時(shí)間：2023-03-07 15:18:58
序論：在您撰寫財(cái)政國庫工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
從去年財(cái)政工作的情況來看，還存在一些不足。就總體來說，財(cái)政滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強(qiáng)。財(cái)政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴(kuò)展和加強(qiáng)。就具體業(yè)務(wù)工作而言，辦文的時(shí)效還有待加速。對(duì)此，我們將在以后工作中，注意這些方面的不足，加以采取相應(yīng)措施，切實(shí)的改進(jìn)完善。
二、指導(dǎo)思想
20**年財(cái)政工作指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持解放思想、開拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)*區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，以完善和健全制度、機(jī)制建設(shè)為主抓手，著力健全公共財(cái)政籌資機(jī)制，全面履行財(cái)政服務(wù)職責(zé);著力增強(qiáng)財(cái)政保障和調(diào)控功能，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);著力深化和實(shí)施各項(xiàng)財(cái)政改革，切實(shí)提高依法理財(cái)和管理水平，努力推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
三、工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào)，積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);積極組織財(cái)政收入，繼續(xù)爭(zhēng)取市政府對(duì)××差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持，為加快××生態(tài)*建設(shè)提供必要的財(cái)力支持;完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立和完善公共財(cái)政支出體系，提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，實(shí)施科學(xué)管理，提供最佳服務(wù)，創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制，提高管理效應(yīng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
四、工作目標(biāo)
1、財(cái)政收入和支出。20**年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.6億元，同口徑比上年增長(zhǎng)10。預(yù)算縣本級(jí)財(cái)政支出46.90億元。
2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)*區(qū)工作任務(wù)，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對(duì)財(cái)政工作提出的要求，積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能，全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)，組織財(cái)政收入，統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢(shì)下變化了的新的任務(wù)和要求，要以變應(yīng)變，努力探索監(jiān)管辦法，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
五、工作措施
1、強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，組織、統(tǒng)籌、安排好各項(xiàng)資金，為本縣生態(tài)*區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和年度財(cái)政收入進(jìn)度，關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素，定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析財(cái)政收入增減變化原因，做好財(cái)政收支狀況的趨勢(shì)分析。三是繼續(xù)完善財(cái)政體制，深化“兩級(jí)政府，全國公務(wù)員共同的天地、兩級(jí)管理”的體制改革，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力實(shí)施托底保障方案，理順兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財(cái)政綜合改革，推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作，按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，在20**年“鄉(xiāng)財(cái)縣管”10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，20**年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理，如實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)政支農(nóng)資金使用效果，提高財(cái)政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運(yùn)作，發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)*區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外，建議對(duì)政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實(shí)行收支預(yù)算管理。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的實(shí)施辦法》，遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主，適度集中、確保重點(diǎn)，嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則，運(yùn)作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo)，建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上，采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合，財(cái)政部門與縣級(jí)相關(guān)部門配合，事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督，將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專項(xiàng)檢查，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
