縣局積極開展了案件互查、業(yè)務知識等培訓和崗位練兵，積極搭建網上學習、辦班培訓等新型練兵平臺。截止目前，共組織業(yè)務培訓班2期，案件互審、點評2期。
4．進一步強化反腐倡廉建設。進一步將工商文化引入、滲透到行政規(guī)劃、行政決策、行政行為、行政監(jiān)督的各個層面。把弘揚工商文化融入到加強工商執(zhí)行力建設和黨風廉政建設工作當中，大力開展形式多樣、內容豐富、全員參與的廉政文化建設活動，充分發(fā)揮廉政文化的引導、凝聚、教育作用。按照黨風廉政建設責任制的要求，把“一崗雙責”落實到每個領導、每個工作人員，落實到執(zhí)法監(jiān)管和內部管理工作的各個環(huán)節(jié)。
四、下半年工作設想
下半年，我們將在市局和縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，進一步貫徹市局工作會議精神，針對年初各項工作目標任務，理清、轉變、創(chuàng)新工作思路，轉變工作職能，切實加大行政執(zhí)法力度，進一步規(guī)范工作職能和市場經營行為，維護社會主義市場經濟秩序，為全力促進地方經濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
1、進一步深化改革，轉變工作職能，創(chuàng)新工作方式，促進經濟科學發(fā)展?？傮w工作要再上一個新的臺階，重點工作、特色工作、創(chuàng)新工作要育新舉措、新突破，以進一步提高隊伍的整體素質，促進監(jiān)管職能進一步到位和行政執(zhí)法水平進一步提高。
2、繼續(xù)加強隊伍建設，提高整體素質
加強學習教育，繼續(xù)開展“業(yè)務培訓”活動，加強法律法規(guī)學習和各項業(yè)務學習，提高業(yè)務水平。同時加強職業(yè)道德和為人民服務思想教育，培養(yǎng)勤政、廉政的良好品質。
3、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作
繼續(xù)把好市場主體準入關，規(guī)范市場主體行為，從源頭上抑制擾亂市場經濟秩序的行為，進一步加強安全生產監(jiān)管工作，大力整治無照經營，取締非法經營；切實做好流通領域商品的“打假”，查處不正當競爭行為；加強節(jié)日市場專項整治，打擊假冒偽劣違法行為，保護弛名商標專用權；加強廣告管理，打擊虛假違法廣告；加大消費者權益保護力度，加強建設，做到有問必答，有假必打，有案必查。繼續(xù)加大力度，對集貿市場進行整治，鞏固成果。
4、圍繞中心，服務經濟發(fā)展
一是為企業(yè)提供優(yōu)質服務，進行跟蹤回訪，為企業(yè)排憂解難；二是積極引導個私經濟快速發(fā)展；三是實施名牌戰(zhàn)略，指導、幫助企業(yè)正確運用商標，爭創(chuàng)著名、弛名商標；四是優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，樹立“人人都是投資環(huán)境”的意識，進一步增強服務意識。
一、圍繞中心，強化措施，稅收收入再創(chuàng)新高
截止10月底，我局共組織各項收入7億元，按可比口徑同比增長22%，增收17390萬元。其中，縣級收入5億元，按可比口徑同比增長21%，增收8338萬元。圍繞抓稅收收入，重點采取了以下幾條措施：
（一）強化稅收分析促增收。要求各基層分局對轄區(qū)內的重點稅源戶進行調查摸底，認真剖析稅源現狀，準確預測經濟發(fā)展趨勢，有針對性地研究加強稅源管理、提高組織收入工作效率的方法；及時做好對稅源結構、稅源分布、稅收收入反映出的經濟運行等情況的分析預測，建立了重點行業(yè)的銷售利潤率、稅收負擔率等指標體系；按月分析重點稅源企業(yè)稅收運行狀況，客觀評價和預測其稅收潛力，對發(fā)現稅負低于去年同期、同行業(yè)稅負的納稅人，由稅收管理員實地調查，圍繞納稅人的產品銷售量、銷售價格、成本費用等因素變動情況，分析查找出稅負偏低的根源所在，確保把重點稅源實現的稅收監(jiān)控到位，同時對納稅前列大企業(yè)，落實專人動態(tài)管理稅款入庫情況，定期分析，確保納稅大戶稅款入庫不出較大波動。
（二）加強重點稅種精細化管理促增收。在企業(yè)所得稅管理上，不斷完善“三方參與、四級審核、信息化支撐”的所得稅匯繳管理運行機制，選派專人對納稅人申報材料的完整性、申報數據的準確性和稅務文書的規(guī)范性等逐個審核登記；成立了匯算清繳復查小組，實行納稅企業(yè)與管轄分局限期向復查小組申報企業(yè)所得稅制度，復查責任人根據雙方申報結果，對納稅人實際交納的企業(yè)所得稅進行稽核，對查處存在漏稅等問題，指導其及時補繳。
在個人所得稅管理上，一方面是突出檢查高收入行業(yè)的個人所得稅繳納情況，在做好企業(yè)員工薪金個人所得稅代扣代繳的基礎上，積極推進高新技術企業(yè)外聘專家的傭金個人所得稅代征代扣工作。另一方面是加強了對年所得12萬元以上個人自行申報納稅的管理，建立了重點納稅人管理檔案，規(guī)范受理納稅人窗口申報的操作流程，確保納稅申報的順利受理。