（一）工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會(huì)確定的工作基調(diào)，積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，充分發(fā)揮財(cái)政的發(fā)展職能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；積極組織財(cái)政收入，繼續(xù)爭(zhēng)取市政府對(duì)*差別政策和財(cái)力補(bǔ)助的扶持，為加快*生態(tài)島建設(shè)提供必要的財(cái)力支持；完善和實(shí)施好新一輪縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政管理體制，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，建立和完善公共財(cái)政支出體系，提高財(cái)政對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的加快發(fā)展；積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，實(shí)施科學(xué)管理，提供最佳服務(wù)，創(chuàng)建高效運(yùn)作機(jī)制，提高管理效應(yīng)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
1、財(cái)政收入和支出。2010年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.6億元，同口徑比上年增長(zhǎng)10%。預(yù)算縣本級(jí)財(cái)政支出46.90億元。
2、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù)，堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和對(duì)財(cái)政工作提出的要求，積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能，全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù)，組織財(cái)政收入，統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度。財(cái)政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢(shì)下變化了的新的任務(wù)和要求，要以變應(yīng)變，努力探索監(jiān)管辦法，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
（三）工作措施
1、強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，組織、統(tǒng)籌、安排好各項(xiàng)資金，為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和年度財(cái)政收入進(jìn)度，關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素，定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析財(cái)政收入增減變化原因，做好財(cái)政收支狀況的趨勢(shì)分析。三是繼續(xù)完善財(cái)政體制，深化“兩級(jí)政府、兩級(jí)管理”的體制改革，組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力實(shí)施托底保障方案，理順兩級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財(cái)政綜合改革，推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作，按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，在2009年“鄉(xiāng)財(cái)縣管”10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，2010年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理，如實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)政支農(nóng)資金使用效果，提高財(cái)政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運(yùn)作，發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外，建議對(duì)政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實(shí)行收支預(yù)算管理。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，確保資金和政策落實(shí)到位。二是重點(diǎn)保障新農(nóng)村建設(shè)，不斷鞏固、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，科學(xué)安排和整合財(cái)政支農(nóng)資金，切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是切實(shí)保障政府重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)，在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，按照《*縣統(tǒng)籌建設(shè)財(cái)力的施辦法》，遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主，適度集中、確保重點(diǎn)，嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則，運(yùn)作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo)，建立和完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)決查處各種財(cái)政違法違規(guī)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)與人民群眾利益直接相關(guān)的財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)基建、教育、衛(wèi)生等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，真正把財(cái)政監(jiān)督檢查融入財(cái)政改革中去。在監(jiān)督方法上，采用財(cái)政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合，財(cái)政部門與縣級(jí)相關(guān)部門配合，事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督，將預(yù)算支出的重點(diǎn)放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控，輔之以事后的專項(xiàng)檢查，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
關(guān)鍵詞：國庫集中支付 監(jiān)督 財(cái)政支出
一、構(gòu)建國庫集中支付監(jiān)控體系核心框架
國庫集中支付監(jiān)控體系核心框架大體分為內(nèi)部監(jiān)督管理和外部監(jiān)督管理。
（一）內(nèi)部監(jiān)督管理
內(nèi)部監(jiān)督管理是指人民銀行國庫、財(cái)政部門、實(shí)施國庫集中支付的預(yù)算單位、銀行，合理安排內(nèi)部控制制度、運(yùn)行機(jī)制和操作方法，規(guī)范國庫資金集中支付過程的運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作流程，預(yù)防控制財(cái)政資金支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)政資金得以安全有效使用，以下幾個(gè)方面概括了其核心：
1）控制性的系統(tǒng)支持。這一點(diǎn)主要說的是以財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)為核心，充分利用資金信息的相互貫通關(guān)系，使預(yù)算指標(biāo)控制用款計(jì)劃，進(jìn)而控制撥款。這就要求對(duì)國庫支付信息管理系統(tǒng)的建設(shè)跟上信息變革的腳步，一方面要完善國庫總賬和集中支付系統(tǒng)，要做好支付管理系統(tǒng)和采購管理系統(tǒng)的對(duì)接問題，這樣也為國庫財(cái)政現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)與控制打下良好基礎(chǔ)；另一方面要解決各個(gè)子業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國庫資金總系統(tǒng)的銜接，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、工資、非稅、決策報(bào)表、內(nèi)部控制和執(zhí)行分析等系統(tǒng)的集成工作。
2）控制性的制度安排。國庫集中支付內(nèi)部控制管理既包括參與主體的自我控制，也包括不同參與主體（人行國庫、財(cái)政部門、銀行和預(yù)算單位）之間的互相監(jiān)督控制。建立國庫集中支付監(jiān)控體系，一方面是要構(gòu)建不同參與主體之間相互制衡的控制監(jiān)督制度；另一方面則要構(gòu)建不同參與主體內(nèi)部崗位之間的內(nèi)控管理制度。
3）控制性的業(yè)務(wù)控制。國庫集中支付內(nèi)部控制管理的主體按照“及時(shí)性、有效性、全面性”的原則，建立能夠互相制衡的業(yè)務(wù)控制模式，將內(nèi)部控制嚴(yán)格落實(shí)到國庫集中支付的各個(gè)角落。內(nèi)部控制的建立和完善要與時(shí)俱進(jìn)，在頭腦中樹立“業(yè)務(wù)創(chuàng)新，內(nèi)控先行”的思想。
（二）外部監(jiān)督管理
外部監(jiān)督管理主要是指財(cái)政部門對(duì)實(shí)施國庫集中支付制度改革的預(yù)算單位和銀行，在國庫資金支付中的合法合規(guī)性和真實(shí)性的問題，綜合應(yīng)用多種核查方法，實(shí)行監(jiān)督控制管理，主要包括以下幾方面的內(nèi)容：
1）明確工作職責(zé)所在。在實(shí)施國庫集中支付的過程中，以國庫財(cái)政支付機(jī)構(gòu)為主體，使現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)一起發(fā)揮監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位和銀行支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制。
2）適度的監(jiān)督結(jié)果信息透明化。即在財(cái)政資金運(yùn)行過程中，針對(duì)監(jiān)控核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)或不規(guī)范行為，通過規(guī)范的程序及時(shí)向預(yù)算單位和銀行進(jìn)行通報(bào)，提出處理意見和建議，同時(shí)向主管部門和財(cái)政部門及銀行進(jìn)行通報(bào)，并擇機(jī)采取不同的方式適度向社會(huì)披露，促進(jìn)預(yù)算單位和銀行加強(qiáng)內(nèi)部管理。
3）及時(shí)的跟蹤問效。即高度重視國庫集中支付違規(guī)問題的整改落實(shí)效果，以加強(qiáng)處理整改的規(guī)范性和有效性為切入點(diǎn)，依法處理違法違規(guī)行為，建立健全部門整改跟蹤問效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國庫監(jiān)控和規(guī)范管理的雙向促進(jìn)。
二、防范國庫集中支付風(fēng)險(xiǎn)，把好財(cái)政支出管理最后一關(guān)
以上內(nèi)容主要從大的宏觀方面提出國庫集中支付監(jiān)督對(duì)策，下面從國家財(cái)政局審核會(huì)計(jì)個(gè)人角度提出一些國庫集中支付的監(jiān)督對(duì)策，主要分三個(gè)方面：責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行力。
（一）責(zé)任
1、做一個(gè)理性的審核會(huì)計(jì)，承擔(dān)有限責(zé)任
對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，在工作中，會(huì)出現(xiàn)兩種截然不同的傾向：一種是無責(zé)任，一種是無限責(zé)任。一些人認(rèn)為，結(jié)算中心工作很辛苦，但工作基本上沒有什么責(zé)任；還有一些人認(rèn)為結(jié)算中心權(quán)力很大，這個(gè)可以報(bào)，那個(gè)不可以報(bào)，甚至一些單位報(bào)賬會(huì)計(jì)開玩笑說，支出審核的政策依據(jù)都由中心工作人員來定，這就說明監(jiān)督的不到位，假如把兩種傾向的態(tài)度描述加起來就是“權(quán)力大，沒責(zé)任”，一下子把窗口審核工作的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)無限放大。我認(rèn)為這兩種對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和態(tài)度是偏頗的、不正確的。我對(duì)審核工作的定位是理性的審核會(huì)計(jì)，而不是單位的主辦會(huì)計(jì)，盡管核算組承擔(dān)了單位主辦會(huì)計(jì)的部分工作，如在遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)給單位開設(shè)明細(xì)科目、審核報(bào)賬單、傳遞記賬憑證和生成相關(guān)總賬、明細(xì)賬、日記賬、會(huì)計(jì)報(bào)表，月終整理、裝訂會(huì)計(jì)檔案，但不是單位的主辦會(huì)計(jì)；審計(jì)會(huì)計(jì)不同于支付會(huì)計(jì)和出納會(huì)計(jì)，要明確自己的職責(zé)所在，要互相監(jiān)督。因?yàn)閷?shí)行集中核算、國庫集中支付，單位的會(huì)計(jì)主體不變、財(cái)務(wù)審批的權(quán)限不變、預(yù)算管理主體不變、財(cái)務(wù)管理權(quán)限不變。在真實(shí)性審核方面，中心承擔(dān)責(zé)任的底線是對(duì)單位內(nèi)部控制的完整、合理、有效作出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷，并及時(shí)提請(qǐng)單位引起關(guān)注。