（三）抓好重大工程項目精細化管理促增收。我們把掌握重大建設項目稅收底數作為基礎內容來抓，及時掌握重大建設項目詳細的涉稅情況，對重點項目稅收管理切實做到家底清、稅源清和責任清；通過強化項目登記、雙向申報、賬實核對、竣工信息等各個環(huán)節(jié)的管理，實現對工程的全程動態(tài)監(jiān)控；依托重大建設項目管理軟件，定期做好信息更新，實行電子跟蹤監(jiān)控。目前已納入控管的重大建設項目60個，重大建設項目實現稅款1億元。
（四）加強房地產行業(yè)管理促增收。牢牢抓好稅收監(jiān)控不放松，把房地產行業(yè)的開工、預售、竣工三個環(huán)節(jié)作為日常監(jiān)管的重點，建立了房地產行業(yè)涉稅信息臺賬、信息傳遞制度，對相關單位傳遞來的涉稅信息進行分戶管理，對每條信息進行調查審核，全面了解開工時間、施工單位、工程進度、發(fā)包形式等情況，動態(tài)掌握企業(yè)項目進展情況。目前，共入庫房地產行業(yè)稅收2億元，增收1億元。
（五）強化稅收稽查促增收。圍繞重點行業(yè)、征管難點和一些隱蔽稅源，有步驟、有計劃地開展稽查活動，采取實地檢查和調賬檢查相結合、涉稅信息比對和實地核查相結合的方式，突出抓好對那些隱瞞收入、申報不實、長虧不倒業(yè)戶的稅務檢查，進一步堵塞稅收管理漏洞。有效發(fā)揮稅務稽查的威懾作用，不以入庫稅款多少來衡量稽查成果，把稽查工作的著力點放在發(fā)現和處理問題上，并堅持自查、評估和約談在前、稽查處理在后，既體現了對納稅人的尊重和負責，又提高了稽查處理的效果。
二、突出重點，真抓實干，稅收管理精細化水平再提升
（一）加強股權轉讓所得稅管理。制定了《地方稅務局股東股權變更稅源監(jiān)控內部工作制度》，實行專人負責制，明確了股權變更稅源登記管理過程中的受理人、傳遞人員、核查人員等崗位的工作職責和工作要求，做到分工明確、責任明晰、環(huán)環(huán)相扣、有章可循。今年來，對200起發(fā)生股權轉讓行為的實現了稅源的有效監(jiān)控，共入庫股權轉讓個人所得稅4050萬元，同比增長326%，增收1500萬元。
（二）積極推進稅源專業(yè)化管理。根據省市局關于開展專業(yè)化稅源管理的實施意見，實行以稅源管理部門為中樞的基層一線專業(yè)化管理和各部門一體化專業(yè)協(xié)作的專業(yè)化稅源管理模式，形成了納稅評估引導稅法遵從，為稅務稽查提供案源，通過稅務稽查打擊涉稅違法犯罪，并向管理環(huán)節(jié)反饋查處結果，各部門、各環(huán)節(jié)聯動配合的專業(yè)化稅源管理工作流程。今年以來，各專業(yè)科室聯合開展各類分析15次，完成行業(yè)管理調研報告8份，整改問題基礎征管數據4981條，轉化為征管成果915條，補征稅款達3025萬元。
（三）大力推進二、三產業(yè)剝離。從正確把握和運用政策入手，認真開展二、三產業(yè)剝離工作，對所轄的混合銷售型商業(yè)企業(yè)、混合銷售型工業(yè)企業(yè)、生產型企業(yè)逐戶進行調查核實，并結合實施分離的實際情況，逐戶研究具有可操作性的具體剝離方案，確保企業(yè)“分得開”、“站得穩(wěn)”。目前，已成功將20戶符合二三產分離條件的企業(yè)全部分離，實現增收2459萬元。
三、轉變作風，深化服務，推動涉稅服務實現新突破
（一）積極服務經濟建設。加強經濟稅收研究，及時向黨委、政府提出建設性意見和建議，為黨委、政府決策提供了有力支持。
（二）積極服務社會發(fā)展。以社會關注的民生問題為著眼點，嚴格落實下崗再就業(yè)、民政福利、技術改造、綜合利用資源等稅收優(yōu)惠政策，認真搞好對口幫扶，積極參與社會公益事業(yè)；依法做好教育費附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設費、工會經費的代征代收工作，有力地支持了教育、文化、工會等社會事業(yè)的發(fā)展。
（三）積極服務納稅人。以打造“征納共盈”品牌為載體，在信息服務、咨詢服務、稅務登記服務等各個環(huán)節(jié)制定了詳盡的服務時限，精簡辦稅流程，最大限度地改進稅務登記、稅款征收、發(fā)票管理等辦事程序和環(huán)節(jié)，有效實現了服務流程便捷化；將納稅人最關心的涉稅問題作為稅務公開主要內容，實行定期公開與即時公開相結合的方式，公開新的稅收政策、納稅定額等，實現服務內容公開化，得到了納稅人的一致好評。
四、加強教育，強化監(jiān)督，干部職工綜合素質再提高
一是加大教育培訓力度。通過建立完善教育培訓長效機制，積極搭建集中培訓、視頻培訓、網上稅院等學習教育平臺，突出抓好基層領導干部培訓，全面抓好基層一線干部的培訓，大力實施骨干人才選拔工程，促進了干部隊伍整體素質的提高。建立教育培訓激勵機制，把培訓結果和干部使用結合起來，把干部接受教育培訓情況作為選拔任用的依據之一，激發(fā)干部接受教育培訓的積極性。
二是加強廉政文化建設。積極開展“黨風廉政教育月”活動，組織干部職工認真學習了《廉潔準則》和各級落實黨風廉政建設會議精神，引導干部職工樹立正確的權力觀，并組織干部職工觀看了警示教育片，教育干部職工正確對待手中的權利，進一步提高了干部職工的防腐拒變能力。