2、以監(jiān)督為工作思路，控制審核風(fēng)險(xiǎn)
如果說作為財(cái)政局的審核會(huì)計(jì)，工作思路應(yīng)接近于審計(jì)，而不是會(huì)計(jì)。大家知道審計(jì)與會(huì)計(jì)的工作思路是反方向的，即從會(huì)計(jì)報(bào)表到賬表到憑證審計(jì)的過程，通過會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，確定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而后決定是實(shí)施抽查，還是詳細(xì)審計(jì)，或者是否需要追加審計(jì)程序。核算組在前臺(tái)審核過程中，必須根據(jù)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)狀和會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)確定合理的審核風(fēng)險(xiǎn)，決定前臺(tái)審核是實(shí)施抽查，還是詳細(xì)審核，以提高審核的有效性，從而加強(qiáng)監(jiān)督作用。
（二）執(zhí)行力
1、保持一定比例的拒付業(yè)務(wù)，重點(diǎn)監(jiān)控現(xiàn)金支出的異常變動(dòng)
沒有監(jiān)督的服務(wù)是沒有質(zhì)量的服務(wù)。例如國家規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)中心來說有一定的工作壓力，但也是中心轉(zhuǎn)型的一個(gè)機(jī)遇。工作人員必須轉(zhuǎn)變工作思路，完成由單位主辦會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)到審核會(huì)計(jì)的角色轉(zhuǎn)換，以外部審計(jì)的工作標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，從機(jī)制上把每一個(gè)流程環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí)；完善審核機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，適當(dāng)增加拒付業(yè)務(wù)比例；進(jìn)一步明晰現(xiàn)金日記賬，重點(diǎn)控制現(xiàn)金支出范圍和減少現(xiàn)金支付流量。
2、記好審核日記和及時(shí)整理政策制度，增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力
審計(jì)會(huì)計(jì)要做到基本上每年整理、歸檔一次有關(guān)文件和資料，以厘清政策的變化趨勢(shì)，提高政策的把握能力。對(duì)前臺(tái)審核過程中發(fā)現(xiàn)的審核疑點(diǎn)、未處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)、內(nèi)控問題，堅(jiān)持寫好審核日記，不斷積累專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，努力培養(yǎng)自己的專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)。對(duì)政策、制度沒有明確條條框框的，想辦法“沒依據(jù)找依據(jù)”，在審核實(shí)踐中盡量積累一些比較典型的、處理公平合理的案例，作為前臺(tái)審核參照?qǐng)?zhí)行的依據(jù)，逐步減少審核過程中的主觀因素、自由裁量。
3、加強(qiáng)稽查的力量和工作力度，平衡各組政策執(zhí)行力的差異
俗話說“老虎也有打盹的時(shí)候”，即使使用遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)，審核過程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)未及時(shí)處理的問題，有時(shí)在所難免，同一政策或制度在不同核算組之間實(shí)際執(zhí)行時(shí)也未必是均衡的，這就有一個(gè)執(zhí)行力的問題。這些僅僅靠各組自己的主動(dòng)糾錯(cuò)是不夠的，還必須加強(qiáng)內(nèi)部稽查（內(nèi)審）的力量和力度，以平衡各組執(zhí)行政策和制度的差異性，把工作中可能存在的差錯(cuò)、政策執(zhí)行力的差異控制在合理范圍，細(xì)化業(yè)務(wù)考核，控制潛在的支付風(fēng)險(xiǎn)，確保中心政策、制度執(zhí)行力的統(tǒng)一性，以一把尺子對(duì)外?？傊尷匣⑸俅蝽?，更不可以呼呼大睡。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)報(bào)表的分析，深入了解單位財(cái)務(wù)狀況
監(jiān)督的實(shí)施要有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，一年支付多少資金，裝訂幾本傳票，這些財(cái)政人員工作的成果、生產(chǎn)的產(chǎn)品“看得見、摸得著”，但如果工作僅僅停留在支付和裝訂整理記賬憑證上，那么審核工作必然受到專業(yè)態(tài)度的懷疑。說到底，對(duì)單位情況的掌握，是進(jìn)行原始憑證審核的參照系，是形成正確職業(yè)判斷的基礎(chǔ)，是審核工作質(zhì)量的基本保證。為了履行好中心核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)的職能，為了提升審核支付的工作層次，為了把好財(cái)政支出管理的最后一關(guān)，就必須站在專業(yè)的角度、宏觀的高度進(jìn)一步加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的分析，可以是單項(xiàng)的預(yù)算執(zhí)行分析，也可以是全面、綜合的財(cái)務(wù)分析，以準(zhǔn)確掌握單位財(cái)務(wù)狀況。
“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。財(cái)政部門之間以及人與人之間都要形成一種良性監(jiān)督關(guān)系，完整、合理、有效的監(jiān)督，可以把國庫集中支付信息不真實(shí)、內(nèi)控有漏洞的潛在風(fēng)險(xiǎn)控制在中心可以接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙西梅.關(guān)于推進(jìn)國庫集中支付制度改革的思考，財(cái)經(jīng)界，2009;10
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月?？詈蛨?bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
針對(duì)以上存在問題，我們認(rèn)真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢(shì)，明確了新的工作思路、重點(diǎn)、要求?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、工作形勢(shì)
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月專款和報(bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
針對(duì)以上存在問題，我們認(rèn)真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢(shì)，明確了新的工作思路、重點(diǎn)、要求?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、工作形勢(shì)
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月專款和報(bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
針對(duì)以上存在問題，我們認(rèn)真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢(shì)，明確了新的工作思路、重點(diǎn)、要求?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
一、工作形勢(shì)
從現(xiàn)實(shí)財(cái)源稅源和收支情況看，從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財(cái)政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財(cái)力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力；二是由于往年欠省市往來款較多，欠省周轉(zhuǎn)金、基金會(huì)轉(zhuǎn)貸款多，增加了爭(zhēng)取資金的難度；三是今年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對(duì)下步工作形勢(shì)，結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點(diǎn)，下步我股的工作思路是：立足自身，找準(zhǔn)位置，放眼全局，當(dāng)好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個(gè)確保：一是嚴(yán)格支出預(yù)算管理，規(guī)范日常撥款程序，確保全年財(cái)政收支平衡；二是進(jìn)一步加大工作力度，確保完成自身負(fù)責(zé)收入任務(wù)并力爭(zhēng)超收；三是及時(shí)匯總各類收支資料，加強(qiáng)調(diào)查研究，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和文字材料。四是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省直管縣財(cái)政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù)，確保省直管縣財(cái)政管理體制改革順利實(shí)施。
三、工作重點(diǎn)
針對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)及新要求，我股將進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作程序、規(guī)范及要求；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理水平。重點(diǎn)做好以下工作：
1、把握重點(diǎn)工作，確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)平時(shí)的調(diào)度檢查，和財(cái)監(jiān)等有關(guān)股室配合，按季對(duì)罰沒票據(jù)使用情況開展專項(xiàng)檢查，以查促收，以查促管，確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)應(yīng)收盡收，足額及時(shí)入庫。在抓好自身工作的同時(shí)，積極主動(dòng)與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通，分析問題，及時(shí)匯報(bào)，努力保證豐縣財(cái)稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子，抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作，確保人員工資及時(shí)發(fā)放，確保社保等重點(diǎn)支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)，日常工作中，嚴(yán)格按下達(dá)的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進(jìn)度安排支出；對(duì)追加經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實(shí)做到：沒安排預(yù)算不撥款，沒領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不撥款，程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導(dǎo)積極向省市匯報(bào)豐縣財(cái)政困難情況，在欠市大量資金的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取當(dāng)年各項(xiàng)補(bǔ)助及時(shí)到位，盡力爭(zhēng)取體制外的各項(xiàng)補(bǔ)助和政策，在收入淡季盡量多爭(zhēng)取資金。
2、做好調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是按月及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供各類資料和匯報(bào)材料，針對(duì)收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對(duì)各月?？詈蛨?bào)告及時(shí)提出辦理意見。二是積極應(yīng)對(duì)新一輪體制調(diào)整，對(duì)今年的財(cái)政收支情況認(rèn)真加以分析和研究，并及時(shí)了解和掌握上級(jí)有關(guān)這方面的政策信息，準(zhǔn)確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況，確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財(cái)政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié)，提高資金使用的時(shí)效性。四是做好信息上報(bào)工作，確保超額完成局下達(dá)任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀，努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到：一是對(duì)財(cái)政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時(shí)多聯(lián)系、多溝通，加強(qiáng)相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務(wù)與管理之中，寓管理與服務(wù)之中。
